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为深化创先争优活动，按照中央关于开展 “基层组织建设年”活动的部署，从2012年起，调峰调频发电公司组织开展了以“双贴近双促进”（贴近一线、贴近实际，促进支部工作、促进业务工作）为主题的支部共建活动。“双贴近双促进”支部共建活动，是指在调峰调频发电公司党组的领导下，公司机关本部的一个党支部与所属基层单位一个党支部建立相互结对共建关系，双方围绕业务工作和支部建设，共同协商明确共建内容、共建目标，签订结对协议书，共同努力实现而开展的一种活动方式。“双贴近双促进”以一年为周期，持续开展。
近两年来，我们扎实推进“双贴近双促进”支部共建活动，实现了基层组织工作和业务工作“双促进”。
精心策划谋贴近
凡事预则立，不预则废。在“双贴近双促进”支部共建活动中，“贴近”是过程、是载体、是基础、是路径，为了更好地“促进”首先要保证更多地“贴近”。公司党组对活动进行了精心策划，对活动的组织领导、共建方式、共建原则、共建内容、活动开展步骤等进行了研究部署。
明确责任共努力。公司党组作为活动领导机构，负责对活动进行部署安排、组织召开活动启动大会及交流评比工作。直属机关党委及各基层单位党委协助党支部结成对子，并在活动中提供帮助、指导。双方党支部书记共同作为共建工作的第一责任人，负责活动实施，对活动成效负责。
签订协议成“一家”。根据年度工作需要，两个党支部自愿结对。通过召开支委会和党员大会，确定共建内容，明确双方党支部要着力推进的重点工作或要解决的实际问题。由公司党组统一组织双方签订共建协议书。双方组成一个围绕共建协议的内容而共同奋斗的团队。
“沉下去”“请上来”。共建活动主要通过联合召开支委会及支部党员大会、联合开展业务攻关及学习交流等形式，推动机关党支部的党员“沉下去”，掌握基层情况，促进工作落实，改进工作作风；把基层单位党支部的代表“请上来”，到机关本部了解公司及机关情况。
划定原则不逾矩。活动启动大会上，公司党组对活动原则作了明确规定，要求活动讲求实效，不搞形式主义，着力为基层解决实际问题；要求双方党支部相互尊重，自愿结对，共商目标和计划，共同推进；要求采取简便和适宜的方式开展活动，全体人员厉行节约，不铺张浪费。
扎实开展务促进
路虽远，行则将至；事虽难，恒则必成。在“双贴近双促进”支部共建活动中，“促进”是目的，是最终落脚点，是检验活动是否成功的最终标尺。“双贴近双促进”支部共建活动开展以来，参加共建单位的业务工作和支部工作都取得比较明显的成效。
架设连心桥，深入基层转作风。“双贴近双促进”支部共建活动在策划之初，便着眼于加强机关作风建设。活动以“党支部”为媒介，将企业中上下级的行政关系或不相邻的两级组织，视为平级组织放在同一个平台上沟通、交流，为机关部门联系基层部门提供了一条便捷的途径，解决了组织中跨层级沟通的障碍问题。仅2012年5月至12月，公司机关党支部下基层宣讲公司政策17次、95人次，共建党支部共召开联合支委会14次、联合党员大会10次，进一步增强了机关与基层的沟通与互相了解。活动中，公司机关党支部宣传、讲解公司战略部署、年度工作计划、部门业务及工作流程，基层党支部介绍战略落实中的经验做法及遇到的困难，为机关改进工作提供依据。办公室党支部深入电厂征询意见后，采取有效措施使“文山会海”大大减少。人资教培党支部在活动中形成了逢节假日给广蓄电厂检修党支部一线员工发送慰问信的习惯做法，受到了基层员工欢迎。活动为机关党支部提供了经常“向下看”“换位看”“回头看”的机会，为机关作风改进提供了条件和动力。
共建强堡垒，互动互通增活力。促进支部建设，增强党支部活力和凝聚力是“双贴近双促进”支部共建活动的重要内容。一是共建活动推进支部工作标准化建设。结对党支部围绕公司最新编制的《党支部工作标准化手册》，开展共同学习和同步落实。结对党支部开展了党支部标准化工作互查互助行动，交流提升对党支部工作标准化的认识，查找和弥补了支部工作中存在的漏洞。2012年底，参加共建党支部的考核分数均在90分以上，年初定级为“较好”的党支部全部升级为“好”。二是共建活动增强了支部活力。八对党支部全部通过召开支部学习会或党群座谈会等联合研讨支部管理、业务、时事热点等，使党支部内部氛围更加民主，党群关系更加和谐。部分共建党支部还通过跨支部帮扶贫困党员、与年轻党员谈心、年轻党员“拜师”等工作，加强了党内人文关怀。党支部基础工作和活力都得到进一步增强。
