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一、进一步地加强了对安全生产工作的领导
我镇的安全生产工作任务重，涉及范围点多面广，工矿企业多，特别是非煤矿山安全生产形势严峻，为了进一步抓好我镇辖区范围内的安全生产工作，镇安监站和党委政府高度重视，切实加强了对该项工作的领导，每季度都召开安全生产专题会议，分别于1月31日、2月13日和9月30日召开了由镇长主持的安全生产委员会成员单位负责人和企业主会议，就全镇的安全生产工作进行了安排部署，进一步明确了责任。并于5月5日、5月19日召开了安全生产及百日督察专项行动会议，组织学习了上级有关文件精神及百日专项行动方案，要求全体镇干部要将会议精神传达贯彻落实到各挂村委会及辖区范围内各企业，并要求镇各职能部门要将会议精神传达贯彻落实到辖区内各企业、各非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业负责人，全面安排部署了隐患排查整治及百日督查专项行动工作，并结合本镇实际，制定了安全生产隐患排查治理的工作方案，进一步地确定了工作目标，排查范围内容以及工作步骤、要求，为全镇抓好全年的安全工作打下了坚实的基础。
二、建立健全规章制度，完善软件建设
为了保证安全生产工作的有序开展，我镇安监站制定了定期巡查汇报工作机制、风险金抵押管理规定和安全生产事故应急救援预案。在日常工作中高度重视痕迹管理，做到会议有记录、检查有记录、有存根，各类监管对象明确，有底可查、台帐运转良好，各项制度做到了全部落实。
三、层层签订责任状，认真落实责任制
为进一步有效控制伤亡事故的发生，明确细化安全生产责任，构建齐抓共管，层层落实的工作格局，我镇与各村委会、学校、企业、砂石场分别签订了安全生产责任状，各村委会与村民小组、中心学校与完小、完小与班级、班级与学生家长分别签订了责任状，层层落实责任制，明确了各村委会主要领导及学校、企业负责人、砂石场业主为安全生产第一责任人，承担责任区的安全责任。
（1）安全生产责任制落实情况：
目前，我镇已签订各类责任状10669份，其中，镇政府与村委会签订安全生产责任状18份，与企业签订安全生产责任状23份，与非煤矿山法人、业主签订安全生产责任状21份，与镇直有关单位签订安全生产责任状16份，村委会与村民小组签订安全生产责任状232份，中心学校与各村完小签订安全生产责任状29份，完小与班级签订安全生产责任状225份，班级与学生家长签订安全生产责任状7368份，__中学与各班级签订安全生产责任状26份，各班级与学生家长签订安全生产责任状1794份，永铸中学与各班级签订安全生产责任状17份，各班级与学生家长签订安全生产责任状900份。
各企业与车间（班组）签订安全生产责任状102份，车间（班组）与从业人员签订安全生产责任状1900份。明确细化了安全生产责任，构建了齐抓共管，层层落实的工作格局。
（2）安全生产应急救援预案制定情况：
目前，我镇已制定各类安全生产应急救援预案68份，其中，镇政府制定安全生产应急救援预案2份；
各村委会制定安全生产应急救援预案18份；
各企业制定安全生产应急救援预案24份；
各非煤矿山制定安全生产应急救援预案21份；
各学校共制定安全生产应急救援预案3份，中心学校1份，永铸中学1份，__中学1份。
同时，我镇将安全生产工作纳入全镇经济社会十项指标进行考核，对全体镇干部所挂村及村两委干部实行安全生产辖区范围内年终考核，形成了人人关注、个个出力、全面预防的工作机制，促进了安全生产责任制各项工作措施的落实。在全镇联动的基础上，安监专职人员定期或不定期的进行巡查指导，自始至终地坚持“宁当恶人，不做罪人”的工作指导思想，在镇辖区内全面落实了安全生产责任制，形成了一级抓一级，做到了“横向到边，纵向到底”的工作格局。
四、切实加大了宣传教育力度
20__年，镇安监站和党委、政府高度重视安全生产工作，将此项工作纳入党委、政府的议事日程来抓，20__年以来召开了17次大规模的安全生产专题会议，参会人数达670余人，进一步加强了对安全生产工作的宣传教育力度。在“安全生产月”期间，我镇安监站制作两幅宣传标语横挂于320国道边和镇政府大门口进行宣传。同时，利用__、云瑞、大堡三个集镇向广大群众宣传“六月安全生产月”的重点内容，累计发出各种宣传资料2200余份（其中向区局领出300多份，自制1800多份），又在__、云瑞、彭海、大堡粘贴宣传标语550余条，受教育面达4万多人。同时，对镇辖区范围内的企业、砖瓦厂、加油站、
