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海东市高层建筑的建设自2007年以来得到了快速的发展，且呈日益加快的趋势，尤其是近三年以来，每年开工建设的高层建筑均在30幢以上。从高层建筑的性质构成情况看，住宅占了较大比例，公共建筑次之；截止目前，全市共有高层建筑291栋，其中已投用的67栋（36栋通过消防验收），在建的224栋。从高层建筑的分布情况看，高层建筑在各县区均有一定比例。乐都、平安密度相对较大，其余各县区高层建筑的平均密度有所下降。
二、海东市高层建筑消防安全现状
（一）消防安全责任落实不到位
1、消防安全责任主体不明确。目前高层建筑消防安全管理局面较为混乱，开发商开发建设完成之后根本不负责建筑的管理；而物业管理公司不愿主动承担管理责任，在与业主签订物管合同时未明确其消防管理职责，履行的只是一些简单的收费、看管等职责，其消防安全管理不能落实到位。
2、消防安全管理职责不明确。由于高层建筑产权高度分散，多产权单位由于各自的责任和义务不明确，又没有相对统一的物业管理单位，消防安全管理责任无从落实。业主职责分工不够明确，消防设施维护管理和维修费用不落实，消防器材投入不足，自动消防设施未实行年度专业检测维护。
（二）消防安全管理不到位
1、高层建筑施工现场存在消防安全问题。在建高层建筑现场管理混乱，施工现场可燃材料多，随意堆放；施工现场的脚手架、支模架、防护网为可燃材料，内部大量使用可燃装修材料，有的内部还有员工宿舍。在建高层内楼梯扶手、疏散指示标志和应急照明灯等尚未安装；临时消防供水设施欠缺，没有固定消防水源，违章用火用电极易导致火灾发生。
2、高层建筑存在违法违规问题。有的高层建筑没有通过消防设计审核、验收等法律程序就投入使用，采取可燃材料作为保温层、内装修大量采用可燃物、耐火设计不符合要求的现象也很普遍。检查中发现有的装修工程不仅改变了建筑原有的防火设计，使建筑内部形式、结构、消防系统的设置、防火分区的划分以及安全出口、疏散通道的设置都做了很大改动，导致消防设施无法正常使用。
3、消防管理人员素质参差不齐。物业公司人员老化、数量不足、专业素质不理想，部分消防控制室监控设备未发挥应有作用，值班人员未经消防专业培训，不具备对自动消防设施的维护、操作技能。
（三）公众消防安全意识不强。一些物业管理人员及业主消防安全意识和消防法制观念不强，随意关闭报警系统和消防控制室设备的电源，违章用火、用电、用气、用油，违反操作规程屡见不鲜。许多高层建筑消防系统由于年久失修，但许多业主麻痹大意思想严重，不同意动用维修基金，导致整治资金无法落实。当地媒体宣传培训力度不大，导致民众消防安全意识不强。由于消防安全知识缺乏，广大公民在发生火灾时不能及时报警、灭火、逃生自救和互救，不掌握扑救初起火灾和基本的火场逃生技能，自防自救能力较低。
三、海东消防部队目前扑救高层建筑火灾面临的困难和问题
（一）站点不足，布局不合理，不能及时赶赴现场救援。按照国家城市建成区每4至7平方公里应设一个消防站的标准和海东市《各县（区）主城区消防专项规划》，海东市应设消防站16个，而实际只有6个，城市消防站点数量严重不足且布局不合理，例如：乐都区全面实施道路基础设施建设，新乐大街、河门街、桥北路、湟水桥等主干道均无法通行，若周边发生火灾，消防部队接到报警以后，不能够在第一时间赶到现场救援，严重影响出警时效。
（二）装备质弱，结构不合理，不能满足实战需求。
1、举高消防车数量不足、性能不优，难以满足扑救50米以上高层建筑火灾需要。目前我市已建成的高层建筑共有36幢，仅配备16米举高喷射车1辆、云梯消防车2辆。已建成的高层建筑50米以上的就有6幢，而支队现有举高消防车的最大举升高度仅为40米。
2、现场供水能力不强，难以满足长时间灭火需要。目前，我市共有水罐消防车和泡沫水罐车20辆，但10吨位以上水罐消防车仅有1辆，载水量仅为12吨，其余水罐车载水量均在10吨及10吨以下，每个消防站平均载水量约19吨（按照规定不低于22吨），可以一次性调集的灭火用水量偏少，不能保证高层建筑火灾长时间供水和灭火的需要。
3、市政建设缓慢，消防供水不足。按照海东城市发展规划，到2015年，全市应建606个市政消火栓，但目前只有193个，欠账率高达68.2%，且仅有87个完整好用，能使用的消火栓仅占到现有数量的45.1%，且各县（区）主城区范围内的市政消火栓供水管网的管径大多在400mm以下，一旦发生高层建筑火灾，同一供水管道也最多只能供6-8辆消防车占据消火栓取水，遇大火时市政消火栓的供水能力严重制约火灾扑救时效。
4、高层灭火专用器材装备短缺。用于扑救高层火灾的超长静力绳索、滑轮，声、光、波、温的成像设备，高压细水雾灭火装置相当匮乏。消防员没有大容量空气呼吸器、特种防护面罩、氧气呼吸器等防护装备的保护，远不能满足消防员登高灭火的需要。
（三）道路环境复杂，影响灭火救援行动的快速展开。海东市的高层建筑一般多位于繁华街区，裙房和毗邻建筑多，加之消防通道被私家车等挤占，周边场地狭小等情况比较突出，妨碍了消防车辆靠近和迂回作战的实施；有些高层建筑的登高面周边长度不够，裙房广告牌、架空线、绿化树等空间障碍多，举高消防车到场后没有工作面，无法停靠使用，制约了灭火救援战斗行动的快速展开；还有一些正在施工的高层建筑，其消防车通道往往被建筑材料阻塞，脚手架与安全网更是纵横交错，造成火灾条件下进攻路线难以选择，扑救难度更大。
四、预防海东市高层建筑火灾的措施
（一）强化消防监督管理工作，积极推进建筑消防设施定期检测保养制度。严把建筑工程防火设计审核及验收关，坚决整治严重威胁公共安全的重大消防安全问题。全面推行建筑消防设施年度检测和维修保养制度，督促物业管理单位加强日常消防安全巡查检查，定期组织开展消防灭火演练，熟悉建筑消防设施的操作。督促高层建筑使用单位、业主要成立志愿消防组织，配备必要的消防器材和救生设备（如缓降器、安全带、手电筒、呼吸面罩等），开展日常火灾自救互救演练，坚决防止高层建筑重特大火灾事故发生。
（二）强化“六熟悉”和实战演练。指导各执勤中队认真组织官兵对辖区内高层建筑及其周边的道路、市政消火栓和天然水源等情况进行全面的熟悉掌握，及时修订和完善各类灭火救援预案，积极开展以辖区中队为主导、周边增援中队和其他社会救援力量协同作战的合成训练和实战演练，使官兵在心理素质、战术思想、强攻近战方面得到有效锻炼。
（三）强化高层建筑灭火战术研究和组织指挥。支队通过战例研讨、战评总结、想定作业、合成训练、实战演练等方式，积极开展扑救高层建筑火灾的技战术研究，加强对外交流和合作，着力提升部队指挥员独立指挥和临机处置能力，切实增强支队指挥员指挥决策和综合协调能力，做到调集力量迅速、掌握情况准确、制定方案科学、部署任务合理、指挥决策果断。
一、工作目标
在市委、政府的统一领导下，按照消防安全“网格化”管理要求，坚持群防群治、综合治理，全面开展“创建消防安全社区”活动，推进社区消防安全规范管理。2017年底全面启动，并逐年推进深化，2017年30%的社区达到创建标准，2018年60%的社区达到创建标准，2019年全部社区达到创建标准，力争“十三五”期间社区亡人火灾事故明显下降，居民群众消防安全满意度显著提升。
二、组织机构
依托消防工作联席会议成立“创建消防安全社区”活动领导小组，联席会议第一召集人为组长，第二召集人为副组长，市综治办、民政局、住建局等消防工作联席会议成员单位主要负责人为成员，并在xx市公安消防大队设立“创建消防安全社区”活动办公室，负责创建消防安全社区工作的组织、协调、督促和指导。各成员单位也要成立领导小组，具体负责组织、指导本部门单位开展创建工作。
三、工作内容和标准
（一）健全消防管理组织制度
1.社区消防管理责任主体明确。社区居委会主要负责人具体负责组织本社区消防安全工作；社区确定1至2名专兼职消防管理人员，开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门负责管理区域内日常消防管理工作。无物业服务住宅小区（楼院）的日常消防管理工作，由社区确定的小区（楼院）消防安全管理“网格长”负责。
2.健全消防管理制度。制定居民防火公约，完善社区消防宣传教育、日常防火检查巡查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议、微型消防站建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。
3.落实综合治理。将消防安全管理纳入社会治安综合治理范围，并作为年度消防安全工作考核内容。用好xq社会治安综合治理管理信息平台“消防安全巡查”模块，采集录入本辖区消防基础信息，结合消防安全网格化排查工作，基层网格员对网格内消防安全隐患进行排查、处理、分析统计、违法行为举报，提升治理效能。
（二）消防通道安全畅通
1.消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建（构）筑物，不占用防火间距、消防车作业场地，不设置遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。
2.疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、锁闭，未堆放影响安全疏散的物品。
（三）电气及危险品管理规范
1.用电管理规范。居住建筑电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。每幢住宅的总电源线进线依据国家标准设置剩余电流动作保护或报警装置。社区物业服务企业依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。
2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所应满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好巡查、检查。
3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、销售烟花、爆竹。
（四）消防设施器材完整好用
1.建筑消防设施完备。各类建筑依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。
2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不堆放易燃可燃物品。
