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2.1课程观———以学生为中心
就业指导课程的教学目标是使学生了解求职时的社会环境、所在地区及国家的当前就业形势；清楚个人的职业理想与社会进步的关系；知道职业生涯发展的内涵；建立高尚的职业道德和正确的择业观念；根据社会的需求和个人的特点合理地进行职业生涯规划与设计；提高社会适应力；树立市场经济就业意识；掌握一些求职方法和面试技巧；培养创业能力，掌握创业知识；知道大学生创业的优惠政策。对于大学生们来说，通过就业指导课程进行自我探索、制定自身职业发展的路径，努力实施，不仅是一种自我教育，更是一种职场准备。因此，就业指导课程标准化建设，整体思路要地体现出引导性，关注高校学生的职业选择和职业发展。这种引导性不仅要引导学生实现个体的发展，而且要引导学生群体从社会需要的角度来规划，使学生关怀他人、关心社会发展和祖国的命运。课程应重视职业环境的变化对个人的影响，要根据不同地域、不同经济文化背景及不同专业指导学生进行职业规划。课程应客观地面对学生的职业心理成长；尊重学生身心发展的特点；分析求职过程中的情感；解析学生因社会生活的变动而带来的道德观的改变。总的来说，就业指导课程要以学生职业生涯和人生的发展为出发点组织、实施日常教学，立足学生职业能力培养及职场知识的实际应用，立足职业与生活紧密结合，强调实效性。
2.2能力本位的质量观
就业指导课程在学生能力培养方面强调职业选择能力、职业能力思维、职业道德、职业心理健康、人际沟通能力、法治意识、求职竞争能力和自主创业能力等。因此，课程标准化的建设应体现围绕各项职业能力和学生素质的全面提高等内容。同时，课程内容要追求学科的系统性、完整性，围绕能力与素质结构的整合性。将相关学科知识整合和人格发展按体系向学生传授。
二、规范大学生就业指导课教研室的建立
大学生就业指导课教研室是该课程的教学组织，它的建立是不可或缺的，是开展教学工作的基础。目前国内高校对于该教研室的所属有不同划分，有的归到招生就业办公室，有的归到学生处，还有的归入德育教学部，其中划入招生就业办公室是比较常见和合理的一种归属方式。教研室担负着涉及课程教学在内相关活动的组织和实施，为就业指导课提供组织和制度上的保障，进而能够加快课程的系统化、专业化建设，从而奠定就业指导课的教学地位。1.构建全程化、全员化的就业指导课程体系就业指导课程体系的建立要突出体现全程化和全员化的特点，这就要求该课程应从新生开始，面向全体学生，分阶段、有重点地进行教学活动，不能一蹴而就，忽视“过程教育”。大学生就业指导课的实施过程应该是对大学生职业素质的培养过程，因此要以全程化的要求设置就业指导课，每个阶段的教授内容和方法都要有所不同，分学期、分重点地进行合理规划与开展[2]。2.规范教学大纲、加强教材建设教学大纲和教材的质量直接关系到课程的实施质量。教学大纲是课程进行的主线，教材是课程进行的“剧本”。就目前来看，高职院校学生职业指导方面的教材还处于起步阶段，虽种类繁多，但良莠不齐，在大纲的统一性或者教材自身内容方面往往存在不足，缺乏公认的标杆性和全局性的好教材，这就给教师教学和学生自学带来了不少困难。目前，选用一本教材作为主教材，再根据大纲选用几本辅助教材是普遍也是比较合理的现象。我院在教学过程中首先适当地选用了非本校的教材，在教学过程中不断积累，在时机成熟的时候编写了适合自己学校学生类型和教师授课需要的教材。但无论是选用还是编写教材，都要本着科学性、系统性、针对性、操作性的原则，用一本有教育性、实用性、指导学习功能的好教材来保证就业指导课的顺利进行。3.健全课程管理机制、规范教学管理按照教育部的要求，大学生职业发展与就业指导课应纳入到高校的教学计划中，这就必须建立相应的教学管理和检查机制。一是要保证教学学时和教学条件，促进教师之间的教学交流，规范学；二是要对教师教学工作进行科学合理的考核；三是要对学生进行必要的考试，考试的方式可以多样化：基础知识可以采用试卷考试，其他注重实践的内容可以采用课后作业、实践报告、课后访谈等形式考核。
三、加强就业指导师资队伍建设
教师是课程的主要实施者，因此，建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的师资队伍，是保证大学生职业发展与就业指导课程教学质量的关键。首先，我国职业指导课师资队伍的建设还处于起步阶段，无论从教师数量、队伍结构还是教师素质都需要加快建设。大多数高校的职业指导课教师主要是由就业办公室、学生工作处的老师、学生辅导员担任。这些人工作在第一线，了解、熟悉学生的思想和心理状况，有具体指导学生就业的经验，能及时了解和掌握就业信息，这也是目前多数高校选择他们承担教学任务的理由。其次，这支队伍因为刚刚起步，也存在许多不足，这就要求我们必须要加强对就业指导教师的系统培训。由于本课程涉及许多学科知识，因此教师具备多学科的知识结构就显得尤为重要，也是提高教学质量的重要因素，由于多数老师都是“半路出家”，所以有针对性地对他们进行心理学、职业指导、科学测评等方面的培训是非常必要的，同时还要鼓励教师通过职业指导师资格考试。再次，要鼓励教师开展教学交流活动，通过教师之间的交流提高教师的教学水平和教学效果。第三，要让教师走出去，打破传统的、封闭的课堂讲授模式。因为该课程具有鲜明的实践性和时代性，任课老师要有计划地到校外进行调研参观，比如进行毕业生的跟踪、用人单位的回访和交流、市场需求调查、企业参观等。任课教师在调研参观的过程中积累了丰富的经验，才能使课上得生动、鲜活、有说服力，才能与社会接轨，避免口头说教，纸上谈兵，才能使课程的经验属性更加突出。第四，教师队伍素质的提高还要靠教师自身多学习、多钻研，只有教师的综合素质提高了，才能真正提高驾驭课堂的能力。教师要通过自学扩充自己的知识面、丰富自己的知识结构，这是课程的需要，也是教师自我提升的基础，而这种提升不可能仅仅通过几次培训来完成。
中图分类号：G47 文献标识码：A
1 开设就业指导课的意义与目标
为适应经济社会发展要求，我国自1999年起普通高等院校开始扩招。在校生人数、毕业生人数连年大幅度增长，大学生就业成为社会热点问题。在这样的情况下，对大学生进行就业上的指导成为各方工作的一个核心内容，就业指导课的作用日显重要。
2007年教育部颁布《关于印发〈大学生职业发展与就业指导课程教学要求〉的通知》（以下简称《教学要求》）明确就业指导课“既强调职业在人生发展中的重要地位，又关注学生的全面发展和终身发展。通过激发大学生职业生涯发展的自主意识，树立正确的就业观，促使大学生理性地规划自身未来的发展，并努力在学习过程中自觉地提高就业能力和生涯管理能力。”《教学要求》还从三个方面明确了教学目标：在态度上，要树立积极正确的人生观、价值观和就业观念；在知识层面，要掌握就业的形势、职业的特点与所处环境的相关信息；在技能层面，要掌握人际沟通交往的能力、自我规划管理的能力、社会生存与发展的能力。
2 目前高校就业指导课的现状及存在的主要问题
2.1 高校对大学生就业指导教育在理念上存在偏差