电力等有关单位进行了安全检查，向他们发放了“六月安全生产月”宣传材料，要求23家企业每家写小标语不得少于20条，通过后期检查，都已完成小标语制作与粘贴任务。全镇辖区范围内企业在“安全生产月”期间共粘贴宣传标语550多条。同时要求华恒木业有限公司、保山康浩有限公司砖瓦厂、小堡子石灰窑、耐火材料厂、钢瓶检测站、加油站、繁民石材厂、锦源石棉瓦厂、东泰石材厂等企业写大幅宣传横幅，悬挂于醒目位置进行安全月宣传。在“安全生产月”期间，累计出动车辆21辆次，人员93人次，合计粘贴标语1230余条，大幅标语20余幅，进一步地提高了人们对安全生产的认识，建立了全镇安全工作的新格局，开创了新的局面。五、加大专项整治力度，及时消除各类隐患
针对我镇安全生产中存在的突出问题，我镇安监站按照集中专项整治与日常监管相结合，分类整治、突出重点的工作思路，重点对非煤矿山、工矿企业领域进行了排查及专项整治。累计出动车辆260辆次，取缔无证开采户10户，停产整顿3户，发出安全生产监督现场检查记录140份，责令整改通知书95份，安全生产整改复查意见书79份，强制措施决定书36份，强行封停关闭了10户，对辖区范围内企业进行了隐患排查登记，已登记16户重点企业。目前区级挂牌督查企业有强晓加油站、保山黄泥塘铅锌矿厂，现都已停产，杜绝了安全事故的发生。
重点对辖区范围内的非煤矿山进行了整治。非煤矿山一直是我镇安全隐患最突出的一个重点与难点，虽经近两年来的整治，规范了许多，但安全隐患仍然突出。因此，我镇安监站依据区安监局委托执法权限，严格按规定程序，对非煤矿山工矿企业少数不进行认真整改的非煤矿山法人加大了处罚力度。目前，已处罚法人5户，处罚金额3800.00元（叁仟捌百元整）。通过此项工作的正常开展，对辖区范围内的非煤矿山企业法人起到了极大震慑作用，使他们无论从思想认识上、还是从生产上都进一步提高了对安全生产工作重要性的认识。
为进一步减少或杜绝镇辖区范围内非煤矿山安全事故的发生，切实加大专项整治，消除各类事故隐患。今年以来，通过辖区范围内各非煤矿山业主的努力，镇政府的支持、帮助、协调，截止目前为止，辖区范围内拥有挖机18台，装载机6台，碎石机28套，车辆70余辆，大多数业主都由原来的人工开采变成机械开采，作业人员由200多人减少到现在50人左右。这样，就极大的减少了人工作业风险，提高开采效率，降低开采成本，减少和避免了安全事故的发生，确保安全生产，为全镇安全生产创造了有利地条件。
民用爆炸物品的检查是也我镇安全生产检查的重点，重点对辖区范围内的各非煤矿山民用爆炸物品炸药仓库进行了检查，检查内容包括：内外部安全距离、防火、防雷、防盗等情况；涉爆企业建立健全安全岗位责任制，值班守卫制度落实和民爆物品发放、领用和清退、登记的情况；库房保管人员人员持证上岗、劳动保护用品发放和穿戴情况；库房超量储存危险品和过期、变质、不同性质同库储存危险品以及已出库且已经拆箱（盒）又回库存放民爆物品的情况。今年以来共检查了11家非煤矿山炸药仓库，发出现场检查记录11份，发现安全隐患55条。目前，11家非煤矿山炸药仓库库存炸药共计11851公斤，雷管14700枚，电雷管1112枚，导爆索530米。
重点行业和领域隐患排查治理方面，我镇安监站根据区人民政府办公室关于印发全区重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的要求，结合我镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，对辖区范围内重点行业和领域的安全生产隐患进行了排查治理。
目前，我镇辖区范围内砖瓦厂和建筑施工企业存在的隐患有主要有四条：
一是多数砖瓦厂和建筑施工企业作业人员未正确佩戴劳动保护用品，拖砖人员穿拖鞋作业，安全意识不强；
二是少数砖瓦厂及建筑施工企业的安全警示标志设置不够；
三是少数砖瓦厂车间内存有闸刀；
四是少数砖瓦厂车间内部分用电线路混乱等问题。
针对这四方面的问题，都一一提出了整改措施，要求作业人员正确佩戴劳动保护用品，拖砖人员不允许穿拖鞋进行作业，车间作业人员必须佩戴安全帽，增设安全警示标志，特别是增设砖瓦厂取土场内的安全警示标志，加强水池、作业车间的安全管理，增强安全意识不强，并对整改时间做了要求。