3.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、室内外消火栓、消防应急照明、疏散指示标志等消防设施设备进行检测和维护保养，确保完好有效。
4.消防控制室管理规范。消防控制室严格落实24小时值班制度，每班值班人员不少于2人，值班人员持证上岗并在岗在位，熟悉灭火和应急处置程序，熟练操作消防控制室设备。
5.技术防范措施落实。引导居民家庭安装独立式感烟火灾探测报警器，配备灭火器、逃生绳、防毒面具等灭火、逃生器材。推动当地党委政府在社区养老院、幼儿园、独居老人住处等弱势群体场所安装独立式感烟火灾探测报警器、简易喷淋。
（五）消防宣传实效管用
1.提示性宣传落实。建立消防宣传教育制度，明确责任人，推举至少1名社区消防宣传大使并发挥其组织开展社区消防宣传活动的作用，采取面对面宣讲、上门提醒、发送短信等方式，提示居民群众所在场所的火灾危险性，疏散路线、安全出口的位置，消防器材、逃生设备所在位置及使用方法。
2.常识宣传常态化。利用社区宣传栏（橱窗）、楼宇视频等固定宣传阵地，通过张贴资料、悬挂标语、播放短片等方式，向居民群众常态化宣传普及防火、灭火和逃生等消防常识。
3.定期组织消防演练。制定完善社区灭火和应急预案，定期组织开展灭火和应急疏散演练，提高居民群众扑救初起火灾和逃生自救能力。
4.建立消防体验室。推动当地党委政府在具备条件的社区，依托社区现有场所和设施建立消防体验室，配备常用消防器材、模拟体验设施和宣传资料，定期组织居民群众参观、体验。
（六）微型消防站有战斗力
1.建立微型消防站。每个社区建立1个微型消防站，队员不少于6人，设站长1人、队员5人，由受过基本灭火技能训练的保安员、治安联防员、社区工作人员等担任，结合办公场所设微型消防站址和器材室，配备必要的消防器材。社区内有多个住宅小区的，每个设有管理部门、物业服务的住宅小区应建1个微型消防站。
2.规范执勤训练。实行24小时值守制度，分班编组值守，每班不少于3人。定期组织队员开展培训、训练、演练，使其熟悉本社区基本情况，会熟练使用消防器材、会处置初起火灾、会引导人员安全疏散。
3.开展巡查宣传。结合日常工作，安排队员开展防火巡查，向居民群众宣传普及消防常识，尤其应加强夜间防火巡查和家庭防火常识宣传。
4.实行联勤联动。将微型消防站纳入当地公安消防部门调度指挥体系，接受业务指导，开展联勤联训，接到出动指令，能够做到“1分钟响应、3分钟到场处置”。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年4月10日前）。各成员单位要对照本方案要求，制定本单位切实可行的实施方案，成立领导组织机构，召开专题会议，逐级动员部署，明确工作任务、责任、措施和时限。
（二）组织实施阶段（2017年4月11日至2019年9月30日）。各成员单位要按照确定的工作目标，坚持先试点示范、再全面铺开，用典型引路的方法稳步推进，全力以赴抓好各项工作任务的落实。2017年底30%的社区达到创建标准，2018年底60%的社区达到创建标准，2019年9月30日前全部社区达到创建标准。市“创建消防安全社区”活动领导小组将分阶段对各成员单位创建工作开展考评。
（三）总结验收阶段（2019年10月1日至12月31日）。xx市“创建消防安全社区”活动领导小组将结合消防工作检查考评和督导检查工作，对各成员单位创建情况进行检查、验收。各成员单位要对创建消防安全社区工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，并形成长效机制。
五、工作要求
深入贯彻落实党的和中央、国务院领导关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，按照县委、政府总体部署，充分发挥职能部门作用，广泛动员社会各方力量，采取专项治理行动与加强消防基础建设工作相结合的方式，全面落实各项火灾防控措施，有效减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故，确保全县火灾防控形势持续稳定。
二、工作任务
（一）强化火灾隐患整治。
针对人员密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老旧住宅、高层建筑、文物古建筑、城市综合体、地下建筑等九类易发、频发火灾的场所单位，落实严防严管严控措施。
1.全面排查摸清底数。按照职责分工，逐个行业、逐个区域、逐个场所开展排查，分别摸清9类场所单位数量、生产经营规模、建筑消防设施状况及消防安全管理、监管部门履职等情况，并逐个场所单位详细登记，建立台账，全部录入消防安全户籍化管理系统。
2.逐级压实监管责任。对排查的九类场所单位，根据规模、行业、区域等特点，逐一明确和落实监管责任。对依法符合消防安全重点单位标准的，按照管辖分工明确消防部门监管职责；对有行业主管部门的，按照“管行业必须管安全”的要求，明确相关行业部门监管责任；对小单位、小场所，县公安局按照管辖范围明确公安派出所监管责任；对“三合一”、群租房、老旧住宅，由街道办事处、乡镇政府属地网格化管理责任。
3.逐一落实人防物防技防措施。督促人员密集场所单位落实消防安全主体责任，落实专职经理人制度，进一步明确消防安全责任人、管理人职责，加强日常巡查检查，及时消除火灾隐患。要结合 “智慧城市”建设，推行“智慧消防”管理模式，大力推动设有自动消防设施的人员密集场所和火灾高危单位，接入物联网消防远程监控系统。积极推动老旧住宅、群租房、“三合一”场所设置应急广播、独立式烟火探测报警器、简易喷淋设施，组织居民开展逃生自救演练。全国“两会”前，督促各重点场所单位开展1次建筑消防设施维护保养、1次电气线路检测、1次油烟道清洗，保证设施设备完好有效。
4.深入推进消防综合治理。继续深入推进电气火灾综合治理，在元旦、春节前开展联合检查，集中查处违法生产、销售假冒伪劣电器产品行为，依法对因电气原因引发的火灾事故严肃问责；推动用户安装电气火灾监测系统。落实重大火灾隐患挂牌制度，开展集中曝光行动，推动火灾隐患的整改。
5.全力做好重大活动重要节日消防安保工作。紧盯全国“两会”和元旦、春节、元宵节，加强消防安全保卫工作。重要节点期间，各有关部门要联合开展检查，发动基层组织和社会单位在烟花爆竹燃放区、老旧住宅区等重点区域场所实行实名制巡防看守。公安、消防部门在元旦、春节、元宵节期间集中开展消防安全夜查，确保消防安全。
（二）强化消防基层基础工作。
1.严格落实网格化管理。县综治办将消防安全网格化管理纳入基础综合服务等管理平台，推动街道乡镇健全完善消防安全组织，逐级明确消防安全责任人和专职消防管理人员。推动指导公安派出所加强辖区小场所、小单位监督检查，督促村（居）民委员会、物业管理单位落实消防管理职责，结合治安巡防、户籍检查、社区警务等工作，组织开展防火检查和消防宣传。
2.开展消防安全社区创建达标验收。按照《关于创建消防安全社区活动的指导意见》（公消〔2017〕392号），县消防大队要同综治、民政、住建等部门开展“消防安全社区”创建达标验收。推动社区居民住宅楼院确定消防楼长制。冬春火灾防控工作期间，组织社区居民集中开展1次火灾警示教育和疏散逃生演练，提高自防自救能力。元旦、春节前，组织居民清楼道、清阳台、清住宅周边，提醒居民出门要关火、关电、关气，防止发生火灾。
3.全力推动消防规划实施。县住建局要联合消防大队依托“贺兰县空间规划”做好县城和各乡镇消防规划（消防专篇）修编工作。同时县住建局要安排好2018年市政消火栓建设规划并函告消防大队做好辅助验收工作、县水务局要做好市政消火栓台帐资料并维护保养，确保全县市政消火栓建设任务，市政消火栓完好率达到98%以上。县财政局要做好消火栓维护费用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社会单位、社区、小区微型消防站要进一步规范管理、强化人员装备配备和培训。要按照“3分钟到场”要求划定最小灭火单元，建立相应的快速指挥调度体系，实现实体化、实战化运作，加强初起火灾应急处置准备工作。
5.加强农村消防安全管理。针对农村冬春季节火灾多发、频发的特点，各乡镇场、习岗街道办、公安派出所和村（居）委会切实履行消防安全工作职责，指导建立居（村）民防火公约，帮助指导广大农民、社区居民安全用火、用电、用油、用气，指导村（居）民及时改造危旧电器线路，规范柴草堆垛与村民住宅的堆放距离，积极消除火灾隐患，努力减少火灾事故。
6.强化灭火和应急救援准备。县消防大队要深入辖区“高层、地下、综合体和石油化工”等重点单位以及火灾易发场所区域开展实地熟悉、建立台账，完善灭火救援数字化预案；加强对辖区微型消防站、专职消防队的指导，组织对微型消防站队员开展个人防护、灭火器材等装备操作应用训练。建立网格化灭火救援作战体系，健全住建、财政、水务、交通、安监、卫生、气象、民政、电力、燃气等行业部门与公安消防部门信息通报制度，不断修订完善各类应急救援预案，建立完善应急联动响应机制，健全社会联动保障机制。
（三）强化消防安全宣传教育。
1.开展社会化宣传培训。部署开展消防宣传进社区活动，督促指导网格长、楼长、社区消防宣传大使开展社区消防宣传活动。深化消防安全“三提示”和“一懂三会”教育，对党政机关、行业部门、派出所消防民警和街道乡镇、社区负责人，以及重点单位负责人、管理人全部培训一遍。
2.广泛开展消防知识宣传。各行业部门、新闻媒体针对元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹知识，普及消防安全知识和技能。消防部门要依托消防科普基地、消防站等固定阵地对外开放，邀请社会公众参观学习，开展消防技能体验，并组织各类媒体进行宣传报道和户外视频、楼宇电视等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。社会单位要认真开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。
3.集中组织开展119消防宣传月活动。以“关注消防，平安你我”为主题，持续推进“全民消防我代言”大型公益行动，在城市公交站台、车站码头、街道社区及商场市场、学校、医院、企业、景区等场所醒目位置投放公益海报，社区实现全部张贴到位。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各乡镇场、各有关部门召开会议，制定方案，明确工作职责，细化工作措施，广泛宣传发动。
