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1安全管理与控制的内容
安全管理与控制工作内容繁多,我们必须理出头绪,明白我们控制的对象才能做好安全管理与控制工作,概括而言主要为如下三个方面:
(1)人的不安全行为
主要包括:操作失误、忽视安全、忽视警告、造成安全装置失效;使用不安全设备;手工代替工具操作;物体存放不当;冒险进入危险场所;攀、坐不安全位置;在吊物下作业、停留;在设备运转时进行加油、修理、检查、调整、焊接清扫等工作;作业时分散注意力;不安全着装和未正确佩戴安全防护用品;错误处理危险物品。
(2)物的不安全状态
主要指设备、设施故障或缺陷原因导致各种危险状况的不定时出现现象,可分为: 机械类、电器类、辐射类、物质类、火灾和爆炸类。
(3)管理缺陷
由于管理不到位而引起的设备故障或人员失误。
2安全管理和控制方法
2.1督促承包商建立健全的安全保障体系
安全管理和控制的关键因素是人,人是安全管理和控制的保障体系,只有安全保障体系健全,并进行有效的日常管理和控制工作,才能不断地排除各种安全隐患,杜绝安全事故的发生,因此监理要对承包商的安全保障体系进行严格把关。
监理要严格审查如下内容: 承包商安全生产许可证是否到期及是否符合项目施工要求; 项目经理资格证、专职安全员资格证、特种作业人员岗位证等资格证和岗位证是否到期及是否满足项目要求; 安全管理人员配备数量是否满足项目需要; 各级安全管理人员是否到位。对于审核不符合要求的,监理须及时发出指令,责令承包商限期整改。
2.2督促承包商建立各种安全生产责任制
市场经济条件下由于生产人员的不稳定性,项目完工后项目部就解散了,管理人员和生产人员的流动也是国家允许的,因此管理人员和生产人员的责任心不够强。为了避免这些现象的发生,监理须要求项目部与安全管理人员及各班组签订责任状,明确各人的责、权、利,谁不尽责就按责任状处罚,谁做的好就按章奖励,只有这样才能提高各级安全管理人员的责任心。监理要求承包商将签订的责任状报监理备案,并督促其实施。
督促承包商建立各项安全管理制度,如岗前培训制,技术交底制度,交接班制度,定期安全教育制,工序交接制,各种制度制定后报监理,监理审批同意后监督其实施。各种制度批准后须上墙悬挂,并定期对各岗位人员进行考核,促使各岗位人员明确其自身的责任和义务。
2.3督促承包商定期进行各种形式的安全教育
承包商管理人员应该不断提高自身素质,不断地学习安全生产法律、法规,各种安全操作规程,同时应熟悉已经批转的施工组织设计及各种专项施工方案,明白各项安全操作要点,并对生产人员进行指导、教育。
为了确保安全操作规程的顺利实施,项目经理应组织技术人员分专业对各工种定期进行专业性安全教育,组织生产人员学习与本专业有关的安全操作规程和批准的专项施工方案,确保每个生产人员在进行专业施工前明白如何正确操作,以及误操作可能带来的严重后果,并在操作前组织专业生产人员进行演练,确保各专业生产人员熟练掌握正确的操作流程。定期组织生产人员学习安全生产法律、法规、操作规程,不断提高生产工人素质,加强生产工人的安全生产自觉性和主动性。
2.4监督承包商进行各专业的安全技术交底工作
安全教育和培训可以提高员工的素质,但专业性强的工作对生产工人的要求更高,稍不留神或误操作就有可能带来非常严重的后果,因此面对面的安全技术交底是必不可少的。作为管理人员必须具备丰富的经验及较强的预见性,须全面考虑各种不安全因素,并对各种不安全因素预测所有可能出现的不良后果,并具有详细的应对措施。安全技术交底文件就是技术人员将各项专业工作正确操作步骤、可能存在的不安全因素和可能产生的严重后果、以及其相关的应对措施整理成册的文件,将此文件详细地向生产工人进行解析和说明的过程就是所谓的技术交底工作。技术交底文件应该在交底时人手一份,并留备份存档作为资料,此文件在交底后须交、接各方共同签字,确保其严肃性。
2.5监督承包商对安全的投入及各种安全设施的落实
承包商对安全的合理投入才能确保安全设施到位,才能确保生产工人在一个安全的施工环境中生产,各种安全设施的安全技术要求必须符合各种专业安全操作规程要求和批准的施工方案或专项施工方案要求,要达到这些要求,安全设施投入费用是必不可少的,费用的投入是安全设施投入的保障。监理如发现承包商必要的安全设施不到位,应该及时发出整改指令,强制要求承包商按批准的专项方案和规范、规程要求落实到位。
2.6对危险性较大的专业工程实施旁站监理
对建设部规定的危险性较大的工程,如在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程,不但承包商应该高度重视,监理同样应该高度重视,因为总结国内建筑工程出现的重大安全质量事故中,建设部命名的这些范围内的工程出现群死群伤的重大安全质量事故概率最大。这就要求监理采取更有效的管理和控制措施对这些工程实施有效的控制。对这些项目实施旁站监理,全程监督和见证其施工过程是监理最有效的控制措施,因此为确保危险性较大的工程顺利实施而不出现安全事故,监理必须全程严格监督承包商按批准的专项方案实施。
2.7尽一切努力确保监理指令的落实
监理在安全管理与控制过程中,往往会遇到来自方方面面的压力或阻力,致使监理指令无法落实,监理指令一旦不能落实,所有的管理和控制工作都只能是纸上谈兵了,无法实现预定的目标。通过多年实践发现如下方法行之有效:
(1)深入细致地做项目经理工作,取得项目经理的理解和支持。
(2)充分利用工程款支付审核权。
(3)寻求建设单位的支持,必要时及时发出《工程暂停令》。
(4)向建设行政主管部门报告,由建设行政主管部门介入处理。督促承包商做好应急预案及按预案要求准备到位。
随着我国社会经济的迅猛发展,我国建筑工程领域的市场竞争也日趋激烈,其现代工程建筑也逐渐朝着更大面积、更为复杂的结构及更具先进技术的方向不断地发展着。而有些施工单位为了能在市场中获得竞争优势,不断地将建筑所需成本予以减少,并减少相应的安全生产的投入,从而导致建筑工程施工过程中安全事故的不断出现。安全监督管理作为其一项有效的监督手段,主要是对责任主体单位予以执法监督,使得建筑工程的安全生产水平得以提高,从而在最大程度上减少伤亡事故的发生,以确保施工人员的合法权益。
1 对建筑工程施工现场进行安全质量监督管理的重要意义
尽管我国加强了对建筑市场的准入和控制,加大了对建筑企业施工现场进行安全生产检查的力度,而且也建立和贯彻实施了建筑企业相关安全生产许可证等制度,但在一定程度上还是不能彻底从根本上杜绝安全事故的发生。针对这种情况,国家和建设行业主管部门也加大了对建筑安全生产工作的重视,并制定和颁布了一系列的法律法规及规章制度。但在实际过程中,仍有一些建筑施工企业和相关部门为了能确保自身的利益,忽视对建筑工程的安全生产,且相关的监督管理的力度也不够,其相关的施工人员因缺乏相应的安全生产知识,在实际的施工操作中过程中并没有严格依照相应的规定及标准进行,而这些施工操作人员中部分人员没有接受过相关的安全教育方面的正规培训,所以其自身的安全意识相对较为薄弱,由于这些情况的存在,在很大程度上导致安全事故的时有发生。为了能实现建筑工程施工工作的顺利开展,并确保相关施工人员的人身安全,加强建筑工程施工中的安全质量监督管理就显得尤为重要和必要。
2 目前建筑工程施工过程中安全监督管理存在的问题
2.1 施工单位对安全质量管理的忽视
在建筑工程进行施工中,会存在一些施工单位为了能实现自身最大的经济效益,待工程中标之后立即开展施工,而在此之前并没有对相关施工操作人员予以施工安全方面的培训,很多的建筑企业也没有设置相应的安全监督及管理的组织机构,并制定相关安全有效的施工专项方案,亦或是方案没有得到很好地实施,从而使得施工过程中安全生产措施没有得到有效地实施和落实。从整体上看,施工操作的队伍其素质普遍不高,且人员的流动性相对较大,甚至在具体的施工过程中操作人员出现“三违”等一系列的不安全行为,这些都在很大程度上给建筑工程的施工埋下了安全隐患。就连有关安全质量方面的监督管理部门在予以检查之时,也往往为了应付了事,并没有在真正意义上将安全检查工作落到实处。
2.2 对相关安全监督单位的定位较为模糊
就目前而言,我国建筑工程其相关的安全质量监管单位主要是依据政府委托对建筑工程就安全质量方面进行监督和检查,其工作的重点往往是围绕与工程有关的主体结构、地基基础、环境质量展开的。针对建筑工程中相关的安全质量监管单位其性质而言还没有一个准确的定位,目前主要看作是可以进行全额拨款的有关行政委托方面的执法机构。因建筑工程中的安全监督管理单位其自身角色的模糊分配,从而使得安全质量的监督管理工作还没取得预期的完全效果,其监管行为所应发挥的效用也没有充分展示出来。
2.3 相关安全质量监督管理部门对工程监管工作力度尚需加强
我国大多数地区有专门设置建筑工程的相关安全质量监管部门,主要是对当地政府及建筑企业相应的投资项目实行安全质量方面的监管工作。但由于其相关监管人员的整体素质参差不齐,对相应安全监管的法律法规及操作规范和要求掌握得不够全面、透彻,往往会造成对建筑工程其安全质量方面的监管力度不足。再加上部分监督管理单位对施工单位予以安全质量上的监管之时常常很是被动,从而导致其检查的力度及强度显得弱化,并进一步使得安全质量的监管工作很难顺利的展开。
3 有关建筑工程施工现场安全生产形势的相关概述