同时也对辖区内的非煤矿山、企业隐患进行了排查，共查出患五条：
一是多数业主开采不分台阶，顶部有浮石、浮土，岩头高；
二是石场安全警示标志不全；
三是挖机手无特殊作业上岗证；
四是非煤矿山、企业法人（业主）安全意识不强；
五是少数非煤矿山业主对爆炸物品保管使用没有严格按规定进行；
以上几条隐患现已处于办理过程中，辖区内的危化品和烟花爆竹也是我镇隐患排查的又一个重点。目前，我镇3户危化品企业，4户加油站（其中强晓加油站已停产）16户烟花爆竹经营户，仅限于过年才大量地销售，平时无库存只是零星销售，在隐患排查过程中，对辖区范围内危化品、烟花爆竹经营户进行了检查，下发了整改通知书，取缔无证经营烟花爆竹户10户，共没收1000响火炮190挂，500响火炮150挂，零星炮仗4件。从而有力的规范辖区范围内烟花爆竹的经营市场，清除了安全隐患，确保了人民群众的生命财产安全。
六、下一步安全生产工作目标及具体措施
今后，我镇安监站将继续巩固20__年的安全生产工作，力争确保以后辖区范围内不发生任何安全事故，为达到这一目标，下一步将采取以下措施：
一是协助督促辖区范围内省、市、区挂勾联系示范企业，力争达到标准化建设验收合格；
二是从严监管非煤矿山，盯死辖区范围内各工矿企业，进一步地加强安全生产工作，落实各项安全措施，加大对违章作业非煤矿山法人和工矿企业的处罚力度；
1、完善组织机构，强化领导。为进一步加强安全生产监管规范化建设，我镇成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，相关责任单位人员为成员的安全生产委员会，下设安全生产监督管理办公室，安排专人专抓安全生产工作。安监办挂牌成立后，进一步完善相关工作制度，进一步明确安监办及安监办人员职责，调整和完善安全生产责任网络图，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，实实在在的把安全生产工作抓到底，使安全生产中存在的薄弱环节和问题及时发现并消除事故隐患。
2、加强宣传教育，强化意识。及时在全镇各种会议上传达上级安全生产会议精神，把安全生产法律法规列入党委中心组学习计划，每月党委工作例会对安全生产工作进行安排部署。在党委会上多次学习传达安全生产有关文件、通报精神。重点学习了《关于对xx县亚雄机制砂厂"12. 29"事故的通报》、集中学习《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规。4月份，组织企业负责人、烟花爆竹个体经营户及各村安全生产网格员开展一次安全生产管理知识培训，使安全管理人费2进一步掌握安全生产管理知识，提高安全生产管理水平，同时，利用“古镇新店”微信公众号和镇政府电子显示屏，开展安全生产知识宣传，做到安全生产宣传教育经常化、常态化.目前，全镇发放消防宣传单700份，安全生产信息6篇，滚动播出安全生产标语2000次，全民安全意识在全方位宣传中进一步增强。
3、突出检点，强化防范。加强烟花爆竹和消防安全管理。在年初开展烟花爆竹和消防安全专项整治活动。今年以来，全力配合市委市政府做好赤壁市新型明珠花炮厂的关停工作，先后开展烟花爆竹销售点安全生产检查10余次，下达整改通知书5份，目前已全部整改到位，做好企业安全
生产监管工作。今年以来，我镇采取拉网式检查的方式，每月对全镇企业开展安全生产大检查和大排查。2019年1月-5月，镇党委书记罗建平，镇党委副书记、镇长叶xx先后带队前去了工矿企业、水库区域、建筑工地、人员密集场所进行了安全生产大检查。截至5月份，我镇开展企业安全生产大检查大排查活动6次，发现隐患12个，下达整改通知书12份，把握安全生产监管主动权，将企业安全生产监管网织密织牢。强化危化品检查。我镇有两个加油站、一个液化站。危化品储存量较大。对危化品，我镇坚持每月一查，并开展安全生产专业知识宣传。通过对危化品单位进行密集和保持高压态势，我镇危化品单位安全生产形势整体稳定。落实“两书”和“一岗两卡”。严格按照咸宁市通知要求，对工矿企业和主要经营商户下达“两书”，明确企业安全生产包保责任，督促企业履行安全生产法定义务和责任。积极推进企业推进“一岗两卡”工作，强化企业整体安全生产意识和水平.
