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2.1施工方案管理对于园林绿化施工企业来说，为了提高绿化工程的施工质量，需要采取措施，做好施工准备工作。其中，对选用的材料、设备等进行严格的检查，进一步确保材料、设备的合格性，同时对设备进行维修和保养，确保其正常运转，使其能够投入运行，在一定程度上为提高现场施工质量奠定基础。此外，需要勘探、检测地理环境、地质地貌等，这样在动工过程中真正做到有的放矢。结合园林绿化工程项目的实际情况，组织编制施工方案，以支付最小的成本，设计出符合合同要求的方案，进一步提高整个工程的投入产出比，同时提高资源的利用率，确保企业经济利益最大化。
2.2施工材料管理在园林绿化工程施工过程中，原材料的质量直接关系到绿化工程的质量和效果。所以在施工过程中，需要严格按照采购、存储制度对原材料进行管理，同时对材料保管人员加大教育培训的力度。在采买原材料的过程中，需要树立成本意识，为了进一步压缩采购成本，通常情况下，需要对同等所需材料进行批量采购，同时做好原材料的保管、使用记录，在一定程度上减少损失。
2.3提升施工人员管理水平在施工人员素质方面，选择综合素质、文化水平较高的人员，同时对这些人员进行教育和培训。通过制定各种规章制度，对每个人的任务、责任等进行明确。
2.4制度与安全管理在园林绿化工程施工过程中，需要对现场施工加强管理，对于施工企业来说，在对施工现场进行管理时，需要严格遵守规章制度。同时，在整个施工过程中，需要严格遵循安全的原则。一方面组织施工人员进行安全知识、技能培训，进一步帮助他们树立安全意识，掌握安全技能；另一方面建立完善的安全制度，提高安全施工的水平。
2.5后期维护对于园林绿化工程项目来说，当工程竣工以后，仍需要制定相应的方案，对绿化工程进行后期维护，同时对工程项目安排项目责任人、技术人员等进行检验和养护，为了提高检验、养护质量，需要建立相应的抽查机制。
2园林绿化养护管理的措施
2.1草地的养护管理
园林绿化养护管理中的草坪地护管理主要遵循草地均匀一致、纯净无杂、四季常绿的原则。由相关资料可知，一般的绿化草地可以按照种植时间的长短分为种植、旺长、缓长和退化4个阶段，其中第1个阶段也被称为长满期，主要指的是刚种植的小草在1年内全部长好；第2个阶段又被称为旺长期，指的是种植之后的2～5年这一时期；第3阶段也被称为缓长期，指的是种植之后的6～10年这一时期；第4阶段也叫退化期，主要指的是在小草种植之后的10～15这一时期。因此，在城市公共游园园林绿化养护管理过程中，应该根据以前的相关资料对草地进行较高的养护管理，从而使草地充分发挥其美化环境的作用。
2.2树木的养护管理
在城市园林绿化养护管理过程中，对园林树木的养护管理主要从3个方面来进行：一是肥水养护管理。在施肥的过程中，应该根据植被的大小来决定施肥的方法和采用的肥料，在浇水方面着重给幼苗浇水，并应该遵循保湿不积水，表面干燥而不白的原则。二是造型植物养护管理。园林的绿化主要是通过艺术的设计，使树木密度、塑形都得以保持，错落有致，这是园林绿化设计过程中创设视觉环境的关键因素之一。如：可以利用铁丝编制“双龙戏珠”“、狮子滚球”“、孔雀开屏”等形状来固定树木枝叶的生长。三是植被病虫防治。植物通常都容易被一些害虫毒害（如：金龟子、天牛），除了被这些虫害以外，还容易感染病害，如：白粉病、根腐蚀等。因此，在园林绿化养护管理中，应充分利用药物来进行防治，经常清理枯枝落叶，让植物保持干净、清洁、舒适的生长环境。
2.3树木艺术形态的养护管理
在城市公园林绿化养护管理中不仅要有天然树木的装饰，还应该有一定的艺术形态来对树木进行衬托和美化。在城市公共游园绿化中，不同位置设置不同的树木造型，并根据位置不同、树木生长条件的不同以及环境的不同，对其进行一定的规划和设计，设计出属于它独特的艺术形态，对其进行修剪，从而增强人们的视觉效果。因此，为避免艺术形态失去原有的艺术形态和风格，一定要选择有较好专业技术的园艺师傅来进行修剪。
1.部分城市为了经济利益不科学的进行绿化园林生态城市的评选标准最重要的就是城市中园林绿化面积是否达标，但是，绿化的面积越大，会限制黄金地段的经济发展，由于政府对绿化的标准没有严格的要求，监督力度不够，使得施工的专业性更是大大降低。
2.部分园林的施工质量不达标园林绿化也是一项技术性很强的工程，它对施工人员的技术要求比较高，但是，现阶段我国园林绿化方面的施工人员大部分是农民工，缺乏专业的训练，并且目前专业的园林施工人员的专业技术也没有达到市政的要求，并且与发达国家存在很大的差距，这是目前园林绿化工程中影响大众满意度的最重要的原因之一。
（二）提高人们的满意度是园林绿化项目工程管理的要求
园林绿化工程管理的主要目的就是使绿化工程能够适应，并且推动整个城市、整个社会的发展，满足人们的生活水平，保护环境，提高人们的生活质量和环保意识等等。以满意度为基本准则对园林绿化工程进行管理，不仅能够提高施工的质量，还能够满足社会的发展和人们生活的需求，为建设环保型社会和和谐社会做出较大的贡献。
二、 提高基于满意度原则下的园林绿化工程管理水平的措施
（一）统筹规划，从源头把握大众满意
为了能够提高管理水平，首先就是要对整个项目进行合理科学的统筹规划和协调、设计，这是园林绿化工作的基本阶段，绿化配置的合理与否，是整个绿环工程是否成功的先决条件。因此，园林绿化的施工单位在施工前一定要请专业人员对项目进行精准的设计，当整个项目的发展依托于施工图纸时才不会出现错误；其次，工程管理团队要从一开始就以满足大众需求为目的进行管理，不放过任何一个细节，以大众的角度去考虑问题。
（二）严格控制工程的质量
现阶段园林绿化工程所存在的问题中最重要的就是施工质量问题，这是影响园林绿化工程发展的主要障碍，因此在园林绿化工程管理中，要着重注意施工的质量。首先要明确施工队伍各部门的责任，避免漏掉任何一个施工的细节和不必要的纠纷，要加强监督部门的监督力度，对他们的监督内容进行仔细的界定；其次，对施工地段的自然环境进行科学的测量，看其是否满足施工的要求，并对周边的人文环境进行考察，看绿化工程是否对人们的生活造成影响，例如是否阻塞交通等等；最后，要选择大量的技术人员对工程的主要段位实施管理和加工，对绿化经验不够充分的员工要进行相关的培训，在分配给他们任务时要仔细。总之，为了能够提高园林绿化工程的质量，以提高人们的满意度，就要从源头抓起，认真监督与核对每一道程序，施工方面需要一环扣一环，监督部门和验收部门都要认真负责，从而保证整个绿化施工的质量。
（三）建设以大众满意为目标的学习型施工管理队伍
