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机关全体在职人员（含社区借调人员）。
二、考核原则
1、坚持以公正、公平、公开，注重工作实绩的原则。
2、坚持平时考核、定期考核、年终评定的原则。
3、坚持定性与定量相结合的原则。
4、坚持个人自评，部门主任，分管领导评定、民主测评、领导小组审定的原则。
三、考核分值
绩效考核总分为100分：其中自评分最高55分；分管领导评分最高15分；各部门主任评分最高10分；民主测评分最高10分；抽查、督查分最高10分。
设立考核加分项目，最高分为20分。
四、考核程序
考核采取上半年与下半年分别考核，并将上半年与下半年考核情况进行综合评定，评出年度优秀、称职、基本称职、不称职等次。
考核采取自评、部门主任评分、分管领导评分、民主测评、抽查、督查，最后由考核领导小组评定考核对象等次。（1）机关干部根据岗位工作职责，以及完成上级工作任务情况对照《办事处
机关部门岗位职责绩效考核参考表》的要求进行自评；（2）各部门主任对本部门成员工作完成情况进行评分；（3）分管领导对本部门成员其工作业绩进行评分；（4）处绩效办组织全体机关及社区（村）干部对考核对象进行民主测评；（5）处绩效办根据平时抽查、督查记录对考核对象进行评分。最后，处绩效办将自评、部门主任评分、分管领导评分、民主测评、抽查督查评分进行综合评分，将综合考核对象综合评分情况提交处绩效考核领导小组进行研究讨论，确定被考核对象的等次（优秀、称职、基本称职、不称职）。
五、考核奖惩项目
（一）加分项目（总分20分）
1、街道党工委、办事处工作受国家、省、市、区委区政府表彰的，给责任部门负责人分别加8分、6份、4分、2分；给具体经办人分别加6分、4分、2分、1分。
2、机关干部因成绩突出，受省、市、区表彰的，分别给先进个人加分，其中省级3分、市级2分、区级1分。
3、表彰以批准单位的文件、奖状、奖牌、证书、表彰通报为准，同项内容按最高级别奖励加分一次，不予重复加分。
（二）扣分项目（分纪律性扣分、工作性扣分）
纪律性扣分：
1、未按规定履行请销假规定的，每违反一次扣2分。
2、上班时间及会议期间无故迟到早退，按次扣1分，旷工按次扣3分。
3、工作作风及工作态度较差，被群众投诉，经查情况属实的，按次扣2分。
4、不按规定依法办事，经查属实，按次扣3分。
5、对安排处理应急突发事件，不按时参加的，每次扣3分。
6、对政令不畅通，不服从工作分配的，对相关人员按次扣5分。
7、旷工15天以上,按《公务员法》规定执行，同时，取消年终绩效考核资格。
工作性扣分：
1、未完成社保任务的，每少一个扣1分。
2、未完成招商引资的部门每人扣1分。
3、所包村（居）委会出现一例越级上访，被上级通报的，挂点部门成员每人扣2分。
4、部门工作被全区通报批评或年终考核倒数第一名的，每人扣1分。
5、所包村（居）委会，在省、市、区计生部门检查时，出现影响全市、全区、办事处评先评优，并被上级通报批评的，挂点部门成员每人扣2分。
六、考核等次
通过对机关干部岗位职责，以及完成工作任务的情况，综合评定结果，确定考核对象最后得分。根据得分高低确定等次，考核等次分优秀、称职、基本称职、不称职。其中等次界定按（优秀85-100分；称职75-84分；基本称职60-74分；不称职59分以下）。
七、以下情形的不参与年度绩效考核
被考核对象在年度工作中出现下列问题之一的，原则上不参加评先评优。
1、违反计划生育政策的；
2、受到行政、党内警告以上处分的；
3、违反组织纪律、规章制度情节严重的；
4、不能胜任本职工作，不服从工作安排，重要工作任务没有完成或因本人的原因造成工作失误的；
5、其他原因造成不良影响的。
八、考核结果运用
（一）机关干部的绩效考核结果作为我处推荐后备干部和奖惩的重要依据。
（二）机关干部在绩效考核中被评定为优秀的，在机关事业单位年度考核中原则上定为优秀等次，优秀等次控制在机关干部总数的20%以内。
（三）机关干部在绩效考核中被评定为不称职的，由街道绩效考核领导小组审核甄别，提出其年度考核等次，分基本称职、不称职两类。
基本称职：实行诫勉谈话，只发给单位发放阳光津补贴的70%。
不称职：按有关程序将考核对象待岗三个月，待岗期间扣发其阳光津贴；同时，不享受年度绩效考核奖金，两年内不得提拔重用和评先评优。
二、考核原则
1突出重点。以工作业绩和职责履行情况为重点，对领导干部、一般干部和在职工人的考核。同时兼顾思想学习、遵纪守法等现实表现情况。
2客观公正。镇上将尽可能以事实为依据，对干部职工考核。用共性目标和个性目标不全面衡量考核，考核运作方式、结果公开，以提高工作透明度。
3奖惩挂钩。镇上将把考核结果与干部职工的年终奖金发放挂钩，对干部职工考核结束后。奖优罚劣，以调动干部的工作积极性。
三、考核内容
一）领导干部
领导干部考核包括思想学习、工作实绩、出勤情况、遵守党风廉政相关制度。其中思想学习5分，民主测评以及加分项六个部分。考核主要以学习笔记为主（以30000字为准）工作实绩50分，主要考核领导包村、包项目和岗位职责完成情况，其中：包村15分，项目10分，岗位职责履行25分；出勤情况以党政办统计结果为准，10分；遵守党风廉政相关制度方面主要考查考核对象有无吃拿卡要行为，5分；民主测评15分；领导班子评议15分；加分项主要考核超额完成工作任务情况和获奖情况。