二、存在的问题
近年来，新店镇党委政府高度重视安全生产工作，安全生产形势得到有效控制，未发生较为重大的安全生产事故。但同时，我们也清醒地看到还存在各方面突出问题:
一是安全形势日益严峻，传统的安全生产举措已经不能充分满足监管要求，在某些领域还存在不同程度的安全生产隐患。
二是监管人员专业性不强，监管力量不足，我镇安全生产监管人员还不具备较为丰富的监管知识和专业技能，监管力量较为单薄，
三是企业安全生产主体意识还需要进一步加强，部分企业还存在侥幸心理或者不愿意加大安全生产防护设备，主体
责任意识不强。
三、下一步工作措施
1、 构建安全责任体系，压实安全生产责任
一是起草了2020年度安全生产工作要点和安全生产检查计划，做好各专业委员会、行政村以及全镇300余家企事业单位2020年度安全生产目标责任书签订归档工作，协调各安委会工作、村安全生产管理工作落实安全生产“行业管理”、“属地管理”，实现压力层层传导，压实安全生产监管主体责任。
二是继续落实企业安全生产主体责任，转变检查巡查方式，从以往的帮企业找隐患转变为督促企业自己找隐患，将安全检点放在有没有相关的自己的管理制度，制度有没有执行到位，相关记录是否完整，没有定期开展隐患排查和员工安全培训等基础工作。
2、 细化整治举措，提高重点企业安全基础。
在五家饲料企业推行“安全隐患双重预防机制”。 企业通过聘请中介机构专家对现场风险点进行识别，采取风险分级管控、隐患排查治理的双重预防性工作机制提升企业的安全管理水平。规范五家金属冶炼企业安全管理现状，联合应急管理局相关科室对辖区内五家企业进行了走访检查，由专业中介机构出具安全评价报告，并根据报告要求完成整改确认。开展矿山企业交叉检查行动，由区局工作人员、矿山安全专家、**区矿山安全管理人员组成检查小组，对辖区内矿山企业开展检查并交流管理经验，通过交叉检查，了解其他矿山的先进生产工艺、新技术和新理念，不断提升管理水平。
3、 结合本镇实际开展各类专项整治行动。
加大危险化学品、涉爆粉尘企业、人员密集场所等重点行业领域的排查整治力度，强化国庆安保等重点时期的安全督查检查。一是开展涉爆粉尘企业隐患排查治理，对排查出的7家涉燃爆粉尘企业，通过企业自查、专家复查、部门督查三方结合的形势，将整改行动落地实处。二是开展特种作业人员持证情况排查专项执法行动，对全镇范围内的特种作业人员进行摸底，重点打击假证、无证上岗行为。截止目前发现并处理一起无证作业案件。三是开展以危险化学品为重点的安全隐患“清零”专项行动。对辖区涉及危险化学品生产单位和取证经营单位的7家重点经营点位开展全面排查。四是开展保“保安全、迎大庆”安全专项执法行动，安保联合区执法大队，累计开展四次双随机抽查，检查企业46家，开具限期整改指令书32份，出具行政处罚决定书4份。
进一步加强检查执法,保持安全监管高压态势。截止目前共出具检查记录表600余份，行政处罚案件8起，同比增长33.3%，通过打击违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，提升安全基础。
4、强化培训宣传工作，合力营造安全生产氛围。
一是组织开展安全生产培训。组织全镇300余家生产经营单位，600名主要负责人和安全管理人员，分五期开展安全生产培训，并取得证书，完成全年培训任务。
二是开展安全生产“七进”活动。今年在南山村、星联村、星敏村三个行政村开展安全文化示范村创建工作，目前相关工作已基本完成，等待上级验收。结合“三服务”要求，在等重点企业开展安全生产知识培训活动。利用安全生产月、消防宣传月等契机，大力开展组织开展安全生产咨询、安全警示图片展。悬挂安全生产宣传横幅30条、标语200多条，发放安全生产小知识、安全生产法等宣传材料800余份，营造“关注生命、关爱生命”的社会氛围。
明年工作计划
1、严格落实镇安全生产管理总体目标和部署，明确全年安全生产监督检查计划，有序开展执法工作。重点做好2涉及危化品使用和生产企业、两处非煤矿山、1家涉氨制冷企业及5家加油站的安全检查督查工作。
2、继续强化安全生产监管责任和企业主体责任的落实，重点是充分发挥安委会办公室协调作用，督促协助各安委会、各片区、各村居开展安全生产管理工作，落实安全生产“行业管理”、“属地管理”责任。同时严格落实企业安全生产管理主体责任，生态环保意识，推进企业安全生产标准化达标工作，推广安全管理的社会化服务机制，提升企业安全管理水平和安全生产意识。
4、进一步完善工作机制，强化部门联动发挥全科网格员在安全监管方面的“探头”。定期开展网格员业务培训，提高监管方面的业务素质。
一、加强领导，调整充实安委会人员。成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组，各副职为副组长的领导班子，充实X人到安委会，调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。
【正文】
今年以来，天目山镇应急管理和安全生产工作在区委、区政府和上级部门的领导下，以预防和减少生产安全事故、强化和完善应急管理体系为工作核心，落实责任，强化措施，扎实开展各重点行业领域的安全专项整治，有力确保了全镇安全形势总体平稳。
一、辖区应急管理和安全生产基本形势
