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会计可以从出纳做起,管理货币资金、票据、有价证券等的进进出出,填制和审核原始凭证,工作熟练之后,做到会计的岗位。当然也可以从会计专业毕业之后,直接从事会计工作。如果能及时调整自己的知识结构,培养管理团队的意识,总结成功的经验和失败的教训,不断改进工作中的问题,提高综合素质,将可以获得更进一步的发展:
路径一:熟悉会计操作、会计核算流程,具备财务筹划技能后,可以成为会计经理;
路径二:具备一定的财务管理能力和实际操作能力后,可以发展成为财务分析师、预算分析师、核算专员,进而发展成为财务分析经理、预算经理、财务成本控制经理或财务经理;
路径三:积累一定的经验,熟悉所处行业和企业的业务管理状况之后,可以向审计方向发展,成为审计专员,进而向审计经理发展,也可以转而从事统计工作,成为统计经理。
根据调查,目前在我们国家的的会计专业的职业发展可以概括为一下几点:
一、内资企业:需求量大,待遇、发展欠佳。
职业状况:这一块对会计人才的需求是最大的,也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业,对于会计岗位他们需要找的只是帐房先生,而不是具有财务管理和分析能力的专业人才,而且,此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此,在创业初期,他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信(戚)手里。到公司做大,财务复杂到亲信(戚)无法全盘控制时,才会招聘外人记记帐。
二、外企:待遇好,学得专业。
职业状况:大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是,外资企业财务管理体系和方法都成熟,对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致,而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识,尽管这种技能非常专业,但对整个职业发展过程不利,因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业,而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课,它更贴进实际工作,也更适用。
三、事务所:小所和外资大所的云泥之别。
职业状况:所有的事务所工作都有一个特点,那就是:累!区别在于很多小事务所所,待遇低,加班不给加班费,杂事多外资事务所例如普华永道则待遇要好的多,但从某种方面来说,他们的工作任务更重,坊间甚至有传言说在那里是女人当做男人用,男人当做牲口用,加班更是家常便饭,著名的安达信日出就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西,即使是小所,因为人手的问题,对于一个审计项目,你必须从头跟到尾,包括和送审单位的沟通等等,能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。
四、理财咨询:方兴未艾的阳光职业。
职业状况:去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道,现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革,理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构
会计可以从出纳做起,管理货币资金、票据、有价证券等的进进出出,填制和审核原始凭证,工作熟练之后,做到会计的岗位。当然也可以从会计专业毕业之后,直接从事会计工作。如果能及时调整自己的知识结构,培养管理团队的意识,总结成功的经验和失败的教训,不断改进工作中的问题,提高综合素质,将可以获得更进一步的发展:
路径一:熟悉会计操作、会计核算流程,具备财务筹划技能后,可以成为会计经理;
路径二:具备一定的财务管理能力和实际操作能力后,可以发展成为财务分析师、预算分析师、核算专员,进而发展成为财务分析经理、预算经理、财务成本控制经理或财务经理;
路径三:积累一定的经验,熟悉所处行业和企业的业务管理状况之后,可以向审计方向发展,成为审计专员,进而向审计经理发展,也可以转而从事统计工作,成为统计经理。
根据调查,目前在我们国家的的会计专业的职业发展可以概括为一下几点:
一.内资企业:需求量大,待遇、发展欠佳。
职业状况:这一块对会计人才的需求是最大的,也是目前会计毕业生的最大就业方向。很多中小国内企业特别是民营企业,对于会计岗位他们需要找的只是“帐房先生”,而不是具有财务管理和分析能力的专业人才,而且,此类公司大都财务监督和控制体系相当简陋。因此,在创业初期,他们的会计工作一般都是掌握在自己的亲信(戚)手里。到公司做大,财务复杂到亲信(戚)无法全盘控制时,才会招聘“外人”记记帐。
二.外企:待遇好,学得专业。
职业状况:大部分外资企业的同等岗位待遇都远在内资企业之上。更重要的是,外资企业财务管理体系和方法都成熟,对新员工一般都会进行一段时间的专业培训。工作效率高的其中一个原因是分工细致,而分工的细致使我们在所负责岗位上只能学到某一方面的知识,尽管这种技能非常专业,但对整个职业发展过程不利,因为你难以获得全面的财务控制、分析等经验。后续培训机会多是外企极具诱惑力的另一个原因。财务管理也是一个经验与知识越多越值钱的职业,而企业提供的培训机会不同于在学校听老师讲课,它更贴进实际工作,也更适用。
三.事务所:小所和外资大所的云泥之别。
职业状况:所有的事务所工作都有一个特点,那就是:累!区别在于很多小事务所所,待遇低,加班不给加班费,杂事多……外资事务所例如普华永道则待遇要好的多,但从某种方面来说,他们的工作任务更重,坊间甚至有传言说在那里是“女人当做男人用,男人当做牲口用”,加班更是家常便饭,著名的“安达信日出”就是指员工经常加班后走出办公楼就能看到的日出。但在事务所确实能学到很多东西,即使是小所,因为人手的问题,对于一个审计项目,你必须从头跟到尾,包括和送审单位的沟通等等,能充分锻炼能力。大所则是对团队合作以及国际会计准则、专业性、意志等方面能给予地狱般的磨练。
四.理财咨询:方兴未艾的阳光职业。
职业状况:去过银行等金融机构招聘会的同学应该知道,现在对个人理财咨询职位的招聘需求量正在慢慢放大,而且,由于社会投资渠道的增多和保障制度的改革,理财咨询服务必将走进更多城市白领的生活。此类人才的需求增长点应在社会投资理财咨询服务机构
1、产业稳步发展。尽管受去年金融危机的不利影响,全县针织服装产业在各政府的关心扶持下,仍然得到稳步发展。截止2012年8月,全县针织服装经营户有143户,从业人员5500人。其中规模以上企业有福珍针织制衣有限公司、广州森仕服装有限公司和同庆纺织有限公司,实现总产值5256万元,销售收入25023万元。
2、贡献日益呈现。针织服装企业迅速发展,不仅解决劳动力就业,大大缓解了就业矛盾的问题,还繁荣县域经济。截止2012年8月,全县针织服装企业从业人员5209人,其中规模以上企业从业2000人,上缴税金130万元。同时服装企业的增加带动了县城及中心乡镇的人气,促进第三产业发展。
二、针织服装产业发展中存在的问题
1、产业链不够完善,生产链不配套。县现有的针织服装企业大部分为来料加工的小企业,他们各自为战,企业之间缺乏配合;这些企业大多在纺、织、染、整生产链条上不配套,没有形成产业链条,在市场竞争的浪潮中缺乏竞争力,抵御风险能力差。
2、管理技术水平不高,缺乏自主创新。企业机制不活,股份制企业少,个体和私营企业多;大企业的引领作用不够,小企业的创新能力不强,制约了企业的快速发展现有针织服装企业技术装备水平偏低,产品档次偏低,管理水平不高,技术人才匮乏。工种单一,技术含量低。
3、“三合一”企业安全隐患。县城内生产加工、住宿、仓储等在一起的“三合一或多合一”服装企业有38家,从业人员近2000人。这些“三合一”型的小企业,在生产上存在诸多的安全隐患。如:在消防设施不齐全、生产设备老化等问题。
三、针织服装产业的生产发展措施和方向
1、搭建好服务平台。一是加快建设针织服装加工创业园。在县红金工业区第三期规划建设一个融生产加工、办工住宿为一体的针织服装加工创业园,建成一个既能推动产业发展又能形成市场的产业园区,促进针织服装产业集聚发展,提升产业发展品位,推动产业经济发展。二是加快组建针织服装行业协会。年内组建好针织服装行业协会,充分发挥协会“服务、代表、协调和自律”的职能。加强与协会会员、政府及其他相关行业的沟通联系,当好政府的参谋和助手。反映本行业情况和会员的愿望与要求,维护本行业和会员企业的合法权益,引导企业到标准厂房办厂为促进县服装行业的健康有序发展提供服务。
2、加快延伸产业链。针对目前针织服装产业链条中的缺漏,更加有意识地加快相关产业招商的步伐,一是加快引进一批品牌企业,特别是针对印花、染整、高档面辅料等配套企业相对较少的实际,配合产业园的兴建引进一批相关项目。二是做大做强一批领军企业。积极扶持福珍针织、广州森仕等一批现有骨干企业,提高印染后整理水平和品牌服装的市场占有率。在针织服装加工、生产和销售形成一定规模后,加快实施拉链、纽扣、水洗、中高档后染整等一系列专业化协作配套项目。