近年以来,我国在建筑工程安全生产方面的形势虽然有较大的好转,但随着社会经济的快速发展,工程建设的投资规模进一步加大,且施工队伍的进一步扩大都在给建筑工程的安全生产监管工作带来一定的困难。在建筑工程的施工过程中安全事故的时有发生,在很大程度上带来了巨大的人员伤亡以及财产损失。面对这样严峻的形势,政府的相关建设主管部门应当重视对建筑施工中的安全监管,并加大监管的力度,对施工过程中所存在的隐患予以及时的遏制和排除,从而避免安全事故的发生。在工程施工之时,导致其出现安全事故的因素有很多,为了能确保建筑工程的施工工作能够顺利开展和进行,保障相关施工人员的人身安全,加强对施工现场安全质量的监管工作就显得尤为重要。
4 完善建筑工程相关安全质量监督管理的有效对策
4.1 完善对建筑工程的安全质量监管
作为其安全质量方面的监督管理机构应当加大对工程地基基础及主体结构等相应部位的检查力度,确保在建筑工程施工之时其相应的安全生产行为及监督管理的工作能够更加地科学化、规范化。定期的对施工作业人员开展安全质量培训,以此来提高其安全质量的意识,并定期对施工单位给予安全方面的评估和评价,从而规范其安全生产的行为,针对一些发生安全事故的建筑企业还应依据相关法律法规予以相应的惩罚,以告诫相关企业应当提高对安全意识的重视。
4.2 加强对建筑工程安全监理工作的相关监管
相关安全监督管理机构及其工作人员应当认真履行相关法律法规赋予的工作职责,并加强监管监理企业对此项工作的监理力度,使得其在工程施工中的安全生产监理方面能够尽职尽责。监理企业还应将工程安全质量的监管工作视为长期的奋斗目标,对施工单位及其相关技术施工人员的资格证书及资质予以严格核查,对于规模较大的建筑工程更要予以严格审查、认真把关,以防止潜在的危险因素其影响程度进一步扩大,并在对施工企业进行督促及整改安全质量之时,还应充分的发挥其职能与作用,从而促进安全质量监理工作的进一步科学化与规范化。
4.3 提高有关安全监督管理人员的综合素质
关键词:
路桥工程;施工安全管理;安全管理制度;应急预案
0引言
在路桥施工中,由于安全管理制度没有严格落实,一些施工人员的安全管理意识淡薄,可能导致安全事故发生,给路桥施工带来不利影响,甚至造成不必要的损失,降低工程效益。在这样的背景下,应该转变思想观念,完善并落实安全管理制度,确保路桥工程施工安全,促进工程建设质量和效益提升。
1路桥工程施工安全管理的不足
安全管理是路桥施工的重要环节,也是工程管理的主要内容之一,受到施工单位重视和关注。整个路桥工程建设中,提高安全管理的思想认识,落实安全管理制度措施,能确保现场施工秩序良好,让施工人员严格遵循规范要求施工。同时还能预防安全事故发生,避免延误工期的情况出现,进而保证施工进度计划,按时完成施工任务。对激发施工人员热情,合理安排施工机械设备和施工材料,推动现场施工效率提高,防止出现不必要的损失,保障施工人员安全,提高路桥工程建设效益具有重要作用。然而在施工过程中,由于一些施工单位将工作重心放在如何拓展市场,最大限度提高经济效益等方面,没有严格执行安全管理的各项制度措施[1]。或者一些施工人员安全意识淡薄,在安全管理方面的资金投入不足,忽视施工人员安全教育和培训,现场施工巡视和检查不足,不注重建立施工安全事故应急预案。因而路桥施工中可能出现安全事故,对工程建设带来不利影响,降低工程效益,有必要及时采取完善措施。
2路桥工程施工安全管理的对策
为弥补安全管理的不足,促进路桥施工顺利进行,根据安全管理的不足,结合路桥施工建设需要,可以从以下几个方面采取安全管理措施。
2.1建立路桥工程施工安全管理制度
为了规范路桥施工安全管理工作,首先应该从制度建设入手,健全安全管理制度措施。首先,路桥施工过程中,应该加强安全管理工作,将其摆在重要位置,落实项目法人责任制,明确相关人员安全管理职责。让他们严格按规定开展安全管理工作,履行好自己的职责,把握安全管理的每个要点。加强路桥施工安全管理现场监督和评价,构建完善的安全管理指标体系,及时掌握施工现场基本情况,对现场安全事故提前预防,避免安全隐患发生。其次,重视路桥施工过程的安全管理,构建权责清晰的责任制,让每个施工人员和领导都明确自身职责。建立健全的施工人员安全管理技能培训制度,让他们学习相关规范要求,遵循安全管理法律法规开展各项工作,努力提升安全管理技能。并在现场施工中严格落实各项规定,促进路桥现场施工安全管理水平提高。最后,构建施工现场安全管理应急机制,成立安全事故应急领导机构,合理配备工作人员,建立应急管理专家库,存储安全事故应急设备和应急物资,满足各项工作需要。路桥施工中,一旦发生紧急事故应该立即启动应急体系,各部门和不同工作人员加强协调与配合,避免安全事故发生,尽量降低安全事故带来的损失,确保路桥施工秩序良好。
2.2加大管理资金投入,健全管理体系
路桥施工安全管理工作的有效开展,离不开资金支持。因此应该加大资金投入,用于购买机械设备,完善安全管理制度,加强施工人员安全管理培训,开展安全事故应急演练等。一方面,合理安排资金支出,制定路桥施工安全管理资金投入预算计划,确保资金充足,能为安全管理创造条件。根据路桥安全管理需要合理安排资金支出和使用,用于购买施工机械设备,开展施工安全培训和应急演练等,避免资金浪费并确保资金落实到位。另一方面,构建资金使用监督管理机制,明确工作人员职责,做好审计和监督工作,让各项资金真正落实到路桥施工安全管理工作中[2]。制定并落实奖惩激励机制,对安全管理到位、资金安排和使用合理的单位和个人实施物质奖励,调动他们的热情,保证资金落实到位。激发工作人员主动性,让他们有效开展安全管理工作。
2.3完善路桥工程施工安全管理措施
以实现路桥施工安全管理制度化和规范化为目标,构建健全完善的安全管理措施,为各项工作开展提供制度保障。首先,制定并落实路桥施工安全管理制度,结合施工现场情况,借鉴其他单位的安全管理制度,构建健全的安全管理制度措施。严格执行和落实,明确安全管理人员职责,让他们有效融入各项活动中,为安全管理提供支撑,确保各项活动有章可循。其次,根据路桥施工安全管理需要,修订和完善安全管理措施。例如,以路桥施工出现的新情况和新问题为出发点,修订安全管理制度措施,有效规范和引导安全管理新情况,更好规范安全管理工作。最后,构建路桥施工安全管理监督机制,健全监督制度措施,安排安全监督管理人员,定期和不定期对施工现场开展巡视工作。及时发现和处理存在的安全隐患,尽早采取措施处理,将安全隐患消灭在萌芽状态。
2.4重视路桥工程施工现场安全管理
转变对安全管理不重视的局面,将路桥施工安全管理摆在重要位置,提高现场施工安全监督和监测水平。一方面,根据路桥现场施工基本情况,设立多个监测点,及时掌握现场施工基本情况,重视安全管理研究工作,制定并落实施工人员和施工现场安全保护和安全事故防范措施。结合现场施工情况健全安全监测网络,推动安全监测规范化和制度化。另一方面,及时采取措施治理路桥施工现场安全隐患,将安全隐患消灭在萌芽状态,保障施工安全。例如,加强施工人员安全教育和培训,落实“安全第一”的方针。保证施工现场用电安全,严格按要求开展机械设备操作。设立安全警示标志,加强施工人员引导[3]。增强责任意识,严格遵循规范要求开展路桥施工的各项操作,不得违规违章操作,减少安全事故发生的可能性,增强路桥施工安全管理水平。
2.5提高路桥工程施工人员素质,有效保障施工安全
提高路桥施工人员综合素质,增强他们的安全管理技能是不容忽视的内容。一方面,路桥施工单位要加强施工队伍建设,注重对施工技术水平高、安全意识强的施工人员引进,充实和提高施工队伍整体素质。同时构建完善的路桥施工现场安全管理培训计划,采用现场参观学习、课堂授课等方式,让路桥施工人员掌握安全管理技能和规范要求,有效开展各项操作,确保现场施工顺利进行。另一方面,施工人员要提高学习的主动性,努力掌握规范要求,施工现场按要求开展各项操作,遵循施工机械设备操作技能和用电规范。增强安全事故防范技能,避免路桥施工出现安全隐患。
2.6 制定路桥施工突发安全事故应急预案,降低事故带来的损失
通过应急预案的制定,开展演练工作,明确相关人员职责和权限,实现有效避免安全隐患发生的目的。一方面,将路桥施工安全事故突发事件纳入应急管理体系,增强应对安全事故的能力。要对路桥施工现场安全进行评估,掌握现场施工基本情况。根据评估结果制定应急预案,完善应急设备,安排应急人员[4]。制定并落实应急预案,明确相关人员的职责和要求,更好地规范和引导各项工作。另一方面,开展安全事故应急演练,科学合理组织施工人员和领导演练,明确施工人员的职责和权限。从而让他们努力掌握应急处理方法和技能,提高熟练程度。一旦发生安全事故能够及时处理和应对,尽量降低带来的损失。
3结语
随着各地联系增强以及社会经济的发展,路桥工程建设数量越来越多。在施工过程中,为确保现场施工安全顺利进行,加强施工安全管理是不可忽视的。作为施工单位和施工人员,应该充分认识路桥施工安全管理的重要作用,结合工程建设具体情况,完善安全管理制度,提高施工人员的安全意识,落实安全管理的各项规章制度。建立安全事故预警机制,加强现场巡视。及时处理和防范可能出现的安全事故,推动现场施工有效进行,避免安全事故发生,降低不必要的损失,促进路桥施工建设质量和效益提升。
参考文献:
[1]潘少霞.公路工程施工安全生产管理对策[J].交通世界,2016(14):122-123.