随着园林绿化事业的发展，社会对园林绿化专业方面的人才需求越来越多，为了能够保证整个绿化工程的顺利实施，保证工程可以有才可用，就要在工程内部发展高技术的专业型人才，建立学习型组织。学习型组织就是通过培养弥漫于整个组织的学习气氛，充分发挥员工的创造性思维而建立起来的一种有机的、高度柔性的、符合人性的、能持续发展的组织。园林绿化工程发展学习型组织才能不断提高专业人才的综合实力，提高施工人员的技术水平，保证工程管理过程中有人可用，才能够保证园林绿化工程质量的提高，才能适应整个行业和时代的不断发展变化，才能够满足大众的基本需求，提高工程管理的水平。
现代城市高速的发展，使得城市建设对园林绿化要求越来越高。和西方一些发达的城市相对比，我国城市建设中园林绿化还是较为落后的，无论是城市绿化了还是人均绿地面积以及绿化的覆盖率都较之国外低了很多，甚至我国的园林绿化工程在质量上始终不尽如人意。随着城市的建设不断的发展，一直到现阶段的生态环境建设阶段，城市园林的绿化逐渐的被人们认知，而现阶段广场以及道路还有居住绿化等等项目在施工的过程中所出现的问题也是越来越多。
1园林绿化施工中技术管理的现状
园林绿化工程也就是建设风景园林绿地工程。绿化工程当中包含了例如园林的筑山、土方、铺地、理水以及建筑工程等；其是应用工程技术来表现园林艺术，使得工程的建筑物以及园林当中的景观完美的融合在一起。园林绿化不单单为人提高了良好的休息环境，还提高了文化娱乐，并且能够和大自然和谐相处，最大程度的在城市中满足人们回归大自然的愿望，并且这也有效的保护了生态环境，使得城市生活的环境得到了大幅度的提高。园林施工的过程中，相应的技术管理对于工程来讲可以说起到了非常大的作用。可以说园林绿化工程在施工的过程中，技术管理就是园林公司承包工程之后是否可以获得利润的关键所在，甚至可以说没有一流的技术以及管理的水平，几乎没有生存的空间。所以，在施工的过程中进行合理的安排，才能有良好的效果。
2园林工程对苗木以及土壤的要求
园林工程对于苗木的选择，首先要充分的利用苗木供应的渠道，网络的信息还有相应的苗源基地，对于苗木较为优良的品种还有规模比较大的铲地进行全面的勘察。确保其不单单要符合招标文件对苗木的要求以及规格等，还要保障苗木处在青壮年期，保证其外形较为美观并且没有病虫害的存在。与此同时还必须要确定种植材料的基本要求，以及苗木的规格形态符合设计要求等。想要保障苗木的品种优良并且生长茂盛等，那么就近原则是必须要选择的。苗木的挖掘以及包装必须符合一般土球的大小，并且保持其为胸径的八倍左右，在包装的过程中，必须要适用草绳对根部的土球进行包扎，以免发生土球松散的情况，除此之外，还要对苗木的叶片进行观察，要选择叶簇丰满并且颜色鲜艳的苗木。对于铺栽的草坪，其草卷以及草块在规格上必须保持一致，草快的边缘要平直，而且杂草不能超过5%，草快的土层厚度应该在五厘米迪，草卷的土层厚度要保持在三厘米左右。对于园林工程土壤有着很多的要求，首先必须是经过专业的检测机构进行相应的化验分析，并且要对土壤中的速效钾还有碱解氮和PH值等进行检测。根据最后检测的结果，有针对的选择解决措施，合理的对土壤的性质以及之地进行改良，进而使得苗木可以良好的生长。如果土壤显出低肥力的问题，那么就需要将种植土壤过筛三十厘米后没一百米掺加五米左右的草炭土，并且要充分的均匀搅拌后覆盖在土壤的表面，而如果需要大批量的栽植乔灌木，那么美五株乔灌木可以掺入一米的草炭土，进而增加土壤的肥力。
3园林工程苗木栽植问题
关于这个问题，笔者认为最需要注意的就是苗木进场的时间，坚决不能选择在白天的高温环境下进场，这会使得苗木自身水分大量的蒸发，所以大多数的苗木都会选择在夜间进场，之后在凌晨或者是清晨进行栽植，虽然说这样对工作的难度有很大程度的提高，但是却可以避免白天的高温环境。对于苗木的栽植，在栽植的过程中必须要严格的按照施工的规范进行操作，避免发生呈散陀及苗木的损伤。而在苗木进行起吊的过程中，也必须要适用专用的尼龙吊装带，利用树干以及土球双负重的吊装方式，尤其需要注意的事，捆吊带的地方一定要进行相关的保护，避免出现树皮掉落的情况。由于苗木的规格比较大，如果反季节施工，苗木栽植以及施工的过程中，对于种植穴还有土球的大小都会有所扩张。夏季或是雨季苗木栽植时，苗木进场之后不可以立刻就栽植，需要先行做好支撑，还需要用塑料膜将土坨包好避免被雨水淋湿。
4园林绿化工程的施工技术
首先园林的施工放样人员对施工意图必须要有所了解。加强施工放样的技术，保障施工放样的准确性，例如土方放样所包含的自然地形放线以及平整场地的放线。对于种植穴进行挖掘之前，应该对相关的单位进行沟通，对于底下掩埋的管线等进行了解，除此之外种植穴也必须要符合设计图纸的要求，位置要准确并且有着明显的标记，在树穴挖掘之前就要进行种植放样定位，如果有大规格的乔灌木就需要使用插杆来定点，小灌木则可以使用白粉来进行划线确认。行道树的定点如果遇到了障碍物对株距有影响时，就必须和设计单位联系，进行适当的调整。
5园林工程的养护管理技术
5.1苗木浇水以及修剪
苗木搞个进行栽植后一定要保证充足的水，在之后的一个星期内，苗木的水分非常重要。必须要有专门的人员负责苗木的浇水，浇水的水压不能太大，进而利用水分下渗的过程，使得根部可以及时的吸收到水分并且回复生长，在过了一周之后就可以选用见湿见干的方法，对于围堰一定要即使的修补，有利于节水的同时还会减少用工。在浇水后如果发生土层下沉或者是李峰的现象一定要及时的处理，有效的防止根部发生风化伤害。
5.2苗木施肥以及遮阴
当持续高温的夏季来临时，就需要对例如玉兰以及银杏进行遮阴防护，通常都是使用钢管搭设一个井字架，然后使用遮阴网覆盖在井字架上，而遮阴度必须控制在百分之七十左右，因为在遮阴的同时还要避免苗木无法正常光合作用，除此之外遮阴网和苗木之间也必须要有一定的距离，有利于空气的流通，只有这样才能有效的避免树叶打蔫的情况发生。当天气逐渐转凉之后，便可以将这些措施拆除掉。苗木的施肥，通常都是在整地以及穴底回填种植土时进行，之后根据生长的季节还有生长的速度确定使用化肥的量以及次数等。
5.3苗木病虫妨害
苗木栽植之后就需要防治病虫害，随时发现即使用药的原则是非常必要的，根据不同的病虫害有针对性的使用农药。最佳的防治时期，可以用最少的药量达到最好的效果。七十最好的病虫害防治就是生物防治的方法，因为其不会污染环境，对于生态的平衡影响最小，所以积极的采用生物防治技术是非常有必要的，例如利用天敌，或是使用绿色无公害的生物农药，如保幼剂或者是拒食剂等，这样一来可以有效的保护天敌，并且消除害虫，最大程度避免污染的发生。
6结束语
园林工程的施工，是一项综合性的工程，园林工程如果在施工的过程中没有科学的施工技术，那么将很难达到相应的质量要求以及绿化的效果。综合本文所述，园林施工攻城技术规范是全行业所面临的共同的任务以及目标，其发展更是需要全行业的共同努力以及支持，并且随着现社会的不断发展越加的完善。
作者:李琦 单位:银川市海宝公园
参考文献
[1]杜金康.优化园林绿化施工管理的有效策略[J].企业改革与管理，2015，12.