（1）思想上不够重视。各高校虽然也逐渐认识开设大学生就业指导课的意义所在，但落实到具体工作上，就显得重视不够。一是在课程管理上，课程管理与教学工作多部门负责；二是队伍建设上，没有一支优秀的师资队伍；三是课程安排上，随意性大，没有严格规划管理。（2）缺乏充足的教学团队。在师资队伍建设上，主要表现为两个方面的问题：一是就业指导课专任教师数量不足，与教育部 “就业指导课专职教师和专业工作人员与应届毕业生的比例要保证不低于1：500”的规定相比，目前国内高校达到这一指标的屈指可数。二是任课教师专业水平不高，任课老师多为一般行政人员兼任，具有职业指导咨询师资格的不多。（3）资源投入不足。由于学校没有真正地对这门新生课程给予足够的重视，没有充足的经费支持，教研活动、教学资料等课程建设相关的许多工作都无法落到实处。
2.2 高校就业指导课程尚未建立起完善的课程体系
（1）教学课时不足。而许多的学校仅是在学生毕业的前一个学期开了10多个课时的课程，与2007年教育部《关于印发〈大学生职业发展与就业指导课程教学要求〉的通知》“建议本课程安排学时不少于38学时”相比，课时缩水大半，许多内容无法纳入教学环节，远远满足不了学生的需求。（2）教学内容缺失。由于开课时间的迟滞和教学课时的不足， “职业生涯发展规划”、“就业能力”“职业适应与发展”等内容均无法纳入课堂教学，课程仅仅局限在“就业指导与服务”上，教学内容多以当年就业形势与政策、简历攥写、面试技巧为主。（3）教学管理不规范。由于没有良好的师资队伍，没有专门的教研室召集教研活动，甚至没有统一的教材，各兼课老师只能各自发挥寻找素材备课。在教学组织形式上，多采用团体集中授课的教学模式，未能结合不同专业的学生特点有针对性地授课。如此情况下，各位老师根据自己的功底和偏好进行授课，授课情况出现较大的差异，无法保证教学质量。
3 加强就业指导课程建设的几点意见
大学生就业指导课程建设要必须从横向为主转向纵深发展，建立完整的课程体系必须在思想理念、教学内容、教学组织心事和教学保障等方面进一步明确、落实和规范。
3.1 转变思想观念，深入认识就业指导课
转变思想观念，深入认识课程。就业指导课要以学生为本，关注学生终身发展的需求，全程化服务学生的实际需要，科学规划设计，把学生的个人发展与社会的发展统一起来，才能达到我们开设这门课的目的。
明确课程归属，加强课程管理。明确课程归属管理部门，成立专门的教研室教研活动，完善理论支撑。按照《教学要求》的精神，抓好“三个结合”，使课程管理规范化、系统化。一是“全程性和阶段性相结合”，以全程化为统筹，阶段性工作目标为重点，构建课程体系；二是“专任教师和兼职教师相结合”，以专任就业指导课教师为主体，邀请吸收校内外专家人士担任课程主讲教师共同组建师资队伍，可以专题讲座、短期培训班等形式进行授课；三是“团体指导与个人指导相结合”，团体指导以通用理论知识和技能的教授为主，个人指导主要针对就业困难的学生或存在就业心理问题的学生，两者配合，齐头并进。
3.2 加强师资队伍建设
“建设一支相对稳定、专兼结合、高素质、专业化、职业化的师资队伍，是保证大学生职业发展与就业指导课程教学质量的关键。”一方面，我们要加强就业指导课教师的培训进修，加强实践锻炼，提升他们的业务能力和素质，提高就业指导的水平。另一方面，“专任教师和兼职教师相结合”，以专任就业指导课教师为主体，邀请吸收校内外专家人士如政府官员、知名企业家、知名就业指导专家等进入师资队伍担任课程主讲教师，参与教学研讨。
3.3 落实经费保障
“各高校要保证对大学生职业发展与就业指导课程的经费投入，保证课程开发研究和教师培训的经费。”只有给予充足的投入，才能深入开展各项研究工作，开展课程建设。各高校应该根据本校实际，订立一个适当的标准，保证该课程的建设工作能顺利开展。
3.4 规范课程教学与管理，构建完善的课程体系
采用向低年级延伸，在高年级突破，实现全覆盖、全方位、全程化、专业化、信息化的大学生就业指导教育新模式。
（1）重视课程规划，加大教学课时。按照《教学要求》要求，38学时是保守的课时量。若要建立完善的课程体系，实际课时需求将会更多。高校教学管理部门应该按照学生需求和课程教学需要，放宽学时限制。
（2）构建全程化、系统化的就业指导课程体系。课程应面向全体学生，分阶段进行，贯穿在学生整个大学学习期间。教学内容力求实践性、科学性和系统性，突出强调理论联系实际，切实增强针对性，注重实效。全程化是骨干大纲，阶段性是工作重点，在贯穿全程的基础上，还要讲究针对性，学生所处的阶段不同，课程内容应各有侧重（见表1）。
3.5 改进教学方法，注重指导实效
《教学要求》从态度、知识、技能三个层面明确了就业指导课的教学目标，这要求我们“要在遵循课程体系和课堂教学规律的前提下，引入多种教学方法，有效激发学生学习的主动性和参与性，提高教学效果。”一是要打破沉闷的理论灌输式的教学模式，引导学生积极主动参与教学过程，以求得最好的实效， 实现课程教育性、知识性、实用性的紧密结合。二是充分利用现代信息技术手段，用好网络资源。三是为学生进行就业创业实践创造条件。
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横扫全球的金融风暴带来了就业的寒冬，严峻的就业形势对高职院校的就业指导工作提出了新的挑战。就业成为高职院校工作的重中之重。虽然就业指导工作不能决定和影响经济潮流和就业市场，但能为就业市场和毕业生提供服务和信息平台。加强就业指导工作，采用各种方式搭建学生与就业单位的桥梁，能够有效促进毕业生充分就业。
金华职业技术学院(以下简称金职院)顺应区域经济改革趋势与社会和谐发展的要求，注重“市场热点、企业人才重点、学生能力亮点”的有机结合，通过“五位一体”办学模式的实践，形成了一套立体的就业指导工作系统，在规模持续扩大的情况下保持较高的就业率，2006至2008年毕业生就业率分别为99．16％、98-37％和99．53％。
一、打破招聘会传统模式，立体化展示毕业生风采
金职院就业指导部门打破了校园招聘会的传统模式，在继续积极联络并服务招聘单位的同时，着力创新，推出“就业招聘、作品与技能展示、毕业答辩i位一体”毕业生就业招聘现场会(即结合了就业招聘、毕业生技能竞赛、业生作品展览、毕业论文开题报告论证会、毕业生技能和作品竞赛颁奖仪式的一种全新的招聘模式)。
例如：金职院存O8年l2月27日的招聘会上展出毕业生设计创作的毕业作品近千件，内容涵盖建筑设计、网站规划、园林规划、服装设计、模型制作、数控加丁、软件操作、现场速记等各个方面，整体展示本校毕业生的专业素质和实践技能。
毕业生论文开题报告评判}刑由4O多位领导、专家和用人单位负责人组成，现场对各专业参加毕业论文开题报告的350多名毕业生代表提问并给予综合评定。
招聘单位通过现场观看毕业生的设计作品、技能演示和毕业论文开题报告，，r解其真才实学，从而决定录用与否。与会招聘单位表示“三位一体”的招聘会使他们更高效地挑选到满足岗位需求的员工，同时，毕业生也依靠真才实学快捷地赢得‘r心仪的工作。
二、开展全程就业指导。建构职业生涯规划教育体系
越是就业形势严峻，高职院校就越应该积极结合就业市场的状况和学生的实际情况，以提升学生综合就业能力为基点，开展就业指导与职业生涯规划教育，实现“全过程就业指导”，全面提高毕业生就业能力。