[2]李作恒.公路工程施工安全事故分析及管理控制[J]. 石家庄铁道学院学报(社会科学版),2010(1):43-45.
Abstract:Based on the work practices, analysis of construction machinery in the construction process, the security problem, and highlighted the increase operator safety awareness in the construction process, reduce security risks, and reasonable installation of electrical equipment, and eliminate security risks and the implementation of mechanicalsafety management system to ensure safe production and filling machinery safety management measures. Hope that the relevant officers to leverage and reference in order to explore a more effective program to promote the improvement and perfection of the entire construction machinery in the construction process safety management, and ensure the safe production of the entire construction project.
Key words: construction machinery; construction process; security issues
中图分类号:TU714 文献标识码: A文章编号:2095-2104(2012)
随着我国基础设施建设进入到一个快速发展的时期,在工程施工中建筑机械的使用越来越普遍。建筑机械对整个工程建设的作用是巨大的,带来了生产力的巨大进步,因此在工程生产中得到了越来越多的关注。目前,很多的施工项目在建筑机械的安全管理上还存在一定的缺陷,这样给整个工程项目的安全问题带来了难题,对整个进度、质量和成本的管控也造成了消极的影响。为了更好地推动整个建设项目的安全生产工作,施工单位应该强化建筑机械的安全管理,确保整个工程的施工能够处在一个安全高效的环境中进行。
建筑机械在施工进程中存在的安全问题
机械操作人员的安全意识缺乏
在施工过程中,很多建筑机械的操作人员并没有形成较好的安全意识,在操作过程中经常马虎大意,没有注意到整个机械周围的情况,例如,周围是否存在施工人员,现场的地质特点以及机械是否存在故障等。这样就使得整个建筑机械在操作过程中会出现一些安全事故,进而对整个项目的进度进展带来影响,同时还会危及到施工人员的生命安全。机械操作人员很多都是由缺少高等文化教育的学徒去担当的,由于他们的思想觉悟不够高,在整个施工机械的使用过程中就容易出现麻痹大意的情况,这样就对建筑机械在投入使用环节中带来了一些不稳定的因素,对整个施工现场的安全管理也形成了一个不足。
电气设备的安装存在安全隐患
电气设备是维持整个建筑机械正常运作的基础,很多的施工升降机、打桩机、混凝土搅拌机的使用都需要电气设备来进行供电管理。但是,很多施工现场的电气设备的安装还存在很多的不足之处,埋下了一定的安全隐患。很对施工现场的设备电控箱、配电箱上面没有安装漏电保护器,由于施工现场的环境的复杂,很多的设备电控箱和配电箱会出现漏电的情况,这样就对整个建筑机械的使用带来了问题,随时都可能会产生触电的情况发生。另外,整个施工现场的电线连接也是杂乱无章的,而且很多的电气设备没有做好接地处理,这样现状给建筑机械的安全使用带来了很大的制约影响。混乱的电线连接可能会因为破损而造成短路和断路的情况,这样对正在使用中的施工机械埋下了很大的安全隐患。
机械的安全管理制度不够完善
很多施工现场的建筑机械安全管理都没有得到很好的落实,造成这一问题的主要原因就是整个机械的安全管理制度还存在一定的缺陷,并且没有起到切实可行的效果。首先,整个建筑行业对建筑机械安全管理的法律法规体系的建立就没有给予足够的重视,这样就使得整个安全管理缺乏有效的规章制度来进行之处,进而对整个安全管理制度的完善造成了影响。其次,一些建筑机械的安全管理制度对建筑机械的管理技术没有作出全面系统的定义,整个建筑机械的安全管理还不能够得到很好的落实。最后,在建筑机械的安全监督上没有形成有效的标准,整个安全监管管理还存在很大的漏洞。针对施工环节中的各个细节,建筑机械的安全管理制度还没有提出明确的安全管理要求,这样就导致了建筑机械在使用过程中出现的安全管理不力的现状。
加强建筑机械施工进程中安全管理的具体措施
提高操作人员的安全意识,降低安全风险
针对目前很多施工现场建筑机械操作人员安全意识不强的问题,采取有效措施来提高他们对安全操作的重视,能够很好地降低在机械使用过程中的安全风险。首先,施工单位应该选择施工机械队伍时,要提高操作人员的整体素质。施工单位可以和一些开展施工机械教学的院校取得联系,能够为整个施工项目的机械操作提供具有专业素质的操作人才。由于这些中职学校的学生接受教育的程度较高,思想觉悟也比一般的学徒工高,对操作过程中的安全问题也能够给予更多的重视,有效地规避可能出现的操作安全问题。其次,施工单位应该组织建筑机械的操作人员进行安全知识的讲座,通过对这些讲座内容的学习,能够提高操作人员对安全操作的重视,并能够在实际操作中形成更好地的操作习惯。这样整个施工现场的建筑机械操作人员的整体素质就得到了全面提高,对降低整个工程生产的安全风险起到了促进作用。
合理进行电气设备的安装,消除安全隐患
很多施工项目的电气设备的安装还存在不合理的地方,为了推动整个建筑机械的安全使用进程,合理进行电气设备的安全,能够最大限度地消除安全隐患。一方面,施工单位在工程开工之前应该对整个施工机械的使用状况进行预测和分析,在一些电线和配电设备的选用上应该要保障较好的质量,以此来适应较为恶劣复杂的现场施工环境。同时,这些电线和配电设备要足以应付整个建筑机械使用过程中的用电负荷状况,不能出现由于电流过大、负载过高而出现烧坏的情况,降低建筑机械突然断电而停止运作带来的安全影响。另一方面,施工单位做好电气设备的漏电检测和防护工作。设备电控箱和配电箱应该安装漏电保护器,并及时对漏电保护器进行检测,出现失灵的情况时要及时予以更换,这样才能够保障建筑机械在使用过程中不会出现漏电的情况,进而对现场的施工人员带来触电的危险。另外,电气设备应该做好接地处理,这样在建筑机械使用过程中才能够保障不会出现因为碰到电线或其他电气设备而造成触电的情况。
落实机械的安全管理制度,保障安全生产
施工现场建筑机械的安全管理工作不到位主要是缺乏有效的安全管理制度导致的。为了保障整个工程项目的安全生产进程,落实建筑机械的安全管理制度显得尤为必要。落实机械的安全管理制度主要从一下三个方面入手:第一,完善建筑机械安全管理的法律体系。政府应该加强对建筑机械安全使用工作的重视,在责任追究和现场管理上应该出台相应的政策和法规来支持整个建筑施工项目现场的机械安全管理工作;第二,施工单位应该落实好建筑机械的安全管理工作。施工单位仔细按照建筑机械安全管理制度的细则来进行有效的管理,在每一个管理环节中都要严格依照具体的标准和要求进行,不能够出现马虎大意的思想,这样才能够保障建筑机械的安全管理制度得到真正的落实;第三,建筑机械的管理队伍要充分认识安全管理制度,在整个机械运作过程中严格把好安全生产关,及时发现建筑机械使用过程中存在的安全问题,加以改进和完善。这样才能够推动建筑机械安全管理制度在施工进程中的科学落实,推动施工的发展进程。
结语
