时间：2022-06-27 19:26:26
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二、组织开展丰富多彩的职工文休活动，进一步增强企业的凝聚力。
三、学习贯彻落实全总十五大会议精神，提高自身素质，为推动企业发展、促进社会和谐作工献。
四、圆满完成区委办、区府办下达的基层工会组建任务。
五、深入开展企业工会活力“6+1”活动，进一步规范基层企业工会建设。
三、服务、指导、帮助街道工会中层组织建设，规范各中层机构的各项制度和工作程序，提高中层机构的活力。
四、深入开展企业工会活力“6+1”活动，进一步规范基层企业工会建设。
（一）开展“我的中国梦”主题教育实践活动。以“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”、“魅力东升——我的中国梦”为主题，通过征文比赛、社会实践服务活动、先进典型评选等形式，在各文明单位、未成年人和群众中深入开展主题教育实践活动，以实现中国梦为指引，引导干部群众为谱写中国梦的东升篇章而努力奋斗。
（二）深入开展“讲文明树新风”公益广告宣传活动。进一步丰富公益广告表现形式，在公益广告载体创新、公益广告机制长效化等方面取得突破。扩大公益广告覆盖面，充分利用户外广告牌、LED屏等载体，注重运用彩信、微博、微信等新兴传播方式，开展“讲文明树新风”公益广告宣传。
（三）组织开展“三绿一志愿”行动。即开展绿色出行、绿色消费、绿色公益和绿色环保志愿者队伍建设活动，倡导绿色环保理念，引导公民积极参与，努力在全社会形成尊重自然、保护自然的良好风尚。
（四）继续深化“文明餐桌”行动。加大文明用餐、节俭用餐的宣传力度，为破除奢侈之风提供良好道德环境。
（五）继续深化“文明交通”行动。加强文明劝导员队伍建设，加强机动车辆文明驾驶、规范停放引导力度，持续开展行人文明交通引导行动，为城市缓堵保畅提供支撑。
（六）继续开展“我们的节日”活动。充分运用春节、元宵、清明、中秋等“我们的传统节日”，开展系列活动，营造浓厚的节日气氛，增强传统文化的凝聚力和认同感，大力弘扬和谐文明社会风尚。
二、以解决道德领域突出问题为重点，进一步强化公民思想道德建设
（一）积极推进社会征信体系建设。积极倡导社会信用体系建设，以法制为基础，以金融、纳税、合同履约、产品质量信用等领域为重点，推动培育诚信文化与法规制度建设、精神文明创建有机结合，教育引导社会各单位、各组织和公民将诚实守信作为基本行为准则，营造“诚信光荣，失信可耻”的社会氛围。
（二）开展道德领域突出问题专项教育和治理。做实道德宣传、道德教育、道德引导、道德评议、道德治理五件事情，着力构建起道德领域突出问题教育治理长效机制。出台区道德领域突出问题整治方案。强化对食品行业、银行系统、公共场所等领域的教育治理力度。
（三）积极选树先进典型。充分发现、挖掘各类典型人物，广泛宣传他们的先进事迹。积极参与“好人”、市“道德模范”、“好人”和“百大孝子”推荐评选宣传活动，争取让我街道更多的典型人物获得省、市、区级荣誉。开展“道德模范讲道德”走进文明单位道德讲堂活动。通过开展上述活动，树立正确的价值导向，以先进的力量鼓舞人、感染人，在全街道掀起“比先进、学先进、当先进”的热潮。
（四）培育一批示范“道德讲堂”。逐步完善“道德讲堂”建管用机制，在街道市级以上文明单位、文明社区、文明村中建立“道德讲堂”，开展“五有”达标活动：即有道德讲堂阵地，场所固定；有经常化的活动，市级文明单位全年不少于3次；有规范化的流程，包括唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥等环节；有“道德讲堂”统一标识和道德文化氛围布置；有活动记录和电子档案，做到“一堂一档”。
三、以“学雷锋”志愿服务活动为载体，强力推动志愿服务工作更上新台阶
（一）探索建立志愿服务工作长效机制。进一步加强志愿者队伍建设。积极探索志愿服务星级评定、志愿服务积分换服务和换商品、志愿服务基金、项目化管理志愿服务项目等长效机制，加大向志愿服务信息网报送信息的工作力度。
（二）扎实开展学雷锋志愿服务活动。发挥党员双报到作用，发动党员干部积极参与志愿服务，引导市民形成“有时间做志愿者、有困难找志愿者”的理念。启动“学雷锋志愿服务合作伙伴”行动计划，支持民间志愿服务队与企业事业单位结对子，推进志愿伙伴项目并给予支持。力争实现社区志愿者工作站覆盖。
四、以巩固省级文明城市创建成果为统领，大力提升市民文明素养和城市文明程度
