时间：2023-02-28 15:55:34
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇第一书记履职报告范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
帮扶县领导,各乡镇、县级各部门、企事业单位，第一书记、驻村帮扶工作组、脱贫攻坚联合党总支。
二、考核时间
从2015年起，每年12月上旬开展干部驻村年度考核工作。
三、考核内容
根据考核内容，分类制定考评细则，详见附件1—6。
四、考核方法和程序
坚持实事求是、客观公正、注重实绩和群众公认的原则，年终，县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将会同县委办、县委组织部、县扶贫移民局等单位组成考核组，对“五个一”落实情况和干部驻村工作开展情况，采取自我鉴定、实地考评和综合评定相结合的方式，综合评价考核对象的工作实绩，并将涉及干部个人的考核评分反馈干部派出单位。
（一）自我鉴定。由考核对象根据履职情况、工作实绩等进行自我总结和评价，认真填写《考核登记表》和《自查打分表》，与相关佐证资料一并报协调小组办公室。
（二）实地考评。查，即查阅工作台账、工作日志、会议记录、民情日记、相关表册和自查报告等资料；看，即实地查看贫困村改善基础设施条件、培育富民产业、发展社会事业等方面的工作情况；听，即由考核组主持召开乡（镇）干部、村“两委”班子成员、村民代表和工作队成员参加的考评会议，县级联系部门、第一书记、驻村工作组组长、联合总支书记代表分别进行述职；评，即考核组结合查、看、听的情况和分类考评细则对考核对象作出综合评价。
（三）综合评定。考核采取日常工作和年终实地考评相结合的方式进行，县干部驻村帮扶工作协调小组办公室将结合考核对象自查自评、日常工作情况和年终实地考评情况，进行综合评定，评选出先进单位和先进个人。
五、结果运用
（一）县级领导干部要把对口联系帮扶乡镇、贫困村工作列入重要议事日程，发挥优势，立足实际，明确责任，狠抓落实，确保目标任务完成。其工作开展情况作为重要内容纳入年度目标任务进行述职，贫困村不脱贫，县级领导干部联系帮扶不脱钩。
（二）县级各部门、企事业单位和乡镇的干部驻村帮扶工作年度考评结果纳入县委年度目标绩效考评的内容，作为考核的重要依据。中央、省、市驻兴机关、企事业单位干部驻村帮扶工作考评结果，由县干部驻村帮扶工作协调小组办公室向其上级主管部门通报。
我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策，尤其是十精神，深刻领会其内涵，积极参加精准扶贫业务培训等，通过实地走访调研，向老党员、老干部请教、与领导沟通，同事交流，群众座谈等形式，完成了到村后的村情调研报告、年度工作计划，村集体建设规划等。
二、履行村第一书记职责，党建工作卓有成效。
作为第一书记，我深知支部战斗堡垒作用的重要性，通过坚持“”制度，健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度，在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料，精心制作每一堂会议课件，周密组织每一次议事会议。经过一年来的努力坚持，我村的党建工作特色明显，卓有成效。
作为驻村扶贫工作队队长，我紧紧围绕改善村级基础设施建设和提高群众生活水平开展工作，全面推进村集体建设发展。为此我严格按照“四议两公开”和组织程序上报实施扶贫项目，亲自起草每一个扶贫项目方案，全程参与每一个上报实施环节，做到项目有计划方案和公示招标，财务有预算监督，确保项目质量和服务群众。
三、严守党风廉政纪律，廉洁自律不触红线。
一年来，我在工作中严格按程序、按规矩办事，通过与组织签订廉洁自律责任书，向全体党员作公开承诺，自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定，坚决抵制各种歪风邪气，心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则，自觉绷紧“红线”意识，做到干净做人，明白做事，问心无愧。
四、存在的主要问题和今后的努力方向
（一）领导带头深入调研。县经信局局长同志高度重视精准扶贫工作，深入2个帮扶村共18次，切实解决具体问题和开展结对帮扶工作。其它局领导也先后多次深入帮扶村，与村领导共商发展，并深入结对帮扶户家中走访慰问。
（二）“第一书记”履职尽责。县经信局分别派机关工作人员和糖酒公司办公室主任全脱产担任2个帮扶村的“第一书记”。两位同志到任后，与村“两委”一起，对全村的贫困户进行了精准识别，规划村集体发展方向，切实干好“九件事”和当好“员”。
（三）驻村工作队扎实开展工作。成立了由局党委委员、贸促办主任为队长，、为驻村干部的驻村工作队。驻村工作队队长同志坚持每月到两个村开展工作13天以上。机关干部职工每人每月深入挂包户中不少于3次。
二、全力以赴，切实完成脱贫目标
（一）积极谋划产业帮扶。结合村情实际，帮助村发展茶叶种植、畜禽养殖，投入产业帮扶经费4万元。协助村委引进茶叶种植业主2户，种植茶苗1300余亩，前期投资600多万元；协助组建鹿山无公害蔬菜合作社，引导贫困户种植分葱与生姜200亩；引进五彩岭苗圃，投入50万元，种植樱花200余亩。帮助村充分利用国家扶贫资金，为13户贫困户落实脱贫项目，兑现扶贫项目资金6万余元。投资9万余元帮扶村修建村会议室、改善办公环境和添置办公用品；向社会各界争取扶贫资金30万余元，对村村道路进行改造；协助引进水产养殖大户1户，发展水产养殖300亩。
（二）千方百计抓电商扶贫。一是深入推动农村电子商务，建立县、乡镇、村三级电商网络扶贫模式，加强同淘宝、京东等知名电商的对接，搭建“农产品进城”平台。在乡、板庙乡等地建立10个产业电商扶贫点，在镇、涵水镇等地建立10个村级电商扶贫点。二是实施“带头人”计划，组织了五期电子商务培训，社会青年、个体从业者、农村骨干青年代表、大学生村官、返乡农民工、种养殖大户等700余人参加培训，为农村持续输送电商孕育“基因”。三是围绕我县白酒、茶叶、巴药、核桃、花椒、莲藕等特色产品，商旅、商工、商文、商农深度融合，大力发展特色产业，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，加强特色产品品牌化建设。
（三）不遗余力抓通信扶贫。通过“政府牵头、企业主体、各方配合、共同推进”的建设模式，以全县146个贫困村建设为重点，深入推进农村通信网络建设，实施通信扶贫“四大工程”（宽带乡村工程、通信基站建设工程、农村学校免费通宽带工程、广播电视村响户通工程），更好地发挥政府的引领作用，统筹有线、无线技术手段，突出因地制宜和均衡发展，推动宽带进乡入村，提升应用普及水平，全面支撑经济社会发展。实施“光进铜退”工程，加快推进农村贫困地区光纤到户。加快无线接入网建设，逐步完善乡村旅游景区、交通干线、重点乡镇无线宽带网络和大流量移动数据业务。积极争取国家“宽带乡村”试点工程。