二）一般干部、工人
一般干部、工人考核包括思想学习、履行岗位职责、出勤、民主测评、领导评议和加分项6个部分：思想学习5分。出勤10分，履行岗位职责55分。民主测评15分，领导评议15分。
四、考核程序
1考核准备。考核前夕。安排具体考核工作，镇上将确定领导抽组人员成立考核小组。被考核对象要撰写述职报告，并对照考核内容自查。
2公开述职。由分管领导主持。并由分管领导、办公室核定，所有考核人员作本人年度工作总结汇报。初步提出成员履行岗位职责的等次。
3民主测评。听取考核对象述职汇报的基础上。测评表的发放、收缴、统计和汇总由考核组负责。镇上统一对全体考核对象以表格的形式进行民主测评。
4调查核实。由考核组负责。对考核对象工作完成情况进行核实，按照本人述职情况。并评分。
5领导评议。由党委、政府集体领导班子对考核对象进行评议打分。
6统计汇总。由考核组成员根据逐项考核结果。汇总结果。综合考核得分。
7通报考核结果。
一、工资发放对象
现职在编村干部
二、工资资金来源
市财政补助资金、村级三项资金以及村集体经济收入。
三、确定村干部工资的构成及标准
（一）工资的构成比例和标准（以村支部书记为标准）
1、基本工资。每月600元；
2、规模工资。按村人口数确定，2000人以下工资1500元，2001-2500人以上工资2000元，2501以上工资2500元；
3、考核工资7000元。
4、浮动工资。对当年集体经济纯收入（发包收入按年均计算），不含市财政三项资金，10万元以上的村上浮5%，15万元以上的村上浮8%，20万元以上的村上浮10%；对当年收支节余在10万元以上的村，
上浮10%，在15万元以上的村上浮15%，上述二项上浮比例就高不就低，不重复。
（二）考核内容
以镇政府每年年初与村签订《工作目标考核责任书》中明确规定内容百分考核为依据。
（三）考核办法
镇党委、政府组织考核小组，依据实绩对照内容进行逐项审计考核。每增减一个百分点，其考核工资增减1%；
其他村干部考核工资具体根据各自工作职责和工作实绩，由各片片长和蹲点村镇干部会同各村支书考核落实。
其他村干部以干部职务分别与支部书记工资的系数进行分配，支部书记系数为1.3（支部书记所考核测算的最后标准工资），村主任、村会计系数为1.1（主任兼任组长的系数为1.15），村副职干部系数为0.9，村一般干部兼组长的系数为0.6，不兼组长系数为0.45，村计划生育信息员兼组长的系数为0.4，不兼组长的系数为0.3。
（四）村其他干部的工资
按村党支部书记工资总额对干部的系数进行计算。
四、工资发放方法
1、基本工资
村干部任职分别从次月起发放（调整）或停发基本工资。村干部的基本工资从村三项资金中统筹安排，由财政所在信用社统一办理《个人储蓄存折》打卡和年终按考核发放到人。
2、考核工资
村干部考核工资根据镇考核领导小组考核结果为依据，按实测算工资，经镇党委、政府审核批准后，落实兑现。
班主任工作的基本任务是带好班级，教好学生。笔者认为，做一名合格的班主任，不是一件容易的事。光凭干劲和热情是不够的，必须注重方式方法，才能培养出良好的班集体。班主任应该在认识让班干独立开展工作的重要性、必要性、可行性的基础上建立良好的班级管理制度，建立精干的班干队伍；创造良好环境，让班干独立开展工作；放手不撒手，精心指导班干独立开展工作，培养学生的创新精神和实践能力。
1 建立良好的班级管理制度，组织好班委会
同志说：所谓领导，就是“出主意、用干部。”我们要做好班主任这项领导工作就必须“出好主意、用好干部。”
1.1 “出好主意”，如：引进竞争机制和目标管理体制，建立文明小组评比制度。开展文明小组进行评比，即把全班学生从德智体等方面进行全面考核，分成四个平行小组进行评比。具体做法向全班学生公布评比的内容、办法、标准、时间，达到标准的小组为文明小组，名额不限。这样可以使每个小组，甚至每个学生每天都有自己的责任和目标，让他们既有压力又有动力，形成良性循环，不断进步。
1.2 “用好干部”就是选好班干，建立精干的班干队伍；组织好班委会，建立班干岗位责任制。根据各位班干的特点，遵守“人尽其才”的原则，各就各位，做到人尽其才；根据需要设立职位，做到有职必有务，在其职尽其务，分工合作。
2 创造良好环境，让班班干积极主动开展工作
为班干独立开展工作创造良好的舆论氛围。多和学生接触沟通，及时制止学生的不良行为，及时纠正学生的不良思想倾向。坚持合理的表扬和批评，对好人好事给予恰当的表扬，对不良的思想和行为进行适当的批评。恰如其分的表扬和批评为良好的舆论的形成打下坚实的基础。针对学生的思想动向，指导班干及时开展有针对性的专题讨论会来提高学生的思想认识。如：“谁才是我们班的主人？”、“怎样把我们班搞好”等等来促进良好班风的形成。
2.1 切实做好班干的思想工作，提高班干的思想觉悟。班主任要注意班干部的思想动态，培养班干部的集体主义精神、奉献精神和大局观。这是培养班干独立开展工作，做好本职工作的思想保证。
2.2 班干的荣誉感和责任心是班干独立开展工作的精神动力。因此，培养班干独立开展工作必须从物质上、精神上多方面体现班干的价值，增强班干的荣誉感和责任心。如：经常及时地在班会课上通报表扬班干部好人好事行为，肯定他们为班集体积极工作的奉献精神；每学期组织一两次班干部活动，在评选各种先进分子时优先考虑班干部。通过以上活动和做法来增强班干部的荣誉感和责任心，使他们更主动积极地独立开展工作。