（二）组织实施阶段（2017年11月21日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织实施、定期研判调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实，确保元旦、春节、元宵节和全国“两会”消防安全。
（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。组织检查考评，总结固化经验做法，建立完善火灾防控工作长效机制。
四、职责分工
各单位要认真贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，进一步明确消防安全责任，建立完善消防安全责任体系。
（一）乡镇职责及任务。各乡镇场要加强今冬明春火灾防控工作的组织领导，要将今冬明春火灾防控纳入安全生产目标考核、消防工作考评重要内容。各乡镇场和街道办主要负责人是今冬明春火灾防控工作的第一责任人，要安排并组织落实好今冬明春火灾防控工作。
（二）各部门职责及任务
1.县教育局负责组织开展教学场所、人员集中的培训机构火灾隐患的排查整治工作，组织学校师生开展消防应急疏散演练，把消防知识纳入中小学教学内容。
2.县民政局负责社会福利机构、社区等场所火灾隐患的排查整治工作，并做好社区消防知识培训教育工作
3.县供销社负责商场、仓储物流和成品油销售网点等商务系统单位及场所火灾隐患的排查整治工作，开展行业系统消防安全教育培训工作。
4.县卫计局负责医疗卫生和计生系统内各单位场所火灾隐患的排查整治工作，组织卫生计生系统开展消防安全教育培训工作。
5.县宗教局负责组织开展各类宗教场所火灾隐患的排查整治工作，组织教职人员开展消防应急疏散演练，做好宗教场所消防知识培训教育工作。
6.县文广局负责娱乐场所和文物古建筑火灾隐患的排查整治工作，加强对娱乐场所和文物古建筑场所人员的消防安全教育培训；严格依法查处行业内消防违法行为。要积极引导主流媒体参与今冬明春火灾防控工作，及时曝光企业存在的消防安全重大问题，营造浓厚氛围，形成强大舆论压力。做好宾馆饭店和旅游景点火灾隐患的排查整治工作，对于未取得合法消防行政许可手续的宾馆饭店、景区不予进行星级评定和景区评定，对存在火灾隐患、消防设施不达标的，应撤销或降低等次。
7.县安监局要充分发挥安委会办公室的作用，积极会同公安及消防等有关部门加大联合执法力度，督促负有安全监管职责的部门和行业落实安全生产主体责任。进一步做好易燃易爆危险品生产、储存、经营场所和其他列管单位火灾隐患的排查整治工作。
8.县住建局要加强建设工程设计、施工、监理以及工程质量监督等环节的管理，强化施工现场的火灾隐患排查整治工作，明确和完善住宅小区（包括零散小区）物业管理办法中有关消防方面的要求，并监督物业管理企业认真组织实施。严格审批，对不符合消防安全条件的企业和场所，一律不予审批；要检查县城及乡镇编制修订消防规划（消防专篇）情况。
9.县交通局、运管所要切实加强公交汽车、长途客运汽车、出租车和危险品运输等火灾隐患的排查整治工作。
10.县发改局要将“智慧消防”纳入智慧城市建设规划和建设方案，并按年度组织实施。同时要加强劳动密集企业火灾隐患的排查整治工作。
11.县行政审批服务局要与公安消防、市场监管、城市管理等部门建立信息交流沟通机制。对不符合消防安全条件的项目，坚决不予审批。对不符合消防安全条件的企业和场所，依据依法不予审批；对违章生产、违章搭建的，严格依法查处；并落实好行业消防安全监管责任。
12.县公安局要严格依法履行职责，用足用好执法手段，集中整治火灾隐患。公安派出所要加大对居民小区、“九小场所”、群租房和“三合一”等区域场所火灾隐患的排查整治工作。要加强与有关监管部门的沟通协作，强化技术服务，统筹推进火灾防控工作。
（三）各有关单位职责及任务。各单位要切实履行消防安全主体责任，落实消防安全责任人、管理人、建筑消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案制度，每周开展消防安全巡查，每月组织员工消防培训或应急疏散逃生演练，不断提高自身消防安全管理水平。要聘请有资质的检测维保公司对本单位设施、设备进行一次全面检测维保。对火灾隐患要落实资金、明确人员、限定时间，及时整改。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立由政府副县长牛东学任组长，县消防安全委员会成员单位主要负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，负责各成员单位的组织、协调、指导、检查、考核工作。办公室设在县消防大队，消防大队大队长王磊任办公室主任，具体负责全县今冬明春火灾防控工作的安排部署、督导考评、信息报送和情况通报等工作。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要尽快成立相应的组织机构，召开专门会议，制定实施方案，明确职责任务，认真落实消防安全网格化管理，全力开展消防安全社区创建等工作。
（二）落实工作责任。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的重要指示精神，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。单位主要领导要亲自带队检查消防安全工作，推动解决城乡消防规划、公共消防设施、消防队站、消防装备、重大火灾隐患等重大问题。同时要分行业、分领域约谈企业负责人，逐一明确任务，逐家落实责任，逐项强化措施，确保冬春火灾防控工作落地见效。
（三）形成执法合力。各乡镇场、习岗街道办、各有关部门要认真履行行业消防监管职责，分行业分系统组织开展火灾隐患排查，全面摸清行业系统消防安全状况，对存在的消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治，力争排查整治一个行业系统单位，放心一条“线”的消防安全。要推动制定本行业消防安全管理标准和工作制度，以标准化促进行业消防安全管理规范化。要落实部门联合执法工作机制，通力合作，密切配合，对检查发现的消防违法违章行为，按照部门职责依法依规处理，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
商场消控室来年工作计划1
1、建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。
2、消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。
3、人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个外挂钢梯，应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。
1、建筑内部装修和电气设计的防火措施。原有建筑基础上改建，楼内部分电线存在氧化和破损以及超负荷增加用电设备，都可能引发火灾。更换和修复已破损、发热、漏电的电线。已经投入使用的电气
线路和电器设备应定期进行检修及维护并做好记录，防患于未然。
2、消防设施疏于管理，缺乏相应的维护，时间一长消防系统丧失部分或全部功能，最终不能使消防系统发挥最佳功效。消火栓线路和水压部分实现不了联动控制。遵循有关规定，全面检测、维护保养、维修检查，及时排除，不能排除的及时向上级主管报告，做好运行、操作和故障记录。
3、人员疏散，首先应对保卫科主干人员和消防疏散引导员进行培训，熟练掌握灭火设备使用方法和最佳疏散路线，能够积极有效的组织疏散逃生。每年至少两次的应急疏散员演练，进而加强实用性和可操作性。消防安全疏散指示标志应明显、完好。改建两个外挂钢梯，应标有明显的疏散指示标志(地贴、指示牌)。
4、加强日常防火巡查、检查。二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
5、消防宣传与培训。通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。
4、加强日常防火巡查、检查。二楼服装、三楼化妆品、和商位装修所用木质材料都属于易燃可燃助燃物品，加强保安巡查力度，随时制止商户和顾客吸烟和明火的出现。针对商场部分商户私自拉接电情况，电线载流量过高容易引起火灾应着重做好日常巡查。对商场的五个疏散通道进行日常巡查，保持畅通，禁止占用。消防应急照明、安全疏散指示标志完好、有效、不应遮挡，发生损坏时应及时维修、更换，并记录。
5、消防宣传与培训。通过广播消防知识或是印发消防宣传单，使商场人员从心里意识上重视防火和掌握自救逃生知识和技能。划分消防责任区，指定该责任区的消防安全员，明确职责，逐级落实消防安全任务。
商场消控室来年工作计划2
我们在电信消防控制室主要的工作有;做好消防值班，做好视频监控的维护，维护好电梯运行工作和中央空调的运行操作。
一、消防控制室工作完成情况：
一年来，本人认真履行消防控制室职责 爱岗敬业，配合安保部部门完成了以下几项工作：
1、配合维保对消防通道应急疏散照明灯的安装工作
2、完成消防消防控制室消防档案资料的更新工作
3、完成对防损消防安全及消防设备操作的培训工作
4、完成对消防主机中存在故障排除工作
5、完成对各楼层消防设备的检测及维护保养工作
6、完成“浙江省消防户籍化管理系统的录入工作。
7、完成公司上半年消防应急疏散演练方案及实施工作
8、完成日常消防设备损坏故障的维修检查管理工作
9、能够认真完成领导交给的临时性工作。并且协助其它专业工种的同事完成其它日常维修工作
二、配合电梯维保做好日常保养工作
1.坚持以人为本原则：以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点，最大程度地减少电梯事故造成的人员伤亡和财产损失。
2.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。
3.积极采用先进的预测、预防、预警和应急处置技术，提高电梯事件和事故防范水平;不断完善电梯应急救援体系建设，提高救援装备技术水平和应急救援能力; 4.有效掌控本单位区域内电梯设备数量、安装位置分布等情况;
5.电梯使用单位、电梯维护保养单位对电梯在日常运行使用过程中出现的可引发事故的故障类型、征兆有应对措施!