（四）强化党建带动扶贫。协调筹集资金15万余元，新建村组织阵地220平米楼房，分别为村和村各购置办公座椅2万余元，积极与县图书馆对接，为村配置电脑2台、桌椅2套，充实了农家书屋书籍600册，强化了基层文化阵地；向村委派驻“第一书记”和扶贫工作组，强化帮扶力量，完善党务、村务制度，提高“村两委”带领群众脱贫致富和服务民生的责任意识。
（五）落实小额信贷授信。积极协助银行对村、村贫困户开展扶贫小额信贷评级授信工作，目前已完成两个村共242户评级授信工作。
2019年，我县共有家庭经济困难（建档立卡）学生4895名涉及3648户。其中，县域内就读贫困家庭学生3887名（学前段718名、义教段2555名、高中段500名、中职段124名）；县域外就读贫困家庭学生998名（学前段48名、义教段62名、高中段23名、中高职/大学学段865名）。
二、主要做法和成效
1、全面部署，落实教育脱贫工作责任。省市县2019年扶贫攻坚会议召开后，我们先后两次组织专门会议，认真学习贯彻会议精神。结合省市县会议精神，制定印发了《甜水县教育局2019年教育脱贫工作计划》。2月28日，我局召开教育系统2019年春季开学工作会议，对教育扶贫宣传、资助政策落实、控辍保学等重点工作做了详细安排部署，将工作任务细化落实到人，确保了工作责任落到实处。
2、多方发力，强化教育脱贫政策宣传。我们先后印制教育扶贫政策宣传单3万多份，宣传册1万余份，充分利用科技赶集下乡、残疾人日、爱心捐助活动及发放贫困生资助现场会的有利契机，先后开展大型宣传活动12次，现场讲解、答疑解惑，发放传单、提升效果。各中小学充分利用师生“一帮一”家访活动，一方面进行学业辅导，一方面进行励志教育和政策宣传，全力提升政策宣传力度，确保全县教育扶贫政策知晓率入村入户，达到全覆盖。各中小学充分利用开学有利契机，通过召开主题班会、家长会等形式，向学生、家长宣传教育扶贫政策。利用班级微信群、校园展板、宣传标语、黑板报等平台，广泛开展扶志扶智教育，帮助学生及家长建立正确的脱贫观念。
3、精准发力，积极开展落实控辍保学。一是落实控辍保学责任，我们把开学第一周定为“控辍保学活动周”，将控辍保学作为学校开学工作检查的重要内容，严格 “七长”责任制，完善“一册两表四书”内容，推行控辍保学月报制度，及时掌握学生就学动态，积极做好辍学学生劝返、登记和书面报告。今年以来，全县4名辍学学生全部入学，实现了控辍保学“双百一零”目标。二是开展残疾儿童送教上门活动，推行随班就读、特教学校就读及送教上门等三种残疾儿童入学模式，对23名不能入班就读的残疾儿童，按照区域划分，确立23名教师，定期进行送教上门。三是积极开展贫困生摸排。通过户籍、学籍、考籍三定位，重点围绕外出务工人员子女，组织各中小学走村入户，对全县外出贫困学生进行摸底排查，掌握第一手信息，确保控辍保学不留死角、不留盲区，达到全覆盖。
4、从严把关，全面做好贫困生资助金发放。
一是严格贫困学生资助申请和发放程序。2017年春季学期，共发放县内各学段学生资助资金484.3875万元，受助学生7265人。其中，为建档立卡学生发放资助金190.375万元，受助学生2966人（学前段：718人、义教段：1667人、高中段493人、中职段：88人）；同时还为100名建档立卡高职学生发放一次性资助30万元，二是积极拓宽资助渠道。在认真实施好政府层面的教育惠民政策的基础上，广泛宣传扶贫助学工作，努力在全社会营造捐资助学的良好氛围，积极行政、企事业单位与社会爱心人士开量。积极联系县电视台和倡导各社会爱心人士民、爱心团体，爱心民营企业对建档立卡贫困学生开展慈善助学活动，汇聚社会正能,奉献社会关爱。先后组织开展捐赠活动14个场次，受赠学校14所，共计钱物约14万余元，惠及贫困学生864人。
5、全员参与，扎实开展教育帮扶活动。结合行业特点，我们把教师结对帮扶作为教育扶贫的亮点工程来抓，我们组织全县教师认真开展结对帮扶活动，全系统3800余名帮扶教师人人有帮扶计划，个个有帮扶措施，通过家庭走访、谈心谈话、课业辅导等方式，鼓励贫困学生树立正确生活、学习观念，提高学业水平成绩，促进贫困学生健康成长发展。 “五优先五关爱”（学习上优先辅导，关爱学业；生活上优先照顾，关爱生活；活动优先安排，关爱发展；物质上优先帮扶，关爱家庭；思想上优先解惑、关爱成长）活动开展深入，得到了各界一致认可。
6、齐头并进，扎实做好职业技能培养、高校帮扶、两联一包”等工作。一是积极开展职业技能培训。分发挥县教育培训中心为民服务职能作用，积极开设果树栽培、养殖业、畜牧等农民实用技术课程3次9场，培训600余人次。在我县春夏冷冻和冰雹等自然灾害后，及时联系农业、果业等部门，组织专家深入村队，积极开展灾自救知识专题培训。特别是针对昭陵镇地域特征，我们开展食用菌生产技术培训，受到了广大贫困户大力欢迎，服务农村建档立卡贫困家庭，人人受教育，个个有技能，家家能致富，帮助贫困家庭增强“自我造血”功能。二是扎实做好“两联一包”，根据市委组织部、市扶贫开发办公室《关于做好第一书记和驻村工作队队员的转换工作通知》，我对驻村第一书记和驻村工作队员进行了调整，精心选派了12名精干力量，入驻西山、小墙、南河、明水等四个村，强化对脱贫攻坚工作的领导。三是高校结对帮扶高校开展。落实科技帮扶计划，建立健全产学研基地运行机制，加快了县职教中心专业、课程开发、农特产品电子商务平台、师资队伍、实训室等方面的建设。目前，各项工作已完成了各项预定目标。
7、改善薄弱学校基本办学条件，是持续推进校长教师交流轮岗工作。一是以薄改项目为主体，以改善贫困村学校为重点，落实项目资金，统筹安排，积极筹备并推进项目建设工作。启动了以石岭土桥学校、金山镇王庄学校、靠山社区车流学校3所贫困村学校办学条件改善；刘王镇张村学校、王镇中心校、亚东中心幼儿园等3所农村薄弱学校改造项目,并做好其他薄改项目规划及筛选工作，全力提升农村特别是薄弱学校的办学条件。二是均衡师资配置，形成了教师合理流动的长效机制，研究制定了《关于进一步加强教师校长队伍建设的意见》，落实乡村教师待遇，形成了鼓励优秀教师到乡村学校任教机制，细化和完善中小学教师绩效考核工作，做好教师职称评定工作，充分调动广大教师支教工作的积极性和主动性。
三、存在问题及下半年工作设想
扶贫脱贫量大面广、任务艰巨，虽然我们一直在努力，但仍有一些不足存在。一是一些学校对教育脱贫工作重视程度不高、工作投入不足，直接影响了扶贫攻坚的整体效果。二是高校帮扶合作的步子迈的不大，让需进一步加强。
一、履职工作情况