3 团结一切可以团结的人让全班同学都来支持班干更好地开展工作
这是班干独立开展工作的有力保证。如每学期以小组为单位开展讲故事、打篮球、唱歌、下棋等比赛活动来增加同学间的接触，增进同学间的了解和加深同学间的友谊，增强班集体的凝聚力和向心力。
4 放手不撒手，精心指导班干独立开展工作
培养使用班干部，要注意坚持“爱护不呵护，放手不撒手”的原则。班主任要爱护班干部，注意树立和维护班干部在全班同学的威信和地位。但爱护不能呵护，更不能庇护，在必要时该批评的还是要适当地批评。如私下单独谈话批评或在班干会议上进行恰当的批评。总之要多表扬少批评。“用人不疑，疑人不用”，选好了班干，就要信任他们，让他们大胆地主动地开展工作。不要处处对他们发号施令，不要每件事都为他们抓主意下决定。班主任要大胆让班干自己抓主意，让他们独立地去发现问题、分析问题和解决问题，从而培养他们的创新精神和实践能力。但放手不能撒手，不能让班干完全独立地开展工作。由于班干的年龄特点等原因决定了班干不可能完全独立开展工作。因此对于重要的事情必须进行及时的精心指导和必要的帮助，不能撒手不管，任其发展。
班主任在学校管理中的作用是十分重要的，他们肩负着教育教学的重任，是沟通学校、家庭与社会的桥梁，是联系各科老师的纽带，是提高教育质量的关键，同时也是一个班级的灵魂，是学校工作得以正常开展的关键。有人常说：“班主任是封疆大吏，手握班级大权，一呼百应。”然而当我们进入一个校园会发现，各个班级同学表现的都不一样。有的班级即使是班主任在场也表现的拖拖拉拉，不成气候；而有的班级虽然班主任不在，他们还是表现的中规中矩，条条有絮。究其原因，一是慑于班主任的威信或是成服于班主任的个人魅力；二则是由于班干部所发挥的作用不同。班级管理工作千头万绪，繁杂琐碎，光靠班主任一个人的力量包揽一切，是应付不过来的。如果事无巨细、大包大揽，不光“事倍功半”，还会使班干部和学生认为班主任是班级的主人，班级的日常事务是班主任一个人的事，自己是班级的局外人，班干部的作用也就体现不出来。笔者在九年前初为人师就被学校委以“主任”的重任。而且在进入班级的第一天就选出了该班的班委。班里有个个头特高、看起来挺厉害的同学被任命为班长；有一个挺机灵、言表自己很会喊口令的同学被任命为文体委员；一个老实憨厚、一进教室第一个打扫卫生的同学被任命为生活委员；通过点名发现一个各科成绩都不错的女孩子被任命为学习委员。班委成立以后开始运行了两到三周时间，问题随即出现了。时不时有同学“告状”说班长欺负他们，甚至于有家长找到校方反映这一问题；出早操、上体育课和集会时班级秩序显的极为混乱；周一卫生大扫除时本班的卫生不仅差而且慢；每次上交作业本时，学习委员总是娇滴滴的说“老师，又有几个同学没交”。到此为至，这个班级的班委也就不能再正常的运作了。
在这里笔者认为班主任要发挥好班干部在班级管理中的作用，应当做好以下几点：
一、以德为重，选拔“干部”。
俗话说“火车跑的快，全靠头来带”。②班主任能正确地选拔班干部，是促进班级的和谐与发展，顺利完成班级各项工作任务的基本保证。所以说一定要选择一些责任心强、有一定的工作能力、乐意为同学服务的学生担任班干部。
首先，班干部要有高尚的人格情操，优秀的道德品质。古语说“德厚者士趋之”。好的学生干部，应该是学生心目中的好学生，勤奋、好学、为人诚实；正直、无私、有同情心；有正义感，是非观念分明，团结同学，在学生中有威望。像前面提到的班长，本来个头高，爱欺负同学，小学时都是老师“重点关注对像”，再加上班主任授以“大权”在手，更是肆无忌惮，借管理班级为名，放开手脚地去欺负同学，破坏了班级的团结。
其次，班干部要有特长，最好是多才多艺，全面发展。因为许多干部职位都有自己的本职业务和能力的要求。如文艺委员要能歌善舞；宣传委员要能书善画；体育委员要能跑善跳。这样能让他们在自己的工作岗位上大显身手，让同学们心服口服，还能提高自己的声望，得到同学们的尊重与拥护。像前文提到的文体委员，自身没有特长，跑不远、跳不高，只知道讨好老师，自然不受同学们的欢迎，得不到他们的拥护，这样能整好队才怪呢。
再次，管理能力要强。学生干部管理能力强弱直接关系到班级活动的质量和效果，关系到良好班级的形成。前文提到的卫生委员，虽然为人诚恳，热爱劳动，但管理能力差，不能很好的组织同学，开学两三周连个像样的值日表都没有排好，班级行动慢，卫生差，也就在所难免。
最后，要热心、务实。热心的学生才能积极主动的为班级，为同学服务；务实的学生工作责任心强，才能使班级管理扎扎实实，不至陷于时好时坏，时松时紧的不良状态。像前文提到的学习委员，只顾自己学习，置其他同学的询问以白眼，视给同学抱作业为负担，时间长了，按时交作业的同学自然就少了。
二、利用时间，发现“干部”。
对班干部的选择不可操之过急。需要充分的时间去发现“人才”。刚刚接手一个来自“五湖四海”的同学的班级，对他们的过去班主任都不是特别了解，到底谁的工作能力强，谁更有能力担任合适的职位，谁在同学们面前更有亲合力，班主任要用一段时间去观察，去发现。
