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中图分类号：V55 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）02（a）-0085-02
为深入贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要》，促进全民科学素质的普遍提高，天津航天火箭制造有限公司秉承“弘扬载人航天科学精神、普及航天科学知识、传播科学思想和方法”的宗旨，围绕着《天津市“十二五”科学普及工作发展纲要》要求，积极开展航天科普基地的建设工作，2015年8月被中国科协命名为“全国科普教育基地”。基地建设坚持公益性原则，协同当地科协或根据基地自身特点及公众和社会的科普需求，积极广泛开展贴近实际、贴近群众、有特色、有实效的科普活动，着力展示基地风采，展现现代航天制造的先进性，对我国航天科普教育事业具有重要意义。
1 科普基地特色与优势
天津航天科普基地作为新一代运载火箭产业化发展平台，主要从事大型、中型运载火箭的研制生产及总装测试工作，具备总装、总测、数控加工、钣金成形、表面处理等专业领域先进的制造技术，是国家重要的现代制造业基地、科研成果产业化基地、制造人才培养基地。通过开展以新一代大型运载火箭制造技术为主的科普教育基地建设工作，结合现有的科研成果，依托型号科研生产任务和现有资源，在设施较为完善的科普建设点向参观人员集中展示现代航天制造的先进性，稳步推进，逐步提升能力。
基地利用现代化信息技术手段完善基础设施，为公众提供视觉、听觉于一体的科普感受。目前已初步形成网络平台、科技教育、仿真模拟为一体的展示体系。基地不断地丰富科普内容，用系列火箭模型、基地沙盘、屏幕音像、文字介绍等展示形式，进行新一代运载火箭产业基地的情况及先进制造技术的宣传和普及；建有电子触摸屏，系统的介绍现役火箭及在制火箭的科普查询系统，随时向公众提供航天科普知识宣传；建有一条开放的参观走廊，近距离的接触火箭总装系统，了解火箭总装全貌。迄今为止，基地已开展逾万人次的科普参观、接待活动，包括各地政府、学校及企业的相关科技管理人员，积累了丰富的科普宣讲经验，形成了成熟的参观路线。
基地目前获得“天津市企业技术中心、专利试点企业、科技小巨人”等称号，成立了“崔蕴技能大师工作室、刘琦辉技能大师工作室”，并与天津市各大高校联合开展工程技术研发和人才培养，入选天津市“新型企业家培养工程”1人、天津市“131”第一层次创新人才2人。综上所述，天津火箭公司航天科普基地具有基础条件完善、技术技能人员聚集、科技资源丰富、科研能力突出的优势，是开展科普宣传、促进公民科学素质提升的重要力量。
2 基地建设思路与内容
天津航天科普教育基地是重要的教育资源，丰富了都市科学文化的内涵，为科技传播创造了一个载体，也是贯彻科技兴国战略的一个新举措。作为一名年轻的全国科普教育基地，它的成长之路还很长远，需要从各个方面完善自身的建设，才能达到传播科学知识、提升全民科学素养的宏伟目标。
2.1 强化管理，提升科普教育基地形象
科普教育基地的建设成长，离不开各项规范措施，否则放任自流，就失去了建立科普教育基地的意义[1]。要建立完善的科普工作制度，制定科普工作管理流程，确保公司科研科普工作的可持续性、有效性；设立科普工作奖惩措施，将科普工作纳入公司工作计划，纳入年度工作目标考核及表彰奖励范围；保障经费投入，落实工作部门和工作人员，开展科研科普教育基地建设工作计划实施情况的检查，使大火箭科普基地建设走上制度化和规范化的轨道。
2.2 加强科普基地的软硬件建设，保障科普活动场所
科普知识的宣贯需要多样化传播媒介，充分利用现代信息化手段实现集科技教育、现场观光、仿真模拟为一体的航天知识普及体系。目前基地已启用总装车间展厅作为公司形象宣传的科普点，采用透明显示器技术，参观人员可以通过点击操作屏幕，了解系列火箭及在制新型运载火箭系统知识。在不影响生产的前提下其他车间也可以适当建设参观走廊，制作各车间具有专业技术特点的展示宣传牌，使参观者从参观走廊直观的了解火箭生产的全过程，全面的了解火箭产品零件、部段的构成和生产。并完善已有的参观走廊建设，将宽阔廊道空间建成科普宣传的文化长廊，让科学氛围无处不在，让科普基地的墙壁也可以“说话”[2]，设立专栏介绍航天科普知识、前沿科学技术、著名航天专家以及航天技术在生活及高新技术领域的应用等内容，让参观人员了解科学研究的过程，有助于培养科学精神和提高科学素养。
