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具体而言，韩凌归纳为三个方面的原因。第一，中兴通讯把光传输定位为支柱性产品，无论是研发规划还是市场拓展都投入很大，确保了资源供给。第二，中兴通讯在市场营销方面加大了力量，对高端市场进行了针对性深入研究，形成了突破。第三，中兴通讯始终关注运营商的业务持续发展、建网成本和运维成本等综合价值需求，推出可平滑升级的产品及延伸性网络解决方案，以优质的产品和服务吸引客户，留住客户，发展客户。
韩凌表示，中兴通讯的光传输产品从核心层、骨干层到接入层，已经形成了完整的产品系列，并且在光传输产品关键技术上不断创新，如长途波分产品，采用独特设计理念，是业界唯一能够提供6种保护方案的波分产品，还有动态功率控制、自动的网络优化增益调节功能等等，通过技术优势降低设备及用户网络运维成本。
中兴通讯以全成本的服务理念，快速的响应，完善的服务，赢得了客户的信赖。
靠实力拓展海外市场
除了在国内市场大有斩获外，中兴通讯的光传输产品也早已在海外市场生根发芽。截至目前，中兴通讯光传输产品已经在全球90个国家和地区的250多家运营商大规模商用，其中包括很多高端运营商，如葡萄牙AR、保加利亚CABLETEL、韩国KT、捷克GTS等等；建设了多个大型国家骨干传输网络，运行良好，获得海外客户的广泛认可和信赖。
据韩凌分析，之所以这么多海外运营商都选择中兴通讯的产品，是因为海外运营商也面临业务转型和经营的压力，需要寻找具有长期合作潜力并能提供高性价比的产品和服务的合作伙伴。中兴通讯近年来在国际市场的持续快速增长受到海外客户广泛关注，为客户增值的理念、丰富的建网经验和服务能力最终获得广大客户的青睐。
他进一步表示，全球光网络市场在2001年达到高峰后，出现了快速下滑，特别是2003-2005年整体处于低潮。但近几年，随着运营商的转型加快和市场发展，需要更多的传输带宽资源，全球的光网络市场目前开始回升，市场需求逐步增大，为中兴通讯更迅速地拓展海外市场提供了更多契机。
随着海外市场的升温，中兴通讯的光传输产品销量在亚太、东南亚、拉美、非洲、中东等地持续稳定增长，欧洲市场也已呈现快速发展的态势。“目前，中兴通讯光传输产品在海外市场的销量已经超过国内，未来海外市场的比重还会继续加大，这也是公司国际化战略的一个必然结果。”韩凌说。
光网络市场仍将快速发展
作者：王倩 单位：湖北文理学院
可持续发展面临的问题
由于中国的多层级资本市场尚处于建立完善阶段，对高新技术产业的辅助功能有待提高，导致中国高新技术产业由于投资不足等原因表现为自主研发创新能力偏低，不仅在生产上无明显特征，更谈不上与资本市场扶持发展。在全球化背景下的今天，中国的高新技术产业可持续发展面临着一系列较为突出的问题。(一)投资基金规模小，资金来源不确定投资规模与企业发展的关系十分密切。短期来看，投资的大小决定了高新技术企业构建基础，是保证高新技术企业风险性发展的重要力量，而风险性发展则是确保高新技术企业后期获得大额收益的保障；长期来看，投资的结果就是资本的积累或资本的形成，投资基金规模的增长必然会扩大企业的生产能力，而生产能力的扩大又是构成供给增加的重要基础。因此，投资规模的大小以及确定的资金来源是高新技术企业迅速发展的基础。然而中国目前的高新技术产业投资以政府投资为主，民间投资严重不足，但与此相矛盾的是一般高新技术企业获取资金的主要依托民间支持，这也是中国资本市场不同于国外资本市场，中国高新技术企业发展途径不同于国外高新技术企业的主要方面。现今中国对鼓励民间投资的激励机制还不够完善，导致许多高新技术企业在发展初期由于资金问题遭遇瓶颈，浪费了较大的技术资源和许多具有发展前景、可创造较大利益的项目。另一方面，中国与外国相比只有分配和再分配，目前还不存在第三次分配，这表现为缺乏天使基金的注入，导致了中国科技企业在初创期面临重大挑战。(二)企业治理结构不够合理，运营规范化有待加强企业治理结构，指为实现企业最佳经营业绩，企业所有权与经营权基于信托责任而形成相互制衡关系的结构性制度安排。其主要原则包括：(1)维护股东的权利；(2)确保包括小股东和外国股东在内的全体股东受到平等的待遇；(3)确认利益相关者的合法权利，并且鼓励公司和利益相关者为保持企业财务健全而积极地进行合作；(4)保证及时准确地披露与公司有关的任何重大问题；(5)确保董事会对公司的战略性指导和对管理人员的有效监督，并确保董事会对公司和股东负责。相对于国外高新技术企业，中国高新技术企业的股权结构比较特殊，国有控股比例较大，在这种情况下，企业经营业绩与个人绩效不直接挂钩，引发许多企业管理人员的“不作为”，进而影响了企业的发展速度和盈利能力，另一方面，这种治理结构的不完善导致企业与市场需求脱离，再加上治理层市场约束力差，公司运营不规范，反而使具有发展前景的高新技术项目和企业成为市场风险的发源地。(三)有利于高新技术产业发展的政策机制不够完善国家虽然制定了一系列适合高新技术产业发展的优惠政策，但在执行过程中，仍经常性的受到阻碍，甚至还有些高新技术产品和高新技术企业享受不到政策的优惠。