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(一)__县__乡-__乡公路新建工程,全长26.1公里,总投资约2460万元(包括设计、监理及其他费用),公路等级为三级,路基宽度7.5米、路面宽度6.5米。项目于20__年9月23日招投标,10月底施工单位及监理单位进驻现场已开展全线复测、清表等前期工作,今年3月1日正式开工建设,今年9月份完工并交付使用。
(二)__县__乡至__开发区公路新建工程,全长26.31公里,总投资约1988.58万元(包括设计、监理及其他费用),公路等级为三级公路,路基宽度7.5米、路面宽度6.5米,项目于20__年9月23日招投标,10月底施工单位及监理单位进驻现场开展开工前期工作,今年3月1日正式开工建设,今年10月份完工并交付使用。
(一)__县20__年一般通村油路工程12公里,总投资420万元,项目主要由__乡8.6公里、__乡1.8公里、__乡1.6公里等各乡镇富民安居集中连片区的道路硬化工程组成,路基宽度6(5)米,路面宽度5(4)米,项目于8月__日正式开工建设,10月25日已完工并投入使用。
(二)__县20__年农村公路安保工程全长62公里,总投资311万元,其中:__县老G3__线至库拉木拉克乡全长34公里;__县老G3__线至__牧场全长28公里。项目于8月__日正式开工建设,主要建设内容包括修补路面,处理沥青路面裂缝,增设减速带,完善交通安全设施。项目于10月__日全部完工。
(三)Z591线__大桥建设项目,桥长487.5米(16孔*30米),总投资约3300万元,项目8月__日在自治区交通运输厅进行招投标,9月10日正式开工建设,20__年8月交付使用。
(四)国道3__线连接线和支线公路工程全长8.89公里,总投资约3500万元,项目由自治区交通运输厅正式安排列入20__年自治区国省道建设计划,目前已完成工程可行性研究报告及勘察设计、施工图评审等前期工作,预计20__年11月底招投标,20__年10月交付使用。
(一)总投资311万元的__县20__年农村公路安保工程全长62公里。项目于20__年8月开工建设、20__年10月完工,20__年10月25日进行质量认证。
四是农村公路项目审计:
(一)总投资624万元的__县X262线K35—色日克库勒村(一期)通达工程,全长23公里,今年4月由县审计局完成审计。
(二)总投资1994.951万元的__乡至__乡公路新建工程,建设里程__.2公里,于2012年5月20日开工,10月20日竣工。20__年4月份进行质量认证,现项目已上报县审计局,预计20__年12月__之前完成审计。
(三)总投资311万元的__县20__年农村公路安保工程全长62公里。预计20__年12月__之前完成审计。
一是__县客货运输枢纽站(二级站)总投资2000余万元,项目初步施工图设计已完成、已办理国土、建设用地手续,初步施工图设计已进行评审,今年11月份进行项目招投标工作,于20__年3月进行开工建设。
二是20__年招呼站拟建计划共__个,总投资75万元,自治区交通运输厅已下达20__年招呼站建设计划,于9月16日开工,20__年11月__日完工并投入使用。建设地点分别为:__乡,__民定居点,__乡,__乡,良种场。
今年,路政稽查队共清除路障500多处,查处路政事案案件101起,(损坏沥青路面案件85件。处罚类16件)无一起案件引起行政复议或行政诉讼。利用各种宣传方式,宣传《公路法》、《公路安全保护条例》等相关法律法规。发放宣传单250余份,挂横幅路政标语25余条。
一是对乡村涵洞进行重建4月份,我局投资11万元对__乡色格孜勒克希庞村的破损涵洞进行重建。
二是全面做好安保工程今年交通厅给我县安排了62公里安保工程,总投资319万元,共修补路面19646.6㎡、灌缝359563.1m、路肩__6
.57㎡,新增公路标线6169.6㎡,新增各类标准牌3__块,新增减速带125米,清扫路面4200㎡,新增里程碑9块,警示桩177块,桥梁栏杆刷漆486.6㎡。20__年12月31日__县道路运输管理局将195辆出租
车管理权移交我局。其中,__县升腾出租车服务有限责任公司59辆;__县__出租车服务有限责任公司__6辆。我局主要办理出租车辆二级维护、营运证年审、车辆报停、车辆更新等业务。
(一)更换证件20__年1月,192辆出租车的道路运输证、道路运输证证、车辆二级维护卡等证件信息以交通运输局名义重新发放。
(二)出租汽车安装计价器3月22日完成县__和升腾两家出租汽车服务公司的195辆(包括更新)计价器安装工作。
(三)做好油价补贴工作每月在网上上报出租车燃油消耗情况,并积极争取20__年度油价补贴工作。
(四)做好出租车辆更新管理工作20__年年初至今出租车报废车辆17辆,更新__辆。
(五)开展交通运输企业安全生产达标活动6月22日,__县通达旅客运输有限责任公司和__县液化气危险品货物公司通过三级达标。
(六)做好宣传工作8月份在两家出租车公司组织创建自治区优秀平安县的学习后在193辆正常运营的出租车上张贴了创建优秀平安县标语。
一是由于工作人员少,客管机构不健全,计价器虽已安装但监管不力,导致打表计价并没有得到落实。
二是针对出租车辆二级维护、年审逾期罚款案件,上级部门没有指定交款帐户,没有业务公章等。
三是农村公路养护里程长,养护配套资金不到位。
20__年工作计划
20__年交通运输局将按照上级部门要求,紧紧围绕县委、县人民政府各项工作,以农村公路建设为中心,项目工作为依托,农村道路养护为重点,工作中创造新突破、新佳绩,扎实开展各项工作。
一是20__年农村公路续建项目:
(一)Z591线__大桥建设项目,桥长487.5米,总投资约3300万元,20__年8月交付使用。
(二)国道3__线连接线和支线公路工程全长8.89公里,总投资约3500万元,20__年10月交付使用。
二是20__年农村公路新建项目:
(一)__县萨尔瓦墩富民安居重要农村公路工程,全长25公里,总投资约1625万元,外业勘测设计及设计评审等前期工作已完成。争取20__年上半年立项并开工建设。
(二)__县__镇富民安居(二期)重要农村公路工程,全长29公里,总投资约1740万元,外业勘测设计及设计评审等前期工作已完成。争取20__年上半年立项并开工建设。
(三)估算投资20亿元的__-尉犁沙漠公路,20__年6月完成工程可行性研究报告和施工图设计工作,争取20__年实施。
一、充分认识数据处理工作在整个经济普查中的重要作用
(一)这次经济普查是一个具有开创意义的普查
这次经济普查与人口普查、工业普查、基本单位普查等单项普查不同,是一项大规模的综合性普查。这次普查的对象是中国境内从事第二、第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,其规模之大、范围之广、内容之丰富在我国普查史上是前所未有的。开展第一次全国经济普查意义非常重大,主要体现在以下两个方面:
第一,调整了原有的普查周期。原来我们十年开展六次普查,普查频率高、密度大,经常出现多个普查相互交叉的情况,基层统计部门疲于应付普查,工作强度非常大,普查组织实施难度很大。经过这次普查周期调整,把多个单项普查综合起来,十年开展四次普查,即十年一次的农业普查(逢6的年份实施)、十年一次的人口普查(逢0的年份实施)、五年一次的经济普查(每10年进行两次,分别在逢3、8的年份实施),大大减轻了基层的负担。
第二,改变了普查项目的设置。这次普查合并了原来的基本单位普查、工业普查和三产普查,增加了建筑业普查,因此,普查所取得的数据整体性和内在联系性更强。以前由于各普查项目进行的年份不同,相互之间是独立的,所以普查所取得的数据相互联系性不强,不同年份的数据无论是进行宏观的国民经济核算还是进行各方面的经济研究,都缺乏整体性。这次经济普查能提供同一个年份除农业以外所有行业的数据,内在联系性和整体性是以往任何一次普查都无法比拟的。
我认为,普查周期的调整和普查项目设置的改变,对整个统计工作是个很大的改进。从这两个方面讲,这次普查确实具有创新的意义,它在组织方式和普查内容上都是一次新的尝试。
(二)这是一次难度最大的普查
以前进行的全国人口普查、农业普查、工业普查、第三产业普查和基本单位普查难度都很大,但是,这次普查的难度远远超过了它们,可以说难度是最大的。主要表现在:
一是技术要求非常高。以前的单项普查是以一个专业司为主,普查方案在原有基础上设计即可,基本上由一个专业司承担;经济普查则涉及到多个专业,普查的方案、表式、标准和方法都要相互衔接、相互统一,技术要求非常高.