3、加强教育培训。县中小企业部门依托中小企业银河培训工程,加强企业管理培训,进一步提升针织服装企业管理人员素质。县劳动保障部门要依托技能培训,打破招工难瓶颈。以县职校、技校、农校、夜大、农函大为培训载体,把农村剩余青壮年劳动力作为主要培训对象,大规模开展多途径、多选择、多层次的培训,构建起优势互补的培训体系。今后每年举办六期以上培训班,增强针织服装企业管理水平和操作技能。
由于低位虾池都抽用两个内海海水进行养殖,而两个内海渔排放养长期都处于无序、无度、无偿状况。因放养过度,水道堵塞,海水交换能力低,导致海水质量差,环境污染严重,病害频发,且在渔排和虾池之间相互传染,恶性循环,不仅渔排养殖不能得较高经济效益,而且虾池养殖也效益低下。据调查,在没有发生病害情况下,低位池养殖成本约xx元/亩,产量约xx公斤/亩,价格xx元/公斤左右,经济效益较好,可一旦发病就会严重亏损,有些养殖户难于维持下去。
为增加农民收入,近几年,经过广泛宣传发动和政府扶持,很多地区养殖户对其虾塘进行更新改造,据统计,全市已改造的虾池有zz亩,其中xxvv亩、zzvv亩、xxvv亩、zzxx亩、xxvv亩。经过更新改造后的虾池养殖效益明显上升,据调查,更新改造后虾池产量约xx公斤/亩,养殖成本约vv元/亩,经济效益明显提升。全市尚有vv亩低位池等待改造。
我市低位池大都建于上世纪八十年代,由于早期建设没有科学规划,布局不合理,排灌系统不科学,进排水不分家,容易造成病毒交叉感染。从现未改造的低位池状态来看,存在池塘陈旧老化、池水浅、漏水严重、技术落后等,加上渔排放养密度过高,水质差及病毒交叉感染严重等因素影响,严重制约我市海水养殖业发展。因此,引导和扶持农民从内海养殖向外海养殖和进行低位池改造,对发展我市养殖业,增加农民收入非常必要。
二、发展我市海水养殖业的意见
(一)引导和扶持农民发展深水网箱养殖
鉴于小海海域现有养殖渔排x个、x个栏口,且都放养在港门口的狭小水道上,严重地影响海水交换,影响小海周边x亩虾池的养殖。同时,因渔排放养过度,病害频发,很多渔排养殖连年亏损。为使渔排养殖和虾池养殖达到双赢,一方面要加强对小海渔排养殖规划管控,迁移港区及狭榨通道渔排,严禁新增渔排。同时,在港北附近划定一片海域,通过政府扶持,引导渔排养殖户成立合作社,拆除小海养殖渔排转向深海网箱养殖。
据了解,制作周长x米双浮管圆式深水网箱成本约为x万元/个,建议由市政府补贴制作,安排给愿意拆除自家渔排的养殖户养殖。实施计划为:2014年安排x万元制作x个深水网箱进行养殖试验,成功后,每年安排x个,争取5年内把港区及航道上渔排转移完成。
(二)引导和扶持低位虾池改造
为调动农民改造低位池积极性,促进养殖增效,建议市政府每亩补贴xx元,从2014年起,每年改造xx亩,争取3-5年内全部完成低位池改造。
(三)扶持种苗繁育基地建设
1、扶持和乐蟹种苗繁育基地建设
近年来,由于和乐蟹天然资源的过度捕捞以及养殖环境的恶化,造成天然捕捞和乐蟹种苗量急剧下降,未能满足我市养殖和乐蟹的需求,制约和乐蟹的发展壮大。因此建议政府予以扶持,并引进资金技术,兴建和乐蟹育苗场来解决我市养殖户养殖和乐蟹苗种问题。初步设计规模为:投资xx万,占地面积x亩,育苗车间x座,育苗池x个,育苗水体x立方,年产和乐蟹苗x亿尾。通过扶持发展和乐蟹种苗基地,发挥品牌效益,推动和乐蟹产业发展。
2、扶持东风螺种苗基地建设
20xx年,××县委、县政府敏锐地把握国内纺织产业重心从东南沿海向中西部地区转移的有利时机,及时确立把纺织产业作为主导产业来抓的战略决策。几年来,纺织产业发展实现了从无到有、从量变到质变的飞跃,总体上呈现四个特点:
一是发展速度快。五年内先后引进了天顺纺织、恒昌纺织、金源纺织、三邦实业、宏丰制衣、宝源彩纺等纺织服装企业,总数达12家,占地面积1100多亩,总投资达15亿元。
二是产业规模大。全县已形成75万锭纺纱规模,占全省纺纱规模的1/3,年织布可达800万米,年产针织服装可达630万件(套),初步形成了“纺纱纺线织布制衣”的纺织产业链。企业95%的设备达到了国内国际先进水平。20xx年,××县被省经贸委授予“江西省纺织产业基地”称号,今年8月又被中国纺织工业协会命名为“中国新兴纺织产业基地”称号。
三是经济效益好。尽管受金融危机的冲击和影响,××纺织产业仍保持良好的发展势头,生产总体保持稳定,平均达产达标率接近80%。上半年,园区纺织企业实现销售收入10.7亿元,同比增长113.2%,占园区工业销售收入的27%;实现税收3200万元,同比增长111.3%,占园区税收的27%。
四是就业人数多。目前,纺织企业直接吸纳了6500多名劳动力就业,占园区就业总人数的23%。以天顺纺织公司为龙头,采取“公司+农户”的供销一体模式,发展农村家庭纺织100多户,引进织机近600台,每年可帮助农户增收1000余万元,有效地促进了群众增收和全民创业。
××县纺织产业在发展中也存在不少问题,主要表现在:一是产业结构不够优。纺织产业以纺纱为主,织布、服装加工占的比重较小,不到总产值的15%。纺织企业的原料供应、产品销售“两头”在外,企业只进行来料加工。此种经营模式不仅利润率低,而且抗风险能力差。二是科技含量不够高。现有纺织企业的研发能力普遍较弱,核心技术大多是从外部引入或者与外部联合开发。企业产品主要为化纤纱、纯棉纱,加工模式以粗加工为主,精深加工所占比重小,产品档次低、科技含量低、附加值低。目前国际上广泛采用的智能化转杯纺、紧密纺、喷气纺等新型纺纱技术在该县纺织行业中所占比重明显偏小。三是产业规模不够大。目前,纺织基地化纤产能仅12万吨,与外地产业基地相比,差距明显。比如浙江萧山区汇集的纺织企业达20xx多家,规模以上企业近500家,20xx年的化纤产能达404.7万吨。
二、发展机遇
尽管全球金融危机对外贸依存度高、劳动力密集型产业的影响比较明显,但从总的发展趋势看,纺织产业发展正在逐渐好转,再次面临难得的发展机遇。
1、国内国际的需求潜力是最长远的机遇。从国内来看,我国拥有世界上最大的内需市场,13亿人口的纺织服装品消费绝大部分靠国内的纺织产业来供给,随着经济社会的发展,纺织服装品的需求还将不断增长。数据显示,我国人均年均纤维消费量从20xx年的7.5公斤增加到目前的15公斤左右,但与发达国家人均年均纤维消费量30—40公斤相比,还有很大差距。我国内需市场也存在新的增长点,近年来广泛应用于基础设施建设、医疗卫生、交通运输、特殊材料等领域的产业用纺织品需求量迅速增长,预计未来三年将每年增长80—100万吨。这些意味着纺织产业发展还有很大有空间和潜力。从国外来看,我国已发展成为世界最大的纺织品生产国、消费国和出口国,在国际纺织行业中具有产业链完整、配套能力强、专业分工明确、劳动力成本低等较强竞争优势,在全球纺织贸易市场占有1/3左右的份额。
2、国家对纺织工业的重视是最直接的机遇。在今年2月国务院出台的《纺织工业调整和振兴规划》中,纺织工业被定位为“我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业,在繁荣市场、扩大出口、吸纳社会就业、增加农民收入、促进城镇化发展等方面发挥着重要作用。”基于纺织工业的极端重要性,国家将会对对纺织工业发展越来越重视,为纺织产业发展提供更多的政策支持,营造更为有利的发展环境。
3、现有纺织产业的布局调整是最有利的机遇。目前,全国已形成广东西樵、浙江萧山、福建长乐等有规模的纺织产业集群110多个,其中绝大部分分布在东南沿海地区,仅浙江、江苏、广东、山东、福建五省的纺织产业集群就占总数的90%以 上。受土地资源紧张、劳动力成本上升等因素影响,沿海发达地区纺织产业中劳动密集型企业需要逐步向中西部地区转移,同时国家鼓励东南沿海地区重点发展技术含量高、附加值高、资源消耗低的纺织产业和产品,推动和引导纺织服装加工企业向中西部转移,鼓励中西部地区利用资源优势发展纺织服装加工基地。江西在承接纺织产业梯度转移中有着突出的优势,如毗邻东南沿海省份的区域位置、诸多的优惠政策及较低的资源和劳动力成本,对全省四大“纺织产业基地”之一的××来说,是一个难得的发展机遇。
4、××纺织产业取得的发展成就是最现实的机遇。××纺织产业经过近几年的努力,在园区平台、交通区位、产业聚集、生产成本上具备了加快发展的优势。平台方面,纺织工业园区面积达4平方公里,设施完善,功能齐备,环境优美,规划中的××纺织印染集控区目前已顺利通过省环保局的环评审批;交通方面,××距离省会南昌仅50公里,距港口城市九江168公里,南昌与邻近省会城市和主要城市均有高速公路相连,并可实现铁海联运,交通十分便利,已经开工建设的昌奉高速公路和规划建设的杭南长铁路、九长铁路将使××的区位优势更加凸显;产业聚集方面,集中了以金源为龙头的纺纱企业4家,以三邦为龙头的纺线企业2家,以及宏丰制衣等针织服装加工企业4家,纺织产业已初具规模。依托现有的聚集效应,可实现企业间的优势互补、资源共享,形成对上、下游产业发展的辐射带动能力;生产成本方面,纺织企业对用电和用工的要求较高,用电、用工成本分别在生产成本中占40%和20%左右的比重,××拥有220千伏变电站1座、110千伏变电站3座,为企业长远发展提供了稳定的电力保障,而且执行的工业用电价格为全省最低,对纺织企业具有较大吸引力。此外,××有较为充足、稳定、廉价的劳动力资源,能较好地满足企业用工需求。