我镇辖区内有化工企业3家、涉尘涉爆企业4家、烟花爆竹供应点4个，有规上企业21家，其它生产经营企业百余家、农家乐经营户353家，各类生产企业点多面广，安全监管任务繁重。今年以来，我镇在有效抓好疫情防控的同时，针对本辖区和行业特点，针对重点行业领域开展安全隐患专项整治行动。梅汛期间，全镇共启动Ⅳ级以上应急响应3次，其中Ⅰ级响应1次，在指挥上镇充分发挥应急牵头抓总，相关职能科室分工负责机制，按照响应等级做好人员转移和应急抢险工作，整个梅汛期间未发生人员伤亡和较大财产损失，全镇安全形势平稳有序。
二、工作开展情况
（一）夯实基础，提升应急处置能力
强化“大应急”理念，完善应急指挥体系。一是理顺应急指挥体系架构，按照“1+4+X”的综合应急体系架构和“一岗双责、党政同责”安全生产责任体制，有效配强人员力量，由镇人武部长帅向业分管应急管理工作，统筹协调全镇各条线和面上的综合应急指挥工作。二是优化科室职能设置，将原来多科室负责的应急管理、安全生产、消防安全、生态环保、“四个平台”、道路交通六条线的工作，全部整合到综合信息指挥室来统筹管理，整合后的办公室，在职能上更清晰、任务上更明确、协同上更得力。三是完善应急处置预案，上半年对镇突发事件总体应急预案和34个专项预案进行了修编完善，进一步细化了应急避灾和转移工作方案，把“三步曲”落到实处，做到定场所、定路线、定责任。
夯实应急“基础”，加足应急处置底气。一是规范化提升避灾安置点，完成原藻溪小学镇级避灾安置点和周云村村级避灾安置点规范化提升工作，桂芳桥村成功申报国家级综合减灾示范社区。二是加大应急物资储备，上半年，我镇按照镇村两级防汛防台物资配备标准，统一购置应急物资并发放到位，同时完善物资进出库“登记”制度，确保应急物资用到实处。三是开展镇村应急广播平台建设，委托华数对全镇23个村安装应急广播，实现自然村和灾害重点区域转移户全覆盖，确保预警信息全天候响应并有效传导到村到户。四是抓好应急队伍建设，进一步加强对镇消防专职队的规范化建设，提高队伍整体战斗力，一年来，专职队共处置灭火、抢险救援、社会救助共22起，出动车辆28辆次。成功救出被困人员4人（普照寺讲经院和尚泥石流双腿被压、白鹤村电梯困人、两起车辆事故人员受伤被困），多次为群众清除马蜂窝，专职队的应急救援作用逐渐突显。今年，我镇率先在50人以上和存在厂中厂的13家企业中成立企业微型消防站，会同专职消防队定期对企业微型消防站人员进行培训，提高企业初期火灾的处置能力。充分发挥民间救援力量的村级应急队伍作用，加强培训帮带，目前全镇累计镇、村、社会等层面应急队伍278人，为应急抢险工作打下了坚实基础。
加强宣传演练，提升应急处置能力。安全宣传常态化，提高全民安全意识。一是加强安全生产和消防安全知识普及力度，镇每月固定1天时间，进村入户开展安全知识宣传。上半年共发放居家安全须知、消防安全知识宣传册等宣传资料2800余份；二是开展森林防火宣传，全年出动宣传车80余次，发放宣传资料1300余份；三是开展安全生产月活动和百万员工大培训工作，为扎实推进辖区内企业百万员工大培训工作，我镇及时制定实施计划，召开部署会，明确企业完成任务数，做好线上指导和线下督促，通过落实考核、发放培训证书等手段促进企业员工培训工作落实，累计通过1221人，完成率达到120%，系全区第一家完成任务的镇街。有序推进特种作业“安全码”申领工作，超额完成特种码申领任务，累计完成率达到145%。定期实战演练，提升应急处置能力。按照一月一主题一月一演练方案，全年共组织开展防汛防台、消防安全、森林防火、安全码、人员转移等应急演练12次，指导企业开展消防演练85家次，通过演练进一步提高应对突发事件的紧急处置能力。
（二）探索创新，提升安全生产成效
分区划片，实现安全监管网格化管理。根据工作实际，将安监中队成员按区域定责，再与专职网格员联动起来，让每个企业、每处场所都有“责任人”。充分发挥专职网格员作用，利用“掌上基层”、钉钉群、微信群等平台，开展信息采集、隐患排查等工作，实现第一时间发现问题，第一时间处置问题。
“三步”管理，有效提升安全隐患整改率。为有效提升安全隐患整改率，对企业严格按照初查、复查、抄送三步骤执行，倒逼企业及时整改隐患。依托久安公司专业力量，对全镇132家企业分季度逐一进行安全隐患排查。对排查中发现的隐患问题，第一时间开具整改通知书，责令企业限期内完成整改，并严格落实复查机制，期限内未完成整改者，利用季度例会通报、下发书面整改进度通报等举措，多管齐下督促企业，提高隐患整改率。一年来，共排查企业132家，排查各类安全隐患883处，完成整改865处，除个别企业因厂家拆建等特殊原因，未能限期整改外，其余隐患均完成整改，整体隐患整改率达到98%，有效实现了隐患排查闭环管理，突破了以往隐患问题多、整改率低的瓶颈问题。
（三）压实责任，推动重点工作落地见效
积极推进“浙江安全码”赋码工作。为实现人员精准转移和动态追踪，积极落实“浙江安全码”赋码工作。通过对地质灾害点、小流域山洪、危旧房、独居老人、农家乐等重点领域的现场排查和数据核实，确定转移人员并完成电子码申领和纸质码发放。共计排查疑似存在风险人员7393人，确定扩大转移人员1641人，其中重点转移人员95人。下一步将组织对各村转移责任人的宣传培训，进一步熟悉扫码流程，确保安全码在人员转移实战作用，切实做到精准智控。
扎实开展安全生产专项检查和隐患整改闭环工作。为吸取各类事故的教训，联合应急管理局和第三方服务机构，先后开展了冶炼、涉粉、涉爆及LNG储罐专项排查，对排查出的安全隐患问题落实限期整改，消除了一批潜在的安全隐患。积极落实区级隐患交办整改工作，全年共接收区级隐患交办件6件，接到交办件后，镇第一时间组织企业整改，落实具体时限和整改责任人，督促企业高质量完成隐患整改工作。