三.中央空调的运行和维护
1.中央空调的操作管理：中央空调主要设备如制冷机、冷冻水泵、冷却水泵的开机、停机操作程序及规程。值班人员要严格按规程操作，避免发生异常事故，造成重大损失。
2.中央空调运行管理：中央空调的运行管理是指在中央空调运行过程中，运行人员对系统中的规定部位进行巡检，并明确巡检的内容以及出现异常事故后的处理规定，使运行值班人员依照规程运行管理,保证设备运行正常。
3.中央空调的维护保养管理：中央空调维护保养管理是为了避免设备在运行过程中出现重大故障，延长设备的使用寿命，确保设备设施经济、可靠运行。制定完善的维护保养方法及措施，使各种设备设施能得到及时维修和定期保养。[
四.视频监控的维护
监控系统的故障点大致是以下几点：
1.由于设备本身的质量问题造成的设备故障; 2.设备经长期使用，元件自然老化导致的设备损坏故障;
3.在运行过程中，由于市电电压、电流的不稳定，导致的设 备损坏故障;
4.由于线路受损导致的信号传输故障;
5.由于前端图像采集设备附近，环境发生变化。造成的干扰 等图像质量欠佳故障;
6.由于施工质量或未采取防雷措施等造成的施工质量故障等 情况引起。
五.存在的不足和今后努力的方向
总之，一年来，我能够完成公司部门领导交办的各项工作任务，这和公司部门领导和同事的支持和帮助是分不开的，是大家密切配合、共同协作的结果。但是这和公司领导的要求相比，还有一定的差距：理论学习还需进一步加强，还需要学习更多的专业技术知识，提高自身的业务水平;当然我还有很多缺点和不足，在此肯请公司领导和同事给予批评指正，我将虚心接受，以图提高。
2016年新的工作思路
2015年已到年尾，迎接我们的将是一个全新的2016。在新的一年里配合部门健全组织机构，落实目标为了加强安全生产的宣传和培训，安全意识，认真学习规章制度和操作规程，杜绝各类隐患事故的发生，工作期间，经常针对机房设备和用电安全进行检查，查出隐患及时汇报，及时维修，在实践工作中真正落实安全生产。视部门工作间的安全生产情况，将存在安全生产隐患的细节一一整改。组织消防、电梯安全应急预案演练。通过应急预案的演练，使从业人员熟悉突发事件处置程序，掌握救人技能，遏制因救援不当导致的伤害、损失扩大，做到临危不乱。
商场消控室来年工作计划3
扎实工作，有力地维护了商场的经营秩序，确保了商场的消防安全,我部室始终以“预防为主，防消结合”为方针，常备不懈，有效的保障了商场的人员和物资安全，现就将即将过去的15年和各位领导和同事做一个简短的汇报：
一、消防工作：
消防安全是商场工作中的重中之重，是消控室的首要任务，商场领导对消防工作非常重视，我部室对消防安全工作也从未松懈，因为它关系到商场的兴衰：
(1)、在今年4月份、11月份，我部室成功地组织了二次大规模的消防演练，并将演练照片和视频上传到新华消防大队得到了消防大队领导和同行的好评。
(2)、我部室对消防器材和消防设施进行按“季度”和“月度”检查，对消防疏散标志、消防应急灯、防火门、喷淋、消防栓和烟感探头等进行检查，并认真填写巡查记录情况，发现损坏和缺失的，及时报修进行更换或维修，在15年里共查出故障点169处，均得到有效改正和维修，确保了设备的正常运行。
(3)、根据新华消防大队的要求和公司领导的大力支持建立了“__广场微型消防站”消防站内配备了“消防专用增压呼吸机、呼救器、防毒面具、消防安全绳索、消防战斗服、急救医疗箱??等消防器材，组建了义务和专职消防员，制定了相关的制度和条例，为商场的消防安全提供了更加有力的保障。
二、人员的思想和培训工作：
充分认识到消防安全工作的重要性，安全行为才有保障。在营运部、总办室、企划部、招商部的大力支持下今年联合营运一部、二部的营业员，公寓的住户、商场的保洁人员，利用会议室等场地进行了大小29次的消防培训和演练，并留下了影像记录。通过演练、观看有关消防火灾方面的视频资料等，让大家从思想上敲响了警钟，并且通过这些宣传和培训提高了大家防火、灭火和逃生自救的技能，为构建和谐的商场消防安全提供了必要的保障。
三、设备、设施的保养、维修
在15年为保障各种设备、设施的正常使用和发挥应有的作用，消控室人员配合物管人员对消防设备和监控设备进行大的例行保养21次，对各项故障维修35次，维修故障点80多处，确保了消防设施和监控设备的正常使用。
四、工作不足之处：
1、对新上岗的营业员，培训、监管力度不及时，在16年，我们
要加强对新上岗员工的培训力度和监管力度，确保营业员在上
岗前要经过消防培训，方可上岗。
一、发扬连续作战精神，再掀“清剿火患”战役新
第一轮在全国范围内开展的“清剿火患”战役刚刚结束，我市在这次战役中取得了明显的成效，确保了年全市消防安全稳定。省政府新一轮“清剿火患”战役已经打响。按照全省的统一部署，市政府办印发了《深入推进消防安全“防火墙”工程开展新一轮“清剿火患”战役工作方案的通知》，这次战役贯穿春、夏、秋三季，这次会议也是新一轮“清剿火患”的动员部署会。
各县区、各部门要在巩固前一阶段“清剿火患”战役成果的基础上，迅速行动，结合各自实际，明确工作目标和工作措施，进一步细化排查网格，保持和强化“清剿火患”战役的高压态势，加大火灾隐患排查整治工作力度。要按照“责任明确，措施有力，隐患消除，安全保障”的要求，层层落实责任，分解任务，以消防安全重点单位、人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，棚户区、出租屋、“九小”单位、“三合一”、“多合一”场所等影响本地区公共消防安全的区域和行业为重点，针对消防行政审批、防火间距、防火分区、安全疏散、建筑消防设施、特种作业人员持证上岗情况、消防安全“四个能力”建设等问题开展“网格式”排查。对于权属关系复杂、责任主体不明或者实施整改影响当地生产生活的重大火灾隐患，要由政府实施挂牌督办。
春季防火是近期的重点工作，市防安委已下发了《春季防火工作方案》，特别是清明节将至，要大力倡导文明祭祀，严禁野外动火，严防家火上山和山火进村。
二、积极创新社会消防管理，全面推动建立消防安全“网格化”管理模式机制
基层消防基础工作是消防事业发展的根基，是和谐社会建设的基本保障。3月20日，全国“清剿火患”战役总结表扬暨消防安全网格化管理现场会在郑州召开。河南等地坚持“全民消防”理念，坚持机制创新，推行消防安全“网格化”管理，推动消防工作向基层延伸，摸索出了一条破解基层消防工作失控漏管难题的新路子，是深化社会消防安全“防火墙”工程、推进消防工作社会化的有效载体。
要坚持“党委政府主导、公安消防主推、乡镇街道主责、资源力量整合、全民广泛参与”的原则，全力推动这项工作。把消防安全“网格化”管理纳入平安建设、社会管理综合治理、政府工作目标、文明创建等内容。
要在街道、乡镇全面推动建立消防安全“网格化”管理机制，真正做到“纵到底、横到边、全覆盖、无盲区”。要重点加强农村、社区消防工作队伍建设，大力发展村（居）委会等基层互消防工作组织，着力提高基层消防安全管理能力。社区要实行消防工作区域联防制度、督促物业管理单位履行消防管理职责。农村要实行消防安全多户联防制度。要将“网格”逐级细化到单位场所、庭院楼栋，建立责任明晰、机制健全、运行高效的消防管理网络，把消防安全责任落实到最基层、最末端。
机关、团体、企业事业单位法定代表人是本单位消防安全第一责任人。要通过抓法人，全面落实单位消防安全主体责任，有效运行“部门抓法人、法人抓单位、单位抓个人、个人管岗位”的工作机制，要重点加强日常监管，扎实推进社会单位消防安全“四个能力”建设，督促社会单位落实消防安全主体责任，切实做到“安全自查、隐患自除、责任自负”。
要充分调动基层组织和广大群众参与消防工作的积极性主动性，努力形成群策群力、群防群治的良好工作局面，着力推进消防工作社会化进程。要明确工作目标和标准，年底前力争实现85%的街道、乡镇实现“网格化”管理达标。
三、大力创新宣传教育方式方法，着力提升全民消防安全素质
要以《国务院关于加强和改进消防工作的意见》和新修订的《省消防条例》宣贯工作为契机，认真落实《全民消防安全教育纲要（-2015）》全面开展群众化、常态化的消防宣传教育工作。
各县区、各部门要积极推进消防文化建设。将消防元素纳入城市文化建设体系，以消防素质的大提升助推城市文化的大繁荣。大力开展消防宣传“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”活动，普及消防安全知识，不断丰富宣传内容，创新宣传形式，增强宣传效果。要充分发挥广电、报社、网站等新闻媒体的宣传主力军作用，广泛传播消防知识，切实提高群众消防安全意识和自防自救能力。要鼓励群众积极举报身边的火灾隐患和消防安全违法行为，加大重大火灾隐患媒体曝光工作力度，充分发挥舆论监督和群众监督的积极作用。
消防部门要加强以消防站为载体的消防宣传教育基地建设，定期向公众开放；教育部门要将消防知识作为安全教育的重要内容，纳入中小学校教学计划，每年开展不少于一次的全员应急疏散演练；居（村）委会和物业服务企业每年至少组织居民开展一次灭火应急疏散演练；要重视发挥继续教育的作用，依托党政领导干部及公务员培训、职业教育、民兵预备役训练等活动，开展消防安全教育，各县区要全面开展对单位责任人、管理人、重点岗位人员，街道、社区、乡镇长、村“两委”负责人的消防安全培训工作；要注意加强对老人、妇女和儿童的消防安全教育，使消防宣传教育工作更具直观性和操作性，更加贴近群众生活。
四、强化监管、履职尽责，确保消防安全形势持续稳定
各部门要严格按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，认真履行行业系统消防监管工作职责，在此基础上进一步加强信息互通，开展联合执法，切实把政府的各项消防工作任务传达好、协调好、落实好，真正形成全市消防监管工作的整体合力。
要进一步加强基础设施建设。年9月，市政府常务会议审议通过了《市消防事业“十二五”发展规划》，年年底前，市、县两级政府要分别完成消防专项规划的编制及审查报批工作。各县区政府要进一步加强消防保障经费投入力度，结合本行政区域实际情况，认真做好消防规划布局，通过加强消防站、消防装备、消防水源、消防通信等基础设施建设，提高科技消防的能力，逐步实现公共消防基础设施与经济社会协调发展。
