时间：2023-02-28 15:56:42
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一、加强队伍思想建设
针对医院周边环境情况，院领导对保卫科提出了更高的要求，因此，作为保卫科长，坚持认真学习，不仅从思想上提高认识，提高个人素质，牢固树立大局观念，还要脚踏实地，真抓实干，不断提高业务水平，工作中努力做到政治思想业务水平双过硬。保卫科工作首先做到预防为主，防治结合，重在巡查，重点保护。因为医院所处的恶劣的周边环境，对保卫科的同志来说，已经难以分清上班下班与休班，人人讲大局，讲风格，讲奉献，上班连轴转。功夫不负有心人，通过全科同志的共同努力，目前保卫科已经成为医院一个良好的窗口，从人员来院就诊到车辆出入，从安全保卫到消防设施配置，从病房的安全管理到治安管理，我们都做到了文明、科学、严格、高效，得到了全员医护人员的好评。
二、努力实现保卫科工作无差错处理，调节好医患之间的矛盾，维持院里正常的工作秩序。
实现保卫科工作无差错并非易事，我们也确实感到了压力与挑战，但是我们把这作为保卫科的重要工作，在领导的充分信任和同志们大力支持下，我们充分发挥保卫人员的责任感和使命感，变压力为动力，变挑战为机遇，采取强有力的措施，规范化管理，终于把领导的重任，大家的希望，一件件落实到实处，对某些岗位，定岗定责，对全院所有场所所放置的消防设施做到心中有数，了然于胸，使消防安全设施在管理和使用上更加科学规范。今年我科又聘用了4名保卫人员，夜间有专人负责消防治安及火灾疏散引导员，白天又增加了2名保安，加大了保卫工作力量。
保卫科的每一项工作都凝聚了保卫科全体工作人员的心血，我们既体会到了进取的艰辛，也领略了成功的欢欣。
下面是我们一年来取得的主要成绩
1、取得了学习上的进步，观念上的改变，业务上的提高，掌握了对重大案件的应急措施和一般案件的处理方法；
2、建立健全了适应我院保卫工作的方案和措施，为今后保卫工作正规化、形象化、现代化奠定了基础；
3、全科同志爱岗敬业、无私奉献，在人员少任务重的情况下，接待各类人员及车辆上万次，确实做到了安全有序，确保了无重大差错发生；
4、发现院患及时整改，保卫医院财产安全；
一、安全生产责任制落实情况
今年是建国60周年，大庆建市30周年，油田发现50周年，灭火救援任务加重，为了切实做好消防员出警和巡礼及车辆安全管理工作，杜绝各类车辆事故在大队范围内发生，消除存在的隐患，保持车辆及驾驶员管理工作正规有序地进行，确保队伍的高度稳定。消防三大队结合当前工作实际，采取多项措施，扎实做好车辆安全和指战员岗位练兵管理工作，保证了以灭火和抢险救援为中心的各项任务的顺利完成。
1、健全组织，加强领导。为加强对人员、车辆管理工作的组织领导，大队成立了安全领导小组，明确相应职责，从而为加强人员、车辆安全管理工作提供了强有力的组织保障，并针对车辆安全管理和全员岗位练兵及灭火出警工作及时召开会议，认真总结和回顾在抓预防车辆事故及参训人员违反体能训练操作工作方面的经验和教训，就如何采取有力措施加强领导、明确责任、建立奖惩制度等方面的问题进行广泛深入的探讨。同时，把预防车辆事故工作和训练中不安全因素作为队伍的一项经常性、综合性工作来抓，形成了全员参与、全面落实的总体工作思路。
2、加强对驾驶员的安全动员。大队针对当前实际，及时对驾驶员进行专门教育，并组织驾驶员业务理论学习。对个别思想有压力、特别对新任驾驶员的培训，具体情况具体对待，具体问题具体分析，把深入细致的思想教育工作做到驾驶员的心里去，增强驾驶员安全行车的责任感、使命感，树立车辆安全管理不分任务轻重、驾驶员成份新老、车辆性能好差的观念，力争安全工作做到全面细致具体。
3、严格车辆管理，把好派车关。车辆派遣严格做到“谁派车谁负责，谁使用谁负责，谁驾车谁负责”的“三级负责制”，严格控制派车手续，降低车辆使用频率，坚决纠正盲目滥用车辆的现象。为确保车辆安全工作在日常工作中得到强化落实，使车辆管理工作更加规范有序。大队严格落实车辆管理有关规定，严格车辆出库审批制度，严格派车手续，重点加强干部驾车制度的落实。
4、加强驾驶员交通法律法规学习力度。大队始终把驾驶员安全教育与思想道德教育、纪律作风教育有机相结合，教育驾驶员牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识，不断强化交通法规意识和文明驾驶、安全行车观念并定期组织学习交通法律法规和行车常识教育，同时，定期开展车辆安全行驶评比活动，定期对车辆进行检查维修和维护，保证车辆无问题，无事故，以确保车辆平安上路，安全执勤，最大限度地消除车辆事故苗头，减少车辆事故发生，确保队伍的高度稳定。
5、加大车辆安全检查，保证车辆时刻处于良好状态。定期分析研究，加强检查力度。提高战备车辆日常保养，严格落实车辆安全行车规定，对出现车辆事故问题，严格追究当事人责任，实行一票否决。取消年度评选资格，并坚持出车前、收车后车况自检自查，坚决消除“带病车”上路现象。大队定期开展查思想、查纪律、查制度、查事故案件苗头的活动，把苗头当作事故来抓，将苗头扼杀在“萌芽”状态，克服麻痹大意思想，确保安全防事故工作贯穿日常工作和战备执勤始终。
6、强化人员分工，细化管理规程。大队与各中队签定安全责任状，细化车辆管理规程，明确车辆使用、驾驶员责任、车辆维修保养等细化内容，为保证车辆安全提供制度保证。对执勤车辆驾驶员和生活车辆驾驶员严格登记和派车制度，细化具体车辆管理工作，严格车辆外借，增强驾驶员的责任心和使命感。
7、加强检查力度，及时掌握车辆管理情况。为抓好各项制度的落实，大队采取不定期组织检查车辆管理工作、例行检查相结合的方式，全力帮助查找车辆隐患，检查落实情况，对检查出的问题按大队车辆管理规定给予严肃处理，情节严重者取消驾驶员驾车资格。
8、严格落实保养制度。使车辆经常处于良好的技术状态，一方面狠抓日常维护保养。车辆实行定人、定车、定期保养制度。另一方面，加强车辆技术状况检查，驾驶员必须认真对车辆的主要部位进行检查，自觉做到不带故障出车。行驶中，车辆出现故障要立即停车，进行抢修，待故障排除，恢复正常后，才能继续行驶，坚决克服“无所谓”的麻痹思想。归队后，做到车辆不检查不入库、故障不排除不入库、不擦拭干净不入库。
9、大队组织各中队驾驶人员开展交通安全防事故教育，掌握冬季行车的注意事项和一些紧急情况的处理方法。对易造成车辆交通事故的隐患进行认真的查找、剖析、排查，同时督促各中队认真做好本中队当天执勤车辆的清洁、保养、紧固、工作，全面检查车辆的安全技术性能，确保执勤车辆随时处于良好战备状态。
10、加强警示教育，提高安全意识。大队在积极组织学习《中华人民共和国道路交通安全法》的同时，认真学习上级部门下发的事故通报，并组织驾驶员观看交通事故警示片，以血的教训警示广大指战员，强化交通安全意识，杜绝驾驶员开“特权车”和“霸王车”等现象发生，切实完成好上级赋予的各项执勤灭火救援工作。
二、基层基础建设情况
为了认真贯彻落实公安部党委关于加强基层基础建设的重大决策部署和市公安局消防支队的有关要求，三大队紧密结合实际，紧紧抓住研究部署、专题汇报、调研摸底、开展调研三个关键环节，采取了一系列对策和措施，努力在大队内掀起抓基层、打基础、苦练基本功的热潮。 (1) 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章：
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1、研究部署，在工作思路上突出基层基础建设。支队党委把2010年作为“消防正规化建设”、“打造消防铁军”好“开展精细化管理”为主要工作，部署狠抓基层基础建设，并坚持不懈，为做好当前和今后一个时期的公安消防工作指明了方向。三大队党支部高度重视基层基础建设，先后召开党支部会和全体指战员办公会，集中学习支队转发的各文件精神，研究基层基础建设工作思路，使加强基层基础建设在大队内深入人心，形成了共识，创造抓基层、打基础、苦练基本功的浓厚氛围。
2、积极汇报，争取支队党委的重视和支持。加强消防队伍基层基础建设是事关三大队长远发展的基础工程，离不开支队党委的关心支持。三大队紧紧抓住这一有利时机，积极向支队党委汇报，争取支队加大对基层消防建设投入，我们大队由于今年新配置了一台举高平台车和很多特种工具器材，对车库保暖要求很严格，大队为了尽快形成战斗力，就把生活车停放在外面，将其库位门口的地面刨低，使其能进入到车库内，暂时的问题解决了，但是冬季来临的时候怎么办，大队班子一帮人先后请示支队党委和相关科室请求给予解决，今年的八月孙绍民支队长和财装科长来我大队实地考察后决定给我们大队增设两个消防车位和一个生活车位，解决了战备车辆停库难的问题；我们大队由于建队比较早，许多营房设施和塑钢门窗都已经老化，并且封闭不严，严重影响冬季寝室和后勤仓储及餐厅的温度。在支队党委及有关科室领导的关心支持下，为我们营房内塑钢窗进行更换。大队党支部结合大队实际情况，自筹资金进行修缮食堂，改善广大指战员就餐环境。
3、多向调研，全面摸清基层基础工作的基本情况。为加强对基层基础建设工作谋划，今年11月中旬，支队在全市消防队伍组织开展了队伍正规化建设调研活动，紧紧围绕一年来指战员管理和执勤战备过程中作用发挥情况、领导在管理教育上有那些不适应的地方、在工资待遇、福利保险、着装、编制等方面存在那些问题，深层次的原因，下一步需要解决的对策及队伍开展正规建设以来取得绩、存在的不足和突出问题与解决的对策等开展调研活动。这次调研活动的基础上，进一步加强了基层大队的教育管理，着力从体制性、机制性、保障性“三个关键性环节”入手，在“建、管、训”上下功夫，确保队伍健康有序发展；进一步加强了队伍正规化建设的针对性和实效性，大力推动了队伍的全面发展。
三、三项行动开展情况
为了让全社会认识消防、了解消防、关注消防，大队还积极开展消防宣传活动，参加较大型消防宣传7次，在人员密集场所百货大楼就进行了四次宣传，一次灭火演练。给企业和学校进行消防讲座8次，消防站开放1次，发放防火宣传单1000余份，自制宣传板报2版，悬挂宣传条幅6个，开放消向报社报送稿件3篇，往省支队消防网发送宣传材料86篇。
11月6日上午8时30分，大庆消防三大队教导员姜青山来到了大庆油田公司天然气公司中七浅冷站，为中七浅冷站的六十多名员工上了一堂生动的消防安全课。从消防工作的性质到消防工作的意义，从如何报警到初期火灾的扑救，从火场逃生到石油化工火灾的危险性，通过一个个活生生的火灾案例，使广大员工认识到消防工作重要意义。通过这次的消防宣传进企业活动，不仅使广大员工认识和了解消防工作的重要意义，同时强化了企业基层工人的消防安全意识，让指战员真正懂得了如何报警、如何扑救初期火灾，如何使用灭火器、如何使用工厂的固定灭火设施，为企业的安全生产奠定了良好的消防安全基础。
为了让更多的人了解消防，关注消防，关心消防，达到教育一个人，带动一个家庭，辐射整个社会的目的，大队在10月31日上午，开展消防站开放活动，让更多的人走进消防站，了解消防知识，体验消防技能，感受消防氛围。
通过这一次消防站开放活动，使参观学习人员不仅了解了很多的消防知识，同时也近距离的接触和了解消防队员的工作、生活，了解了消防工作的对社会重要意义。大队将利用消防站开放这个平台架起社会了解消防、认识消防的桥梁，让全社会都能够重视消防、关心消防、理解消防、支持消防、参与消防，使人们不断提高防火安全意识，增强消防安全观念，提高自防自救能力及应急处置能力，从根本上减少火灾造成的危害，让全社会共同构筑一道防范火灾的万里长城。
四、灭火救援和执勤训练情况
1、灭火救援情况
我们消防三大队现有指战员119、其中干部6人、党员21人、执勤战备车辆8台，承担萨尔图会战大街至东风新村经三街的消防保卫任务。灭火辖区面积50平方公里，消防重点保卫单位74个，重点单位演练熟悉共60次。截止11月27日，共接警159次，参加灭火战斗83次，出动车辆415台次，参战人员1822人次。抢救人员9人次。公务执勤36次，出车144台次，参战540人次。抢险救援10次，出车50台次，参战198人次。重点单位演练60次，出车240台次，参战1140人次。全年火灾灭火成功率百分之百，接警准确率百分之百，火场战略战术运用得当，灭火无一失利，收到了良好的社会效应，树立了良好的公安消防形象。
2010年9月27日15时许，大庆市萨尔图区中平街钱雨顺棉布加工厂发生火灾，大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心相继指挥调派油田中七路消防队、市公安局消防三大队、油田萨南消防队、萨北消防队16台消防车、54名指战员前往扑救，同时调派属地分局及交警维护现场秩序。大庆市公安局副局长刘勇、现役支队、公安支队、油田支队全勤指挥部到场遂行作战。经过近1小时的奋力扑救，明火被成功扑灭，保护了毗邻仓房贵重物资及周边群众的生命安全，此次灭火战斗共射水160吨。 （2）