比如庭院的园林绿化工程，绝大多数都属于中小型的绿化施工工程。对于此类工程，表现出的最大问题是开工前没有详尽的规划设计方案，对现场存在的一些限制因素不能很好地把握，大部分规划设计仅有效果图。简单的设计图不可避免地使绿化工程中的元素材质、单元规格等存在许多不确定因素。而规划设计师和具体的施工人员在前期没有进行充分的交流，没有对园林景观思维及整体效果统一理念。恰恰因为这种随意性和不统一性造成园林工程监理员缺乏管理上的依据，只能临场应变，从而导致绿化施工体现出来的效果与规划设计所想表达的景观理念产生较大差异，严重的会导致返工，造成不必要的重复投资和浪费。
1．2大多数园林绿化施工人员的综合素质较低
我国多数从事园林绿化施工的工作人员在专业知识方面和业务操作上缺乏经验，在园林绿化施工中没有严格按照设计图纸进行绿化施工，导致规划设计图成为摆设，由于工程施工人员看不懂设计图纸，或者缺乏一定的科学性和严谨性，最后使园林绿化施工的效率降低。此外，由于园林绿化工程较多，施工季节集中在春季，园林工程施工队伍又多为临时组建，施工人员素质参差不齐，并缺乏相互配合的经验，很难保证施工队伍的技术水平保持一致。因此由非专业施工队伍进行的施工无法达到合格标准，导致多数的绿化工程植物成活率较低，或者生长态势不好，达不到规划设计要求的标准。
1．3园林绿化施工的管理人员水平低下
由于对园林绿化施工队伍管理者的素质要求不高，只是为了丰厚的行业利润，对员工专业技能重视程度不够。并且在施工过程中没有进行严格的管理，使得工程施工人员在施工过程中偷工减料，造成很高的返工现象。返工又会拖累工程施工的整体进度，影响工期，造成了园林绿化施工管理过程中不必要的损失。
1．4没有严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工
在园林绿化工程施工过程中，由于园林绿化施工管理人员水平不高、施工人员素质较低，不严格按照园林绿化种植工程施工技术操作规程进行施工，造成了绿化施工的整体效果不符合要求。例如，在施工时忽视植物对环境的适应性。不同的地理位置都有自己的小气候特点，而不同植物栽培时所要求的气候环境有一定的差异，栽培不考虑植物生存的环境条件，不能使二者相互进行统一，导致绿化植物生长过程中长势不好，生命力较弱，产生一些病害和虫害，严重的会逐渐死亡。其原因也可能是由于设计人员的素质不高，不了解植物生长的习性，盲目追求美观效果，达不到适地适树的要求。此外，在绿化施工时对地形不加以处理，对土壤质地不进行改良，也影响绿化工程的质量。园林绿化种植工程施工技术操作规程中规定土地要进行整理，在实际的施工中为降低施工成本，加速施工进度，不按照要求来施工，同样会使植物生长状态不佳。特别是对局部换土和全面换土的地方，没有进行换土，或换土不到位使土壤的理化性质恶化，尤其在道路两侧的绿化带存在大量的石渣或混凝土残渣，造成土壤透水能力差，根本不具备植物生长基本要求，最后导致绿地内植物生长状况不良。
1．5绿化植物的后期养护工作管理不到位
园林绿化施工的后期养护管理不到位也是常见的现象。例如:对于树冠较大、树木较高的植物不设支撑或支撑不合理，极易造成树木的倾斜倒伏;后期管理中不及时进行中耕除草，导致绿化地带的杂草丛生;不按时进行浇水、施肥，造成植物所需的营养元素不足;管理不当也会使土壤发生板结现象，绿化植物产生各种缺素症状，植物抗性降低，病虫害严重，影响绿化景观的效果。
2解决园林绿化施工管理中存在问题的措施
2．1做好施工前的准备工作，提高现场施工管理能力
充分掌握规划设计图纸的意图并及时与设计人员进行沟通，了解绿化栽培植物的生态习性，对于设计中不具备植物生长条件的区域和气候条件等因素尽早提出，根据设计图纸对现场进行复核，并提出修改建议。施工前的准备工作包括施工期的确定，清理好施工现场中的垃圾，平整土地，为施工创造良好的环境条件。注重植物对土壤环境的要求，对不适宜栽培的土壤进行换土，建设垃圾较多的往往碱性较强，必须要调节好土壤的pH值，使土壤pH值在6．5—7．5之间。采集各方数据来编制详细的施工组织计划，做好定点放线、给排水工程等前期工作。现场施工管理首先是对施工队伍管理，绿化项目能否在规定时间内保质保量地完成和施工队伍有着密切的关系。在管理上要安排施工期间必需的生活设施，如食堂、宿舍、厕所等。对工人的管理要做到有松有弛、赏罚有度，提高与施工工人的亲和力。管理人员多去施工现场，认真了解、听取工人们的建议和方案。施工管理人员应不断提高自己的专业技能，在园林绿化施工中减少或避免由技术原因而产生的错误。如发现施工中的违规、违章事件要及时纠正，避免因违反施工操作规程及现场施工规定所带来的不必要损失。
2．2严格按设计图纸施工，不断提高施工人员的整体素质
园林绿化工程施工就是按规划设计的要求艺术地种植植物，通过植物的搭配展现其独具特色的生态美。因此，设计是园林绿化工程的灵魂，离开了设计，绿化工程的施工将随意种植，不严格按图施工，不能体现出整个规划设计的理念，最终影响绿化、美化的效果。因此要求施工人员与设计人员、管理人员共同了解掌握和沟通绿化设计的意图，并严格按图施工，保证施工后达到设计的理念要求。园林绿化工程施工的效果好坏，决定于施工队伍的整体素质，因此提高施工队伍的整体素质是关键。目前，大部分园林绿化工程多以承包的形式进行，施工队伍基本是临时组建。他们在苗木栽培方面的技术较低，不按照技术人员的要求进行栽培，致使许多种植苗木不合理，达不到技术上的要求，最后造成许多苗木的死亡。作为绿化工程的施工方，要求施工队伍必须具备扎实的园林绿化专业功底、基本的职业操守，这样才能保证园林绿化工程实现良好的生态效益和景观效应。在园林绿化行业中，有“三分设计、七分施工”的说法，不言而喻说明了施工队伍整体素质的重要性。因此，在施工前要对施工人员进行严格的培训，使他们了解并掌握园林树木的种植技术，增强他们的责任心。其次，加强施工管理，明确生产岗位责任，制定出科学合理的考核制度，有效分工，各司其职，充分调动施工人员的积极性和主动性，做到科学、合理、实效，保证园林绿化工程的顺利完成。
2．3控制园林绿化材料的质量，严把采购苗木的质量关
园林绿化工程施工投入材料的质量，也是决定绿化施工质量的关键，如栽培土壤质量、种植苗木规格、需要的各种管线、铺装材料等，如不能严格控制绿化材料的质量，就不能保证整个绿化施工的工程质量，因此，严格控制绿化施工投入材料的质量是确保绿化工程质量的前提。在园林绿化工程施工过程中，苗木的栽植工程最为重要。苗木的规格、质量和生态适应性将直接影响着绿化施工的质量。绿化工程所需要的苗木种类较多，品种和规格比较繁杂，栽植时间相对集中。施工时本地区苗木有时供应不及时或无法满足需求，必须从外地调运补充，这就要求所调运的苗木不能存在病苗、弱苗和不符合设计要求的苗木，以免造成苗木的质量下降，影响苗木的成活率，使绿化工程的成本大大提高。
2．4加强绿化工程的后期养护管理
后期养护管理是园林绿化工程的重要组成部分，通常园林绿化公司从工程竣工到工程移交需要2年的时间，因此在2年期间内必须保证栽植绿化苗木的成活率，生长状况较好。后期养护管理最重要的是水分管理、苗木的施肥管理、苗木的病虫害防治以及进行苗木的修剪等。植物的水分管理除了在苗木定植时浇透水外，在绿化工程的后期养护过程中要根据气候条件和土壤条件及时补充水分。在植物枝叶萌动、生长旺盛和干旱的季节要适量、适时地进行灌溉，保证种植的树木随时都有充足的水分供应。另外，夏季炎热，灌溉时要注意避开正午时段，一般选择在上午9—10点和下午4—6点左右时进行灌溉;也可配合叶面施肥进行叶面喷水，通过植物的茎叶吸收养分和水分。在降雨量较大的雨季要适当排涝，避免因积水过久而使植物死亡。苗木在定植前、定植时和定植后期，要适当施用一定的肥料。施肥的方式有基肥、种肥和追肥。基肥的施用一般在定植前使用，原则上以长效的有机肥料为主，能满足苗木一年内营养需求，施肥量占整个施肥量的50%左右;种肥的施用结合栽植时进行，主要满足前期植物对养分的需求，施肥量在10%左右;后期施肥为追肥，以速效性肥料为主，满足植物后期对养分的需求，施肥量占整个施肥总量的40%左右。由于苗木本身的原因，特别是周边环境的影响，园林植物不可避免还会发生病虫害，因此，在后期养护期间要注意观察，一旦发现有病虫害发生要及早治疗。绿化苗木容易发生的虫害有天牛、介壳虫、木虱等;易发生的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。一旦发现有病虫害产生，又不能够确定其病因，要及时聘请专业人员进行鉴定和防治。在整个防治过程中除了用药物防治外，还要经常清理染病的枯枝枯叶，并注意保持清洁和通风透光。