二是协调难度非常大。协调难度大表现在两个方面:一方面是统计系统内部的协调。以往的普查是以一个专业司为主进行,这次普查则需要全局总动员、全系统总动员。我们不但要集中精力研究设计科学、可行的普查方案,还要进行大量的协调工作,既要协调各个专业司(处)的专业报表和统计标准,还要协调设管司(处)、计算中心和普查中心,在工作流程、任务分工等方面加强配合,形成普查的合力。另一方面,系统外部的协调难度也很大。经济普查领导小组由八个部门组成,除统计局以外,还有工商局、税务局、质检局、编办、民政部、发改委、财政部,争取各个部门的支持与配合,共同完成好经济普查工作,也需要大量的协调工作。因此,这次经济普查是一项难度最大的普查。
(三)数据处理工作是整个普查过程中非常重要的环节
方案设计和数据处理是普查工作最重要的两个环节。数据处理工作直接影响到普查的质量和最终成果,关系到普查的成败。历次普查给我们的教训是:即使有科学的普查方案和全面、细致的培训组织,如果数据处理的环节没有抓好,不但影响数据质量,而且影响普查数据的时效性。目前,经济普查方案设计和综合培训工作已经基本结束,我们下一阶段要集中精力抓好数据处理的准备工作。大家在会上要认真研究这个问题,要以高度的责任感和紧迫感,认真准备,精心组织,确保按时、高质量地完成经济普查数据的汇总、加工任务。
二、关于经济普查数据处理的工作模式
对数据处理工作模式的准确定位非常重要,这是下一步数据处理组织实施的关键。这次经济普查数据处理总的原则是“统一组织,分专业处理”。
“统一组织”就是国务院普查办公室的数据处理组统一组织开发数据处理软件、统一布置数据处理工作、统一组织县、地区、省和国家四级的数据处理工作。我们要在程序设计中充分吸纳各专业现有程序的优点,形成一个各专业认可的普查数据处理的统一软件。这个软件不仅用于这次普查,下一步还可以用于年报,并在今后的使用过程中不断修订和完善,五年之后还可以作为下一次经济普查数据处理的基础。因此,软件开发过程中要贯彻“统一研究、统一设计、统一标准”的原则,虽然难度很大,但从改革的角度看很有意义,是一个很大的挑战,我们必须一次成功、一次到位。
“分专业处理”是国家经济普查办公室反复研究的结果。我们认为,任何一个大的系统都是由子系统组成的,通过子系统的最优配合,可以使大系统达到最佳效果。经济普查数据处理这项庞大的工作,不仅工作量很大,分专业的报表也很复杂,而我们普查不可能完全与定期的、经常性的统计割裂开,要保持一定的连续性,因此,我们必须在“统一组织”的模式下,分专业、责任到人地组织实施。19*年统计改革实施的一套表,在组织模式上的缺陷就是只强调统一,而没有明确的、细致的分工,没有强调各尽所能、各负其责的原则,致使出现各专业上报的数据质量差、与平时数据无法衔接的现象,使得数据的时效性受到很大影响。为保证这次经济普查的数据质量,我们必须建立健全责任制,并在此基础上,考虑普查数据和历史数据衔接的问题,考虑为下一次普查和今后的国民经济核算奠定基础的问题。因此,数据处理工作要在“统一组织”的模式下,明确分工、明确责任,明确工作流程,分专业进行处理,只有这样工作才能有条不紊地进行,才能达到我们预定的目标。
三、对下一步数据处理工作的几点要求
数据处理的准备要抓好以下五个方面的工作:
(一)尽快组建各级普查数据处理机构,落实配套经费。目前,有的地区特别是市县一级数据处理工作还没有落实到人,这将会影响下一步逐级培训工作的进度和效果。会后,大家首先要抓紧落实省、地、县各级数据处理机构、人员和配套的经费,为数据处理工作打下坚实的基础。
(二)制定科学的、严谨的、操作性强的数据处理实施细则。对于经济普查这么庞大复杂的数据处理工作,必须要制定出科学严密、具有可操作性的实施细则,其内容应包括数据处理的目标、流程、分工、责任、措施等,这些都是数据处理的基础工作。除了国家制定实施细则外,我认为各省(区、市)都要制定自己的实施细则。一方面,这次普查虽然总体上要执行“统一的方案、统一的标准”,但是由于各省(区、市)的情况不同,社会经济发展水平也有所差异,各级领导关心的问题也不相同,各省(区、市)普查办可能在国家制度的基础上增加一些内容。如何在国家统一的数据处理软件基础上对本地区的普查制度进行定制,需要在实施细则中明确。另一方面,各省(区、市)普查办的分工不尽相同,有的接近于国家的模式,有的不完全相同,各专业统计人员参与的程度也不一样。因此如何组织实施数据处理工作,要根据各省(区、市)普查办的组织结构、运转模式来确定,要保证工作的连续性和整体性。各省(区、市)要明确数据处理工作的责任和分工,明确工作的交接和验收等环节,也就是说,如何报送、谁来交接、谁来验收、谁来查询等都要有详细的说明,责任一定要明确。
(三)全力以赴做好数据处理软件的开发工作。为了搞好这项工作,国家统计局年初就组织技术力量,进行集中封闭式的程序开发工作。开发工作采取了三结合的模式:国家统计局计算中心的业务骨干、省统计局计算中心的技术骨干(云南、山东、河北、湖北)以及聘用的专业软件专业开发人员。软件开发公司有技术上的优势,国家统计局可以把握大的方针原则,省统计局的同志具有丰富的实际经验,三方协作开发可以做到优势互补。我认为这是一个比较好的模式。数据处理软件的开发是一项非常重要的核心工作,现在程序开发进展比较顺利,数据处理组争取8月底前将程序在网上,供大家试用。数据处理组编制数据处理软件,关键是要充分考虑各级的不同需要,尽可能方便基层使用。各级地方政府给予经济普查大量的投入,就是要尽快得到普查数据,而这次普查将为制定“十一五”规划提供全面的基础数据,所以从县一级开始,就要保证能够提供汇总数据。此外,各地区计算机硬件配备情况和网络应用情况都不尽相同,数据处理软件还要提供单机版和网络版,供各级普查机构选用。
4.一定要把程序的培训工作做好。高质量的程序是数据处理工作的基础,对基层的程序培训工作也是一个十分关键的环节。这次普查的特点是内容多、参与的部门多。普查方案的培训国家采用了综合培训和分专业培训相结合的方式。数据处理程序的培训工作如何组织,应该有很好的计划和安排,特别是要保证县一级的基层人员都能熟练掌握数据处理程序,以完成经济普查的数据处理任务。
(一)以全力干好“515”为抓手,扎实开展五大行动。
上半年,我局围绕年初工作思路,干好“515”,主要是扎实开展“交通改革创新、大干项目攻坚、服务民生优美、运输保障提升、行业监管规范”等五大行动,着力抓好15个专项工作。
1、交通改革创新行动抓好“四件事”。
一是突出机制创新。深化改革完善运行机制体制,全面部署开展行政审批事项清理精简和便民服务事项梳理、部门职权清理推行权力清单、涉批中介机构规范管理等工作,行政审批项目精简幅度达到60%。