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2010年9月27日15时06分，油田消防指挥中心接到报警后，立即调派油田中七路消防队8台消防车、24名指战员前往扑救。中七路消防队到达现场后，只见近100平方米的两个棉花堆垛已经全面燃烧，与其毗邻的近450平方米的家电仓库冒出滚滚浓烟，东侧居民住宅屋顶起火，如不及时控制，极易造成人员伤亡及重大财产损失，鉴于此种情况，中七路消防队指挥员李玉德果断请求增援。大庆市应急指挥中心与油田消防指挥中心接到通知后，相继调派公安三大队、油田萨南消防队、萨北消防队8台消防车、30名指战员前往增援。15时55分，市公安局消防支队长孙绍民、副支队长刘思佥带领战训科、火调科、萨尔图消防科到达现场，并成立火场指挥部。在听取了现场人员的汇报后，指挥部果断命令先期到场的油田中七路消防队与公安三大队调整战斗部署，由公安三大队负责控制火场南侧及东侧燃烧最猛烈的棉花堆垛火灾，堵截火势向家电仓库和居民住宅继续蔓延。油田中七路消防队在北侧集中力量阻止家电仓库火势扩大蔓延。16时03分，市公安局副局长刘勇及现役支队、油田支队全勤指挥部、萨南、萨北消防队相继到达火灾现场。鉴于火势明显减弱，消防力量充足，指挥部命令向火场发动总攻。10分钟后，现场明火被扑灭，指挥部命令各攻坚组佩戴空气呼吸器深入仓库内部消灭残火。16时40分，经过全体参战人员的共同努力，家电仓库火势被彻底扑灭，但是南侧棉花堆垛中还不时冒出阵阵青烟，为了防止火灾复燃，指挥部命令公安三大队留守2台消防车对棉花堆垛进行彻底清理，油田中七路消防队留守1台消防车对家电仓库进行监护，其余人员车辆归队恢复执勤战备。21时56分，火场清理完毕，参战的指战员返队恢复执勤战备。
2010年11月19日凌晨0时38分，大庆市公安局消防支队三大队119值班室接到指挥中心出动命令：“萨尔图区采油一厂四矿灯岗北侧十字路口发生一起交通事故，一辆东风卡车与一台出租车相撞，两车翻入路下，出租车驾驶员被困，请求救援”。接到出动命令后，消防三大队立即出动4台消防车和29名指战员赶赴事故现场，同时请求消防一大队抢险救援车到场增援。
0时43分，参加抢险救援指战员到达事故现场。大队指挥员姜青山立即组织人员对事故现场进行侦查，只见一台东风卡车与一台严重变形的出租车同时翻在道路北侧的沟里，东风卡车呈侧翻状态，人员已被救出，距离东风卡车6米多远是一台严重变形的出租车，出租车司机被卡在方向盘与座椅之间，头部、手上鲜血直流。根据现场情况，大队指挥员姜青山立即命令第一战斗小组出一支水枪对出租车及周围地面进行清理，防止无齿锯切割时产生火花引起火灾；命令特勤班人员利用撬棍等破拆工具对出租车门进行破拆，解救被困人员。可是由于车辆驾驶室严重变形，撬棍等简单的救援工具无法快速的对变形的轿车车门破拆，并且被困人员身上鲜血还在不停地流淌，救援时间越长，对被救援人员救治影响越大。这时一大队救援消防车到达事故现场，特勤员梁文峰、郭宝柱立即取下无齿锯对出租车门框进行切割，其他特勤员也正在紧张的移除出租车副驾驶的座椅。为了避免被困人员过度紧张影响救援，指挥员姜青山一边用衣服挡住被困驾驶员头部防止无齿锯产生火花灼伤，一边安慰被驾驶员。可是当出租车顶棚打开，副驾驶座椅拆除后，被困的出租车驾驶员由于被卡在方向盘与座椅之间的空间狭小，仍然不能救出。大队指挥员姜青山立即命令抢险救援车司机利用起重机钢丝绳拖拽出租车的方向盘，增大方向盘与座椅之间的距离。随着抢险救援车起重机慢慢的牵引，方向盘与座椅之间的距离越来越大，参战指战员迅速将被困司机抬出，放在一旁的担架上，抬上120救护车，送往医院进行急救。在场围观的群众都说：“消防队来的太及时了，要不然后果就不堪设想了。”
2、执勤训练
（一）狠抓执勤战备工作的落实，认真做好各项灭火准备工作。
1、为进一步提高队伍灭火战斗能力，提高管理水平，使执勤战备工作“上水平、创一流”，大队在组织对战备和灭火器材装备及岗位练兵进行周检查月考评、规范管理内容、细化管理标准的基础上，坚持做到了定期检查与不定期检查、月检查与日常检查、大型各岗位检查与平时检查、检查指导问题与解决实际问题相结合。大队共组织大型战备检查15次，特殊情况战备抽查9次，夜查3次。
2、为了更好的贯彻落实“一日生活管理制度”，大队组织指战员参观消防六大队观摩活动，通过对先进单位的学习和参观，使大队的全体指战员受到了很大鼓舞，极大地提高了干部指战员创建一流队伍的工作热情。
3、认真修订灭火方案，提高灭火方案质量。全年制定和修订灭火救援作战计划74份，开展实地演练60次，其中7次夜间演练。实现了方案制定修订率和开展演练率分别达到100％。大队党支部对此事高度重视，在时间紧张的情况下，业务大队长组织专勤员在最短时间内把方案制定完毕，根据方案制定的要求实施演练，在省岗位练兵第以阶段考核中方案质量受到上级主管业务部门的一致认可。
（二）坚持训练工作不放松，做到以训促管。
以训练为基础，以战备为中心，是我们长期坚持的原则。作为公安消防队伍必须提高独立作战的能力，力争火灾扑小扑早，最大限度的减少火灾造成的损失。大队结合支队首届岗位练兵考核的实际情况，从以下几个方面开展工作。 【3】 小编推荐与 公安局消防队工作总结暨新年工作安排 关联的文章：
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一是提高认识统一思想。
由于全年工作围绕“今冬明春训练计划”和“支队第一阶段考核”及“国庆安保”为主，作好值勤岗位练兵工作,进一步巩固一年的练兵成果,全面提高训练质量与效果,结合我大队实际情况开展练兵工作。
二是发挥领导干部的先锋模范作用。
大队接到支队下发的《今冬明春百日练兵训练计划》和《打造消防铁军讨论稿》后，立即成立了以大队长张柏林任组长、姜青山教导员任副组长、大队其他大、中队长为成员的岗位练兵工作领导小组，领导小组成员明确分工、落实责任，切实将各项工作落实到实处，严格干部跟班制度，切实将训练、安全等各方面工作抓牢、抓实，确保练兵活动顺利开展。
大队为了能在本次比武中大队能取得好成绩，张大队长在队伍管理上突出一个“严”字，体现在执行规章制度的严肃性上。各项规章制度的建立，是要求指战员严格遵守的，并不是张贴上墙的事，大队在制度的执行上，坚决作到按章办事，大队干部带头遵守，要求指战员作到的，干部首先做到。为了迎接今年的第一阶段岗位练兵考核，张大队长吃住在队上和参加队列的指战员一起摸爬滚打，一个动作一个动作的示范，经过广大指战员的坚持不懈的努力，终于在考核中取得支队第一名的好成绩。
五、工作中好的做法和经验情况
1、以广大指战员的利益为出发点，关心他们、帮助他们，为他们解决工作生活中的实际问题。
2、以队伍的工作为立足点，加强基础建设，强化人员管理，落实好各项规章制度。
3、强化思想教育，用自身的形象去感化身边的指战员，避免一味地说教，用真心、爱心、诚心去温暖指战员的心。
六、2010年工作安排
1、战训工作，力争在执勤战备，业务训练有新的突破，灭火成功率、灭火方案制定率、演练率达、现场值勤到位率、向火场出动准确率、受理火警准确率均达100%；战术技术训练贴近实战，要结合本单位的实情，按年龄、按岗位分训的最佳组合，不断提高练兵效果。
2、设备管理：抓住消防车辆完好率和生活车辆达98%以上；消防车辆保养、维护每季一次，同时加大驾驶员培训力度；
3、后勤工作：后勤食堂管理水平进一步提高，指战员就餐满意率达98%。
4、党群工作：支部班子进一步加强，干部素质有明显提高，全年干部指战员理论业务学习出勤率达100%，干部党员无违纪，指战员教育率达100%，正规化建设水平明显提高，为了保持队伍稳定，加大宣传教育力度，确保队伍稳定。
工作措施：
1、加强执勤战备，强化业务训练，使打造铁军战斗力明显增强。
一是抓好日常执勤战备工作，高水平执勤，做到四个到位，即：执勤战备管理到位；现有器材装备配备到位；适时进入等级战备到位；检查自查考核到位。
二是抓好岗位技术练兵活动，高标准练兵，建设一支高素质的队伍。
2、实施精细化标准化管理，务实基础工作，促进队伍整体素质的提高。根据支队战训办公会的文件精神，结合队伍管理的实际，修改完善管理细则，坚持周检查、月考核、年终评，常抓不懈，做到管理经常化、制度化、规范化、标准化以全面提高全队人员的工作作风和素质为目的。
后勤管理：生活服务工作推行管理规范化，生活服务多样化，窗口形象标准化，切实让指战员感到服务可心伙食顺心，就餐舒心、卫生放心，把指战员生活管理纳入到重要议事日程上来。
3、安全管理。加强领导，干部以身作则，带头做遵纪守法的模范，带动全年安全工作向好的方向发展。进一步制定各岗位安全责任，细化考核标准，层层签订安全责任状。
器材装具管理：注重实际细化到个人，考核有指标，事事都算帐，人人都参与，责任大家担，真正体现出齐抓共管的良好局面。
以上汇报如有不当之处，恳请各位领导批评指正。谢谢大家！
社区消防安全工作计划1在20--年为进一步加强我区社区消防工作，推动社区消防工作的开展，切实提高社区群众预防火灾能力，创造良好的消防安全环境，根据《国务院关于进一步加强消防工作的意见》以及结合我区实际消防工作，现特制定如下工作计划。
一、指导思想
按照构建社会主义和—谐社会的要求，深入贯彻《中华人民共和国消防法》，始终坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针，努力构建“政府统一领导、部门齐抓共管、街道社区具体负责、居民共同参与”的社区消防工作格局，有效预防和减少社区火灾事故的发生，为我区经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作任务
我区到20--年底基本实现社区消防工作与经济、社会同步协调发展，健全完善各级消防安全工作组织机构，建立起适合社区特点的灭火救援体系，形成覆盖街道、社区的火灾防控网络，社区居民消防安全意识进一步增强，火灾事故多发、火灾亡人势头得到有效控制。
三、工作措施
(一)成立消防安全监管组织机构。
成员名单：组长副组长：
组员：
(二)确实加强社区消防基础设施建设各街道经济、文教、商业相对集中的区域和人员聚居区每平方公里消火栓数量，在20--年要达到国家标准要求。消防设施不得少于x个，各街道、各社区要结合市政规划改造，落实消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自来水管网无法到达的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城乡结合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保证水池水量和水源长期不间断，并设置消防取水口。要对旧城区进行楼道清理，增设疏散出口，增设简易喷淋，配置灭火器，整改旧电气线路。鼓励居民住家之间采用防火隔墙，居民住户装修材料选用阻燃、不燃材料，并留出适当的防火间距，逐步提高防火抗灾能力。
(三)积极发展社区多种形式消防伍建设20--年，各街道要建立消—防—队伍，各社区也要根据实际建立兼职消—防—队、义务消—防—队或志愿消—防—队。到20--年底，社区建队率要达到100%。要逐步规范队伍的“建、管、训、用”，同时成立居民—联户联防组织，建立执勤制度。各街道和社区都建立一支能够扑救初起火灾和一般火灾的消防队伍，并适时开展经常性训练、演练，提高居民自防自救能力。
四、实施步骤
(一)加强各项消防工作制度建设各级消防组织机构要建立健全各项消防工作制度，制定切合实际的年度消防工作计划，每半年召开一次会议，分析辖区火灾情况，研究解决突出的消防问题。要以“三合一”场所、私房出租户、简易搭盖的生产和储存场所为重点，每季度组织开展火灾隐患排查整治。要规范多种形式队伍的管理，明确消防机构、公安派出所、主管单位的管理责任，定期组织开展执勤训练、业务知识学习、增强队伍的实战灭火能力。
(二)深入开展社区消防宣传教育各街道、各社区要把消防宣传教育纳入普法和文化、卫生的宣传以及中小学素质教育、创建文明和平安社区、评选文明户等活动，加强社区消防宣传教育，提高广大居民的消防安全意识。各社区要结合辖区实际研究制定防火公约，积极动员居民参加，从而达到“走群众路线，群防群治”的目标。要强化对老、弱、并残人群的教育和监护，主动上门服务，定期对其居住环境进行消防安全检查，协助消除火灾隐患。要利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，有针对性地开展防火宣传教育。要在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌，在企业和旧木屋区等火灾荷载大的地域设置防火警示标志，对居民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育。