（一）巩固省级文明城市创建成果。一是继续开展“十大”专项治理行动。即：市政公共设施、无障碍设施、市容环卫秩序、交通秩序、出店占道经营、市场秩序、文化环境、客运秩序、市民不文明行为、楼道环境等十大专项整治，做好迎接省、市城市公共文明指数测评工作。二是继续开展文明创建活动。以“文明•志愿有我”为统揽开展系列活动，大力提升市民的文明素质：创作东升街道歌曲，并通过播放、专门人员教唱、“坝坝舞曲”等手段在全街道予以推广；开展征文、演讲、诗歌朗诵等比赛活动；开展“三不一要”行动，即：开展以“不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱穿马路、要文明排队”为主要内容的文明行动；继续深入“我是环保小卫士”和“建魅力东升”志愿服务行动；大力提倡、宣扬和奉行“新二十四孝”，打造新型的“孝文化”；适时组织新闻单位、市民开展“抓拍瞬间•相约文明”的拍摄活动，曝光不文明行为，引导市民养成文明习惯。三是营造氛围。充分利用媒体、户外广告牌、LED显示屏、橱窗、专栏等载体，广泛开展媒体宣传、社会宣传、典型宣传、公益广告宣传。四是充分发挥机关干部以及其他广大党员的示范带头作用。
（二）深入开展文明单位（行业）等创建活动。改进文明单位申报备案工作，创新文明单位测评手段，突出社会化、实效化。让服务对象和媒体参与到文明单位测评中来。做实各级文明单位的“六个一”活动，即在各级文明单位中积极开展“一堂、一队、一牌、一桌、一传播、一帮扶”活动。发动各级文明单位积极参与社会公益活动，承担更多的社会责任，发挥示范和标杆作用。
（三）深化文明新村创建活动。以“环境改善、乡风文明、美丽乡村”为重点，开展文明生态村、文明示范村、文明小康村的创建活动。开展“十星级”文明户创建活动和企村共建、校村共建、军（警）民共建等联动共建活动。
五、以构建长效工作机制为突破，为未成年人健康成长营造良好环境
（一）完善未成年人思想道德建设工作机制。一是完善未成年人思想道德工作述职考评机制。二是健全投入机制，做实帮扶机制。三是完善少儿节目刊播机制，积极引进优秀少儿节目。
（二）深入开展弘扬中华经典活动。整合资源，深化以学校、家庭为重点的中华经典活动，加强对学校校长、教师和家长等培训，扎实开展寓教于乐、生动活泼、富有成效的中华经典学习、传承活动，大力弘扬中华优秀传统文化，切实提高未成年人的思想基础、文明素养、道德风尚。
（三）加强未成年人心理健康教育。完善学校、社区心理咨询室等建设。组织各类心理健康专兼职工作者参加培训。以校园心理剧、心理漫画、主题班会、学生成人仪式、参观“爱国主义教育基地”等多种形式，开展心理健康教育实践活动。
（四）进一步优化未成年人成长环境。不断完善净化社会文化环境的长效机制。加强与食药监、文化、派出所、交警、城管等单位沟通联系和配合，加大联合整治力度。继续抓好文化市场集中整治和校园周边环境整治，加大网吧、电子游戏厅监管，严厉查处违规接纳未成年人行为，坚决取缔“黑网吧”。
（五）开展特色主题教育活动。大力配合团区委、区教育局实施“开展感恩教育、争做新时代雷锋”系列教育三年行动计划，开展以“感恩•奉献”为主题的特色教育活动。
六、以网络文明传播为抓手，不断拓展精神文明建设覆盖面
每季度召开一次防范重、特大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门负责人和居村主任参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作;严格落实重大安全事故应急处理预案;宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任;每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查;积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展形式多样的安全生产月宣传活动;建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，确保街道安全生产形势的持续稳定。
二、深化专项整治，规范安全生产秩序
1、深化完善主要领导负责制，各居村主干要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实责任追究制度，切实做到居村安全管理的全覆盖。
2、危险化学品安全整治。对辖区生产、使用、储存危险化学品的单位严格落实国家的有关规定，配合上级安监部门加强对重大危险源监控和重大隐患的整治力度，建立完善危险化学品生产经营单位重大危险源和重大隐患台帐，制定好相关的应急处置预案。
3、烟花爆竹安全整治。定期对辖区各部门店经营物品的检查，及时发现，制止非法销售烟花爆竹的行为，配合上级安监部门进行查处，特别是在春节、清明前后加大对销售网点的检查，严禁不合格产品的销售。
4、进一步加强安全生产监管队伍建设，不断提高安全监管水平。深入实际、深入基层，加强调查研究，以创新的精神做好安全生产工作。不断提高安监队伍的综合素质，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系。
街道安全工作计划（二）：
为了认真开展安全生产工作，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，为贯彻落实全国应急管理工作精神，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将 年安全生产工作计划如下：