二是完善交通规划。继续跟踪对接衢州市四省边际区域交通一体化规划,市委、市政府主要领导带队赴衢州市交通运输局对接xx至龙游高速公路项目前期工作。成立专门工作机构,提前启动“xx”综合交通运输规划编制工作。
三是强化科技推动。建成并启用公路应急指挥中心,有效保障205国道安全畅通和应急抢险,保护路产路权,服务运输车辆,促进“平安交通”建设。协助公交企业与邮储银行基本达成合作意向,加快推进城市公交ic卡安装工作。
四是着力要素破解。加大向上争取力度,陈书记、吕市长等市领导高度重视交通运输工作,先后多次听取或实地检查交通重点项目推进情况。市政府还专门召开基础口项目建设推进会,帮助协调解决前期报批、项目资金、工程征迁等困难,督促乡镇(街道)加快推进工程关键节点征迁进度。
2、大干项目攻坚行动抓牢“两方面”。
一是全力推进工程建设。围绕“续建项目早复工、新建项目早开工”的目标,倒排工作计划,合理安排工序,调动各方力量,加快工程进度。今年续建重点项目3个,新建重点项目1个,上半年共完成投资15758万元,占年度计划 46.3%。
——48省道延伸工程,完成投资8850万元(累计完成投资34850万元),形象进度54.9%。重点做好与清湖镇联系,督促推进征迁工作。快速通道6.6公里路基基本完成,祝家坂大桥悬浇箱梁左幅已合拢,高坑坞隧道、蜈蚣山隧道二衬施工全部完成。
——江广公路,完成投资2700万元(累计完成投资1XX万元),形象进度54.9%。支持乡镇加大推进征迁力度,通贤村安置地完成平整,卅二都村和苗青头村安置地完成施工。加快工程推进,继续推进路基施工和桥梁建设,读溪口桥梁板完成吊装,并做好市上村立交工程变更设计审批工作。
——礼贤路上跨立交接线工程,完成投资1150万元(累计完成投资5450万元),形象进度63.4%,完成双塔电站杆线迁移政策处理、上海铁路部门报批、电缆辅设和原杆线拆除,以及路基石方开挖等。
——南入城口整治提升工程(为民办实事项目),完成项目建议书、施工图设计审查,以及工程招投标工作。
——交通战备道路。加强与相关部门联系,做好湖山雷达部队专用道工程项目招标、林地征用等前期事宜,5月18日开工建设。
——其他项目。继续加快推进205国道xx服务站建设进度,主体工程完成进度90%。
(2)着力推进重大项目。
1、抓好政治思想教育。大力加强教育引导和理论宣讲,做好人才的政治引领和政治吸纳工作。巩固发展“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,抓实抓好新时代中国特色社会主义理论和精神等学习,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,切实做到“两个维护”。积极推动“两学一做”常态化、制度化,广泛宣传动员全局上下心往一处想,劲往一处使,全身心推动“四好农村路”高质量发展。依托县内外红色资源,加强红色教育,增强人才的政治认同和向心力。
2、加强专业技术培训。通过请进来、送出去的方式,组织开展内部培训,邀请省内专家学者或系统内经验丰富的技术人员授课,年内分别举办一期交通工程建设业务知识培训班和一期交通执法业务培训班,重点对行业管理人员、执法人员进行培训;组织若干批业务人员到外地考察学习。同时加强与相关高等院校合作,有针对性选派年轻有为的干部职工到高等院校进行培训,年内外出进修、培训的不少于80人次。落实相关政策,鼓励干部职工参加继续教育和学历教育,提升学历水平。
3、强化一线实践锻炼。推动技术力量和执法力量下沉,选派或引导机关事业工作人员到交通建设工程项目和执法一线进行实践锻炼,增强实践经验和实际操作能力,实现在基层实践中成长。
二、灵活多种方式,着力优化队伍结构
1、优化组合人才。结合交通运输综合行政执法机构改革,整合路政、运政人员,采用竞岗和双向选择方式,优化组合人员,改善人员搭配,实现人员年龄、专业结构优化,提升人员活力和战斗力,提高监管执法效能。
2、柔性引进人才。积极参与县“三请三回”活动和籍在外高层次人才返乡活动,争取在外籍高层次人才返乡参加交通重点项目建设。通过以才引才、产业引才等方式,按照“不求所有、唯有所用”原则,柔性引进一批专业能力强的高层次人才和紧缺性人才指导参与我县交通运输规划、建设、管理工作。
3、公开招录人员。积极争取县委、县政府支持,通过省市县统一招考,招录2-3名法律或交通运输等专业人才,逐步提高专业人才的比例,切实优化队伍结构。
三、创新用人机制,着力激发人才活力
2.加强交通运输科研力度,加快智能交通技术的推广应用。
3.完善__市交通运输局网络系统,采用安全经济的方案来实现系统网络的互联互通和资源共享,进一步加快网络基础设施的建设步伐,建立有效的网络管理机制,全面解决流量监控、行为管理、病毒防控等方面的网络管理难题。
4.做好信息安全建设,进一步健全__市交通运输局信息安全的组织、资金、人员、制度、等级保护、技术、应急等保障体系。
5.加大__市交通运输局政务信息网站的建设力度,重点突出宣传政策、法规、行业、政务公开等信息,进一步充实网站服务职能的实质性内容,同时加强信息的收集、加工、交换、反馈和管理,进一步完善信息工作网络,形成上下贯通、密切协作的工作体系,促进信息资源共享,加快信息流转。
6.积极争取并筹措资金,更换老化报废的相关设施并添置相应的先进设备,对原有的网络结构和交通运输综合业务信息系统平台进行全面调整、优化、改造及升级,努力提升__市交通运输局的网络平台运行效率与安全管理水平。
7.努力推进信息化人才的引进和培训工作,逐步建立起一支以计算机专业人才为骨干、以复合型人才为基础的信息化建设人才队伍。
8.继续加大对运输企业的技术指导,积极推动交通运输行业信息化的建设步伐。
1.加强组织协调和统筹规划。
2.大力推进交通运输信息资源共享。
3.加强管理,整体推进交通运输信息化建设。
4.加强信息化人才的培养。
5.积极推进交通运输信息化的市场化运作。
1.项目建设目标。根据所收集的数据进行深入整合、挖掘,对__市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析,构建决策原始数据库、开发“__市城市公交管理与规划决策支持系统”。