(三)加强社区消防工作经费保障区、街要建立健全公共消防设施建设保障机制，将公共消防设施、多种形式消—防—队伍及其装备设施经费按有关规定纳入财政统筹，明确消防经费投入比例，确保每一支消—防—队的人数不少于10人，个人防护装备齐全，其他多种形式消—防—队配备一台手抬机动泵和400米水带、2支水枪和10支4公斤的移动式灭火器。
社区消防安全工作计划2一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;
消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;
安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;
安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;
消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的十消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
(四)广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导，跟踪问效
在大排查大整治活动开展期间，县政府将组成督导组，对全县各镇、各部门、各行业的.落实情况进行督导检查，镇政府也将组成督导组，由各包片领导带队深入各村、社区，督促工作落到实处。大排查大整治期间，凡发生重大以上火灾事故的，要在全镇进行通报，相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故，将依照国务院和省政府有关规定，严肃追究相关领导的责任。
社区消防安全工作计划3一、指导思想
认真落实“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一，预防为主”的方针，充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点，加大安全生产的执法和隐患整治力度，继续严厉打击非法违法生产建设行为，认真落实安全生产各项措施，规范非煤矿山企业生产建设行为，标本兼治、综合治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、工作目标
把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点，继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为，认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施，杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序，有效的保护和合理开采矿产资源，深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。
三、工作重点
(一)严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场，严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作，联合执法，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
(二)积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底，全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业，有针对性地采取不同工作措施，积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理，在有效期内发生较大以上生产安全事故的，暂扣其标准化等级证书，责令停产整改;发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的，吊销安全标准化等级证书。
(三)加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上，进一步扩大建设实施范围，提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设，作为今年安全监管的重要内容，并纳入年度执法工作计划，定期对建设质量和建设进度进行检查，督促企业履行主体责任。
(四)不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为，对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的，采用不符合爆破规程爆破方式的，一律暂扣安全生产许可证，责令其停产整改，经限期整改后仍不符合安全生产要求的，将予以关闭。
(五)继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作，对未批先建、边批边建的建设项目，依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业，不予延期换发安全生产许可证，对新建项目不予审批发证;对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业，要责令停产整改，情节严重的，依法吊销安全生产许可证。
(六)切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查，继续实行外包采掘施工队备案制，原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位(或项目经理部)承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包，分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故，责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的，责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。
(七)不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库，提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求，对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批，已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。
社区消防安全工作计划4金沙街道自20--年开展安全社区建设以来，坚持“以人为本、安全发展”的原则，多措并举，整体协调，注重实效，稳步推进，着眼长远，规范发展，创建工作取得了良好效果，居民群众生活得到有效改善。按照区委区政府有关要求，20--年将正式验收全国安全社区，因此，这一年必是创建工作非常关键的一年，为全面做好安全社区创建工作，特制定本工作计划。
一、指导思想
倡导“资源整合全员参与持续改进”的理念，求真务实，用于创新，结合辖区的实际，不断探索、不断深化、不断发展，深入开展和推动安全社区建设，促进全街各项工作安全发展。
二、工作目标
以创建全国安全社区为总目标，不断完善安全促进、伤害预防和项目干预的创建机制，努力营造一个宜居宜业、安全--x的生活环境，打造现代化人文社区。
三、工作重点
(一)进一步提高辖区居民的安全意识、应急技能，变居民接受教育为自觉参与创建，形成人人关注安全的良好氛围。
一是加大宣传力度，提高居民的安全知识。通过发放安全教育宣传品，提高居民的安全意识和对创建安全社区的知晓率。通过安全生产活动月、爱国卫生月等为契机开展多种形式的宣传活动，增强居民对安全知识、应急技能的储备，让安全知识、应急技能入脑入心，全面提升居民群众的安全素质。
二是加强培训、演练，提高居民的应急技能。联合消防中队、社区卫生服务中心等跨界组织深入社区，针对老年人、儿童、建筑工人、残疾人、外来人员等，开展多层次多主题的安全知识讲座、培训、应急演练，覆盖不同性别、不同年龄的人员和各种环境状况，运用案例及实际操作演练，提醒居民注重生活中的安全细节，注重平时安全知识的`积累，增强突发事件应急技能，确保自身安全、家庭安全、社区安全。
三是营造安全氛围，提高居民的共建意识。利用街道和社区宣传栏的宣传标语，在居民集中的地方悬挂宣传横幅和张贴宣传版面等方法进行户外宣传，在全街区域范围内积极营造安全社区创建的氛围，随时提醒着人们注意安全，提高居民安全共建的意识。
(二)进一步推进安全楼院试点建设，加强安全社区建设新思想、新理念的交流，开拓工作思路。
一是增加安全社区建设示范点的推广面。安全社区建设是一项持续推进的工作，安全隐患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和财力，因此在安全干预项目开展中我们选择了“试点先行，以点带面”的工作方式探索建设安全社区的有效方法。在残疾人安全方面，选取凤岭社区作为试点进行推进;在儿童安全方面，将选取金沙小学和金沙幼儿园作试点后再全面推广;在建筑工地安全方面，拟定元邦地产建筑工地作为试点单位，抓好该工地的岗位职责培训和岗前培训，落实安全作业的规章制度，通过建筑工地联席会议等方式加强安全监管。通过示范点建设的增加，努力实现广覆盖，乃至全覆盖。
二是广泛参加国内安全社区网络的交流活动。加强信息交流是安全社区建设标准一条重要要求，且安全社区建设的专业技术性、规范性较强，为了使安全社区建设工作不偏离标准，我们通过“走出去，请进来”两种方式不断增长知识面，开拓安全社区建设的工作思路。通过积极参加国内外组织的培训、考察、交流活动、专家指导，增强对安全社区理念和安全社区标准内涵的理解，明确创建步骤和建设方法，学习好的做法和经验。
(三)进一步挖掘辖区资源，引领创建工作向纵深发展，把各个安全促进项目做深做细。
20--年各个安全促进项目取得了一定的成效，20--年我们将在建立落实20--年干预措施长效机制的基础上不断深化各个安全干预项目，由“抓重点”向“抓细节”转化。
1、建筑工地安全项目：
一是健全组织，明确目标。项目成员增加新入建筑工地企业，负责对社区交通安全宣传教育的组织和运行工作。并通过制定相关工作制度，明确相关人员职责，使创建工作逐步走上制度化、规范化、标准化的道路。
二是广泛宣传，浓厚氛围。利用街道网站、工地宣传栏、橱窗等宣传教育阵地，进行文明施工宣传。
三是突出重点，保障安全。规范工地安全档案登记，加强对建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全项目，对辖区出租屋和外来人员等加强危险源辩识与分类建挡管理;
加大对人员密集场所的消防安全隐患专项排查治理力度，不断强化消防安全的宣传教育，持续开展消防安全“进家庭、进楼院、进学校、进社区、进企业”的“五进”宣传教育活动;组织企业负责人的消防安全培训，签订消防安全责任状;组织企业、学校及出租屋开展针对不同对象和情况的消防应急逃生演练。
3、残疾人和精神康复病人安全项目，在星光老人之家安全设施的改造和安全培训的基础上向残疾人居家、出行、残疾人在公共场所的安全领域进行拓展和衍生。
4、儿童安全项目：
一是强化责任意识，健全青少年安全教育工作机制。构建学校、家庭、社会“三位一体”的立体网络模式，着力发挥学校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引导作用，和社会的参与协同作用，形成全社会关心和支持青少年教育工作的风气。
二是加强阵地建设，构筑青少年安全教育平台。
安全社区建设工作，涉及到人们生活，工作乃至环境各个方面，安全社区建设工作是社区各相关单位自我检查、自我纠正、自我完善、自我改进、周而复始的一项长期工作，是一项系统工程，是只有起点没有终点的工作。希望各部门、各科室、各有关单位能够持续改进，持之以恒，在建设中摸索，在摸索中进步，为有效降低伤害发生的目标而不懈努力，实现20--年成为全国安全社区这一目标。