资源共分享，学习型组织上水平。组织跨部门的学习型团队是解决部门内部知识同质化、学习氛围不浓厚问题的重要方式。结对双方党支部为跨部门学习提供了条件，各党支部打破部门、专业的界限，“开门”抓学习，使本部门、本专业的“老知识”可以变成对方的“新知识”，实现知识资源的“循环再生”；使同一个知识可以由不同的专业、阅历来解读分享，更加丰富了对问题的认识，提升学习的趣味性。活动中，学习形式也多种多样。办公室党支部开展了“送课到基层”活动，天生桥电厂机关党支部协助政工工会部修编了《党支部工作标准化评分标准》等制度，监审党支部与深蓄综合党支部共同完成了《抽水蓄能电源工程建设监督工作指引》《财务管理效能监察》等研究成果。
凝聚攻关力，解决问题促发展。“双贴近双促进”的本质要求就是要服务基层发展。公司在快速发展的同时，面临着建设项目点多面广等困难。共建活动中，双方围绕共同关注的重点难点问题，确立了一至两个在共建中影响基层单位改革和发展需要共同解决的实际问题，并以协议书形式明确下来，共同研究解决方案、推进解决。通过活动双方共同努力，计划企管党支部帮助海蓄电站签订了征地移民协议；生技安监党支部帮助惠蓄电站解决了球阀轴套缺陷、推动了GIS VFTO计算校核工作；财务党支部帮助惠蓄建管局完成了7个重大合同结算工作；基建党支部帮助推动了清蓄电站500 kV送出工。2012年，“双贴近双促进”支部共建活动有效促进了电源建设、电厂运行、基础管理等方面的18个重大问题的有效解决或关键环节的顺利推进，推动了企业发展。
总结提升再推进
大道行思，取则行远。“双贴近双促进”支部共建活动开展一年多来，我们边实践、边思考，得到了三点启示：
兵团党的群众路线教育实践活动动员部署会议召开后，7月26日，兵团发改委召开动员会议，进行深入动员和部署，进一步完善活动实施方案，研究制订了活动第一阶段工作计划。
为确保教育实践活动质量效果，兵团发改委建立了处级以上党员干部参加教育实践活动的专项考勤制度，明确规定不参加各项集中学习活动满三次的干部，视为不合格，要及时“补课”。
兵团发改委党组中心组突出引领作用，下发了关于做好教育实践活动学习教育、听取意见环节工作的通知，制订了详细的学习计划，先后采取原文学习、党组中心组学习、专题辅导讲座以及自学等方式，坚持将学习教育活动与贯彻落实中央新疆工作座谈会、兵团党委会议、兵团教育实践活动动员大会精神有机结合起来，在吃透精神、领会实质上下工夫。
广纳意见
兵团发改委把广泛听取意见作为教育实践活动的重要内容，采取多种形式，广泛征求各级各部门人员对领导班子、领导干部在“”方面的意见和建议，还向兵团机关部门和各师发改委发征求意见函，由兵团发改委主要领导带队赴五师开展“接地气听民意、走基层转作风”活动。
兵团发改委各部门分管领导先后在8个师召开机关相关部门、国有企业、民营企业代表座谈会12场，面对面听取意见；采取下基层听、开会听、走访听、网上听、信函听、意见箱听的“六听”措施广泛征求意见建议，并在门户网站设置了网络意见箱，在机关内设置了意见箱，鼓励机关干部和职工群众建言献策。
截至目前，兵团发改委共收到各师、各部门及发展改革委系统意见建议反馈函30余份。
在教育实践活动中，兵团发改委结合工作实际广泛征求意见，切实找准问题，边查边改，教育活动取得初步成效。通过教育学习，兵团发改委党员干部的群众意识进一步增强，服务意识和工作效率明显提高，做到了教育实践活动与中心工作两手抓、两促进。
提高效率
（一）认真编制全区20*年国民经济和社会发展计划执行情况与20*年国民经济和社会发展计划报告，参与20*年政府工作报告的起草，提出20*年国民经济与社会发展总体思路、预期目标和主要措施。
（二）做深、做透运行分析。通过进一步完善落实联系企业制度和经济综合信息网络联席会议制度，保持和企业、部门的密切联系，随时了解掌握经济运行总体态势和出现的苗头性问题。在此基础上，创新经济分析的方式方法，拓展分析的深度和广度，高质量完成一季度和半年度经济运行分析。