2.项目建设必要性和意义。项目的建设能有效提高行政机关对行业数据的收集、整合、挖掘、分析的深度及应用面,为行政机关提供的辅助决策工具为__市城市总体规划、片区控制性详细路网规划、客货运通道规划、道路系统规划、__市城市干道与桥梁等大型市政设施建设交通需求分析、大型基础建设设施交通管理、交通组织、交通影响评价、城市规划道路网方案、用地开发强度方案比选的交通模型等政府工作提供数据支持。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资160万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:
①编制“__市交通出行调查数据建模”与“__市城市公交管理与规划决策支持系统”关键技术研究报告,构建数据建模实验局。
②对__市交通出行调查数据与GIS地理信息数据进行建模、分析,构建决策原始数据库。
③开发“__市城市公交管理与规划决策支持系统”
1.项目建设目标。统筹客运企业的票务数据资源,整合五个站点的售票厅、候车厅、发车库、停车库、正门广场、进出站口等位置摄像头的视频资源,实现__公路运输枢纽组织管理中心信息系统指挥控制中心平台能接入与展示五个客运站站场的监控视频信息、客运站联网售票票务信息及客流数据。
2.项目建设必要性和意义。本项目能有效整合各公路客运企业的票务数据,可实现全市范围内的公路客运站联网售票、多站点配客等,便于政府主管部门实时掌握__市范围内的公路客运业务营运状况,提高综合交通的协同运行效率和均等化公共服务水平。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资185万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:①建立交通运输局、运管处客运联网售票行业监管信息数据库;②研究制定__市汽车客运联网售票行业监管数据接口标准;③开发部署__市汽车客运联网售票行业监管接口。
1.项目建设目标。对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成,并建设候车亭公交电子站牌信息系统,实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息及市民手机查询公交信息服务等功能,确保监控点能实时通过无线或有线方式来监管与各项信息,为市民出行提供便利。
2.项目意义和必要性。本系统是2012年__市为民办实事项目建设100座候车亭和增加公交站点候车凳的配套项目
,能有效提升__窗口服务形象。3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资110万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:①建设候车亭公交电子站牌信息系统;②建设市民手机查询公交信息服务平台;③对100座候车亭公交电子站牌终端进行系统集成;实现候车亭公交电子站牌信息的日常监管、政务信息及市民手机查询公交信息服务等功能。
1.项目建设目标。为研究现代城市交通问题提供了有效的技术手段,为交通规划、设计、管理、运营、维修、出行服务及应急反应提供技术支持,为交通地理信息标准化研究提供理论数据。
2.项目的的意义和必要性。本项目能有效避免资源的浪费,实现各系统之间的信息实现互通和共享,为__区的交通规划、设计、管理、运营、维修和应急提供了强有力的技术支撑。通过执行本项目,预期四项__地方标准,填补了区内空白。
3.项目规模和主要建设内容。
(1)项目规模:项目总投资85万元;资金来源:财政资金投资。
(2)主要建设内容:①研究与制定《__区交通地理信息分类与代码》;②研究与制定《__区交通地理信息属性数据结构》;③研究与制定《__区交通地理信息数据分层级命名规则》;④研究与制定《__区交通地理信息数据组织及数据库命名规则》;⑤建设“__交通地理信息数据库”。
1.项目建设目标。实现__市公路、水路及城市公共交通等各运输方式间的协调发展,提高交通枢纽的运输效率,促进综合交通运输体系建设发展,有效地发挥__国家公路运输枢纽组织管理中心的整体运营效应。
2.项目的意义和必要性。本项目能有效促__市交通运输行业信息化的发展,合理配置资源,提高运输效率,提升__市交通运输行业管理水平和服务水平,进一步推动__市综合运输体系的建设。
二.正确处理好安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,树立抓好安全就是抓好效益,抓好安全就是抓好发展,抓好安全就是抓好稳定的大局理念,真正把安全生产工作从思想上、行动上、效率上体现出来,坚定不移地把各项安全生产工作落到实处。
三.加大安全督查力度。制定安全监督执法计划,督促指导交通运输系统各单位认真落实各项安全制度,积极大胆开展安全生产自查自纠工作,认真做好排查和登记,认真强化隐患排查和治理,为社会经济可持续发展提供一个安全平稳的发展环境。
四.加强安全生产教育培训,制定教育培训计划,认真组织落实,并认真开展“安全生产月”活动,切实推进安全教育纵深开展,营造浓厚的安全文化氛围。
五.严格落实安全生产责任制,坚持“一岗双责”和属地管理的体制,落实主要领导是安全生产的第一责任人,以安全生产“双基”工作为总抓手,认真做好各项安全生产工作。实行全员、全过程、全方位责任制管理,将安全生产责任落实到每一位职工,每一个工作岗位中。
六.认真学习《安全生产法》、《中华人民共和国安全生产事故调查处理条例》、《中华人民共和国公路安全保护条例》等法律、法规,切实加强安全生产制度建设,把安全生产工作纳入法制化、制度化和规范化管理轨道。
七.把好安全生产准入关,坚持“预防为主、关口前移”的原则,结合交通行业特点,严格行政许可制度,对不符合安全生产条件的行为坚决不予许可。
八.强化监督体系,建立健全各项安全监管网络和突况应对救援体系,确保安全生产工作标准化、程序化和网格化。
九.积极开展春运、安全生产月、“五一”、“十一”黄金周等重大节日、重要时段的安全生产活动,认真做到有部署、有方案、有检查、有总结,真正营造安全生产的浓厚氛围,努力增强广大职工的安全意识和防范意识。
十.结合本系统特点,制定完善应急预案和重特大安全生产事故及险情救援预案,加强应急演练,提高应急水平,确保对事故、险情处置及时有效。
十一.加大安全资金投入力度,加强信息化建设,不断提升安全生产现代化管理水平。
十二.积极参加上级组织召开的安全生产会议及安全生产活动,及时报告安全生产情况;建立健全安全生产学习、教育培训、会议检查、隐患整改、事故报告、信息统计等安全生产管理制度,并严格执行,规范操作,切实把安全生产“双基”工作做实、做好。