全面落实企业安全风险管控工作。为有效推动企业建立安全风险分级管控机制，下半年，我镇先后两次召开安全风险分级管控业务培训会，对全镇40家规上和安全风险重点企业进行集中培训部署。会上，第三方服务机构就风险体系建设中的风险等级划分、员工教育培训、风险体系文本制定等重点内容，逐一开展手把手式培训指导。并通过上门指导、定期通报等方式，加快推进企业创建工作。截至12月初，我镇已全面完成40家企业的风险管控创建任务，系全区率先完成工作任务的镇街。
三、下一步工作计划
一是进一步完善应急指挥体系，加强工作统筹，切实发挥应急指挥的统一性、协同性和有效性。进一步强化同相关责任科室的工作对接，有效处理好日常管理和应急指挥两重关系，做到职责明确，形成工作合力。
一、大力宣传，牢固树立“安全第一”的思想。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式，广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等，全面提高人民群众的安全防范意识，增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议，认真研究我镇安全生产形势，制定可行的工作方案和预防措施，坚持把人民群众生命安全放在第一位，把安全大检查工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强领导，把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署，认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度，明确各级各部门工作职责，与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状，实行领导干部包村、原创：包企业制度，明确安全生产责任人，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓责任制的落实，一级抓一级，一级对一级负责，不留死角，落实到企业，落实到个人，确保安全生产工作目标的实现。
三、突出重点，积极抓好安全专项整治工作。
在“安全生产月”活动期间，镇企管站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查，对整治热点问题，事故隐患大的问题，通过开展专项整治，落实整改措施，杜绝安全事故的发生。
㈠企业安全生产方面：
一是抓好建筑工程质量安全检查，强化施工现场安全监督管理，坚决制止以包代管现象；二是加大消防检查力度，完善配备消防设施，提高防御火灾能力；三是继续清理“三合一”厂房，坚决取缔无证烟花爆竹销售场所；四是加大压力器、起重设备、易燃易爆、放射性设备等特殊的设施安全监督，严格按照安全要求进行检测；五是抓好民爆器材及烟花爆竹管理，重点抓好小水电开发、xx公路和农村路网建设民爆物品的管理，已同开发业主签订了民用爆炸物品使用安全管理责任书，同时派出所、企管站等部门人员不定期到工地进行检查，防止民爆物品非法流入社会；六是锅炉压力容器方面重点对胶合板厂、罐头厂等锅炉使用单位、企业进行检查，对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔，消除安全隐患。
㈡xx水上交通运输和梅花湖库区防汛方面：
为进一步规范水上运输秩序，确保xx水上运输和旅游安全，在实施《xx水上安全管理办法》的基础上，主要检查以下几个方面的工作：
①规范水上运输秩序，加强市场监管：对xx内的渡船及生产用船进行造册登记，全面掌握辖区内船舶的状况，全面落实xx水域（包括渡口渡船）安全管理“三长”责任和四级安全管理制度，我镇已在年初签订了《乡村船舶安全管理责任书》，严禁生产性用船载客。
②规范船舶的管理，强化现场监督。检查xxx船队工作人员是否认真履行工作职责，加强对船队船舶的现场管理，要求做到：每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查；特别应保证库区群众赶圩乘船、星期五、日学生往返校用船以及节假日旅游等用船，保障了人民生命财产的安全。
③切实做好xx库区的防汛工作，确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度，要求值班人员坚守岗位，做好值班记录，若遇险情应及时向镇党政办和值班领导报告。
㈢道路交通方面：
①做好交通安全宣传工作，印发交通宣传材料，张贴安全标语，利用多种形式开展交通安全宣传，确实做到家喻户晓，人人皆知。同时结合xx实际，在圩天和星期五学生放假，农机站、路管站、派出所等部门人员上路检查，坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
②镇农机站、路管站等部门人员深入各村上好安全教育课，提高村民自我防范意识，教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。积极配合公路、交通、交警等部门加强对我镇交通安全的管理，组织大小车驾驶人员的培训教育。原创：目前各村均已成立交通安全劝导队，在农村开展监督与巡查，抓住源头，确保万无一失。