一般来说，④这个时间应该控制在五到六周左右。在这个时间段内，对于班级的一些事务班主任老师要亲身莅行，深入班级的频率、时间都要有一定的保证。一方面，在这一段时间给学生明确一些学校的规章制度，从各个方面严格要求他们，让他们形成各种好的习惯，如学习、出勤、卫生、纪律等。与此同时，也可以树立班主任在学生心目中的地位。另一方面，利用这一段时间去更多的和学生接触，从一些小的环节上去观察班级的每一个同学，了解他们的同时有针对性的选出一批有能力的同学做为班干部的“预备队”，并交给他们一定的工作去做，通过这些工作很好的历练他们，同时也是对他们个人能力的检测，看看到底是谁的个能力更强一些。之后再从“预备队”中发现将来班干部的人选。这样一来就会避免出现本文开始提到的混乱局面。
三、民主选举，贴好“标签”。
班主任心目中有了合适的人选之后，不能以“官”压“众”，强行“封官”，③要以民主的方式让学生选出自己心目中的班干部。当然十二、三岁的孩子正处在青春发育期，他们总认为自己比别人强，或者是在他们中间不可避免的对班主任心目中的班干部人选有看法，在投票时候难免会出现好多个提名，可能会导致选举现场一片混乱。
一方面，要给准干部“贴好标签”。在日常生活中人们往往习惯于只认“名牌”，酒是茅台好，烟是中华醇，茶是毛尖香。班干部也一样，要想办法让同学们认为他们的班干部是他们当中的“名牌”。在平常的教育教学中，要适时的在全班同学面前夸一夸他们，使同学们感觉到老师是很器重这几名同学的。还可以找一些集体的、能够发挥他们特长的事情让这些“准干部”去做。如：组织劳动时让他们走在前面；发书，领取卫生工具让他们多跑一跑；学习园地让他们去办。使其它同学觉得“哦，人家是多么热心，而且还在这方面做的很好”。
另一方面，要给准干部拉选票，给他们铺好一条顺畅的上任之路。当然这些准干部的能力是全班同学亲眼目睹的，大部分同学在投票时会把票投给他们，还有一部分同学需要拉拢。比如说在选举的时候可以对他说“大家看张三同学能跑，能跳，口令也喊的好，让他当咱们班的文体委员应该不会有错吧？”这些同学也就会想到这名准干部在平时的表现，一想“哎，老师说的真的没错”，自然也会投他一票。
有了这两点的保证，班主任心目中的准干部也就顺理成章的让全班同学给“扶正”了。
四、提高能力，培养“干部”。
学生毕竟是孩子，在处理班级事务中很容易出现这样那的错误。那么在选拔好班干部后，班主任还要注重指导和提高他们的工作能力，正所谓④“只教不练假把式，只练不教傻把式，又练又教真把式”。要避免只使用，不培养的错误倾向。具体应当做到：
1、培养他们独立工作的能力。
①有这样一个关于跳蚤的训练：把跳蚤放到一个广口瓶中，用透明的盖子盖上，跳蚤会跳起来撞到盖子，而且是一次又一次地撞到盖子。过几分钟之后，就会看到一个有趣的现象：它会继续跳，但是不再跳到足以撞到盖子的高度，然后拿掉盖子，虽然跳蚤仍然在跳，但不会跳出广口瓶之外。原因很简单，由于试验人员的干预，它连自己拿来可以跳到的高度都跳不到了。班干部也一样，本来他们就是班主任在班级中精挑细选的佼佼者，他们是有能力跳的“更高”、“更远”的，应当充分地信任他们，大胆地让他们自己去管理班级，让他们意识到班级的事就是自己的事，自己是班级的主人。而班主任所需要做的是给他们目标和计划，在给他们布置任务的同时，教给他们方法，使他们懂得开展一项工作应该做哪些准备工作，要注意什么问题，尽可能的发挥出他们应有的能力。
2、培养班干部民主的工作作风。
大多数班干部刚刚走马上任表现意识强，工作热情高，责任感强，但在开展工作时往往以“长官”自居，喜欢发号施令，工作方法简单生硬，同学们都难以接受。班主任要要求他们团结同学，以身做责，注意工作方法。启发他们学习使用民主的工作作风，无论做什么事情都从全班同学的角度出发，争取在全班同学当中找到一个中点，尽可能的满足各个同学的心理，让他们主动和同学们打成一片，真正的走到同学中间，使每个同学在接受任务的时候心理都没有任何怨言。
五、严格要求，合理使用。
有了一支业务水平精，工作能力强，学生威信高的班干部队伍，还要对他们严格要求、合理使用他们。不能给他们开过多的“绿灯”去自由“出行”。
首先要让他们严于律己，在要求其他同学的同时，自己也要遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》以及学校的各项规章制度的要求。凡是同学们做到的，自己一定要先做到。班干部一般都是品学兼优的学生，老师喜欢他们，亲近他们，这使他们有一种优越感，可能会让他们有一些瞧不起其它同学，甚至会有把老师也不放在眼里的倾向。有过这样的一个文体委员，早晨上课迟到，班主任在全班同学的面前批评了他，他不服气，不但和班主任老师顶嘴还背着书包要回家。事后这位班主任他说“你是班干部，而且还是文体委员，你早晨都迟到又怎么去要求其它同学？如果我迁就了你，你在同学当中还会有威信吗？”之后他坦然的承认了错误。其它班干部和同学也都会觉得不论是谁犯了错误都会受到批评，这才叫“一视同仁”。
其次在一些比较重要的事情上一定要慎用班干部。记得上学的时候，在学校传统的纪念“一二·九”学生运动4*400米接力赛上，因为我们系往年在这个活动中有相当大的优势，我们系辅导员把运动员的挑选全权交给了学生会。恰好当时有两个运动员值得商榷：一名新同学和学生会的几个干部关系甚密，切在平时在各项活动中都很会表现自己；另一名同学则是校级的中长跑健将，由于性格原因与几个学生会干部“不相为谋”，最终没有让他参加。而在比赛进行到第四棒的时候，前三棒的同学把和其他各系的距离拉大到三十米左右，先前说到的那位同学是第四棒，但在最后二百米时让其他队伍反超，而他则由于体力原因，最后步履蹒跚的走到了终点，我们系的冠军头衔也滚手让给了别人。