__高速公路全长83公里,__段主线长44公里,县城连接线长7.59公里,沿途涉及__乡、__乡、__镇、__乡、__乡5个乡镇24个村和1个国有林场。目前,主线范围内的土地、青苗已补偿到位,除个别宅基地外已全面交地,红线内的林木已基本砍伐完,房屋拆迁补偿协议已签订216座、完成任务99%,拆迁房屋213座、完成任务98%,搬迁坟墓1746座、完成任务100%,发放征地拆迁补偿款98%,清表完成98%,5个个案已全面启动。5个项目部的16条施工便道、6个拌合站、4个钢构件场和60余公里的专线供电工程项目等建设基本完成。路面工程全面铺开,现已完成挖方408.5万方、填方318万方、桩基开孔372根,隧道单洞进尺1781米。
长河公路竣工通车。路基工程已全部完成,路面完成底基层铺筑28.3公里,水泥稳定碎石基层28公里,水泥混凝土面层27.2公里,完成建安投资8670万元,累计完成投资12320万元,6月底全线竣工通车。
__公路竣工通车。__公路于2014年7月开工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目标任务。目前,路面工程已完成碎石垫层13.4公里,水泥稳定碎石基层6公里,完成建安投资约6200万元, 累计完成投资7100万元,在10月底完成沥青混泥土路面。
__公路一期工程开工建设。该项目全长16.27公里,按三级公路标准建设,路基宽7.5米,总投资9860.04万元。3月进入土地征用和实物登记工作,共需要征用土地344亩(林地175亩、耕地169亩),现已完成征地158亩(林地67亩、水田65亩、旱地26亩),为总任务的45.9%,正在进行土地报批工作。
__大道。该项目起于__接__高速__连接线,全长约6km,分为__路和__路两段,结合交通路和市政路修建,__路长约1.7公里,路基宽32米;__路长约4.3公里,路基完15米,已进入设计阶段,预计在今年8月份开工建设。
2015年,市里下达的农村公路任务共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投资948.7万元。2015年开工建设的旅游公路共3条,即__至__、__至__、__至__公路,其中__至__公路全长15公里,现已完成路基工程5.5公里,完成投资380万元;__至__公路全长3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面扩改工程,投资约50万元;__至__全长4.2公里,已完成路基工程的60%。
2015危桥改造共2座,目前已开工建设,续建项目渡改桥__桥正在抓紧建设桥面工程。农村客运站1个,农村客运招呼站45个,正在推进当中,县城物流中心正在做各项前期工作。
进一步强化运输市场管理,净化道路运输市场,严厉打击无证经营的违法行为,认真开展了客运市场清理和交通安全专项整治工作,有效遏制了各种道路运输安全违章行为的发生。以源头治超和打击非法改装车辆为抓手,结合路面治超,多管齐下,有效遏制了超限超载运输行为。进一步规范班车、客运站、驾校、维修企业等经营行为,逐步提升道路运输行业从业人员素质和服务质量。上半年共检查车辆735台,其中超限车辆56台,超限率控制在1%以内,无行政败诉案件。搞好了运输行政许可,共许可客运经营18起,许可货运经营42起,解决运输矛盾和纠纷20余次。
坚持建管养并重,实行县乡道县为主体和村道乡村为主体的管养模式,努力保障公路畅通。目前,县乡公路常年养护里程378公里,其中县道良等路达90公里,好路率为80% ,乡道良等路达180公里,好路率为75%。适时开展清障活动,全年共清除路障98处,处理案件9起,结案6起。
——项目建设:继续协助抓好__高速公路的矛盾纠纷,推进项目顺利实施;长河、__公路竣工通车;__公路完成路基工程80%;__大道争取年底开工建设;完成旅游公路和农村公路的建设目标任务;__桥和危桥改造全面完成;完成农村客运站1个,农村客运招呼站45个。
——行业管理:工程质量抽检合格率100%,验收合格率100%;超限超载率控制在5%以内。实现农村客运行政村通车率85%。
——公路管养:县道年均好路率90%,农村公路年均好路率85%。
——物流发展:全力推进县城物流中心项目建设,引领物流企业实现社会化、专业化、规范化。
——安全生产:安全运输生产无责任事故;渡口无渡运安全事故;无越级上访事件,无重大维稳事件发生。
下半年,我局将紧盯上述目标,突出发展重点,加大工作力度,攻克薄弱环节,重点抓好以下五项工作:
1、着力加大项目及资金争取力度。一是积极谋划建设项目,加大对上争取,同时主动做好对上衔接工作,尽可能将我县更多项目纳入省、市“十三五”规划项目库。二是全方面学透用足上级政策,充分利用一切条件积极争取上
级交通建设计划和资金,尤其是争取武陵山片区区域发展与扶贫政策的落实。2、着力加快交通基础建设步伐。按照“酝酿项目抓策划、前期工作抓审批、规划项目抓实施、在建项目抓进度”的要求,注重研究项目、争取项目,并全力推进项目建设。一是抓前期。重点是__大道、物流中心等项目的前期工作,确保2015年前期工作完成并开工建设。二是抓新建。采取组建专班、领导督办等方式,加大项目推进力度,确保__干线公路、重要县乡道改造工程尽早完工。三是抓续建。加快推进__公路建设,确保年底前竣工。
2、__规划执行有力。强化__岸线监管,借助年初市交通运输工作会议,签订市乡两级政府__岸线监管责任书,进一步落实乡镇政府岸线监管主体责任,实行责任交办,管理触角下延,有效防范未批先建、乱占乱用__岸线。根据重大航道水利工程实施,结合通航条件改善和产业发展布局,指导帮助城南作业区、戴窑作业区规划调整,优化利用岸线资源,确保码头建设的规划符合性。目前城南作业区规划调整已经__市政府初步同意,待完善相关手续后批准实施。戴窑作业区规划调整正在对接。跟踪督办金马码头完成了工可、码头水工结构检测和岸线利用专家评审等程序,并报经__市__局批复岸线利用,完善基本建设程序。嘉宁码头完成工可、水工结构检测,准备报批岸线。
3、经营管理持续规范。结合__经营许可证三年到期,重点推进许可证换发工作,按照换发程序精心准备,周密落实,靠前服务,圆满完成到期34家__经营许可证换发,新发__经营许可证2家。完善__企业档案资料,开展58家__企业经营资质年度核查工作,重点核查码头结构是否变化、人员有无变动、证件是否有效、装卸设备有无年检等情况,督促__企业依法依规经营。整治郜家砂石厂码头无证经营,维护公平、公正的__经营环境。