（三）完善课题管理制度，统筹规划修编工作。一是严格课题管理程序。明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节，使之更规范严谨。二是强化激励机制。允许科室、自由组合的课题组或个人自行申报并开展课题研究。三是强化课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对20*年的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报，分别向省、市发改委申报了3篇和5篇优秀课题。四是组织区级各部门*年以来的规划编制的摸底调查，形成《规划管理办法》（初稿），为规范规划管理夯实了基础。五是编制完成了《*区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿、卫生分预案的初稿。委托宁波国际投资咨询公司进行《*区消防规划》的编制工作等。
（四）努力提升《*经济》办刊质量。一是抓制度建设。拟定了《*经济》编委会内部考核和奖励办法(试行稿)；建立并完善《编委会内部编辑工作流程》、《编委会岗位责任制》等一系列制度。二是抓队伍建设。分别从提高素质、增强能力和培养敬业精神等方面着手，共组织编委提高会2次，开设信息写作、编务理论等方面的提高培训3次，与媒体互动活动1次，考察调研活动4次。
二、科学调度，统筹平衡,投资管理和服务力度不断加强。
（一）加强政府投资项目管理，把好项目审批关。一是做好20*年度政府投资项目计划安排和资金平衡工作。通过充分论证，形成我区今年政府投资项目计划141项，区实事工程8项，重点工程31项。二是规范制度，严格程序。全面推行工程项目代建制度。严格执行《*区公共建设服务中心工程项目代建管理暂行办法》，今年在下达政府投资项目计划的同时，明确了进入公建中心代建的项目。妥善安排责任单位的工作计划、落实工作责任，所有重大项目实施定期督查、一月一报、一季一监督制。加强新开工项目统计工作，建立新开工项目确认和检查制度，牵头组织对3000万元以上新开工项目逐个上门现场核查，定期对500-3000万元新开工项目进行上门现场核实抽查。三是把好政府投资项目审批关。继续执行政府投资项目开工报告审查制度。今年还重点加强了对政府投资项目的事中管理，对项目建设过程中涉及调整建设内容、造价概算等事项进行了严格评审。
（二）把握项目准入门槛，加快促进产业升级。一是实施自主创新重大产业化项目。下达实施第一批项目计划（9个），其中高技术产业化专项1项，重大装备制造专项2项，自主品牌实施产业化专项6项。二是加大对技术改造和产业升级项目的支持力度。
（三）加强项目概算造价和工程招投标管理。充分发挥造价办职能，严格工程造价审查，加大对社会造价中介机构的监管力度，保证项目资金的有效管理和节约使用。起草了《*区建设工程造价管理暂行工作规程》（初稿）。加强对工程招投标工作的指导、协调和监督。
（四）做好项目服务工作。在进一步落实服务承诺制、首问首接制的基础上，积极参与“全程窗口”建设，我局窗口1-12月共受理项目470个，4次被评为优胜服务窗口。
（五）切实履行“中提升”领导小组办公室职能，做好“中提升”战略任务的责任分解和进度督促工作。上半年重点做好浙洽会“中提升”专场项目推介工作，精心筛选、包装了8个项目进行推介，得到了市“中提升”办公室的肯定。
三、加强联动，狠抓落实，重点工程项目前期工作有序推进。
（一）继续做好重点工程的申报工作。下达20*年重点工程、重大前期项目的投资计划和形象进度计划，确定25个区重点前期项目。积极做好省、市重点工程的包装、申报和协调工作。通过努力，宁波市姚江东排*段整治工程（一、二期）、*垃圾焚烧发电厂、220KV殿跟输变电工程、宁波大安化学工业有限公司二醋酸纤维素及醋酐项目五个项目被列入或重新列入省重点工程。
（二）完善考核体系，加强目标管理。确定了20*年度*区重点、前期项目建设工作目标考核及奖励办法。对项目按提前完成、按期完成和进度滞后进行分类，为项目的重点推进打下基础。