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综
合治理”的工作方针，以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，突出执法监督，完善责任体系，夯实工作基础，强化专项整治，为我处经济和社会发展提供良好环境。
二、工作目标
每季度召开一次防范特大、重大安全事故的工作会议，由办事处主任或者主任委托分管领导召集有关部门正职负责人参加，分析、布置、督促、检查辖区内防范特大、重大安全事故的工作；严格落实重大安全事故应急处理预案；宣传、贯彻安全生产的政策、法规，实行安全生产目标管理责任制，明确各级领导和有关人员的安全责任；每季度对辖区内道路交通、危险化学品、消防等方面容易发生重大安全事故的单位、场所和设备、设施，进行严格管理和重点检查；积极参加安全生产教育培训，监督特种作业人员持证上岗，开展以《安全生产法》为主题的安全生产月宣传活动；建立健全各项安全生产责任制和安全管理制度，对各类重大安全事故的隐患进行查处，发现重大安全隐患的责令其立即排除。减少一般事故，杜绝较大及以上事故，全年不突破区政府下达的控制指标，确保我区安全生产形势的持续稳定。
三、工作措施
（一）深入学习贯彻xx大精神，切实加强安全生产工作。
认真贯彻落实xx大精神，“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”要求，把科学发展观贯彻落实到安全生产各个环节；从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，面向基层、面向群众，进一步牢固树立以人为本的思想；在狠抓落实上下功夫，坚持求真务实，研究新形势下安全生产工作的新情况、新问题，强化工作措施，预防和减少生产安全事故，遏制重特大事故发生，确保全年安全生产目标任务完成，确保辖区安全生产形势持续稳定。
（二）推进安全发展，狠抓安全生产责任制的落实。
一是深化完善片长负责制，各村、居领导干部要切实履行“一岗双责”，加强对责任人、责任岗位的直接监督，严格落实“一票否决”和责任追究制度，切实做到村、居安全管理的全覆盖。
二是推广实行企业安全承诺，开展企业安全诚信评价试点。探索建立企业安全生产分类监管机制，完善对中小企业的安全监管办法，完善监管机构与企业负责人之间的沟通机制。
三是认真抓好安全生产目标管理工作，做好安全生产控制指标的落实工作。
（三）落实隐患排查治理措施，加强应急求援和事故防范工作。
从企业和政府两个层面，建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制，建立隐患排查治理数据库。在重点行业领域隐患排查治理工作向村、居延伸，促使隐患排查治理工作经常化、制度化和规范化。继续深入开展重大危险源和重大安全隐患进行分类建档、分类实行动态监控和管理。加强安全生产应急管理工作，进一步建立完善应急信息报告工作制度，规范信息管理、处置程序和考核机制；优化、整合现在的应急求援队伍和装备等各种应急资源；指导和督促生产经营单位开展应急演练，提高对事故灾害的监测、预警和快速反应能力。（四）持续开展专项整治，解决突出问题。
安全生产专项整治要突出重点、兼顾一般。根据我处实际，要突出行业领域安全监管工作，针对关键问题和薄弱环节，持续深入开展专项治理，规范安全生产秩序。
危险化学品及烟花爆竹：
深化危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等环节的安全专项整治；严格落实烟花爆竹经营许可和定点销售制度，继续开展严打非法烟花爆竹专项行动和反“三违”活动。
消防：继续以“三合一”、“多合一”建筑及大型集贸市场、宾馆、公众娱乐场所等生产经营单位为重点，深化火灾隐患排查治理工作。
（五）加大安全宣传教育培训力度，营造良好的社会氛围。
以“安全发展、预防为主”为主题，改变传统模式，创新宣传手段，拓展宣传范围，促进安全文化进机关、进工厂、进学校、进社区、进村社，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的文化氛围。进一步规范对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业的培训和考核工作；加强对中小企业安全培训的组织指导和监督检查，抓好从业人员特别是农民工的安全培训，提高从业人员的安全素质和自我保护意识；加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高专业化水平，增强安全监管的有效性。
（六）加强安监队伍建设，强化安全生产监察执法。
(二)认真落实法治政府建设的各项工作要求，全面推进依法行政工作，切实提高依法行政能力和水平。