在我们平时的班级管理也常常出现这样的现象，其原因是老师太过于相信班干部了。“人非圣贤，孰能无过”，再为优秀的管理队伍也有他们的弱点，所以说我们在使用我们的班干部的时候一定要得当，在给他们自由的空间的同时，适当的要把真正的“权力”抓在自己的手中。
以上是笔者近年以来担任班主任工作的一点经验。班级管理工作错综复杂，如何让班干部在班主任的遥控之下很好的胜任自己的工作岗位，履行好自己的职责，如何让他们很好的把全班同学组织起来，团结起来，如何“更好，更快，更强”的发挥出他们在班级管理中的作用，提高班级管理的效率，还需要我们教育工作者在平时的工作实践中不断的思考总结。
参考文献
[1]《新时期班主任工作的创新》郑克俭王作廷陕师大出版社
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以充分调动包村干部的学习、工作积极性为出发点，以圆满完成各项工作任务为目的，把竞争和激励机制引入干部队伍建设中来，真正做到奖勤罚懒、赏罚分明，使包村干部以求真务实、争创一流的工作作风，全身心地投入到全镇经济建设和各项社会事业中来。
二、基本原则
1、突出本职、包村工作的原则
2、实事求是、客观公正的原则
3、实际工作与民主评议相结合的原则
三、管理范围
本办法的管理对象为所有包村干部及包村工作组成员
四、考核内容
（一）对县直包村帮建干部、村“责任书记”考核分为平时考核、年度考核。平时考核包括：制定帮建计划、遵守考勤制度、单位支持、材料信息上报四个方面；年度考核重点考核镇与包村帮建干部签订的责任状中目标任务完成情况。
1、包村帮建干部要坚持在村工作，不得随意脱岗，各村党支部要负责抓好日常考勤工作，每月末将考勤表上报镇组织办公室备案。
2、各管区要定期召开包村帮建干部座谈会，听取包村帮建干部的意见和建议，及时掌握村内各项工作进程，协助包村干部做好各项工作，对重大问题要及时请示汇报，经镇党委批准后方可实施。
3、镇党委负责帮助包村帮建干部制定工作计划，明确工作目标与任务。
4、镇党委每月召开一次座谈会，听取包村帮建干部的工作汇报，交流情况，掌握动态，加强调度，总结经验，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。
5、包村帮建干部要积极走访党员群众，认真听取意见建议，及时化解纠纷，帮助群众排忧解难。下派工作期间，包村帮建干部将列席镇、村有关会议，必须参加帮建村每月的“民主议政日”活动、村“两委”会议、村民大会，参与村内重大事项的民主决策。村内发生重大事件时，必须到场指导，帮助妥善解决。
6、严格实行责任追究制。包村帮建干部出现以下问题之一的，视情分别给予通报批评，并上报组织部门。
（1）年度考核不称职；
（2）由于工作不力，原工作正常的村党支部变为后进村党支部；
（3）对基层矛盾纠纷控制化解不及时、突发性事件处置不力，而引发恶性事件造成不良影响的；
（4），，损害群众利益，影响党群干群关系的；
（5），弄虚作假，没有及时完成工作任务的；
（6）在省、市、县检查中，出现重大问题，造成不良影响的。
（二）镇包村干部考核的重点是德、能、勤、绩、廉。考核分为日常工作、本职工作、包村工作三部分。
1、日常工作：主要考核学习、考勤、值班、卫生、纪律等机关管理各项规章制度执行情况。
2、本职工作：主要考核上级业务部门和镇党委、政府安排的与本业务口有关的各项工作。
3、包村工作：主要考核包村干部各项工作任务的完成情况。
五、考核办法
（一）县直包村干部的考核
考核实行民主评议和组织考评相结合的办法。对包村帮建干部考核时，考核组和包村帮建工作组共同在包村点组织、由所包村党支部书记主持召开会议，包村工作组组长作总结报告，村“责任书记”、工作组其他成员作书面述职，接受所包村“两委”成员、全体党员、村民代表的评议；组织考评主要实地查看有关帮建项目完成情况。
（二）镇机关包村干部考核采取积分与民主评议相结合的办法
1、日常工作(500分)：其中各项规章制度的执行情况占300分，机关干部互评占100分，领导干部评议占100分。规章制度中学习、考勤、值班、卫生、纪律各占60分，按请假一次扣1分，旷工一次扣5分，卫生每周五评比一次，连续两次倒数第一的责任区涉及人员一次扣5分执行。其他集中活动不按要求参加或未达到标准的，一次扣10分。规章制度每单项分值扣完后，从总分中扣相应分值，扣完为止。
2、本职工作（500分）：
各机关干部要认真做好本职工作，认真学习业务知识，高标准、严要求，理清工作思路，踏实工作，切实改变工作作风，努力提高办事效率，确保完成镇党委、政府和上级下达的各项工作任务。
按时、按要求完成本职工作、临时性工作、年度目标等工作的得500分，以年终分管领导和科室负责人评议为依据，分管领导评议占300分，科室负责人评议占200分；受到县、市、省、国家表彰的科室分别奖30分、50分、100分、150分（所奖分值由本科室全体人员平均分配）。
3、包村工作（1000分）：
考核采取积分与民主评议相结合的办法。其中社会稳定200分，基层组织建设400分（含民主议政日、远程教育等），计划生育200分，新农合25分，水费收缴25分，包管区领导、管区书记评议50分，副科及以上领导评议100分。