而且目前部分省市高新技术产业的投融资体系还没有完全建立起来，风险投资机制刚刚启动，市场在资源配置中的基础性作用没有得到充分发挥，高新技术产业发展缺少有力支持，企业作为技术创新投资主体的作用还远没有发挥出来。政策机制的不完善是影响高新技术产业快速发展的重要原因之一。(四)税收体制不完善资金从低生产力流向高生产力可创造价值，反之则造成空置形成浪费。资本市场可控制资金的流动，然而目前由于税收体系的不完善，导致许多高新技术企业在最需要资金时由于赋税压力不得不减少研发资金的投入，导致研发时间浪费及机遇流失，更严重的是导致跟不上市场需求变化，严重影响高新技术企业发展甚至生存。适当减少税收压力无疑可以扩大高新技术产业的生产，刺激经济的发展。(五)风险投资重点不明确由于高新技术产业以自主研发为主的特殊性，导致高新技术企业在创立初期对资金的要求往往是输入大于输出，特别是不够成熟的新型企业，更需要创业前期就得到大量资金的投入。风险投资作为支持科技成果转化的工具，自1998年“一号提案”提出以后受到科技界、企业界和金融界的普遍关注。目前从国际上看，行业分类中主要认为信息技术特别是网络技术、以及生物技术是投资重点，争议主要反映在到底对哪个阶段进行风险投资。然而我国的现状却是大多数风险投资只单纯进入成熟行业，没有主次之分，且投资集中在第三阶段，对第一、第二阶段的投资较少，期望以此来保证风险投资的盈利性，导致大多数高新技术企业在最需要资金支持的启动阶段由于资金缺乏难以开展技术研究。
对策和建议
(一)完善风险投资机制资金的支持是技术创新产业化的根本所在。在市场经济条件下，高新技术企业通过多层级资本市场融资进行自主创新研发需要经历一段相当长的磐涅期，风险投资不能仅仅追求安全性和收益性。政府的大力支持和政策法规的进一步健全有助于提高民间风险投资力度，从而帮助高新技术企业特别是新型高新技术企业的稳步发展。(二)提高科技成果转化率由于我国计划经济体制的特殊性导致科技投入与经济相脱节，在高新技术产业方面表现为科技转化率低下，往往一项科研成果获取专利后就束之高阁，无人问津。另一方面，由于资本投资力度不够，一大批有市场有前景的科研成果无法成功转化为生产力，这种积极性和主动性的缺乏导致大量的高新技术企业被挡在发展的大门之外。因此，建立健全的高新技术成果转化率的市场机制是目前解决这一问题的关键所在。(三)拓展高新技术企业上市渠道资本市场为高新技术企业的上市提供了强大的筹资功能，源源不断的低成本资金支持可以促进高新技术企业的快速壮大和发展。因此，对有潜力、有前景的非国有科技企业的扶持，减少上市门槛和限制无疑是为高新技术企业开启了另一层更为灵活有效的融资渠道。(四)培育有利于高新技术产业的资本市场对于中国的多层级资本市场来讲，政府科技资金的支持和银行对高新技术产业的贴息贷款是进一步促进高新技术产业发展的需求所在。以企业为主体，配以金融支持，民间共同参与的多样化发展投融资体系是从根本上解决高新技术企业资金短缺问题的关键所在。(五)应对市场需求全面发展由于高新技术产业的高成长性和高收益性，一味追求技术门槛忽略市场需求已不可取，为了合理配置与开发，减少资源的浪费，高新技术企业需要认清市场广阔性，与投资中介机构充分交流，形成对接的市场机制，符合多层级资本市场的发展方向，从而获得更长远的进步与发展。总之，资本市场的设立，为我国高新技术企业的孵化，起到了一定催化和助燃的作用；而我国高新技术企业的发展、壮大又反过来为资本市场的成长，起到了烘托、推进的作用。保持两者的可持续发展，是促进我国经济可持续发展的重要保障和推动力。
前言：
现场管理是建筑施工企业管理中最活跃的组成部分，现场管理质量水平最能体现该企业的整体管理水平和综合实力的强弱。良好的施工现场管理，有利于提高企业综合管理水平和施工项目的综合绩效，确保企业经济效益，提升企业核心竞争力，才能在日益激烈和残酷的市场竞争中立于不败之地。
一、施工现场管理中的难点
1、施工现场的劳动力调剂较为困难
如果遇到工程工期较短或者是需要进行外地施工的项目时，建设单位就会遇到施工人员调剂的问题，由于人员的调剂牵扯到许多因素，因此，施工现场的劳动力调剂便出现了很大的困难，有些甚至会影响到施工合同的工期承诺。因此，处理好施工现场的劳动力调剂问题，是实现施工现场科学、有效质量管理的重要部分之一，需要引起人们的重视。
2、施工现场的劳务工资具有不确定性
对于一定规模的工程建设单位来说，为了有利于内部的管理，需要建设单位的有关部门制订出一套既有利于建设单位统一又有利于与当地的市场相接轨的施工人员劳务工资的指导线，从而避免施工企业内部出现劳务抬价现象。此外，有些施工企业还缺少一些科学、统一、规范的施工人员劳务工资的管理办法，我们知道，由于施工人员的劳务工资大多是由工程的包工头统一发放，而工程的包工头有可能为了自身的利益，在施工环节偷工减料，从而导致施工项目的管理人员在劳务工人的管理方面缺少权威性，有可能影响到施工项目的质量、工期、安全以及目标的实现。
二、施工现场管理中存在的问题
1、施工准备不够