金职院的就业指导课程贯穿学生入学到毕业的各个阶段。根据各阶段学生的特点采取不同的教育方式和教学内容，进行与学生发展阶段相适应的就业指导，加强就业指导T作的连贯性与针对性，提升学生的就业能力。就业指导课程按年级和专业采用不同的内容和形式：
一年级：进行始业教育，引导学生规划职业生涯；
二年级：加强就业培训、提高综合素质并进行多渠道就业指导，带领学生开展社会渊查和融人活动；
三年级：介绍就业政策和法规、进行就业服务、传授就业技巧。
把职业规划教育渗透到学院的教育教学体系中，分层开设《生涯规划》、《成功心理学》、《职业指导》《理财与投资》《讲演与口才》等系列课程。以就业为导向，为学生提供全方位的知识和技能培训，提高其职业素质和竞争力。
对本学院近3万名在校生进行职业生涯规划教育，是个庞大的系统工程，需要大量工作经验丰富且具有良好沟通能力的就业指导人才。目前，学院正在着力打造专兼职职业生涯规划师资队伍，并积极争取企业的支持和帮助。
三、健全咨询服务体系。提高就业心理咨询水平
在金融危机阴云笼罩下的2009届毕业生，就业心理压力远高于往年。在严峻的就业形势中，焦虑、忧郁、强迫等心理问题频频出现。据报道，今年大学业生因求职而产生心理问题的人数要比往年翻两番，且出现心理问题的时间提前。
金职院针对毕业生开展就业咨询工作涉及两个方面：心理咨囱’和政策咨询。学生对政策方面的疑虑可以通过学_[办或就业指导课得到解决。在心理咨询方面，学院依托本院心理健康教育中心和心理协会针对毕、生求职心理压力增大，心理障碍增多等实际问题，在对全校学生开展心理健康教育活动的同时，开设专门面对毕业生就业心理咨询门诊，帮助在此方面出现心理问题的毕业生克服心理障碍，调整就业期望值，做好职业规划。通过就业心理咨询，促使毕业生主动适应社会，寻找并逐渐适应自己的角色与位置。
四、建设就业信息化服务网络，完善服务体系
随着计算机网络的普及，高职毕业生就业方式发生了重大变化。毕业生就业信息网成为高校服务毕业生和JL}1人单位的重要渠道同时，学生越来越依赖网络就业和择业。就业工作信息化正在成为当前高校就业工作的主导形态和重要途径。
在经济寒冬遍布全球的背景下，高职就业指导中心需要整合社会资源，着力打造高效、快捷并富有本校特色的毕业生就业信息网，优化就业无形市场，实现毕业生便捷和低成本就业。
针对这些需求，金职院就业信息化建设做到了以下几点：1拥有毕业生就业网站做平台、就业指导部门做后盾，保证就业工作运行顺畅；2网站开辟丰富的功能模块，及时更新内容；3充分发挥就业信息的服务功能；4建立信息化档案库，便于毕业生和用人单位双向搜索。
该信息网络致力于打造全方位就业市场信息沟通系统，为毕业生和用人单位提供网上、网下相结合的多功能服务，包括：人才／单位信息双向搜索引擎，职业测评、素质测评(性格类型、心理抗能力、沟通能力等测验)、就业指南、就业政策法规、网上招聘，最新就业信息、招聘会信息、就业合作单位网站链接等。
五、建立全员参与就业的工作机制，提高参与程度
就业压力的增加促使高职院校更加重视学生的就业指导与服务工作，形成全校各部门齐抓共管的局面，全体动员，全员参与，积极拓展就业渠道。
金职院以就业指导部门为龙头，分院领导、专业组{=∈、班主任、任课教师、毕业论文指导教师、学生团体共同支持和开展就业1二作，打造总院、分院、全体教师_二级管理体制，同时，学T办、专业主任、班主任、论文指导教师四条线全面行动，形成了全员抓就、、全程促就、的机制。
在毕业生实习期间，大力发挥辅导员、班主任、特别是论文指导老师的力量，及时了解学生的现状，对所有学生进行全程个性化就业指导。根据不同的对象，分层次、有重点地开展丁作；把握好就业节奏，抓紧就业机会，(以二级学院为单位，每周在小学院办公区公布一次毕业生最新的论文指导和就业情况，让全体师生清楚地_『解学生毕业论文和就业签约的进展现状)；以人为本，争取学生的理解和配合。
同时，发掘本校教师人脉，利用校友资源(邀请校友返校招聘或介绍岗位)，通过实习推动学生走进岗位，发动在校生利用春节帮助应届毕业生搜集就业信息，实现就业仝员化。
在高等教育招生规模不断扩大以及劳动力市场对人才需求的变化不断加快的现实背景下，面对新的就业压力，高校现行的就业指导措施能不能够满足当前大学生就业的需要?应该采取怎样的措施来应对?针对这个问题，反思高校就业指导工作中存在的问题，探寻提高高校就业指导工作水平的路径，显得尤为重要。
一、高校就业指导工作存在的问题
(一)注重应急性指导，系统性和连续性就业指导体系不健全
在职业规划方面，据统计，有30％的学生表示从大一时就开始规划了，有26．9％的学生从大二开始规划，有28．9％的学生是从大三时开始规划的，还有14．2％的学生竟然到了大四时才开始进行自己的职业规划。面对就业指导的开始时间，有61．8％的学生希望“从大一开始，贯穿整个大学生活”，只有39．2％的学生希望“平时多进行学习指导，毕业前集中进行就业指导”。在25所大学的就业指导方案中，学校开始就业指导的时问与学生实际开始职业规划的时间大致一致，与学生的期望存在较大的差异。这说明学生在职业规划上存在很大的被动性，需要学校给予更多的指导。学校在就业指导的内容和形式上，都把工作的重点放在就业前的应急措施上，如‘就业的形式与政策”、“面试的技巧”、“求职中的心理调适”和“就业信息”等方面，而对大学生长期职业规划的指导、人生规划的指导等方面存在严重的不足。
(二)各高校就业指导师资力量相对薄弱，人员专业化、职业化程度有待提高
从事毕业生就业指导工作的专职人员，多数都属于行政编制，这些教师往往是从学校行政岗位转岗而来，甚至是一批在计划经济下长期从事就业工作的老师，他们最大的弱点是虽然拥有一定实际经验但缺乏就业理论基础支持，或者虽具备一定就业理论经验，但没有就业实战经验，从而导致了高校就业指导与社会需要相脱节，很难成为高校就业指导领域中专家和专业人才，一方面这些人往往要忙于应付大量的事务性工作，很难有固定的时间和精力经常性开展有针对性的就业指导工作，因此很难为毕业生提供全面完善的服务。而兼职的辅导员老师往往工作任务重，流动比较快，同时又缺乏长期系统的业务培训，所以难以积累工作经验和提高专业能力。因此，随着就业市场的变化日益复杂，加强就业指导的工作者队伍建设，使就业指导实现专业化，将成为高校就业指导工作发展的必然趋势。
(三)就业指导课程虽已开设，但未起到实效
虽然各院校都开设了就业指导课程，但总体而言存在两方面问题：一是教学的内容和形式比较单一，缺乏实用性；二是从课程设置本身来看，就业指导课往往属于公选课，课时数少，并往往在大四以后才开设。具体而言：
1．教材内容比较陈旧，几乎全是理论，缺少切合实际的应用知识，与学生的需求还有一定差距，不少高校对就业政策和就业信息的宣传指导是就业指导最主要的内容，更有甚者只是通过发放就业须知、就业指导手册等方式。据一份抽样调查显示，只有不到20％的学生认为学校开设的就业指导课‘有用”，学生们对学校开设的就业指导课最大的不满是与用人单位和社会缺乏交流和沟通，不少学生还认为，学校的就业指导课‘不实用”、‘信息量小”、“内容太陈旧”等。
2．很多高校就业指导的开展是从在大学四年级才开始，通过就业指导课程、就业动员会、各类就业指导讲座等方式开展，取得了一定的效果，但这样的就业指导对多数毕业生而言为时过晚，除了少数人校对自己有明确职业规划的学生外，多数毕业生在他们走上工作岗位时仍然未能从思想上、心理上做好充分的准备，而能够在大学一年级就对学生提供职业生涯规划、职业素质测评和帮助实施服务的学校寥寥无几。