(一)夯实党建政治责任。提高政治站位，落实第一责任人职责。把抓好党建作为最大的政治任务，坚持以上率下，定期召开专题会议，对党建工作进行安排部署，并督促班子成员严格履行“一岗双责”，抓好分管领域党建工作。今年以来，研究部署党建工作x次，召开党建工作专题会议x次，听取党建工作汇报x次。突出思想引领，加强理论武装。按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署要求，落细落实学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，为确保主题教育取得实效，我委把主题教育与解决当前工作存在突出问题结合起来，确定“加强项目事中事后监管”、“落实好汉江生态经济带规划实施方案”两项工作为主题教育期间重点推进工作，把上述两项工作贯穿于主题教育始终，取得良好成效。突出政治功能，强化支部建设。始终把支部建设作为一项基础工作来抓，以提升组织力为重点，坚持问题导向，坚持和完善“”、“党员组织生活”、“民主评议党员”、“入党积极分子教育培养”等制度。深入开展机关党建“灯下黑”专项整治，班子及班子成员共排查问题xx条，我本人排查问题x条，目前已全部整改到位。注重服务大局，抓实党建引领。深化抓党建促脱贫，定期听取我委派驻的x位第一书记和“下访解”工作队员汇报，协调解决他们遇到的困难和问题，带领党组成员多次到厚桥村开会商议、现场协调，贫困户遗留几十年的危房改造问题得到解决。我委派驻刘集镇陈桥村的第一书记，先后荣获**市优秀第一书记、**市优秀驻村干部等荣誉称号，其先进事迹多次被今日**、**电视台报道，并登上“学习强国”平台。
(二)深化党风廉政建设。压实主体责任，建立主体责任清单，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，督查班子其他成员落实好“一岗双责”。严明政治纪律，加强民主集中制建设，规范议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项均召开党组会议集体讨论决定，带头参加双重组织生活会。推动转作风树新风。持续改进作风，在投资审批制度改革、脱贫攻坚等重点工作、重点环节上加强监督，杜绝吃拿卡要、不作为、慢作为等现象。深入开展以案促改工作，深入贯彻落实**市“x.xx”以案促改警示教育大会精神，围绕违纪违法典型案例，深刻剖析案件发原因，明确整改措施，扎实推进整改。带头廉洁自律，严格执行xx“八项规定”和省、市相关规定，带头勤俭节约，严格执行个人有关事项报告制度。
(三)把牢意识形态工作主动权。严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作作为党建的重要内容，纳入重要议事日程，成立了意识形态工作领导小组，牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。弘扬主流价值观，利用宣传栏、微信群等平台，积极宣传优秀道德文化、时代精神，推动党员干部做践行核心价值观的表率。深入开展精神文明创建活动，组织机关干部参与卫生整治、交通疏导等公益活动，建立了稳定的发改委志愿者服务队。切实维护网络意识形态安全，加强对委微信群、发改委网站的管理，对在网站的信息实行科室申报、办公室初审、分管领导审核的流程，严格管理。
二、存在问题及原因
一是抓党建投入精力不足。平时多忙于应付繁杂的事务性工作，对党建工作投入精力不足，工作重部署、轻督促落实。工作缺乏创新，在平时的党建工作中按部就班，上级布置什么工作，就做什么工作，党建工作与发改委业务工作有效结合不够，以抓党建促工作的方法不多，创新性不强。二是抓党风廉政措施不够硬。干部管理还存在失之于宽的现象。规章制度制定的不少，但由于自己没有及时督促落实，造成制度执行层面落实的不够严格，对党员干部出现的问题批评教育不到位，压力传导不到位。三是为民服务的能力还需提升。下基层调查研究不够，重对上争取，轻对下调研。有时开展调研活动，一天跑好几个点，没能很好地把情况吃准、摸透、搞准。在围绕中心服务大局上做的还不够好，调查之后分析研究不够深入，有深度、有广度、有质量、有新意的调研成果不多，在成果的转化与运用上还存在较多不足。
存在以上问题，主要有以下方面原因：一是对创新党建工作方法的认识不足，没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，认为只有把重大项目跑成，就能体现发改委的重要，在运行机制中党的工作与业务工作结合不紧密，没有跳出“就党建抓党建”的自我循环。二是责任意识不够，存在好人主义思想，总想着机关同志工作很辛苦，没有必要在一些小问题上过于较真，对纪挺法前的重要性认识不足。三是宗旨意识还不够牢固，片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务，没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系，没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准，由此造成深入程度不够，方法方式单一等，与****提出的“心中有民”还存在较大差距。
三、下步工作思路和措施
x.切实增强责任意识。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，党组每季度至少研究x次基层组织建设工作，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，形成“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环，
x.推进党的思想理论建设。严格执行委党组年度学习计划，每月集中学习不少于x次，注重创新学习形式和载体，健全务实管用的学习制度，采取中心组学习、专题辅导、研讨交流、实地教育等多种形式，持续加强理论和业务学习。紧密联系发改委工作实际，用理论指导实践、推动工作，更好地做到学以致用，不断提高党员干部解决实际问题能力。
(一）县（市、区）党委政府落实主体责任，把引导动员社会各界参与扶贫纳入当地脱贫攻坚大局，统一安排部署，统一检查考核情况。（分值1分，自查得分1分）。
1.党委、政府高度重视，落实主体责任。社会扶贫是“大扶贫”工作格局的重要组成部分，根据中、省、市脱贫攻坚总体部署，我区高度重视，统一安排部署，统一检查考核。区委、区政府多次组织召开社会扶贫专项推进会、常委会等研究、安排社会扶贫等相关工作，详见《社会扶贫专项工作推进会会议方案》、《2020年度社会扶贫专项方案编制会会议纪要》、《社会扶贫专项工作推进会会议纪要》等。
2.积极引导和动员社会力量参与脱贫攻坚。通过编制印发《进一步引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的实施方案》、《2020年全区脱贫攻坚工作要点》、《市区2020年脱贫攻坚工作考核办法》、《市区脱贫攻坚“流动红（黑）旗评比办法”》等，将社会扶贫专项纳入全区脱贫攻坚大局，统一安排部署，统一考核检查。
（二）编制本级社会扶贫专项2020年实施方案，明确社会扶贫责任部门，分解下达社会扶贫年度目标。（分值1分，自查得分1分）。
编制专项方案，明确责任，下达年度任务目标。严格按照省、市要求，结合实际，编制印发了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》，方案明确了社会扶贫责任部门，分解下达社会扶贫专项年度目标。积极引导和动员全社会参与脱贫攻坚。