要创新火灾源头管控，坚持谁主管、谁负责，强化公安、住建、规划、文化、卫生、工商、教育、民政、安监、人社、人防等部门的靠前设防和源头堵漏意识，避免因早期规划滞后、擅自降低消防安全标准、审批时忽略消防安全等因素而埋下“定时炸弹”。严把建设工程消防设计审核、竣工验收以及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等行政审批关口。向提前介入、主动服务要效率，向提高标准，严格审批要质量。
二、“四名一文一传”单位在灭火救援能力建设中存在的主要问题
（一）消防设施不齐全
消防设施不齐全，常见于无室内消火栓，不具备灭火系统等，处于这样的情况下面对火灾，无异于没有武器的士兵，任由宰割；部分地方情况稍好，却也存在着重大隐患，不定期检查的消防设施，时间久了，也只是摆设品，在面对真正的危险时毫无作用。要把消防工作的灭火救援能力建设做好的前提，该从各单位自身防范作为基础，做到基本的“小火能灭，大火能跑”，而不应该撒手不管，自身不重视，直到火焰苗头燃烧，才来亡羊补牢，求救119。我们该树立正确意识，从自身懂得消防，合理的配备各种消防设施，维护各种消防设施，保证社会健康发展。
（二）面对名镇等较大对象时责任难以落实、地况复杂，公共消防安全管理水平不高
消防安全责任制不落实的问题仍然突出。像对名镇名城等较大对象进行管理时，情况较为复杂。不仅存在火源电源管理不到位、整片区域消防通道不畅通、内部消防安全管理不规范、人员职责不清等问题，安全发展的红线意识尚未牢固树立起来，一些地方消防投入不足，公共消防设施欠账大；少数部门对行业消防安全重视不够，不愿管不想管，隐患问题由消防部门大包大揽，但往往由于责任主体缺位而无法从根本上解决问题；社会单位尤其是生产经营企业，安全责任不落实、制度不健全、管理混乱甚至是违法违规生产经营的问题十分普遍。消防工作的法治化建设还不理想，由于区划变更等问题，造成一些领域消防安全管理存在真空断档，留下大量隐患；针对人员密集场所的一些突出的矛盾和问题，缺乏明晰的政策措施和实用管用的手段方法，未出台规范性，指导性意见，存在治标不治本的问题，致使一些问题长期得不到有效解决。
（三）部分地区难以改造，消防监督力量不足
少数地区文化信仰根深蒂固，甚至受到传统观念影响，部分人员对消防工作不够重视，不愿配合工作，或者多为形势主义，左耳进右耳出，无法从人员的思想上从根本来解决问题。为了消防工作的持续建设，面对这种情况，这往往需要消防工作人员的及时监督，但任务多，责任杂，难以落实，此项工作仍任重道远。少数监督干部要承担多家社会单位的监管指导任务，完全处于疲于应付的状态，消防安全监管的面大盲点多，消防安全保障能力不足与消防安全需求快速增长的矛盾十分突出。且由于目前我区消防大队人员均为派驻形式，在监督执法及火灾调查中受到执法身份未明确等问题制约，遇到的问题难以及时有效的得到解决。
三、加强文山市“四名一文一传”单位灭火救援能力建设的总结建议
（一）不断提升指战员灭火救援能力
加强指战员业务能力，提高熟练度，能更快、更准确、更有力的完成任务，锻炼强大队伍是一条无止境的明路。不仅提升业务能力，更要规范、有纪律的开展相关训练。要立足实战需求和辖区实际状况，考虑到偏远村寨道路条件差、消防基础设施弱等因素，对各单位周边道路、消防水源、建筑结构、疏散通道、消防设施的分布和重点区域进行了熟悉，做到情况清、底数明，及时修订完善灭火救援预案。并且进一步严肃队伍纪律，开展队伍作风整顿，严格执勤值班制度，确保人员在岗在位、履职尽责，定期组织联合拉动演练，充分用好周边消火栓、器材箱等固定消防设施，确保一旦发生火情能够快速反应、立即处置。
（二）制定合理方案，实施有效，加强管理。
xx区成立第二十七届“119”消防宣传月活动领导小组，杜志勇副区长任组长，区政府办公室相培育副主任、区公安分局马峰副分局长、消防支队任延安支队长任副组长，成员包括区防火安全委员会各成员单位消防安全主管领导。领导小组下设办公室，办公室设在消防支队，办公室主任由消防支队防火处魏毅宇处长担任，具体负责策划、协调、推进“119”消防宣传月各项活动。区防火安全委员会各成员单位也要成立相应的组织领导，在行业、系统、辖区内组织开展“119”消防宣传月主题活动。
二、活动安排
（一）组织开展xx区第二十七届“119”消防宣传月活动主会场活动启动仪式
时间：11月×日上午×时(具体活动时间另行通知)。
地点：拟在xx区龙湖时代天街
内容：一是开展消防演练；二是清源街道消防宣传大使宋薛礼进行安全倡议；三是邀请参加活动领导为xx区优秀消防志愿者代表颁发证书；四是区公安分局马峰副分局长做冬春季火灾防控工作提示；五是xx区杜志勇副区长作指示，并宣布“119”消防宣传月活动正式启动；六是消防逃生体验、发放消防宣传品。
主办单位：区防火安全委员会办公室
协办单位：商务委、天宫院街道、清源街道
（二）开展“119”消防宣传月分会场系列活动
“119”消防宣传月期间，各单位要结合本行业、系统、辖区工作实际，开展形式多样、为群众喜闻乐见的消防宣传活动，其中，亦庄镇、长子营镇、高米店街道、生物医药基地、黄村镇、礼贤镇、区教委要在11月上旬组织开展消防宣传月分会场系列活动，营造声势，全面掀起宣传月热潮。此外，其他单位也要在宣传月期间开展不间断的消防安全宣传教育活动，为今冬明春火灾防控工作夯实基础。
1、组织开展“119”消防宣传进社区系列活动
亦庄镇要联合区文明办、民防局等单位开展xx区“119”消防宣传月进社区系列分会场活动，选择一个消防安全工作较为突出的社区开展消防宣传活动。通过在社区设立消防宣传站，向社区居民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示家庭火灾扑救方法、表演消防文艺节目等提高社区群众消防安全意识。
主办单位：亦庄镇
协办单位：区文明办、民防局、观音寺街道、天宫院街道。
2、组织开展“119”消防宣传进农村系列活动
长子营镇要联合区农委、旅游委等单位开展“119”消防宣传进农村分会场活动，在镇、村文化广场等地设立消防宣传站，向村民发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备、演示火灾扑救方法等。
主办单位：长子营镇
协办单位：区农委、旅游委、礼贤镇、安定镇、青云店镇、庞各庄镇、榆垡镇、采育镇
3、组织开展“119”消防宣传进家庭系列活动
高米店街道要联合区民政局、老龄委等单位以及属地居（村）委会、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进家庭分会场活动，督促开展家庭火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，使每个家庭做到“一懂三会”，即“懂家庭火灾危险性和基本消防常识，会报警、会扑救初起火灾、会自救逃生”。
主办单位：高米店街道
协办单位：区民政局、老龄委、妇联、总工会，林校路街道、清源街道、兴丰街道
4、组织开展“119”消防宣传进企业系列活动
生物医药基地要联合区安监局、商务委，开展“119”消防宣传进企业分会场活动，设立消防宣传站，向企业员工发放消防宣传材料，展示消防宣传展板和消防器材装备，演示火灾扑救方法等。
主办单位：生物医药基地
协办单位：区安监局、商务委、观音寺街道、新媒体基地、庞各庄镇
5、组织开展“119”消防宣传进城乡结合部系列活动
黄村镇要联合区综治办、流管办、派出所等基层组织，开展“119”消防宣传进城乡结合部分会场活动，通过对外来务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高城乡结合部地区外来务工人员的消防安全意识。
主办单位：黄村镇
协办单位：区综治办、流管办、青云店镇、瀛海镇、西红门镇、旧宫镇
6、组织开展“119”消防宣传进施工现场系列活动
礼贤镇要联合区综治办、建委、商务委、安监局，开展“119”消防宣传进施工现场分会场活动，通过对务工人员讲解消防安全法律法规、消防安全常识、帮助查找火灾隐患、组织开展应急疏散演练、发放消防宣传品等方式，提高建筑工地地区务工人员的消防安全意识。
主办单位：礼贤镇
协办单位：区综治办、住建委、商务委、安监局，青云店镇、北臧村镇、庞各庄镇、长子营镇、清源街道
7、组织开展“119”消防宣传进学校系列活动
区教委要组织区内学校开展“119”消防宣传进学校分会场活动，活动中要突出消防安全教育、消防应急疏散演练、扑救初期火灾、开展隐患排查等内容，要组织区内各中小学、幼儿园教职员工代表进行观摩、学习。
主办单位：区教委
协办单位：新媒体基地、瀛海镇、西红门镇、亦庄镇
（三）开展形式多样的“119”宣传活动
119消防宣传月期间，各成员单位要在行业、系统、辖区范围内全面开展形式多样、为群众喜闻乐见的宣传活动。
一是在居民住宅区开展消防应急疏散演练，组织居民参加和观摩消防演练，组织人员到鳏寡孤独等弱势群体家庭进行面对面宣传教育，开展“邻里互助”宣传活动，定期开展上门式消防安全宣传服务，使弱势群体得到消防安全保护，提高防范能力。
二是在显著位置设立消防宣传橱窗、消防警示牌、宣传标语，张贴通俗易懂的宣传口号、标语，同时，利用辖区报刊、电视、广播等媒体及当地有线电视、农村“小喇叭”、“村村通”等开展家庭消防宣传安全教育。
三是开展排查1遍辖区（单位）火灾隐患、讲授1堂消防知识讲课、组织1次逃生演习、制作1期冬春防火主题宣传展板的“四个一”活动。
四是深入外地来京务工人员聚居区、工作区、外来务工人员子弟小学等地，宣传倡导文明用火、用电习惯，加强家庭防火检查；同时，督促城乡结合部地区社会单位开展火灾扑救、逃生、安全疏散等内容的消防演练活动，确保每名员工熟悉单位安全出口位置、会正确安全疏散逃生。
五是要广泛运用本行业、系统、辖区内的宣传橱窗、横幅标语、挂图、大型广告牌、消防站、消防宣传车、消防科普教育基地等宣传资源和阵地开展宣传活动，还要充分发挥报刊、广播、电视和户内外视频、电子显示屏及互联网等媒介的作用，全方位、多层次、高频次地刊播消防安全提示和公益广告，曝光重大火灾隐患，普及消防常识，将“119”消防宣传月活动推向。
六是以本单位、行业、系统互联网为平台，更新灭火救援动态、消防新闻、消防安全常识、消防提示标语和消防公益广告等开展宣传。同时，要积极利用微信、微博、手机短信平台、手机APP等新媒体做好针对目标人群的消防宣传教育培训工作。