4、服务能力明显提升。全力服务重大__项目建设,结合开发区国家级健康食品园区创建,规划建设城南作业区__物流园区,占地约1000亩,拟规划建设12个千吨级码头泊位,并兼顾集装箱运输,今年10月已完成码头工程可行性研究报告,审批前的相关部门意见正在办理。牵头组织质检单位对14家__企业22台吊机进行年度检验检测,督促46名__安全管理人员报名参加局安全培训,并考试合格取得安全员证书,妥善处理刘陆油田码头运油矛盾。建成得胜湖作业区通港路,配套交易中心码头运营。配合开展水上危险运输船舶专项整治、烟花爆竹禁燃禁放、主干航道沉船清理打捞等工作。
5、安全监管措施有力。落实企业主体责任,与辖区码头企业签定《__港区__生产经营单位安全生产责任状》,实现安全生产责任层层传递,安全生产措施层层落实。强化__日常安全巡查和重大节假日安全督查,邀请市特种设备安全检测中心、气象局开展专家检查,全年共检查码头230次,查出存在问题28处,整改率100%。准确运用__安全监管信息系统,加强对危化品装卸作业的跟踪督查,实行网上申报审批,全年共审批作业208批次,安全装卸原油19万吨、硫酸5400吨。指导推进__油田刘陆码头、__美乐肥料硫酸码头安全生产标准化建设,并顺利通过考评验收。布置落实危化码头装卸作业视频监控,有效提升安全科技监管水平,实现全年__安全生产零事故。
6、__统计逐步规范。认真执行__统计制度,定期加强统计分析。全年完成__货物吞吐量1275万吨,较去年增长12 %。根据省交通运输业经济调查的要求,向__市__局如期报送辖区内__市天宝电力燃料有限公司和__市港务有限公司2家__企业财务状况表。调查分析__河航道__企业岸线使用、生产经营等方面的情况,撰写“高效集约节约利用黄金岸线,发展__经济”建议信息,得到市领导批示,为领导决策提供参考。
7、队伍建设不断增强。严格落实__执法人员培训制度,先后选送两批符合条件的__管理人员参加省统一举办的交通行政执法培训、__市司法局举办的行政执法培训,参训的__执法人员合格率达100%。持续执行“考学、考勤、考绩”三考制度,坚持每周__学习日活动。除参加局党委
中心组学习外,结合__行政业务管理实际,制订学法用法计划,深入学习《__危险货物安全管理规定》、《__法》、常见__违法行为及适用法律条款等,有效规范了港政队伍的行政行为,进一步提升了管理人员的勤政业务水平和能力。回顾2015年工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在一些不足,一是受土地、环境等因素约束,部分作业区建设滞后;二是__经济发展还不充分,欠缺规模化发展,特别是集装箱运输还是空白。
(一)加快__建设,服务全市经济发展。深化《__市__总体规划》研究,进一步完善__规划体系,指导完成城南、__、戴窑作业区规划调整。跟踪推进城南作业区千吨级码头岸线报批、初步设计、施工图设计等前期工作,力争开工建设。抓好__作业区、临城作业区、__作业区续建码头项目建设。
(二)深化行业管理,服务__企业发展。加强__管理工作调查研究,发挥__管理部门牵头作用,根据__市“__名城”定位,努力搭建对外合作平台,引导企业加强与沿江、沿海__联动,参与区域合作交流,寻求商机,开拓市场,打造__经济升级版。开展集装箱运输发展调研,寻求开辟集装箱运输航线,服务支撑我市不锈钢制品、健康食品运输发展。
(一)提速交通项目建设,畅通经济发展通道。坚持以项目建设为抓手,不断加快全县交通运输基础设施建设,着力发挥交通部门推进县域经济发展的“先行官”作用。一是高速公路正式通车。以交通部门为主要班底的县指挥部,通过卓有实效的征地拆迁、矛盾化解、纠纷调处、建设协调工作,历时3年建设、备受全县人民群众关注的麻安、保宜两条高速公路于2月6日正式通车,通车总里程66.55公里。两条高速建成通车,在宣告南漳结束不通高速公路历史的同时,也标志着县域经济社会发展正式并入“高速快车道”。二是干线公路提档升级。上半年,我们顽强克服建设资金短缺、征迁任务繁重等多重困难,先后启动了国道宜城至南漳、省道薛坪至三景、省道李庙至董家湾、省道薛坪至双坪等5条一、二级公路建设,完成了金漳大道与麻竹高速连接线、清龙路园区段改造工程,交通建设投资规模达---亿元,有力推动了“路域经济”发展,实现了公路“提速”、经济“加速”。三是农村公路精准扶贫。为改善贫困山区交通环境,助力精准扶贫工作落实,我们在去年实现“村村通水泥路、通客车”的基础上,今年将农村公路建设重点向22个省级贫困村倾斜。上半年,共启动农村危桥改造加固工程7座;完成村级公路建设里程57公里,占全年计划94公里的60.6%。
(二)提升交通服务效能,优化经济发展环境。扎实开展“两学一做”学习教育、履职尽责督促检查和“廉政阳光交通”建设三项活动,全力打造优质、高效、务实、廉洁的交通行业形象。一是深入改进作风。以“两学一做”学习教育为契机,不断加强党员干部政治素质教育和作风纪律建设。同时,结合履职尽责督促检查,对系统各单位工作纪律执行、依法行政落实、优质服务开展、重点工作推进情况进行明察暗访,对发现的问题严格执纪问责,以作风建设新成效服务县域经济大发展。二是切实依法行政。对现有的17项交通运输行政审批、政务服务项目进行清理,通过完善审批制度、公开审批事项、规范审批程序、减化办事流程、严格监督检查,切实杜绝“灰色地带”,确保权力在“阳光”下运行;同时,认真抓好主体资格审查、执法责任落实、执法程序规范、行政执法培训、执法案卷评查、执法监督检查六大关键环节,着力打造作风一流、效能一流、服务一流的高素质行政执法队伍。三是提升服务质量。通过在全县交通运输行业服务窗口推行窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制“六制”服务,制订工作人员“十不准”等服务规范,确保实现服务群众、服务企业零距离、零差错、零回头、零投诉、零违纪的“五个零服务”目标。
(三)谋划交通发展路径,服务经济转型升级。着眼“十三五”交通运输事业大发展、大建设,超前谋划发展思路,科学制定发展路径,不断劣实发展保障,力争以交通运输全面提档升级带动县域经济社会跨越发展。一是科学编制发展规划。立足全县经济社会发展大局,通过认真谋划、反复论证,于上半年编制完成了《“十三五”发展规划》。“十三五”,全县综合交通投资规模预计将突破--亿元(不含铁路),重点打造“四横三纵两通道”的骨架交通网络,强力支持和支撑南漳经济社会跨越发展。二是积极对上立项争资。牢固树立“发展是第一责任、项目是第一抓手”的工作理念,把争资争项作为加快县域经济社会发展的重要支撑,不断创新“对上找政策、对下找项目、跟踪抓报批”的争资路径。上半年,我们共争取干线公路、农村公路、危桥改造等交通项目--个,争资总额--亿元,提前半年并超额完成了全年--亿元争资争项目标任务。三是建设“廉政阳光工程”。系统各单位全面落实“两个责任”,坚持把廉政建设作为推进交通运输事业发展的主要保障。上半年,我们在所启动的5个一、二级公路建设项目,全面推行了建设项目“双派驻”、廉政监督“八统一”、重点环节“十公开”制度,通过监督关口前移,监控廉政风险点,将廉政建设与施工管理两个标准化同步推进,实现项目建设主要成本“人工、材料、机械”涉及的所有环节阳光操作,确保权利行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。目前,相关做法已受到市交通运输局党委、市纪委派驻交通运输局纪检组的充分肯定。