(四)就业率水分过重
在高校，“就业率”已经成了一个非常重要的关键词。网上有一份关于ll6所高校的历年就业率统计表，表上出现的ll6所高校的历年就业率都在80％以上，最高的达到100％。其中就业率在90％以上的有96所，占总数的85．8％。然而另外一个材料却让人感到困惑：教育部高校学生司的一位负责人在谈到2008年的高校就业率目标时却只有70％。既然在2008年时教育部对就业率的追求目标都只有70％，为何上面那份统计表上所有的高校的就业率都超过了80％?有两份材料道出了这个数据的秘密：造假!一所就业率统计数据为96．26％的高校，据学生估计该校的实际就业率大概在20％左右。一位参加过就业工作的高校教师在自己的博客中这样写道：‘学校制定了就业率指标，每个学院都要力争达到或超过这一指标。学校自有一套相应的激励机制：将各项经费与各学院的就业率挂钩具体的做法是：要求毕业生在完成其设计或论文之前必须将已经签约的协议或单位接收证明交给设计(论文)指导老师，再由指导老师交给院行政部门，否则不得允许其参加并通过毕业设计(论文)的答辩，当然学校也不发给其毕业证和学位证。这一招相当有效。”在就业率统计上普遍造假，形成‘铍就业”的不良现象。
二、改进高校就业指导工作的对策
(一)细化教育内容，确保指导到位
高校毕业生就业指导工作是否具有针对性和有效性，主要看它是否满足了大学生的就业需要以及用人单位对人才的素质的要求。因此，全面细致地选择就业指导与服务的内容就显得至关重要。考虑就业市场供求双方的需求，笔者认为，就业指导的内容应主要包括以下几个方面：第一，职业道德教育。职业道德是社会道德在职业活动中的具体体现，当前加强毕业生的职业道德教育是市场经济的必然要求，其内容包括诚信道德教育，如反对毕业生伪造成绩单和奖励证书等以达到个人目的行为等；勤奋、爱岗、敬业精神的教育，如主张‘用个人品牌塑造职场人生”等。第二，就业心理教育。主要是针对毕业生出现的一系列心理障碍，如依赖、盲从、焦虑、急躁、自卑等情绪和认知偏差，加强毕业生的心理辅导，促其以健康的心态面对就业。第三，就业政策与形势教育。主要是帮助毕业生了解国家的就业方针、政策，以及各种就业制度，引导学生明晰就业形势及专业市场需求变化趋势，以利于毕业生正确择业。第四，就业观教育。主要是教育毕业生要针对就业市场的变化，转变就业观念，克服“等、靠、要”的就业态度，正确认识自我，合理定位，调整就业预期，树立竞争就业、自主就业意识。第五，特殊群体教育。如针对女性毕业生相对于男生就业困难的现象，促其克服自卑，认识自我，主动参与就业竞争。第六，礼仪修养教育。主要是让毕业生具备一定的礼仪知识以及交际表达能力，使其在求职过程中能够给用人单位留下良好的印象，以获得更多的就业机会。细化教育内容，能够全面培养大学生综合性的基本能力和素质，有利于大学生成功求职和就业，而且将使大学生受益终生。
(二)不断完善课程体系建设，开展全程教育
采用有效的高校就业指导工作方法，给大学生提供职业咨询与指导服务，是促进大学生职业选择科学化的关键。借鉴国外及国内的一些成功经验，我们可以从以下几个方面人手：第一，将职业指导纳入课程体系，结合职业指导专题讲座，形成贯穿大学教育全过程的职业指导体系。如在一年级开设职业教育课程，着重讲授职业生涯的认知和规划，使学生初步明确专业与职业的关系，以及所属行业的特性；在二年级着重加强学生的创新思想和实践能力培养；在三年级开展个性化服务，有针对性地为学生规划实现就业目标；在四年级则侧重就业形式与政策的教育，以及求职技巧的指导与就业的服务等。第二，积极开展毕业生个性化职业指导。即通过人才测评，根据个体差异，客观评价学生的能力，有针对性地为毕业生提供“一对一”或小范围的个性化职业指导。第三，积极拓展毕业生的求职能力。高校可以充分利用社会资源，通过校内外结合的形式开展职业指导。总之，就是要运用科学的工作方法不断提高大学生就业指导工作的效率。
(三)加强队伍建设，保证服务质量
【中图分类号】G647.38
（重庆市教育科学规划课题成果）
高校就业工作本质上作为一种社会工作，从管理创新角度进行反思，重新思考高校学生就业指导服务的理念、方法和体系等等一系列问题，通过前置服务，改善就业服务质量，更好地服务于学生的全面发展。 1.前置服务的内涵
就业工作的前置服务，指的是高校就业有政府、学校、教师全面参与，就业教育覆盖教育全过程，遵循市场需求和学生个性要求所提前开展的就业服务、就业指导，过程控制达到有效就业的管理工作。就业工作前置服务，属于就业工作管理范畴，在内涵上扩大了管理学意义上的事前控制的内容，将服务概念中“售后服务”、质量管理中“事后控制”的概念进行“整合”，作为前置化的就业服务管理就是要让就业服务的内容更加细化、人性化、流程化，包括就业服务能力、就业服务手段、就业服务方法、就业服务设计、就业服务流程再造等前置，进行提前考虑、重视、做出预案、实施变革，而M可能的减少就业服务过程中出现因不知所为的矛盾，使得服务过程更加科学化，过程保障其结果可控制化，提高高校就业指导、服务、管理的有效性。
2.前置服务的内容
2.1职业生涯规划指导前置
职业生涯规划指导前置指的是提前进行职业生涯规划指导，即在大学生入学前，从小学开始，伴随学业成长开展职业认知、自我探索、个人职业发展教育，让大学生从小开始认知职业理想、价值观、道德品质、职业动机、气质性格、能力特长、兴趣爱好、生理特征等个人因素，同时，认知其包括家庭因素、教育因素、环境因素等社会因素的影响，从模糊到清晰做出个人职业的近期和远景规划、职业定位、阶段目标、路径设计、评估与行动方案。职业生涯规划指导前置可以有效提高专业选择能力、就业稳定率和就业满意度。
2.2就业指导前置
就业指导前置不仅仅是开设课程由毕业前提前到大一，而且必须编制各高校学生的本土化就业指导资料和就业指南，同时探索全程教育模式，将就业指导贯穿大学教育全过程。即大一重点引导学生职业认知、职业生涯规划尝试，确定职业目标；大二、大三主要以职业素质训练为主；大四（高职为大三）主要以就业指导、创业意识培养为主，积极引导学生增加个人的就业竞争力。在大学教育过程中，还应引入自主创业成功人士、校友、就业指导专家、企业代表到学校，现身说法，同时鼓励学生投身社会实践，积累工作经验，适应职场。
2.3就业工作前置
就业工作前置不仅仅是提前进行求职训练，加大招聘会力度，而是包括更多内容：其一是共同制定人才培养方案；其二开展深度校企合作，以双轨制、定单班、双元制、顶岗实习等形式从源头帮助学生就业，同时联合企业（用人单位）开发教材，互训师资，共同教学，共同开发产品；其三是对跨专业或非对口专业的就业学生离校前进行相关职业训练。
2.4创业教育前置
创业教育被联合国教科文组织称为教育的第三本护照，被赋予了与学术教育、职业教育同等重要的地位。创业教育前置不仅仅是指提前对大学生进行创业教育，而是包括：其一优化创业环境，提前建立大学生创业孵化示范基地和创业示范园区，配备一对一导师；其二塑造创业典型，加大创新创业宣传，同时把创业与创新结合，鼓励大学生发明创造；其三是政策保障，资金、项目、场地扶持大学生创业；其四是提前开展创业培训，培育企业家精神，开设创业过程分析、创业机会与商业模式分析、创业计划撰写，学习创业团队组建、创业融资、创业企业战略管理、管理创业企业成长等。只有这样，才能营造创新创业氛围，正确社会导向。