（1）基层组织建设（400分）
每次抽查，包村干部不在村的，一次扣30分；远程教育设备出现故障，反馈情况不及时的扣20分；对材料、记录督导不到位，致使学习记录不全的，缺一次扣10分；民主议政日通知或远程教育收看通知未及时发放到各村的，一次扣15分；包村干部参加“民主议政日”活动登记表、总结上交不及时的，一次扣10分；市、县党建抽查，迎查不到位，造成不良影响的，视情节扣20—50分，“民主议政日”抽查包村干部一次不在村，扣200分；迎查受到上级肯定、表扬的，视情节加20—50分。
（2）社会稳定工作（200分）
全年无个人和集体上访案件的得100分，特别是“两会”和重大节假日敏感期，对所包村排查到位，信息掌握、反馈及时的不扣分。因包村排查不及时到位，信息汇报不及时，不积极参与调解处理稳控的扣20分；个人越级上访的扣20分；集体越级上访的扣30分；因发生到县、市重大上访造成不良影响的加重扣分，实行一票否决。
社会综合治理工作：村内各项规章制度健全，依法治村得60分；将安全生产工作纳入所包村“两委”议事日程，村组织健全，制度齐全并上墙得20分；协助所包村认真排查预防事故隐患，年内无重特大安全生产事故得20分。
（3）计划生育工作（200分）
协助所包村组织育龄妇女按时到站查体，确保到站查体率达100%，每降低一个百分点扣10分；督促所包村育龄妇女落实长效避孕节育措施，使用药具人员控制在5%以下，每增加一个百分点扣10分，长效避孕措施落实及时率达100%，每有一个不及时扣5分；所包村年内每出现一例违法生育（含收养），扣10分；通过工作，每流引产一例大月份计划外怀孕人员加10分；每出现一例计划内大月份私自流引产扣10分；协助所包村应对好各级考核，确保考核中不出问题，否则根据考核结果按比例量化扣分。
（4）其他加分、扣分因素：
对参与林业生产、路域治理等镇党委、政府安排的中心工作或突击性任务的，按工作量大小、难易程度、时间长短、完成情况酌情给予加分。
项目建设、合作医疗定点门诊、合班并校、特色农业、新闻线索提供、民族宗教、科技等工作，由分管领导根据包村干部发挥作用情况予以适当加1—10分。
实行督查通报制度，对在包村工作中出现无故不到位、工作不落实，或在上级检查中造成不良影响的，出现1次，全镇通报批评并扣20分；连续出现2次及以上并造成不良影响的扣200分，机关干部年度考评直接确定为不称职或不合格等次。
六、检查验收
随着教育教学改革深入推进，社会各界在重视教学质量的同时，也非常关注班集体的状况，只有构建一个具有凝聚力的团队，才能为学生营造一个良好的学习氛围，调动他们的学习积极性，提高他们对班级的喜爱程度。学生干部是一群具有特殊作用的学生，他们是学生的代表，也是学生行动的指挥人。班集体的建设和发展不是某一个人的事情，而是整个团队的工作，提高班级管理的实效性，就必须发挥学生干部的作用，通过他们带领整个集体开展工作，从而促进班级竞争力的提升。
一、学生干部的选拔
学生干部是学生的“领头羊”，只有被学生认可的干部，才能发挥出特有的优势。因此，班主任在选拔干部的时候，必须遵循科学的原则。
班干部是班级建设与管理的核心人物，也是学生的代表，选拔的时候必须确保他们具有良好的素质能力，无论是在学习还是管理能力上都有较强的实力，对班级的发展能够起到推动作用。他们在行为上要做到以身作则，在选拔的过程中要结合学校和班级自身的规定设定评选标准，且强调班主任和学生的参与，主要是让其他学生发表意见，选拔自己认可的干部。另外，干部人选必须具备较好的道德修养，对班级建设具有热情，愿意为学生服务，在选拔完成后还要进行一段时间的考察，确保他们有能力担任职位，才能确定人选。
二、发挥学生干部的作用，提升班级管理的实效性
1.处理好与班级同学的关系
班干部承担着班级的管理任务，管理的对象是其他的同学，由于不同学生个性上的差异，在接受班干部管理的时候表现出来的态度也截然不同。发挥班干部的作用，就必须处理好其与班级学生的关系，在班级事务建设之外可以和同学成为朋友，但是在管理整个团队的时候又必须保证公平和公正。班干部要主动与其他同学进行沟通，了解他们的看法，还要主动帮助有困难的同学，关心他们的心理情绪。例如，某班级一名学生家庭条件较差，父母又得了重病，这时候班干部就可以发挥自己的职责，通过募捐的形式帮助同学解决困难，献出爱心。
2.强化学生干部的责任意识
责任意识是学生干部是做好工作的前提和基础，当前很多班级的学生干部中普遍存在责任感不强的问题，严重影响着班级管理工作的成效。因此，加强学生干部树立正确的责任观，增强学生干部的事业心和责任感显得尤为重要。让学生干部培养应有的责任意识：服务意识、创新意识、精神意识，为实现学校制定的各项目标服务。只有强化服务意识，才能正确得到老师和同学们的认可，才能得到同学们的拥护和支持。
3.提高学生干部的综合素养
班级建设与管理实效性的提升必须借助于班干部的努力，想要发挥他们的作用和优势，就必须强化他们的能力，树立他们正确的思想意识，逐步提高他们的综合素养。具体而言，班主任教师要积极宣传典型人物和事迹，通过正面形象的树立感染和激励班干部的工作，经常学习，了解学校的章程。与此同时，班级还要经常组织文艺活动，如唱歌比赛、辩论赛、足球赛等，调动班干部的集体荣誉感，培养他们的事业心和责任感，在学生中树立威信。