施工现场质量管理是工程施工阶段中十分重要的因素，它贯穿工程建设的全过程，俗话说的好“不打无把握之仗”做工程也是如此，做好充分的施工准备是管理好施工现场的最重要的准备工作。在实际的工程施工中，施工准备工作被认为是可有可无的，就是做了准备工作也是敷衍了事，应付而已，例如：工程要开工了，而内业资料的开工报告却没有及时做好；还有开工前需要报审施工组织设计以及专项技术方案需要进行审核，建设单位总是慢半拍，程序上要求的建设单位总是有种种借口；再则，就是开工前需要提前做的混凝土级配、钢筋的试验、材料供货商考察工作不充分，进而影响工程的顺利进展。
2、现场质量管理化水平较低
建筑施工现场的管理水平直接影响着建筑施工的质量和进度，现场质量管理水平是否到位直接影响工程的施工质量和工期，全面的现场质量管理可以最大限度的保障工程质量，降低成本，缩短施工时间和提高工程收益，因此，提高现场质量管理的水平势在必行。
3、现场安全管理水平问题
根据相关资料显示，建筑行业的技术、管理人员很少，在建筑施工过程中缺少具有较强专业技能的人。由于建筑施工项目现场管理人员的安全生产意识不够强烈，没有真正认识到安全生产的重要作用，在实际中，人们总是忽视安全问题。
4、工程机械的使用不规范
随着我国现代化进程的加速，建筑工程施工机械设备的技术含量也越来越高，这就要求使用者必须跟上设备更新的脚步，但是由于目前我国建设单位的施工人员专业素质较低，使工程机械的使用不能很好的、规范的被使用，出现了一些高科技的设备建设单位只用其简单的功能，白白浪费了资源，或者对于工程机械的使用不够规范，不懂机械性能，为了贪图一时的效率而拼命要求机械操作人员开尽马力甚至超负荷工作也在所不惜，很容易造成机械的损坏。
三、建筑工程土建施工现场管理问题的有效途径分析
1、提高现场施工人员的思想和素质
在建筑施工过程中，有太多种类的技能和工作人员，建设单位要采取多培训、多学习、多实践的安全学习方法，广泛深入的开展安全生产的宣传教育，提高安全生产管理水平和安全意识。同时，可以安排工人去学习技术以提升工程的施工质量，加强工人的思想素质，增强工人的工作责任心。
2、建立自检机制
所有现场质量管理人员都必须牢记“质量第一”的观点，在施工过程各个工序、各个环节，坚持严密的科学态度，实行“数据说话”的原则，分部、分项工序都严格遵守有关操作程序和技术规程规范的要求，成立项目经理、项目总工程师、质检员和各工区负责人组成的质量保证机构，建立工区质检员初检、项目质检员复检和由总公司质量质检员负责终检负责的三级检验制。不能让任何一个环节存在隐患，做好预防措施，把可能发生的质量事故消灭在萌芽状态。
3、帮助机械设备操作人员做好现场人员心理分析和应对
管理者应多和现场操作人员通话聊天或不定时去工地走访，让操作人员通过与项目管理人员的语言及现场生产形势对项目管理人员心理及行为做好分析，说话分寸得当，融洽现场关系，对操作人员多影响、多谈心、多支持，主动影响改变并提升操作人员处理人际关系的沟通协调能力；同时在适当的时候，对操作人员进行一定的人际关系处理、沟通技巧培训，改变现场合作关系。预防机械事故，把事故消灭在萌芽之中是保证机械安全运转的重要措施，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，重点做好机械的防冻、防洪、防火、防电、防爆等工作，要定期对机械的安全操作、安全保护、安全指示装置等情况进行检查，发现并及时消除不安全隐患，杜绝事故的发生。
4、健全管理制度
根据文明施工需要按专业、岗位、工区等分片包干，分别建立岗位责任制；依据相关人员的文明施工职责列入到经济考核中一同检查与考核；工地每月由组长或副组长牵头，综合办公室组织相关人员进行两次综合检查，按专业、标准工作面全面检查并制定相应表格，填写检查结果，张榜公布；制定相关奖罚细则，坚持奖罚兑现；施工现场所有工作人员一律填写牌号，持牌、持证上岗。
5、安全管理
为确保安全施工，维持正常的施工秩序，坚决贯彻“安全生产，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，保证规范施工场所的各项安全防护措施，坚决治理施工人员的习惯性违章行为，做到岗位无隐患，个人无违章。工程施工期间在工地现场安全科，由专职的安全科长和保安人员负责管理工地的安全生产工作。成立工地安全领导小组，由项目管理成员、各职能部门负责人和工区负责人组成，定期召开安全生产会议，提出安全生产目标，并针对安全员在工作中发现的安全隐患进行通报，并确定消除隐患的方案。
6、建立质量创优机制
（二）民间艺术开发缺乏整合力度民间艺术具有较强的地域特色，分布零散。民间艺术产业开发缺乏整体性的规划，众多的资源品类尚未形成集约发展，散点式的开发造成了资金分散、各自为战、盲目发展、重复建设等混乱局面，文化产业的依附性、渗透性、复合性和广泛性难以发挥。有些区域文化资源观念淡漠，认识不到文化资源的重要性，造成了资源的闲置和浪费；有些区域地方保护主义严重，仅仅从当地的利益出发，相互之间争夺资源，资源的完整性受到损害；还有的区域急功近利，对文化资源掠夺性、破坏性开发，使资源的生态性受到损害。