社区消防安全工作计划5一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任，发动全社会力量，全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患，确保全镇一般火灾事故明显减少，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为党创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效，镇政府成立专项领导小组，组长由镇长担任，成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在综治办，由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处，镇政府成立督导组进行督查，具体人员安排与分工如下：
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围：建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外，各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点，将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;
是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;
消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;
安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;
安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;
消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作，镇各督查组适时进行督查，确保该项工作不走过场，镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行：
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案，各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划，部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日，各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患，对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患，及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患，在隐患整改之前，要落实人员，落实责任，死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患，要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前，各村、社区要全面完成大排查大整治活动，并于11月26日前将工作总结报镇综治办，以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导，落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动，各村、社区、各企业要高度重视，加强领导，严密组织，与当前正在开展党的消防安全保卫工作结合起来，认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》，强化消防安全责任，明确分工，狠抓落实。
(二)突出重点，群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治，深化消防安全“网格化”管理工作，尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作，推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作，强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作，依托“96119”火灾隐患举报投诉平台，动员全社会力量举报火灾隐患，借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施，整改隐患
对排查出的火灾隐患，要尽快整改，对严重的消防违法行为，如无法处理的，要及时报镇综治办，以便准确应对。
(四)广泛宣传，营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治，深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人，表扬先进，鞭策后进，推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为，要通过各种渠道予以曝光，借助舆论的力量整治火灾隐患。
二、时间安排
年月日至月日
三、组织领导
为加强对春季防火工作的领导，市政府成立春季防火工作领导小组，负责全市春季防火工作的组织和协调。
四、工作任务
（一）加强消防安全检查，全力做好火灾预防工作。各乡镇（街）各部门要根据春季防火工作的特点，动员全社会力量，迅速开展以下工作：一是对党政机关，商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、歌厅、舞厅等人员密集场所，供电、供水、供油、供气及生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位和场所，广播电视、金融、交通和通讯枢纽等重点单位，要开展一次全面、深入、细致的消防安全检查，依法督促单位落实各项消防安全措施，确保安全；二是要加大执法力度，严格执行六个必查六个一律六个必查即必查是否经过消防验收和开业前消防安全检查；必查疏散通道、安全出口是否畅通；
必查建筑消防设施是否正常运行；必查建筑内部装修装饰是否符合消防安全要求；必查消防安全组织制度是否健全和员工是否受到消防安全教育培训；必查是否制定灭火应急疏散预案和演练。六个一律即对公众聚集场所违法装修的一律依法责令停止施工；对公众聚集场所未经消防验收合格、开业前消防安全检查，擅自投入使用的一律依法责令立即关闭；对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵，自动消防设施损坏，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对地下营业性场所安全出口达不到消防安全要求，经检查发现不能立即整改的一律依法责令停产停业整改；对采用聚氨酯类泡沫塑料以及其它燃烧后产生剧毒烟气的易燃材料装修装饰的一律责令停业整改；
对人员密集场所室内一律不得使用任何烟花和爆竹）总体要求，严肃查处各类消防违法行为，坚决督促整改检查发现的火灾隐患，特别对政府挂牌督办的重大火灾隐患，以及严重危及公共安全、可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要坚决采取措施，依法责令停产、停业、停止使用，切实形成严格执法的高压态势。
（二）着力抓好《年消防工作责任书》各项工作任务的落实。春防期间，各乡镇（街）各部门要认真谋划，提早安排部署，组织召开专题会议、消防联席会议研究责任书中各项工作的落实，特别是农村、社区消防建设、消防业务经费、消防装备和公共消防基础设施建设、消防宣传、重大火灾隐患整改等要制定具体工作方案，确保责任书中规定的各项工作任务如期完成。
（三）深入开展消防宣传五进活动。春防工作要继续宣贯新《消防法》全力加强消防宣传教育培训工作，大力宣传消防法律法规，普及消防安全常识和逃生自救技能，增强全民消防安全素质。各乡镇（街）各部门要切实加大消防宣传经费的投入，给予人力、物力上的倾斜，广播、电视等新闻宣传部门对消防工作中的先进经验和成果要及时宣传报道，对存在火灾隐患的单位和场所要及时予以媒体曝光。公安消防部门和公安派出所要深入组织开展消防宣传五进活动，组织警力深入开展消防宣传、普及消防知识，营造良好的舆论氛围，确保所属50％的社区、农村、学校、企业、家庭达到吉林省消防宣传五进工作标准》
（四）狠抓农村防火工作。各乡镇（街）要做到一是加强镇（乡）村两级防火安全委员会组织建设，并召开会议部署本地春季防火工作；二是落实消防职责，各级防火安全委员会要建立本级消防队伍，要有针对性地开展宣传工作，各村要粉刷防火标语不少于4条，落实对本地老弱病残、留守儿童的消防安全监护措施；三是加强消防设施建设，各村屯要布置两个消防取水井（每口井要设取水泵）或300立方米以上的消防蓄水池，村内道路能满足消防车通行，并保证宽度不小于3.5米村委会设一部火警电话；四是加强消防队伍建设，各乡镇要成立一座政府专职消防站，配备消防车和配套器材装备，做到人员固定、站址固定、服装标识统一，有个人防护装备，达到一乡（镇）一车一专职站标准，各村要成立一支义务消防队，固定消防器材设置点（库）配备一台消防手抬机动泵和10把消防锹、10把消防钩、10具干粉灭火器等灭火器材，达到一村一泵一义务队标准。
（五）加强大风天防火工作。各乡镇（街）要采取以下具体措施：一是要落实消防责任。要建立乡到村、村到民逐级消防责任制，乡村干部主要责任是大风天对下进行检查、督查，帮助村民消除火灾隐患；村民主要责任是把自家的用火用电管理好，以形成各司其职、各负其责、有机协调、互相促动的农村消防管理新机制。二是要落实防火措施。各村屯要坚持升防火旗、传防火牌、大风天预告、制定防火公约、柴草垛离屯等措施，坚持大风天巡逻检查，及时发现查处消防违章违规问题，确保六级以上大风天炉灶不生火，室外不倒灰、不烧荒、不吸烟。三是做好灭火准备。各相关部门要督促各乡镇（街）各村屯配备消防器材和灭火工具，村民自家应配备简易的灭火工具。一旦发生火灾，要在向较近消防队及时报警的同时，迅速组织扑救，消灭初起火灾，减少火灾损失，严防村屯连片大火的发生。
（六）全力做好灭火救援的各项准备工作。春防期间，灭火救援任务繁重，公安消防部门要结合春季火灾特点，及时调整充实一线警力，特别是要强化第一出动力量，确保战斗力不减。要突出辖区重点单位的灭火演练，熟悉重点单位的道路、水源等情况，对存在火灾隐患的单位，要逐一制订灭火预案并进行演练。要加强车辆器材的维护保养，对车辆装备进行彻底检查，确保其时刻处于良好的战备状态，做到一旦发生火灾，迅速出动，积极扑救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段
市春季防火领导小组负责全市春防工作的组织和协调，防火安全委员会各成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，扎扎实实做好今年春防工作。市公安消防大队具体负责对各乡镇（街）各部门春防工作完成情况进行督导。各乡镇（街）和各部门要按照本方案制订具体实施方案，召开专门会议，对春防工作进行全面部署，制定实施方案，并报全市春防工作领导小组办公室。
（二）组织实施阶段
各乡镇（街）和各部门要按照春防工作具体实施方案积极开展工作。公安消防部门牵头会同有关部门对各地春防工作开展情况进行重点检查。各乡镇（街）按照属地管理原则开展检查，各行业管理部门对所属单位进行检查。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为，要责令单位立即整改；不能立即整改的要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对单位难以自行完成整改的要提请当地政府，确保按期消除隐患。对不具备法律法规、达不到技术规范规定消防安全条件的工商、文化部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。
（三）总结阶段
春防工作结束后，各乡镇（街）各部门要向全市春防工作办公室上报工作情况。市政府将成立检查组，对春防工作开展情况进行检查验收，对工作开展不力、工作目标任务完成不好的予以通报批评。
六、工作要求
一、领导重视，制度完善
医院党政领导高度重视创建“平安医院”活动工作，把贯彻落实平安医院建设工作作为一项重要工作纳入年初工作计划，主要领导负总责，分管领导具体负责，各岗位专业一起抓，形成了齐抓共管的格局。定期召开会议研究创建工作，落实责任分工和工作目标任务。“平安医院”创建领导小组领导按照各自分工项目定期、不定期组织职能科室开展排查，及时整改发现问题，消除不安全隐患。