（三）在三个层次上加强项目的协调和联动。一是加强与市发改委等上级部门的上下联动；二是加强与区级部门的左右联动，积极协调各方关系，对所有新建项目从用地预审、项目审批、用地指标等各个环节予以大力配合，协助业主单位解决具体困难；三是加强对具体项目的协调，对项目单位在项目审批和前期工作方面给予指导和帮助。例如对110KV前方变路由走向、北区污水处理厂排污管与新泓口围垦之间的关系、化工区主管廊与宏远路北拓工程之间的矛盾、LG管道迁移问题、韩国爱敬、荷兰阿克苏项目报批等事宜进行了协调，达到了预期的效果。
四、优化结构，集约发展，工业经济运行的调控力度进一步增强。
（一）科学编制20*年全区工业经济指导性计划，牵头制定出台有关工业经济扶持方面的政策。
（二）继续完善区域经济运行预警和监测体系。新建各镇（街道）每月工业经济主要指标完成情况和销售前100位工业企业情况通报制度，每月一次对全区工业经济运行进行调研和分析。加强经济微观动态监测，着重发现经济运行中的苗头性、倾向性和深层次问题，以更好把握经济形势。
（三）大力培育创新成长型企业。一是完成了创新成长型企业的筛选工作，确定20家入选企业。二是对财政资金通过担保公司放量运作，使得20家企业共获得6000万元（每家300万元）的担保贷款，提高了财政资金的使用绩效。
（四）扎实开展循环经济和节能降耗工作。一是确定了20*年第一批（17家）清洁生产示范企业名单，并督促示范企业确定审核机构。二是开展清洁生产培训班，共有25家企业，近80人参加培训班。三开展了节能宣传月系列活动。四是组织了省电器推广工作。积极推进节能项目实施。五是推进重点能耗企业节能诊断工作。组织节能专家组和合同能源投资管理单位对我区高能耗企业进行“节能诊断”。全年完成对31家3000吨标煤以上的重点用能企业的诊断，效果明显。
（五）组织好各类培训工作。围绕市经委对我区的培训考核目标和提高企业自身素质要求开展了清洁生产、ISO14000、成长型中小企业高级工商管理研修班（EMBA）、中小企业管理创新培训班等共12期，培训学员412人。继续开展有序用电工作，制定20*年度工作方案，进一步完善“三电办”职责，努力降低供电不足对全区工业经济发展的影响和损失。积极开展市场整顿和市场拓展。牵头制定我区20*年市场整顿方案。高质量完成各类展销任务等。
五、依法行政，关注民生，价格调控的杠杆作用逐步体现。
（一）加强收费管理，规范收费行为。一是在全市率先实行收费许可证网上公示。公示内容涵盖收费项目、计费单位、收费标准、收费依据等，极大地提高了收费透明度和方便了企业和群众查询。二是会同区国土分局核定征收集体土地拆迁补偿费用；核定餐橱垃圾收集运输费、住宅小区前期物业管理费和停车费；重新核定招宝山风景区门票价格；调整蛟川书院学生住宿费标准；会同区住房委员会调整公有住房销售价格和租金；审核停车场收费标准等。三是开展涉农、涉企收费、药品和医疗服务价格、物业收费等各类专项检查。坚持价格巡查制度。继续开展节日市场价格检查。不断探索市场价格监管方式，拓展价格监督检查空间。对城镇纳入全市大网和农村的自来水价格进行常态化监管。做好收费公示和明码标价工作。继续整治价格欺诈行为。健全价格举报工作制度，着力打造12358品牌工程。截止12月底，共查处各类价格违法案件15件，经济制裁总额28.55万元，处理群众价格投诉举报23件，已办结23件，办结率100%。
2、加强成本监审，完善价格预警。一是搞好价格监测和成本监审工作，建立新的采价网点。开展了拆迁服务成本、招宝山风景区运营成本监审，为价格决策提供依据。二是巩固和完善市场价格异常波动的应急干预机制。继续做好企业收费负担监测工作和全区行政事业性收费审验工作。加强对热点价格问题的监测和分析。对市场价格走势坚持季度分析报告，及时掌握成品油、粮食、农资、液化气以及钢材、水泥等事关民生和经济发展的重要基础性商品价格分析，为政府决策提供依据。
3、开拓价格认证各项业务。一是继续加强政府投资项目的概算审核。今年1-12月，工程造价概算送审额59465万元，核减7002万元，核减率11.77%，促进了工程造价保廉体系的建设，有效提高政府资金的利用率。二是稳步发展咨询新业务。三是积极开拓鉴证评估业务。进一步提高涉案和车损、保险、法院等评估业务水平；增强了拆迁赔偿评估业务，进一步加大政府项目的服务力度。