（三）印发2020年度扶贫日系列活动方案（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
为引导和动员社会各界参与脱贫攻坚，营造良好的浓厚氛围，印发了《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》的文件，广泛动员全区党政机关、国有企事业单位、民营企业、社会组织和各界人士发扬扶贫济困、大爱慈善的优良传统美德，参与扶贫日系列活动。
二、项目推进（基础分值1.5分，加分1.5分，自查得分共计3分）。
（一）研究部署社会扶贫专项工作。（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
区委区政府高度重视，多次组织召开社会扶贫专项工作推进会、常委会安排部署社会扶贫相关工作。会议审议通过了《市区社会扶贫专项2020年实施方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人评选建议方案》、《市“脱贫榜样”评选建议方案》、《市区脱贫攻坚先进集体、先进个人拟表扬名单》、《市“脱贫榜样”拟表扬名单》等。
（二）按照社会扶贫专项实施方案的责任分工，扎实推进各项工作落实。（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
1.积极开展脱贫攻坚评优工作。今年以来，评选表扬区级脱贫攻坚先进个人55人、先进集体15个，脱贫榜样40名，获省委省政府脱贫攻坚先进集体1个，先进个人9人；省级脱贫攻坚奖1人；获市委市政府脱贫表扬先进集体8个，先进个人15人；获市级脱贫攻坚奖先进集体1个，先进个人4人；市级脱贫榜样1人。组织召开全区脱贫攻坚表扬大会，对获奖人员进行了现场颁奖，并号召全体干部要向先进典型学习，为脱贫攻坚收官战献出一份力。
2.做好脱贫攻坚总结宣传。我区紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚总结宣传工作总体安排部署，将宣传总结工作作为今年脱贫攻坚的重要内容同安排、同部署、同落实。结合实际，制定了《区脱贫攻坚总结任务责任分工表》，分别明确工作任务、责任领导、时间节点。一是成立了我区《脱贫攻坚纪实》丛书和《脱贫攻坚图志》编写小组，邀请了市区写作专家参与丛书和图志的编写，目前丛书、图志正在加紧创作中。二是开展脱贫攻坚视频、图片征集、图志创作活动。我区脱贫攻坚成效宣传片正在加紧创作中，预计年底将完成制作。动员部门、乡镇、社会组织和个人进行图片创作，通过图片生动展现党和政府强力推动、人民群众自强奋斗的脱贫历程。目前已收集各类图片3600余张。三是在全区内收集具有突出本地特色、有纪念意义、有历史典故、有代表性等实物，收集省“万企帮万村”精准扶贫行动先进单位奖牌、耕作工具、感谢信、“真心为民扶贫帮困”锦旗等脱贫攻坚实物共计150余件，计划2021年春节前开始布展活动。
3.扎实开展驻村帮扶工作。2020年，聚焦巩固全区脱贫成效、提升群众满意度的目标任务，用“四个抓实”不断推动各块帮扶力量协调发力，为实现全区脱贫攻坚圆满收官提供了强有力的保障。一是抓实驻村帮扶力量资源整合。针对区划调整实际，合理整合、划派“五个一”帮扶力量，确保帮扶力量“选得准、派得出、用得上”，帮扶工作不断层。举办第一书记及驻村工作队员全覆盖专题培训班，召开脱贫攻坚工作推进会。有力提升了脱贫攻坚队伍战斗力。二是抓实驻村帮扶力量日常管理。推行“任务清单”管理，坚持每季度组织指导第一书记、驻村工作队、农技员等帮扶力量深入群众中开展述职恳谈会，公开承诺、亮晒成果、接受咨询、答疑解惑、解决问题，提高群众对脱贫攻坚工作的满意度和认可度。三是抓实驻村帮扶问题持续整改。压实整改责任，制定《驻村帮扶工作问题整改清零行动实施方案》，明确11条整改措施。召开全区驻村帮扶问题整改清零推进会，严防问题反弹，把“两不愁三保障”回头看大排查以及历年来脱贫攻坚成效考核、巡视巡察和调研督导发现反馈的驻村帮扶问题进行全面排查，驻村帮扶问题整改开展全覆盖、无死角核查，确保脱贫攻坚成果有效。
4.加强推广使用“中国社会扶贫网”。进一步推进中国社会扶贫网推广使用工作，积极引导扶贫公益商标产品、扶贫产品等入驻中国社扶网，目前，全区有14家企业入驻中国社会扶贫网。积极动员社会各界爱心人士注册中国社扶网，截至目前，全区共注册信息管理员162名，已注册贫困用户8647人，已注册爱心人士7889人，累计发起贫困需求1511条、成功对接1041条、对接成功率69%。
5.持续开展“以购助扶”活动。以消费扶贫月为契机，加强“以购助扶”力度，动员和鼓励各级党政机关、民营企业、社会组织和爱心人士，积极开展832平台采购贫困地区农副产品，理县特色农产品购买，网购和现场采购、“八进”等活动。开展“以购助扶”特色直播带货活动。今年以来，累计开展以购助扶活动882余次，金额228.7万余元。
6.全面实施社会扶贫公益项目。持续开展国奶扶贫公益项目，建立健全区、镇、村三级工作队伍建设，今年共捐赠奶粉553罐，捐助奶粉739罐。深入开展“百工技师”公益项目积极与区教育体育局对接，对贫困学生进行摸底，筛选出有意愿的学生，积极动员符合条件且有意愿的贫困学生踊跃报名。
7.有序推进扶贫日系列活动。为确保活动顺利推进，编制下发了实施方案，明确了扶贫日系列活动的责任主体、活动内容和工作要求等。积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书，积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠；利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会，传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神，进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚，激励全体干部再接再厉，打赢打好脱贫攻坚收官之战。全区共捐赠资金、物资共计253万元。