（2）园林绿化具有绿化环境美化环境的作用。园林绿化可以利用植物的花、果、叶、茎、干枝以及植物的整体形态在考虑其生态习性及综合功能外，通过科学的、合理的、艺术的配置手法，创造出不同的艺术效果，使之产生律动感和层次感。其次还可将植物配置在建筑、溪瀑、山石等处，以打破其生硬的线条来减少枯寂的气氛，创造出生趣盎然的景象。
（3）园林绿化具有物质生产的作用。园林绿化可因地制宜地栽种一些经济林木，可为社会提供农副产品（如：果品、油料、饲料等）和工业原材料（如木材、油脂、药材、香料等）。
（4）园林绿化具有保持城市可持续利用的作用。人均公共绿地的拥有量和园林绿化的管护水平是城市环境好坏的决定因素。一个城市如果有科学合理的绿地系统规划，并且在绿化建设中创造出高质量的绿地景观，不仅美化净化了环境，还能够更好地开发旅游业，促进城市之间的交流合作，增加城市的经济效益。
2攀枝花园林绿化管理存在的问题
2.1管理体制不顺，园林职能不能得以充分发挥园林绿化管理体制落后，体制不完善、不健全；部门之间协调不够，缺乏必要的沟通；绿化用地不规范，绿线划分不明确；职能部门对城市规划的绿地位置及面积不清楚。因此，侵占城市园林绿地的事件时有发生。
2.2城市园林绿化与城市建设规模发展不同步规划建设部门在园林绿化与基础建设规划方面忽视了城市发展、人口增长、资源保护、环境改善之间的关系。因此，侵占绿地和滥伐树木的现象时有发生，规划绿地也经常被挪作他用。另外，市政基础建设缺乏长远、统一规划，以至于同一路段会发生多次开挖，破坏园林绿化景观的完整统一。
2.3园林行业规范体系不够完善，监督考核机制不健全缺乏严格执行国家的规范标准；园林主管部门未建立切实可行的监督考核机制。
2.4忽视生态效益，规划设计深度不够攀枝花独特的自然地貌对改善城市生态环境和缓解热岛效应是十分可贵的，但设计人员在进行园林绿化规划设计时，一方面随意性较大，缺乏长远和科学的理论指导，以至于城市园林绿化的发展与城市化进程不协调，远远不能满足城市居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的需求。现有的绿地大多数依附于道路附属绿地的连接及道路节点绿化的贯穿，缺乏绿地的整体连贯性。另一方面，有些设计人员在设计时一味地倾向于上级领导的喜好，对所采用的植物生态习性并不了解就盲目引用，同时又不尊重自然地貌特征，放弃了园林绿化应遵循因地制宜、适地适树、自然和谐的基本原则。受外界客观因素的影响太多，大量采用未经驯化的外来植物或大面积、大范围地做地形营造，从而造成本土资源的一些浪费且景观效果还不理想，同时也增大了工程造价，且对城市生态环境造成了严重的破坏。
2.5园林绿化工程施工建设管理不到位，招投标不规范目前大多数招投标均采用低价中标，忽视了合理中标的重要性，以至于施工单位为了能中标而大大降低工程报价，中标后则采取一系列降低工程成本的手段来降低工程质量。其主要表现在：一是不按合同所要求的施工程序进行施工。如：建筑垃圾、杂物的外运；填充植物生长所需土壤的厚度、土壤结构的改良、杀菌；土壤中残存杂草的清除；基肥的施放等工作；二是偷梁换柱降低苗木规格和质量，更有甚者，肆意改换植物品种或以次充好，把劣质苗木混入施工现场，严重影响了园林绿化后期所期望的景观效果。三是施工方先按合同要求进行施工，待工程进入关键节点时，为增加费用，以工期和质量讨价。四是中标方暗自转包给第三方，难以保证整个工程项目的施工质量。
2.6苗木繁殖基地紧缺，大量外购苗木带来诸多危害攀枝花现有苗木生产繁殖基地短缺，苗木数量和品种远远满足不了绿化建设的需求，因此，80%以上的绿化用苗均从外地购入。外地购入的苗木在植物检疫上把关不严，近几年由引种带进多种病源虫源进入攀枝花。这不仅影响了绿化景观效果，同时又要投入大量的人力物力进行病虫害的防治工作中。
2.7违背自然规律，无计划，反季节施工攀枝花市正在大力推进生态建设，积极抓好绿地系统建设、沿江景观打造和视野区荒山绿化整治的同时，却轻视了绿化施工本应按计划分期分步进行，杜绝一切反季节、抢进度的施工方式，但在实际工作中有些部门往往还是忽视了园林绿化季节性栽植的重要性，从而使得苗木成活率降低，造成不必要的浪费。
2.8养护管理水平低绿化养护水平的高低直接反映一个城市的综合实力和市民的文明程度。因此，城市园林绿化管理要本着“建管并举”重在管理的原则来进行有序管理。但“重建设轻管理”这一现实问题却一直存在。其主要表现在：①绿化养护资金投入不足，且投入不均衡。绿化养护资金较集中于主城区，而在开发区和新建社区的绿化先期建设时资金投入还比较到位，待进入正常的日常养护时资金就被压缩，部分新建绿地由于资金短缺、导致养护要求降低。更有甚者，时间长了就根本无人管理，绿地内杂草丛生，植物大面积因缺水而死亡。②养护队伍严重缺乏技术性人才。由于目前事业单位工作人员工资水平较低，社会上不够重视，多数园林专业的大学生不愿意到园林部门从事基层工作。随着时间的推移，多数有养护和管理经验的人员逐年退休，部分岗位人员虽然取得了相关的任职资格，但都是以享受待遇为目的，缺乏实际操作能力，有时连病害和虫害都无能准确的作出判断，对自己管辖范围内的植物习性也缺乏了解。③激励机制不健全。事业单位受管理机制的约束，奖惩考核制度不严明、执行不力、随意性较强，部分优秀人才工作起来缺乏激情，还有一部分人当取得了一定的任职资格后就找机会想办法调离该岗位，这些现象都造成了专业岗位人才的“流失”。④园林绿化管理制度不健全。广大市民对绿化工作的认识不够，缺乏激励机制来调动市民“爱绿、护绿”的积极性和主动性。又由于地方法规不健全，导致对毁绿和肆意侵占绿地的事件时有发生。
3加强攀枝花市园林绿化管理的对策及建议
生态环境的优劣是衡量一个城市综合实力的重要指标，也是决定这个城市经济发展后劲的标识。攀枝花市曾先后荣获“中国优秀旅游城市”和“四川省环境模范城市”等称号。现在又提出创建“国家园林城市”和“国家森林城市”等目标；攀枝花要充分利用得天独厚的水资源和阳光资源的优势，使攀枝花市成为一个以花为名、以花为景、特色鲜明的“阳光花城”；成为集运动健康、生态阳光、休闲度假康养于一体的旅游胜地。因此，结合攀枝花市园林绿化管理现状及存在的问题，根据攀枝花市总体发展目标，吸收其他城市园林绿化规划的先进理念，合理安排分步实施各类绿地建设，以达到保护和改善城市生态环境，促进城市可持续发展的目标，提出以下对策及建议。
3.1科学决策，强化领导，广泛宣传，建立目标责任制
（1）攀枝花市及行业主管部门应以加快创建“国家园林城市”和“国家森林城市”等为契机，为把攀枝花建设成为集运动健康、生态阳光、休闲康养于一体的旅游胜地的“阳光花城”以及尽快提高人居环境质量创造条件。市政各级要从决策程序上形成共识，作出决策，纳入计划，保证实施。
（2）应成立有权威的专门班子抓目标工作，其职责是制定目标规划、组织实施，协调工作中的矛盾、问题，检查、督促区县和行业主管部门完成工作目标。