3.前置服务的实施
3.1顶层前置：实现制度化
政府，特别是政府教育主管部门，通过调研，借鉴国际先进经验，制定就业指导、服务工作实行前置式制度，高校毕业生就业制度建设是关键措施，顶层设计，改革就业指导不仅仅在高校阶段实施。其一，把职业生涯规划课程前置到高中阶段、初中阶段、小学阶段，伴随学生基础教育，逐步提高职业认知，科学思考职业规划。其二，通过政府政策层面，促使高校的教学和管理模式更能适应社会的要求，引导教育投资的流向和规模，从教育机制改革入手保障大学生就业质量。
3.2中层前置：实现全程化
高校，将就业指导工作进行全程化设计，在大学招生、入学专业教育、专业基础课教育、专业教育、素质拓展教育、毕业教育等各个环节中，贯彻就业为导向原则，开发配套教材，培养专业师资，实现全程就业服务和指导。如招生前引入职业素质测评系统帮助学生自主选择专业，从源头保障学生明确个人教育目标，保障因材施教。同时，高校不能专业要专，办学特色要突出。前置服务全程化是高校教育层面的顶层设计，对高校的教育教学也有参考意义。
3.3下层前置：实现专业化
教师，是实施服务工作前置的执行者和落实人，首先要培养一批具备执业资格的就业指导师和创业指导师队伍，做到专家执教。其次是建构有高级职业指导师、中级职业指导师、初级职业指导师、创业指导师、心理咨询师等组成的结构合理的团队，做到个性化服务。第三是建立就业服务平台，有职业咨询室，并配套相应的职业咨询软件。没有专业化的队伍和软硬件支持，就业服务工作前置就是一句空话，无法实现。特别是利用就业服务平台开展网络服务，为学生提供其他便利、高效、动态的帮助，一方面为学生提供自主开发的信息服务，比如本校的就业信息网站。另一方面与政府和社会上的公共职业服务机构设立的专门网站连接，为学生提供内容丰富、动态的信息服务。
参考文献：
[1]苏静，肖攀.大学生就业服务创新性举措研究[期刊论文]. 山西高等学校社会科学学报，2011，（09）
[2]李从国.高校大学生就业服务市场化新路探析[期刊论文].洛阳师范学院学报，2010，（01）
随着大学生就业形式日益严峻,大学生就业指导工作越来越得到国家、高校和社会的重视,实现了从边缘到中心的转变(马艳芬,2009)。但据弓秀云(2010)在北京高校的调查,学生对就业指导课的满意度只有23.81%。而美国高校开设就业指导课已有近百年的历史,积极借鉴美国高校就业指导课的经验,可以节省我国就业指导课自身探索的时间,加快课程建设步伐。不仅使学生顺利求职,为毕业生的职业发展铺设一条通途,也能够有效推进学校就业工作,提高学校的社会地位和声誉,并能够在一定程度上缓解全社会的就业难题,提高人力资源配置的合理性,使该课早日发挥更大的作用。
下面将从就业指导课程的师资队伍、课程体系、经费来源等进行比较。
一、师资队伍比较
美国高校高度重视大学生就业指导工作, 学校均设有给大学生提供专门服务和实施必要管理的机构――毕业生就业指导中心,它是学校的一个常设机构,直接由分管学生事务的副校长领导。大学生就业指导队伍呈现专业化、职业化、高素质的特点。就业指导中心主任一般具有辅导学、咨询学、高等教育学硕士或博士学位,负责学生心理测试、能力评估、求职咨询等工作的就业顾问,一般业具有心理学硕士学位或博士学位,其他人员业需获得学士学位。所有的就业指导人员要有培训资格证书、并经过考试达标才能上岗。就业指导人员有明确的岗位分工,设有中心主任、就业顾问、就业主管、对外联络员等。就业指导队伍配有足量的专职和兼职人员,一般根据学生规模有10-40多人,就业专职人员与毕业生的比例多在1:200左右,使每个毕业生都能获得充分的就业指导。
我国高校一般也设有大学生就业指导中心,挂靠学生处,由一名校领导分管,形成了学校领导――就业指导中心――院系副书记、辅导员三级管理模式。其行政管理职能比较突出,对于就业指导的教育、服务功能较为弱化。从事就业指导的老师,在该领域的从业时间普遍偏低,缺乏相关的理论知识和专业训练,缺乏足够的指导经验。而且从事就业指导的教师数,各高校差别较大,如果按全程化就业指导的要求来统计师生比的话,师生比配备最高的为1:308,而最低的达到l:4178(徐幼文,2008)。以笔者所在的高校为例,全校6000余名学生,专职的就业指导老师只有3名,辅导员、代课教师兼任就业指导老师,学科结构复杂,工作时间短,学校对就业指导人员尚无统一的规定和标准。
二、课程体系比较
美国高校就业指导课完全根据学生需要来设置相应课程,因为学生的需要千差万别,故课程设置差异很大。既有类似于我国供全校本科生选修或必修的课程,又有针对不同院系或不同专业的课程,还有根据学生的年级、性别和族裔设置的不同形式的就业指导课。比如,有些课程专为新生开设,有些课程专为已选择专业的学生开设,还有些为毕业生开设,有些专为女性及少数族裔开设。而我国的就业指导课程还没有形成灵活的体系,不同年级、不同院系、不同专业的学生就业指导内容都是一样的,缺乏有针对性的指导。因此,学生感觉就业指导课的作用不大。
三、经费来源比较
美国高校对就业指导中心的经费投入较多,经费来源主要是学校按学生的学费的5%拨给(约占中心总经费的60%)和社会捐赠(约占中心总经费的40%)。很多高校建有网上招聘数据库,收集了丰富的毕业生和用人单位信息,信息化水平比较高。学校还大量运用心理测试、职业能力测试等科学手段,帮助学生明确职业意向和就业目标。同时,学校十分注重加强与社会各界的联系、交流,根据社会需求来进行教育教学改革,不断提高人才培养质量。
而我国高校就业指导机构的经费来源出现了新的趋向.即以学校拨款为主,同时通过多种渠道进行筹集的模式已经出现。某些高校的就业中心则完全摆脱了对学校拨款的依赖,主要通过“向社会提供服务和“争取社会捐款”两项筹集资金。经费主要用于日常运转,办公场地、办公设备等硬件建设有待进一步加强,就业网络有待进一步改善,毕业生和用人单位信息库有待进一步充实,就业信息化程度有待进一步提高。学校就业指导中心在工作过程中运用科学的手段和方法很少,在技术上比较落后。另外,学校还没有建立和加强就业指导、招生、专业设置、教学改革与人才培养之间的良性反馈、互动机制,与社会各界的联系、交流不够,这都影响了就业指导水平的提高。
四、启示
第一,高校要重视就业指导课程的建设,培养专职、专业和专家化的从业人员。一流的就业服务体系的建立,依赖于一流的专业人才队伍。因此,培养一支由专职到专业再到专家化的人员队伍将是未来发展的重点。
第二,课程设置上,把开设就业指导课程的权利下放到各个院系,甚至各个专业。如果增加各院系甚至专业的就业指导课程,就可以在全校范围内建立就业指导课程体系,就业指导部门开设全校选修或必修课,各院系专业的教师可以根据实际情况,开设各种有针对性的课程。
参考文献
[1]弓秀云.大学生就业指导课程需求调查分析[J].社科纵横,2010,11.
[2]马艳芬.从边缘到中心―大学生就业指导的演进历程及重要转变[J].高等教育研究,2009,6.
[3]吴祠珍.美国高校就业指导理论与实践[J].安徽教育学院学报,2006,1.