二、宣传发动，增强意识
及时召开领导小组及有关成员会议传达上级关于开展平安医院活动并部署工作任务、行动计划，下达到每位职工，认真开展法律法规、安全知识普及教育活动，通过网站、宣传栏、板报、讲座、警示教育、登载典型事故案例等形式广泛宣传，如印发消防应知应会知识宣传单700份，人手一份，投资2万多元在门诊楼前增设室外电子屏幕，利用门诊大厅和室外电子屏幕滚动播放“平安医院”宣传内容。同时加大培训力度，特别是对重点岗位及重点部门职工的培训，提高防范安全风险能力、医疗救护和突发事件应急处理能力，不断提高广大职工安全意识和安全素质，使“患者的平安就是医院的平安”理念渗透到工作的每一个环节。
三、强化措施，确保平安医院取得成效
1、严格依法执业。医院严格贯彻执行医疗卫生管理法律、法规和规章，及时根据国家规定进行登记和校验等；加强医德医风教育，不断提高业务水平，规范医疗行为，防止医疗事故和医疗纠纷的发生。
2、提高医疗质量。我院围绕三甲中医医院复评，进一步补充完善了各项医疗质量规章制度，重点在医疗核心制度的执行方面，加大对医疗质量的监控和检查力度。对全院医技科室的检查报告、检查记录单、问题整改记录单和医疗质控分析记录等，进行全面检查。对存在的薄弱环节，提出落实措施和限期整改的意见。由于措施得力，整改及时，全院医疗质量有了明显的提高， 同时重点在院、科两级责任制、合理检查、用药、治疗、规范执业行为、严格收费管理、加强评价监督等方面，积极探索规范管理和绩效评价的长效机制，在减少医疗纠纷，杜绝医疗事故，进一步提高医疗服务质量，降低病人医药费用等方面，让群众亲身感受到创建平安医院带来的好处。在三甲中医医院复评中，受到了评审组专家的好评，7月份荣获“三级甲等”中医医院称号；7月份代表福建省地市级中医院接受国家中医药管理局组织中医医院管理年评估检查，取得较好成绩（总分92分，超出全国平均分6分），被省厅指定为典型材料进行经验交流。
3、保证临床检验质量。制定并严格执行临床检验项目标准操作规程和检验仪器的标准操作、维护规程，建立完善了质控文件和应急预案，严格执行室内及室间质控制度，保证了实验检测质量，并提供24小时急诊检验服务。检验科参加卫生部临检中心和福建省临检中心室间质评成绩获得优良的好成绩。
4、确保药品质量与用药安全。再次修订《药事管理工作手册》，进一步完善药事管理各项规章制度、标准操作规程及相关记录凭证；强化岗位责任制，科室质量管理小组每月强化质量抽查，并进行标准操作规程培训和考核；严格药品质量检查制度，从科室到每个小组，小组到每个人，层层把关，责任到人，做到一切差错可追溯。同时加强毒麻、精神药等特殊药品的采购、使用和安全管理。
5、确保院感工作取得成效。一是完善并修订《**市中医院感染管理资料汇编》，同时将其制成电子链接文档挂在院内局域网，方便广大医务人员随时学习、查阅。二是调整充实医院感染管理科人员，配备专职人员，加强督导。三是对重点科室产房及血透室的布局进行了完善。针对产房存在的一间多床问题，结合医院的实际进行了分隔，设立了隔离待产室和隔离血透间，严格做到对感染阳性血透患者实行分室专机透析。四是加强和薄弱环节（如监护室、ICU、病区治疗室等）的院感监控管理，发现问题及时整改。感染率为 4.04%，漏报率为2%，均符合要求。五是严格执行传染病登记报告制度。六是加强对医疗废物管理，严格医疗分类收集、处置，加强医疗防护，确保医疗废物处置人员及医护人员免受职业暴露的危害。七是进一步加强一次性用品的管理、督查力度，杜绝一次性用品复用现象。八是全力做好手足口病、甲型H1N1流感、霍乱为重点的肠道传染病等春夏季传染病防控工作。建立领导带班的24小时应急值班制度，组建包括ICU、呼吸、心内、神内、妇产、儿科、感染、院感控制等专业的专家组，做好应急准备，严格执行发热病人的预诊分诊制度，做好病人的登记、筛检及隔离治疗。储备足够数量的丙种球蛋白、达菲等药品，配置相应数量的呼吸机（多功能及无创）、监护仪、便携式血气分析仪等救治设备，确保重症病例的救治需要。进一步完善传染病疫情网络直报系统，确保疫情报告渠道畅通。组织培训医护人员和应急演练等，以提高诊疗水平和自我保护意识。
四、落实消防安全制度，强化安全保卫工作
医院消防安全管理和安全保卫工作作为平安医院工作的重点。一是认真做好医院消防安全工作，有效遏制火灾事故的发生。今年我院重新修订了《消防安全工作制度》、《火灾应急预案》、《停电应急预案》，加强了对消防工作的组织领导，除医院保卫科日常例行检查外，院领导定期、不定期率领有关职能科室人员进行消防、安全保卫检查，发现问题及时整改，明确了相关责任人的工作职责和义务。医院投入2.6万元，继续与有资质的专业公司签定了医院消防设备日常维护保养合同，定期进行消防设施的保养维护和测试维修，今年共购置更换灭火器85个，维修更换应急照明灯54盏，安全出口灯38盏，确保消防设备在良好的情况下运转。同时在全院范围内开展了消防安全知识培训工作，邀请消防支队专家到我院讲课，参加人员达1000多人次，并举行灭火的实战演练，使全院职工增强了消防意识，基本掌握消防技术。二是切实加强医院治安保卫工作，努力构建和谐平安医院。针对我院的新病房大楼开工建设，安全隐患增加，治安形势更加严峻形势，为确保患者、医护人员和医院的财产安全，构建和谐平安医院，我们积极采取整改措施，主要有：继续深入开展创建“平安医院”活动，完善并落实各项防盗工作制度，及时调整充实保卫科人员1名，充挥发挥警务室的作用，继续加大资金投入，进一步完善易发生盗窃案件薄弱点的防范设施，做到防范于未然；监控设备24小时全天工作，并将可疑镜头记录归档，以提供有价值的信息；努力完善防范体系，加强与公安机关的联系，保持对医托打击的高压态势；强化对车场承包商和建筑商的监管，继续聘请保安人员建立中午和夜间医院下班时间的巡逻制度、财务科每日派出工作人员巡查各收费窗口、保卫科加强门诊大厅人流高峰期的巡查等措施，同时加强病区管理和病员的安全教育，积极摸索、建立一套警方、院方、患者紧密结合的防范体系，形成专业力量、辅助力量和群众三位一体，共同打击盗窃、医闹、医托行为。
五、仪器设备及信息安全管理
1、针对医疗设备的安全使用这个医疗行为的重要环节，包括CT 、数字化X光机、彩超等在内的所有大型设备，都按相关规定由市计量所进行计量设备强检，保证了机器的安全运行。严格执行电梯司机持证上岗制度，已到期的按要求进行培训，及时年审。医用电梯有专人管理，建立安全的运行机制，按相关规定由有资质的维保单位进行保养，由质量监督所进行检定，及时发现并排除安全隐患。加强医用氧气的使用管理，中心供氧中心吸引24小时值班并做好记录，发现问题及时处理。
2、增强后勤员工做好安全生产工作的主动性和自觉性，认真做好安全隐患排查，并针对排查发现的隐患和薄弱环节，制订并落实各项整改措施，做到边整边改，严防事故发生。医院实行双向供电并配备发电机，保证医疗用电安全需要。根据市锅炉办的要求，医院投入 3 万多元迁移锅炉房，以符合安全要求。医院设备、设施安全运转，配电室锅炉房电梯等实行工作人员持证上岗。
3、加强微机信息管理，完善信息系统监管与执行权限相分离。通过政府采购招标的数据审计存储系统和黑盾安全审计系统V3.0已完**装并投入使用，确保信息系统后台数据库有效监管和数据安全。
今后，我们将以党的十七大精神为动力，全面落实科学发展观，围绕医院发展大局，立足本职，立足实际，继续努力，为创建“和谐**、平安医院”做出应有的贡献。
一、科室管理工作
在科室管理工作中，科室全体同仁集思广益，团结奋进，在工作繁杂、新任务、新项目不断出现的情况下，在科室全体人员的共同努力下完成了科室日常工作。全年共召开科室早会45次，科室协调会65次。干事、维修班、司机班3个24小时值班电话平稳运行。
维修班全年开展维修维保工作共计3768次：卫生间堵塞疏通475次；储物柜门修理684次；漏水维修175次；门、锁修理326次；其它修理460次；更换灯具630次；其他电器维修298次；设备巡查720次；日均10.3次。
全年公务用车合计1333台次（不含拼车），用车同比增加87台次，同比上升7%。2017年业务科室用车465台次，占比34.9%，同比上升23%;行政科室用车868台次，占比65.1%，同比下降2.4%。市外长途用车174台次，占总用车13.1%，同比上升142%；市内短途用车1159台次，占总用车86.9%，同比下降1.35%。
二、日常保障工作
（一）招标与采购
科室对日常采购物品集中进行了招标工作。在日常零星采购及定点采购的过程中严格遵循法律法规，采取定点采购和询价采购等形式规范采购过程，降低采购成本。现总务科90%以上的物品采购执行的是招标、网络集采和政府定点单位采购。采购过程进一步规范合理。
(二)冷热水及电力线路、管路维护
认真做好医院自来水、供电、有线、电话、暖气、直饮水、景观用水、污水等管网的维护与保养工作，定期对院内电路、水路进行巡查，确保医院水、电，正常供应。在今年的工作中着重关注和解决了部分科室在日常工作中的一些疑难问题，对部分保障设施通过更换、改造、维修等形式进行了优化。对全院管道井、办公室杂乱线路进行整理，消除安全隐患。10月份组织人员对院内老旧供水管道进行更换，杜绝浪费。
（三）重要指标监测
为切实增强保障水平，确保设备安全。总务科建立了配电房、燃气锅炉、污水处理站、变压器、直饮水设备的日巡查制度，做到重要设备的每日巡查记录。尤其对直饮水设备、污水处理设备签订维保合同，聘请专业公司开展日常设备维保及定期采样检测分析工作。确保了饮水安全和污水处理效果达标。
（四）医疗废物回收
在院感科的指导下认真学习相关知识，扎实做好医疗废物的回收及暂存间管理工作，全年顺利接受了各级各部门的多次检查，全年无事故发生。
（五）绿化及除四害工作
与市卫健公司一同开展日常除四害工作。集中对全院投放了老鼠和蟑螂药，清除卫生死角，消除蚊蝇孳生场所。
进入冬季后组织物业人员对院内树木进行了修剪和防护，对部分区域绿植进行优化调整。
（六）车辆管理工作
认真学习及落实上级部门的相关文件及要求。加强车辆管理，春节、十一等长假均对所有车辆进行了封存，杜绝公车私用，在司机班人手紧任务重的情况下合理调配，满足了业务及行政用车需要，完成了日常车辆保障工作。
（七）基建工作
在项目建设过程中加强环节管理，确保工程质量。同时结合临床一线使用意见，将各科室反映的问题在施工过程中进行优化改进，不断提升建设水平。在改造前充分征求使用科室意见，改造过程中不断优化施工工艺，降低成本，规范材料及颜色运用。进一步加强施工管理，对施工过程中的人、物、设施设备等环节加强管控力度，建立制度、明确责任。在确保工程质量的前提下，优化流程安排，缩短工期，降低施工影响，顺利完成以上新建及改造工程。
（八）社会化单位管理工作
全年组织召开后勤社会化单位协调会12次，每周总务科安排专人至少对环境卫生、饮食供应、被服供应及陪护管理工作，进行一次检查，考核其工作的同时不断督促及要求其工作质量在保持平稳的基础上稳步提高。
（九）计划生育、治安、消防工作
根据人员变化及时调整消防预案，科室全体人员均无违犯计划生育和社会治安综合治理法规情况的发生。
四、科室党风廉政建设工作
在科室工作中着重加强科室党风廉政建议工作。在科室采购工作方面组织相关人员，认真学习政府招标采购相关法律法规，按照《院货物、服务及工程采购与招标工作管理办法》组织并开展日常采购工作，不断规范招标采购行为。全年组织并参与了28个项目的招标工作。在日常零星采购及定点采购的过程中也严格遵循法律法规，采取网络集采、定点采购等形式规范采购过程，降低采购成本。在劳动纪律建设方面，要求科室全体职工，不迟到不早退，因公外出做到提前请假，按医院要求利用科室早会等时机不断强调遵章守纪的重要性和严肃性。狠抓作风建设，严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散。做到无论大会小会或是个别交流谈心时，都强调此项工作，做到警钟长鸣，对苗头性倾向，一经发现，通过与当事人进行谈话的方式，晓以利害，进行必要的提示。基建工作及其他重大问题，做到了及时汇报、保证透明、阳光操作。认真落实并带头执行上级部门及医院的相关规定，及时报告科室工作相关事项，坚决杜绝不正之风。
五、工作亮点
（一）基建项目。完工并投入使用，新项目签订合同，项目开工在即。
（二）节能降耗。全院逐步推行节能设备，改造照明设备，直饮水设备。
（三）安全工作。科室全年无安全事故发生。
六、新年工作计划
通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。
二、组织机构
为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：