综上所述,目前建筑机械在施工进程中安全管理上还存在一些不足之处。针对机械操作人员的安全意识缺乏、电气设备的安装存在安全隐患以及机械的安全管理制度不够完善等问题,施工单位应该采取积极有效的措施来对建筑机械安全管理加以改进和完善,继而有利于维持整个建筑机械在施工进程中的安全生产状态,保障工程项目的顺利进行。
参考文献:
[1] 关庆传;王德智;;从维修角度谈大型医疗设备的安全管理[A];中华医学会医学工程学分会第五届青年委员会第一次年会暨2010年《中国医疗设备》杂志社年会论文集[C];2010年
随着中国经济的飞速发展和百姓生活质量的提高,城市交通压力越来越大。通过高架桥,城市道路体系由平面扩张为立体,由横向扩张为纵向的扩张[1]。工程施工属于劳动密集型行业,具有人员层次和流动复杂、露天的立体交叉部分多等特点,造成施工中危险性大、预防难度大。住建部的《2016年房屋市政工程生产安全事故情况通报》显示,2016年共发生27起较大事故,给人民生命财产造成重大损失[2]。因此,要有必要建立高架桥工程施工的安全管理制度、人员配备和现场管理的标准化体系。
1安全管理制度的标准化
高架桥工程施工的安全管理制度标准化主要按照国家的与工程施工安全管理相关的规章制度、规范性文件和项目安全管理指南,充分结合项目的实际情况,建立本项目的安全管理规章制度、安全生产责任制、岗位安全操作规程等[3]。郑州市东三环(107辅道)快速化工程PPP项目的安全管理制度标准化的实施分为四步的循环,如图1所示。首先,制定科学的切合实际的安全管理制度;其次,考察和监督安全管理制度的落实情况,实事求是地及时发现制度在实施过程中存在的问题;最后,汇总制度落实中的各种状况对其进行评价,不断地完善安全管理制度,形成标准化的安全管理制度。高架桥工程施工的安全管理制度的标准化从制定、颁布和执行、考察、评价四个方面,制定具体的安全管理细则,针对高架桥体施工的具体情况不断总结,对项目管理制度实施运行的主要过程进行了系统全面的分析,从而建立协调高效的管理秩序,有利于高架桥工程安全管理经验的总结、提高、普及和传承。
2人员配备的标准化
工程施工过程中要按照安全管理的不同岗位要求配备拥有相对应知识、能力、技术和沟通素质的人员,使人员的安全素质与岗位相适应,为项目管理机构培养具有强烈安全意识的组织团队。郑州市东三环(107辅道)快速化工程PPP项目各级单位设置单独的安全管理部门,按照图2安全管理人员配置标准配置熟悉国家有关安全的法律法规知识和公司管理制度,满足学历、职称、现场施工经验年限且具有安全管理资格证书的专业安全管理人员。各级安全部全面负责安全工作,建立健全安全管理体系,组织开展安全检查、培训、会议及考核等工作,组织(配合上级)安全事故的分析、调查和处理工作。人员配备标准化的主要包括,标准化管理人员配备和组织系统化的标准化安全管理培训。由安全部门组织有关单位系统制订标准化管理的培训教材,使标准化管理的内容更加具体化,并结合国家建设管理培训班,建设单位和各参建单位组织的应知应会培训班,分层组织标准化管理的系统培训,尤其要对新上岗人员进行标准化管理内容的培训考试,做到教方法、教内容、人人考核,持证上岗。
3现场管理的标准化
每个高架桥工程施工现场的安全监管都是最大的难题,对工地的监管还是靠安全管理人员去现场进行巡查、抽查,有必要对施工现场建立标准化的安全管理。现场管理标准化主要是规范建设安全管理、实现安全、文明施工,将现场安全管理的具体要求、检查内容和手段方法等转换为工作标准。现场安全管理的内容包括安全工地建设、生产队安全管理、工装设备、工地实验室、现场技术资料等各个方面,并制定具体的现场管理标准措施,具体内容如图2所示。以郑州市东三环(107辅道)快速化工程PPP项目第五、六标预制梁场为例,开工初期,预制梁场对营区、办公区、钢加厂、“六牌二图”等临建工程提出统一要求,注重封闭施工,施工现场入口处设置安全自查镜、安装实名制安全帽智能桥式摆闸门禁系统和安全语音提示系统,有效避免了施工现场不佩戴安全帽现象的发生;加工区的材料摆放分类、分堆码放整齐,材料标识清楚,使用数控弯曲机、数控钢筋调直和切断机,较好的防范了相应风险和落实了本质安全;在现场用电方面真正落实了“三相五线制”,严格按照“临时用电安全技术规范”JGJ46-2005标准设置了配电设施;在安全防护方面注重细节,在现场加工区采用护栏,将施工区和通道进行了隔离;现场的安全警示标识、安全文明标牌更是随处可见、提示和警示非常到位;在环境保护方面,率先引进了扬尘和噪音指数自动监测设备,对扬尘和噪音指数进行了实时监控。
4结束语
高架桥工程施工安全管理的标准化体系是一项需要长期坚持的工程,其不仅需要施工人员对于公章制度的遵守,同样需要管理人员兢兢业业、恪尽职守的管理。对于我国的高架桥工程建设项目的标准化安全管理,应从管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化和过程控制标准化四个角度构建了施工安全管理体系的标准化。
参考文献:
[1]王长宇.城市高架桥附属空间景观设计策略研究[D].东北林业大学,2016.
1)施工环境多数是露天环境。
2)安全管理技术落后且效率不高。
3)建筑一线工人受教育程度不高而且安全意识薄弱。
4)建筑工程作业强度大。
近些年,建筑工地安全事故频频发生,交通行业的安全事故数量排第一,建筑行业发生的安全事故数量仅次于交通行业的安全事故数量,是当前高危行业之一,这给建筑行业及建筑企业敲响了警钟,建筑企业要想创造出更好的经济效益和社会效益,就必须对建筑工程施工安全高度重视起来,采取行之有效的施工安全管理手段来对建筑工程施工过程进行管理。
从住建部以及安监局的统计来看,主要的房建安全问题出现在施工环节,重点在坍塌、触电、高处坠落、机具伤害、起重伤害、物体打击等。特别是坍塌和高处坠落事故所占比例最高。另外,目前很多房建企业大量利用人工挖孔桩施工,导致中毒、窒息事故也常有发生。
通过上述分析,本文从以下几方面进行论述:
一、建筑施工现场安全管理存在的问题
(一)安全管理的制度不完善
近几年,我国在立法方面,一直在进行完善,有关施工安全的法律法规在逐渐的增多,但是还是需要进一步完善;另外,还需要充分发挥安全管理质量标准体系的作用。我国的经济发展速度、社会的繁荣程度极大的促进了我国建筑业的发展,在这种高速发展状态下,就更需要建筑安全管理的相关标准和规范真正的做到与时俱进,与我国的国情相符合,使其为建筑行业保驾护航,满足社会的需要。
(二)安全管理部门缺少独立自主性
安全管理作为建筑施工单位管理的一项重要工作,直接关系到工人的生命安全、工程质量,同时,也能够说明施工单位管理的整体水平。就目前而言,我国建筑施工单位的安全管理部门绝大多数都是为了应对种种压力而建立的,导致管理部门在施工单位的地位不高,没有更多的独立性、功能性,进而对安全管理部门的工作人员的积极性和主动性的负面影响很大,使他们不能充分行使施工安全管理职责,从而使施工单位安全管理出现各种各样的问题。
(三)安全管理松懈
目前,我国建筑工程安全管理意识甚为缺乏,由于社会发展过快,施工单位更多的关注施工进度和成本,基本上把经济利益放在第一位,很多时候忽略施工的安全管理。还有些施工单位通过压缩安全管理的成本来提高企业的经济效益。
另外,安全管理人员在思想上认为自己的工作对于单位不重要,在行动上放松了警惕性,甚至出现消极、不认真的工作态度,最终为建筑工程的安全施工埋下了安全隐患。
(四)施工人员的安全意识较低
安全管理人员的综合素质和施工工人的综合素质与安全管理具有密不可分的关系。施工工人是安全管理制度的直接受益者,但是我国建筑工程施工工人大多数是农民工,他们的专业技能和专业知识掌握的不够全面,综合素质偏低,导致进行施工安全管理的过程得不到有力的配合;另一方面,安全管理人员的综合素质的差异性也较大,这就让管理制度和施工标准的制定存在差异性,安全管理的效果也受其影响。
(五)安全检查存在死角
安全检查对于建筑工程施工的安全和质量保障是十分必要的,检查不仅仅有利于及时发现施工过程中出现的安全隐患,更有利于保证建筑施工的质量。从近几年的安全事故来看,建筑单位在进行施工现场的安全检查时,很多安全检查存在形式主义,检查环节没有做到仔细、认真,存在的细节问题不能未及时发现并解决,严重的导致出现安全事故。