（3）加大宣传力度。创建“国家园林城市”、“国家森林城市”是一项功在当代，利在千秋的德政工程；是建设幸福攀枝花的重要手段与载体；是加强自然生态环境保护、改善城市环境质量，提升城市品位和文明程度，增强城市综合竞争力和可持续发展的重要途径。新闻媒体要把宣传作为自身的重要任务，采取生动活泼的形式进行宣传，使创建活动深入人心。将攀枝花市的这个决策变成民心所向的共识，形成全民动员，全民参与，共建绿色、生态、宜居家园。
（4）相关行业主管部门分级分类建立目标责任制，严格按照共建园林城市规划的要求，分别完成行业目标规划，制定出各行业的实施计划。审定完成后，分别与上级签订目标责任书，行业主管部门要与下属单位签订目标责任书，并建立健全督办制度。要把该项工作列入政府工作目标，纳入议事日程，并作为主要负责人的政绩考核内容，实行奖惩。
（5）建立以业绩为核心的人才评价体系和公开、平等、竞争、择优的人才选拔机制，坚持德才兼备，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的重要标准，对现有相关职能部门的人员和职责进行整合，明确责任主体，减少工作交叉，提高工作效率。另外，将实用型人才安排在生产一线以便解决生产中的实际问题。
3.2健全法规，规范园林绿化市场，推动园林绿化产业的发展
（1）制定和完善配套的行政法规。修定《攀枝花市城市园林绿化实施办法》，制定《攀枝花市城市公园和城市景观保护管理办法》、《攀枝花市园林工程和园林绿化企业资质管理办法》，同时编制《攀枝花市建筑物屋顶、阳台绿化种植设计规范》，《攀枝花市园林绿化养护管理标准》等技术规范。
（2）严格执法，进一步理顺体制。不论是规划、检查、验收都应在园林行业主管部门的统一领导、统一组织下进行，严格检查规划落实情况，任何部门都必须承担绿化责任维护规划的权威性，如遇建设需要确需变更时，应报市政府批准。规划的公共绿地要由政府划为禁建区，保证绿地永久发展，禁止在规划绿地范围内修建建筑物或改为它用。加强园林绿化监察队伍建设，提高素质，依法护绿兴绿。
（3）规范园林绿化市场，推动园林绿化产业依法有序健康发展。执行园林绿化设计，施工单位资质审查制度，对无资质资格设计的园林绿化工程不予批准报建，凡不按程序进行报建和无资质资格企业施工的工程不予验收。规范育苗技术标准，重点扶持繁育适合攀枝花的优良品种，优质苗木、彩叶植物等绿化材料。严格把关，加强植物检疫，禁止劣质和不符合设计要求的绿化材料进入施工现场。
3.3改革园林管理体制，推进园林绿化建设
（1）加强政府对城市园林绿化的宏观调控职能。健全行业管理体系，制定完善的行业法规，依法代表政府对城市园林绿化行业实施管理，行使执法、监督和行业固有资产的管理。
（2）加强对公园、苗圃、园林建设等公益，生产和经营单位的管理，理顺关系，分类经营，形成适合社会主义市场经济的园林管理体制。
（3）尽快形成和完善园林绿化市场体系。园林行政主管部门要打破行业垄断格局，充分利用行政和行业管理手段推动建立园林绿化市场，提倡国家、集体和个人共同兴绿建园，制定管养政策，鼓励公平竞争，提高服务质量，加速攀枝花市园林绿化建设。
3.4加强养护管理，确保绿地长期效能的发挥
（1）完善绿化养护管理质量体系。健全养护管理制度，确保绿地养护管理工作按时、保质保量完成。
（2）实施分类管理制度。健全重点地段，重点区域的绿地养护管理。在城市的主要街道、街头绿地、广场以及进入攀枝花市过境公路两边的绿地、立交桥绿地、公园等地段选择责任心强、技术水平高的人员进行养护管理，确保主城区内的绿地成为“阳光花城”的靓点。
（3）加大技术力量的投入，提高养护管理水平。要培养和建立一支技术全面有责任心的城市园林绿化养护管理的专业队伍。针对目前养护管理人员总体专业技术水平差、责任心不强、技术粗放且不热爱绿化行业的现状。首先应加强对职工的职业道德的教育；其次，严格进行系统的技术培训和考核，对在考核中达不到所持资格的基本要求则不予聘用在该岗位工作，同时遴选出一批素质高、责任心强、懂专业、热爱园林绿化的技术人员。即：一是懂管理的专业领导，二是复合型的设计人员，三是懂专业的管理人员，四是操作技能娴熟的一线专业骨干。尽快建立一支符合攀枝花市园林绿化建设的养护管理专业队伍。
（4）实施专业养护和养护市场化相结合的养护管理体制，以适应城市绿化养护管理任务不断增加，而事业单位职工自然减员不增员的现状。一是对养护管理要求高、且管理难度大、技术水平要求高的绿地实施专业队伍管护；二是对养护要求不高、管理难度和技术含量不高且离城区相对较远的绿地可通过招投标的方式推向社会，私企中标后与园林主管部门签订养护管理合同，这样可有效降低管护成本。
3.5科技创新，努力提高规划设计水平，突出文化品位和地方特色
（二）缺乏高效、专业的绿化监理团队目前，我国的园林绿化工程市场上，绿化施工监理大多数情况下都是由建筑工程的施工监理同时进行监理，并且在相关法律与政策的规范中，缺少对园林绿化工程监理的强制性规范，因此，就造成了建筑工程在进行园林绿化工程建设时，只要是土壤，能栽种就可以；也不会讲究土壤是否进行加基肥，只要植物不死就可以栽种；没有对基肥、土壤、树坑规格、放样进行科学合理的相应规范，仅仅只注重最后的景观效果。最后导致很多的树木生长不良，得不到健康的发展，并对后期的维护管理造成了很大的困难和经济投资，最终无法达到良好的园林绿化景观效果。
（三）绿化施工主体能力参差不齐与建筑工程相比，绿化工程有很大的区别，绿化工程没有建筑工程要求中很高的技术性与严谨性，因此，就会给人们造成绿化工程是一件十分轻松容易的事情，人民群众对绿化工程的理解也就停留在种些树，铺下草坪的基础上。但是，事实并非如此，园林绿化工程是一项操作性相对比较强的工程。在进行园林绿化工程建设时，要想完成一项具有创新意识的园林设计，必须要有一支专业的绿化施工队伍来进行施工，并且需要设计者以及施工者共同完成良好的景观工程。总之，我国现阶段的园林绿化工程，在施工基础设施以及人员方面都对专业化知识欠缺严重，所以，在进行园林绿化工程建设时，就达不到整体的良好景观效果。
二、园林绿化工程实行差别化管理的基础
在园林绿化工程进行综合管理之前，是需要项目报建到申请施工许可证之后才能进行运行程序和工程管理模式的建设。并制定适应相关规范的“一门式”服务管理的工作规则以及工作流程，并对各个项目陈诚冰江西省会昌县林业局江西会昌342600实施类别管理。在进行园林绿化管理时，绿化工程管理部门要实行工程管理的信息公开措施。依照政务公开的要求，园林绿化工程实行管理信息的公开制度，从招标、中标的公示到安全质量的监督，从登记业绩到竣工备案都是应该在园林绿化工程信息网上进行查询，并且尽量使工程管理做到公开化。
三、园林绿化工程差别化管理的主要措施
在进行园林绿化工程差别化管理时，工程绿化人员要根据科学合理的方式，对园林绿化工程进行规范化、专业化的管理，笔者根据自身的经验并结合实际情况从将园林绿化工程合理分类分级、重点管好大项目并兼顾一般项目、开发应用园林绿化管理信息系统三个方面对园林绿化工程的差别化管理进行详细的分析。
（一）将园林绿化工程合理分类分级由于园林绿化的工程类别多样，在进行园林绿化工程建设时，应该对绿化工程进行分门别类，具体类型具体对待。通常情况下在园林绿化工程的市场中分为A类工程、B类工程以及C类工程。A类工程是指，一是，被列入城市重点工程的项目工程；二是，新建、扩建以及改建的公园项目工程；三是，绿化工程造价不小于八百万以及绿化面积大于八万平方米的公共绿地工程项目；B类工程是指，一是，建筑工程造价不小于一百万的住宅配套绿化项目；二是，工程造价不小于八百万并且工程绿化面积不小于八万平方米的景观道路以及景观河道绿化项目；三是，有园林建设并且影响安全的项目；C类工程是指在A、B两类之外的绿化工程项目。