组长：略；副组长：略；
领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长担任，副主任由市消防支队防火处处长担任。
各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。
三、排查整治范围和内容
（一）排查整治范围
1.人员密集场所
（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；
（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；
（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；
（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；
（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；
（6）旅游、宗教活动场所。
2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的公共建筑。
4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。
5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。
（二）排查整治内容
1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；
2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；
4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；
5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；
6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；
7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。
四、方法步骤
全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至年月日结束，共分三个阶段：
（一）动员部署阶段
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
（二）组织实施阶段
各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。
（三）总结验收阶段
年月日前，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要对本地区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收，并形成书面材料报市政府火灾隐患排查整治专项行动工作领导组办公室。年月日前，市政府将对各地排查整治工作进行全面考评验收。市政府将对成绩突出的单位和个人，进行通报表彰；对工作落实不到位，行动成效不明显的，要追究有关领导和人员责任。
五、工作要求
（一）加强领导，严格整治。此次专项整治行动时间长、任务重，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会、各有关部门要从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全市转型发展、跨越式发展的高度，充分认识开展此次专项行动的重要性和必要性，增强工作责任感和紧迫感，真正作到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位，切实为今冬明春“两节”、“两会”期间全市消防安全工作奠定坚实基础，确保全市火灾形势稳定。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要按照构筑社会消防安全“防火墙”工程工作方案的要求，组织专门人员，按照职责权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查整治。对排查出来的火灾隐患，能够当场整改的要督促当场整改；不能当场整改的要督促单位落实整改责任人、整改期限和整改措施。对经督促整改仍不具备消防安全条件的单位，公安、工商、文化、安监、住建等相关行政部门要依法撤消批准的手续或注销登记、吊销相关证照。对制售假冒伪劣消防产品的重大案件，公安、工商、质监等部门要密切配合，严肃查处，构成犯罪的要移交司法机关依法处理。要建立重大火灾隐患公告公示、挂牌督办、舆论监督、跟踪整治等工作制度，进一步加大火灾隐患整治力度。把此次专项行动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制重特大火灾事故的重要举措，加强领导，精心组织。
（二）部门联合，合力治理。排查整治专项行动要按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要积极牵头，各地要把此次专项行动责任落实到每个监督执法人员头上，公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等部门参加，公安部门负责指导，协调各行业，系统开展火灾排查整治工作，提供技术支持，实行治安、督察、消防“多警联勤”的消防执法机制，指导督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责，全面排查“九小场所”、非消防安全重点单位，其他政府部门依据本部门职能负责本行业、本系统内单位的火灾隐患排查整治工作。各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要切实担负排查整治工作职责，做到各司其职，各负其责，密切协调配合，形成整治工作合力。
以“全民消防，生命至上”为主线，围绕开展“清剿火患”战役宣传与《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯两个重点，以普及消防安全常识、减少亡人火灾发生为目标，通过声势浩大的媒体和社会面消防宣传，广泛开展群众性的消防宣传教育培训活动，进一步推动消防工作社会化，全面提高全民消防安全意识，增强社会抗御火灾的整体能力，形成“人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防”的良好局面。
二、活动主题
“全民消防、生命至上，平安进万家”
三、活动时间
2011年11月1日至11月31日
四、活动安排
1、“119”消防宣传月活动启动仪式。11月上旬，在区消防大队新建成的建筑路中队举办“建筑路消防站落成暨市区公安消防大队搬迁启用仪式”，全面启动“119”消防宣传月活动。活动现场通过制作海报、展板、发放消防宣传资料、免费咨询、消防车辆和特勤装备展示等，提高人民群众的消防安全素质。各镇、开发区、街道要结合辖区实际，通过开展形式多样的广场宣传，加强“119”消防月宣传，并在本辖区悬挂消防标语、横幅不少于10条。
2、《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯月活动。将11月份作为《纲要》集中宣贯月，各镇、开发区、街道要大张旗鼓开展《纲要》宣传和组织实施工作，分类做好家庭社区、学校、农村、人员密集场所和社会单位的消防宣传教育试点和推广工作。宣传月期间，区消防大队要通过会议、讲座、培训等多种形式，推动区有关部门和消防安全重点单位深入学习《纲要》，开展多层次普法宣传活动。各镇、开发区、街道要广泛利用报纸、电视、广播、网络、手机等媒体，通过刊登（播）新闻、开设专栏、播发消防公益广告、发微博信息和手机短信等方式开展《纲要》宣贯及“清剿火患”战役密集宣传。要切实将《纲要》宣贯及实施工作纳入本级消防年度工作计划，区将对《纲要》宣贯工作进行督导检查。
3、“爱心暖校园”扶助贫困在校学生家庭活动。区消防大队下辖中队要开展与辖区附近的学校结对帮扶活动，进一步提高少年儿童的消防安全意识与自防自救能力，切实做到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的良好局面。宣传月期间，各消防中队要为帮扶对象开展一次校园疏散逃生演练，举办一次消防知识讲座、组织学生参观一次消防站、举办一次警民联欢会。各镇、开发区、街道要在结合“清剿火患”战役中出租房消防安全整治工作内容要求，向辖区各学校特别是民工子弟学校发放3000份出租房消防安全宣传资料及相关消防安全知识漫画读本。
4、火灾隐患有奖举报活动。为充分调动全社会参与消防监督和隐患整治的积极性和自觉性，及时有效地消除各类火灾隐患，改善全区消防安全环境，区政府在区行政服务中心消防窗口设立火灾隐患举报投诉中心。任何机关、团体、企业、事业单位及个人均可通过电话、电子邮件、信件、网络或当面的形式对全区范围内的火灾隐患进行举报。区政府将建立火灾隐患举报投诉奖励机制，对实名举报经查实的符合“清剿火患”战役整治范围的火灾隐患，对举报单位和个人进行奖励。
5、“火患自除享平安”活动。各镇、开发区、街道要发动辖区单位（场所）员工和城乡居民对自己的生产生活、工作环境进行一次消防安全大检查，消除身边的火灾隐患，培养群众自查、自纠火灾隐患的习惯。结合“清剿火患”战役入户宣传工程，加强指导社区、单位的义务（志愿）消防队组织开展本社区义务（志愿）消防员、本单位员工的消防技能培训和比武竞赛，提高员工消防技能和组织扑救初起火灾的能力。区消防大队要组织各行业、系统集中举办消防技能培训班，通过观看火灾案例教育警示片，现场消防技能演示等形式，开展消防技能培训。区各有关部门、单位要广泛开展本行业、本单位消防竞赛、运动会，各社区积极筹办家庭消防技能竞赛，增强群众的消防安全意识，提高其消防技能。各地各部门要掀起全民学习、掌握消防技能的热潮，依托媒体扩大宣传影响力。
6、全民消防体验大行动。11月9日当天，全省将集中发动百所学校、百家医院、百个商场、百个社区、百家企业、百幢高层建筑“六个一百”场所全民演练体验大行动，区消防大队将选择1个单位（场所）开展大型灭火疏散逃生综合演习，指导单位明确各岗位人员职责，锻炼员工遇险处置和组织疏散能力。各镇、开发区、街道要广泛动员社区居民参与、举办“全民演练”。“119”宣传月期间，各镇、开发区、街道要充分发挥群众性消防力量的积极作用，引导发动全区消防志愿者对“九小”单位、“三合一”场所、城中村进行上门式面对面消防宣传，教授排查火灾隐患方法；区消防大队要组织巡防车全天候巡防展示，LED显示屏宣传知识，帮助居民提高消防知识；要充分利用开放的消防站和消防科普教育基地等宣传阵地，组织群众接受消防知识和技能教育，实现“平安进万家”、“人人受到宣传教育培训、人人掌握消防常识、人人学会逃生自救技能”的目标。
五、工作要求
（一）加强领导，及早策划部署。区政府成立由分管领导任组长，公安分局主要负责人为副组长，各镇、开发区、街道及区各有关部门分管负责人为成员的“119”消防宣传月活动领导小组，并挂靠区“清剿火患”战役指挥部，在区消防大队设立领导小组办公室。各镇、开发区、街道也要迅速成立活动领导小组，针对当前开展的“清剿火患”战役行动，周密策划，制定详细的“119”消防宣传月行动方案，开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的主题宣传。
此次“清剿火患”战役行动坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，明确各级各部门的消防责任，强化措施，建立标本兼治的火灾隐患清查整治机制，坚决遏制较大以上亡人火灾事故的发生。
二、组织领导
为确保此次“清剿火患”战役行动取得实效，市政府成立以市政府副市长沈庆怀为组长，市政府办公室副主任杨劭春、市公安局副局长王建庄、市消防支队支队长王世新为副组长的全市深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动领导小组，市防火安全委员会成员单位相关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市消防支队，市消防支队防火处处长邢柯枫任办公室主任。各县（市、区）也要成立相应组织机构，加强工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