综上所述,建筑工程施工现场的安全隐患越来越突出,这就对施工现场人员的安全构成潜在威胁;从另一个角度来看,建筑物也不能完全保证保量。如果建筑施工的安全管理到位,做到无死角,那么就可以安全、保质保量完成建筑施工过程。
二、建筑施工现场安全管理措施
通过上述分析,下面针对上述问题给出行之有效的策略,具体如下:
(一)完善安全管理体系、制度
在建筑施工现场安全管理的过程中,建筑施工现场的具体情况是制定相应的安全管理制度的重要依据,对于不同的建筑施工现场应该有具体可行的安全管理制度,不应该完全相同。然而,大多数施工单位所制定的安全管理制度基本上都是从其它的施工单位挪用过来进行简单的修改,基本上忽略了建筑施工现场自身的特点和安全管理现状,这就对安全管理制度的适应性打了折扣,进而使建筑工程的安全性不高。
安全施工是确保工程能够正常施工的重要保障,安全永远是施工现场管理的第一要素,所以建立完善的安全生产管理体系,健全各项安全施工规章管理制度,明确每个岗位的岗位职责,确实保证各项管理制度得到贯彻落实,形成安全生产责任到人,形成齐抓共管的大环境,对于建筑工程施工过程形成有力监管。
(二)成立安全管理部门
安全管理部门的职责主要是组织、监督、检查施工过程的安全,具体工作主要包括:
1)做好施工安全生产管理的日常工作,推动安全生产工作;
2)制定安全生产管理制本文由LWlm.COM收集整理度、安全技术操作规程和安全生产责任,并实时进行监督、检查;
建筑工程现场安全管理,是工程建设过程中最重要的管理工作之一,认真强调和落实,现场安全管理工作,是对工程的负责,也是对人员的负责。随着我国经济水平的快速提高,建筑业的发展也是日新月异,在注重建筑施工进度的同时,我们一定要认真落实建筑工程现场安全管理问题,避免相关问题的发生。
一、我国建筑工程现场安全管理中存在的主要问题
(一)管理制度的的不健全
施工现场安全管理制度的不健全,施工安全管理的不规范,导致了施工现场安全问题的出现。制度,是确保工作顺利开展的基础,是保证工作效率和效益的关键因素。然而,就我国当前建筑行业而言,施工现场安全管理制度存在非常大的问题,漏洞百出,没有起到应有的约束作用。由于施工现场安全管理制度的不规范,容易造成工人员管理方面的严重疏漏,使许多环节出现了技术操作的不规范,埋下了较大的安全隐患。同时,管理制度的不健全,也会导致许多技能能力和企业资质较低的单位乘虚而入,盲目追求企业利益,使建筑施工问题大大增加。
(二)安全意识淡薄
安全意识的淡薄,是造成施工安全问题的主要原因。就目前我国工程施工建设企业建筑队伍的组成,大多是由素质水平较低的农民工组成,他们对安全施工的认识较为局限,而企业也并不会建设团队进行任何有关施工现场安全管理的相关培训教育工作,这是导致施工现场安全问题的最主要原因。其次,由于企业过度追求利益的最大化,往往不会拿出宝贵的施工时间来进行员工的上岗培训和专业的技术指导,而农民工自身缺乏自我保护意识,使得现场施工安全问题频频发生,造成严重的社会影响。
(三)监管力度不足
监管力度的不足,就容易造成建筑工程现场安全管理工作出现问题。目前,我国建筑行业的施工队伍存在普遍的素质能力低下的问题,因此,为保证工程质量,保证工作人员的人身安全,必须加强工程现场监督力度。然而,由于安全管理制度的落实并不到位,大多数企业的施工监管团队并没有发挥应有的作用,只是例行公事,睁一只眼闭一只眼,工作态度散漫,严重缺乏认真工作的态度,虽然部分企业目前已经开始了现场安全管理工作的大力整改,但收效甚微,主要原因还是没有抓住问题的关键,因此无法收到良好的效果。
二、导致施工现场安全问题的直接原因
(一)安全工作的落实不到位
指导施工现场安全事故的主要原因在于企业管理层的安全工作不到位。我国大多数施工企业都过分追求眼前利益,对安全二字并不重视,安全生产保护工作不到位,无法正确的处理安全与效益的关系,从而导致了安全事故的频频发生,造成极其严重的社会影响。企业在安全设备的配备方面,缺乏资金的投入,部分施工现场甚至缺少安全头盔的发放,造成了极大的安全风险;安全标语,现场容易出现危险状况的设备没有妥善管理,也是导致施工危险的主要问题。在工程预算中,企业本该设定一部分的安全施工和安全管理费用,然而多数企业对安全施工抱有侥幸心理,使得这部分费用却常常被恶意削减,导致了相关保护工作的匮乏,最终导致安全事故的发生。
(二)工作人员的素质低下
农民工,是我国施工建筑队伍的主要组成,随着我国科技技术的不断发展,技术能力欠缺的农民工团队显然无法满足科技含量较高的建设工作,这也是导致现场安全事故的一项重要原因。由于我国人口收入问题的差异性,致使了大量农民工前往城市参加工程施工建设,由于缺乏系统的技术能力培训,以及安全知识的指导,致使在建筑施工过程中,容易出现工程操作失误,最终导致安全事故的发生。
(三)生产设备问题
生产设备问题,也是导致施工现场安全问题的一大主要原因。工程建设生产设备,对于我国工程建设进度具有非常大的促进作用。然而,生产设备的大量使用,也是工程施工带来了非常大的安全隐患。由于大多数工程施工人员的个人素质较低,因此在设备操作过程中,难免会出现一定的操作失误,这就对施工人员的人身安全造成了一定的威胁。此外,设备老化也极容易造成安全事故的发生。目前,我国大多数施工企业对施工设备的重视不足,对生产设备的维修保养、安检审核工作都不到位,注重对设备的使用,却不注重对设备的关华丽,导致了设备的老化现象严重,使得安全事故的发生频率大大提高。
三、现场安全管理的优化措施
(一)完善施工安全管理制度
完善的施工安全管理制度,对于安全施工而言,具有非常重要的意义,因此施工企业应该认真对待安全管理制度,做好安全管理制度的完善工作,从而促进建筑施工的安全化,保证建筑项目施工进度的同时,促进企业的安全化生产。施工企业应该建立专门的安全管理部门,对安全管理制度进行系统化的分析和整改,对未涉及到的部分进行补充,对现有的制度要认真细化,从工程设备的管理、工程施工规范等方面,综合系统性的进行完善,从而保证工作人员能够规范施工,从而确保工作人员的人身安全。
(二)加强安全施工意识
加强安全施工意识,就是从工作人员入手,提高个人安全意识,使他们正确对待安全生产,明确安全生产的重要性,从而减少安全事故的发生频率。我国建筑施工团队的素质普遍较低,短时间内也无法得到明显的改变,因此,我们必须在现有基础上尽量减少安全隐患的出现,因此,必须加强安全施工的培训工作,对施工人员强调安全生产的重要性,认真指导安全生产技术,使施工人员能够掌握一定的安全常识,从而有效的避免安全事故的发生,保证施工人员的人身安全。
(三)加强施工监管力度
首先,要加强施工监管团队的建立工作,培养工程监管人员的责任心。施工安全直接关系到施工人员的人身安全,因此,施工监管人员必须摆正自己的工作态度,认真负责的去完成自己的认作任务。在工程现场施工监督过程中,要严格落实施工人员的工作规范,做好工程隐患的检查工作,掌握生产过程中可能会存在的危险因素,并做好正确的处理措施。此外,工程监管人员每天都要做好工作记录,对自己的工作内容进行详细说明,只有这样,才能够真正保证工程现场施工的安全性,保证工程监管工作的有效性。
(四)加强施工生产的安全费用投入
对于企业来说,应该加大对建筑工程施工生产的安全费用投入,对工程施工人员做好充分的保护工作。对于施工人员,应该配备安全系数较高、产品质量过关的安全设备,保证施工人员的人身安全;对较为危险的施工设备应该做好全面的围护,并做好警示标语;对于施工设备,施工企业也应该加大资金投入,做好维修和质量检验工作,保证工程施工的顺利开展,保证施工人员的人身安全,减少安全事故的发生。
四、总结:
建筑工程现场安全管理,是施工企业必须要认真落实的工作,是工程施工进度的保障,也是确保工程建设人员人身安全的有力手段。在日常工程施工过程中,我们一定要不断总结和探索,找出安全管理工作中存在的不足并及时修改,从而真正促进工程施工的顺利竣工,推动我国工程建设事业的快速发展。
参考文献:
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[2]马可健. 浅谈施工现场安全管理工作的规范化[J]. 铁道工程企业管理, 2005,(04) .