4.增强学生干部的团队协作意识
任何一个团队都需要团队精神，只有具备了团队精神，团队整体才会有凝聚力和战斗力。学生干部作为班集体这一团队的带头人必须具备两种意识：大局意识和协作意识。学生干部只有纵观全局，在政治上、思想上、行动上与国家、学校保持一致，树立大局意识，才能取得好的成效。协作意识就是要在工作中团结互助，学生干部应学会如何正确地协调干部与群众之间的关系，自觉贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”办事方针，发挥自己的作用。
总而言之，学生干部作为班级管理的核心，对整个团队整体实力的提高具有十分重要的作用。为了为学生营造一个良好的学习环境，激发他们对班集体的热爱之情，就必须发挥学生干部的作用，加强他们与学生之间的联系，在同学中树立自己的威信，培养班干部的团队精神，并做好全面管理，从而切实发挥优势，促进班级管理实效性的提升。
参考文献：
过去，在班干部选拔的过程中发生过一件案例，这件案例是班主任开展班级管理的时候经常会遇到的事情。有一位班主任在选班干部的r候，问：“谁愿意当班长？”学生的手都举得高高的，很快教师确定了班长人选；教师问：“谁愿意当卫生委员？”没有人愿意当，即使班主任点名让一名学生当卫生委员，不到一个星期，这名学生就辞掉这个职务。这名学生表示，他分配给其他学生卫生任务，其他学生都不认真完成，结果都是他每天打扫教室，完成清洁工作，他认为卫生委员说得好听，是一个班干部，实际上就是一个清洁工，他不愿意当这样的班干部。、
这件事可以给予班主任启示，即这一名学生不能理解什么是班干部，不能理解为什么要当班干部。有一名教师是这样开展班级管理工作的：在选拔班干部以前，这一名教师引导学生看一部纪录片，纪录片中说，在每一个企业中，都有管理人员、技术人员及一般的工作人员，每一个企业都希望聘请到优秀的管理人员。当学生内心产生了管理这一概念以后，教师引导学生理解优秀管理人员的经验从哪里来呢？就是在实践中得来，现在学生如果能够管理班级中的一些问题，自然进入企业中就能把管理经验带到工作中。教师激发了学生竞选班干部的欲望。教师此时再引导学生了解，不管学生当什么班干部，需要做好的都是管理工作，就这一点来说，当班长和当卫生委员没有区别。当学生意识到当任何班干部都能获得管理经验的时候，很多学生都会愿意尝试当班干部。
教师如果希望班干部能在班级管理中起到辐射的作用，就要先引导学生理解什么是班干部、当班部的工作重点是什么。学生只有明晰了岗位任务，才能在岗位任务上落实工作。
二、结合学生的能力，给予定向的管理引导
学生和学生之间有差异，部分学生虽然想要当好班干部，但是却缺少当班干部的能力。教师要结合学生的学习需求，给予学生定向的管理引导，培养学生的管理能力。
如前文所述的例子，当那一名学生不愿意再当卫生委员以后，教师和学生进行了一次长谈。教师引导学生思考，当卫生委员的工作任务是什么？学生表示，就是发动大家一起共同搞好班级的清洁。那么现在其他学生有没有被发动呢？学生表示没有。为什么学生都不愿意做清洁呢？这名学生表示，因为他的口才不好，没有办法说服班上的学生完成清洁任务。这时教师引导学生思考，现在就算有学生愿意完成清洁任务，他们能够获得奖励吗？如果现在有学生不愿意完成清洁任务，他们能够获得惩罚吗？教师的语言让学生陷入反思中。教师虽然现在可以帮助学生想办法解决这个问题，但是教师不能一直帮助学生解决问题。如果学生希望培养自己的管理能力，就要自己拟订一个对策，鼓励愿意承担清洁任务的学生去做清洁；给予不愿意做清洁的学生惩罚。这名学生经过反思以后，将学生分成三类。第一类学生是愿意主动承担清洁任务的，这类学生可以顺利说服；第二类学生通过说服似乎愿意承担清洁任务，这类同学是可以说服及争取的对象；第三类学生，是专攻班级规则漏洞，只想偷懒享受管理成果的学生，对于这一类学生，他们既然只想享受成果，不愿意承担义务，那么，就不给予他们享受成果的机会，所有班级的事务、班级的福利都不给予共享，直到他们愿意承认错误，并接受处罚。这名学生制订的奖罚条例得到了学生们的赞同，学生们都表示就是不该给偷懒、只想享受劳动成果学生们奖励，从而这名卫生委员继续当班级的卫生委员。
三、结合学生的工作，赋予适当的管理权限
班主任如果要让班干部“令出则行”，就要赋予班干部一定的奖罚权力。这一实施过程存在一些难题，部分班干部不懂得约束自己，教师如果赋予的权力过大，这类班干部可能；如果班干部的权力过小，又不能顺利地开展管理工作。教师可以应用权限申请的方法开展管理工作。
第二条考核对象为全区在职机关干部。
第三条考核内容及分值在职干部年度内必须达到规定学分。区管干部每年最低学分为70分，一般干部60学分。得分标准为：
1、中心组学习。中心组学习每月一次，时间一般不少于2小时,参加一次计3学分。专题发言者加2学分（有完整的书面发言材料或提纲）。
2、领导班子学习。领导班子学习内容和计分方式可参照中心组学习的要求，并有专门书面记录、台帐等原始资料。
3、支部学习。以支部、党小组或部门（科室）等为单位每月组织一次集中学习，时间一般不少于2小时，学习内容和计分方式可参照中心组学习的要求，并有书面记录、台帐等原始资料。
4、专题报告会。参加区里组织的理论报告会、讲座等，每次计3学分。