三、战役目标
通过开展“清剿火患”战役行动，确保各级、各部门、各单位
火灾隐患排查横向到边，纵向到底，不留盲点，实现消防工作“四个到位”，即“单位底数澄清到位、火灾隐患排查整改到位、消防安全责任明确到位、督促隐患整改长效机制建立到位”，促使基层火灾防控能力大幅提升、政府及行业主管部门责任有效落实、公安机关消防监管水平大幅提升、社会单位自我管理层次大幅提升、全民消防安全素质大幅提升，有效预防亡人火灾，全力遏制较大亡人火灾，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故，最终确保全市火灾形势持续平稳。
四、实施步骤
（一）动员部署阶段（年9月26日至30日）。各级政府召开动员会议，制定细化具体实施方案，明确各阶段工作任务，明确具体责任人员，明确工作标准、明确整治措施、明确奖惩办法。各行业部门推动行业、系统召开会议，自上而下部署开展火灾隐患清剿。各级公安机关立即召开誓师大会、启动仪式，全面动员公安各警种、社会各单位、居（村）民委员会开展火灾隐患清剿，迅速打响“清剿火患”战役。
（二）清剿火患阶段（年9月26日至年2月6日）。各级各部门要在前阶段火灾隐患大排查大整治工作的基础上，动员全社会力量，对辖区所有社会单位场所（包括个体工商户、私营企业）进行逐一排查，突出以前未排查整治的区域和单位场所、小单位及“三合一”场所、人员密集场所及高层、地下建筑和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等重点，强力整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。
9月26日至10月8日，围绕国庆节消防安全保卫，开展“清剿火患”亮剑行动，集中查处一批典型消防违法违规案件，向社会公开处理结果，大力营造舆论攻势。
10月31日至11月9日，开展“清剿火患”打违行动，重点查出未经消防许可的违法建设工程，无证经营的公众聚集场所，生产、流通、使用假冒伪劣消防产品的企业和单位。
11月28日至12月7日，开展“清剿火患”治乱行动，重点整治车站周边地区、商业聚集区、城中村、城乡结合部“九小”场所等消防安全“乱点”区域。
12月22日至年1月3日，围绕圣诞节、元旦消防安全保卫，开展“清剿火患”守护行动，重点整治歌舞娱乐、桑拿洗浴、酒吧、网吧等公共娱乐场所以及大型群众活动场所。
年1月16日至2月6日，围绕春节、元宵节消防安全保卫，开展“清剿火患”决战行动，重点确保党政领导机关，通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位，以及宾馆饭店、商场市场等人员密集场所。
（三）督导验收阶段（年2月7日至2月29日）。市政府将适时抽调相关部门人员组成督察组，对各县（市、区）、各行业主管部门清剿火患战役工作开展情况进行明察暗访，对发现的问题和隐患及时通报，督促工作开展。2月中旬，市政府将组织对各级各部门清剿战役战果进行验收，对先进单位和个人进行表彰。
五、清剿范围及内容
（一）清剿范围
1.歌舞娱乐、桑拿洗浴、卡拉OK厅、网吧、游艺游乐等公共娱乐场所；
2.宾馆饭店、商场、超市、学校、幼儿园、托儿所、医院、养老院、福利院、文物古建筑、旅游景（区）点和劳动密集型企业的生产车间及员工集体宿舍等人员密集场所；
3.高层和地下建筑、在建、改扩建工程的施工现场、节能综合改造工程施工现场、售楼处、农民工居住工棚和集体宿舍；
4.易燃易爆化学危险物品生产、经营、储存、使用单位或场所；
5.通信、供水、供电、供油、供气等事关国计民生的要害单位；
6.居民住宅区，城中村、城乡结合部的沿街门店及“九小”场所；
7.重大火灾隐患单位；
8.举办各种庆祝、庆典和促销等大型群众性活动的场所；
9.集贸批发市场。
（二）清剿内容
1.人员密集场所：公众聚集场所是否办理消防安全许可手续；消防安全组织制度是否健全；控制室人员是否在岗在位，持证上岗；员工是否经过消防安全教育培训；是否制定灭火应急疏散预案并进行演练。是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口；是否在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物；是否在商场市场、公共娱乐等场所内违法使用明火、燃放烟花；是否违法使用、储存易燃易爆危险品；是否埋压、圈占消火栓；是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施；是否存在集住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”现象。
2.居民住宅区：物业管理公司消防安全职责是否履行到位，人员是否在岗在位；走道、楼梯间是否堆放杂物、堵塞疏散通道；消火栓是否有水；水带、水枪是否完整好用；消防车道是否畅通；控制室人员是否在岗在位，持证上岗；水泵房是否有人值班，消防水泵是否运行正常。
3.高层、地下建筑：是否经过消防审核和验收合格；疏散通道、楼梯间和安全出口是否畅通；消防车道是否畅通；室内外消火栓是否正常好用；消防控制室设备运行是否正常，无火警、故障和屏蔽；控制室人员是否在岗在位，持证上岗；消防水泵运行是否正常；是否存在楼内违章使用明火施工。
4.在建、改扩建工程：是否根据施工进度，同步安装室内消火栓系统或设置可靠的临时消防供水；是否设置手提式灭火器；工人集体宿舍是否独立设置；是否严格落实明火动用审批程序，电焊、气焊、电工等特殊工种人员是否持证上岗，施工人员岗前是否经过消防安全培训，是否落实现场监护；是否定期组织防火巡查，制定灭火应急疏散预案并进行演练；建筑节能综合改造工程是否取得相关审批手续；建筑外保温和外墙装饰材料是否符合国家相关规定。
5.易燃易爆场所：消防安全布局是否合理；消防水源是否充足；消防车道是否畅通；岗位消防职责是否明确；有无可靠的防雷、防静电保护设施；重点工种操作人员是否经过专门的消防培训；有无“严禁烟火”等醒目的消防安全警示标识；是否制订灭火应急疏散预案并进行演练。
6.九小场所：疏散通道是否畅通；是否悬挂“九小”场所公示牌；是否有人员住宿；是否存在在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物；是否存在违章用火、用电、用气以及私拉乱接电气线路；场所人员是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识。
7.集贸批发市场：消防车道是否畅通；室外消火栓是否完整好用；是否存在违章用火、用电、用气以及私拉乱接电线；人员是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识；是否建立义务消防队或专职消防队；是否存在集经营、住宿或生火做饭为一体的“三合一”现象。
8.其他单位场所：是否办理相关消防手续；是否成立消防安全组织，制定灭火应急预案并组织演练；是否定期组织消防安全培训和考核。
六、责任分工
按照《市消防安全责任制实施办法》（第108号政府令）和《市人民政府关于实行消防安全一岗双责的意见》（政〔〕12号）等文件要求，各级各部门要各司其职，各负其责，扎实开展火灾隐患清剿。
各县（市、区）人民政府要落实消防安全领导责任。要定期组织召开消防工作联席会议，研究分析辖区火灾形势，对本辖区消防工作的薄弱环节，制定针对性措施，认真组织开展火灾隐患排查治理，督促各部门各单位认真落实消防安全责任。10月底前，各县（市、区）要分别选取3至5个乡镇、街道、社区作为基层火灾隐患排查整治的试点，落实十个一“清剿火患”工作标准，即完善一套排查整治工作机制，成立一个排查整治领导组织、组建一批专兼职或义务排查整治队伍、设置一块网格清剿火患责任“三定”图（定主体、定任务、定标准）、签订一份消防安全责任书、印发一份消防安全自查标准、统计一份辖区单位场所底册、建立一套排查整治台帐、制作一批固定消防宣传图板、张贴（刷写）一批防火标语通告。11月份，市政府将选取火患清剿试点先进单位召开现场会，推广试点经验，以点带面，确保年2月底前全部达标。
市政府各有关部门要落实消防安全行业监管责任。要根据《市人民政府办公室关于进一步落实消防安全工作责任的意见》（政办〔〕93号）文件要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级明确消防安全责任，履行各自职责分工，对本部门、本系统、本行业的消防安全工作负责，组织开展火灾隐患清剿。
住建部门负责组织对高层、地下建筑，在建、改扩建工程施工现场的火灾隐患清剿，要督促建设、施工、监理等单位落实对施工现场的消防安全防范措施，同时督促城管部门对占用消防车道的摊点摊位进行清理，督促物业企业管理部门将消防安全管理纳入物业服务企业的资格评定审核内容。
安监部门负责组织对易燃易爆、危险化学品生产、储存、经营、销售、使用企业等领域的火灾隐患清剿。
文化部门负责组织对歌舞厅、录像厅、夜总会、卡拉OK厅、网吧、游艺厅等公共娱乐场所的火灾隐患清剿，广电、新闻、出版等部门同时应督促新闻、出版、广播、电视等有关单位履行消防安全公益宣传教育的职责，及时曝光火灾隐患，发挥舆论监督作用。
教育部门负责组织对幼儿园、中小学校、高等院校、职业培训等教育机构的火灾隐患清剿，尤其是做好对涉及学生寄宿的各类大中小学校的火灾隐患清剿，同时要将消防知识纳入学生素质教育范畴，在各类学校开展消防安全知识教育和逃生疏散演练，广泛宣传消防自救逃生知识。
公用事业部门负责组织对各类燃气液化气充装站（点）、公共交通车辆的火灾隐患清剿，同时要及时对室外消火栓等市政消防设施维护保养，确保完整好用。
交通部门负责组织对客运汽车站等单位的火灾隐患清剿，负责组织对全市出租车配置灭火器，教授使用方法，对出入我市的长途汽车消防设施器材配备予以监督检查。
质监、工商部门负责在各自职责范围内依法加强对消防产品生产、销售领域的监督管理，严厉打击假冒伪劣消防产品。
民政部门负责组织对养老院、福利院、孤儿院等社会福利机构的火灾隐患清剿。
旅游部门负责组织对星级宾馆、饭店及旅游景点等旅游行业单位的火灾隐患清剿。
卫生部门负责组织对医院、诊所等医疗卫生单位的火灾隐患清剿；
体育部门负责组织对体育场馆、群众健身场所等相关体育行业单位的火灾隐患清剿。
文物部门负责组织对文物古建筑等行业单位的火灾隐患清剿。
宗教部门负责组织对教堂、寺院等宗教活动场所的火灾隐患清剿。
人防部门负责组织对人防地下工程中对外营业场所的火灾隐患清剿。
商务部门负责组织对下属企业、二级机构、加气站的火灾隐患清剿。
工商行政管理部门负责组织对本行业、本系统所属场所的火灾隐患清剿。
市场发展中心负责组织对所属市场的火灾隐患清剿。
工信部门负责组织对下属厂矿企业的火灾隐患清剿。
农业、供销、粮食、林业、供电、人保、移动、联通、电信等部门负责组织对下属企业、二级机构的火灾隐患清剿。
其他行政主管部门和行业系统也要在各自职责范围内，负责组织对本行业、本系统的火灾隐患清剿。
各乡镇人民政府、街道办事处要落实消防安全基层基础责任。要确定消防安全管理人，定期组织安监办、综治、工商、派出所等基层力量，对辖区无主管部门的“三合一”、“九小”场所、出租房屋、沿街门店、城乡结合部、城中村等消防乱点区域进行火灾隐患清剿，严防亡人火灾事故发生。村民委员会、社区居民委员会要督促居民住宅区、社区落实消防安全责任，制定防火公约，开展户户联防，进行防火检查和消防宣传教育，督促消除火灾隐患。
各级公安机关消防机构、派出所要落实消防安全重点监管责任。要将全市重点项目工程、关系民生利益的重点企业单位，歌舞娱乐、高层地下、商场市场、化工等消防安全重点高危场所作为消防监管的重点，严格分级管理，明确一、二、三级消防安全重点单位监管责任，依法开展日常消防检查和监督抽查，督促单位消除火灾隐患。
各社会单位要落实自身消防安全主体责任。按照《中华人民共和国消防法》和公安部第61号令要求，各社会单位要落实自身消防安全责任，成立消防安全组织，健全消防安全管理制度，实施消防安全“四个能力”标准化建设，开展隐患自查自纠，切实提高单位抗御火灾风险的能力，实现社会单位“安全自查、隐患自除、责任自负”。
各级各部门要将排查发现的严重火灾隐患3日内移交辖区公安机关、消防部门依法查处，对严重威胁公共安全的重大火灾隐患由政府挂牌督办、限期整改。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。开展“清剿火患”战役行动是深化消防安全“五大”活动，把握火灾防控主动权、打赢消防现实斗争的重大部署，也是针对秋、冬季节火灾特点，预防和减少火灾发生，确保全市火灾形势稳定的有力举措。各级各部门要充分认识开展战役行动的重要性、必要性和紧迫性，周密部署，精心组织，认真落实。市防火委将于每月组织召开清剿火患防委联席会议，听取各县（市、区）政府、市政府各有关单位清剿行动进展，推动责任落实。