三、思考对策
通过调研活动,一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的,也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动我县水产事业发展的强大动力。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题,还需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。
一、我县水产养殖业发展的有利条件和不利因素
1、有利条件
一是有资源优势。全县水产养殖总面积9万亩,其中:水产养殖场两个,面积3.9万亩;水库8座,面积0.55万亩;池塘面积4.55万亩;而精养养殖户仅拥有水面2.2万亩,占总养殖水面的24%。还有6.8万亩待深度开发。
二是具有发展绿色水产品的优势。9万亩水面80%为天然水库和塘坝,生态条件保持良好,无工业区、无污染,特别是岔林河流域及山区塘坝发展冷水养鱼具有独特的自然条件。
三是具有发展旅游业和休闲渔业的优势。二龙潭水上观光别具特色。8座水库风景秀丽,山区塘坝乡土风情浓厚。对发展以观光为主的旅游渔业和垂钓为主的休闲渔业具有广阔的发展前景。
2、不利因素
一是水产业起步晚、发展慢、基础设施十分薄弱,没有形成规模。科技含量低,没有成型的养殖场,在鱼池、塘坝中大多数均无路、无井、无电,养殖条件原始,与外地相比十分落后,基本上靠天养鱼。
二是养殖户思想观念陈旧。延续传统的方式养殖(粗养),技术水平低,品种单一,全县基本上还保持着鲤、鲢、鲫老三样。生产的效益差。
三是资金短缺。农民缺少资金的投入,制约了高投入、高产出、高效益精养生产模式的推行。
四是没有真正列入产业结构调整之中。如何积极发展水产养殖业,开发**名、特、优品牌,这一问题应引起县、乡领导、农业部门及农业工作者的高度重视。
五是典型不突出,牵引能力弱。在多年的水产养殖业发展中,没有形成让农民学什么、看什么,怎样发展的典型,使农民盲目,不知道怎么干。加之外出学习、引进外地经验不够,影响水产业的探索和发展。
六是服务体系不健全。乡镇水产业科技力量薄弱,对农民的技术指导不到位,农村水产科普面不广。
一、高新技术企业拓展的机遇与潜力
“十二五”以来,安徽省科技创新综合实力大幅提升,区域创新能力由2010年全国第15位上升到全国第9位。2015年安徽省被列为全国8个全面创新改革试验区域之一,高新技术产业实现产值1.53万亿元,占GDP比重的16.7%。
1.高新技术企业数量的快速增长,给银行带来客户资源挖掘的“新机遇”
为贯彻落实“建设创新安徽、推动转型发展”的政策目标,安徽省逐步加大高新技术领域的资金投入,开展高新技术企业培育行动,支持创业投资基金、天使投资基金发展,“十二五”期间,安徽省高新技术企业由1115户增长到3157户,增长率182.9%。可以预见,随着安徽省科技创新布局的深入推进,高新技术企业客群数量将呈现高速增长态势。高新技术企业本身所具备的高附加值、科技人才集聚以及进出口贸易频繁的产业特征为银行提供单位结算、现金管理、工资和国际业务等产品带来了新的客户资源。
2.高新技术企业较大的成长空间,给银行带来并购支持和财务顾问产品的“新时机”
高新技术企业以生物技术、新材料、新能源、环保产业等新兴高技术产业为主,产业前景较为明朗,大部分属于轻资产类型,拥有一定的专利技术等知识产权,成长性较强。由于竞争激烈,企业生命周期中处于种子期与初创期的时间较短,将专利技术转化为生产力的诉求强烈。为获取资金,企业并购重组行为较多,股权结构调整频繁,为银行深度介入并购支持以及财务顾问业务提供空间。经调查,截至2016年6月末,安徽省3157户高新技术企业中,上市企业56户、新三板企业82户,在审计现场访谈的12户企业中,有5户企业有相应重组并购意向。
3.高新技术企业较好的资产质量水平,给银行带来融资、融信等业务发展的“新动力”
高新技术企业凭借其本身所掌握的专利技术,一般可以享受政府资金支持以及政策倾斜。该类客群与政府建立了一定的合作关系,享受政府背书,经营较为稳定,信誉良好,风险较小。在经济下行压力增大的背景下,曾经是商业银行信贷资产主要投放方向的传统制造业面临较大经营压力,通过发展科技金融,使资源更多地向科技型企业倾斜,逐步改变和优化银行客户及资产结构,无疑是商业银行转型发展的新途径。
二、高新技术企业蕴含的国际业务机遇
1.有进出口业务的高新技术企业多,业务量大,极具挖掘潜力
一是近四分之一的高新技术企业有进出口业务。截至2016年6月末,安徽省高新技术企业共3157户。海关进出口数据显示,2014至2016年6月末,发生过进出口业务的高新技术企业客户数分别为794户、810户和713户,且2014年至2015年均发生进出口业务的共计772户,占比达24.5%,近两年年均进出口额在100万美元以上的客户有356户,占比11.3%。
二是高新技术企业进出口业务量超过全省份额的四分之一。2014年至2015年,安徽省高新技术企业进出口额分别为138亿元和133亿元,占当年全省进出口总额的27.99%和27.53%,超过全省份额的四分之一。高新技术企业是全省进出口业务的重要客户群体。
2.高新技术企业外币业务活跃,对银行国际业务贡献度不断提升
一是外币账户开立比例远高于全省对公客户平均水平。二是高新技术企业贸易融资业务贡献度日益加大。
三、制约安徽省分行高新技术企业拓展的因素
调查中了解到,尽管银行相关部门在经营过程中积极与政府业务主管部门进行对接,依托政府平台,面向中小企业推出了特色化产品,为中小企业提供信用贷款支持,其中也不乏高新技术企业客户,在科技型企业客群拓展方面取得一定成效,但对高新技术企业客群关注度不足、营销体制尚未确立、营销方法和产品配置还需改进等因素的存在,一定程度上制约了高新技术企业的深度营销和业务拓展。
1.各级机构对高新技术企业给我行业务发展带来的深远影响认识不足,从源头抓客户的紧迫意识尚未确立
安徽省科技布局深入推进过程中所涌现出的一大批高新技术企业将会产生大量金融需求,是进行客户结构优化、推动业务经营转型的重要契机,加之高新技术企业客群具备较高的成长性,其从种子期和初创期进入成长期的时限较短,孵化器中优质的科技型企业也是我行应关注和拓展的重要群体。如能抓住这一战略机遇,主动适应客户需求,不仅能够提高存量客户对我行的忠诚度,增强客户黏性,更能借机重新划分客户版图,拓展新的潜力客户,实现弯道超越;反之,因高新技术企业客户群拓展有较强的排他性,一旦错失机遇,不仅会失去既有的市场份额,更将丧失未来高新技术企业发展所带来的红利。
但调查关注到,目前银行尚未对此类客户群体给予足够重视,对高新技术企业拓展带来的市场机遇反应较慢。访谈结果显示,所有受调查者均表示对高新技术企业不熟悉,未重点关注过该类客群;对高新技术企业名单不知晓,未了解该类客群的总体经营情况;对适配高新技术企业客群的科技发展贷款等产品也未予以重视。
2.经营机构营销客户模式尚待改变,从顶端批量获取客户渠道有待拓展
目前银行对高新技术企业客群拓展主要依托各支行层面分散营销,由于缺少获客渠道以及与企业之间信息不对称等因素,对高新技术企I客群市场拓展较慢,效率也较为低下。一是与科技主管部门及高新技术企业园区政府合作平台尚未搭建。二是未围绕供应链核心企业进行综合营销。
四、制约高新技术企业国际业务拓展的影响因素
调查了解到,尽管将国际业务作为重点推进业务之一,利用电子渠道、贸易融资、出口风参等产品满足客户的国际结算及融资需求,但受高新技术企业国际业务整体规划不足、本外币业务联动营销模式尚未完全建立等因素影响,一定程度上制约了该行对高新技术企业国际业务的拓展。
1.对高新技术企业国际业务拓展整体规划不足,部分客户业务拓展不充分
未针对高新技术企业客群体制定整体营销方案或规划,对该客群国际业务营销缺少统一指导,致使其国际业务拓展不够充分。
2.本外币联动营销服务模式尚未完全建立,存量人民币业务客户外币业务拓展不充分
日常业务营销管理仍是以条线为主,部门协同联动的综合营销模式尚未完全建立,加之对公客户经理国际业务熟悉程度不够,导致部分在该行有大额人民币授信且有进出口业务的高新技术企业,未能联动拓展其国际业务。
3.部分机构人员频繁变动,对维持与客户长久稳定合作关系造成不利影响
作为与客户直接接触的支行、网点等前台一线,相对稳定的业务人员是保证与客户长期开展业务往来的重要基础,尤其是前台机构负责人的稳定性,更是与企业业务合作的关键。但部分支行网点,由于机构负责人及客户经理变更频繁,与客户的业务合作关系难以保持稳定。
五、调查建议
一是鉴于高新技术企业对我行国际业务的贡献程度,建议将高新技术企业作为拓展国际业务客户基础的目标客群,围绕高新技术企业特点,尽快制定高新技术企业国际业务整体营销规划或方案,加大高新技术企业国际业务挖掘力度及深度。
二是建议落实高新技术企业客群牵头管理部门,成立服务高新科技企业的专业化团队,完善利益分配配套机制,在营销客户人民币业务的同时同步营销外币业务,进一步提升综合收益。
三是在有效控制风险的前提下,加大客户细分力度,针对高新技术企业客户群体制定差别化信贷政策,进一步优化业务办理流程,简化业务办理程序,提升我行产品市场竞争力。
⒖嘉南祝
[1]彼得S.罗斯.《商业银行管理》[M].机械工业出版社,2016年7月1日.