(一)公路建设。高速公路建设。征地组卷工作动员会7月20日召开,目前,勘测定界、附着物清点、土地组卷、工程招标已完成,施工单位准备进场。一般干线公路建设。沿海高速刘台庄连接线9月16日建成通车,20__年完成投资4988万元;沿海公路石河桥至冀辽界段新建工程,已向省发改委上报项目建议书,省交通运输厅初步同意给予资金支持。蛇刘线卢龙段改建项目开工建设;援建四川灾区的青平公路已开工,土方、管涵工程已完成50%;农村公路建设。全年计划建设农村公路520公里,10月底已全部完工。4条旅游路30.6公里,7月初全部完工。
(二)公路养护。205国道昌黎县城至滦河桥段、出海路老观峪至杜庄段;出海路马蹄岭至石河桥、出海路青龙县城至逃军山段、京建线干沟至辽宁界、青乐线昌黎县城至姜各庄桥大修工程和 102国道西出口至京哈连接线路口、平青乐线逃军山至冷口、出海路石门寨至老观峪中修工程全部完工,完成投资2.08亿元;栽植苗木160.6万株,清理拆除不规范交通标志616块,施划标线718.5公里,路政案件139起全部结案。同时,各县区进一步加大农村公路养护工作力度,完成绿化594公里,栽植苗木121万株,路面维修6.5万平方米,取得较好养护效果。以点带面,积极推进300公里农村公路样板路建设,示范带动作用比较明显,在全省公路联查中得到检查组的充分肯定。
(三)公路治超。路面执法与源头治理相结合,坚持高压严管,累计检查车辆23.9万辆,处罚7.02万辆,卸载货物44.1万吨,超载车辆明显减少。
(四)交通运输。全市全年完成公路货运量3608万吨、货运周转量109.3万吨公里,完成公路客运量1812万人次、旅客周转量10.96亿人公里;地方铁路完成货运量443.5万吨,完成货物周转量8113.3万吨公里;水运企业完成货运量15.6万吨,周转量1.9亿吨公里,水路运输服务企业完成货运量370吨,船舶9167艘次,港口企业完成吞吐量2.494亿吨;完成民航旅客运输6.17万人次,飞行974架次。城市公交截止11月底完成运营里程3613万公里,客运量12356万人次,实现票款收入12712万元。同比均有增长。
运输站场建设稳步推进,抚宁、卢龙、青龙、山海关运政大厅基本完成,运通物流中心年内可投入使用;继续巩固打黑成果,查扣各类违规车辆150余台,运营秩序进一步规范。
(五)民航管理。新机场建设本文来源:文秘站 项目可研已经上报国家发改委,总体建设规划基本完成,候机楼初设方案基本确定,环评和土地组卷工作正在积极推进,项目前期工作进展比较顺利,预计明年5月份具备进场施工条件。
(六)费税改革。今年1月1日,根据国家政策,我市涉及的公路养路费、公路客货运附加费、公路运输管理费和水运管理费4项规费停止征收;4月30日,4个二级公路收费站全部撤销。目前改革人员安置方案已初步形成,待市政府批准后开始实施。有关单位正在有序开展学习培训活动,干部职工思想稳定。
(七)港口总体规划编制。8月26日,市政府召开西港东迁工程办公会后,我局及时将上述精神转达给交通运输部规划研究院,并邀请课题组于9月3日来我市进行了当面沟通,商定了港口总体规划的主要修改方案,并于9月15日上报市政府审定。11月2日,市政府批复修改方案,交通运输部规划研究院按照修改方案要求进行修改,12月10日市政府常务会议原则通过,近期上报省政府和交通运输部联合审批。
(八)安全稳定。全面开展安全生产大检查活动,及时处置安全隐患,重点路段、桥梁24小时专人看护;危货运输车辆、长途班线客车全部安装gps定位系统;全系统坚持24小时值班制度,保证了政令畅通;实行领导包案,圆满解决29件案件,确保了全系统、特别是60年大庆期间的安全稳定。
(九)学教活动。按照上级部署,全系统深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,突出“队伍素质过硬、公路上档升级、服务优质高效、交通科学发展”的主题,高质量完成阶段目标,创造性推出“运政信息管理系统”和“惠民之声”等特色服务活动,我局学习实践活动群众满意度测评满意率达到100%,在省、市委和省厅组织的6次检查中均受到肯定;进一步深化行政审批制度改革,对原有38项行政审批事项削减合并为11项;开展执法作风建设年活动,法制监督得到加强;民主评议行风工作稳步开展,系统各参评单位正在全力做好年底测评前各项准备工作,确保“争一保三”目标实现;不断加强党风廉政建设,落实工程建设领域纪检监察派驻制度,完善工程建设“七公开”,推进行政权力运行监控机制建设,保证行政权力公开透明运行,建立起教育有效、制度规范、监督有力的防控体系。
二、存在问题
一年来,虽然交通发展取得了一定成绩,但是,距离现代交通运输体系的要求还有较大差距,仍面临 许多困难和问题。主要表现在:交通基础设施建设不均衡,高等级公路里程少,交通结构不尽合理;农村公路投入不足,落实地方配套资金难度大;治理超限超载任务十分繁重;缺少有效的交通融资平台;行业内部一些矛盾依然存在。
三、20__年交通运输工作安排
20__年交通运输工作思路是:以科学发展观为统领,全面贯彻落实十七届四中全会精神,以加强党的建设为保障,以交通运输体制改革为动力,围绕市委、市政府“一个中心三个基地”产业定位,全面服务于“旅游立市”发展战略,开拓创新,奋力拼搏,埋头苦干,理顺港口管理体制,加快基础设施建设,构建现代交通运输体系,增强行业管理能力,提高综合服务水平,为××*经济社会发展当好先行。
20__年,我局将重点加强交通运输基础设施建设,预计完成投资251.4亿元,可争取上级补助资金111.9亿元,地方自筹139.5亿元。其中高速公路建设139.5公里,投资132./,!/8亿元;干线公路改造935公里,资金414.9亿元;农村公路建设180公里,旅游景区大通道建设131.6公里,投资4.6亿元;场站建设四项,投资1.2亿元;机场建设4.87亿元;港区建设34.4亿元;地铁改线投资2.85亿元;为城建争取资金29.2亿元。20__年重点抓好以下工作。