近年来，随着高等教育大众化的不断推进，高校毕业生人数剧增，大学生就业已从“统包统分”的计划分配体制逐步过渡到“双向选择”、“自主择业”的就业模式，日益突出的大学生就业问题也已成为全社会关注的焦点。毕业生就业形势的日益严峻和复杂化对高等院校就业管理工作提出了更高的要求。本文通过对目前高校大学生就业的现状分析及就业管理工作中存在的问题，提出了一些解决的办法，浅淡拙见，以为探讨。
一、高校大学生就业现状
我国自1999年的扩招开始，使中国的高等教育迅速扩大，进入大众化普及教育阶段。据教育部公布的数据显示：2002至2010年全国高校毕业生人数逐年增加，尤其是2010年创历史最高峰达到630万。大学毕业生数量的急剧增加，给大学生就业市场造成了极大的压力，导致大学生毕业就业紧张，应届毕业生待业人数也逐年增多。尤其受金融风暴和全球经济形势的影响，好多企业岗位削减、破产倒闭，导致很多毕业生未就业就先失业的现状，大学生就业形势日趋严峻。从我国高校就业指导的发展现状来看，在短时间内已经取得良好的发展和成绩是不容质疑的，但我国高校就业指导的供给是远不能满足大学生发展和需要的。
二、高校毕业生就业管理中存在的问题分析
1、学校就业引导力度不够，学生择业观念仍不能与时俱进
当前，我国高等教育已经实现精英教育向大众教育的转变，高考的录取几率逐年上升，增加了城镇居民、乡村孩子进一步受教育的程度，人口素质正大幅度提升，这是关系国计民生、社会发展的大事，也是国家高等教育提倡的“百年大计，教育为本”理念所在。然而思想的转变是需要一个过程的，虽然学校也在做一定的宣传，但是力度仍然不够，大部分学生仍然没有认清形势，在毕业后择业问题上，就业的观点依然停留在以前精英教育阶段的观念上，大学毕业生就意味着是“社会精英”，需要有一个与大学身份相符合体面工作。因此，家长与孩子就出现过分注重单位的性质、行政级别、地理位置及待遇等现象。这样势必造成观念不能及时革新，思想不能与时俱进，很多学生高不成，低不就，为了寻求一份所谓的稳定的工作而导致就业问题一拖再拖，有的学生因为找不到合适的工作，就以考研、读博等升学的方式来寻求更好的发展空间，造成许多学生高分低能的现象。
2、就业指导体系有待进一步完善
目前高校就业指导体系还缺乏系统性和科学性，就业指导体系有待进一步完善。就业指导内容仍然以讲解就业政策法规、收集需求信息、分析就业形势、传授求职择业技巧等方面为主，而对于学生个性的塑造、潜能的开发、创业创新能力的培养、就业观念和价值取向的引导、职业判断和选择能力的培养与测试、职业生涯规划以及职业道德教育等方面内容还相对比较缺乏。而且就业指导课程建设不力，虽然许多高校开设了就业指导课，但学生对开设的就业指导课程大多不感兴趣，认为课程内容旧、信息少，甚至严重脱离实际。在一些学校，就业指导讲座主要由院系一级安排，各系的内容都是根据自己的人力和能力来开设的，没有形成一个系统的较为实用的课程体系，更没有进行教学方法和手段的改革和研究。同时学校的就业工作也没有形成较为专业化的毕业生就业市场，在一些学校除了用人单位进校招聘外，学校缺少系统的、有目的地向社会毕业生生源信息，不能主动地与人才市场合作举办毕业生专场招聘会，而是任由学生毫无目的地在各种招聘会上来回奔波。
3、高校专业就业指导人员不足，普通指导教师水平参差不齐
虽然教育部已多次强调高等学校要设立专门的就业指导机构，配备足量的专职人员，但是由于近年高校连续扩招，毕业生人数急剧攀升，目前全国各高校负责毕业生就业工作的专职人员仍然不足，就业指导人员不足已经成为制约毕业生就业工作的重要因素。同时，我国高校毕业生就业制度是由“包分配”制度改革为“双向选择，自主择业”的就业制度，从事这项工作的部门也从“毕分办”换成了“就业指导中心”，工作性质变了，而人的思想和观念的转变却需要一个过程，因此从事就业指导工作的人员素质参差不齐，大都没有受过专门的培训学习，加之有些学校就业工作专职人员很少，每天疲于应付上级检查、用人单位和学生咨询，根本无暇顾及深入研究、全面指导，也很难主动联络、不断开拓，更难开展个性化的专业服务，同时也顾不上进修提高，更没有接受继续教育的机会。
三、做好大学生就业管理工作的几点建议
1、深化思想教育工作，进一步转变毕业生择业就业观念
（1）加强对大学生毕业就业观念的教育和引导
学校要进一步加强对学生的就业思想教育工作，通过广播、讲座、就业指导课程等多种途径大力宣传引导，要教育学生树立正确的人生观、价值观，让他们明白随着我国现代化进程的加快，绝对稳定的职业或“铁饭碗”是不可能的，学生应该转变传统的岗位终身制、职业终生制的观念，树立职业流动观念。职业变动、先就业再择业已成为现今社会经济生活中的正常现象。大学生应根据自身的职业目标与规划，在入学之初就建立切合自身实际的学习计划与社会实践计划，提高自身的实践能力。通过不断的职业教育，引导学生及早形成就业意识，制定职业规划，明确就业目标，即自己希望将来能在什么样的单位从事什么样的职业，希望能取得什么样的事业高度等，这样有利于学生有方向、有目标、有针对性地在大学学习阶段进行就业准备。
（2）开设创业教育，引导学生树立自主创业意识
十七大报告提出“以创业带动就业”，高校在进行就业规划指导的同时，也应对学生加强创业教育。通过创业教育培养学生的创业意识。首先，要使大学生树立创业意识，掌握创业所需要的基本知识，不仅包括创业成功所要的知识还有继续管理和发展自己的知识，以及社会交往的知识。其次，注重创业能力的培养和提高。这就要求高校改变以往的教学理念，不断完善新的创业教育理念，真正聘请一些企业家，成功的创业者，技术创新专家到学校担任兼职教师或兼职从事创业方面的教学与研究工作。
总之，学校应该不断地加大就业形势的宣传力度，引导学生改变择业的观念，增强学生自主创业的意识，让学生及早制定职业规划，进而有方向、有目的地去学习，从思想上软化学生的就业理念。
2、完善学生就业服务体系建设
毋庸质疑，近年来，在国家的支持与政府的投入下，高校的学生就业管理工作越来越专业化、正规化。然而，在如此紧张的就业形势下，现在的就业服务体系并不能使我们满意。因此不断完善大学生就业服务体系，不断提高学生就业能力和就业竞争能力，是我们迫切需要解决的问题。
（1）提高网络服务功能
首先，学校网站要设立专门的大学生就业网页，内容包括国家就业政策、专业介绍、招聘单位信息、签约指导、职业规划指导、职业测评、专家网上课堂等。其次，学校要成立就业服务小组，并在网上公布服务小组的工作分工和工作职责。要在网上公布相关职能部门的年度工作目标及相应的考核指标体系，明确责任，奖罚分明。再次，学校还要在网上设立与大学生就业相关的“在线答疑”、QQ、邮箱等，使得就业指导老师、学生工作人员与毕业生不定期进行网上交流，了解每个学生的求职意向，及时给予指导，有相关就业信息可以及时地有针对性地与毕业生联系，为毕业生就业提供优质的服务。
（2）丰富就业指导内涵
学校应根据学生在每一学年学习重点与心理特征的不同，制定针对性的就业指导内容。例如：学生刚入学时要进行专业教育的同时，一定要做好学生职业生涯规划的引导工作，在了解专业基础知识框架结构的情况下，鼓励学生从事社会实践活动。大二时要指导学生考取与目标职业有关的职业资格证书或通过相应的职业技能鉴定。同时进一步组织学生利用假期参加和专业有关的社会实践。毕业时，辅导员和导师就要动员学生积极参加招聘活动，通过组织模拟招聘等活动对学生进行预演或模拟面试，强化求职技巧。
（3）完善就业保障环节
首先，加强就业基地建设。第一，利用各级领导和专业教师的社会资源建立毕业生就业基地。第二，通过校企联合，选择专业对口、有潜力、发展空间大的企业作为合作伙伴，签订就业实习基地合作协议。第三，利用往届毕业生的力量不断扩充新的就业基地。
其次，校外就业实习与校内毕业论文相结合。学院要制定相应的措施，要求毕业生和实习单位签订实习协议，实习单位和学校可以单独也可以共同完成毕业生的论文指导工作。这样既可以保证了毕业论文的质量，较好地解决了学生实习和完成毕业论文的关系，又为顺利就业提供了有力保障。