主责单位：区防火安全委员会各成员单位
（四）开展消防科普教育基地开放活动
“119”宣传月期间，消防支队将开展基层中队开放日活动，各属地要组织辖区单位员工、社区居民、学校师生等到消防中队参观、学习消防安全知识、火场逃生自救技能，营造“人人参与消防、人人关注消防、人人学习消防”的良好氛围。
主责单位：各镇、街道、管委会
（五）开展电动车火灾防范专项宣传
各镇、街道、管委会要深刻吸取历年冬季“小火亡人”火灾事故及电动车火灾事故教训，发动群防群治力量及时发现和制止在各类办公营业场所、居民住宅的楼梯间、楼道、疏散通道、安全出口等区域违规停放电动车及充电行为；倡导鼓励社会单位、社区、物业管理单位建设、改造电动车棚、车库和集中充电设施。发动社区、农村在小区宣传栏、电梯间、楼梯间、逐个楼门、院落等显要位置广泛张贴电动车防火安全提示海报。深入社区、家庭，面对面讲解电动自行车违规存放、充电的火灾危险性和安全常识，全面提升群众电动车防火安全意识。深入辖区鳏寡孤独及残障人员家庭入户发放“致市民的一封信”、《家庭消防知识手册》， 帮助消除家庭火灾隐患。
主责单位：各镇、街道、管委会
（六）开展志愿者消防宣传活动
团区委要积极发动全区消防志愿者在全区主要道路、街区、农村、校园、社会单位内部及周边通过设立宣传站点、展出展板、帮助群众答疑解惑、发放宣传品等方式开展宣传活动。同时，发挥自身优势，深入社区、农村鳏寡孤独家庭开展上门服务，帮助查找消除安全隐患，进行消防安全友情提示等服务。
主责单位：团区委
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各单位要把消防宣传月活动作为加强冬春火灾防控的重要抓手，切实加强组织领导，确保取得实效。
（二）围绕主题，统筹开展。各单位要围绕主题，结合实际，创新思路，按照方案中各项活动安排，统筹落实消防宣传月活动，及时通过编发信息、简报进行反馈。
20xx年，我部深入贯彻上级单位和主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体责任，并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪，真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除” 的目的。在此基础上，我部还建立健全长效消防安全管理机制，紧紧围绕“防火墙”工程、消防安全“五大”活动及目前在全国范围内开展的“消除火头隐患”活动，在项目范围内逐步形成良好的消防安全管理环境，提高全体员工的消防安全意识，为施工的各项生产活动提供了有效的安全保障，下面就我项目部20xx年消防安全工作总结如下：
一、 年初工作目标
20xx年消防安全工作的目标是不断提升员工消防安全素质，加大消防宣传力度，普及消防知识，落实消防安全管理制度，力争做到全年消防安全无事故。
二、 主要工作措施
(一)、加强组织领导， 提高消防安全意识
为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与” 的消防工作原则，进一步提高本单位消防安全管理水平，项目部把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立了“四个能力建设”领导小组，由项目总经理亲自领导，督促“四个能力建设” 活动的落实.并将消防安全工作责任分解，工作分工，专人负责，统一协调，建立责任奖惩激励机制，激发员工参与消防安全工作的热情，切实抓好消防安全管理工作。为提高员工消防安全意识，领导小组多次召开消防安全工作专题会议，不断深化管理层对消防安全工作的认识，确保项目安全稳定，在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案，为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用!
(二)、强化消防管理，切实落实消防工作责任制
在消防安全管理中，项目部坚持不断推动消防安全管理制度的落实，以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患。为此，我们主要从以下几方面入手。一是以身作则，当好榜样。检查时要求机关安全检查人员必须先以身作则，熟悉各项安全管理制度，并在工作中主动带头，落到实处。如到施工现场必须一律佩戴安全帽，给作业队班组作出榜样，营造一种人人讲安全的氛围，促进项目管理层自觉遵守各项安全制度。二是落实制度，完善机制。建立了消防隐患检查机制、落实消防安全责任制，继续强化重点防火部位仓库等防火防爆、动火现场的监管力度，落实每日巡查制度。通过安全部专人专管的方法对巡查中发现的问题和隐患及时跟踪、整改，不达标准不动火，安全措施不到位不开工，有效避免出现老问题老不改，常查问题常在的现象发生;在此基础上，项目部完善火灾隐患每月排查制度，通过定期、不定期对各作业队班组加油站现状进行分析总结，排摸火灾隐患，采取针对性的防范措施，加强火灾预控。
同时项目部定期组织相关岗位工作人员对近年来的各类火灾案例进行学习和总结，明确消防安全制度落实的重要性，不断提高相关人员的安全责任意识，增强工作人员落实消防安全管理制度的主动性，有效减少和避免消防安全事故的发生!三是加强培训，提升素质。在一年一年的工作中，我项目部严格落实《消防法》和市消防部门的各项规定。要求所有作业队班组的消防安全专兼职管理人员必须按国家有关部门规定参加消防安全专业培训，并取得国家级职业资格证书，坚决杜绝无证上岗。单位消防安全责任人、明火作业审批、防火责任人看火员都必须经消防监督机构专门培训, 取得合格证书方可上岗，并按规定定期进行审验或复训。为此，项目部不断为消防安全管理人员搭建平台，创造条件，组织他们参加各种消防安全培训，项目部还同平湖附近消防中队联系，邀请部队官兵到公司对管理人员专门培训，帮助他们早日提高消防管理技能经验。通过系列培训，各岗位消防安全管理人员的工作责任心、业务技能得到明显提高，项目管理层消防安全软实力显著增强，为项目消防安全工作平稳有序开展打下坚实基础。四是加大投资，做好保障。“兵欲坚必先利其器”。为建设一支能攻善防的消防安全保障队伍，项目部专门把消防安全保障经费列入预算，并把资金切实投入到消防实力建设中。项目结合最新法律、法规及华翌公司规定、新要求，及时调整消防器材配备，为本项目更新、增添一批手推式大型先进防灭火设备、器材。有效增加作业现场、重点区域的安全深度。除此之外，我们还有针对性地组织员工开展消防技能训练，使员工都能正确掌握灭火器材的使用方法，实现人与装备的有机结合，不断提升员工扑救初期火灾的能力，使防控点得到了进一步延伸，把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
(三)、主动联系政府部门，引进科学管理理念
项目部在消防安全管理中，拒绝“闭门造车”，提倡 “走出去、请进来”，主动联系上级领导、相关政府部门，消防部门，深圳安监站、总监办项目部指导，传授最先进的消防安全理念，是我们管理水平能够与时俱进，不断提高。今年来，辅城消防支队及上级公司领导多次到我部进行检查指导，并提出许多宝贵意见。截止2013年10月，辅城坳消防支队防火处共来我部检查、指导三次、华翌领导四次、总监办五次，我部安全管理部门除每月一次对下属作业队进行定期安全检查外，特别加强了节假日专项检查与不定期抽查力度，共查出缺陷16条，并全部得到整改落实。 他们耐心而专业的指导、帮扶、服务，有效提升项目消防安全管理水平，帮助我们消除了诸多隐患，为我们攻克消防安全难题提供了专业意见和强有力的技术支持 。
(四)、加大宣传力度，营造浓厚的消防安全氛围
项目部为施工机械的存储、装卸、施工供油，属高危防火部位，有加油站、电焊制作场，点多、面广、线长作业，重点安全区域多，监控力度要求大，除了项目领导层需要从思想上高度重视外，还要求一线安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此，项目部结合上级领导和消防部门的要求，加大宣传力度，提高员工安全意识，建立起全日的消防安全宣传攻势，使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。项目部紧紧抓住深圳市消防指挥部开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机，打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式.我们在确保搞好以上活动的同时，不断丰富消防宣传形式和内容，采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动，加大消防安全宣传力度，使项目掀起一轮新的消防安全宣传。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机，深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来项目部讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识，并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛，提高员工实际应急操作能力，组织基层员工参加观摩。项目领导带头参加培训，亲自操作，各级员工积极参与，有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识，取得了良好效果。
消防安全宣传活动总结【2】
学校消防安全工作是学校综合治理的重要内容，关系到学校财产安全和全校师生的生命安全。对于这项工作，我们从来不敢有丝毫懈怠与麻痹大意。我们在实际工作中能坚持做到不断总结经验教训，不断改进和完善工作方法，提高了安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，提供安全保障，保证了学校稳步发展。