(三)认真组织开展创建法治政府示范活动，按照上级指示精神，认真组织开展创建法治政府示范活动，并建立长效活动措施。
(四)健全干部学法制度。积极组织参加各项培训，切实保障学法的计划、内容、时间、人员和效果的落实，适时进行法制专项讲座。
二、切实转变政府职能，深化服务型政府建设
(一)积极推进行政管理体制改革，积极探索街道职能行政管理体制，切实加强街道的社会管理和公共服务职能。
(二)深化行政审批制度改革。认真贯彻落实国务院办公厅《关于深入推进行政审批制度改革的意见》，进一步简化审批流程，提高工作效率。
(三)建立权力公开透明运行机制。积极做好清理政务、事务、党务等权力工作，推进权力规范、高效、透明运行。
(四)完善突发事件应急处理机制。健全和完善突发事件应对体制和长效机制，切实增强应对突发事件的能力，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序。
三、进一步规范行政行为，正确实施法律法规
(一)完善行政执法体制。进一步清理整顿行政执法队伍，规范行政执法管理，逐步解决执法工作的混乱现象。
(二)进一步规范行政执法和行政处罚自由裁量行为。
(三)严格行政执法人员队伍管理。切实加强行政执法证件管理，逐步建立行政执法人员信息化管理。坚持行政执法人员持证上岗制度，坚持行政执行人员依法行政培训制度，积极组织参加各类法律知识培训。
四、完善监督制约机制
(一)坚持依法行政报告制度。坚持落实政府依法行政报告制度，及时向主管部门报告相关情况。
(二)全面落实行政执法责任制。强化行政责任制，对违法行政造成严重社会影响的，要严格追究负责人和直接责任人的责任。
五、加强队伍建设，完善社会组织功能
(一)落实国务院关于加强政府依法行政的要求，切实加强法制机构建设，完善机构设置，充实机构人员，不断加强队伍建设和管理，提高政治素质和业务素质，提升法制理论水平。
二、工作任务
1、全面拓展社区文化建设思路，使公司的社区文化工作逐步迈向规范化、系统化、持续化的发展道路。通过制定切实可行的年度工作计划，不断充实完善公司的社区文化建设资源，建立本公司企业文化、社区文化资源库，并实现资源共享。
2、加大投入，拓展社区文化阵地。根据近些年来我公司社区文化开展的情况来看，某些方面的确存在特色，且颇有收获。但因各小区的社区文化建设均未能充分整合企业资源与社区资源，还都处于文化建设的半封闭状态，未能及时有效的传播公司企业文化及精神。因此，建议拓展资金渠道，一方面积极争取社会的支持，开展形式灵活的文化合作机制，争取与社区其他企业合作，筹措基本建设资金，扩大社区文化的阵地，
3、加强引导，活跃群众文化社团。群众文化组织是一种民间组织，他是社区居民根据自己的爱好组建而成。根据调查摸底，龙岩分公司群众文化组织相对成熟。丰富的群众文化社团为社区的文化建设注入了助推器。建议对其加强引导，健全组织网络体系和建立文化社团人员花名册，发挥这些社团的作用，让其形成社区文化活动的主力军。由***公司牵头，成立社区文化工作领导小组，逐步达到活动系列化，组织网络化，发展目标化，繁荣小区群众文化艺术。
4、拓宽载体，丰富社区文化内含。在公司总经办的领导下，研究有效的文化载体，如：
1)建立公司企业网站;
2)制作企业CI系统;
3)制作企业宣传片;
4)定期编排企业内部刊物;
5)构建企业短信平台;
6)定期举办趣味生动、居民参与性高的社区文体活动。
20XX年，围绕公司的整体目标要求，重点做好“五个一”的建设，即“一品、一节、一会、一校、一栏”建设。
“一品”即深化小区“一居一品”创建工作，立足各小区实际，创品牌特色小区，力争在二年时间内，推出一至二个品牌项目，并使其达到街道第一，市区有影响的效果。
“一节”即举办小区文化节。文化节要立足小区，面向社会，吸引的人员参与，让的居民群众成为文化节的参与者也是受益者。
“一会”即举办小区运动会，以增强人们科学健身意识，提高科学健身水平和增强凝聚力，达到体育竞技与小区凝聚的双丰收。
“一校”即开办“社区讲堂”，定期举办物业管理理论学习、生活常识、法律知识等多种形式的培训活动。
“一栏”即建设文化宣传栏，每个小区利用宣传栏、黑板报等宣传阵地，定期向广大业主公布公司最新动态、相关知识等，让健康、积极的文化去感染人、影响人。
三、主要工作措施
1、切实加强对社区文化工作的领导和管理。社区文化工作要纳入各管理服务中心主任的责任目标和考核内容，各小区要有文化发展规划和年度工作计划，年末要对各小区的文化建设进行一次全面考核评估，并制订出相应的奖惩措施，以推进社区文化建设。
1.组织开展春节文化系列活动。
2.组织开展第四界昆明市运动会开闭式文化系列活动。
3.组织开展完成2012年农家书屋建设工作。
4.完成“农村电影2131放映及数字电影放映任务。
5.积极开展“文化信息资源共享工程”的建设工作。完成3个镇(街道)基层站点、34个村(居委会)基层站点建设工作及服务管理工作。
6.做好文艺创作辅导培训工作。