再次，“订单式办学”，提高就业的针对性。发挥本地教学资源优势，培养本地技能型人才，既可解决当地就业，又能减少教育成本。因此学校要积极和企业联合，根据企业所需要开办专业、进行课程设置，专门为企业输送实用型人才。
3、提高就业指导工作人员的素质和能力
高等院校就业指导人员自身的发展将关系到大学毕业生就业工作的成效，就业指导工作人员要不断更新就业指导观念，不仅要为毕业生提供优质的就业服务、构建一流的就业平台，而且要从学生的客观条件出发，从学生的主观兴趣、愿望入手来引导学生，为学生提供适合其实际的就业选择。因此加强就业指导工作人员自身素质和能力的培养也是我们必须关心的问题。
（1）加强培训工作，提高就业指导人员的专业水平
教育大计，教师为本，就业指导教师的水平直接关系到就业指导工作的好坏。政府、学校要为教师提供灵活多样的培训机会。对于现有的就业指导老师，要充分发挥政府培训部门及各省教育厅对高校统筹管理的作用，立足本省，加大培训的力度。根据就业指导教师的个人知识情况，组织各种培训、进修、远程教育等继续教育活动，强化就业指导教师的职业素养，鼓励、协助教师更新知识，掌握现代化的教学手段，提高就业指导工作的技能。就业指导队伍必须多方面提升自己的学习层次、拓宽学识领域、提高综合素质，就业指导工作效率才能得到大大提高，有力地促进专业化进程。
（2）引进新的师资，调整就业工作队伍的专业结构和知识水平
针对就业工作指导人员不足的问题，高校应该引进新的师资力量，在补充新鲜血液时，要充分考虑到专业结构和知识水平，不能用考核行政工作人员的标准来选拔就业指导工作人员，而是要把具有一定的相关专业知识的专业人员补充到就业工作队伍中来。目前，我国就业工作制度改革正日益深化，出现的各类新问题使就业工作纷繁复杂，就业指导人员要透过种种复杂的现象，对学生遇到的各类问题进行分析指导，提出适合学生特点的职业发展方向。就业指导人员的知识结构、文化素养、性格、年龄特征都会对学生产生不同的影响，只有合理地搭配，根据市场需求调整就业指导人员专业结构，才能增强高校培养人才的灵活性，培养学生认识自己、了解自己的能力，使学生能够正确规划未来，顺利地求职择业。
（3）加强就业指导工作队伍建设的制度保障
考核是检验就业指导人员工作实效的重要手段，要结合本校工作实际，制定就业指导工作的实施细则，进一步明确目标责任制。定期对就业工作人员的工作质量、工作态度等方面的问题进行评议，对在就业指导工作中考核先进或有突出贡献的人员要给予奖励。制定就业指导人员学习研究制度，保证学习质量，定期检查学习研究成果。同时，要利用这些研究成果真正为学生服务，把就业指导与教学实践相结合。
总之，毕业生的就业状况是一所高校整体办学水平和教育目标实现程度的重要指标，是学校不断发展壮大、提高社会声誉的支柱，大学生就业问题关乎国家的稳定，社会的和谐，个人的发展。所以，大学生就业管理工作具有深远意义。当前全社会就业形势日趋严峻的情况下，不断探索新的就业管理方法已是一个系统工程，就业工作应本着从实际出发，大胆创新的原则，需要政府、学校和学生等各方面的相互作用和共同努力才能取得应有的效果。
参考文献：
［1］黄天责.加强就业指导工作的思考.职业技术研究.2004（3）.
［2］张凯.加强和改进大学生就业指导对策分析.青海师范大学学报哲学社会科学版.2006(1).
［3］十七大报告全文.南方周末.2007.3.25.
近年来，在国家大力发展职业教育政策的引导下，高职院校得以蓬勃发展，学校规模及在校生数量逐年增多，但毕业生就业难的问题也随之而来，尤其是受金融危机的影响，．就业竞争曰趋激烈。因此，高职院校必须高度重视就业指导工作，建立一套行之有效的就业指导与保障体系，不断提高毕业生的就业能力，使毕业生顺利就业，这样才能不断提高高职教育在社会上的声誉和地位。
一、高职院校就业指导的现状与存在问题
l、就业指导目标不够明晰
高职院校～般设有大学生就业指导机构，负责毕业生的就业指导及服务工作。但由于对就业指导工作的重要性和必要性认识不足，只是简单地把就业指导工作理解为就是给学生联系工作，落实具体单位，忽视了大学生就业指导工作的教育功能，还未将就业指导工作列入教学计划。此外，大多数从事就业指导工作的教师，只认识到加强就业指导的重要性，而缺乏对就业指导目标的深层思考，缺少必要的就业指导知识，从而造成短视心理和行为，重服务，轻教育的情况比较严重，忽视对高职生进行择业、就业观念及世界观、人生观、价值观等方面的就业思想教育。
2、就业指导和就业服务体系不健全
对高职院校来说“生源决定生存”。因此一部分高职院校只重视招生而忽视了就业，对就业工作在机构、人员和经费方面存在严重的不到位现象。由于经费和人员的不到位，毕业生就业信息系统和就业服务体系不完善，无法保障为学生提供全方位高层次的就业指导服务。因而缺乏稳定的、反应灵敏的信息渠道，没有建立起毕业生与用人单位稳定的信息交流平台，阻碍了人才供需双方之间的信息沟通。
3、就业指导教学力度有待改进
高职院校大部分是由原中等职业学校升格而成，大学生就业指导教学工作及就业指导人员素质还有待改进和提高。首先是课程设置不合理，就业指导课时明显不足，课程设置大都为选修课或一般的讲座；就业指导教材没有形成完整的理论体系，缺少实践环节和具体技能技巧方面的内容，难以适应新时期就业形势和就业任务的需要，不能满足学生择业、就业实际需要；其次是部分就业指导教师教学水平欠缺，没有经过专门培训，缺少对就业指导工作的研究和探索，具体工作中针对性不强，不利于调动学生积极性，影响指导效果。
4、就业指导工作内容形式
高职院校在开展就业指导工作方面普遍存在内容简单，形式单一，随意性大，过分强调实用性和时效性等问题。就业指导主要停留在讲解就业政策，分析就业形势，收集需求信息等表层工作，只是帮助解决高职生就业中暂时碰到的问题，忽视多种形式相结合的途径，例如，就业指导课，专题讲座，个别咨询。就业指导的对象也往往只是应届毕业生，忽视了对高职生进行全程化就业指导。
二、加强就业指导工作的措施与对策
1、明确就业指导工作的目标高等职业教育要以社会需求
为目标，以就业为导向。因此，高等职业教育就业指导工作的最重要目标就是促进毕业生充分就业。主要表现在三个方面：一是帮助学生就业。通过就业指导，使他们毕业离校时能顺利走向工作岗位；二是帮助学生就业稳定。通过就业指导，使他们树立正确的就业观念，培养良好的就业素质和职业素质，使他们就业后不至于很快失业；三是帮助学生实现个人职业生涯的发展。通过就业指导，帮助学生科学设计自己的职业生涯发展规划，并帮助他们实施职业生涯发展规划，使他们懂得在职业生涯的各个不同阶段，根据客观条件的变化，适时调整自己的职业规划和发展目标，以实现自己的职业理想。
2、加强就业指导队伍建设
提高就业服务质量，队伍建设是关键，有了高质量的就业指导队伍，才能保证较高的就业率和服务质量。要抓好队伍建设，一是建立选拔机制，挑选素质过硬、责任心强、并具有一定就业指导能力的人才充实到学校就业指导中心；二是建立由辅导员组成的系部级就业指导队伍，并建立院系两级就业指导网络服务体系；三是给就业指导人员创造学习和提高的机会，让他们从就业指导工作中逐步具备职业资质，提高就业指导队伍的自身素质和能力；四是给就业指导人员相应的深入用人单位沟通交流和考察的机会，让他们了解市场，收集用人单位的反馈意见，以便学院调整专业或课程，增强办学竞争力。
3、实施全程化就业指导
高职院校要把就业指导纳入课程教学体系中，适当增加课时量，选聘经验丰富的教师任教，从新生入学开始直到学生就业，实施全程化就业指导。根据高职教育培养高素质技能型应用技术人才的目标，在不同的时期适时开展职业指导专题讲座，主要包含专业发展方向、实践技能提升、自身素质修养、就业形势与政策、求职与面试技巧、个人形象与礼仪等内容，帮助学生了解社会的用人需求和就业形势，合理制定求职期望和战略，及时调整学习策略，不断提升专业理论知识和实践技能，修正职业规划，做好实习前的技能储备和心理准备，引导树立正确的职业观和择业观，全面提升学生的择业及就业能力。