六、拓宽领域，协调推进，经济技术协作任务有效落实。
（一）扩大品牌效应，积极推进与定海的山海协作工程。1-11月共组织高层互访4次。确定了总帮扶资金达55万元的4个政府帮扶项目和1个总投资为1亿元的生产性项目。落实12个单位与定海3个社区的结对任务，并落实结对资金39万元。
（二）拓宽协作领域，努力开展与衢州的资源与产业合作工作。在全区范围内开展了摸底调研。广泛征求各镇（街道）及有关企业对如何开展与衢州资源与产业合作工作意见，发放对外投资意向表50余份，掌握企业到衢州投资发展的第一手资料。组织*区与衢州市资源与产业合作洽谈会，全面推进了两地间多领域、多层次的交流与合作。经过多方努力，今年我区与衢州方签订协议投资3.95亿元，完成实际投资1.6亿元，较好地完成了市考核任务。
（三）积极参加市协作办组织的接轨上海、西部开发、振兴东北的各项活动。组织企业参加外省市来甬的各类投资推介会15次；参加上海名医专家宁波行活动；组织1家企业参加哈洽会。充分利用区企业家协会的平台，引导和鼓励企业寻找商机、向外拓展。
七、有效疏导，妥善应对，体制改革不断深入。
（一）大力推进企业股份制改造及上市工作。做好摩士集团与市发改委、市证监会的衔接沟通，密切关注和服务摩士集团的上市工作。加大服务力度，引导企业积极参与资本市场。有针对性地组织部分企业参加上市及股份制改造的知识培训。
（二）继续深化国有企业改革。会同中介机构、国资办等部门做了大量的协调沟通工作，进一步明确工业国司的转制资产的界定、转制的形式、资产评估等方案。不断完善改革方案和实施办法。目前，工业国司原经营者按评估价成功摘牌。
（三）开展关于加快我区农村股份合作制改革的前期调研。
（四）认真处理各类改革遗留问题，按照政策妥善处理来信来访的接待和答复工作。做到事事有回音、件件有答复。
八、强化效能，提升形象，和谐型机关创建成果得到巩固。
（一）加强党建工作，着力提高战斗力。落实党建工作责任制，健全党的组织建设和制度建设。进一步加强党风廉政建设，强化党内监督。认真落实区委关于党内监督九项制度的《实施意见》，严格执行主要领导“四个不直接分管”的规定，将人事、财务、工程招投标和物资采购等重大事务分别由各自的班子成员负责。继续开展治理商业贿赂专项工作。继续在机关干部中开展“廉政短信每周送”活动。以党建工作为龙头，积极发挥机关支部党建工作示范点的辐射力，围绕济建设为中心，以队伍建设为抓手，坚持人尽其材原则，合理优化调整科室人员配置。落实中层干部竞争上岗、交流轮岗制度，探索建立能岗适应的干部调配机制。
（二）大力推进作风建设，着力提高执行力。始终贯彻区委、区政府“真抓实干促落实”的要求，努力把抓党风促政风带民风的目标落到实处。一是走近矛盾，破解难题。今年我局主要对中小企业融资难问题进行了重点突破。调研出台中小成长型企业的扶持政策，搭建公共融资服务平台。二是在扎实推进领导下基层，围绕中心工作抓落实。以“工作落实推进月”活动为契机，局长和班子成员以及相关业务科室负责人深入基层一线开展调研，帮助指导工作，密切与基层的联系。在4月份“工作落实推进月”期间，局长、一名副调研员和一名科长分别参加了区巡回服务组和驻街道工作组，局长随巡回服务组多次到基层进行现场办公、现场协调；两名驻街道工作组的同志积极协助指导街道工作，有力地促进了基层各项工作的开展，基层的一些实际工作中的重、难点问题和重大工程项目在活动中得以顺利推进，如骆霞线道路拓宽、临俞工业区污水管网规划等工程项目在工作组的协调配合下，得到了明显的推进和落实。三是注重为民办实事。重视抓好行政许可职能归并工作，对行政许可项目进行了逐项清理，并严格按区里要求撤并设立了行政许可科。积极创建“群众满意基层站所（窗口）”。
我国正处于经济转型时期，企业改制是经济体制改革的攻坚战。改制一旦触及到职工的利益这一敏感问题，将会遇到重重的阻力，导致一系列社会不稳定因素。此时，做好企业职工的思想政治工作是新形势下改制成功的前提和保障。
一、思想政治工作在企业改制中的重要性