引言
安全管理是城市道路工程施工管理的重要内容,受到施工单位的关注和重视。工程建设中,通过加强施工安全管理,能为城市道路建设创造有利条件,调动各种积极因素开展施工。进而预防安全事故发生,为城市道路建设创造便利。但不能忽视的是,目前在工程建设中,一些施工单位未能构建完善的安全管理体制,安全管理责任没有严格落实,可能导致安全事故发生,对城市道路建设带来负面影响,因此应及时采取完善措施,保障城市道路施工安全,为工程建设创造条件。
1城市道路工程施工安全管理存在的问题
城市道路工程施工中,虽然大多数单位重视安全管理工作,注重加强施工人员的安全培训和教育,提高施工人员素质。并在施工现场采取相应措施,调动施工人员的积极性,加强安全管理,严格执行安全管理的规范要求。但不能忽视的是,一些单位对安全管理的思想重视程度不够,相关制度不完善,施工人员的安全管理意识淡薄等,制约了城市道路施工安全管理水平提高。
1.1城市道路工程施工安全管理体系不完善
施工单位过分追求经济利益,对安全管理工作缺乏足够重视,忽视建立完善的安全管理体系。例如,安全管理组织机构设置不合理,工作人员配备不足,相关部门和工作人员的职责和权限不明确,难以有效约束他们的日常行为,容易导致相互推诿的情况发生,也难以形成合力,影响城市道路工程施工安全管理水平提高。另外,相关领导职责不明晰,特种岗位作业未能严格实施持证上岗制度,导致一些施工人员不能胜任所从事的工作,甚至出现违规违章操作,给城市道路工程施工安全带来安全隐患。
1.2城市道路工程施工安全教育不重视
施工单位未能建立健全的安全教育和管理培训机制,对工作人员的安全教育和培训频次不够,导致一些施工人员安全意识淡薄,未能严格遵循规定进行操作,影响现场施工安全。一些施工单位即使开展安全教育和培训工作,但形式过于单一,局限于采用现场授课、撰写心得等方式对施工人员进行安全教育,整个培训和教育过程单调、乏味,难以激发施工人员的学习兴趣,所起到的效果也比较有限[1]。未能从根本上提高施工人员安全意识,影响城市道路工程施工安全管理水平提高。
1.3城市道路工程施工安全标准化管理没有落实
施工单位未能根据城市道路工程施工的基本情况,严格落实标准化管理制度,难以对工程施工实施全员、全方位、全过程管理。日常工作中,施工单位未能严格遵守相关规定,也没有全面落实安全管理技术规范和要求,对施工中需要注意的安全问题不明确,难以及时发现存在的安全隐患,制约城市道路工程施工安全管理水平提高。
1.4城市道路工程施工现场安全管理不到位
现场巡视人员不足,责任心不强,没有严格按照要求开展现场巡视,对存在的安全隐患没有及时处理。现场作业安全管理制度缺乏,包括责任制、抽查制、安全用电制、设备安全使用制等没有落实。未能严格落实持证上岗制度,工序施工安全控制不严,容易导致安全隐患发生。另外,一些施工单位为了赶工期,施工人员存在疲劳作业情况,现场安全巡视和监督力度不够,每天施工结束后没有对现场进行全面细致的检查,城市道路工程施工现场存在安全隐患。
2城市道路工程施工安全管理的有效对策
为应对安全管理存在的不足,结合城市道路工程施工的特点和实际情况,以提高安全管理水平,确保工程效益为目标,工程建设中应该严格落实以下安全管理措施。
2.1城市道路工程施工准备阶段安全管理对策
加强施工前的准备工作,完善安全管理制度,配合安全管理人员,落实安全管理技术措施,进而推动城市道路施工安全管理水平提升,保障施工顺利进行。2.1.1健全安全管理体系以提高城市道路安全管理水平为目标,构建完善的安全管理体系,明确管理目标、流程,施工中需要注意的问题,更好地规范和引导施工的各项工作。建立并落实安全管理责任制,明确施工人员和管理人员的职责,让他们有效融入工程建设中,严格执行安全管理的各项措施。要重视安全管理水平强的施工队伍引进工作,充实施工队伍,确保安全管理措施落实。另外还要构建施工安全动态管理体系,根据城市道路施工的基本情况,对安全管理制度和措施不断完善,加强施工全过程控制,避免安全事故发生。2.1.2开展安全教育工作明确安全教育的目标,合理开展安全教育工作,有效提升施工人员的安全意识。每个星期都要开展安全教育活动,灵活采用课堂授课、现场学习、观看视频、撰写报告和心得体会等形式,为施工人员开展形式多样的安全教育活动。让施工人员不断丰富安全管理的理论知识,积累安全管理经验,并在施工中严格执行安全管理措施,有效预防安全事故发生,为城市道路施工安全创造条件。2.1.3完善安全管理制度建立健全的安全管理制度,明确安全管理的目标和流程,建立安全管理责任制、安全管理奖惩激励机制,将城市道路施工安全管理的责任落实到相关部门和个人,增强施工人员的责任意识。签订安全施工安全责任书,建立安全事故应急预案,做好演练工作,明确相关人员的任务,让他们有效应对安全事故,尽量降低安全事故给城市道路工程带来的损失[2]。2.1.4进行施工技术交底城市道路施工前要完善方案设计,明确安全管理的目标和任务。组织施工人员开展技术交底,熟悉施工任务和要求,对城市道路施工可能出现的安全事故进行预测和分析,提前采取防范和预控措施,将安全事故消灭在萌芽状态,避免给工程施工带来不必要的损失。
2.2城市道路工程施工过程安全管理对策
施工过程的安全管理是核心内容,主要是严格执行安全管理的各项制度和措施,加强施工每个环节的安全管理工作进而实现对安全事故的有效预防,确保工程安全管理水平提升。2.2.1把握关键环节,保证安全生产城市道路工程施工建设中,路基路面施工、钢筋绑扎与焊接、混凝土浇筑等都是关键内容,对工程质量和施工效果的影响较大。为促进安全管理水平提高,应该结合工程建设需要,有效落实安全管理制度和各项措施。在每个关键施工环节前,加强安全教育和培训,配备安全管理人员,重视现场巡视和检查,保证安全管理的各项措施严格落实到位,进而促进安全管理水平提升,将安全事故消灭在萌芽状态,有效提升城市道路施工关键环节的安全管理水平。2.2.2落实标准化管理,加强全过程控制建立并落实标准化管理措施,对城市道路每个施工环节开展有效管理,实现对工程施工安全的全方位、全过程控制[3]。加强标准化管理制度的学习,明确每个施工人员的职责,进而避免出现安全事故,为城市道路工程建设创造条件,促进城市道路工程综合效益的提升。
2.3城市道路工程施工现场安全管理对策
城市道路工程建设中,施工现场安全管理是不容忽视的内容,做好该项工作能及时预防安全事故发生,消除安全隐患,确保施工现场安全。2.3.1建立作业管理制度包括作业责任制、施工抽查制、安全交底制、安全用电制、设备安全使用管理制等[4]。城市道路施工中,应该严格执行这些制度措施,配备工作人员,防止施工现场出现安全事故,确保现场施工安全。2.3.2严格预防安全事故施工现场特殊工种实行持证上岗制度,确保施工人员胜任各项工作。加强不同工序交替过程的安全管理,如果为了加快施工进度赶工期,需要加班作业,应该加强施工现场安全监督,制定安全事故预控措施。2.3.3对施工现场每天进行安全检查每天现场施工完成后认真清理现场,由安全人员检查验收合格后才能离开施工现场,消除存在的安全隐患。
3结语
城市道路工程建设中,安全管理是关键的内容之一,作为施工单位和施工人员,应该充分认识加强安全管理的重要作用,结合工程建设基本情况,严格执行和落实安全管理制度,明确相关人员职责。进而预防安全事故发生,调动各种积极因素开展施工,避免出现不必要的损失,促进城市道路工程效益提升。
参考文献:
[1]王向颖.浅谈市政道路工程施工质量与安全管理[J].科技创新与应用,2012(8):176.
[2]苗青春.道路工程施工的安全管理[J].科技传播,2015(5):133.