（三）民间艺术产业开发人才缺乏民间艺术传承人的断代消失。民间艺术产业开发人才的瓶颈表现为民间艺术传承人的断代消失和民间艺术创意与经营人才的短缺。许多民间艺术属独门绝技，口传心授，往往要依靠掌握技艺的专业人员才能生存和发展。高层次创意人才要具有对民间艺术的包装与创新能力，依托民间艺术资源，创新研发出更具广泛受众和文化内涵的新产品。民间艺术创新或经营人才的缺乏。民间艺术的创新或经营人才，应具有相应专业基础知识，同时又是民间艺术的行家里手。经营人才则要把技术与市场结合起来，使民间艺术真正转化为生产力。
二、民间工艺美术市场开发机遇
国家对于文化产业发展的积极政策，相对宽松的产业发展环境以及非物质文化遗产保护工作的助推力，使民间艺术产业开发面临前所未有的机遇。
（一）国家积极的文化产业政策近年来，我国文化产业进入了一个迅速发展的阶段。文化发展和文化产业发展已经成为提升中国综合国力和国际竞争力的重要国家战略。党和国家站在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是繁荣文化的必由之路。”近年来中国文化产业正在沿着一条正确的道路前进。中央高度重视文化产业发展，在体制机制上做出了一系列改革，各省市文化产业发展上也明显提速。
（二）宽松的产业环境当前各地都制定和实施了相应的文化产业人才规划，着力发展文化产业的核心层、层，优先发展十大文化产业，大力发展内容产业、新兴产业、民俗产业。以优势产业积聚文化人才，以优惠政策吸引文化人才，以良好机制激励文化遗产。建立灵活多样的文化投融资机制，为文化产业发展提供充足的资金。这些都为民间艺术产业开发提供了积极的产业政策环境。大力推动传统文化产业与新兴文化产业的融合，培育新的文化业态，努力延伸产业链条，形成产业优势。
三、民间工艺美术市场发展措施
（一）准确定位市场产品是市场营销组合首要和基本的要素，企业与市场联系的重要载体，是企业经营的核心。当代社会高科技发展迅速，产品更新换代速度加快，企业的成败越来越与企业能否生产出能够切合消费者需要的产品相联系，产品营销已成为企业营销的基础。相对于高科技产品而言，消费者对民间工艺美术品的更新速度需求要缓和些，因为民间工艺美术品在大多消费者眼里是一种怀旧的回归乡土的象征。然而求新求异是人的心理需求本能，许多民间工艺美术品在八十年代中期的消失，就说明了刚改革开放后人们喜新厌旧的心理，现在一些传统手工艺品又重在市面上出现，
生活在一个信息大爆炸的时代，很多年轻人都没有太多的时间去选择自己所需要的全部信息，更不会花心思思考获取信息的方式，轻松快捷是当代人的追求，所以互联网就成为了当代年轻人获取信息的首选方式，网络浏览、手机阅读等已在全国范围内被接受。同时，很多大型数据中心都设立了全文期刊数据库，并为很多高校图书馆提供数据检索等信息服务，这些功能有利于培养高校学生网上阅读的习惯。还有数据显示，很多高校近年来在图书馆等场所大量增设电子阅览设备，而在图书阅览室的阅读人数在逐年下降，网络下载量和在线检索量的逐年攀升也证实了上述现象，这对纸质学术期刊产生了很大的冲击，并将在未来一段时间长期存在。由于传统学术期刊的读者往往都是单纯地就一个特定的问题进行系统化阅读，纸质期刊可以满足他们的需求。然而对研究型的读者而言，他们则更加钟情于数字式阅读，这样有助于他们在较短时间内获取所需的信息。读者获取信息的方式由“阅读报纸”向“浏览网页”的转变无疑为学术期刊的生存提出了新的挑战。
（二）期刊编辑的办刊理念、工作能力跟不上时代变迁的节奏
传统纸质期刊的出版只需要保证期刊内容就好，对技术并没有太多要求，循规蹈矩，按照操作规程处理就可以完成期刊出版。但是，在现如今这个信息化极度发达的时代里，没有技术是很难顺利地完成一份工作的。为了生存，学术期刊必须走数字出版之路。对于数字期刊，期刊内容是出版物的根本，而技术则是方法和手段，为出版物内容选取、加工编辑以及推广传播服务。为了谋求生存，学术期刊必须在重视内容的同时，引进先进的技术，采用全新的理念，尽可能地满足阅读者的需求，也只有这样，学术期刊才不会在这样一个时代里被淘汰。很显然，面对近期读者阅读习惯的巨大转变，期刊编辑人员的理念和能力还并没有转换过来，所以在满足客户需求方面，即服务方面，还存在很大的不足。
以往，传媒置于信息传播的中心位置，具有强大的统治能力，传统媒体可以自主地决定传播内容和传播渠道。而在当前的新信息时代，传统媒体的传播力和控制力也已被大大地削弱，在内容选取和版面设计等方面都不得不面对受众和市场的选择，以他们为中心，因而在自身地位和功能方面发生了巨大的变化。在以数字平台为基础实行期刊出版和销售时，部分学术期刊在很大程度上受到传统媒体的传播习惯和传播理念的制约，在编辑处理和期刊出版发行工作中忽视读者提出的诸如用户体验等新要求。[3]此外，部分学术期刊也并不重视新型媒体技术的综合应用及资源整合，譬如在学术期刊的内容筛选和信息融合方面，投入大、效果小等问题依然没有得到改善。很显然，编辑的地位和功能在新信息化时代并没有及时转变，思想上对这一问题的认识并没有在实际行动中得以体现。
二、市场条件下学术期刊经营的改革与创新