思想政治工作是党建工作的重要组成部分，是经济工作和其他一切工作的生命线，在党长期的革命建设实践中发挥了重要作用。随着我省高速公路企业改革的深入推进，企业内外部环境发生了重大变化，职工思想观念日趋复杂化、多元化，价值取向和行为方式也发生了巨大变化，使高速公路企业思想政治工作面临严峻挑战。企业改制过程中职工的思想状况直接关系到改制工作的成败和企业与社会的稳定，必须正确认识改制企业思想政治工作存在的问题，进一步探索思想政治工作的特点和规律，在工作中坚持解放思想，实事求是，研究新情况，解决新问题，让广大职工明了改制的目的是为了实现企业更好更快的发展，是为了更好的实现职工的利益。
二、企业改制后职工思想状况上出现的新情况、新问题
改制企业职工的思想状况呈多元态势。一是通过改制，企、业利益与职工利益被直接捆绑在～起，从根本上调动了职工群众当家作主的积极性，多数职工从思想上关心、爱护、支持企业的发展，对企业怀有责任感。二是职工驱利性增强。市场经济最大限度的调动了职工的生产积极性、主动性和创造性，推动的企业的迅速发展，也导致部分职工过分的追求物质利益，一切向钱看，奉行拜金主义，部分职工经济意识强烈，政治意识淡薄，务实意识强烈，历史使命意识淡化。三是分配差距拉大导致心理失衡。职工们普遍担忧在新形势下随着改制的深入，收入差距越来越大，原来职工收入相对平均的状况被打破，许多职工不平衡的心理加剧。
三、加强改制企业思想政治工作的对策
1.领导重视，建立健全企业思想政治工作的领导机制。做好改制企业的思想政治工作，领导要高度重视，牢记思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，把思想政治工作摆上领导班子重要日程，为改制工作营造一个良好的思想氛围。
2.吃透上情，提高思想政治工作者自身素质。首先思想政治工作者必须吃透上情，对企业外部环境、面临的形势及上级有关政策文件必须理解吃透，特别是对长期的、具有战略指导意义的建设规划、工作计划和思想政治方针的把握上。其次要了解下情。要树立务实思想，及时把握职工的思想状况，换位思考，从职工的角度来考虑问题和解决问题，把解决好职工关注的重点、难点、疑点问题作为思想政治工作的重点，因事制宣，因时制宜，做好职工的思想政治工作。
一、高素质的员工队伍是企业执行力文化建设的基础
1.推动人才战略实施,发展壮大优秀员工队伍。一方面是结合企业发展战略规划及现代企业制度的要求,做好人力资源的科学设计与改造。认真研究确定人才需求,明确人才的合理专业结构和层次结构,建立良好积极有效的人才激励机制,建立严格的绩效考核评价体系,营造人才成长和发挥作用的良好环境,确保有用人才不流失,用好的事业和企业的人格魅力吸引并留住优秀人才。
一方面是积极引进外部智力,高薪吸引某一领域的高级领军人才,为创新型人才的培养和引进开辟绿色通道。进一步推进人才战略的实施,培育高素质、高水平、高技能的优秀员工队伍。以此推动执行力文化建设,培养调动员工的工作热情和敬业精神,培养廉洁实干的党员干部与员工队伍。这样,才能够通过科学再造业务流程,实现各类资源的优化配置,为企业成长壮大提供必要保障条件。
2.坚持做好员工培养,加强优秀员工的选拔使用。作为国有企业我们还承担着社会责任,受劳动用工制度限制,人员没出口、限制进口,不利于人力资源的调整和成本的降低,不利于解决员工队伍建设问题。因而,目前具有较高专业技能的人才匮乏,掌握现代技术和先进管理手段的高水平管理人才匮乏,将来面临关键工序、关键工种断档的危险。而没有优秀的员工队伍,不可能适应企业快速发展的需要。
所以,适时招工,输入新鲜血液,引进优秀人才,针对技改项目,加强对工人技师的操作技能培训和转岗培训,培养造就一大批适应自动化、电气化加工制造工艺的设备调整工。进而加大员工学习培训力度,提高各类员工的综合素质,不但要加强对科技和管理人员的技术与业务培训,提高工作成效;而且要注意提高操作人员素质,促进技术进步成果的产生和普及应用。广大党员特别是干部要坚持统一思想,提高认识,发挥模范带头作用,不断加强思想道德建设,坚持做好党建工作。加强积极分子考核培养,发展壮大党员队伍,吸引培养优秀员工加入党的组织,选拔特别优秀的员工走上领导岗位。