8.广泛动员社会各界参与脱贫攻坚。一是开展“脱贫攻坚—人大代表再行动”。以实施“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动为抓手，各级人大代表找准定位、发挥作用。今年以来，全区12个代表小组开展调研视察30次，结对帮扶贫困户1918户，捐款捐物66.5万元，以购助扶75.3万元，争取和协调各种帮扶资金1235.86万元，开展扶贫技术培训2269人次，资助贫困学生91名，帮助贫困户落实就业岗位615个，走访群众4916户，为群众办实事好事1983件。二是全体政协委员全力投入脱贫攻坚主战场，掀起了领导干部带头示范、委员广泛参与、机关全员覆盖的政协助力精准扶贫的新，用心用情书写了政协系统助力脱贫攻坚的新篇章。截止目前，全区201名政协委员在“双千”活动中积极作为，实现参与率100%，履职总数590件1580人次。三是组织召开党派联席会、党外人士通报会、党外人士座谈会6次，对聚焦脱贫攻坚中遇到的难点问题、政策落实中的薄弱环节，有针对性地提出意见建议25条，为贫困地区摆脱贫困提供强大的智力支持。今年以来，全区统一战线开展“科技下乡”“义诊下乡”“送温暖下乡”各项扶贫公益活动60余次，捐款捐物150余万元。四是积极引导会员企业参加扶贫日系列活动捐赠，积极引导企业参加“以购助扶”活动，今年来累计购买农副产品12万余元。开展特色直播带货活动，助销售扶贫产品23余元，组织开展“万企帮万村”法治宣讲活动，提高贫困户法律意识。五是充分发挥群团力量助力脱贫攻坚。积极组织开展“我要上大学”公益资助金共计10000元，大力开展“童伴之家”活动，累计开展150余次，参加儿童2500余人次。成立青年直播电商协会，开展扶贫产品直播带货专场活动，销售遂潼两地扶贫产品8万余元。2020年投入资金30.53万元为我区农村建档立卡贫困户适龄妇女购买“关爱女性保障计划”保费，争取国家级救助资金11万元，省级资金2万元，市级资金19万元，有效阻断了农村贫困妇女因病返贫、因病致贫。投入7万元，组织民间协会、“土专家”等开展科普宣教活动。
（三）准确录入“省脱贫攻坚大数据平台”社会扶贫专项数据。（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
我区严格按照省、市要求，及时准确在“省脱贫攻坚大数据平台”中录入了2020年定点扶贫相关数据、社会扶贫专项资金数据等。
三、扶贫成效（基础分值2分，加分2分，自查得分共计4分）。
（一）县（市、区）年度脱贫计划各项指标均到达脱贫标准（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
为明确全年脱贫攻坚任务，聚焦重点，印发了《区脱贫攻坚领导小组办公室关于分解下达2020年脱贫攻坚减贫计划的通知》等文件，对标补短，查漏补缺，通过对贫困户达标验收，年底全面完成5户13人贫困人口脱贫目标任务。
（二）扎实开展扶贫日系列活动并取得较好成效。（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
根据省、市开展扶贫日系列活动的要求，印发《市区2020年扶贫日系列活动实施方案》，组织开展了扶贫日捐赠、脱贫攻坚表扬评选、脱贫攻坚征文、直播助农带货等系列活动，积极向社会广泛发出2020年扶贫公益捐赠倡议书，积极动员社会各界爱心企业、爱心人士和广大机关干部职工参与社会扶贫公益捐赠；利用大型户外广告牌开展脱贫攻坚宣传，营造了浓厚的社会舆论氛围。组织召开了社会扶贫工作推进暨脱贫攻坚奖表扬大会，传达及各级关于脱贫攻坚工作的重要批示精神，进一步动员全社会力量参与脱贫攻坚，激励全体干部再接再厉，打赢打好脱贫攻坚收官之战。
（三）广泛动员社会各界开展自愿捐赠活动并取得较好成果。（基础分值0.5分，加分0.5分，自查得分共计1分）。
（一）货币政策执行有效落实。准确把握稳健中性的货币政策，积极向地方政府和金融机构宣传经济、金融政策，推动货币政策有效落实。精准运用再贴现、再贷款和差别准备金率等政策工具，强化法人金融机构信贷投放规模和总量的控制；加大对银行业新增存款用于当地考核力度，加强对地方法人金融机构流动性监测和评估。运用财政资金存放及奖补政策，有效引导信贷资金流向县域经济、三农等薄弱环节。
（二）金融精准扶贫工程有力推进。一是围绕“精准”大力推进金融扶贫工作，牵头制定了《XX县金融精准扶贫实施方案》、《XX县扶贫再贷款管理办法》。积极指导涉农商业银行采取“信贷+新型农业经营主体+贫困户”、贷资入企、产业带动等精准扶贫模式，支持三农企业，带动贫困户脱贫，积极引导金融机构落实《XX市金融机构金融精准扶贫内部激励约束考核机制指导意见》要求，推动扶贫贷款投放及时、规范。
（三）认真开展定点帮扶工作。坚持开发式扶贫工作方针，注重扶贫与扶志结合，立足当地资源开发利用，推动金融机构履职尽责，引导贫困群众紧贴国家帮扶政策，尽早脱贫。选派一名政治作风硬、工作能力强的干部挂职第一书记，深入对口帮扶贫困村合淝村开展驻村帮扶工作，支行党组集中组织全行职工深入帮扶村走访5次，开展金融知识集中宣传3次，组织召开了“金融扶贫进村入户”会议，贫困户进行了扶贫贷款现场签约，上报信息5篇。
（四）两权抵押贷款创新开展。继续推进农地和农户抵押贷款业务，截止9月末，全县共办理农房抵押贷款59笔，余额1477万元；农村土地确权登记抵押贷款4笔，余额1200万元。为配合XX县农村金融综合改革试点乡镇徐圩乡“一户一块田”改革，我县支行及时跟进，创新“一户一授信”信用体系新模式。依托改革基础资料，设计了具有XX特色的农户信用信息档案表，共三大类八小项三十四个指标，并将8356户信息档案分配给4家商业银行负责收集、上报。该创新工作得到了县政府和人民银行XX市中心支行的高度认可，撰写的《XX县创新“一户一块田、一户一授信”信用体系新模式》,被XX县县长批示。
二、强化金融管理，辖区金融生态环境进一步优化
（一）突出加强金融风险监测、预警与提示。扎实做好2家法人机构保费核算、征收工作，按时开展保费评级和现场核查。推动事前监测、差别费率等后续措施的实施。开展投保机构信息收集、现场核查、风险警示、早期纠正等工作。加强地方法人金融机构流动性风险关注。持续关注在稳健中性的货币政策下，小微企业融资情况；对金融机构重大事项和突发事件进行监测分析工作；配合政府金融办做好打击非法集资宣传工作。
（二）加快推进信用体系建设。深入推进农村信用体系建设，在提量扩面上下功夫，扩大系统农户信用信息覆盖面。通过与县金融办及相关部门沟通协作，完成全辖农户信息批量导入XX县农村信用信息管理平台。
（三）加强“三级保护网“建设，继续做好农村金融消费权益保护工作。一是继续依托惠农金融服务室，开展金融消费知识普及和金融消费疑问解答，发挥农村金融消费权益保护桥梁和纽带作用。全县528个惠农金融服务室统一制作登记投诉咨询台账。二是发挥农村金融机构金融消费纠纷处理主体作用，要求各涉农金融机构营业网点切实重视金融消费权益保护工作，及时处理农村地区金融消费纠纷，把问题解决在基层，使农村地区金融消费权益得到有效保护。三是发挥金融维权中心受理投诉和纠纷调解作用，维护金融消费者合法权益。截止9月末，县金融消费维权中心共受理金融消费投诉28起，结案28起，结案率和满意率100%。
三、优化金融服务，金融惠民利民水平进一步提升
（一）支付惠民工作提质增效。2017年，我县支行提出了以“银商”为主，“银政”为辅的标准化惠农金融服务室建设新思路，并在结构调整上做实做细。截至9月末，已建成标准化惠农金融服务室58个，超额完成县政府下达任务的16%。建成惠农金融服务室精品示范点15个、惠农金融服务室与电商融合点64个。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。为528家惠农金融服务室统一制作了牌匾、保险柜、室内公示牌、宣传牌、点钞机，并完善了各种登记台账。同时为50家标准化惠农服务室配备了农民金融自助终端。二是积极拓展惠农金融服务室功能。新增了代收养老保险、医保等业务；加载了人民银行金融知识宣传、征信、人民币反假及残损币兑换、国债宣传与购买预约、金融消保等功能。