5、指定书目学习。学习区委组织部、宣传部指定的干部自学读本，坚持撰写学习笔记或心得体会，每篇次（不少于800字）计3学分。
6、调研文章。调研报告或论文等在区级刊物上刊登一次计4学分，在市级以上刊物发表一次适当加分。
7、专题培训。参加区里组织的各类理论培训班，根据培训时间和课程设置另行计分。由组织选送脱产进修或专题性学习教育活动，另行计分。
8、专项计分。在区委党校或相关部门组织的培训班、社区讲坛等作形势教育、演讲、上党课或理论辅导等，每次计4学分。
9、学用结合。理论指导实践，工作成效显著者另行加分。
第四条组织实施
1、区级领导和区管干部理论学习考核由区委组织部、宣传部、机关工委和党校组织实施。一般干部理论学习考核由各党（工）委、部门或支部组织实施，区委组织部、宣传部、党校和机关工委负责抽查。
2、由区委组织部、宣传部建立区级领导和区管干部理论学习档案，按年度将考核结果记录归档。
3、在职干部学分由所在部门或单位如实统计，每年6月和12月底分别上报区委组织部、宣传部备案，经考核后在全区公布干部学分完成情况。
第五条等级评定
优秀：区级领导和区管干部在本年度达到90学分、一般干部达到80学分以上，理论联系实际，创造性地开展工作，成绩突出者为优秀。
合格：区级领导和区管干部本年度达到70—90学分、一般干部达到60—80学分为合格。
不合格：区级领导和区管干部本年度未达到70学分、一般干部未达到60学分为不合格。
第六条奖惩办法
1、干部理论学习年度考核评定为合格、优秀者，由区委组织部、宣传部颁发证书，其中优秀者在全区范围内通报表扬，并给予一定物质奖励。
第一条为建立科学规范的干部任用制度，培养一支讲政治、懂业务、精技术、会管理的干部队伍，根据有关规定和本公司实际需要，制定本办法。
第二条干部试用原则是“注重发展潜力，重视培养提高，坚持备用结合，实行动态管理，服从工作大局，统一调配使用”。
第二章岗位及条件
第三条公司根据工作需要公布试用干部岗位。
第四条试用干部应具备的条件：（一）文化程度：大专以上学历（二）工作经验：从事管理工作或班组长3年以上，属业务、技术或管理骨干。（三）年龄：40岁以下（四）认同企业文化和价值观，有较强的执行能力，有良好的组织领导能力和沟通协调能力，政治素质高，组织原则性强，有良好的专业知识，富有创新精神，身体健康。
第三章报名和选拔
第五条试用干部一般通过竞聘上岗程序进行。
第六条选拔程序（一）竞聘报名：符合条件者自愿报名，所在单位提出初审意见，人力资源部审查合格后，参加竞聘上岗。（二）竞聘内容：笔试成绩10%，面试成绩40%，素质测评10%，领导班子评议40%，最后择优试用。（三）特殊情况，由总经理提出考察名单，由人力资源部会同相关部门进行考察，严格按照规定条件和资格要求把关，特别要把好政治关，全面考察拟选人员的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩、发展潜力，注重了解其熟悉业务范围和主要专长。（四）试用干部的选拔应当充分发扬民主，广开推荐渠道，实行民主集中制，符合条件的，交分公司党委集体讨论，在广泛听取各方面意见后，由总经理决定是否聘用。决定聘用的，签订试用干部合同。
第四章考核和待遇
第七条试用干部试用期一年，试用期间工资按原职级岗位工资不变，奖金按职级10级考核发放。
第八条试用期间经考核仅为合格或欠佳的，退回原工作部门，并取消相关待遇。
第九条试用期满一年，经考核为良好及以上的，在不突破三级经理编制的前提下，正式履行聘用手续，享受相关待遇。
第十条试用期满一年，经考核为良好及以上，但由于受三级经理编制的限额不能履行聘用手续的，继续按试用期待遇执行。
第二条村干部目标管理考核的目标是通过对各村每一个岗位、每一项工作、每一次活动、每一名干部的行为进行规范，建立规范有序、运转协调、公正透明、廉洁高效的村组织。
第三条村干部目标管理考核的内容为岗位职责规范、工作行为规范、办公秩序规范、协调机制规范等四个方面的规范。
第四条村干部目标管理考核工作在乡党委、政府统一领导下进行，由乡效能办牵头，各班子成员提供考核依据。
第五条本办法适用对象为村级两委班子成员及在职后备干部。
第三章第四章
第八条办公秩序应遵循协调、统一、有序的要求，树立环境优美、秩序井然、和谐协调、务实高效的村委会形象。
出现下列情形视为不规范，分项扣分：
1、办公用品摆放不整齐，扣责任人10-20分；
2、标志标牌放置杂乱，扣村书记10分；
3、办公区域不干净，扣当天值班人员10-20分；
4、村内环境脏乱差，扣包片责任人10-20分；
5、影响到市级卫生考核排名，扣村书记20-50分、责任人20-50分；
6、有浪费水电现象，扣当事人10-20分；
7、办公区域内水、电、气存在安全隐患、违规操作，扣村书记10-20分；
8、其它。
第九条按照合理、明确、互补的要求，村两委班子之间要加强事前、事中、事后协调，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，村级工作达到统一思想、统一指挥、统一行动。
出现下列情形视为不规范，分项扣分：
1、沟通交流不及时，扣当事人5-10分；造成不良后果的，扣当事人10-20分；
2、相互推诿扯皮，扣当事人10-20分；
3、区域内矛盾处理不及时，扣当事人10-20分；
4、其它。
第十条本办法从2015年4月1日起施行。