中图分类号:TS9 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2014)04-0055-03
为加强玉石产业高技能人才培育,发展我市玉石产业。12月8日至17日,市委组织部副部长、人才办主任牛益民带队,由市委组织部选派的肃南县农培办、石业办、玉水苑相关工作人员、玉石产业技能人才一行18人赴河南省镇平县、天水市武山县等地进行学习考察。现将培训情况报告如下:
一、赴外学习调研情况
在镇平县宾馆会议厅,镇平县玉文化专家讲授了镇平玉文化发展历程及前景;省级玉雕大师讲授了玉雕设计和创意创作;参观考察了镇平县玉神公司、醒石工艺工作室及博奥玉器公司;参观考察了玉雕大师创意园,并和国家级玉雕大师等相关人员进行了交流座谈;参观考察了石佛寺国际玉城、天下玉源及其他专业玉雕销售市场。在武山县政府招待所,武山县山丹乡人大主席鲍向东介绍了山丹乡玉器产业培育及人才培养经验;在武山县车川村,党支部书记车明忠对本村玉器产业发展及玉器加工合作社运行等情况做了介绍。武山县莹豪鸳鸯玉开发有限公司,销售经理介绍了鸳鸯玉产业市场化销售等方面的情况;武山县雅玉轩玉器精雕厂,经理李生强介绍了鸳鸯玉产业开发及加工等方面的情况;参观考察了武山县莹豪鸳鸯玉开发有限公司和武山县宝同玉器行。
培训结束后,市委组织部人才办副主任杨城主持召开了肃南县农培办、石业办、玉水苑相关工作人员、玉石产业技能人才参加的座谈会,座谈会上大家积极踊跃进行了发言。
此次学习考察采取集中授课、参观考察、现场指导、座谈交流相结合的方式进行了培训,学习借鉴了镇平县建设国家级产业园、全国玉石集散基地经营模式、武山县家庭小作坊经营模式等产业发展成功经验和产业运作模式,参训人员进一步开阔了眼界、拓展了思路,掌握了信息,为促进全市玉石产业不断做大做强奠定了坚实的基础。
二、张掖市肃南县祁连玉基本情况
祁连玉是对祁连山、阿尔金山山脉加里东期基性、超基性岩形成的多种玉石的总称,因其加工所制的夜光杯具有色泽天然剔透、耐高温、抗严寒,倾酒入杯温润、色不变、味更浓的特点,自2000多年的西周起,就被人们当作名贵的玉器,驰名中外、备受鉴赏,因而被称为我国五大名玉之一。具有较高的开发和利用价值。经过初步勘察,在大河乡羊毛沟、红石嘴一带和祁丰乡玉石梁一带发现储量较为丰富的白玉、墨玉、黄玉、红玉等玉石矿化带,在黑河、隆畅河、西大河等流域初步探明储量较大的蛇纹岩等玉石矿化体,按分布面积以及实地捡拾、采挖情况估计,以地表石、山采石两大类估算,总储量在500万立方米以上,开发利用前景十分广阔。作为我县储量丰富、经济带动力强、发展前景广阔的新兴产业,祁连玉石的开发利用对于发展生态经济、增加农牧民收入、推动旅游文化产业发展、提升宜居宜游实力和促进自治县经济社会转型跨越发展都具有十分重要的推动作用。
1.祁连玉产业发展现状分析
我县祁连玉石资源分布广、储量大、品种多,色彩丰富、质地细腻,硬度高、可雕性强,具有一定的加工特性和产业化发展优势。自2010年开发以来,玉石产业从无到有、从小到大,在探索中前行起步,在发展中不断壮大,逐步迈上了资源有序开发利用、产品多渠道研发设计、品牌全方位推广、产业聚集化发展的道路,形成了欣欣向荣的良好发展态势,在首届祁连玉文化旅游博览会上荣获“中国观赏石之乡”、“中国祁连玉之乡”称号,2013年被中华全国工商业联合会经营珠宝业商会授予“中华祁连玉产业基地”称号。为自治县生态文化注入了新鲜血液、增添了新的活力,拓展了生态经济和新兴产业发展的路径。
1.1从资源禀赋和产业发展前景分析,我县开发祁连玉石产业具有以下有利条件:
1.1.1资源储量丰富。我县境内的祁连玉石资源大致可分为三类:第一类是分布在大小33条河流河道内丰富的观赏石资源;第二类是深埋于地下的玉石矿化体;第三类是分布在黑河、隆畅河等地的蛇纹岩矿体。据初步勘查,这三类祁连玉石资源广泛分布在我县黑河以西、洪水坝河以东的广大地区。丰富优质的祁连玉石资源,为自治县发展祁连玉石产业奠定了雄厚的资源基础。
1.1.2产业符合导向。结合我县实际,以玉石文化为切入点,做大做强祁连玉石产业,进而带动和催生新的文化业态,延长产业链条,带动农牧民群众转型转产,既符合中华民族传统玉石文化传承和保护的历史需要,又契合中央和省市推进文化大发展、大繁荣,提升区域文化软实力的战略要求,更迎合了自治县转型跨越的现实需要。
1.1.3开发初见成效。截止目前,全县已培育发展祁连玉观赏石加工营销个体经营户600多户,建成民间观赏石、玉石馆10多家,初步建立了人才技术引进和培训机制,成功举办了首届祁连玉文化旅游博览会,吸引了部分企业投资建厂参与玉石产业发展。玉石产业在组织管理、资源勘探、人才培育、产品研发、加工营销、宣传推介、对外交流等方面取得了突破,具备了一定的产业发展规模和市场知名度。
1.1.4市场前景广阔。随着经济社会快速发展和人民生活水平的日渐提高,追求自然、生态已成为一种文化、一种时尚、一种品位。作为具有深厚文化内涵,有较高的工艺欣赏和经济价值的祁连玉石,既可作为庭院美化装扮的优质景观和材质,又可作为承载精神需求的高档工艺品,更是收藏保值的艺术精品,日渐呈现出广阔的市场需求。
1.2祁连玉发展所作具体工作
1.2.1建设产业基地,完善市场体系,夯实祁连玉石产业发展基础。一是建设张掖滨河新区祁连玉文化产业园。成立祁连玉文化产业园建设管理委员会,在张掖滨河新区以划拨和出让的方式征用土地,制定建设规划,加大招商引资力度,启动祁连玉文化产业园建设工程,按照一年打基础、三年上规模、五年见成效的总体要求,计划在2015年底前将张掖滨河新区祁连玉文化产业园建设成为集祁连玉石展览、加工、交易、观赏为一体,融祁连玉石文化传播、旅游观光、休闲娱乐等多功能的现代化苑区,成为助推祁连玉石产业发展的重要载体。二是建设县城玉石加工一条街。成立祁连玉石加工一条街建设管理委员会,具体负责招商引资、规划制定、房屋拆迁,以及组织实施工作,完成了招商引资、规划制定、拆迁房屋评估等各项前期工作,已动工建设。计划通过3年的努力,总投资达到3亿元以上,使其成为祁连玉石加工、销售的集散地,祁连玉石文化传播的有效载体和旅游观光的胜地,成为带动自治县经济发展新的增长点。三是建设皂矾沟蛇纹岩加工厂。充分利用皂矾沟矿产品加工区良好的基础设施条件,依托丰富的蛇纹岩矿藏资源,加大招商引资力度,在皂矾沟建立蛇纹岩加工厂,使其成为生产蛇纹岩高档建材、装饰等系列产品和提取氧化镁的主要基地。同时,结合张掖滨河新区祁连玉文化产业园、县城玉石加工一条街、皂矾沟蛇纹岩加工厂建设,充分吸纳城乡居民参与祁连玉石加工、销售及各项服务业,有效拓宽劳动力输转市场,不断拓展增收渠道,持续增加城乡居民收入,培育较为完善的市场体系,壮大祁连玉石产业规模。
1.2.2建立专业组织,强化服务保障,完善祁连玉石技术支撑体系。一是成立了祁连玉石资源管理办公室。办公室具体负责全县祁连玉石资源的勘查、规划、保护、合理利用,以及经营、运输过程中的监督管理工作。二是成立了“祁连玉专家委员会。高层聘任对祁连玉石有深厚感情和一定研究,且具有较高权威和知名度的学者专家,组成专家委员会,对祁连玉石进行系统的研究和论证,为祁连玉石文化产业发展提供比较科学、专业的指导和咨询,对在祁连玉石文化研究和产业发展中出现的问题作出权威性解释,制定解决方案等。三是成立了祁连玉石鉴定评估委员会。在县内外聘请对祁连玉石有较高鉴赏水平、对市场情况把握较准,且具有丰富实践经验的评估权威人士,组成祁连玉石鉴定评估委员会,接受政府及单位、个人的委托,提供祁连玉石真伪鉴别、品质鉴定、艺术品位和价格评估,以及技术咨询等服务。
1.2.3举办专题活动,搭建交流平台,营造祁连玉石产业发展浓厚氛围。一是举办了“中国祁连玉石旅游文化节”。结合每年县庆及民族文化旅游活动,组织举办中国祁连玉石旅游文化节,搭建与国内外经贸沟通的平台,弘扬祁连玉石之名,锻造祁连玉石品牌。节会期间,可开辟“祁连玉石文化之旅”、“祁连玉石观赏一日游”等旅游活动,并研制推出各种便于携带的祁连玉石文化旅游纪念品,推动祁连玉石旅游文化产业深入发展。二是举办了祁连玉石文化与经济论坛。在每届祁连玉石旅游文化节期间,邀请国内外赏石界名家和企业界人士就祁连玉文化与经济展开研讨,推动祁连玉文化与经济协调发展。三是举办了祁连玉石展销会。结合祁连玉石旅游文化节的举办,组织祁连玉石精品展销活动,推出祁连玉石精品,带动家藏祁连玉石珍品进入市场和大众视野,促进祁连玉石交易。四是举办了祁连玉讲座。每年定期举办几次祁连玉石讲座,普及赏石知识,传播加工技术,培养人才队伍,营造更加浓厚的爱石赏石氛围。