7.继续做好文物保护、维修等基础工作，推进文物保护单位的合理开发利用。深入研究XXX的历史文化及特点文化，继续调查、了解、挖掘、完善我市盐文化资料，把我市特有的盐文化历史展现出来。
8.组织开展做好我市第三次全国文物普查工作，进一步整理完善新发现和复查的226项文物文字及电子档案工作。
9.积极开展地方博物馆建设工作，完成一个新建博物馆的任务。
10.优化结构，疏堵结合，加强文化市场管理工作。继续深入持久地开展“扫黄打非”和文化市场的各类专项整治行动;切实抓好网吧专项整治各项工作的落实，始终保持对网吧违规接纳未成年人的高压态势，加快推进网吧连锁经营进程;进一步完善文化市场管理的各项规章制度。促使我市文化市场健康、繁荣、有序发展。
(二)体育工作计划
1.认真做好昆明市第四届运动会的承办及参赛工作;
2.积极备战云南省第七届城运会的承办及组队工作。
(三)广播电视工作计划
总体思路是：以落实科学发展观为主线，认真贯彻昆明市委九届五次全会、XXX市委四届七次全会精神及省、市宣传思想工作会议精神，继续坚持“新闻立台、栏目强台、广告富台”、社会效益第一的办台宗旨，努力做到方向紧跟核心，工作紧扣中心，节目紧贴民心办好广播电视节目，打造品牌栏目，引导好舆论;巩固提升广播电视网络建设，加强广播电视行政监管，确保安全播出，为我市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。
1.结合“提升行政效能”和“改进干部作风”、“学习实践科学发展观活动”的宣传，强化我市“1366”发展
; 站内范文搜索 思路宣传，大力宣传六大工程、六大体系建设的新举措、新亮点、新成效。
2.从深度、广度宣传报道好园区开发、新区建设、招商引资、“四全”、园林绿化、新农村建设、党建及四创两争等工作的宣传。
3.积极开拓创新，对电台进行改革，以实现社会和经济的效益的双赢。
4.做好数字电视整体转换工作。
5.加强安全生产监督管理，成立有线电视网络建设有限责任公司。
6.做好网络维护，确保安全传输。
7.重视规划，抓住发展机遇，做好新区网络建设工作。
8.启动网络中心“事转企”改革工作。
(四)旅游工作计划
1.大力发展乡村旅游，在调查研究的基础上编制关于加快发展乡村旅游的意见。
2.指导协调做好八街磨南德云南省第三批乡村旅游特色村建设，迎接省旅游局的考核验收。
3.抓好云南省休闲农业和乡村旅游示范企业认定、运行监测和服务工作。
4.做好旅游贷款贴息补助资金和旅游厕所建设的相关管理服务工作。
5.搞好星级农家乐的检查、复评工作。
6.做好A级旅游景区的协调管理服务工作。、
7.抓好旅游安全生产工作。
8.做好旅游投诉工作。
9.强化旅游市场开拓和宣传促销。
10.培育精品旅游线路。
11.加强旅游人才培养。
第一，在开展健康教育活动中，要坚持抓好重点单位、重点行业，以点带面，分步实施。第二，做好社区卫生服务中心及下属服务站医务人员的健康知识培训，每月一期黑板报和宣传窗的更换，及时分发资料下各服务站、学校、社区（村）并做好检查工作，充分发挥讲师团的力量，邀请区和街道
卫生院两级讲师团开展菜单式入村、入社区、入学校健康教育讲座。第三，在各个世界卫生纪念日开展形势多样的活动，指导区级“亿万农民健康促进活动”示范村的开展健康教育活动，提高群众的卫生防病意识，了解各种疾病的防治知识，使居民的卫生知晓率达到80%以上。
二、加强“除四害”消杀工作，落实各项疾病防治
要继续加强消杀力度，坚持预防为主、防治结合的原则，全面开展以环境整治和重点消杀为主的工作，做到经常性与突出性相结合，药物与工具相结合，环境改造与消杀相结合，专业人员与业余队伍相结合。做到措施到位，方法具体，管理严格，经费保障。重点是抓好创建工作存在的薄弱点：一是农村除四害工作。由于农村环境比较复杂，“四害”滋生场所多，且难以清理，“四害”消杀药物难以全面覆盖。将会同经发科抓好农村除四害人员教育培训，做好农村四害密度的监测、整治环境卫生，消除“四害”滋生场所，清理垃圾、污水沟等。二是200平房行业的除四害工作。200平方以上单位由于不是街道统一消杀，各单位自行消杀，有的单位由专业的消杀公司消杀，有的单位自行购买药物消杀，良莠不齐，存在漏洞。邀请区爱卫办对街道200平方以上的单位由消杀人员进行消杀培训，并定时对这些单位进行检查，不定期进行抽查，彻底消灭“四害
三、深入开展社区及农村环境综合治理，改善各社区和村面貌
重点是抓好卫生死角整治，彻底消除“暴露垃圾、河道污物”等顽疾，防止死灰复燃。要合理整治居民区内的茶水供应点，消除火灾隐患，杜绝乱放、乱搭现象，创造整洁优美环境。
四、做好新一轮新农合工作
做好新一轮新农合投保工作及新农合体检工作，由于政策有所调整，明年重点是做好新农合政策宣传，提高知晓率，提高农民参合意识，对各定点医院及社区服务站加强监督让群众充分享受到政策实惠。
五、巩固创建成果，深化创建活动
为巩固创卫成果，鼓励各级单位积极申报更高一级的卫生单位。加强对基层爱国卫生工作的指导、监督、检查力度，努力在新的一年有所创新。
关于计生工作计划：