二、企业环境改善为企业执行力文化建设创造了条件
军事工业属于国家战略性产业,企业肩负着国防科研与生产的重要使命。在企业快速发展的进程中,紧紧抓住国防现代化建设的历史性发展机遇,充分利用一切有利政策,充分调动一切积极因素,改善内外部环境,优化资源配置,改善生产、科研条件和能力,提高设计制造、工艺装备和自动化、信息化水平,不断提高产品档次,扩展产品领域,全面提升综合竞争和持续快速发展能力。员工收入水平大幅度提高,社会地位、居住生活条件和精神面貌的极大改善,必将为加快企业执行力文化建设创造更有力的条件。
三、教育和培养员工具备优秀的执行品质
切实加强对员工的思想政治和执行力文化理念教育,可以培养员工具备优秀的执行意识、品质和能力。而良好的执行能力又是企业的立业之本和发展之源。
执行意识是一个优秀员工必备的优秀品质之一,也是一个称职党员必须具备的基本素质。优秀员工天生具有建企业者舍我其谁的主人翁精神,具有献身军工、献身国防建设事业的无私奉献精神。能够始终对企业的事业充满信心,振奋精神,勇于进取,善于创业。优秀员工,决不会丢弃老兵工的光荣传统,而会在企业经营形势好的时候居安思危,不断地加强思想政治理论与业务知识学习,全面提高政治业务素质,提高解决问题的能力和驾驭市场经济的能力,提高适应市场经济和管理企业的能力,提高贯彻执行企业决策的自主性和驾驭本职工作的能力,面对新机遇,迎接新挑战,尽快适应企业持续快速发展的需要。
1、经营指标
至6月底，分公司承接施工任务：2.19亿左右。其中，直管项目约1.17亿，约占总量的53%；联营工程约1.02亿，约占总量的47%左右。
2、产值指标
累计报公司生产完成量约1.44亿，其中自营工程9395万，约占总量的65%；联营工程4963万，约占总量的35%。
3、其他指标
工程合格率：100%
负伤频率：0
计划生育率：100%
固定资产的投资：35.85万元
二、生产经营情况
（一）加强项目成本管理，降低工程成本
首先，加强了对项目的材料管理进行培训及督导，材料管理的好坏，直接关系到项目成本的高低。分公司要求各项目从进场就狠抓材料管理，按分公司的要求，从材料管理入手，从供应商的选择，到材料进场的计量均摸索到了一定的经验，积累了一定的资源，也建立了一些值得依赖的合作伙伴。
其次，下发一系列相关管理规定，完善费控细则。通过费控部门对已完工工程的内部结算进行清理，对新开工项目内部承包合同签订的合理性进行审核，对价格不合理的项目进行调整后再行签订。加大费控知识的检查和培训力度，变项目被动服从为自主管理，并要求项目部做好相应施工记录，以了解项目真实成本。
项目为了充分减少施工成本和人工费用，一方面，项目部对各班组进行承包责任制，尽量以最少人工，通过合理的组织安排和节点控制计划，合理利用项目内部各班组间有限的人力资源，来达到最高的施工效益。另一方面，优化施工方案和施工程序，想法设法，充分利用总包方的大型吊车进行吊装物进行吊运，减少班组机械或人工成本。
（芜湖）纸业一期安装项目为了减少材料的损耗及确保制作美观，将不锈钢材料的板长根据具体槽体的直径确定其长度如φ5500直径的槽体圆周长为17270mm，按3块板计算其板长为5760mm，要求供应商提供5780mm的板材。
（二）加强现场安全管理，防止事故发生
公司坚持“安全第一、预防为主”的方针，以人为本的安全生产管理理念，认真贯彻落实公司关于安全生产的相关文件精神，分公司加大了安全生产检查小组深入施工现场进行安全生产检查和安全生产知识教育的频次，各项目部加大了自检频次和安全隐患整改力度。没有发生安全事故。
具体管理过程中，一是严格按照公司的要求，建立分公司安全保证体系，做到层层签订目标责任书，落实安全工作责任，实现“千斤重担大家挑，人人头上有指标”，把安全管理与质量管理渗透进生产经营每一个环节，每一个岗位。二是加强安全教育，警钟长鸣。深入各个施工现场进行安全生产检查和安全生产知识教育的频次，对公司管理人员及施工人员加强安全教育，重点灌输搞好安全工作的重要性。三是强化安全监督检查，发现问题及时处理。实行临时大检查与常态化检查相结合的制度，在日常的安全检查和管理工作中，公司减少形式化工作，增加实质性工作原则，要求脚踏实地、切实解决具体问题，发现安全隐患及时纠正消除，把隐患消灭在萌芽之中，有效保证了工程项目的安全施工