以科学发展观为指导，按照建设“平安”的要求，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，全面贯彻实施《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》等法律法规，排查整治火灾隐患，完善长效监管机制，推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，推动全县消防安全形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过大排查大整治，摸清火灾隐患底数，整改消除火灾隐患，建立健全长效管理机制，有效改善消防安全环境；落实社会单位消防安全主体责任，提高消防安全管理水平，不断完善建筑消防设施，坚决遏制火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，促进消防安全形势稳定好转。
三、组织领导
为加强对大排查大整治活动的组织领导，本次活动由县消防安全委员会负责。消安委办公室（设在消防大队）负责具体的组织协调工作，并适时组织联合检查组开展检查指导。
四、工作安排
本次大排查大整治活动从年月1日至12月31日,为期四个月,共分四个阶段。
（一）动员部署阶段（年月1日至月10日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要结合实际，召开会议，制定方案，明确任务，落实责任，进行动员部署，各单位方案请于月10日前上报县消安委办公室（）。
（二）集中排查阶段（年月11日至月30日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要根据制订的工作方案，认真组织实施，要建立信息互通、资源共享的协作机制，采取检查指导、联合执法、综合治理、行政强制等方式，及时发现并整改火灾隐患。对排查过的社会单位要建立台帐，掌握底数和火灾隐患情况。
（三）集中整治阶段（年月1日至12月20日）。根据排查出的火灾隐患情况，各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要组织精干力量，开展隐患整治工作，坚决消除火灾隐患，打击违法行为，确保消防安全。消防大队要组织精干力量，及时联合各单位做好排查整治工作，集中整治结束后，各单位要将大排查大整治情况（详见附件1）于12月18日前报县消安委办公室备案。
（四）工作总结阶段（年12月21日至12月31日）。各乡、镇人民政府、街道办事处，县政府直属各单位要认真总结经验，查找不足，研究长效措施，巩固大排查大整治活动成果。同时，各单位于12月25日前将消防安全大排查大整治活动总结报县消安委办公室。
五、工作重点
（一）重点范围。市、县二级政府挂牌督办的重大火灾隐患，商场市场、宾馆饭店、学校医院、养（托）老院、福利院和公共娱乐场所等人员密集场所，在建工程施工工地，“三合一”场所，居住出租房屋及高层和地下建筑。
（二）重点内容。社会单位消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全操作规程建立及落实情况；社会单位员工消防安全教育培训情况；单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；建筑消防设施维护保养及完整使用情况；建筑室内及外墙装饰装修材料防火性能情况；建设工程施工现场的消防安全防范情况；“三合一”场所、居住出租房屋符合消防安全要求情况。
六、主要任务
（一）确保完成政府挂牌督办的重大火灾隐患整治。对市、县二级政府公布挂牌督办的重大火灾隐患，由县政府牵头，相关乡镇、街道和行业部门要加大整改督查力度。对能够立即整改的重大火灾隐患，要督促立即进行整改；对一时难以整改的重大火灾隐患，要督促落实隐患整改责任、整改期限、整改措施、整改资金、监控措施、应急预案和确保整改期间不发生火灾的消防安全措施；对无法整改的重大火灾隐患，要依法关停；对已整改完毕的重大火灾隐患，进行“回头看”，确保火灾隐患不“回潮”。年12月31日前，确保所有政府挂牌督办重大火灾隐患整改、销案到位。
（二）严格整治人员密集场所消防安全。经贸部门负责排查直属商贸企业的消防安全隐患，规范商贸企业消防安全行为规则；工商部门配合地方政府和有关职能部门排查市场、个体工商户的消防安全隐患，对流通领域的消防安全产品实施监督管理，规范有消防前置审批条件的单位营业执照核发行为；旅游部门要加强对宾馆、饭店等场所的检查；教育部门要开展对学校、幼儿园及托儿所等教育行业的检查；卫生部门要开展对医院、诊所等单位的检查；文化部门要开展对歌舞娱乐厅、网吧等公共娱乐场所的检查；民政部门要开展对养（托）老院、福利院的检查。各单位在检查中，要针对社会单位是否办理相应的行业手续，是否制定安全管理制度，是否落实用火、用电、用气、用油等制度，是否制定消防安全应急预案及定期开展防火巡查，是否组织员工消防培训及开展应急演练，是否通过消防部门社会单位“四个能力”建设达标验收工作；必要的情况下，政府将组织联合检查组开展执法检查活动，切实督促各行业单位做好消防安全工作。此外，消防大队要结合实际出台消防安全评估制度，并按要求督促指导上述场所中的消防安全重点单位开展自身消防安全评估工作。
（三）加大对在建工程施工工地（包括建筑外墙保温系统、外墙装饰材料及外立面改造）消防安全排查整治。建设规划部门要联合消防大队部署开展建设工程施工现场专项检查工作，月底前，部署开展对有外保温施工的建设工程施工现场和“边施工、边生活、边使用”的建设工程施工现场的消防安全检查。检查内容包括：在建施工工地工程是否办理各项施工许可；外墙保温系统和外墙装饰采用的材料是否符合规定，立面改造工程是否落实安全措施；电、气焊操作人员是否持证上岗及操作现场是否配置相应的消防器材和设施；施工现场的用火、用电、用气与员工住宿部位是否分开；是否制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程；施工现场工作人员开展消防安全教育培训情况（含自行组织培训和参加统一培训的情况）；是否制定灭火和应急疏散预案及开展演练工作；施工现场的防火巡查情况。督促建设工程各方责任主体特别是施工单位建立并落实消防安全责任制度，改善消防安全条件，确保施工现场消防安全。
（四）确保“三合一”场所消防隐患不反弹。各乡、镇人民政府、街道办事处及安全生产监管机构要按照上级政府和有关部门的部署，依法组织开展消防安全专项治理，按照要求开展排摸工作，对排摸出的“三合一”场所，要以表格花名册（详见附件2）的形式归档，月28日之前，将排查发现的“三合一”场所，及时报县消安委办公室及当地公安派出所，并以《“三合一”场所消防安全技术要求》（详见附件3）督促消除火灾隐患，对能立即整改的，督促有关单位及时予以整改。对一时难以整改的，督促有关单位制订整改方案，并采取“关、停、改、搬、防”等有效措施，加快进行整改，对确实难以整改的重点县域，要上报当地政府，并开展联合整治工作。整治完毕后，各乡、镇人民政府，街道办事处要组织对“三合一”场所消防安全综合整治工作情况进行自查验收。县政府将视情组织督查组对各地整治工作进行督查。县政府直属有关单位要按照有关法律法规的规定，进一步加强源头管控，完善政策措施，加强监督检查，防止产生新的“三合一”场所火灾隐患。
（五）继续开展居住出租房屋消防安全整治。公安、流动人口服务管理部门要按照《关于做好〈省居住房屋出租登记管理办法〉贯彻实施工作的通知》（浙公通字〔〕4号）要求，做好居住出租房屋管理工作，联合开展居住出租房屋排查整治工作，重点范围是用于生产经营单位员工居住（3人以上）且火灾隐患突出的出租房，以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍。各乡、镇人民政府，街道办事处及公安派出所要积极协助并组织开展整治工作，治安巡防队、安全监管站等基层单位和村（居）委会，应充分发挥流动人口专管员、协管员等队伍的作用，全面排查辖县居住出租房屋消防安全隐患，并以表格花名册（详见附件4）的形式归档，月28日之前，对排查出的居住出租房屋，及时报当地政府、消防大队及当地公安派出所，在排查整治中，要求居住出租房屋双方签订责任书，责任书中要明确载明使用人消防安全责任、不得随意乱拉乱接电气线路及随意改变居住出租房屋使用功能和结构，并严格按照《居住出租房屋消防安全技术要求》（详见附件5）开展，对居住出租房屋不符合消防安全要求的，或承租人改变房屋使用功能和结构、不符合消防安全要求的，要及时报告当地政府并依法开展综合整治。县政府将对本地县居住出租房屋消防安全综合整治工作进行抽查验收，并及时公布检查验收结果。
（六）加强对高层和地下建筑消防安全排查整治。建设规划、消防大队等有关部门要联合对本地县高层和地下建筑实行全面检查，重点检查：多业主建筑的消防安全责任制落实情况；物业服务企业落实防火检查巡查制度情况；消防设施维护保养及完好率情况；疏散通道、安全出口、消防车通道畅通情况；组织员工和居民开展疏散逃生演练等情况。对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，拒不改正的，公安消防部门要依法强制执行，并督促高层和地下建筑的物业服务企业加强日常消防安全管理，做好建筑消防设施的管理、维护、保养，保证其正常运行。
七、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各乡、镇人民政府，街道办事处，县政府直属有关单位要深刻认识消防安全大排查大整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，落实工作责任，认真研究部署，确定排查整治重点，积极采取措施，扎实开展排查整治工作。消安委成员单位要认真对照《台州市消防安全委员会成员单位消防工作职责规定》（台消安委［］2号），建立相关的工作制度和机制，密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
三、开展“三合一”场所和出租屋消防安全专项整治，全力消除火灾隐患。“三合一”场所和出租屋火灾隐患集中整治工作，由各职能部门、行业主管、乡镇（街）、管委会主要领导负总责，分管领导具体负责，对辖区“三合一”场所整治不力或发生火灾事故实行责任追究。
乡镇人民政府、街道办事处和社区（村民）委员会应当组织消防安全检查，掌握本区域内建筑物的使用情况，发现“三合一”场所的，应当立即督促整改。
国土、建设部门负责对违反用地、城乡规划有关规定及擅自改变建筑使用功能作为“三合一”的建筑，应予以相应处罚。对须增设第二消防安全通道的建筑，应给予支持。
工商行政管理部门负责取缔无照的“三合一”经营场所，对有关职能部门抄告的“三合一”经营场所，依法给予查处。
城市执法管理部门负责对没有相关部门审批手续的违章“三合一”建筑实施拆除。
税务部门要依法严查“三合一”经营场所偷税、漏税行为。
房管部门要督促物业管理企业及时排查及治理小区内存在的“三合一”场所火灾隐患，对存在“三合一”行为的出租户在产权转换时进行限制。
供电、供水部门要全力配合“三合一”场所整治行动，对拒不整改（久拖不改）的“三合一”场所，强制断电、断水。
文化文物部门负责对涉及改变各级文物保护单位、文物点和博物馆（纪念馆）原使用功能设置生产、储存或经营场所的排查整治，依法查处消防违法行为。
公安部门对出租给他人从事“三合一”生产、储存、经营活动的房屋出租人，依法给予顶格处罚；对私拆封条、暴力抗法和阻碍执法的，予以行政拘留或刑事处理。
消防部门负责制定措施，指导、督促各部门、各乡镇（街道）、工业园区管委会实施“三合一”场所整治，加强对整治工作人员的技术培训，接受群众举报查处；定期通报“三合一”场所治理情况，及时研究整治的问题和对策。
安全生产监督管理部门负责对乡镇人民政府、街道办事处、社区（村民）委员会和有关部门开展“三合一”场所综合整治工作进行监督检查，通报其履行“三合一”场所整治职责情况，追究其安全生产责任。
人民法院对相关职能部门申请强制执行的具体行政处罚，依法给予支持。
监察、效能部门负责对乡镇人民政府、街道办事处、居民（村民）委员会和有关部门及其工作人员履行“三合一”场所整治工作职责情况实施行政监察和效能督办，必要时实施行政责任追究或提出监察建议。
力争区内的“三合一”场所得到有效整治，基本实现员工集体宿舍与车间或仓库分离、与经营部位分离；建立健全长效管理机制，不产生新的“三合一”场所火灾隐患。