明年主要工作分三大步走，一步针对本地育龄群众，以优质服务为主；一步针对流动人口，以服务和管理相结合的方法为主；另一步针对企业的员工，以宣传、服务为主。
在针对本地育龄群众的工作上，主要以以下几个方面为主：
一、做好优质服务随访工作。对四项手术、新婚、怀孕、出生等对象进行定期随访并为她们做好指导工作。
二、如果明年可以继续为广大育龄群众进行免费“宫颈癌筛选”的话，我们将继续发动本区域内的育龄妇女进行免费“三查”和“宫颈癌筛选”检查并建立生殖健康档案。
三、依法行政，做好各村、社区的各类奖励扶助对象和利益导向机制对象的摸底、清查、落实工作。
四、明年是中国计生协会成立30周年，街道将组织各村、社区进行文艺庆祝活动。
五、组织基层计生干部进行科学发展规划纲要学习，不断努力提高自我。
在针对流动人口的工作上，主要以以下几个方面为主：
一、时刻关注外出流动人口的动向，定期随访，并要求外出已婚育龄妇女一年四次寄回孕环情检查单，以防止计划外出生。
二、对于外来流动人口，督促各村、社区及时做好登记、验证、信息输入工作。发现有怀孕对象及时与对方计生办联系（通过打电话或城市与流动人口信息平台），核实是否符合生育政策，对于符合政策的怀孕对象做好定期联系、随访工作；对于无证但符合政策的，督促该夫妇限期补办；对于不符合政策的，及时做好补救措施，配合对方计生办一起做好终止妊娠、征收社会抚养费和节育工作。
三、对各村、社区的女性专管员、计生管理员进行素质、业务培训，以提高她们的工作业务水平，能更好地与外来育龄群众进行交流，以便为外来育龄群众提供更好的服务。
四、对各村、社区的女性专管员和计生协管员进行一年四次的抽查考核，以促进他（她）们的管理、服务、协作能力。
五、继续做好婚育课堂村村行活动，去年、今年我们都以计划生育政策法规宣传为主，明年我们将以避孕节育宣传为主，积极推进五进活动即进村、进社区、进企业、进学校、进工地。 一、把婚育文明风吹进企业，让更多的企业员工懂得、掌握更多的婚育知识。街道将以聘请专业老师为企业员工讲座的方式宣传这方面的知识。
二、继续推广街道、企业联合严把流动人口怀孕这一关，企业一旦发现有员工怀孕就督促该员工带好所有证件来街道办事处进行审核，经审核后街道将出具
一张证明给企业，如果发现不符合政策怀孕的，将联合做好终止妊娠工作或解除劳动合同、劝返的工作。
三、继续为企业上门提供免费的“三查“服务。
明年文化工作计划：
一、筹备《戚家山文艺》编委会，为街道出刊《戚家山文艺》刊物做准备。
二、完善文化站阵地建设，年内抓紧落实文化站图书馆、电子阅览室及其他综合活动用房的改建扩建工作，完成上级文化管理部门对综合文化站基本建设的硬件设施考核达标要求。
三、完善文化管理工作，年内争取引进文艺管理人才，以真正促进和抓紧文艺队伍管理工作。
四、加强文体队伍建设，年内除加大对文体骨干的业务培训外，将进一步健全制度和措施，以奖勤罚懒，奖优罚劣为目的，促进文体团队积极开展文体活动。
五、继续抓好街道海享文化大舞台的展演活动，使“海享“理念深入人心。
一、文化馆的职能与职责
文化馆作为公益性文化阵地、群众文化活动的场所，其主要职能有：丰富和活跃广大群众的文化生活；普及科学文化艺术知识；指导社会文化活动的普及与提高；开展社会宣传与教育。目前，乌鲁木齐市文化馆的主要职责是：承办政府主办的各类社会文化活动，运用各种艺术手段，组织群众寓教于乐，开展各类社会文化艺术活动，包括正常性的阵地活动，乡镇、社区、村落、机关单位、企（事）业、学校、广场等文化活动；丰富群众业余文化生活；为群众提供各种健康、有益的文化服务；辅导、培训群文系统的在职干部、文艺骨干和社会团队，为国家和社会培育人才；加强对乡镇、社区、企（事）业、机关、学校、文化站（室）、俱乐部的文化工作指导和文化活动辅导；组织、辅导和研究群众文艺创作，开展群文理论研究，开展群众性文艺创作活动；搜集、整理、研究、开发民族民间优秀文化，挖掘、保护和继承民间文化遗产；开展对外社会文化交流，弘扬中华民族优秀文化等等。
由此可见，市级文化馆的工作内容丰富，功能全面。但为满足全市各族群众的文化需求，仅凭市级文化馆发挥作用是远远不足的，需要建立市―区（县）―街道（乡镇）―社区（村）四级公共文化网络。
二、乌鲁木齐市文化馆（站）现状
根据前期的调研发现，目前，乌鲁木齐市（简称乌市）基层公共文化馆（站）发展不平衡，作用发挥也冷热不均。
1、部分领导干部对文化，尤其是基层群众文化认识较片面，认为基层文化建设就是简单地开展一些活动，甚至还有些人认为开展文化活动是费钱耗时之事，可有可无。
2、基层文化基础设施建设较为薄弱，部分区县存在区（县）级文化馆有馆无舍、乡镇文化站选址不科学、社区文化室被挪作他用或无社区文化室等现象。
3、基层文化专（兼）干流动性大，市文化馆每年都辅导和培训基层文化专兼干，但效果不明显，很多专兼干在培训之后，因各种原因无法从事群众文化工作，造成培训资源的浪费。同时，大部分文化专兼干身兼数职，无法潜心思考和实践本地区基层群众文化活动的开展。