（三）坚持标准，推行安全质量标准化
根据总公司《安全质量标准化实施方案》，公司成立了领导小组，制定了实施方案，分公司派出指导小组对新开工项目进行培训，认真贯彻执行。同时，要求在建项目组织项目管理人员学习《安全质量标准化实施方案》、《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》及《建筑施工安全检查标准》等文件；项目部成立了以项目经理为组长的领导小组，目前，各项目的安全质量标准化推行正在按照公司文件要求及《湖南省建筑施工安全质量标准化图集》实施当中。同时，公司安全生产检查小组对在建各个项目进行了质量安全检查。在检查的过程中，同时对管理人员进行了技术、安全、质量管理制度进行了针对性培训，进一步提升了管理人员的管理水平。
河南渠东脱硫项目部加大对高空作业、吊装作业、脚手架作业、防火作业的专项检查力度；排查、消除各种安全隐患。对1#吸收塔防腐作业区域实行全过程监督检查，确保防腐工作安全进行。
（四）加强管理，统筹兼顾，不断提升管理层次
一是严把关口，加大施工合同和分包管理力度
严把合同评审关，减少合同中的漏洞、不利条款，尽量规避合同风险。针对合同执行中的关键条款、不利条款与项目部沟通交底，有效控制了经营的二次风险。加大了项目监管力度，费控部门直接参与或审核项目对外结算，将防范关口不断前移，使项目经营管控能力得到增强。二是绩效为先，加强基础管理工作。在完善23项管理制度加强项目绩效考核的同时，进一步推行机关绩效考核制度，力求加强项目和职能部门管理互动，减少漏洞，提升管理能力、服务意识，提高执行力。三是项目管理，提高管理水平。在项目管理过程中挖潜创效的理念。为强化成本控制，增强项目创效水平，建设节约型项目部、促进项目步入科学化、规范化轨道，进行了有益的探索。
（五）强化培训，提升素质，为公司发展提供人力资源支撑
公司组织职称英语考试14人次，九大员报考44人次，二级建造师报考3人，一级建造师报考22人次，注册安全工程师报考1人次。为配合公司起重机械换证，特在市技监局申办了6本起重机械操作证。组织14人参加了专业技术人员管理体系、质量安全及标准化培训。组织8人次参加公司的安全考核证书复审培训和11人次公司风险防范培训。
（六）收款工作
截止6月21日，分公司共回收工程款13419.87万元，其中收回了自营项目工程款6459.34万元，联营项目工程款5183.91元，全额承包项目工程款1776.62万元。
三、存在的问题与不足
成绩面前找问题，繁荣背后看危机。虽然上半年的工作取得了一定的成效，但是公司仍然存在很多问题和不足。主要表现：1、员工的综合素质亟待进一步提高，2、公司的核心渠道需要进一步开发，3、项目管理团队的管理水平还不能适应发展的需要，4、基础管理工作和安全生产管理有待进一步加强等。
四、下半年工作计划
新的起点，新的使命，新的辉煌。我们将认真贯彻落实职代会工作会议精神，以科学发展观统领全局，以强化管理为主线，以确保安全稳定为基础，提高经济效益为目标，切实加强制度建设、队伍建设、文化建设。全力拓展市场，实现分公司提速发展。重点着力抓好以下工作：
（一）拓市场，西部市场有效拓展
目前新疆华巨化工20万吨PVA项目即将启动，对于西北市场，分公司将重点把握，采取多方位，多层次、上下互动的拓展策略，寻求有效突破。同时分公司将继续积极进行市场信息收集、筛选，抓好工程项目前期跟踪、市场调研工作，提高报价水平，确保中标率，千方百计确保分公司现占有市场份额的稳固和再扩大。
（二）抓施工，确保质量安全管理不断提升
进一步落实质量安全标准化管理，推行安全生产责任制，防患于未然；加强对分包队伍的管理，加大日常安全检查和违章处罚力度。继续坚持专项检查、季度检查和项目部日常巡查相结合，确保万无一失。
（三）重回款，做好工程款回收和工程结算
形成制度，及时办理竣工结算；责任到人，落实工程结算项目经理负责制；同时，做好两手准备，通过法律渠道收款。
（四）强培训，促进人才队伍建设