（二）重点管好大项目并兼顾一般项目在进行园林绿化时，要对列入A类项目或者公共财政投资项目要实行项目报建、工程招标和投标监管、合同备案、上报监测、申请施工许可证、竣工备案的全程管理。而对于列入B类项目以及私有资金投资的项目，由于此项目对社会有一定的影响，涉及社会以及民众安全项目的程序管理、阶段验收以及企业诚信的管理。并且对于C类项目的施工建设，园林绿化工程人员就要实行委托、简易、企业诚信的管理。
（三）投开发应用园林绿化管理信息系统园林绿化工程建设时，为了使园林绿化的市场化信息程度建设得到有效的提高，园林绿化工程建设人员应该通过运用信息化的手段，并结合相应的电脑程序对绿化工程项目进行有效的分级，确立工程管理的科学管理目标，提高绿化施工效率，提供专业化水平的服务，进而实现园林绿化市场信息管理的透明化、公开化，对原信息的平台管理进行进一步的整合，对新的园林绿化管理信息系统进行深入的开发与应用。
2市政园林景观绿化施工技术管理
（1）规划设计技术管理
市政园林景观绿化规划设计技术管理主要包括以下几个方面：其一，区域设计，二十一世纪市政园林景观绿化必须突出区域特征，重点改善生态环境以及生物多样性，实现城市区域社会、空间、环境、经济等的有机结合，保证景观规划设计符合可持续利用性、人居环境舒适性、野郊休闲性、生物多样性、生态性等，创建城乡一体化、城郊结合的生态绿地系统；其二，生态设计，市政园林景观的生态设计应该以环境、生物、人等的良性关心的目标和前提，通过合理的生态设计实现城市健康、安全以及可持续的良性发展，调整信息流、能流以及物流的良性循环，促使城市生态要素和绿地的密切耦合，保证整个城市生态系统能够更加高效、和谐的运行；其三，科学艺术设计，市政园林景观设计会受到艺术的影响，生态环境态度变化、人类生活方式以及信息社会转变，都会影响到市政园林景观的设计，因此应该科学的发展以及改善设计以及技术方法，实现艺术性以及科学性的高度统一，适应人的心理和行为需求；其四，文化设计，通过市政园林景观以及绿地植物的有机结合，能够实现城市总体形象的整合，创建形象鲜明、文化底蕴丰厚的特色城市园林景观，对于促进整个城市的文化建设和发展具有非常重要的作用。
（2）施工现场清理和整理技术管理
当市政园林景观规划设计完成之后，应该对施工现场进行全面的清理，主要包括：生活垃圾、建筑垃圾、杂草、石块等，防止造成物理性状差、养分含量低、土壤偏碱性等，影响绿地植物的正常生长和发育。对于施工现场的平整，应该严格的按照设计标准以及园林景观要求，将土方回填平整到设计标高，对施工现场进行翻挖，将表土破碎成符合设计要求的曲面或者平面，然后根据设计图纸的相关要求进行整坡、整势工作。
（3）植物配置技术管理
不同的绿色植物具有不同的特性，对于生长环境的要求也存在一定的差异，因此市政园林景观在进行绿化时，应该根据当地的条件（光照强度、湿度、土壤理化形状、气候特征等）与植物特性（植株高度、绿色期、开花期、花色、适应性等），严格的遵循适地种植合适植物的原则。市政园林景观绿化植物配置技术主要包括以下两种方式：其一，改地适植物，包括整地、施肥、灌溉、混交以及土壤管理等技术；其二，改植物适地，包括育种、选种以及引种循环等技术。根据绿地的不同功能和性质合理的选择相应的植物并进行配置，保证高度搭配的合理性，例如，花坛的边缘应该尽量选择一些更低的蔓生或者低矮的种类，这样能够衬托出花坛中花的艳丽；种植面积相对较小时，应该尽可能的选择低矮的种类；区域面积较大时，适当的种植灌木或者乔木，由于这些树种的上层开枝相对较小，可以在这些植被的下面种植一些高度适中的植物。此外，还应该重视色彩的搭配，植物的搭配应该重视色彩的对比以及变化，保证园林景观色彩的多样性。
（4）苗木选育技术管理
首先，应该创建苗木材料进场质量抽检和计划跟踪制度，认真的做好苗木材料的报验以及自检工作，对于苗木的品种、根系发育状况、土球大小、冠幅、形状、胸径、高度等进行严格的把关，选择根系发达、无机械损伤、无病虫害、生长健壮的优良苗木，保证进场的苗木都能够满足园林景观绿化设计的相关要求，避免不合格的苗木进场，影响整个园林景观工程的施工效果。
（5）苗木的种植技术管理
市政园林景观绿化的苗木种植技术管理主要包括以下几个方面：其一，草坪的播种施工以及草皮的铺种施工，草坪应该选择生长良好的草种，在大面积和坡地上，应该采用混播、喷播等相结合的方式进行施工；草皮应该选择长势良好、无杂草的草种，然后采用密铺的方式进行施工，当铺设完成之后还应该进行灌水和滚压，以此保证绿地和草地的充分结合；其二，地被以及低矮灌木的种植技术管理，模纹花坛应该先种植图案的轮廓线，然后再种植内部的花种；宿根花卉以及一二年生花卉应该采用混合种植的方式，先种植宿根花卉再种植一二年生花卉；高矮不同的花苗在进行混种时，应该采用先矮后高的顺序进行种植；坡势花坛应该采用由上向下的方式进行种植；独立花坛应该采用从中心向外的顺序进行种植；大型花坛应该采用分块、分区种植的方式；其三，大灌木、乔木的种植施工，大树苗在运到施工现场之前，应该对树形等进行严格的审视，调整好观赏面的朝向，再配合吊车，将树冠放正，对于裸根的树苗，应该在种植穴中用土填成锥形，然后再进行回填，进行分层夯实。
（6）后期技术管理
其一，合理浇水，苗木种植后必须立即浇透定根水，通常采用小水慢浇的方式进行，2-3天之后浇第二次水，每次浇水应该浇透；其二，施肥管理，为了保证绿化苗木能够达到设计要求，种植之前应该施足底肥，第一年不施肥，第二年根据具体状况适当的施加农家肥；其三，搭棚遮阴，为了保证绿化苗木在种植之后迅速的恢复并良好的生长发育，应该搭建遮阴棚，避免水分蒸发过快，这样既能够保证绿化苗木的成活率，又能够达到园林景观绿化设计的相关要求。
（一）管理体制方面的落后与不健全
首先，管理体制方面的落后与不健全主要是因为我国城市园林绿化管理体制依然沿袭着经济时代的管理方式，尤其是政府一直在扮演着协调经济与社会的重要较色，这样以来就明显跟不上市场经济的发展要求。
其次是比较缺乏科学整体指导规划的指导系统。这是因为城市绿化建设的投资主体如今已呈现了多元化趋势的局面，而政府主管部门却很难去控制和规范部分绿化的工程。比如：少部分房地产开发商在开发生态型楼盘时，从节约资金和降低成本两种角度考虑，就找人随便种上几棵树，铺点草坪，并借此来蒙混过关。然而整个开发的工程率却比较薄弱。目前在我国的城市园林绿化管理方面，很多管理部门目前都尚未建立起考核和监督的机制，并且也没有把城市园林绿化管理的工作纳入到各级相关领导政绩的考核内容上去，甚而至于有的还未能列入到政府的重要工作议程之中。这样就势必会造成园林绿化管理工作中薄弱的监督机制。
最后是城市里的园林绿化管理目前还缺乏一整套比较统一且协调的管理体制。对于大部分地方园林绿化规划和管理以及建设，一般都遵循各自为政，比如城市里的各个区政府和各开发区管辖范围内，各企事业单位和各开发商等，这些部门里的园林绿化管理基本都是自成体系，在管理体制上也缺乏系统性和全局性。同时也因为城市园林绿化管理体制还不健全，导致各个相关职能部门的综合协调作用能力不能充分发挥，最终使得有些城市整体的绿化环境遭遇到了严重的损害。
（二）规划管理的缺位
首先我们可以看到我国当前的园林绿化规划方面还缺乏长远性。一般而言，整个城市里面环境质量的高与低，在很大程度上取决于整个城市园林绿化的质量的好坏，然而该城市园林绿化所进行的规划设计又决定了城市园林绿化的质量好坏。通过这样的规划与设计，就可以使城市的园林绿化地在整个城市的建筑规划中能占有一席之地，并且保证有一定的比例，从而达到了最终促进城市园林绿化的巩固和发展，并且为整个城市里的居民创造了一个良好的生活和工作环境。目前来看，虽然我国绝大部分城市都已编制了合适本城市发展需要的城市园林绿化规划，但最终由于缺乏科学性和长远性的指导，使得整个城市的现代化进程与城市园林绿化事业的发展不相协调，这样一来就造成远远不能达到居民生活和城市发展对现代生态型城市的要求。