（二）经理国库职能不断拓展。一是继续发挥“一级多库”优势。进一步规范预算收支业务流程，加大对业务“事前、事中、事后”三个环节的审核监督力度，针对拨款、退库存在的风险隐患，采取业务辅导、风险提示、约谈等措施，严把资金“出口”关。二是进一步畅通财政资金发放渠道。继续发挥小额定贷业务优势，实现了财政供给人员工资及农村60岁以上养老金两个项目的全覆盖。同时加大国库直拨工具的推广运用，发放“三支一扶”人员补助和“社区干部秸秆禁烧”奖金，实现补贴直达个人账户，较传统拨款方式提前了2-3天。三是加快国库电子化进程。2017年3月，积极探索非税收入电子化入库，创新信誉良好出口企业出口退税电子化。
（三）人民币流通环境持续改善。一是组织开展第二届“硬币自循环及残损币兑换季”活动。充分利用政府门户网、县电视台等媒体加大对活动的宣传，全县累计开展大型宣传活动15次，发放宣传材料2万多份，利用新媒体宣传信息20余条。其中深入贫困村开展金融知识宣传暨残损币兑换活动9次，发放各类宣传资料1000余份，累积兑换残损币4万元。二是积极创新了“惠农金融服务室+现金”新模式，为惠农金融服务室提供小面额原封券。三积极创新反假宣传方式。广泛发动社会公众参与“反假小超人人民币知识微信答题”活动，县域参与人数达2万人次。联合县工会开展金融系统人民币业务技能竞赛活动，全辖共11家银行业金融机构33名队员参赛，有效加强人民币流通管理，提升全县银行业金融机构现金从业人员服务质量，净化县域人民币流通环境。
四、深入开展文明创建及综合治理工作
（一）文明创建扎实推进。我县支行积极响应县政府号召，通过召开调度会、现场检查等方式扎实推进金融系统文明县创建工作，较好地发挥了牵头人作用。组织本单位职工开展学雷锋义务劳动和志愿者进社区活动；开展扶贫慰问和关爱春蕾女童、慰问残疾人等送温暖活动。充分运用XX市文明创建动态管理系统，及时完善创建台账，丰富创建内容，提升文明单位创建工作水平。
（二）综合治理有序开展。我县支行按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针，层层建立和落实安全工作责任制，确保安全责任制落实到人。充分利用春节、庙会、综治宣传月等重要时节，开展送金融知识下乡、安全用卡、远离诈骗等宣传活动。通过展板展示，现场接受咨询、发放宣传手册等，向社会各界人士宣传人民币反假、征信及反洗钱等方面知识，提高社会公众金融法律知识，增强社会公众信用意识。
五、2018年工作计划
（一）认真贯彻执行国家货币政策，积极支持县域经济发展。鼓励商业银行开展农村“两权”抵押贷款。
（二）积极开展金融精准扶贫工作。综合运用扶贫再贷款、再贴现等方式加大信贷支持力度，力促贫困人口增收脱贫。同时，大力发展普惠金融，加快标准化惠农金融服务室建设力度，加大与县商务局、邮政公司深度合作，充分发挥电商与邮乐购的网点优势，拓展业务空间。为贫困地区和人口提供优质便捷的金融服务，使得贫困地区和人口获得更多的金融资源，早日实现脱贫目标。
（三）继续推进农村信用体系建设，全面推进农村金融体制改革，在全县范围内建立新型农民经营主体信用信息档案，提高综合运用水平。认真总结“一户一块田、一户一授信”试点工作经验，积极探索“人行主导、县农商行主办、其他商业银行协办”评定授信工作新模式，采用对农户土地剩余承包期内，土地收益评估价值进行单项授信，加大在全县推进力度。
（四）继续做好金融生态县建设。积极配合政府做好电信新型诈骗、第三方支付、互联网金融等风险防范工作，确保辖区金融安全，不断优化县域金融生态环境。
“守底线、走新路、奔小康”是贵州当前和“十三五”期间各项工作的总纲，更是总书对贵州的殷切期望和根本要求，为贵州的发展指明了方向，明确了目标。
“基础不牢，地动山摇。”坚持党的领导，加强党的基层组织建设，是做好一切工作的根本保证。作为组织部门，要为全面落实从严治党要求，着力加强党的基层组织建设，不断夯实党的执政之基提供坚强的组织保障。同时，也要始终坚持把“守底线、走新路、奔小康”作为学习贯彻总书记视察贵州重要讲话精神的主题主线，在瓮安县“守底线、走新路、奔小康”中争当推动先锋。
把握两个关键选拔“好干部”
干部是推进党的事业的重要组织者、推动者、实践者，建成小康社会，关键是要建设一支政治素养好、业务能力强、群众满意度高的好干部队伍。在干部选拔任用中，民主和程序是做好工作的两个关键，瓮安县把民主和程序贯穿干部选拔任用工作的各个环节，着力强化对干部选拔任用组织监督和群众监督的作用。
扩大初始提名。对乡镇党政正职、综合经济部门正职等重要岗位的提名人选，通过组织召开全委会或全委扩大会，由四家班子和其他县级领导、县委委员进行推荐。乡镇和部门其他副科级干部原则上均由乡镇党委和部门党组提名。在政府机构改革和乡镇行政区划调整中，瓮安县将综合考察的16个县直部门正职人选、13个乡（镇、街道办事处）党政正职人选在县委全委会议上进行推荐，按1：3的比例确定差额推荐人选。
充分发扬民主。推荐前，坚持认真制定推荐方案，明确推荐范围、职位要求等事项；推荐中，坚持考察预告，采取书面推荐与谈话推荐相结合的方式同步进行，书面推荐和谈话推荐范围扩大到全体干部、离退休干部代表和“两代表一委员”；推荐后，坚持集体讨论确定重点考察对象；确定重点考察对象时，坚持没有经过民主推荐的不研究，不是多数人赞成的、群众普遍反映不好的不列为重点考察对象。
严格推荐考察。按照“谁考察，谁负责”的原则，出台《关于实行干部考察工作责任制的意见》，实行终身责任制，强化责任落实。认真开展乡镇领导干部跟踪问效，发放《干部履职意向调查表》，及时掌握班子运行情况和干部思想动态。将干部考察延伸到社区、邻里、党支部和服务对象，突出对干部“德”的考核，考评结果作为重要参考。出台《瓮安县乡（科）级领导干部依法行政（依法办事）考察办法（试行）》，将依法行政（依法办事）纳入干部提拔、交流、调整考察范畴，对科级干部拟提拔对象实行财产和任前“双公示”。严格民主测评、个别谈话、档案查阅、考察结果会审工作程序，充分征求县纪检监察、政法、审计、计生和法制等部门意见，深入了解考察对象“德、能、勤、绩、廉”等方面的情况，确保考察的真实性、可靠性和全面性。
坚持两个重点管理“好队伍”
干部的教育培养和监督管理是关系到党的事业成败兴衰的大事。只有不断加强和优化干部教育培养、监督好管理机制，才能保证我们党的事业承前启后，继往开来，焕发勃勃生机。瓮安县在干部教育培养和监督管理中，注重从源头抓起，从制度入手。
抓思想政治教育补“钙”。始终把学习教育放在首要位置，逐步探索建立了领导干部“引领学”、交流讨论“互动学”、实地教育“体验学”、舆论导向“引导学”、丰富载体“形象学”、强化督查“推进学” 的“六学”模式。
抓日常监管提“神”。相继研究出台《科级及以下干部报告个人有关事项的实施办法》《国家工作人员日常行为规范》《影响机关工作作风和效能行为问责办法（试行）》《关于一般干部交流工作暂行规定》等制度，着力扎牢干部监督管理的制度笼子，正风肃纪，树立好公仆形象。