1.2.4采取多种措施,广泛宣传推介,提升祁连玉石产业市场知名度。一是制作了一部专题片。组织制作一部高质量、高水准的祁连玉石专题片,从历史、文化和经济的角度集中展现、宣传祁连玉石丰厚的历史底蕴与现代文化,祁连玉石资源现状、种类特点,以及祁连玉石的美学价值、文化价值、收藏价值和经济价值,让观赏者能够切身感受祁连玉石之美,发现祁连玉石的价值,激发外地客商、广大群众参与开发祁连玉石产业的热情。二是组建了一个协会。广泛吸纳县内外藏石、赏石爱好者,以及玉石、奇石加工、销售人员,组建肃南县祁连玉石协会,激发广大群众捡石、赏石、参与石产业开发的热情,培育祁连玉石文化市场,发挥宣传推动效应,规范祁连玉石开发行为。三是编写了一本书籍。围绕祁连玉石知识的传播和开发,组织人员编写一本高水准的祁连玉石书籍,集中反映祁连玉石资源、历史文化等,以及鉴赏、加工方面的内容,为广大群众提供学习、了解、使用祁连玉石的全新资料。四是创办了一份刊物。以图文并茂的形式创办一份祁连玉石刊物,集中展现祁连玉石的精品,报道一些重大的祁连玉石文化和展销、贸易活动。刊物由祁连玉石协会主办,面向大众,定期出版,由县财政拨付部分资金予以支持。五是创建了一个网站。以宣传祁连玉石文化与经济为主题,创建一个祁连玉石专业网站,并在国内主要媒体创建一个窗口,使之成为面向国内外宣传祁连玉石文化的阵地,使世界各地随时了解祁连玉石的历史文化和最新信息,欣赏到祁连玉石的风采,还可以进行网上交易和信息交流,拉近祁连玉石与世界的距离。
1.2.5制定管理办法,加强监督管理,促进祁连玉石资源规范有序开发。坚持保护为重、适度开采、合理利用的原则,制定祁连玉石开发管理暂行办法,进一步明确祁连玉石捡拾、加工、销售、运输等各个环节的事项,切实加强对开采和营销两个领域的管理,有效解决管理不够规范、经营秩序比较混乱、盲目随从等方面的问题,促进祁连玉石产业规范、协调、可持续发展。
1.3但从目前产业发展现状看,我县祁连玉石产业开发还存在以下几个方面的问题和不足:
一是发展起步较晚、产业规模较小。我县祁连玉石产业开发起步晚,缺乏生产加工龙头企业支撑,与其他地区玉产业开发相比,祁连玉产业还处在小规模生产、低层次发展的阶段。二是人才技术短缺、研发能力较弱。产业发展缺少人才和技术支撑,玉石品质鉴赏和雕刻加工技艺、市场营销等本土人才短缺,产品自主研发能力弱,制作加工工艺不精、品种单一、档次不高。三是宣传营销面窄、市场竞争力不强。在祁连玉石新型产业的品牌宣传和市场营销上,宣传形式比较单一、力度不够,营销网络覆盖和市场占有率低,参与玉石、观赏石加工销售的个体经营户随意性大,产品的市场知名度不高、品牌影响力不广、竞争力不强。四是资源勘探滞后、监管机制不完善。玉石资源勘探投入不够,资源的分布和储量等数据掌握不够详实。资源的管护机制不够健全,加之资源分布面广点多,交通不便,合理有序开发和科学利用管护玉石资源难度大。
1.4下一步发展规划目标
1.4.1总体目标
借助资源优势,强化产业政策扶持力度,壮大产业规模,推动产业链向深层次延伸与拓展,不断提高祁连玉石产业的经济效益,使其成为自治县转型跨越发展的新兴产业;加大玉石文化内涵挖掘,加快发展玉石文化创意产业等新型文化业态,使其成为自治县对外宣传的窗口和品牌;合理配置资源,加快祁连玉市场要素建设,形成以祁连玉商贸、文化、创意设计、旅游为核心的现代产业集群,全方位提升祁连玉产业竞争力,使祁连玉成为具有国际知名度和市场竞争力的高档消费品牌,使肃南成为全国最大的祁连玉加工销售集散中心。
1.4.2具体目标
―产业基本实现规模化:到2015年,通过培育扶持和招商引资,全县建立祁连玉加工销售龙头企业5-6户,建成研发机构1-2家,引进高级雕刻工艺人才和培养本地工艺人才50-100人,玉石产业年产值占到国内生产总值的8%以上、达到2亿元以上,实现利税6000万元以上,带动2000名以上城乡劳动力实现就业或转移就业,支柱产业地位基本形成。
―产品基本实现品牌化。到2015年,通过对外宣传和产品研发营销,推动产业上档升级,力争将祁连玉打造成为国内玉石界知名品牌,获得国内首家“中国祁连玉石之乡”的称号;将蛇纹岩板材打造成为高端建材产品;将祁连观赏石打造成知名的庭院景观石,在国内同行业市场占据一定份额。
―营销基本实现市场化。到2015年,通过政策扶持和宣传推介,在县城培育发展祁连玉观赏石加工营销个体经营户1000多户,建成民间观赏石、玉石馆30多家,在张掖滨河新区祁连玉文化产业园建成全国最大的祁连玉石营销集散地--玉水苑,在省市重要旅游城市普遍建立祁连玉销售网点。同时,引进2-3户具有实力的销售企业面向全国祁连玉产品,形成较为完备的祁连玉石生产、加工、销售的市场营销体系和网络。
―生产基本实现基地化。到2015年,通过规模建设和精心打造,建成优质祁连玉石开采基地4-5处,高端玉石加工、销售基地2-3处,蛇纹岩(岫玉)板材生产基地2处,并在玉水苑建成五大园区(彩玉园、红玉园、碧玉园、白玉园、墨玉园)和玉石文化精品园区1处,基本实现祁连玉石生产基地化目标。
―加工基本实现链条化。到2015年,通过依托成熟的加工工艺和旺盛的市场需求,建成2-3户具有较为完整产业加工链条的重点企业,采用以精细加工生产高档收藏品、大批量生产中档工艺品和高纯氧化镁提纯工艺生产高附加值的建材、化工产品等方式,实现对不同档次质地玉石原料的全方位开发和深层次利用,不断延伸产业链条,提高玉石资源加工利用率,提升产业整体经济效益。
―管理基本实现规范化。到2015年,通过完善机制和规范运行,全面完成全县祁连玉石资源普查、详查勘探工作,准确掌握储量和分布状况;完成祁连玉产品地理名称认证和行业标准制定,成立祁连玉专家委员会和鉴定评估委员会,为产业发展提供权威的技术咨询服务;注册成立和规范运行祁连玉文化产业开发有限公司,健全完善祁连玉资源各项管护机制,促进资源合理有序开发和利用。
1.5下一步工作任务
1.5.1加强基地建设,搭建产业集群发展平台。结合资源储量和分布情况,支持祁连山西部矿业、兴荣矿业、恒盛矿业等企业加大玉石矿点的采矿证照办理进度,加快道路、厂房基础设施建设,政府以资源入股的形式将老君庙、金龙河、羊毛沟、红石嘴子等地建成全县重点的祁连玉石资源开采基地;加快皂矾沟矿产品集中加工区配套设施建设,引进大型加工企业2-3户,将其建成全县蛇纹岩高档建材、装饰等系列产品和高纯氧化镁提取的主要生产基地;加快县城裕固风情街和张掖滨河新区祁连玉文化产业园建设步伐,完善各项功能设施,将其建设成为国内集祁连玉加工、销售、交易、展览、观赏为一体,融祁连玉文化传播、旅游观光、休闲娱乐等多功能的现代文化旅游景区和展销基地。
1.5.2加强技术培训,提升产品研发设计能力。积极培养祁连玉设计、加工、销售、鉴定、文化等方面的专业人才,通过走出去学、请进来教等多种形式拜师学艺,形成具有本地特色的产品研发设计和制作加工风格。广开引进人才之路,积极引进优秀的设计人员和具有影响力的加工雕刻工艺师前来传经送宝,进行专业指导,通过一些大师级的作品,提升祁连玉产业工艺开发水平。加强同专业院校和发达地区间的合作,借助县职教中心等现有的教育资源,开办玉石加工培训专业,为人才培养提供支撑。加大劳务培训力度,积极引导富余劳动力参与从事玉石打磨、雕刻。成立祁连玉石专家委员会和鉴定评估委员会,建立专业化的玉石鉴定和认证队伍,规范鉴定和认证流程,鉴定信息,增强行业诚信度,促进产品鉴定与销售的有机结合。
1.5.3加强招商引资,推动产业规模化发展。加快县内玉石矿山和加工企业的招商引资步伐,集中筛选推出一批带动力强的祁连玉石重大招商项目,引进和培育一批产业关联度大、市场竞争力强的名牌企业,建成一批生产工艺先进、产品附加值高的祁连玉石开采、加工、生产项目,推动祁连玉产业资源市场化配置。积极引进资金实力雄厚、具有战略眼光的企业,投资参与玉水苑建设,打造具有文化力、品牌力和创新力的产业发展平台。围绕张掖滨河新区祁连玉文化产业园、县城裕固风情街、皂矾沟蛇纹岩加工厂等重点项目的规划建设,积极引进几户拥有先进技术工艺和良好市场营销策划创意的企业参与建设,在玉石产品工艺研发、产业链条延伸、产品策划包装和市场销售等方面取得突破,促进资源优势加快向经济优势转变。