其次我们应该都看到了不少城市目前还尚未形成一套比较完整的城市园林绿化的规划设计。由于缺乏这种较为长久以及稳定的规划系统来指引整个城市在绿化方面的规划，在进行城市园林管理的同时就没有可靠的依据，结果就会导致整个城市园林绿化规划编制方面与实际规划实施的脱节。就会让城市园林的绿地数量出现严重不足，也大大的滞后于整个城市生态发展的要求以及城市化现代化建设发展对于园林绿地的要求。
（三）绿化管理理念与实践方面的落后
从目前的实际情况来看，大多数城市的政府部门基于园林绿化管理在现代城市文明建设中的地位与作用认识不足，尤其是在整个城市管理与环境保护中的战略地位以及功能认识不清。比如城市的城市总体规划与整体园林绿化建设不相协调。表现在大多数城市在规划建设过程中，绿地预留面积的比例都相对不足，高标准的绿化景观也相对较少，而且大多数现在都不从城市建筑功能与市民生活的需要方面出发，在破坏绿色植被的基础上来构建人造景观，不少城市的园林规划过分看重城市绿化的最终景观效益，只知道一味盲目的追求覆盖率，却忽视了城市绿化的综合生态效益。并且我们也看到了由于城市园林绿化工程不能像其他的商品货物一样能够在短期内就可以直接产生看得见的经济效益，而它的环境效益和社会效益也很少被人们所认识和了解，导致城市绿化管理实践和理念出现滞后局面。
二、我国城市园林绿化管理创新方面的发展策略分析
（一）推进建设城市园林绿化现代化的管理创新体制
首先便是基于城市园林绿化的各级管理部门务必要切实理顺管理体制。尤其是在体制上更要逐步完善分权分级管理，并且管理的重心一定要逐渐下移，调整其职能配置，这样才能建立起一种和谐且有效的管理机制；其次是建立协调统一的园林绿化规划与建设管理体制；最后是需要建立起管理部门的责任机制。由于城市园林绿化在管理方面的工作任务量巨大、涉及面非常广，而且具体操作起来也非常复杂，这也就需要众多相关部门相互协作团结一致来完成的一项社会性和系统性的工作。因此就要求各个管理部门必须倾力重视与关注城市绿化，建立起城市绿化管理责权。
（二）从严控制绿化建设的用地面积与配套城市园林绿化规划管理部门在规划编制中，为了能更好地配合城市规划作了强制性的内容管理，应该对“绿线”进行特定的规划，以单独图来对它进行编制，这样才能更好的加强城市绿线的规划设计要求。要为城市绿化的建设预留好足够的建设空间，以便能创造良好的生活和居住环境。并且城市的绿化工程必须要与建设里的主体工程项目规划、征地、验收、建设同步进行，要坚决抵制各种挤占城市绿地的现象和行为。并且有关部门应该采用法律以及经济与行政相结合的监督手段来保护和发展绿化成果，特别是要对违反城市绿化管理方面的相关法律法规要严肃查处，从根本上来切实维护和协助城市园林绿化管理部门的工作。
材料的质量问题是整个园林工程的重要影响因素，由于园林工程的施工规模较大，所以在施工中保持质量过关则是一项重大的任务，如果材料出现了问题，则直接影响着整个工程的质量，为了复合苗木的规格以及其他的养护问题，所以在采购时一定要具有苗木的知识，这样才能采购到质量良好的苗木，员工在种植苗木中一定要操作恰当，这样可以减少苗木的死亡率，对于缺少经验的人员或者是新手则因为不够专业导致苗木死亡并且有些很难生长起来。
1.2管理的问题
社会以及经济和气候的问题都会影响到园林的绿化工作，园林的绿化还会影响到许多部门的利益问题和其他的管理问题。如果施工不能正常有效的进行，则不能很好的监控并保证其质量，所以在园林的管理上出现了问题则会影响到整个工程的施工效果。由于在施工中不能做到良好的管理，所以会造成一些施工慢以及树木的成活率低和返工率高的现象多次出现等。
2园林工程施工管理的解决对策
2.1强化人员之间的配合
为了统一员工的素质，我国规定了园林的工作人员必须具有一定的专业水平才能进入团队，所以公司在员工上岗之前做了一系列的专业培训，这样可以培养出一批专业素质过硬的园林师和技术人员等，企业不仅要有一支自己的园林绿化和养护的队伍，在员工上还要加强指导和培训，在员工上，员工应该提升自身的技术素养，来适应与时俱进的知识与科技发展，这样在国家的政策支持下，企业的完整培训与管理的推动下，员工又不断的提高自身的素质，那么这一定会进一步促进园林业的不断发展。
2.2加强管理
园林施工要有一套完善的管理，这对于园林施工来说是非常必要的，让每一个程序上都有负责人，这样便于加强与统一管理，进而推进工程的进度。园林公司内部也要协调好各部门之间的工作，这样以便于更好的完成工程的项目。此外，在有些程序的管理上还要考虑到天气的情况，然后提前通知相关部门，并请专业的人员进行指导，这样可以避免由于天气原因而造成的经济损失，加强园林施工的管理，建立完善的施工管理制度，这样不仅可以保护施工人员的利益，并且还会保障公司的利益，完善园林工程的施工管理还可以进一步确保施工的安全。
2.3提升技术
园林的施工图纸对于工程师来说应该加强重视，因为园林的施工图纸是整个工程施工的蓝图和模板，面对整个施工之前，应加强分析它的可行性和合理性，并进行进一步的改良和完善，然后再进行施工，这样可以确保施工过程的万无一失，一旦遇到突发状况也可以更改图纸和施工的计划等，这对于整个施工的统一管理是非常有效的，另外，设计师应该多去现场进行指导，并与员工进行恰当有效的沟通，从而进一步规范施工的过程，并且设计出完美的图纸，对于基础设施的建设，应该让政府和官方加强投资，这样也有助于引进先进的技术，节省资源并且减少因为突发状况所造成的损失。
引言：园路是园林绿地中的重要组成部分，它像人体的脉胳一样，贯穿于主园各景区的景点之间，它不仅导引人流，疏导交通，并且将园林绿地空间划成了不同形状，不同大小，不同功能的一系列空间。因此，园路的规划，直接影响到园林绿地各功能空间划分的合理与否，人流交通是否通畅，景观组织是否合理，对园林绿地的整体规划的合理性起着举足轻重的作用。本文通过大量收集与查阅资料、文献，从理论上详细论证与探讨园路在规划中应遵循的原则，以及应注意的问题等，为园林绿地景观的规划提供可靠的理论依据。
1、园路的类型
园路的基本类型有：路堑型、路堤型、特殊型(包括步石、汀步、磴道、攀梯等)，在园林绿地规划中，按其性质功能将园路分为：
①主要园路：联系全园，是罗林内大量游人所要行进的路线，必要时可通行少量管理用车，道路两旁应充分绿化，宽度4-6m。
②次要园路：是主要园路的辅助道路，沟通各景点、建筑，宽度2-4m。
③游息小路：主要供散步休息，引导游人更深入地到达园林各个角落，双人行走1.2-1.5m，单人0.6-1m，如山上、水边、疏林中，多曲折自由布置。
④变态路：根据游赏功能的要求，还有很多变态的路，步石、订步、休息岛、礓、礤、踏级、磴道等。
2、功能与特点
2.1组织空间，引导游览
在公园中常常是利用地形、建筑、植物或道路把全园分隔成各种不同功能的景区，同时又通过道路，把各个景区联系成一个整体。这其中浏览程序的安排，对中国园林来讲，是十分重要的。它能将设计者的造景序列传达给游客。中国园林不仅是“形”的创作，而且由“形”到“神”的一个转化过程。园林不是设计一个个静止的“境界”，而是创作一系列运动中的“境界”。游人所获得的是连续印象所带来的综合效果，是由印象的积累，而在思想情感上所带来的感染力。这正是中国园林的魅力所在。园路正是能担负起这个组织园林的观赏程序，自游客展示园林风景画面的作用。它能通过自己的布局和路面铺砌的图案，引导游客按照设计者的意图、路线和角度来游赏景物。从这个意义上来讲，园路是游客的导游者。
2.2组织交通
园路对游客的集散、疏导，满足园林绿化、建筑维修、养护、管理等工作的运输工作，对安全、防火、职工电话、公共餐厅、小卖部等园务工作的运输任务。对于小公园，这些任务可以综合考虑，过于大型公园，由于园务工作交通量大，有时可以设置专门的路线和入口。
2.3构成园景