一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作。
只有思想上重视起来，安全才有保障，这是我校多年来的工作经验之一。接到上级文件，我校立即召开会议，传达了通知精神，成立消防安全领导小组，制定实施方案。
通过逃生演练暨灭火演练等活动，扎实提高师生自救应变能力。还通过至家长的一封信、暑期班主任家访、布置消防安全知识作业等形式向学生及教师进行消防安全教育，提高了全校师生的消防安全意识。
学校领导召开安全及消防安全工作会议，对学校安全问题作了详尽的分析，提出了许多需要注意的问题，要求各个部门和个人将安全牢记在心，并分析问题讨论措施布置工作。要求全体师生小心谨慎，预防为主。
夏季消防安全宣传教育工作领导小组：
总 指 挥：姜中顶
副总指挥：严永东 刘堂林 宋佳茂
成 员：校长、主任、班主任、各部门负责同志、微型消防站人员
二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施。
只有加强管理，做到责任到人，才能真正做到防微杜渐。这是我们多年来做好消防安全工作的另一条重要经验。明岗明责，是强化管理力求实效的重要举措。具体说来，我们在以下六个方面加强了规范管理：
1.确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。
2.张贴“消防栓使用方法”、“灭火器使用方法”，更换损坏了的灭火器，在学校重要楼道都表明逃生路线标志等。
3.加强对实验品的管理，尤其是对易燃易爆药品加强管理，保证了无一例隐患存在。
4.加强对体育室、电脑房、实验室、图书室、教学楼等的管理，定期检查安全情况。
这些地方是事故易发地，我们对有关人员加强消防安全教育的同时加大检查力度。
5.加强对消防器具的管理和保养。我们并不因为这些器具平时闲置无用就放弃管理，而是注重保养保证随时可以应急使用。
6.加强对学校用电安全的检查。
三、加大力度，注重实战演练。
学校消防安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段情况总结的同时，要真正树立一种防患于未然的安全意识。只有防治结合，才能保证学校安全。每个人都要关心消防安全，不能以为看不到就没事，事不关己就没事。我们相信，在全校教职员工的共同努力下，我们一定能将消防安全工作做得更好，为学校发展与改革事业做出我们应有的贡献。
四、制定消防安全紧急预案，确保临危不乱。
重点建设省级救援体系
“随着山东省经济社会的快速发展，省级专业应急救援中心在应急救援中暴露出功能不全、布局不合理、装备水平不高、政策保障支撑不够等问题。”山东省安全生产应急救援指挥中心主任郭方铭表示，经费投入不足，各类专业应急队伍和装备数量不足，技术力量相对薄弱，大型和特种装备缺乏，应急物资的紧急生产、采购、征用、调拨和配置机制不完善，专业培训演练基础条件欠缺等情况，导致目前应急救援中心的救援水平与实战需要差距较大。此外，区域、部门之间预防处置突发事件的衔接不够紧密，专门的安全生产应急机构与政府应急管理机构工作缺少衔接和规范，工作职能、业务范围需进一步理顺和明确。
为此，《方案》提出将在重点行业（领域）分批建设规模适度、重点突出、功能齐全的省级安全生产应急救援体系，并突出3项建设重点。
一是尽快建设省级专业救援队伍，对应急救援能力比较薄弱、救援半径过大、难以实现快速有效救援的危险化学品等重点行业（领域），要适度增加省级专业应急救援中心建设的数量，对矿山钻井救援、油气管道、金属冶炼、高速公路等重点行业（领域），要补齐功能。
二是加大省级专业应急救援队伍装备建设力度，提升救援装备的科技含量和信息化、自动化水平，做好装备的配套建设，提高装备的成套化水平，保证装备先进性、可靠性，及时更新消防车辆，做好危险化学品快速封堵、钻头等特种装备储备。
三是建立应急救援专家库，邀请省内外应急管理和救援专家，为省级专业应急救援中心规划制定、装备建设、预案演练、事故救援等提供技术咨询和决策支持。
此外，《方案》要求完善应急救援中心管理体制、调用机制、建设与运行维护资金筹措机制和救援资金补偿机制。省级专业应急救援中心建设所需资金，以依托的企业和单位投资为主，省、市政府补助为辅。服务范围内的矿山、危险化学品等企业单位，应与邻近的省级专业应急救援中心或其他专业救援队伍签订救援协议，实行有偿救援，并由财政给予应急救援队伍适当的资金补偿。
业内专家指出，还应根据当前形势变化，建立健全分类管理、分级负责、属地为主的安全生产应急管理体系，尤其要加快化工园区消防站和大型企业专业救援中队的建设进度，配足配齐危化事故救援重型装备，全面提升应急救援能力。
重点防范危化品事故
据介绍，在首批成立的6个区域性省级专业应急救援中心中，山东省危化品鲁中应急救援中心依托齐鲁石化公司消防支队建设，为济南、淄博等9市危化品生产、储存企业提供事故应急救援；山东省危化品港口应急救援中心则依托日照港务局消防支队建设，为青岛、烟台、日照等港口服务，并兼顾港口腹地的危化品生产、储存和运输企业提供事故应急救援。
此后，山东省又分区域成立了5个主要针对危化品的安全生产应急救援中心，分别依托鲁北企业集团、鲁西化工集团、东明县政府、鲁南化肥厂、龙口港等建设，为周边城市的化工企业提供事故应急救援服务。此外，山东省海上东营安全生产应急救援中心依托胜利油田海洋石油船舶中心（海洋应急中心）建设，为渤海西部海域的海一洋石油勘探开发、港口建设等提供事故应急救援服务。
郭方铭表示，省级专业应急救援中心在重特大生产安全事故应急抢险救援中发挥了重要作用。以依托齐鲁石化消防支队建立的鲁中应急救援中心为例，该中心在2016年共受理报警17起，事故处置成功率100%。此外，作为国家危险化学品救援淄博基地，鲁中应急救援中心还协助淄博市开展了应急救援管理培训。
在此基础上，山东省17个城市正陆续建立市级应急救援中心。其中，滨州组建了10个市级应急救援中心，涉及危险化学品、非煤矿山、冶金有色等高危行I领域；济宁市则将在全市危险化学品、医药化工、长输管道、非煤矿山等领域，建设3～5家市级专业应急救援队伍，争取年内建成两个省级安全生产应急救援中心；济南市安全生产蓝星应急救援队日前在蓝星石油济南分公司成立。
此外，按照山东省规划，力争县（区）域内每个工业园区、化工园区都要配备专职应急救援队伍，满足安全生产应急救援需要。
重点对接企业救援队伍
《方案》称，山东省将在现有12个省级专业应急救援中心的基础上，力争到2020年底前，在重点行业（领域）建设与之相适应的应急救援体制机制，达到“统一指挥、反应快速、协调有序、运转高效、保障有力”的目标要求，全面提升应对重特大事故应急救援的能力和水平。
“在整个应急救援体系中，企业是最为关键的一环。”德州市安监局副局长赵吉章表示，这不仅是因为省、市、县和工业园区救援中心都依托骨干企业，还因为内部人员对企业自身生产性质、工艺介质、重点设备、各类风险点更为熟悉，预案准备更有针对性，而且能在第一时间进行处置。“要知道，在安全生产事故处置中，先期的技术处置非常关键。”赵吉章强调。
Abstract: This paper mainly analyzes the present fire protection design of tall buildings are common in some details, and from the whole of high-rise building fire system design and fire prevention and puts forward some suggestions and countermeasures.
Key words: high-rise building; fire; fire prevention
中图分类号：TU2
近年来，城市建设中高层建筑越来越多。但高层建筑防火要求高、火灾扑救困难，消防设计的科学性合理性直接关系到人民的生命财产安全。高层建筑的消防安全问题必须从消防系统的设计阶段就开始着手考虑，同时做好火灾防范预案和措施。
一、目前高层建筑消防设计的一些细节问题
当前，由于部分设计、施工人员对国家规范标准理解不够透彻、全面，导致在疏散走道、疏散楼梯间、前室、合用前室、避难层等人员疏散场所的消防设计、施工上存在一些缺陷，导致工程在设计、施工中存在一些明显的火灾隐患。
1、消防加压泵的选型问题
消防加压泵的选型必须满足流量和扬程的需要，经计算，消防流量为20L/s，消防泵所需扬程为105m。水泵选型时，很难选到符合设计要求的水泵，设计选择的水泵扬程超过所需的压力。
2、消防泵管道的泄压装置
消防泵运转初期，由于市政管道压力经常不稳定，而且扬程又偏大，会造成管网压力非常大，因此需要在消防泵出水管上设置泄压阀，当管网压力超过设定工作压力（30）时，泄压阀自动打开放水泄压，以防管网超压。随着消防用水量的增加，管网压力逐渐下降，当下降到泄压阀的压力设定点时，泄压阀自动关闭。
2、双阀双出口消火栓的采用及消火栓间距
当高层建筑在我国较普遍兴建的初期，伴随着产生了单阀双出口消火栓。虽然在栓口上设置了闷盖，实际用起来还是存在很多弊端。但在当时都视为“宝贝“，争相采用，还有人大力推广，这是可以理解的。时至今日早已产出双阀双出口消火栓，完全克服了单阀双出口消火栓之弊端。全国各大设计院也有采用。几年来南京市部分建筑在经过市级以上机关审查时，他们也同意使用及建议某些场合改为双阀双出口消火栓[1]。如18层及以下，每层不超过8户，建筑面积不超过650m2高层塔式住宅，当无走道或走道长度小于5m，且保证同层任何部位有两股水柱同时到达时，可在消防电梯前室设带消防卷盘双阀双出口消火栓和一根消防竖管。
4、地下室排水设计不够重视
消防泵房、变配电站、柴油发电机房常常设于高层建筑的地下室，如果地下室积水甚至被淹，灭火将从何谈起？所以地下室排水与消防电梯井底之排水某种意义上说同等重要。事实上如何及时排出造成地下室水患之水往往不为设计者重视。消防电梯井底排水设施设计中仍旧存在很多问题：
（1）电梯下到地下室，又在电梯基坑下设集水坑（初设中常见），这是不行的，结构上不好处理，施工也困难，更主要的是潜水泵及压力排水管从哪里进入集水坑？除非加大集水坑面积，使之大于电梯井，但带来不必要的结构困难、施工困难、投资大等。建设电梯不要下到最下一层，至多下到半层。