高校就业指导工作是伴随着国家在高校毕业生分配制度改革下建立和成长起来的，其主旨在于有效加强大学毕业生的求职能力，提高高校毕业生的职场技巧和初次就业率。然而面对激烈的人才竞争市场，就业指导工作在思维定位、运作模式和创新机制上的乏力很难缓解高校生的就业压力，我们呼唤高校就业指导工作改革中需要重新思考和定位，将其纳人人才培养机制和人才转化工作中来考量，实现向人力资源化方向转化，实现社会的和谐、可持续发展。
一、我国高校就业指导教育的缺失
我国的就业指导教育起步和发展都比较晚，大多数高校只是把这一部分的教育放在招生与就业工作中来规划，针对的只是临近毕业的大四学生来开展的理论教育。迫于近年来就业形势的严峻，高校的办学规模、学科设置、政绩考核都与高校就业率相挂钩，各大高校也只是在深挖就业渠道提高学生的初次就业率下功夫，对就业指导课程没有深人的认识，其制度化、体系化也少有纳人到整体的目标发展规划。这种情况在非重点高校中占有很高的比例，但实际上也正是缺乏学科、地理优势的非重点高校巫待审视就业指导教育的规划和发展，从提高学生的核心竞争力出发，制定系统的人才培养战略与机制，有针对性的侧重目标市场和行业，施展人才的战略。
从比较就业指导制度中来看，英、美、德等成熟的高等教育发展国家已经意识并建立了一整套完善的就业指导机制和规划，注重全程教育和阶段性教育的结合，实践教育和理论教育相结合，以学生的自我认知和职业生涯规划为基础，高校、政府与市场机制间的合理分工和调节，高校给予就业教育在教育教学中相当的比重，融人素质教育、心理教育、生涯规划和培养方案等教育方式与手段，建立与人才市场联动的机制，保证了学生较容易的选择适合的职业和持续的发展。就目前而言，我国在高校的就业指导课程中缺乏对其重要性的认识，没有形成科学体系和长效机制，欠缺站在和谐社会的构建、教育教学体制改革的高度来看待问题，就业指导教育得不到应有重视，缺乏专人、专款、专门机构设置来保障其实施，自然导致相关制度的不健全，认知与教育模式落后。
二、把握高校就业指导工作的定位与方法
职业的选择和工作能力是高校学生在实现其社会价值和个人全面发展的一个重要的衡量和基础，不管是凯利的个人构念理论还是帕森斯的特性与因素匹配论，都要求在强化个人的自我认知和规划的前提下构建一套教育、评价、引导和互动的机制来作为理论实现的基础，从而衍生出就业指导工作完善的路径。因此，我们在思考和完善高校就业指导工作是在遵循着学生—制度—变革这条主线来深化和发展的，以服务学生的观念促进思维的转变，以科学的态度完善制度的变革，以全面的视野提高工作的成效。
1.就业指导的目标是以人的发展目标与教育的本质相互契合的
就业指导以人的发展为主旨，还有一个重要方面是强调人和职业的和谐发展，强调人在职业中有更广阔的发展空间，人的创造性、主动性得到充分的发挥，这是当今世界各国高校就业指导的主旋律。而实现上述目标的前提是必须建立在自我认知和明晰的职业发展目标的设定与规划，在以素质、价值观、伦理为基础的教育之下，实现制度改革方向和考核评价标准的建立，把握人的发展目标与教育的本质相互契合来完成的。我们在规划和完善就业指导教育的形式和内容，也是在追求个人的持续成长和思想道德境界。
通过深化就业指导工作的内涵扩大其外延，形成以自我认知、职业观念、职业规划和发展为重要内容，以自我素质的培养及实现方向、正确价值观念、思想道德水平与伦理观念为基础的就业教育。将指导工作从技巧和应试的层面转向综合、科学的体系建设，明确引导学生全面的自我认知和职业生涯规划。注重对个体的尊重和培养，注重思想道德教育在就业指导工作中的重要性，注重正确的价值观念的培养和社会责任感，深化思想教育观念在就业指导教育中的比重。
2，突出专业化发展，实现教育体系的多元化和教育渠道的现代化
就业指导教育是一个包含社会学、心理学、教育学、人力资源管理学等多学科相互交融的学科，同时需要具备广博的文化知识、良好的信息收集和处理能力、良好的沟通能力和积极心态的专业人才来保证课程教育的质量，这就需要高校在开展就业教育当中保证专业化的教育队伍作为基础，专职、专长、专注于就业指导教育。通过专业的教育辅导队伍有计划、分阶段、针对重点的教育安排，构建一套符合校园特色、学生乐于接受的教育教学模式，做到高校就业教育有专案、有特色、有侧重，提高教育的质量。
同时在开展就业教育当中，注重发挥多元化的教育体系，以专业化的课程教育和规划为基础，辅导员、专业教师、教育行政人员、校友与当地社会知名人士为主的多元教育机制。以生活、学习的规划和交流，专业发展与提高，职业选择和实践经历等方面的侧重为教育的着力点，弥补专业化教育当中的缺失与明晰权责。注重学生自我教育和相互教育影响，充分运用现代化的信息平台提供开放式的学习交流空间，并通过就业指导的网络化信息化建设为纽带，构建信息的整合与评价，网络的沟通与教育，信息资源的与互动为内容的现代化就业指导模式。
3.以市场为导向，走高校教育与市场机制相结合的道路
尊重市场的基础人力资源配置作用，宏观把握经济社会的发展方向和新增长点，微观分析各级人才市场的需求和配套措施，加强在就业指导过程中的引导、培养与市场需求、营销模式相匹配，有目标、有阶段地引导和培养学生在个性兴趣的方向下进行职业机会的把握和选择，侧重相对应的素质教育与技巧教育。着力于整合人才市场资源，着力于打造人力资源输出的品牌形象和营销模式，着力于建立良好的用人单位人才反馈和分析体系。鼓励学生面向西部和基层地区寻求广阔的发展空间。
同时在开展就业指导教育的过程中积极发挥市场机制的作用，高校在就业指导教育当中的发展转型和完善问题很难在短时间内解决，职业的规划和能力的培养等也是学生个人的终身需求。高校没有能力也不可以去大包大揽，需要积极发挥专业的人才咨询、人才评估、人才中介及与之相附的专业化机构来完成，通过他们来为有需求的学生定制专业化、个性化的服务。高校通过对于专业机构的认证和准人来保证服务机构的资质，并通过和机构的合作完善就业指导课程教育，引导规模化参与来提高服务的质量和降低费用。通过就业指导工作社会化、市场化，在信息不对称的情况下实现资源的互补与学生自我价值实现的诉求。
三、高校就业指导教育的方法
1.阶段性教育与全面教育相结合
充分认识到大学生的就业指导是一个贯穿于整个大学四年、自始至终的连续教育过程，而不只是一个阶段性任务，我国高校的就业指导观念必须实现从阶段性就业指导向过程性就业指导的转变。不断完善大学生就业指导机构，配备专业化、专家化、高素质的就业指导人员，为学生提供针对性强的、个性化、系列化、贯穿大学四年全过程的就业指导;从自我认知、职业生涯规划、素质能力的提升、思想道德等多方面的侧重人手，全面计划、合理安排、有效实施，保证提高学生的市场竞争能力和就业适应能力。
同时有步骤有计划根据各个学习阶段的特点，分阶段对不同年级和需求的大学生开展就业指导教育，大致可以分:①自我认知阶段;②职业素质道德培养及创业能力培养阶段;③实践教育职涯规划阶段;④资讯技巧和政策法规阶段，四个阶段既各有侧重，又相互衔接，伴随着大学生成长的全过程，并将培养大学生正确的职业自我概念、职业发展能力、职业发展潜质，成为社会需要的人作为全程化生涯辅导的理念和永恒主题。
2理论教育与实践教育相结合
就业指导教育要从学生的需求和年龄特点出发，把握学生心理契机，以理论教育为基础，提倡互动式教学和启发式教学方法，充分运用网络优势在课程指导中的积极作用，突出实践化教育模式。加强就业指导课程设置的科学性、实践性与时代性，优化课程设计与实践性教学环节中的联系，系统延伸课程的结构，以课程教学、实践教育、社会体验为主体，深化课程的认知教育、系统教育和阶段性的教育理念，实现课程教育手段的多样化、互动化与人文关怀。通过科学、严谨、专业、深人的理论教学，有效地帮助学生了解、判断和预测，通过实践阶段的活动和社会体验则在一定程度上加深了学生的认知力和社会责任感。