同时，严格贯彻落实四项监督制度、“一报告两评议”、约谈、干部选拔任用全程记实和信息公开等制度，加强对领导干部离任、任中、任期经济责任审计，突出对“人、财、物”和关键岗位领导干部的监督检查。
抓教育培养“蹲苗”。拉手“结对子”，对新提拔副科级领导干部和优秀年轻干部，由党政主要负责人或领导班子成员进行专人联系帮带；培训“常充电”，结合中心任务，对乡科级干部主要采取“走出去”的“菜单式”和“请进来”的“订单式”培训，要求带着问题、带着思考、带着任务、带着工作参加培训，培训后要求有心得体会、有调研报告、有工作举措；双向“挂职学”，积极争取省、州部门和对口帮扶地区的支持，精选优秀干部到上级业务部门和发达地区挂职锻炼。
守住两条主线建设“好组织”
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。2008年“6・28”事件发生后，瓮安县痛定思痛、浴火重生，不断加强党的基层组织建设，坚持强基固本，突出政治功能建设、服务功能建设和发展功能建设，及时回应群众呼声，实现民族团结、共生共荣、和谐稳定。
强基础重保障，发挥好政治功能。加强思想理论武装，教育引导党员、干部和群众深入学习中国特色社会主义理论体系，坚持不懈用科学理论武装基层党员干部和广大群众的头脑，坚定信仰信念信心，提高思想理论素质，增强对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，增强道路自信、理论自信、制度自信，打牢中国特色社会主义事业发展的政治基础，确保在政治上不迷失方向。严肃政治生活，严格“”制度，坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评，坚持用民主集中制原则决策议事。
年工作回顾
年是靖港历史上很不平凡的一年，也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化最大、群众得到实惠最多的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大、政协的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，解放思想、转变观念、攻坚克难、开拓创新，各项事业实现又好又快发展。截止目前，已全面完成全年的各项目标任务，预计全镇全年完成地区生产总值6.5亿元，同比增长13%；预计完成财政总收入2640万元，同比增长35%；预计农民人均纯收入达到7200元，同比增长12%，富民强镇迈出了坚实的步伐。
（一）基础产业健康发展，基础设施日臻完善。
全年新建镇村公路13公里；投入180万元完成了镇域内14处机台的更新改造；投入5500万元完成了前榜和新峰1.1万亩土地综合整理；投入70万元建成了垃圾中转站，在中格线、新集镇、靖格线配备垃圾桶368个，并成立了26人的专业环卫队伍，加强了环境整治；投入700万元建成古镇污水处理厂，日处理生活污水能力1200吨；投入30万元打造了复胜、农溪和石毫1000亩油菜示范基地；吸纳股金280万元的渔业合作社被评为省优秀农民专业合作社，所生产的芦江牌腊制品获得国家专利并已对外销售；石毫生猪养殖基地年出栏生猪5000头，居全县前列；成功引进两家投资过千万的生态农庄落户，全镇土地经营流转面积达1200亩以上。
（二）旅游开发成效显著，靖港模式活力凸显。
一年来，靖港古镇的开发引人瞩目，机关干部“5加2、白加黑”的工作机制、勤政廉洁的工作作风、团结协作的工作理念，短期内完成核心景区建设并成功运营的发展模式，赢得了上级部门与人民群众的高度肯定，被誉为“靖港模式”。一期建设圆满完成。按照“修旧如旧、保护开发”的原则，古镇第一期保护性开发全面竣工，一年内，基本完成了古镇大景区框架建设和核心区景点打造，东西两广场、麻石步行街、环湖游道向游人开放。整治后的哑河和夹河共同形成了古镇宁静雅致的水乡特色，“两厢三带两片一湖一路”的大景区格局基本形成。开街庆典隆重举行。9月25日，(靖港)全国超轻型飞机锦标赛暨靖港古镇开街庆典隆重举行，仅当天就有超过十万的观众前来观看，国庆长假每天游客量逾3万人。营销融资卓有成效。成功引进恐龙化石馆、手迹馆、民俗文物馆等景点项目及铜官窑、中国红、根雕、剪纸等民间工艺入驻，重点扶持香干、布鞋、铁铺、圆木、酿酒作坊、小钵子甜酒等本土特色产业，沿街400余个门面俱已开张营业。篝火节、土菜节、全鱼宴、新年狂欢节等活动正在紧张筹备中。
（三）项目建设稳步推进，发展后劲有效提升。
年是我镇的“项目建设年”，我们着重把握项目申报、手续办理、资金组织、具体落实等四个关键环节，全力推动项目建设。湘船重工项目扎实推进。我们按照长沙市政府2008年第103号令、县政府年第11号文的要求，严格执行征地折迁安置相关政策，认真做好征地拆迁宣传，累计发放政策法规资料800余册，书写宣传标语、横幅400余幅并耐心细致做好群众工作，5月份完成了项目一期河滩用地（含原车铃厂58亩）363亩的全部征拆并移交船厂。10月初启动项目二期湘江大堤内196.91亩用地的征收，共需动迁房屋69栋82户，拆迁房屋合法建筑面积13300m2，现大部分拆迁户均已按要求拆除房屋，预计本月底征拆交地任务将全面完成。重建安置用地的建设正在严格按照规划和设计要求进行填土等工程施工，春节前完成拆迁户抓阄分缝工作。目前，河滩用地吹填工程基本完工，项目方已在吹填区域开始造船作业。景观大道项目抓紧建设。大道全长约6公里，现已完成从新集镇至古镇西广场4公里的麻石护砌工程，正在进行景观桥梁基础施工，改建路段农历年前将全线硬化通车；另外2公里新建路段已做好测量和征拆等前期工作，填土工程正在抓紧进行。政府办公楼项目加快建设。六月份完成项目申报手续，先期启动的计生服务楼11月份正式投入使用，政府行政办公楼的建设正在抓紧施工，预计明年“五一”前实现新址搬迁办公。廉租房项目昼夜施工。七月份启动廉租房建设，规划用地9.46亩，计划投资750万元，建设廉租住房120套。项目因涉及土地报批、征地拆迁、用电配套等原因，11月份才正式启动建设，现施工方正在昼夜加班，以确保3栋房屋主体在春节前竣工验收。
（四）社会事业全面发展，惠民政策全部落实。
社会保险参保扩面明显，全年新增企业职工养老保险102人，新增城镇居民医疗保险909人，收取合作医疗基金53.4万元，发放住院补偿271万元，大病医疗救助80人，救助金额25万余元。劳动保障工作成绩斐然，积极开辟农村剩余劳动力转移就业之路，累计转移就业530余人次；城乡低保及时足额到位，共发放保障金221万元，敬老院入住五保老人59人，优抚安置、安居工程、慈善助学等工作全面落实。以“计生百日行动”为重点，加大政策宣传力度，积极开展优质服务，全面落实流动人口“一盘棋”，集中整治计划外生育行为，全年共落实四项手术279例，依法征收社会抚养费16万元，计生率达到96.3%，计生工作进入先进行列。九年制义务教育全面落实，镇财政投入180万元完善靖港中学各类配套设施，义务教育阶段合格化学校验收完全达标。投资达500万元的镇中心卫生院9月份正式投入使用，附属设施加紧完善，极大地方便了老百姓就医。积极开展甲型h1n1流感防控工作，全年镇域范围内没有出现流感传播。民兵预备役、村级民兵营阵地建设开展顺利；水利、农机、农调、动物防疫、经管工作成效明显；工会、共青团、妇联、工商联、老干、科协、关协等工作取得长足进步，全镇各单位切实履职，为全镇的经济建设和社会发展做出了新的贡献。