(一)加快推进交通运输基础设施建设。建设承秦高速公路,谋划好京沈高速公路二通道和承秦高速青龙支线;即按时完成六条迎国检路段大修工程,开工建设承秦高速公路的三条连接线工程;积极争取秦抚快速路、北戴河新区抚南连接线、北戴河新区昌黄连接线、卢昌公路、新机场路的上级补助资金;力争新机场5月1日前具备开工建设条件。各项工程将明确牵头部门、责任人员和工作时限,盯住跟进,积极跑办,确保20__年取得阶段性进展。
(二)提高管养水平,实施干线公路畅、安、舒、美工程。按照“旅游立市”战略和“三年大变样”工作要求,加大管养力度,确保龙源大道、滨海大道等重点路段绿化效果,保证景区间连接道路景观优美路况良好;按时完成干线公路改造工程,做好迎国检的各项准备工作。
(三)完善乡村路网,提高农村公路服务水平。明年计划实施农村公路改造180公里,桥梁新改建50座。新建乡村旅游路131.6公里。改进和完善农村公路管养机制,推动安全防护设施建设,推进样板路示范工程,积极扩大养护覆盖面,重点解决断头路、危桥改造、自然村通畅问题,使农村路网与干线路网有机衔接。
(四)加强综合整治,确保道路安全畅通。加强宣传,把握源头,落实奖惩,优化队伍,继续有效开展治理超限超载工作;进一步加大公路环境综合治理力度,增加养护设备和养护人员的投入,实现暑期路线干净整洁,路况良好,标志标线齐全规范;对公路沿线违章建筑、非交通标志、集贸市场、侵街占道、平交道口、公路抛洒等现象进行整治并有效保持;逐步实施农村公路防护工程,增强群众出行的安全性。
(五)规范行业管理,提高交通运输服务水平。一是继续强化客运市场监管,重点监控火车站、汽车站、星级酒店、宾馆等重点区域的出租车运营情况,巩固 “利剑行动”成果,依法打击黑车;二是加强公交从业人员教育培训,不断提高从业人员服务水平,同时积极关注公交管理职能划转后的行业动态,确保行业的稳定;三是认真研究北戴河旅游中巴车、城市区出租车异地营运等热点问题,力争在20__年暑期前取得较好的管理效果;四是加速推进场站建设,年内完成市长途汽车站、青龙、山海关汽车站新改建和运通物流二期建设任务,有效发挥我市公路运输枢纽的作用;五是履行好港口管理职能,按照港口法的要求,尽快从根本上理顺引航机构改革后续工作,要站位全局,依法监管,尽职尽责开展港航管理工作;六是积极推进地方铁路改线工程,力争20__年8月竣工,同时做好市区地方铁路线路拆除工作;七是开展执法监督检查,进一步规范执法行为,树立文明执法、优质服务的交通运输队伍形象;八是全面做好系统安全稳定工作,特别做好两节、两会、暑期等重点时期的安全生产和稳定工作,排查隐患,快速处置,做到事前控制。
(六)稳步扎实推进,妥善完成费税改革人员安置。尽快完成费税改革人员方案的报批,继续做好费税改革人员转岗前的学习教育和法律法规培训;按照责任清晰、运转顺畅、效率提高、利于工作的要求,积极稳妥的完成费税改革人员的安置。
(七)搭建融资平台,增强交通持续发展后劲。利用交通自身资源构建“融资平台”,整合交通运输优良资产组建投资公司,融入一些市内企业优良资产壮大实力,最终形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局,减轻政府投入基础设施建设的压力。20__年,重点谋划沿海路昌黄线至唐秦界段改建工程、102国道改建工程、205国道改建工程、承秦出海路改建工程为一级收费路;争取京沈高速公路二通道作项目业主,以高速公路路产路权和未来收益作抵押,贷款修建并经营,基本搭建起交通基础设施建设“融资平台”。
1.1统计数据没有按时上报
畜牧业工作内容众多,但是处理工作的人员稀少,在此种状况下工作人员一直处于超负荷的工作状态。数据统计人员长此以往会因为过度疲劳影响到工作执行效果。调查畜牧业数据统计工作,发现大部分通知任务结束后没有及时上交统计数据,出现这种情况可能是数据统计人员需要处理大量工作,在时间不允许的情况下,工作人员可能会优先处理重要的工作,在处理相关工作后遗忘数据上交的工作,致使下一阶段的工作计划在无法得到详实数据的基础上进行设置,影响到下一阶段生产工作的进行,拖慢工作进度。
1.2统计数据管理制度不科学
畜牧业在发展过程中关注的重点在拓宽自身规模,没有算发展过程中根据自身工作模式建立完善健全的管理机制,在数据管理方面因为缺乏符合工作需求的管理制度,无法在监管下有序的运行各项工作。部分数据统计人员在此种状况下可能会因为粗心大意录错数据,因为监管机制不健全导致此类问题难以及时发现。此外,部分工作人员为了提高工作效率会采用违规的方式,出现擅自修改统计数据、谎报统计数据等行为,此类行为虽然可以缩短数据统计的时间,但是违背相关工作提出的初衷,还可能因为数据问题影响到畜牧业未来的发展。
1.3数据统计人员专业能力低下
数据统计工作对畜牧业发展有着重要的影响,所以数据统计工作变得异常重要,但无论是企业的管理者还是数据统计人员,均没有意识到数据统计工作的重要性,企业管理者选择的数据统计人员专业能力不足,比如部分统计人员正确的划分幼崽出栏数与养殖场出售的幼崽数。因为类别划分出现问题,由此使得数据统计人员上报的数据实际情况存在较大出入,降低统计数据的可靠性、真实性,无法为管理者决策提供有价值的信息,还会影响到下一阶段方案的制定。
2优化畜牧业统计数据质量的策略
2.1统计数据信息化发展
畜牧业数据统计工作需要顺应时展,目前为了提高数据统计工作效率与数据统计的准确性,借助信息技术将统计数据工作向信息化方向发展,利用信息技术与计算机强大的数据统计能力,减轻数据统计人员的工作压力,提高工作效率与数据统计数据的质量。工作人员必须提高自身能力,因为数据统计工作向信息化方向发展,对数据统计人员有一定的要求,在掌握基本工作内容与要求的基础上,数据统计人员还需要拥有良好的计算机操作能力,可以灵活的使用软件,编制数据统计报表,并按照要求定期发送报表。
2.2完善统计数据管理制度
统计数据质量直接影响到下阶段生产工作的执行状况,必须关注数据统计工作,将工作重点投放在投资数据管理方面,鉴于传统的统计数据管理制度内容残缺,在实际工作中无法进行合理的监管,为此需要创新、完善统计数据管理制度,监管数据统计人员工作行为,确保各项工作可以按照要求进行。需要落实责任追究制度,确定数据统计人员的工作内容,一旦出现数据统计失误后可以快速找到责任人,并按照制度内容进行惩处措施,还可以增加数据统计人员对岗位工作的重视程度,按照要求完成阶段工作的衔接。此外,还应该随着工作的进行查看数据统计工作执行情况,及时发现管理制度存在的漏洞并加以完善。