期刊行业面临的困难越多，对行业提出的挑战越艰巨，行业的生长空间也就越广阔。为了适应新时代网络阅读的环境，数字出版必须适应市场化需求。为此，学术期刊经营必须要针对当前存在的一系列问题作出相应的改进和创新，以求得长足的生存和发展空间。
（一）改进学术期刊经营的思维方式
首先，要在了解政治导向的情况下促进思维方式的解放。期刊出版工作者和社会主义科研人员首要坚持的标准就是政治导向，其主旨是坚决不能背离党的宗旨、损害人民根本利益和危害国家经济建设等原则性问题。就新时期改革条件下，学术期刊工作人员要强化科研工作致力于服务人民和社会的思想，形成刊登精品文章、创办品牌刊物的意识，同时坚决实行“学术立刊，质量至上”的办刊策略，树立创办名刊的远大理想。[3]其次，要加强国内横向交流以及开拓国际视野。尽管所有期刊都沿用了类似的办刊理念，但各地各期刊的办刊水平依然良莠不齐，存在很大差距，各办刊单位应该增加横向交流，多多分享经验，互相学习，以求得到合作共赢的成效；与此同时，由于国际上数字出版的技术已经高度成熟，为了与时代接轨，实现国际化，学术期刊必须开拓视野，力争早日达到国际办刊水平。再次，要学习企业经营的成功案例和有效的管理模式。学术期刊市场化了，那么就必须采用企业经营模式，以求在发行方式、竞争评奖、组织稿源等方面取得相对优势；同时，为了迎合知识经济时代的需求，应该对学术期刊采取信息化管理。
（二）改变学术期刊经营的目标
首先，学术期刊应该致力于变身成为科研素材的数据库。在信息大爆炸的时代，很多科研工作者对搜集整理信息这项工作是相当排斥的，他们不愿意花太多的时间来处理这些琐碎的小事，如果学术期刊能够做好信息分类工作，方便他们适时使用，那么他们自然会很重视学术期刊。其次，应该营造并提供青年学者发展成长的平台。学术期刊应该采取一些措施来引导青年学者关心社会问题，探索解决方案，提供他们一起交流学习的机会，定期开展一些学术交流活动，激发他们的思维，提供他们展示学术、科研成果的机会，帮助他们快速成长。再次，应当致力于成为学术成果展览馆。[4]认真组稿排版，办良心期刊，努力打造国内一流期刊。与此同时，积极争取被重要文献检索系统收录的机会，创建高端学术研究基金，吸引优秀学者，开展高质量的研究，推动学术发展。最后，要努力组建面向社会的科研学术智囊团。完善专业学科的重大问题的研究平台功能，以及整体研究动态监测功能，积极接受科研团体的课题委托；效仿其他产业，聘请专家提供咨询，增加在线咨询服务，接受外界对学术性问题的咨询，使读者与期刊工作者直接进行交流；与相关政府机构保持联系，了解政治导向的同时也为政府提供一些决策性意见，使学术期刊能够顺应社会潮流的发展。
（三）培育熟悉数字出版的全面型人才
前文已经提到，我国当前非常缺乏深谙数字出版的编辑人才，愿意接受这份工作的人能力不够，足以担此大任的人又不愿意屈就，导致学术期刊行业的人才比例严重失调，数字出版的严谨性、专业性、规范性等方面无法得到保障。无论是内容还是包装或者推广，都呈现出一种技术缺失的状况。数字出版不同于传统出版，它需要既懂得数字技术，又对传统出版行业了如指掌的人才，与此同时，他们还要懂得经营、擅长市场运作。[5]显然，这一类复合型人才为数不多，如果没有丰厚的待遇是很难将他们留在学术期刊行业。因此，必须多多培养此类人才，并不断改善学术期刊行业的结构，以吸引复合型人才的加盟。
关键词：企业债券，制度，政府约束，市场约束
在我国企业债券市场的发展过程中，政府主导市场的制度约束特征非常明显，无论是最初的迅猛发展，还是急转直下的快速萎缩，直至最近出现的可喜抬升势头，政府这只看得见的手都发挥了决定性的作用。但也正是由于政府对市场的强势干预，才造成了企业债券市场自身的约束性制度无法形成，市场各参与主体的行为选择和互动模式表现出极大扭曲。深入研究企业债券市场各参与主体的策略行为选择，是我们认识不同的约束性制度安排对市场构成不同影响的关键。本文正是试图在博弈论分析框架下，探讨不同的约束性制度安排是如何影响企业债券市场各参与主体的行为选择的，并基于分析得出结论：只有从约束制度上实现根本性的转变，即从政府约束制度向市场约束制度转换，才能从根本上扭转企业债券市场主体的行为选择模式，从而推动企业债券市场的持续健康发展。
一、导论
本文的约束性制度分析框架是建立在新制度经济学对制度内涵的理解基础之上的，即制度是与具体行为集密切相关的规范体系。本文所谓的约束性制度安排是在制度抽象内涵基础上的具体化，是为了研究特定问题而做的有目的性的概念框定。所谓约束性制度，是指针对特定的目标和约束对象，由一系列规则(包括正式的与非正式的)、参与人及其实施机制所构成的制度均衡。根据定义，我们可以明确约束性制度的构成要素包括特定的约束目标和约束对象(即被约束的客体)、规则(包括正式的与非正式的)、组织或个人(即实施约束的主体)以及制度实施机制。不同的约束性制度安排会对市场参与主体的行为选择产生不同影响，进而引起市场运行效率的差异。就企业债券市场来说，约束性制度安排是为了保证市场的资源配置机制有效，从而对企业的发债行为实施必要的制度约束，以减少投资者和企业之间由于信息不对称而产生的逆向选择和道德风险问题。因此，约束性制度安排最重要的实施机制，就是能对企业的信用状况做出很好的鉴别，从而保证市场债务契约的有效执行，既要保护投资者的投资利益，同时又不能因噎废食把信用良好的企业拒之于市场之外，阻碍企业债券市场的正常发展。