1.5.4加强宣传推介,提升产业市场知名度。树立和培养品牌意识,借助媒体全面造势宣传祁连玉,通过网络、电视、广播、报刊等现代媒介和文化载体,多方位、全角度的向外界宣传、推介祁连玉石。借助节会集中宣传祁连玉,举办好每年一届的祁连玉文化旅游博览会,主动走出去参加全国各类玉石节会,不断提升祁连玉在国内玉石产业的知名度。借助产品开发延伸宣传祁连玉,紧扣消费者的实际需求,开发具有实用意义和纪念意义的馈赠佳品和特色旅游纪念品,推出有时代气息和收藏价值的玉石精品和珍品,并在重点旅游城市建立销售点,扩大祁连玉对外销售宣传渠道和覆盖面。借助文化旅游产业发展带动宣传祁连玉,积极挖掘丰富祁连玉文化内涵,举办好各类学术论坛,做好相关文化书籍、专题片的出版;建设好祁连玉文化产业园玉水苑等文化景区,开展一系列以玉为题材的大型文化旅游活动;坚持把祁连玉作为旅游产业开发的主导产品,以宣传推介促文化旅游,以文化旅游兴玉石产业。
1.5.5加强资源管理,促进产业可持续发展。围绕黑河、隆畅河、陶莱河等重点流域和祁连玉集中矿藏地带,邀请地质勘察部门,多渠道筹措资金,加大投入力度,认真搞好祁连玉石资源勘察、详查工作,摸清各种资源实际储量和品位,为招商引资开采、科学利用开发和提高资源利用效率提供翔实依据。坚持保护为重、适度开采、合理利用的原则,健全完善玉石资源管理机制,理顺管理体制,切实发挥好祁连玉石产业开发领导小组的产业指导、县石业办的监管、协会的桥梁纽带和企业的市场主体职责和作用,明确国土、水务、林业等部门的协同监管职责,推动祁连玉石产业资源科学规划、合理开采,为产业持续发展提供资源保障。
1.5.6加强宣传推介,构筑大祁连玉格局。一是构筑大祁连玉开发平台。实施“走出去、请进来”战略,引进外地营销人员,加大产品营销及宣传力度,构筑大“祁连玉”格局,提高祁连玉社会知名度。二是引进“国家级”“省级”玉雕大师入驻玉水苑、玉水街,提高祁连玉社会知名度;引进和田玉、独山玉、岫玉、蓝田玉、翡翠、玛瑙、金银珠宝等销售从业人员入驻玉水苑、玉水街,增加营销产品。合理筛选确定有一定祁连玉石知识、具备相当加工技术和营销能力,懂玉、爱玉的人员参与祁连玉石产业开发,严防全民一哄而上、乱开滥建,造成资源浪费,确保祁连玉石产业高点起步、平稳运行、快速发展。三是坚持祁连玉石产业发展与小集镇建设相结合、与旅游文化相结合、与工业经济相结合、与劳务输转相结合,促进祁连玉石产业与其它产业有效衔接、相互促进、共同发展。将祁连玉开发与与旅游、文化项目衔接。将玉水苑作为文化产业基地、旅游开发项目之一。要求驻张各旅行社将玉水苑作为所有旅游线路必走一条免费项目,增加园区知名度。把祁连玉石产业开发作为带动相关产业发展的重要举措,扶持培育祁连玉石产业带头人,抓好祁连玉石产业开发工作,带动劳动力就业,促进城乡居民增收。
参考文献
中图分类号:R2-03 文献标识码:A 文章编号:1005-5304(2013)06-0001-02
中医药(民族医药)是我国各族人民在几千年生产实践和与疾病做斗争中逐步形成并且不断积累完善、丰富发展的医学科学。随着人民生活水平的提高和健康观念的变化,中医药(民族医药)越来越显示出其独特优势[1]。但目前,中医医院西医化现象越来越严重,传统的膏、丹、丸、散制剂在各级中医医院药房中越来越少,中医传统技术在逐渐消失,很多行之有效的验方和民间疗法得不到继承和创新[2]。同时,我国的医疗管理体制、以西医为依据的各种评判标准和中医人才培养模式也在一定程度上束缚着中医药的发展[3]。
本研究基于甘肃省天祝藏族自治县(以下简称“天祝县”)中藏医药工作开展的实际状况,确定典型的调查对象,采取访谈和问卷的调查方式对该县中藏医药工作开展情况进行调查研究,综合民众的意见与建议,以期为相关部门提供决策参考,从而推动中藏医药工作,更好地为民众服务。
1 调研方法
调查时间为2012年1月12日-2月25日。调查方法:采用随机数字表法随机抽样进行调查区域的选择,选取了具有城乡地域代表性的3家县级医疗机构(县医院、县藏医院、县妇幼保健所),5家乡镇中心卫生院(打柴沟镇卫生院、安远镇卫生院、西大滩乡卫生院、赛什斯镇卫生院、哈溪镇卫生院),5家乡镇一般卫生院(华藏镇卫生院、石门镇卫生院、炭山岭镇卫生院、松山镇卫生院、东大滩乡卫生院)。与相关人员座谈8次,填写发放调查问卷1000份,回收968份,回收率为96.8%,其中有效问卷940份,占回收问卷总数的97.1%。经统计学分析,抽样地区有效问卷的回收率之间差异无统计学意义(P>0.05)。通过实地走访,了解农牧民对中藏医药服务的需求。
2 结果与分析
2.1 政府与相关政策的扶持程度
调查所知,天祝县政府实行中藏医药事业经费财政预算单列,并且逐年加大对中藏医药事业投入,优先将县藏医院确定为定点医疗机构。将中藏医药服务项目和中藏药(含自种自采中藏药)纳入新型农村合作医疗补偿范围。详见表1。
2.2 各级医疗卫生机构中藏医科室建设情况
按照甘肃省卫生厅《关于积极发展中医预防保健服务的实
基金项目:兰州市科技局项目(2012-1-59)
通讯作者:刘雪松,E-mail:
施意见》要求,县藏医院设立中藏医预防保健科,县妇幼保健院设立中医科,积极开展中藏医预防保健服务;乡镇卫生院结合健康档案建档及体检开展中医体质辨识,根据居民不同体质开展健康指导,并在居民健康档案中予以记录。通过实地查看了解到,截至2011年,县藏医院开展了藏医药浴、火吉麦杂(火灸)、放血疗法等中藏医药适宜技术。乡镇卫生院设立了中藏医科、中藏药房,建成了相对独立的中藏医药综合服务区。各级医疗卫生机构中藏医科室相关配置情况见表2。
2.3 各级医疗卫生机构中人员配备情况及结构
调查显示,截至2011年,天祝县中藏医药人员梯队结构不合理,现有专业技术人员学历偏低;数量不能满足实际工作需求,如县藏医院,根据床位测算,医院现缺编84名专业技术人员。各级医疗卫生机构中人员学历、职称情况见表3、表4。
2.4 中藏医药人员教育培训情况
为了加大人才培养力度,更好地服务大众,天祝县卫生部门近年来外派进修培训38人,参加高一级学历教育45人,其中有23人取得中藏医本科学历,其余取得中藏医专科学历。此外,深入开展中藏医师承教育活动,积极发挥名中藏医效应[4],开展了“县乡村三级中藏医药师承教育”活动。截至2011年,全县有中藏医药师承教育指导老师23人,继承人61人。
2.5 中藏医医疗服务量
2011年,全县中藏医门诊达11.5万人次,占总门诊量的35%,中藏药收入占药品收入的38%,中藏医药收入占总收入的30%。乡镇卫生院和村卫生室都能够运用中藏医诊疗技术处理常见病、多发病,中藏医门诊处方数占处方总数的比例高于30%。
2.6 中藏医药服务满意率和知晓率
通过深入走访和调查了解到,农牧民对中藏医药知识知晓率达到95%,对医疗机构中藏医药服务内容知晓率达到90%,对医疗机构中藏医药服务满意率达到95%,县乡村医疗机构中中藏医药人员对中藏医药相关政策知晓率达到93%。表明天祝县卫生部门对于中藏医药科普知识的宣传和普及工作比较重视。
2.7 藏医药开发研究所情况
天祝县藏医药开发研究所研制了仁钦佐它、七十味珍珠丸、仁钦芒觉等250余种名贵、常用藏药制剂,完成了六味丁香丸等170种藏药制剂生产批号注册工作,编写出版了《华锐藏药志》、《常用藏药手册》,挖掘出版了清代乾隆年间天祝藏区民间藏医药古籍手抄本《疾病诊断明灯》,搜集整理了部分华锐藏医药发展史料和民间藏医验方、效方,完成了天堂藏医院基础设施建设和资源整合工作,在县乡23家医疗机构设置了藏医诊室,开展了华锐洁白丸等“华锐藏药”和华锐肾宝等华锐系列保健品的研制开发,进行了部分野生藏药材资源保护和人工实验种植工作。
3 问题
调查数据显示,天祝县基层中藏医师人员缺乏,不同程度地存在着医师年龄结构不合理、青黄不接的局面,极大地影响了中藏医工作的开展。虽然近几年中藏医继续教育工作开展比较多,但由于缺少足够的医务人员,大部分医务人员不能离开工作岗位,没有时间外出参加学习和培训,对目前的新知识、新理念缺乏了解,中藏医技术水平亟待提高。此外,就医环境亟待改善。天祝县大部分基层医疗卫生服务中心中藏医科的基本情况是:开设有中藏医科,没有中藏医临床诊室;区卫生服务中心(站)及乡镇卫生院大多有1~2间诊室,可以开展针灸、按摩、拔罐等传统中藏医项目,然而刮痧、正骨、药浴等项目开展得并不多。究其原因是医疗设备相对缺乏、医疗环境狭小。
4 对策与建议
4.1 加大政策的扶持力度
中藏医药事业的发展,离不开政府的资金投入。基层中藏医医疗服务存在收入低、耗时多、辛苦劳累等情况,建议对实行收支两条线的区卫生服务中心(站)及乡镇卫生院中藏医治疗项目的收费实行全部或部分返还的政策[5]。
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.23.223
1引言