（2）集水坑容积不够、排水量不满足规范要求。
（3）多数设计没考虑备用泵，个别设计考虑了备用泵，然而排水泵之电源却是普通电源，一旦发生火灾，普通电源都是要切断的，无论有无备用泵，排水将成为一句空话，此条应务必引起重视。
二、消防系统设计总体建议与对策
1、总平面布局要合理
现代建筑十分讲究街道或小区环境设计，小桥、流水、假山、绿化等园林设计被大量使用，但有些景观设计如果处理不当就会给高层建筑的消防车道、云梯车登高等造成不良影响。我们认为在规划街道或小区总平面布局时，高层建筑的长边应尽量沿街道或小区的边缘布置，充分利用临近的市政道路，这样消防车有时不进入小区内部，就可以很方便地进行火灾扑救和人员营救，而小区内最低可只设计一条消防车道（此消防车道应能够承载消防车的压力），从而大大节约了土建成本，可谓一举两得。在建筑间距上，应以满足防火间距为优先，确有困难时，也应将相邻墙设计为无窗、无阳台的防火墙。
2、消防水池布局要合理
由于《高规》对不设消防水池的条件规定得比较严格，以至于城市分布有大大小小的消防水池，这样做既占用了大量的建筑面积（平均每座水池占用100多平方米的面积），增加了投资，也因长期不用，造成水污染[2]。针对高层建筑防火措施较完备和火灾不易蔓延，以及建筑同时发生火灾的概率低等特点，采用以下几种解决方法：一是增强整体规划意识，临近的需要建设消防水池的建筑，共同建造一个共用的消防水池，其余几家共同出资，由水池所在的建筑统一管理；二是修建水池的条件确实不允许时，可论证考虑在建筑物的合理位置均匀布置室外消火栓及水泵接合器，适当加大屋顶水箱的贮水量，发生火灾时大功率消防车从消火栓取水，利用水泵接合器加压供水；三是在建筑中心位置设消防加压泵房，从市政管网直接取水（适用于市政管网允许消防水泵直接从管网抽水）；四是综合设计利用建筑小区设计的喷泉、游泳池等室外蓄水池，通过一定的过滤措施，在发生火灾时用作消防用水。
3、火灾报警系统仍需优化设计
目前大部分的一类高层建筑设置了火灾自动报警系统，这主要是出于对控制消防电梯和防排烟系统的考虑，探测器大多采用感烟型，设置在电梯厅、走道、楼梯等公共部位，但实际效果并不理想。因为烟气要从户内穿过密闭性能良好的分户门到达探测器，需要相当长的时间，起不到早期发现火灾的作用。我们认为有条件的高层建筑可考虑把烟感探测器设在建筑内厨房、客厅等易早期探测到火灾发生的部位，效果会很好。所以高层建筑的火灾报警系统设计应从早期发现火灾，合理地配置。火灾报警系统还可结合楼宇智能化设计通盘考虑，把火灾探测器、手动报警按钮等传感器件纳入智能化系统之中，统一设置，统一管理。 三、高层建筑火灾防范的应对措施
1、严把消防设计关
高层建筑进行防火设计时，应着重考虑以下几方面：(1)总体布局合理，设计理念要清晰；(2)合理划分疏散楼梯问和防火分区；(3)高层建筑各构件要有足够的耐火极限；(4)安全疏散通道要设计合理；(5)安装自动报警和灭火系统时选用联动效果好安全稳定的系统[3]；(6)做好高层建筑消防用水设计，保障发生火灾时有足够的蓄水量，起到出不阻燃火势的作用：(7)室内装修尽量采用不燃或难燃材料，减少可燃物的数量，提高安全指数。
2、加强高层建筑防火演练
对高层建筑的工作人员，除进行防火安全教育外，还要进行防火安全疏散预案的学习，进行职业道德与修养教育，当火灾发生时，使他们能成为群体的指挥。对居民同样要组织适量次数的防火演练，提高居民对疏散方法及路线的熟悉程度。
3、加大消防和火灾防范宣传力度
全国各级防火部门应通过网络媒体、报刊杂志、宣传册、讲座等渠道开展经常性的防火宣传教育，提高全民的防火意识。消防演练不应该仅仅是流于形式，应该定期进行演练，在每一次的演练中发现问题，提高大家的逃生技巧以及尽力缩短每一次的火灾逃生时间，平时注意防火防灾知识要宣传到位。
4、城市规划布局要合理
按照针对性、可操作性、前瞻性原则，对消防安全布局、消防站建设、消防通道、消防供水、消防通讯、消防设施及经费、近期建设实施等几大类内容进行全面细致深入的规划设计。尤其是城市应当合理规划建设和改造建筑的整体布局和消防车通道，保证消防车辆畅通无阻。
总结：
随着我国经济建设的快速发展，高层建筑日益增多，高层建筑火灾发生的频率也越来越大，其造成的损失也更触目惊心，对人民生命财产安全造成巨大危胁。注重高层建筑消防系统设计，加强高层建筑的火灾防范措施是构建以人为本，和谐社会的重大安全保障。消防系统的设计必须朝向更加细节化、合理化、科学化的方向发展，而火灾防范也要基于人们的日常生活进行多渠道宣传和应对，加强居民消防安全宣传，将消防安全根植于居民日常生活的细节中，不仅可以减少火灾发生的频繁，还可减少火灾发生后的生命和财产损失。
参考文献：
一、认清形势。
特别是去年以来，区委、区政府历来对消防平安工作高度重视。先后召开了七次会议安排布置消防平安工作，重视水平之高史无前例。过去的一年，各街镇、各部门依照年初全区消防工作会议的布置要求，紧紧围绕全区经济社会发展大局，以维护公共平安稳定为中心，坚持科学发展、平安发展，强化组织领导，逐级落实消防平安责任制，各项工作都取得了新的成果，确保了各级“两会”奥运、十一”黄金周、春节等各个重要敏感期的消防平安稳定。全区消防部队始终坚持从严治警，狠抓部队正规化建设，尽职尽责，圆满完成了奥运安保等各项灭火救援和消防平安捍卫任务，为全区经济社会发展发明了良好的消防平安环境。年，全区共发生火灾173起，损失11.4万元，亡3人，与年同比，起数下降4.4%损失下降5.8%杜绝了重特大火灾事故的发生，坚持了全区消防平安形势的基本稳定。这些成果的取得，各街镇、各职能部门高度重视、密切配合的结果，也是社会各界积极参与、共同努力的结果，更是全区公安干警、消防官兵忠于职守、无私奉献的结果。此，代表区政府，向今天受到惩处的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向关心、支持消防工作的各街镇、各部门和奋战在消防第一线的公安干警、消防官兵表示衷心的感谢！
贯彻国家扩大内需、促进增长重大政策措施的第一年，今年是建国六十周年。更是推动全区各项工作“一年一个大提升，三年一个大台阶，五年实现大变样”关键一年，尤其是今年第十一届全运会将在市举办，全区“保增长、保民生、保稳定、保全运”各项工作时间紧、任务重。处于这样一种大背景下，全区既要确保扩大投资、拉动内需的大批建设项目平安推进，又要配合做好全运会筹办以及建国六十周年庆典活动等系列任务；既要做好经常性平安监管，还要做好重大活动、重点工程的平安工作，这些都为今年的消防平安工作带来了很大压力和政治责任，一旦出现消防平安问题，不只给人民群众生命财富平安带来巨大损失，而且也会对我区乃至济南市造成很坏的影响。所以，做好今年的消防平安工作责任重大，意义重大。同时，必需清醒地认识到当前我区的消防平安形势依然不容乐观，消防工作还存在一些缺乏和薄弱环节：市场商场多、娱乐场所多、暂住人口多仍是全区消防平安的最大隐患；个别单位消防工作责任制落实不够到位，监管措施执行不够到位；公共消防基础设施建设不够完善配套；全民消防平安意识、法制观念和自防自救能力还亟待提高等等。对此，一定要引起高度重视、举一反三，站在保证民生、维护生命的高度，站在全区科学发展、构建和谐的高度，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，各街镇、各部门务必从思想上引起高度重视，进一步加强组织领导，强化消防平安责任制和各项工作的落实，严防各类火灾事故发生，确保全区平安稳定，为推动全区经济社会平稳较快发展发明更加良好的环境。
二、严防严控。
（一）突出重点。深入扎实地开展全省提出的平安生产责任年”活动，打好春夏秋冬四个战役，突出对市场、商场、娱乐场所、九小场所、学校、老年公寓、环卫公寓、人流物流密集场所、易燃易爆单位、建筑工地以及关系国计民生的要害部位、单位等重点，集中组织开展消防平安检查，全力整治火灾隐患。要建立健全信息沟通和联合执法机制，加大消防执法力度，各司其职，密切配合，形成合力。公安消防要认真履行消防监督执法职责，强化对消防平安重点单位的监督，依法严查消防违法违章行为和火灾隐患，并及时通报情况。有关部门要把消防平安作为行政许可的前置条件，切实把好消防管理源头关。
（二）继续推进消防平安创建活动。各街镇要把消防平安创建与今年的重点工作紧密结合起来。对照创建规范，着力抓好消防平安责任落实、消防宣传、消防基础建设等重点工作，查漏补缺、巩固提高、科学规范上下功夫，深入扎实地推进消防平安创建工作，进一步提升我区的公共消防基础工作和消防管理水平。对于这项工作，区政府年底也将组织进行督查验收。
（三）积极改善公共消防设施建设水平。依照市政府“补齐旧账。目前，仅市政消防栓我区共需补建89台，区公安分局、消防大队要对需要补建、新建设施的部位进行细致了解，提出工作意见，协助各级各单位尽快完成建设任务。各街镇、各有关部门要进一步加大消防平安的投入，认真做好补建、新建消防设施的任务，进一步提升全区公共消防设施建设水平。要加快消防指挥中心和化工产业园消防站建设进度，保证重点区域消防平安。
（四）大力开展消防宣传教育。各街镇要结合全运会消防安保工作。普及消防知识，努力提升群众的消防平安意识和自防自救能力。新修订的消防法》将于今年5月1日正式实施，各有关部门要切实抓好普法宣传教育，要把《消防法》作为精神文明建设和普法教育的重要内容，将消防知识纳入教学、科普和农民工培训的各个环节，积极推动消防宣传“进单位、进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭”要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，形成消防宣传的强大声势，社会上营造良好舆论氛围，提高全社会防范火灾的能力。
（五）全力做好灭火救援和应急准备。区公安消防大队要坚持不懈地抓好队伍建设。要立足实战，进一步加强执勤战备，要深入消防平安重点单位、要害部位进行熟悉演练，提高实战水平。要维护颐养好消防车辆装备，时刻处于临战状态。要严格落实值班制度，严格执勤纪律，加强执勤捍卫，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能快速反应，及时有效处置。