4、基层文化活动缺乏资金，一是设施设备配套资金少，部分基层文化站（室）文化设施设备、演员服装陈旧；二是活动经费少，部分社区广场展演没有经费，演员排练、服装租赁、路费全部自筹；三是创作资金全无。目前，由于缺少创作资金，群众文化活动形式单一，很多活动仅限于唱歌、跳舞、敲锣打鼓。
5、基层文化活动缺乏考核，目前，尚未将基层文化活动、基层文化设施设备发挥作用等内容列入考核，无法引起各级领导重视。
三、对发挥文化馆（站）作用的思考
根据乌市文化馆（站）现状，作为市级文化馆，将发挥龙头引领作用，可从以下几方面做起：
1、树立全市群众文化一盘棋思想
将七区一县的群众文化工作纳入市文化馆的工作中，形成上报制度，即七区一县将全年的工作和阶段性的工作上报市文化馆，以便于市文化馆了解掌握全市的群众文化的动态，制定合理的工作计划，合理的调配资源，更好地指导工作。将全市有条件的文化馆（站、室）纳入全市群众文化网络系统，实现文化信息共享、文化资源流动提高文化服务水平。
2、挖掘新的文化增长点、新亮点
在全市开展有影响力、持续性的品牌活动。如：每年一届的中老年艺术节、少儿才艺大赛、残疾人才艺大赛、农民调演或汇演。
3、抓好文化创作工作
一是设立创作奖，开展全市的文艺创作征集，对优秀的文艺作品给予奖励。二是调动全市创作人员的积极性，成立创作队伍。三是创建优秀文化作品库，大型文化活动优先选用，并将作品用于基层文化馆（站、室）展演活动，形成资源共享。四是调动各文化馆（站、室）创作积极性，优秀的文化创作作品定期在市文化馆内部刊物发表。
4、加强对文化专（兼）干的辅导和考核
一是注重实际，根据乌市冬季户外活动少的特点，每年11月至次年的4月举办文化专（兼）干辅导。同时，将辅导和岗位练兵结合起来，分层次培训，并邀请专家进行针对性辅导。二是注重实效，每年定期从工作量、组织活动能力、业务水平、参与活动积极性等方面进行考核。
5、加强与新闻媒体、各族群众的沟通，加大宣传力度
通过媒体向广大群众预告全市大型活动（包括各区县的大型群众文化活动），方便群众观看。同时，通过各种渠道，加大自身工作的宣传力度，让政府和市民了解基层群众文化工作。
6、关注弱势群体，提高群众文化均等化水平
重点增加对未成年人、残疾人、老年人、农民工等特殊人群的服务。采取选派专业老师定期上门辅导，政府购买演出等形式，推动优秀资源向特殊群体倾斜。
7、公益性文化惠及百姓，还需各方面的支持
一是需要推动制度建设，探索完善群众文化绩效评价和监督机制，制定政府、文化行政部门、公共文化机构文化工作绩效评价指标体系，建立以群众为主体的评价和监督机制。二是需要加大投入和保障，将群众文化服务、活动纳入公共财政保障，建立完善的资金保障机制。三是需要完善队伍建设，探索能够发现人才、吸引人才、培养人才、留住人才、用好人才的体制机制，完善基层文化机构编制，落实学习培训方面的政策措施。四是扩大参与，推动形成社会各界广泛参与的局面。各级政府切实采取有效措施，积极鼓励引导社会资本以多种方式投入群众文化建设，发展文化志愿者队伍，鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层群众文化建设，形成专兼结合的基层文化工作队伍。
【参考文献】
[1] 李锦昆，杨立新.群众文化活动的时代价值及其管理创新.湖北社会科学，2005.09.
[2] 葛晓红.浅谈群众文化，华章，2011.
一年来，我镇群众文化活动精彩纷呈，两支业余剧团利用、节假日农闲时节走乡串村，为广大百姓送去传统的小戏节目。八月份，由区文化局组织的，____区____演艺公司承办的“送戏进万村”活动，在我镇二十六个村（居）巡回表演，观看人数过两万余人，场场精彩，极大地活跃了我镇农村文化阵地。五四期间，联合中心校，团委、妇联、科协等单位成功举办了施桥镇“传承中华文化”，共筑美好家园，读书演讲比赛通过举办活动，极大地带动了我镇广大读书爱好者的读书热情，掀起了读书、借书热潮，形成了良好的要读书、读好书的风气。九月份，在____区首届民族器乐大赛中，我镇综合文化站组队参赛节目，荣获组织奖和表演二等奖。
在文化繁荣发展的同时，也注重抓稳定、有序，对集镇周边和校园范围内文化经营场所，积极配合、公安工商、城管等部门，组成联合执法，举行不定期的督查和抽查，净化文化市场的氛围，从源头堵截不健康的文化垃圾对广大青少年的毒害。全镇26个村（居）农家书屋都能坚持对公众的开放，每年都有新书上架，确保村级农家书屋活动正常开展，对农家书屋管理员进行定期培训，做到艺精业通。电影放映工作坚持不断，镇电影队在区电影公司的指导下对全镇村（居）巡回放映，确保广大居民能够看好电影。
二、广播电视
“户户通”工程是乡镇广播电视站的重点工作，也是党的惠民政策在基层惠民的具体体现，上半年，站组织专业技术人员对上年度575套“户户通”设备进行完善运行装备，开通基础站信号，确保广大农户及时到电视看好电视，对现有的一千余户数字电视用户。配合安广电公司，进行日常维护维修工作，保障街道居民能够看到清晰、稳定的电视节目。下半年我镇申报1300多户“户户通”设备，目前款已交到区局，在元旦前后将上门安装，确保春节期间，让广大居民看好电视节目。“村村响”工程前期准备工作在紧锣密鼓地进行中。