中高等职业教育的衔接,指的是中等职业教育和高等职业教育的衔接。在这里,高等不仅包括当前占据主导地位的高职大专层次的教育,也包括未来可能会构建的高等本科和高职专业学位研究生教育;此外,也应该把面向社会学员的继续教育包含进来。由此,本文述及的中高职教育衔接涵盖的范围更加宽泛。但为叙述方便,以下简称中高职衔接。
中高等职业教育是职业教育中的主体力量,承担着为我国经济发展提供高素质人才的重要职责,是我国职业教育体系构建的关键环节。当前我国中高职教育质量的提升面临着种种问题,其中最主要的问题有:①虽然中高职培养目标在培养方案里各有表述,但由于缺少科学合理的区分依据,我们仍然无法明确理解二者培养目标的差异;②课程体系和课程内容设计缺乏一体化考虑,导致教学内容的广度和深度不清楚,不但不利于学生职业能力的培养,也造成教育资源的浪费。
由教育部、财政部、人力资源与社会保障部等六部委联合推出的《现代职业教育体系建设规划(2014―2020年)》(以下简称规划》明确提出:①要系统构建从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系,打开职业院校学生的成长空间。到2015年,初步形成现代职业教育体系框架,中高等职业教育全面衔接。②坚持各级各类教育协调发展。统筹职业教育和普通教育、继续教育发展。③构建职业教育行业指导体系,发挥行业在提供政策咨询服务、行业人才需求、推进校企合作、参与指导教育教学、开展质量评价等方面的重要作用。
这就要求我们在中高职衔接时,还必须考虑到学制衔接、各类职业的统筹发展、行业企业的指导作用以及职业资格证书等问题,只有这样,才能真正构建出满足当前和未来需要的职业教育体系。
2构建我国中高职衔接模型需要解决的问题
2.1中高职衔接需要建立在科学、合理的载体之上
2.1.1要明确中高职衔接的最终目标是什么,目标不同将会导致衔接方案不同中高职衔接研究的最终目标是什么,这是必须要首先考虑清楚的一个问题。因为不同的目标会导致不同的衔接方案。在国内职业教育界和研究界的探索中,有些把课程体系的衔接作为目标,有些以学制衔接作为目标,有些从招生方面等进行研究。荀莉在《中高职课程衔接研究现状综述》一文中指出,这些目标多为外延式衔接[2],是中间性目标,由于缺乏科学合理的衔接口径,可操作性较弱,或仅仅为了解决某一方面的问题,未能考虑中高职衔接的真正目的。同时,由于没有考虑到职业教育体系中的其他要素,如行业企业的参与,职业教育与普通教育、继续教育的衔接等,从而不能适应中国这样一个人口众多的国家对职业教育的长远需求。
赵大源教授认为,职业教育是一种技能人才的教育,是要遵循技能发展的层次递进规律。[3]中高职衔接要实现中高职之间目标、层次、专业与课程结构的递进衔接,既是遵循职业教育体系的内部规律的必然要求,也是顺应高素质技能型人才由低级向高级转变中身心发展与认知发展规律的内在需要。
由此,可以看出,中高职衔接的目标是为不同职业发展阶段培养合格人才,具体而言就是为不同阶段培养胜任相关工作的职业能力,其最终意味着中高职不同培养阶段所应该掌握的职业能力的宽度和深度的差异。
2.1.2课程衔接中高职衔接的载体,其核心是构建统一的课程职业能力标准从发达国家的成功经验来看,其体系都将课程衔接作为中高职衔接的载体,国内学者也都认可这一点。但在进行中高职衔接时仍然面临以下两个重要问题:
第一,当前职业教育课程本身也处在探索之中,尤其是――在打破学科体系的课程内容后,如何构建实践导向的课程内容?对此,当前学界主要有两种观点,一种是美国和加拿大为主的模式,即根据岗位能力设计课程内容,另一种是以德国为主的工作过程模式,即是以课程在实际工作环境中涉及的工作过程划分课程内容。总体上看,基于岗位能力设计课程面临的一些弊端,如在不同企业中,即使工作内容相同,企业对岗位的设置可能是不同的,甚至有些岗位的设置是比较主观和随意的。如“市场调查”这门课程,在市场调查公司中可能设置的岗位有督导、助理研究员、项目经理等,而在工商企业中可能只在市场营销部下设一个调查岗位。因此当前,以赵志群为主的国内职业教育研究界倾向于第二种。这种观点注重从工作过程来考察职业能力的培养,其好处是:无论是在哪种工作环境中,只要工作内容相同,都可以运用所学到的职业能力开展工作,而不会受到岗位的局限。因此本文倾向于采用第二种方式划分课程内容。
第二,最终以哪个要素作为衔接口径,是课程内容的衔接,还是考评标准的衔接,中高职衔接时应以哪一种为主,或两者兼有。此外,当前中高职教育中的考评体系本身也存在诸多问题,如考评以知识考核为主,缺乏行业参与的权威的统一的职业能力考评标准等。因此,在进行中高职课程的衔接时,必须寻找科学合理的衔接口径,既有利于学生职业能力的培养,同时有利于教学的组织以及学生成果的考核。
2.2职业教育体系的构建必须要考虑行业企业参与的形式和切入点职业教育的特点决定了行业企业在其中的主导性作用。从国外经验来看,行业企业参与职业教育的主要形式有两种:一是主导和指导职业能力标准;二是在教学过程中为高职院校提供实践环节的教学工作。从当前情况来看,我国行业企业第二种形式的参与比较常见,而对体系构建更为重要的第一种形式还比较匮乏。
2.3职业教育体系的构建必须要考虑各类教育的沟通渠道
职业教育、普通教育和继续教育的顺畅沟通可为学生提供合理的上升通道,但同时也要考虑到,教育体系贯通的最终目的是培养不同层次的人才,因此除非确有必要,否则不能为了衔接而“衔接”。
3基于课程职业能力标准分级的职业教育体系的构建与实践研究考虑到上述背景,本文拟以“市场调查”课为例,在借鉴国外成功经验和国内研究成果的基础上,以我国职业教育体系的构建为背景,提出我国中高等职业教育衔接的模型。在实践方面,本次研究聘请了广东省内五位从事市场调查行业的资深专家,这五位专家大多有国外调查公司及国内大型调查公司的工作经验,研究时主要采用德尔菲法调查通过三轮函询开展研究工作,以此说明中高职衔接模型的构建和实践情况,以期能够抛砖引玉,促进我国中高职衔接模型的研究。
模型构建主要思路:首先根据课程涉及的在实践中的工作过程,将课程划分为若干个能力模块,再针对每个能力模块聘请行业专家制定统一的职业能力标准;继而根据中职和高职阶段涉及的人才培养层次、岗位等确定其应达到的职业能力的深度和宽度(也即本层次课程各能力模块的职业能力标准),并以此作相应级别的职业资格证书。这种职业资格证书,即可作为高职大专的考试证书,也可衔接继续教育需求。这样,行业企业通过指导职业能力标准而发挥其主导作用,同时使课程内容和考评标准与企业实践衔接,有利于学生职业能力的培养,也使得中高等职业教育的划分有了更加科学、合理的依据。主要研究过程如下。
3.1基于课程在实践中的工作过程划分课程能力模块(课堂内容),并聘请行业企业专家制定各模块应达到的整体职业能力标准第一步,根据基于工作过程的课程改革理论,结合“市场调查”在实际工作中所经历的工作过程,将“市场调查”的课程内容划分为“市场调查方案设计”“问卷设计”“市场调查执行与数据整理”和“市场调查报告写作与汇报”四大能力模块。这四大能力模块是市场调查的核心工作过程(当然像实验法等相关内容可能不适合此四大模块内容,可作为辅助能力模块考核。为研究方便,本次暂不考虑辅助能力模块)。
第二步,聘请广东市场调查行业企业专家,着重从职业能力的三大方面(专业能力、方法能力和社会能力)制定中高等职业教育在各能力模块应达到的整体职业能力标准。采用德尔菲法进行三轮函询后,得到课程职业能力标准如以下各表所示。
能力模块1职业能力标准:市场调查方案设计编号评价项
目名称职业能力评价标准A1调查问
题陈述能够清晰地表述以下事项:①症状:本次市场调查项目需要解决的营销问题是什么;②征兆:本次项目当前面临的“征兆”(关键而明显的环境变化)有哪些?③导致上述“征兆”的关键原因有哪些?④根据关键原因,确定本次调查的重点(调查问题)A2调查目
标设计能够根据调查问题,清晰地陈述确定本次调查目标,即准备调查哪些重点问题,为制定营销决策提供依据A3调查内
容设计能根据调查目标,结合手上已有资料,判别出仍然欠缺的信息,从而准确地确定调查内容。(注:即需要调查的各项环境要素(宏观环境、竞争者、消费者等)的具体内容)A4调查方
法设计能根据项目情况选择合适的调查方法,能够满足调查目标和调查内容的信息要求,能高质量地获取所需信息,并具有较强的可操作性A5调查对
象与抽
样设计能结合项目情况,准确地界定调查对象的总体,并结合调查方法特点进行科学的抽样设计,提高数据质量A6调查时