③督促抓好xx公路和农村路网建设安全，防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
㈣学校及公共聚集场所方面：
加强对中小学学生的安全教育工作，以致学生家长一封信的形式，明确中学、学区与学生家长的责任，同时与学生家长签订了安全责任状，进一步强化安全意识。针对xx中心幼儿园因所用教室较为老化，存在诸多不安全隐患，已对老房屋进行改造，目前xx中心幼儿园已焕然一新。对xx小学学生宿舍楼危房进行拆除，保证了师生的生命财产安全。坚决关闭不符合消防安全条件的歌舞厅。
四、严格安全生产值班制度
2、在2013年12月24日上午召开了“百日安全生产活动”工作会，全体机关干部、各部门负责人和三职干部参加了会议。副镇长同志宣传讲解了开展“百日安全生产活动”的目的和意义及具体的安全生产工作要求，镇党委书记作了重要讲话和补充，并要求各村（居委会）认真落实会议精神，让“百日安全生产活动”做到家喻户晓。
3、根据文件精神，结合本镇的实际情况，制定了2013年安全生产目标责任考核和目标责任制，各村（居）委会四职干部和驻村干部为责任人。
4、根据我镇的实际情况，制定了镇“百日安全生产活动”实施方案并下发至各单位、村（居）委会。
二、工作措施
1、有镇政府牵头，派出所、学校、医院、信用社、畜牧站、镇安办负责人组成的“元旦、春节”工作检查小组2月份、3月份共3次对我镇辖区内的学校、医院、副食店、综合市场、超市、砖厂、加油站、水果摊点进行了全方位的大检查。对检查的问题要其限期整改，并下发整改通知书。对一家砖厂出现的不安全生产经营立即责令停产，并2月份、3月份分别进行了检查。
2016年以来，我乡认真贯彻落实省、市、县安全生产领域的有关会议和文件精神，按照县安监局的统一部署，在全乡范围内对建筑工地、道路交通、工业企业、烟花爆竹等领域进行了多次检查排查，确保全乡上半年无重大安全事故。现将工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
为切实加强对安全生产工作的领导，乡党委、政府对安全生产领导小组人员做出了调整，以乡长为组长，主抓安全生产、村镇建设、交通运输、食品安全等部门的副职为副组长，党政办、安监办、村镇建设发展中心、派出所、国土所、公路办、综治办、中心校、卫生院等部门负责人为成员的，并与各单位、企业、村签订了《张汴乡安全生产目标责任书》，进一步将安全生产工作落实责任。
二、大力做好安全生产宣传教育工作。
加大宣传的覆盖面，大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅，发放各类宣传品等形式。加大宣传教育力度，使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标，明确了范围及工作责任，明确了安全工作的重要性和紧迫性，提高了干部群众的安全意识。全乡共挂横幅80余条，召开专题会议20余次，全乡无重大安全隐患，查出一般安全隐患30处，已全部整改到位。安全工作逢会必讲，特别对安全生产存在的薄弱环节，从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析，坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育，群众的防范和安全责任意识得到了提高，认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕，对安全生产工作不能有松懈思想，不能掉以轻心，求真务实地做好安全生产工作，确保我乡各项事业又好又快的发展。
三、例行检查消除安全隐患
为切实搞好安全生产工作，我乡一方面抓好正常的例行检查，消除安全隐患。另一方面，结合节假日，抓好专项安全生产检查整治工作。特别是春节前，对全乡的烟花爆竹市场进行了全面整顿，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，精心组织，周密安排，认真落实检查活动，切实做到不走过场，严密排查，覆盖全面，不留死角，排查出的问题即时整改，不出纰漏，不出事故。
四、从源头上切断安全隐患
通过开展安全隐患排查活动，摸清了存在的隐患，落实了整改措施和责任，实现了源头防范和长效管理。针对去年查出的建筑安全和道路交通安全两个薄弱环节，我们大力加强了整顿。特别是道路交通安全，今年道路晒粮问题得到了有效缓解。
五、存在问题及今后打算
目前，三轮车、机动车、老年代步车载人现象仍时有发生，特别是集会其间，最为突出。下一步我们将会把工作的重点放在三轮车、机动车、老年代步车载人现象的安全隐患宣传教育上来。
总之，安全工作是一切工作的生命线，我们要从保稳定、促发展的高度，警钟长鸣，常抓不懈，狠抓事故源头管理，认真排查事故隐患，建立健全安全长效机制，落实各项安全防范措施，确保我乡安全生产形势良好。
1、道路交通方面：继续加大道路交通整治工作力度，深入推进客运车辆安全隐患专项整治，从严整治超载、超速、酒后驾车等违法违规行为，进一步加强对全镇境内危险路段的安全监管，严肃查处道路交通违法违规行为。
2、消防安全方面：主要联合派出所及电业所对全镇沿街门市进行定期安全检查并与每户签定了安全生产防火责任状，对消防设施设备是否完好，灭火器是否过期、消防通道是否通畅等方面进行了严格检查。