中图分类号:TU7文献标识码: A
一、建筑施工常见问题
(一)建筑施工常见质量问题。
1、施工材料不合格引发的质量问题。建筑施工项目实际操作复杂,需要大量的很多种材料,对工程材料的管理人员工作压力大,很难做到对劣质材料的有效控制。除此之外,建筑施工材料运到施工现场时,很少有专门的管理人员来核查,对材料的检验只限于形式上,通过简单的书面检验和试验测试产品质量后,施工材料就很容易进入到施工现场,对劣质的、不符合国家标准的施工材料无法做出及时的控制。质量有问题的劣质材料进入施工环节,后果难以设想,因为建筑施工对质量的要求极高,施工成功的初步环节存在问题,难以控制以后的施工质量,建筑物出现许多安全隐患。
2、施工现场管理不到位导致的质量问题。建筑工程施工工期都动辄以年计算。在漫长的施工工期中,诸多环节难以处处得到时时地有效监督,因此难免会出现质量问题。另外,建筑施工涉及的工序非常繁杂,包括选址、设计、工艺等多方面的工作。在施工过程中,图纸设计、材料采购、人员配备、设备调度、施工工艺等都可能在不同程度上影响到建筑工程施工质量。
(二)建筑施工常见安全问题。
1、安全意识匮乏导致的安全问题。,建筑企业往往只重视经济效益,忽视施工安全管理,导致施工过程或施工后期的一些安全事故的发生,对企业与用户的财产人身安全造成极大的危害,严重危害建筑施工企业的社会名誉。建筑施工中出现的安全管理问题主要原因就在于企业管理人员安全意识薄弱,导致下层实际操作人员几乎没有安全意识,一旦发生安全事故员工难以逃生自救,从而严重增加了人员的伤亡和相关损失。
2、施工现场隐患导致的安全问题。部分建筑企业对建筑施工现场管理没有把握,施工现场的安全管理制度、资料管理制度、后期监督制度等一系列管理制度都没有落实好,这是建筑施工现场出现安全事故的根本原因。其中,安全管理制度是建筑施工企业务必认识到其重要性的管理制度,不能小看施工过程中某一个环节的安全管理制度的作用,因为某一个环节的安全管理、监督制度没有落实好,最终会造成极大的忧患。目前,很多建筑施工现场的安全管理制度不仅没有完整的管理体系,而且没有落实好现有的安全管理制度,施工人员的安全意识薄弱,施工现场管理人员不重视施工现场的安全管理以及后期的监督,例如具体表现为脚手架搭建不牢靠脚手架未满铺、塔吊基础不设防护栏杆、高空作业未系安全带、不佩安全帽等。
二、建筑施工管理的有效对策
(一)加强建筑施工质量管理。
1、施工前的质量管理措施。
1)制定施工质量管理制度,建立健全监督机制。建筑施工要根据实际情况交由专业人员编制并完善建筑施工质量方面的管理制度。在编制过程中,可以借鉴过去类似工程的既有经验,适当修正并完善原有管理制度即可。与此同时,还要建立起有效的质量监督管理机制,既要有效监控工程施工问题,也要加大对施工质量管理制度的贯彻力度。这一方面要完善监督管理部门的人员配备与加大对其工作支持,另一方面要确保质量问题会被严格追责并限期整改。
2)加强施工图纸审核。施工图纸对于保证建筑施工质量而言具有重要的基础意义,因此在进行建筑施工之前必须严格审核施工图纸,确保其准确无误。而且,施工人员一定要熟练掌握项目施工图纸的设计理念及所有细节,确保对施工图纸的理解到位没有偏差,以便确保建筑施工质量不会从一开始就埋下隐患。
2、施工中的质量保证措施。
1)搞好建筑材料管理。通过建立建筑材料管理台账,对建筑材料的收、储、发、运各个环节进行有效的技术管理。首要控制好材料的源头,遴选专业知识扎实、质量鉴定能力较高的采购人员,详细掌握各材料供货商的详细资料,提前安排建筑材料的运送计划和运送路线。在施工现场,要加强对料的检查验收,防止混料和不合格材料进入。还要搞好建筑材料的储存,做好工地临时仓储的防潮防水功能。
2)加强施工人员管理。工程施工计划最终要依托工人来落实完成,施工人员的素质高低直接影响着施工质量水平。因此,施工单位必须加强培训与考核施工人员。通过定期举办培训考核,来提高他们的施工技术,增强他们对工程质量重要性的理解,并掌握好安全施工、遵照标准、严守制度的意义。通过在施工过程中不断促进施工人员提高自身素质,可以有效保证工程施工质量。
3、加强各施工工序质量控制。工序质量是在施工过程中采取控制措施的核心追求,对各项施工工序都务必积极完善。各个小部分共同组成了整个建筑工程,每一道工序的质量水平都会对整体施工质量产生影响,都不可掉以轻心。而且每道工序都涉及到4M1E,控制工序质量也都须从这些因素出发开展工作,从而准备把握质量控制点,结合建筑工程实际需求来强化对影响质量因素的控制。对于施工过程存在的不稳定因素,必须提前预想可能的不利影响,及时判断分析并采取预防措施,从根本上消除隐患,维持工序间的持续结合,加强质量控制。
(二)加强建筑施工安全管理。
1、提高建筑施工企业全体人员的安全意识。为了解决建筑施工中发生的安全事故问题,仅仅完善建筑施工安全管理体制还不够,必须要把安全意识深入到建筑施工的各个环节,在施工人员的脑海里形成完整的安全意识。为此,建筑企业可以通过定期的安全知识培训,做好安全教育与宣传工作,提高施工人员的安全意识,让他们知道施工过程中怎样保护自身安全,发生安全事故怎样逃生自救,这样不仅能保障施工人员的生命安全,还能保证企业施工事业的健康、正常运行。
2、完善建筑施工安全管理体制。建筑企业做好安全管理首先要完善自身的安全管理体制,管理人员重视安全管理并做好安全管理的一系列工作,将安全意识渗透到建筑施工的全过程,从源头解决建筑工程的安全问题。系统的、完整的安全管理制度,是建筑工程企业成功的最大保障,也是对用户以及施工人员生命财产安全的保障。因此,建筑施工管理人员首先要高度重视安全管理,针对施工过程中突发事故做好处理预案,充分利用宏观和微观的施工管理,全面落实企业的安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制,加强施工人员的激励工作,从而提高社会的安全意识,推动企业的健康发展,给企业带来更好的发展机遇。
3、加强施工现场安全管理。施工现场安全管理关系到生产施工的整体安全,对建筑工程起到促进与保证作用。因此,我们在完善建筑企业的安全管理体制的同时,还要制定相应的检查计划、认真落实安全检查工作,做好安全监督工作,不能忽视安全方面出现的任何问题,发现问题及时解决,严格进行施工现场安全管理工作。
结语:综上所述,为了避免出现质量问题和安全问题,影响建筑的使用寿命,影响建筑使用功能,必须要注重施工中的管理。要在施工中始终把安全问题和质量问题作为管理重点,要采取针对性的措施杜绝质量隐患和安全隐患,提高建筑施工管理水平。
参考文献:
农网改造升级工程是国家统筹城乡发展、建设社会主义新农村以及平稳国民经济发展的重要举措,是提高农村电网供电能力的基础工程。安全管理是农网改造升级工程管理过程中一切管理工作得以顺利开展的重要基础。因此,如何建立完善的安全管理规章制度、加强安全风险预控,并确保各项安全管理措施落实到位,是农网改造升级工程管理面临的重大问题。
1 农网改造升级工程中安全管理的现状
深入贯彻国家相关安全生产法律法规、推行安全管理的标准化、增强工程管理以及建设人员安全管理意识,有效防范各类安全风险,避免安全事故的发生是农网改造升级工程安全管理的重要目标,但是由于农网改造升级工程具有分散性大、改造周期短、改造任务重等方面的特点,致使农网改造升级工程中人身伤亡事故时有发生,安全管理目标也没有得到实现。
纵观我国目前农网改造升级工程的安全管理现状可以发现,虽然“安全第一、预防为主、综合治理”的工程安全管理方针人人皆知,但在实际的安全管理工作中,由于安全文件传达以及施工现场检查不到位、现场施工人员以及管理人员安全意识薄弱、安全考核力度不够等原因,使各项安全管理规定形同虚设,并没有达到真正的农网工程安全管理目的。
2 加强农网改造升级工程安全管理的有效策略
提高安全管理水平,确保工程施工安全,构筑完善的安全管理防控体系,是农网改造升级工程安全管理的重要工作内容,具体表现如下:
2.1 成立各级安全管理组织机构,分层落实安全责任
各级安全管理组织机构是各项安全管理措施得到切实落实的重要基础和有力支撑。因此,在农网改造升级工程安全管理的过程中,要成立各级安全管理组织结构,层层落实安全责任,并将安全责任与个人岗位职责紧密结合在一起,量化到个人,以确保各项安全规章制度的严格执行,从而有效控制各类安全风险,保障农网改造升级工程的顺利进行。
2.2 建立完善的安全管理制度,严把施工队伍质量
完善的安全管理制度是各项安全管理工作有据可依的重要制度性保障,因此,在农网改造升级工程安全管理的过程中,各级单位都应建立起完善的安全管理制度,规范各项安全管理行为,主要包括安全方案的审批制度、安全工作人员的安全检查及监督制度、大型机械设备的安全管理制度等相关制度;施工人员是农网改造升级工程施工的主体,其素质的高低直接关系着工程安全管理效果,因此要严把施工队伍质量,加强对施工队伍资质的审核。
2.3 开展安全警示教育,强化安全风险预控
施工人员安全意识的高低直接影响着工程的安全管理,因此,在农网改造升级工程安全管理的过程中,要将安全教育培训贯穿到整个施工过程,覆盖工程项目部的所有工作人员,重点加强对新员工的安全教育培训;项目管理单位要对施工人员进行定期的安全技能培训,实行培训上岗“安全准入”制度;组织技术、管理以及施工人员进行安全知识综合测试,达到既掌握安全知识,亦掌握实践操的双重培训目标;开展安全警示教育活动,向工程人员及时传达上级安全文件精神,以不断强化人员安全意识;坚持“以预防为主”的安全管理理念,加强工程施工现场安全监督;建立起农网安全风险预警管理体系,增强对各类安全风险分析、评估、预警以及防控能力,提高农网安全风险的整体管理水平。