（五）政府职能全面履行，社会大局保持稳定。
全面履行政府职能，规范行政行为，依法行政能力进一步增强。以县委开展的“两帮两促”“双优创建”活动为载体，切实转变干部作风，优化政务环境，密切了党群、干群关系。严格按照上级要求，圆满完成社区换届工作，选派了2名政治思想好、工作能力强的机关干部分别担任芦江社区书记、第一书记，进一步优化社区班子结构。落实“打防结合，预防为主”的方针，社会治安秩序明显好转,依法治理工作迈出新步伐，普法工作取得新成效。全年共调处各类矛盾纠纷97起，有效息访复退军人、下岗职工、拆迁群众上访事件20次。加强食品安全整治，组织清查问题食品，加快食品信用体系建设，严格执行食品安全奖罚措施。全年未发生安全生产事故，烟花爆竹、油站气站、工程建设等行业安全生产责任保险覆盖率达100%，群众安全意识进一步加强。
各位代表、同志们，过去一年我们遇到的困难比预料的要大得多，但取得的成绩比预期要好得多。这些成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大、政协监督支持的结果，也是全镇上下和衷共济、克难致胜、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，向为靖港的发展做出突出贡献和无私奉献的广大干部群众和社会各界人士致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中仍存在不少困难和问题：一是经济增长方式为明显的投入型和粗放型，以城镇基础设施建设投资为主，产业吸引力和承载力不够；二是财政收支矛盾依然突出，对经济发展和社会事业还缺乏有力支撑；三是由于社会转型、体制变革、征地拆迁、利益调整等带来许多新情况、新问题和新矛盾，影响社会和谐的不稳定因素增多。对于这些问题，我们将在今后工作中采取有力措施，认真加以解决。
年工作目标任务
年是我们深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会精神的重要一年，是全面实施“十一五”规划的最后一年，更是我镇进一步“调结构、保增长、促发展、惠民生、争进位”的关键之年。做好年政府各项工作，责任重大，意义深远。
新的一年政府工作的指导思想是：全面贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“农业稳镇、项目活镇、产业强镇、旅游兴镇”的发展战略，创新举措，真抓实干，加快现代农业发展，推进旅游产业升级，激发项目建设活力，为把靖港打造成为省会城区的“后花园”、“两型社会建设”的示范区和生态文明新区奠定坚实基础。
主要预期目标：全镇实现财政总收入2800万元；农民人均纯收入增长12%；人口自然增长率控制在5‰以内；其它各项社会事业取得新的发展。
为实现上述目标，我们将牢牢把握推进“两型社会”建设这个主题，重点抓好以下四个方面的工作：
（一）改革创新工作方法，找准惠民富民切入点。
靖港要实现经济的跨越发展，提升自身综合实力与竞争力，关键是要创新工作方法。抓招商，做好产业文章。招商引资是突破产业发展瓶颈、加快经济发展的必经之路。要更新招商理念，由撒网式招商向特色化招商转变、由单项目招商向产业链招商转变、由政策招商向服务招商转变；要突出招商重点，围绕“两型社会”和壮大第三产业的要求，有针对性的招商；要改进招商方式，充分利用政府推介、媒体宣传、游客接待等形式和现有企业资源，开展上门招商、定向招商、以商招商。抓项目，保障稳定财源。按照“高位协调、积极沟通、稳步推进、强化管理”的要求，加大湘船重工的建设力度，要积极协调、协助长沙船舶厂引进战略投资伙伴，加速企业改制进程，延伸企业产品链条，加快厂房码头建设，完善各类配套设施，力争年新厂全面建成投产，实现税收入库。抓特色，做大古镇旅游。古镇已成功开街，后段加强产业经营和管理迫在眉捷，我们要充分利用古镇底蕴、特色水乡等独特的历史人文优势和生态优势，做大做强旅游产业这一“无烟工业”，全力争取市、县财政更大支持，积极破解经营管理和资本运作等难题，将古镇打造成适合省会及周边地区的区域性旅游休闲度假基地、5a级旅游景区。抓服务，优化发展环境。我们将切实增强服务意识，主动联系重点企业，积极争取上级部门的重视和支持，加大对阻工闹事、索拿卡要、强揽工程、强买强卖等违法违规行为的打击力度，全力营造良好的项目投资环境。
（二）加快发展现代农业，拓宽农民群众致富路。
坚持以社会主义新农村建设为总揽，以农民增收、农业增产为目标，进一步优化农业产业结构，积极推进农业基础设施建设。大力发展现代农业。围绕大众垸现代生态农业示范区的建设，全力推进产业结构调整，加快现代农业产业体系建设。实施国家优质粮工程，建设好粮食高产增效万亩示范区，稳定优质稻种植面积。突出发展水产养殖、瓜果蔬菜和优质畜禽三大规模产业。重点扶持都遨生态农庄、长辉生态农庄规模经营，积极协助庆湘食品扩大再生产。逐步改善基础设施。积极实施以土地综合整理为主的农田基础设施建设，明年将对农溪、金星、福塘三个村1万亩左右的耕地进行土地综合整理，并对龙江渠、红叶子渠进行全面疏竣、护砌，三年内还将完成幸福渠和龙公渠的疏浚、护砌。深入推进综合改革。转变土地流转方式，加快发展各类专业合作社。增强群众环保意识，分阶段推进村庄环境整治。推进农村清洁能源工程，推广农业清洁生产技术。改革生态种养模式，高效利用土地资源。加强动植物防疫、保险体系建设，提高农业防病抗灾能力。实施农民科技培训工程，增强农民就业能力，增加农民收入。
（三）切实关注民生民利，打造安定和谐新局面。
全力实施民生工程。巩固和提高“两基”成果，提高教育质量，加快合格化学校建设。大力抓好民间文化、艺术、体育等事业发展，满足农民群众生活需求。完善农村卫生医疗体系，健全疾病预防控制和公共卫生救援体系，不断提高卫生突发事件的应急处理能力。切实抓好计生服务工作，稳定低生育水平，完善计生动态管理和综合治理机制，人口自然出生率控制在5‰以内。扎实推进社保工作。继续实施医疗、工伤、生育、养老、失业五大保险扩面工作。落实就业和再就业扶持政策，不断拓宽就业渠道。加快廉租房建设，有效解决中低收入人群住房问题。健全低保、灾害救助和特困救助等制度，切实保障和关爱弱势群体生活。努力维护社会稳定。要切实做好工作，积极引导群众合法理性地表达利益诉求。要及时掌握情报信息，完善社会矛盾排查调处机制，把握工作主动权，将各类矛盾化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理，深入开展“平安靖港”创建活动和严打整治行动。要全面落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生，确保群众生命财产安全。要强化应急管理能力，努力提高应对和处置突发事件的水平。