3、每季度对全镇所有的生产加工企业进行一次安全生产检查，存在安全隐患的下达限期整改通知书，责令其限期改正。2019年共组织联合安全检查七次，查出安全隐患21处，己全部整改完毕。
我们要清醒认识近期重特大事故多发的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感、紧迫感和使命感。
一、安全生产工作完成基本情况
半年以来，我局安全生产领导小组积极贯彻落实《安全生产法》和国务院《关于进一步加强安全生产的工作决定》，市安监局和各乡镇场、站所同心协力、齐抓共管，大力开展安全生产教育，营造“以人为本”、“安全第一”、“珍惜生命、关注安全”的社会氛围，狠抓事故隐患，经过努力，在具体安全生产工作生产工作中我们比往年有所进步，取得良好成绩，对各乡镇场、乡镇企业进行安全检查次数比往年增加，进行大的安全检查次数已达6次，不定期检查已达4次，根据安监局的要求，对乡镇企业进行安全检查时，认真对各乡镇企业职工进行安全生产教育，组织了两次大的安全生产宣传活动。
第一次到各乡镇场木材加工企业进行安全检查及安全教育，并发放了安全宣传材料；
第二次根据州、市安监部门的要求，xx年6月4日参加了“安全生产月”活动，并在我局安全领导小组的组织下，选派4名人员到秦疆大厦前布置了安全咨询台，并发放了800份安全宣传单，圆满完成了上级部门和**市安监局安排的“安全月”活动的各项工作任务，
通过以上活动，企业接受了深刻的安全教育，从而营造一种“人人抓安全，人人寻隐患”的氛围，在具体工作中，对高铖企业和木材加工业，、氧气制造的企业进行突出安全隐患检查，累计安全生产检查，并已进行安全教育企业有38家，共发现安全隐患27处，我们对所查企业的安全隐患部分进行拍照，专门设立安全生产档案，专人专管安全资料，针对以上安全隐患问题，提出整改的企业进行复查，在复查中，发现未按整改的我们将配合安监局进行检查，并进行处罚。3月份我办配合安监局对托乡木材加工厂进行安全检查，发现10处安全隐患，给予6天时间整改，到期后我们复查时又发现8处安全隐患没有整改。安检人员根据《安全法》有关规定，对木材厂下发处罚单，处罚5000元整，并让木材厂3日之内执行。
由于采取以上有力措施，顺利开展了安全生产检查工作，确保**市乡镇企业的正常运转，保证了企业厂长与企业职工的切身利益。
二、xx年下半年安全生产工作奋斗目标
1、上半年乡镇企业安全生产工作取得了较好的成绩，为使乡镇企业安全生产工作能在上半年的基础上，全年争取达到不发生事故的目标，以市委、政府安全生产工作会议精神为重点，统一思想，提高认识，推进安全文化建设，强化全民安全意识，努力营造日益浓厚的“关爱生命，关注安全”的舆论。
2、继续坚持与安全检查、林管、林业派出所等部门全力开展乡镇企业安全监督检查
3、加强深入基层，完善安监职能，确保不出事故，努力争取达到“安全事故为零”的目标。
4、为认真落实安全生产培训工作，制定长期计划，对各乡镇场企管站专业安全人员进行安全培训。
5、坚持年终考核与安全检查，安全视如草芥作，相互联在一起进行考评。树立先进典型和经验，进行表扬奖励。
6、认真贯彻安全生产的方针，政策和法规，安全生产是国家生产建设的一贯方针，安全为了生产，生产必须安全，所以，企业必须认真贯彻，执行安全生产的各项法规、法令和方针政策。
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乡政府成立了“安全生产月”活动领导小组，由分管安全生产的副乡长任组长，安监站及成员单位负责人为成员的领导小组，负责安全月活动的开展。全乡9个村、15个成员单位制定了具体的活动方案，成立了相应的活动领导小组，由各单位主要负责人全面负责。从上到下建立起了监督、监管体系，对活动真正做到了责任明确、逐级管理，使广大干部职工从思想上认识到安全生产重要性和必要性，将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去，形成人人“关注安全，关爱生命”的良好氛围。
二、采取多形式、多样化、全方位宣传教育。
活动期间，各单位根据实际情况，组织全方位的人员进行培训教育，广泛利用资料、图片、群众会议等大力宣传各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。六月一日乡安监站组织全乡各村、部门、企业单位抓安全生产工作的负责人安全月动员会，部署我乡2020年安全月活动要求和内容。全面提高了全员的安全生产素质，保证了安全生产宣传的针对性和实效性。
三 、结合实际，广泛宣传
在安全生产月期间，我乡按照“七进”要求组织人员深入到学校课堂向学生宣传道路交通，消防安全等防范和自救知识。深入到辖区的在建企业向施工人员宣传基本安全知识，检查安全措施，各类安全制度，深入到非煤矿山宣传安全生产法律法规，在活动期间向各村和企业分发各类安全生产资料、图片300多本，召开群众会议9次，参会人数四千多人。海报500张，整个宣传活动以我乡安全实际为主，重点在家庭防火用火用电，农用车载人拉客，酒后驾车，非煤矿山和危险化学品安全等方面。
四、排查各类安全隐患
在搞好宣传活动的基础上，我乡安监站与相关部门到各在建企业、辖区内的公路，桥梁的安全，检查摸排各类存在的安全隐患，并做了相关的预防措施。
五、下一步工作计划
1、继续加强对各单位的安全教育培训，使得安全意识深入人心，杜绝“三违”现象的发生。