间、地
点、经费制定项目进程表和经费预算表,调查时间、地点和经费的安排要做到具体明确、效率高、可操作性强A7团队分工
与合作组内成员分工合理,团队成员积极参与,体现出较强的团队精神和工作效率A8排版版面美观大方,字体字号、图文搭配合理A9整体表现调查方案的整体质量高,各部分活动安排合理、有效率,实操性强,能对后续调查工作起到较好指导作用,整体效果好
能力模块2职业能力标准:问卷设计编号评价项
目名称职业能力评价标准B1结构
完整问卷结构要完整,包括标题、说明信、主体部分、结尾等部分B2问题内
容设计问卷中的问题设计能够较好地满足调查目标和调查内容所列的信息需求,问题答案遵守穷尽性和互斥性原则B3语句
质量要求语句专业、简洁直接、无偏见,无意向式引导、句子太长、一题两问、太书面化和太口语化等语病B4问题
排序问题排序科学、合理,具有较好的逻辑性,利于被访者轻松、真实地回答问题B5排版字体、字号、图表等编排合理,排版美观大方B6整体
表现调查问卷体现了营销问题和调查目标的信息需求,具有较高的质量,调查问卷的整体质量和效果较好
能力模块3职业能力标准:市场调查执行与数据整理编号评价项
目名称职业能力评价标准C1实地调查
组织与管理调查的组织与管理井然有序,能灵活应对现场问题,高效地完成任务C2团队分工
与合作组内成员分工合理,团队访问质量高,体现出较强的团队精神和工作效率C3问卷访问质量问卷访问的质量高,答复率高,无效问卷少C4数据整理能根据问卷的整理要求开展调查数据的整理,规范、准确C5整体表现整个实训过程组织与管理工作井然有序,工作效率高,具有较强的团队精神
能力模块4职业能力标准:市场调查报告写作与汇报编号评价项
目名称职业能力评价标准D1摘要/
目录摘要简明、扼要,能有效概括整个报告;有明确的思路和目标;能突出自身特有的优势D2调查说明能清晰地阐述本次调查所采用的调查方法、调查过程、局限性等阅读者需要了解的相关信息续表编号评价项
目名称职业能力评价标准D3恰当利用
调查数据
进行营销
环境分析能够充分利用搜集的信息进行关键营销环境要素的分析,要求数据翔实,数据的解释充分、合理、准确。主要的营销环境建议为以下方面:
①宏观环境:能够较为准确地分析宏观经济发展趋势和行业环境对本项目的影响。
②行业环境与竞争者分析:能结合行业发展状况,准确把握市场发展趋势;进行了竞争者分析,明确竞争对手的优势和劣势。
③消费者分析:对目标市场、消费者需求有较客观、合理的分析与预测。
④能够准确选择关键要素进行规范的SWOT分析,战略合理、可行D4结论与
对策分析能较准确地根据前述分析,总结出科学、合理的结论;或阐述营销对策,可行性和可操作性强D5排版排版美观大方,字体、字号、图片、文字、表格使用合理,能够较好地满足调查报告写作需要D6项目总结
与汇报能恰当利用相关工具(如PPT),提纲挈领式地总结和汇报整个报告的核心内容,语言表达流畅,重点突出,沟通充分D7整体表现整个调查报告规范,前后逻辑紧密,语言流畅,内容全面、系统、科学性强,具有较高的商业价值等
以上四大模块包涵了从中职到高职乃至将来可能构建的高职本科和研究生所涉及工作的全部工作过程,所以能够对中高等职业教育的职业能力进行一体化考虑,从源头上为中高职衔接打下良好基础。同时,针对当前职业教育中无权威标准,考评体系不科学的现状,该职业能力标准既可作为老师的教学大纲,也可以作为学生的考评内容和标准,从而使得教师的教和学生的学都紧密围绕实践过程和职业能力的培养。此外,它也使得我们对知识点和职业技能点的考核有了切实可依的评价标准。
3.2综合考虑中高等职业教育的人才培养层次和岗位特点,确定各级别证书应达到的职业能力深度和宽度第一步:根据中高职市场调查人才的职业发展阶段和岗位特点,确定合适的人才培养阶段。通过对行业专家的咨询,确定以下五个职业发展阶段,并确定每个阶段需要对应的岗位和主要工作内容。如下表第一列和第二列所示。职业发展的五个阶段及对应的岗位和主要内容职教
阶段职业资格证书根据人才培养阶段、岗位等确定各级证书及需要达到的职业能力宽度和深度;中高等职业阶段可结合其他文化课程确定学历学位证书需完成的课程,企业可根据职业资格证书确定人才聘用,继续教育学员可选择可考取证书,如果要申请学历证书或学位,则需要完成相应的课程高职
研究
生五级证书(高级调查分析师):能对调查理论、方法、技术进行前瞻性创新工作掌握调查方案设计的最新理论和发展动向,并开发出各种新型的设计工具能够结合行业最新动向,分析最新的问卷设计理论、工具和软件等能够结合行业最新动向,开展调查执行与数据搜集和整理的研究和创新工作能够运用复杂的分析工作、方法和软件撰写高难度的市场调查报告高职
本科四级证书(中级调查分析师):能够承担大型项目或专业调查公司的调查工作能针对各种营销问题,设计专业、规范的市场调查方案能根据调查方案要求,掌握专业的问卷设计软件,高质量地设计专业、规范的调查问卷能有效地指导督导等相关人员开展调查执行与数据搜集工作能熟练运用统计学知识、软件等工作撰写较为复杂、专业的市场调查方案高职
大专三级证书(初级调查分析师):能初步承担中小型项目或工商企业内部调查工作能够根据面临的营销问题,在调查分析师指导下设计中小型企业的市场调查方案熟悉掌握问卷的结构和设计技巧,能够根据调查方案初步设计一般难度的市场调查问卷能有效地协调项目经理、研究员和督导之间的工作安排能够撰写中小型企业的市场调查报告,并运用简单的统计学知识进行分析二级证书(督导、调查员):主要承担访问管理、其他调查辅助工作熟悉掌握市场调查的流程,能够深入理解市场调查方案中的工作安排,并做好本职工作安排掌握问卷的结构和问题类型,并能因此合理安排访问培训工作能够有效、合理地安排调查组织与执行工作,并做好数据的初步整理工作掌握调查报告的结构,能够阅读中等难度的市场调查报告中职一级证书(访问员、资料员):主要承担问卷访问、资料搜集和录入工作了解市场调查的流程,能利用市场调查知识进行简单的资料搜集了解问卷的结构,熟悉各类问题的访问要点熟悉掌握电话访问和面访的访问技巧了解市场调查报告的结构,能阅读简单的市场调查报告能力模块1(调查方案设计)职业能力标准能力模块2(问卷设计)职业能力标准能力模块3(调查执行与数据整理)职业能力标准能力模块4(调查报告写作与汇报)职业能力标准
第二步:根据各阶段人才培养对应的岗位和工作内容,确定其应掌握的职业能力的广度和宽度标准,并以此为基础,确定相应级别的职业资格证书,具体如表中所示。
此外,考虑到技能考试和知识考试的各自特征,建议把这四大能力模块的考核作为平时能力考核,期末考核以理论与知识掌握为主。通过此能力考核与理论考核后,可获得相应级别的职业资格证书,从事相应的工作,从而使得终身教育背景下针对社会人士的继续教育也有了与职业教育体系的接入口。
4总结与建议
(1)总体上来看,本研究从从课程职业能力标准的分级入手研究中高职衔接,同时将行业企业的作用、学生职业能力的培养继续教育整合到模型中,从而使其更具系统性、科学性和可操作性,同时可为我国职业教育体系的构建提供系统化视角。但由于时间和资源所限,本次研究的职业能力标准仍不够精细,次一级的标准未能详细述及。
(2)本次研究提供了中高职衔接的模型和构建思路,但对于普通教育和职业教育的衔接未能作详细研究。本文认为,未来高职本科完成后,除设计升入职教体系的专业学位研究生,也应设计通向普通学术型研究生的通道。而普通本科生也可升入职业教育体系的专业学位研究生。
(3)建议每学完一门课程并通过考核后,学生可获得相应级别的职业资格证书,这样将继续教育纳入到职教体系中来。因为,虽然对全职就读的学生而言,可采用学分制也可采用证书制,两者并无实质性区别,都表明已经完成相应的学习内容,但对于企业而言,采用证书更便于企业识别学生的学习内容,同时对于不想获得学历或学位证书的社会人士而言,他们可以通过获得相关课程的证书而进入相关就业领域,如果他们想进入下级的学历体系,也可以通过增加学习相应的基础课程而获得。
(4)建议以政府为引导,构建行业主导的统一的职业能力标准。对职业教育改革尤其重要,它可以发挥行业的专业优势,使得高职院校集中精力做好教学的实施工作。另外,也建议将职业能力标准的制定与当前的课程标准改革统一起来进行考虑,这将使得老师教学和学生学习有可依据的权威标准,能够有效地解决当前教、考无标准以及考评不科学的现状,从根本上扭转当前教学质量难以实质性提升的局面。
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