2.4 以人为本,规范施工现场操作行为
现场施工安全管理是整个安全管理体系的重要构成部分,因此,在农网改造升级工程安全管理的过程中,要做好现场施工安全管理工作。由于农网改造周期短、改造任务重,使得工程施工现场存在诸多的安全隐患,安全事故发生率较高。基于此,在农网工程施工现场作业的过程中,要建立起完善的作业现场分级勘察制度,并编制施工“三措一案”,做好安全技术交底、安全施工监督等重要环节的安全管理工作;配备主管工程项目现场施工安全的副经理、专职安全管理人员,并将各项安全管理工作明确分配到副经理、专职安全管理人员的工作岗位上,切实落实到个人的岗位工作职责上,形成责权利的有机统一;确保所有的安全管理人员都持有相关的上岗资格证书,严禁非专业人士的混入。
2.5 加大安全监督力度,杜绝安全事故发生
安全监督是确保各项安全管理制度得到切实实施的重要保障。因此,在农网改造升级工程安全管理的过程中,各级工程管理部门都要加强对施工现场的安全监督力度,全面落实“省公司督察、市公司巡查、县局(公司)自查”三级管理机制;定期开展安全检查活动,根据农网改造升级工程现场安全标准检查卡的相关标准及要求,监督施工现场各项安全措施的落实,对存在的安全隐患进行全面分析,并对症下药,采取相应的预防措施,以实现农网改造升级工程安全管理的可控性。
2.6 构筑安全考核体系,促进多元化安全管理工作的开展
根据农网改造升级工程的实际情况,构筑完善的安全考核体系,充分调动参建施工人员的积极性和主动性,促进现场施工的文明施工;实施符合实际的、可操作的以及详细的农网工程奖惩制度,奖优罚劣,并进行奖惩通报;开展多元化的安全管理工作,如组织开展比较贴近职工生活的、趣味性和针对性较强的专题活动、张挂安全禁止、警示以及宣传牌等,营造浓郁的安全文化氛围,真正做到农网工程的安全管理。
3 结语
综上所述可知,农网改造升级工程是提高农村电网运行稳定性以及安全性的重要基础性工程。因此,在农网改造升级工程管理的过程中,要加强对工程的安全管理,依靠各级领导以及每个职工的安全重视、各项安全管理手段以及制度,构建安全管理以及监督体系,加强施工过程的安全控制,以确保农网改造升级工程的顺利进行。
参考文献:
近年来,我国的电力工程坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,有力地保障了电力施工过程中的安全管理,在整个项目管理中发挥着不可低估的作用。然而,在错综复杂的工作环境下,一系列的存在问题不断涌现,安全隐患随处可见。由于施工现场属于动态的,人、机、料动态集中,存在大量安全隐患,电力工程施工现场时常发生一些事故,其与安全管理工作紧密相关。因此,加强和完善电力工程施工现场中的安全管理迫在眉睫,应是电力施工企业常抓不懈的主要问题。文章分析了施工现场安全管理的必要性,基于安全管理在电力工程施工现场中的应用问题,结合电力工程,科学地提出了关于电力工程施工现场安全管理的几点应用措施。
1 安全管理在电力施工现场应用的必要性
经济的繁荣离不开工程建设,而工程建设往往具有危险性,危险无法避免,防范措施须不断增强。关于电力工程施工的危险点,通常指的是影响人身和设备安全,危及电网正常运行,以及和对环境有害的关键部位,对于电力施工企业来讲,其危害点主要集中在工程的施工现场。在电力工程施工的实际过程中,如没有健全的安全生产规章制度和操作规程,必要的安全生产条件,从业人员的安全生产教育和培训,作业现场的相关警示标志,科学合理的施工方案、流程、生产安全事故应急救援预案,安全生产的现场督查与考核,危险点的分析预控、隐患的排查治理等,总之,只要存在管理违章、行为违章、装置违章,就会导致盲目工作、随意操作,发生安全事故。所以,电力工程施工一定要解决好安全管理不当的问题,若能强化安全管理,就可防止许多意外发生,即安全管理在电力施工现场中的应用极为重要。
2 安全管理在电力工程施工现场中的应用
本文从“要我安全”到“我要安全”的科学化安全管理宗旨出发,采取综合全面的系统化管理模式,将之应用于电力工程的施工现场,具体应用措施如下。
2.1 建立电力安全施工保障体系
在电力工程的施工现场,要想做好安全管理,项目部经理责任重大,全面执行项目安全管理工作,指挥并督促各专业班组进行安全工作,组织人员制订安全生产责任制,编制项目表、进度表、组织措施、技术措施、安全措施,将责任落实到人,进一步履行监管职责。与此同时,针对电力工程的特殊性,需要重视安全检查、安全教育,在一定程度上落实对工作人员安全生产进行奖惩,严格实施安全预防管理,比如:优化防高空坠落和防触电专项管理制度。此外,在每项工程乃至每一个分项目开工之前,一定要做好安全交底,规范现场施工管理方案,强化电力工作人员作业行为,从根本上建立电力工程的安全施工保障体系。
2.2 推行电力安全教育培训工作
对于电力工程来讲,安全员的思想教育工作非常重要,向他们传授电力建设操作规程知识是关键,尤其是在施工现场中的应用知识,应经常提醒,加强培训。另外,对于危害因素防范措施需要不断完善,使员工不断学习电力施工的基本知识,掌握公司安全生产的规章制度,严格落实违章禁令。与此同时,电力部门还要做好事故应急措施,提高劳动防护用品的性能,不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,及时改进电气工具的使用方法,使作业人员的操作更加科学、更加合理。特种作业操作员工必须持有特种作业上岗证。不断增强作业员工的安全意识和业务技能,全面推进电力施工的安全教育培训工作。
2.3 持续开展电力安全隐患检查
作为安全管理项目,隐患检查是根本,一切意外都出于长期不良因素所积累的隐患,只要大家注重危险源分析、控制,能将一切不利于工作正常运行的安全因素排除,发生事故的概率就会大大减小。对于电力工程来讲,安全隐患的检查工作更要做到天衣无缝,首先要坚持源头治理原则,坚守治本之策,结合以往事故原由理论,定期开展综合性的安全检查和专项安全督查工作,全方位整改一切对现场可能存在的致害因素,持续开展电力工程的安全隐患检查、整改。
2.4 全面落实电力安全管理制度
做好安全管理工作,其安全管理制度一定要行之有效,电力企业的安全管理制度需要全体人员不断宣传,并进一步落实于实践。在安全管理制度中明确声明,安全管理目标需要细化,直至落实到各个重点部位危险源的控制过程中,同时与专业的安全责任人有机结合,务必给予安检人员科学、有效、公平的业绩考核,严查“三违”现象,按照“四不放过”原则追究责任,全面落实电力安全管理制度。
2.5 做好电力施工现场安全监管
目前,电力工程的施工现场对于安全监管非常重要,因为有力地监管可以起到督促作用,强化安全管理制度。电力公司可以按照专业划分安排监督人员,使不同类别监管人员巡检不同的施工现场。针对高风险作业项目,需要执行审批与报监制度,领导进行现场协调,基层管理者亲临现场指导作业,违者重罚,并严格进行停工整顿,从根本上做好电力施工现场安全监管。
2.6 电力安全投入保障必须到位
依据电力工程安全管理的需要,所需作业人员和机械设备、安全措施一定要投入到位,不能缺斤少两,真正满足电力企业施工现场的需要。为了实现安全作业的最终目标,施工管理层必须安排经验丰富的技术员、安检员等,积极投入性能稳定的电力应用的施工机械。与此同时,资金投入亦不能缺,特别是督促电力工程施工现场的安全资金,其足额须投入到位,这就需要电力施工企业依据施工现场的实际情况,掌握明确的投标范围,将财务资产合理分配到施工单位,确保工程施工现场的安全防护措施费用够用,将电力安全投入保障落实到位。
2.7 完善电力工程应急救援体系
除了以上几种电力工程施工现场应用的安全管理措施,还有一项措施必不可少,那就是电力工程应急救援体系。对于电力企业来说,随时都可能遇到急救事故,有效的急救方案对于电力施工现场的安危起举足轻重的作用。根据电力工程的特点,编制安全事故综合应急预案至关重要,强化触电、土方坍塌、高空坠落等专项应急预案,定期对全员培训,加强操作人员的应急知识教育,可以举行一些有效的现场应急救援演习活动。值得重要的是,电力工程施工现场一旦出现事故,事态往往紧急,这种特殊的现状决定了急救人员需加强团队合作和反应速度,提高现场救援组织的指挥能力,使电力工程应急救援体系不断完善。
3 安全管理措施在电力工程应用中的作用
加强和完善安全管理措施,并将之应用于施工现场,电力工程将会进一步排除安全隐患,减少意少事故发生。从上述安全管理措施可以看出, 全面的系统化安全管理在电力工程施工现场中的成功应用,能够杜绝事故发生,避免人员受伤及财产损失,在一定程度上落实了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全事故管理目标,为进一步扩建电网工程提供更大帮助。
4 结束语
综上所述,现场施工的安全管理是一切作业实际应用的前提,特别是在电力工程施工现场中的应用,全员应积极参与安全教育,电力企业应综合性地进行系统化管理。在电力企业的施工过程中,所有职工都要负起责任,确保管理层、技术层和作业层达到指定的安全质量控制标准,不断提升电力工程施工现场的综合安全管理水平,为电力企业可持续发展提供有力保障。