本文依据约束性制度安排的规则(包括正式的与非正式的)、博弈参与人及其策略行为选择的不同，进而形成的不同制度实施机制，将企业债券市场的约束性制度分为两类，即政府约束制度和市场约束制度。至于是否存在其他可行的约束性制度安排，本文不做深入探讨。同时，本文的研究有两个基本的假设前提：(1)假设对债权人保护的法律能够得到严格执行，发债主体的债务责任存在法律的硬约束，即如果出现逾期不能偿债付息，发债企业将面临法定的破产清算；(2)假设两种约束制度具有相同的目标，即减少由于信息不对称而出现的逆向选择和道德风险问题，以保证企业债券市场的资源配置机制有效，这一假设是为了消除政府多元目标对模型研究的可能影响。
二、企业债券的政府约束制度分析
企业债券市场的政府约束制度分析的前提是，假设政府具有减少由于信息不对称所导致的逆向选择和道德风险问题的动机，以实现企业债券市场资源配置机制的充分有效。为实现此目标，政府通过制定行政法规，运用政府管理手段对发债企业的发债资格、债券发行价格以及发行数量实施严格限制，从而对可能的高违约风险企业构成市场进入限制，以保护投资者的投资利益。由此，政府的行政法规，以及由政府、企业、投资者和信用评级机构等市场参与主体构成的动态博弈过程，就形成了政府约束制度的实施机制。市场参与主体依据各自不同的激励和约束条件来选择最优的策略行为，以实现自己的最大化收益。
自1987年《企业债券管理暂行条例》实施以来，我国企业债券市场的制度约束一直是典型的政府约束性制度安排。政府对企业债券的发行实施严格的政府审批制和年度发行额度计划。同时，对发债主体的资格进行严格限定，非国有或国有控股公司几乎没有资格发行企业债券，并且从1994年开始，地方企业发行企业债券也受到限制。在这些限制措施的基础上，对企业债券的发行价格和数量也做了相应的限制性规定，债券的发行价格不得高于相同期限银行定期储蓄存款利率的40%，企业一次性发行的债券数量必须通过相关政府部门的审批并指定用途。政府对企业债券市场的行政性规则约束，对发债企业、投资者和信用评级机构的最优策略行为选择产生了重要影响。
按照一般的财务理论，影响企业融资方式选择的基本决定性因素是融资成本，企业根据不同的融资成本对可供选择的融资方式进行排序，进而选择成本最低的融资方式。理论和经验研究都已证明，通过证券市场进行融资，债券的融资成本低于股票融资成本。因此，在多数发达市场经济国家，企业债券的年融资规模通常是股票市场融资规模的3—10倍。但是在我国，由于政府对企业债券的发行实施繁琐的行政审批程序，从而大大提高了企业发债的非财务成本，比如时间成本和由于不确定性的存在而产生的风险成本。虽然政府对债券发行价格的管制，降低了企业债券融资的财务成本，但由于非财务成本的大幅增加，使企业债券融资的财务成本与非财务成本之和大大高于股票融资的成本。这就使得大部分企业尽管对债券融资有内在的强烈需求，但是在过高的融资成本面前不得不退缩去寻求新的融资途径。
政府通过严格的行政审批，对发债申请企业实行严格的筛选，而其筛选的标准却是选择那些国有独资或具有市场垄断背景的特殊企业，从而实现了政府对企业债券市场的约束目标，即降低了债券市场的违约风险，保护了投资者利益。但是，这一目标的实现却是以牺牲资本的运用效率为代价的。企业债券市场的价格管制，使这些特殊企业获得了相当廉价的资本，从而造成对资本的过度需求。与此同时，由于这些企业具有“准政府”的信用背景，因此其自身并不存在硬性的信用约束压力。它们相信，即使出现企业信用危机，国家也会承担最后的还债责任。这两方面的原因必然导致资本的低效率运用，无法实现金融资源的最优配置。
对于投资者来说，由于政府对企业的发债资格实施严格的审批，而且被获准发债的企业事实上也都具有“准政府”的特殊性质，这也就向投资者传达了这样一个信息：投资于这些企业债券是没有违约风险的。因为从本质上来说，政府对企业发债资格的审批，其实是承担了对债券的隐性担保责任，企业如果出现违约行为，投资者必然认为是政府的审批环节出现问题，因此必须由政府承担还债义务。在实践当中，政府也确实没有让投资者失望过，许多发债企业无法到期归还的债息，最后都由政府承担了下来。由此造成的后果是，本该由投资者承担的信息搜集、分析和鉴别的责任却被审批制下的政府取代了，这直接导致投资者对市场信息需求不足，信息搜集、分析和鉴别能力低下，对证券市场缺乏风险意识。由此，政府与投资者之间就形成了一个相互畸形依赖的恶性循环，投资者越是不成熟，政府迫于追求社会稳定的压力就越是要出面保护，政府越是通过这种方式保护投资者，投资者就越是成熟不起来。投资者群体的不成熟必然导致不成熟的证券市场。我国证券市场当前所出现的一系列问题，从某种程度上正是这种恶性循环的后果。由于发债企业和投资者在政府约束制度下的行为扭曲，直接导致对信用评级信息的市场需求不足，严重限制了信用评级机构的健康发展。一个行业的发展必须有持久广泛的需求者作为支撑，而信用评级机构作为信用信息产品的提供者，其真正的需求者是投资者，而不是发债企业。如果一个行业不服务于它的真正需求群体，那么它的发展结果可想而知。而在政府约束制度下的企业债券市场，作为信用信息产品供给者的信用评级机构只能服务于发债企业，而不可能以它的真正需求群体即投资者为服务对象。因为，通过行政审批的发债企业，获取信用评级机构的债券信用评级仅仅是为了履行债券发行的法律程序而已，这样的信用评级信息对投资者到底有多大价值也可想而知。