三、2017年工作计划
2017年我站将在上级业务主管机关和镇党委政府的双重领导下，一如既往地做好全镇文化广播电视事业工作。具体工作计划如下：
1、认真做好乡镇综合文化镇免费开放工作，按照有关文件精神，把基层文化工作扎实做好，开放搞活。
2、举办农家书屋管理员培训，结合年度新书上架，提高村级农家书屋管理员的业务管理水平。使农家书屋真正发挥其应有的作用。
3、配合中心校、团委、妇联，做好五四期间中小学生读书活动，开展读书演讲比赛，活跃读书氛围。
4、认真做好“送戏进万村”文化民生工程工作，积极演艺公司，接待做好全镇演出任务。
5、认真安排好电影放映工作：确保我镇电影放映工作正常开展，使广大居民看好电影。
6、积极做好节庆活动，元旦、春节、三八、六一、九九、国庆等节日，配合镇直有关单位开展好文艺活动。活跃农村文化阵地，增加节日氛围。
7、壮大文化辅导员队伍，以先进带后进，开展文艺、文化活动培训，培养一批具有专业技术水准的文艺骨干队伍为我镇文化发展储备人才。
8、加强文物保护工作，对全镇近二十处不动产文物进行跟踪保护，确保文物的安全性不人为的损坏。
9、适时举办职工乒乓球比赛。
文化的落后不仅使经济发展进入恶性循环的怪圈，而且成为滋生社会丑恶现象和犯罪的温床。当前，搞好文化扶贫工作，不能仅仅局限在为贫困地区农村办几件好事，也不能当成临时性的社会文化福利活动，而应该当做刻不容缓的社会主义精神文明建设的一项重要工程下大气力来抓。各级领导机关要制定文化扶贫工作计划，明确扶贫目标、手段、途径、步骤、物质保障、监督检查，以至验收认定等等，增强文化扶贫工作的目的性、预见性、计划性和主动性。
要建立有效的工作机制，对各个时期的任务和目标建立评价机制，将农村文化扶贫的基础设施建设、文化活动开展以及农村群众的满意度等情况，作为考核干部政绩的一项重要指标，严格评价流程，抓好各项工作的贯彻落实，做到奖惩分明。首先要把县级文化设施做大。重点是文化馆、图书馆、博物馆和新华书店。其次，把乡镇文化活动中心做强。给予指导和优惠性政策，增强文化活动中心的活力。最后把贫困村的文化活动阵地做活。积极发挥当地农村农民的主体作用，尊重农民的意愿，把群众性文化活动组织好。
二、千方百计筹集文化扶贫资金
缺少资金是贫困地区文化建设的突出困难，由于文化设施和活动匮乏，很多农民农闲和不打工时都以麻将打发时间，不用先进文化占领农村，赌博、宗教和迷信等不良风气就会乘虚而入。农村公共文化基础设施的建设是文化扶贫工程的硬件建设，不搞好这方面的建设，文化扶贫便成为空谈。
首先要加大政府资金投入。农村文化建设资金是文化扶贫事业建设的关键因素。各级政府应进一步完善资金投入机制，推动农村文化建设的健康发展，满足人民群众对文化的需求。其次，积极向上争取到项目资金，如"村村通"、"户户通"、"送戏下乡"等工程，并且重点对农家书屋、文化馆站、文化活动中心配送相关设施设备，解决因硬件设备缺失而工作难以开展的问题。
其次是吸引社会资金投入。文化扶贫是一项长久的事业，是一项全社会的工作，应得到全社会的关注和支持。除了国家拨款建设外，地方政府要转变观念，通过多渠道、多方面来进行资金筹集。充分发挥各个方面的优势力量，形成政府、社会、个人的多元化投入。只有吸引和充分利用社会力量来进行贫困地区文化建设，才能增加各岗位文化工作人员的工作报酬，为开展文化活动的提供资金资金保障。
三、创新开展贫困地区的文化活动
在开展农村文化三项活动建设的同时，要因地制宜开展丰富多彩的多样性、对农村有帮助的文化特色活动，更好地丰富农民的文化生活，使得农村群众有更多、更广的文化活动选择和参与空间。
农村特色文化产业是发展农村文化扶贫事业最有效、最稳定、最长远的方式。可以利用当地的传统文化、名胜古迹、自然景观打造农村文化产业、文化品牌，形成特色文化，可以提升农民群众对文化建设的兴趣、政府对文化建设的动力、文化建设自身资金流动的活力。
作为一个传承几千年的中原古地，拥有的传统文化资源丰富多彩，对于现代社会有很大的利用价值。其中很多传统文化技艺一直影响着我们，不断给我们带来精神财富和物质财富。要努力发掘和保护即将消失和遭到破坏的优秀传统文化，取其精华，去其糟粕，并加以改造和创新，使这些优秀的传统文化代代相传。
可以选择一些乡镇先行试点，积极发展当地文化特色事业，形成当地独有的文化产品，并把有积极成效的文化活动及时推广。其次，向全社会征集农村文化活动可行性方案，选择条件允许、成熟可行的活动方案进行审核，把可行的方案优先试点。最后，积极鼓励乡镇文化站工作人员和当地村民自主创新，对有积极效应的文化活动，政府应极大鼓励和资助力度。
四、加强贫困地区的文化队伍建设
农村文化扶贫事业的开展关系到方方面面，是一项复杂的系统工程，而农村文化队伍建设的优劣，决定国家在农村推行文化建设工作的组织基础，关系到农村文化扶贫工作的好坏。因此，把农村文化队伍建设好，保证事有人干，农村文化扶贫事业才能稳定、持续、顺利的发展。