园路优美的曲线，丰富多彩的路面铺装，可与周围山、水、建筑花草、树木、石景等景物紧密结合，不仅是“因景设路”，而且是“因路保景”，所以园路可行可游，行游统一。
除以之外，园路还可为水电工程打下基础和改善园林小气候。
3、园路规划原则
3.1园路在园林中的尺度与密度
园路的尺度、分布密度，应该是人流密度客观、合理的反映。“路是走出来的”，从另一个方面说明，人多的地方(如游乐场、入口大门等)尺度和密度应该大一些；休闲散步区域相反要小一些，达不到这个要求，绿地就极易损坏。
此外，现代园林绿地中还应增加相应的活动场地。另园林过去多以参加游览为主。游园的方式、注意自我感受，人们以思索、追溯领悟艺术中的哲理情感为主要欣赏方式，追求所谓“神游”。而现代人的旅游方式有一种要求与参与的趋势。人们不仅要求环境优美，而且要求在这样的环境中从事文娱、体育活动，甚至进行某些学术活动，获取知识，因此，还要理解相当数量的活动场地。
园路广场的占地比例：在儿童公园、专卖公园、居住区公园一般可占10%-20%，在带状绿地，小游园可占10%-15%，其它专卖公园可占10%-15%。详见下表
公园类别
园路广场%
活动场%
古典园林
12-15
1.5-2
坛庙园林
10-20
1-2
综合性公园
10-15
1.5-4
带状综地及游园
21-30
1-1.5
住区公园
10-20
2-5
动物园
10-20
2.5-3
植物园
6-8
2.5-3
儿童公园
15-20
10-15
近效风景区
8-10
2-2.5
其它
10-20
2-2.5
3.2园路的布局
3.2.1平面成形布局
风景园林的道路系统不同于一般的城市道路系统，它具有自己的布置形式和布局特点。自然式园林绿地常见的园路系统布局形成多为套环式、带带式和树枝式三种。
在自然式园林绿地中，园路多表现为迂回曲折，流畅自然的曲线性，中国古典园林所讲的峰回路转，曲折迂回，步移景异，即是如此。园路的自然曲折，可以使人们从不同角度去观赏景观，在私家园林中，由于所占面积有限，园路的曲折更使其小中见大，延长景深，扩大空间。
除了这些自由曲线的形式外，也有规划的几何形和混合形式，由此形成不同的园林风格。西欧的古典园林中（如凡尔赛宫）讲究平面几何形状。当然采用一种形式为主，另一种形式补充的混合式布局方式，在现代园林绿地中也比较常见。
3.2.2立面成形布局
园路也可以根据功能需要收放宽度尺寸，采用变断面的形式进行立面上的布局。例如：北京香山、沿蹬道攀登可以发现，不同转折处有不同的宽狭，而且在中途还没有过路亭。另外在许多园中，设置坐登、椅子园路外延边界，除此之外，还有园路和小广场相结合等等。这样宽狭木，曲直相济，反倒使园路多变，生动起来，做到一条路上休闲、停留和人行，运动相结合，各得其所。
3.3园路路口规划
园路路口的规划是园路建设的重要组成部分。从规划式园路系统和自然式园路系统的相互比较情况看来，自然式园路系统中则以三岔路口为主，而在规划式园路系统中则以十安路口比较多，但从加强寻游性来考虑，路口设置也应少一些十字路口，多一点三岔路口。
道路相交时，除山地陟坡地形之外，一般场尽量保用正相交方式。斜相交时斜交角度如呈锐角，其角度也尽量不小于60°。锐角过小，车辆不易转弯，人行要穿绿地。锐角部份还应采用足够的转弯半径，设为园形的转角。路口处形成的道路转角，如属于阴角，可保持直角状态，如属于阳角，应设计为斜边或改成圆角。
要有景点和特点。在三叉路口中央可设计花坛、花舌等，要注意各条道路都要以其中心线与花坛的轴心相对，不要与花坛边线相切，路口的平面形状，应与中心花坛的形状相似或相适应，具有中央花坛的路口，都应按照规划式的地形进行设计。
3.4园路与建筑
在园路与建筑物的交接处，常常能形成路口。从园路与建筑相互交接的实际情况来看，一般都是在建筑近旁设置一块较小的缓冲场地，园路则通过这块场地与建设交接。多数情装饰品下都应这样处理，但一些都过道作用的建筑，游廊等，也常常不设缓冲小场地，根据对园路和建筑相互关系的处理和实际工程设计中的经验，可以采用以下几种方式来处理二者之间的交换关系。
能上能下就是我们常见的平行交接和正对交接，是指建筑物的长轴与园路中心线平行或垂直，还有一种侧对交接，是指建筑长轴与园咱中心线相垂直，并从建筑正同的一侧相交接；或者园路从建筑物的侧面与其交接。
实际处理园路与建筑物的交接关系时，一般都避免斜路交接，特别是正对建筑某一角的斜角，冲突感很强。对不得不斜交的园路，要在交接处设一般短的直路作为过渡，或者将交接处形成的路角改成园角，应避免建筑与园路斜交。
3.4.2园路与水体
中国园林常常以水平为中心，则主干道环绕水面，联系各景区，是较理想的处理手法。当主路临水面布置时，路不应该是始终与水面平行，这样因缺少变化而显得平淡乏味。较好的设计是根据地形的起伏，周围的景色和功能景色，使主路和水面若即若离。落水面的道路可用桥，堤或汀步相接。
另外，还应注意滨河路的规划。滨河路是城市中临江、河、湖、海等水体的道路。滨河路在城市中往往是交通繁忙而景观要求又较高的城市干道。因此临近水面的步道的布置有一定的要求。游步宽度最好不小于5m，并尽量接近水面。如滨河路比较宽时，最好布置两条游步道，一条临近道路人行道，便于行人来往，而临近水面的一条游步道要宽些，供游人漫步或驻足眺望。
3.4.3园路与山石
在园林中，经常在园林两侧布置一些山石，组成夹景构成景色，要有一种幽静的氛围。在园路的交叉路口，转弯处也常设置假山，而能疏导交通，又有起到美观的作用。
3.4.4园路与种植
最好的绿化效果，应该是林荫夹道。郊区大面积绿化，行道树可与两旁绿化种植相结合在一起，自由进出，不按间距灵活种植实现路在林中走的意境。就是我们所说的夹景。一定距离在局部稍作浓密布置，形成阻隔，是障景。障点使人有“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”的意境。
在园路的转弯处，可以利用植物叙强调，比如种植大量五颜六色的花卉，即有引导游人的功能，又极其美观。
园路的交叉路口处，常常可以设置中心绿岛，回车岛，花钵，花树坛等，同样具有美观和疏导游人的作用。
还应注意园路和绿地的高低关系，设计好的园路，常是浅理于绿地之内，隐藏于绿丛之中的，尤其山麓边坡外，园路一经暴露便会留下道道横行痕迹，极不美观，所以要求路比“绿”低，但一定是比“土”低。
4、园路规划中应注意的问题
4.1现代园林中，由于设计师或某些个人主线，将本身很美的自然地形埋成一马平川，使园路失去立面上的变化，或将平在堆成“坟堆”强硬的使园路“三步一弯，五步一曲”。
4.2园路布局形成有自然式，规划式和混和式三种，但不管采用什么园路形式，最忌讳的是断头路，回头路。除非有一个明显的终点景观和建筑。
4.3园林绿地规划中园路所占面积，比例不适应，造成交通不便，造成人们行路挤占绿地现象。如：北京西单广场是一个繁华的商业区中的广场，每天人流都很多，但其中设计中绿地草坪战坪占有很大的面积，园路穿插其中只占很小的比例，游人难免要踩踏草坪，影响景观效果。相反，某些规划设计中，又过多规划园路，形如蜘蛛网，不仅影响景观效果，同时给建筑投资也加大了负担，还于生态不利。
4.4某些园路交叉口设计不合理，夹角太小，未考虑转弯半径。人们为了方便，往往踩踏草坪。有些交叉口相交路数量太多（如四、五条），造成人们在路叉处无所适从的现象。
4.5某些园路在与环境的处理上，不是很适宜。如与园形花坛相切，建筑物入口集散广场处，相交路口偏重量一侧，道路与水体驳岸紧贴布置等。
5、结束语
5.1严格执行规划规范，合理布置园路所占面积，满足园路功能要求。
5.2遵循道路规划设计原则，协调道路规划与周围环境的关系。
5.3加强自身艺术素质及业务素质，避免矫揉造作，使道路规划设计真正体现功能美与艺术美的和谐统一。
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