事实上，投资者也不会根据信用评级信息去判断某一企业债券的潜在市场风险。更何况，政府还对债券的发行价格实施管制，信用评级信息不可能从根本上影响企业债券的定价。这样所导致的后果就是，本应服务于投资者的信用评级机构却转变为以服务于发债企业为导向，从而造成本应作为第三方监督者而存在的信用评级机构，现在却完全成为发债企业的附庸，其对企业债券市场的约束职能根本无法得到发挥。政府约束制度扭曲了整个信用评级行业的运行机制，使信用评级机构不可能在债券市场中内生地成长起来，从而导致我国的信用评级行业的发展严重滞后于证券市场的发展。
三、企业债券的市场约束制度分析
在企业债券市场的市场约束制度分析中，本文假设市场机制内生地存在与政府约束制度相同的目标，即最大化地降低逆向选择和道德风险出现的可能性，以保证企业债券市场资源配置机制有效。之所以作如此假设，是因为这一目标的实现是企业债券市场存在的前提，如果出现严重的逆向选择和道德风险问题将会导致企业债券市场的萎缩乃至最终消失，而这一结果就使研究失去了意义。但是在市场约束制度下，企业债券市场的各参与主体之间是一种平等的契约关系，政府不是作为一个独立的约束主体而存在，而只是作为保证契约执行的仲裁者。在此种情况下，对发债主体的行为约束就不是由单一的市场主体来完成，而是由发债企业、投资者和信用评级机构三者之间的动态博弈过程来实现。市场约束制度本身所构成的激励与约束环境，将使博弈参与人选择不同于政府约束制度下的最优策略行为。
在市场约束制度下，政府对发债企业的资格审批将不复存在，而这一企业筛选过程将由市场各参与主体的互动机制来完成。企业能否进入债券市场，能不能按照既定价格顺利地发行债券，完全是由投资者根据所披露的信息判断之后的购买行为决定。市场化的筛选机制对试图发行债券的企业不会构成不合理的人为歧视，而是以企业所能提供的市场收益和风险为标准，所有的企业都处于平等的市场地位。在这种筛选机制下，进入债券市场的企业，由于没有了“准政府”性质的信用担保，也就必然面临更多的信用约束。因为低效率的资本运行只会增加其破产清算的风险，硬预算约束机制可以有效激励企业提高资本的运行效率，这也是企业能够持续经营的必然选择。
市场约束制度不仅可以促进企业提高资本的运行效率，更有利于形成合理的证券市场融资结构。因为，在市场约束制度下，债券的发行价格是由市场根据企业的信用状况决定的，因此，企业只是根据不同融资方式的财务成本差异来选择债券融资还是股票融资，或者是其他可选择的融资方式。也就是说，企业所面对的融资成本一般都是显性的，很少存在由于不确定性的人为因素所引起的隐含成本。在这种情况下，任何一种融资市场都不可能过度膨胀，金融市场内在的资源配置的价格机制可以有效抑制单一市场泡沫的产生。证券市场的融资结构由市场自身的规律决定，而不是由某种人为的主观意志决定，这样的市场结果必然是遵循效率原则的。
在市场约束制度下，企业债券市场的投资者必须自己承担投资决策失误的风险责任，从而有利于促进成熟投资者和成熟证券市场的形成。分析到这里，我们必须强调的一点是，任何债券市场都必然存在投资风险，并不是没有违约存在的企业债券市场才是健康的市场，重要的是风险和收益的最终承担主体是谁。在政府约束制度下，政府实质上承担了最终的市场风险，因此，投资者只能获得低风险收益。而在市场约束制度下，政府不再承担市场的筛选责任，债券价格也由市场来决定，这时的投资者就必须自己承担债券投资可能存在的风险，同时也可以获得与风险相对应的收益。在此种情况下，投资者在进行企业债券投资时，就必然时刻关注企业的动态信用评级信息，搜集、分析并鉴别不断变化的有关企业的各种相关信息，以便做出合理的投资决策。这样一个理性的投资决策过程，不仅可以让投资者深刻认识债券市场的风险属性，增强投资者的风险意识，而且还可以不断提高投资者的信息搜集、分析和鉴别的能力，促进投资者的投资行为更趋于成熟，进而促进整个证券市场走向成熟。
市场约束制度下的信用评级机构，必然是以投资者的需求为导向的，并由此能够与企业债券市场的发展同步获得内生性成长。因为，在市场约束制度下的企业债券市场的各参与主体的动态博弈过程中，评级机构将深知市场信誉对其生存和发展的重要意义。评级机构只有向投资者提供独立、客观、准确的信用评级信息，才可以在投资者群体当中不断积累信誉资本，获得更多投资者的信任，进而增加对其信用信息产品的需求。而如果只是一味地满足发债企业的筹资要求，那么，在市场重复博弈过程中就可能根本无法生存。市场约束制度下的企业债券市场必然会形成这样的逻辑，即发债企业只有选择拥有雄厚信誉资本，得到投资者认可的评级机构，才有可能顺利进入债券市场，而这本身就构成对发债企业强有力的约束。虽然，这种约束机制完全不同于政府约束制度，但是，这样的约束机制会促使信用评级机构向投资者提供更多、更有价值的信用评级信息，而且投资者也迫切需要这样的信用信息产品，从而促使信用评级行业得以快速发展和成熟。
为期两天的第六届全国艺术院校院（校）长高峰论坛，马上就要落下帷幕了，两天来的工作繁忙而充实，大家辛苦了！我代表主办方中国文化传媒集团艺术教育杂志，向两天来认真准备、精彩演讲的专家学者，向近两个月来为了论坛的成功举办而付出辛勤劳动的论坛组委会全体成员，表示衷心的感谢，正是有了你们的参与、支持和付出，才使本届论坛得以圆满成功，才使我们在美丽的春城昆明，留下了一段充满艺术气息的难忘回忆。
由中国文化传媒集团艺术教育杂志发起、全国各级各类艺术院校积极响应的“全国艺术院校院（校）长高峰论坛”，到此时此刻，已连续成功举办了六届，回首过去六年，对艺术教育来讲，我们也看到了诸多令人欣喜的质变。而我们的高峰论坛活动，也记录了发生这些根本性变化的点滴积累。从这个意义上讲，我们的每一份努力和贡献，都是对我国艺术教育事业的努力和贡献；我们的每一次热烈的掌声，都应该送给蒸蒸日上的中国艺术教育事业！
从海河之滨――天津师范大学的胜利启程，到滇池之畔――云南艺术学院的美丽相聚，我们看到，每届论坛的主题都和艺术教育事业的现实发展紧密联系，参加的院校和专家越来越多，论坛的成果越来越丰富，这项活动已经成为艺术教育领域的一大文化品牌，受到业内人士的广泛关注。
参加本届论坛的近200名来自全国百余所知名院校的院长、专家学者，以及国外多所大学的专家学者，在分会场的讨论都有精彩的发言。在论坛的主报告中，仲呈祥先生以“讲真话、诉真情、求真理”的学术态度，向我们阐释了艺术学升格为学科门类对十七届六中全会所提出的文化自觉、文化自信的呼应。
曹意强先生、周星先生立足艺术学提升为学科门类的独特背景，以切中要害的学术力道，向我们展示了当前艺术教育领域中“学科体系建设”“学科规范制定”“学术逻辑确立”“专业学科建设”等热点问题的来龙去脉和发展态势。让我们更加坚信，艺术不变，艺术认知多变，艺术精神永存。
在昨天下午和今天上午的分论坛报告环节中，数十名专家分为美术设计、音乐舞蹈、影视戏剧、艺术理论四个分论坛。专家们的主题报告和分论坛演讲，涉及的内容广泛而有深度，既有对中华民族文化艺术复兴、人文精神建构的宏观思考，也有对艺术学科升级为学科门类问题的政策解读；以及对艺术教育大发展背景下各类艺术教育发展的定位，学校在艺术教育发展中的具体实践及经验。其中，建构人才培养格局、提升艺术人才的综合能力、艺术学科定位及特色发展、艺术教育国际化、数字技术的发展对艺术教育的助推作用、少数民族地区艺术教育等成为热烈讨论的话题。大家一致认为，艺术学升格为独立的学科门类、十七届六中全会推动社会主义文化大发展大繁荣的战略目标，为艺术教育提供了难得的发展机遇，也亟待教育者开拓思路，应对挑战。报告和发言给大家传达了重要的信息，同时交流了各自的经验，使全国艺术院（校）长高峰论坛真正成为大家沟通交流的平台。
“全国艺术院校院（校）长高峰论坛”的创办与召开，为中国的艺术教育事业开启了一个特殊的交流平台和助推窗口。参加高峰论坛的专家学者，都是全国著名专业艺术院校的掌门人或者综合大学、师范大学里的艺术学院的领跑者，视野开阔，思想活跃，谈锋犀利，学术严谨……可以恰如其分地概括：每一次高峰论坛的议题，实际上都代表了中国艺术教育界所讨论问题的最高水准，越来越显现其在中国当代艺术教育发展当中的引领作用，以及对中国艺术教育发展规划、推进、调整和完善的促进作用。
《艺术教育》杂志在今后的论坛中，拟申请增刊号，将我们每届论坛的优秀学术成果集中，以使我们的论坛成果惠及全国千千万万艺术教育工作者。本届论坛中，我们还特别制作了“全国艺术院校院（校）长高峰论坛意见征集单”，目的是为了广泛听取广大参会代表的不同意见和建议，请各位代表积极配合，对我们的工作多提宝贵意见，以使我们更好地总结经验，使今后的论坛更能贴近广大艺术教育工作者，更好地为大家服务。我们衷心希望“全国艺术院校院（校）长高峰论坛”的每一次成功召开，都能对中国艺术教育发展的关心者、思考者和推动者有所启发与帮助，我们愿为之贡献自己的绵薄之力！
为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，中国文化传媒集团将积极为全国艺术院校搭建产学研战略联盟及公共服务平台。中国文化传媒集团已建成的杭州创作交流基地，将通过“2012’全国艺术院校院（校）长高峰论坛”活动，为艺术院校战略发展提供平台支持，希望得到艺术院校的支持。
值此时机，也向大家通报，我们正在筹划参与CAA 年度会议。CAA艺术联盟成立于1911年，行政办公室位于美国纽约，其任务是通过实践和约定促进视觉艺术之间的理解。这次会议将于2012年2月22―25日在洛杉矶举行，将会密切关注CAA的百周年庆祝活动，会议上将有150多节课程、艺术家的采访及特别活动。CAA境外的理事已经准备欢迎并会见代表团，以协助他们为期4天的会议。因此，真诚希望各位专家及代表为我们提出宝贵意见，也希望大家能够积极参与此次国际盛会。