2.3 配制有效的管理机构，确保科普工作高效开展
科普基地的建设和各项工作的实施离不开核心管理部门的指导和牵引，建立健全科普工作组织架构势在必然。依托工艺技术部门成立公司科普工作管理办公室，统筹管理公司科普工作，协调组织科普工作中出现的各种问题。确立各主管单位和配合单位的职责，围绕“科普基地建设、企业技术中心、专利示范单位”等做好大火箭基地科研科普建设工作，提升科普工作能力。
2.4 加强培训，建立高素质的科普人才队伍
科普人才是科普教育基地发展的智力保障，是科普工作实施的主体。配备科普教育兼职宣传讲解人员，是开展科普工作必不可少的部分。在基地各单位组织一批讲解水平较高的人员成立科普宣传教育小组；对宣传教育人员不定期的进行专题培训讲座，强化讲解水平，增加知识储备，提高宣传能力；组织宣传教育人员参观其他科普基地及全国科普日、科技活动周等全国性大型科普活动，交流科普工作经验，扩展知识视野，通过“引进来、走出去”，不断地提高科普基地工作人员工作水平。
2.5 开展特色活动，提升公众航天知识认知
青少年科学素质的培养是我国科普工作的重点，航天科普知识的宣传更能拓展他们对我国航天事业发展现状的认知，进一步强化青少年的创新意识，提升创新能力，激发青少年学生爱国、爱科学的热情。基地科普工作要组织多层次的展览活动，开辟完善科普线路；联合北京航天科普基地、航天科技集团人才中心、天津市科协、天津市开发区科协等单位，加强与大中小院校的联系，积极开展现场参观、仿真模拟体验、人物事迹展示等科普活动，积极互动，引导和培养青少年对科技知识的探索，促进航天科学知识的宣传，更好的了解和学习“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的航天精神。
2.6 加强对外联系，提升基地科研科普管理能力
航天科学知识是科普宣传的内容，科技创新是科普宣传的不竭源泉。企业型科普基地依托自身各项专业技术优势、产品优势、研发优势等丰富资源，提升科普宣传力度，推动科普基地建设发展。天津航天科普基地的发展以实习基地、科研合作研究伙伴等形式和国内知名学府、技术专家开展合作，促进运载火箭技术研究的深度与广度，提升技术创新能力；建立与航天科技集团人才中心等北京关联单位合作关系，推进京津两地科普工作合作交流，进一步将大火箭科普基地推向全国，并努力将基地打造成国内了解大型运载火箭制造技术的科普窗口；加强与天津市各级科技主管部门和其他企事业单位的联系，提升公司在社会及行业内的影响力和知名度，争取更多的人才开发、配套设施建设等方面的外部资源。
2.7 积极创新拓展宣传渠道，扩大科普基地影响力
科普基地的宣传工作是基地建设的一项重要内容，能够提升公众对航天基地的认知，对科普基地社会化效应有极大的推动作用。充分利用信息化、数字化手段，搭建微信、门户等对外宣传报道和形象展示的网络平台，及时收集和遴选科普知识和动态信息，定期利用平台。利用网络互动，做到线上问题线下实际体验、线下问题线上思考研究，形成线上线下相结合的立体化科普模式[3]，提升公司的公众关注度和社会影响力。充分利用新闻、广播、报刊等新闻媒体，积极宣传报道基地科普工作信息，加强对外宣传，营造大火箭科普基地良好的发展软环境。
3 结语
天津航天科普基地作为国家级科普基地，立足自身特色和优势不断在科普基地优化改造、能力建设、管理水平、人才队伍建设等方面进行完善和提高，不断地提升基地的科普服务能力，通过各项活动、承担科普项目共享科普资源，增进公众对航天科学技术的兴趣和理解，让公众通过科普活动近距离的接触航天知识，了解中国航天梦，让“大火箭”成为新一代运载火箭的科普名片。
参考文献
根据“科普基础设施工程”的任务和要求，拓展和完善现有各类基础设施的科普教育功能，有计划地推进科普设施的建设与发展，力争在我区新建或发展一批科普教育基地、科普公园、电子科普画廊、科普学校、科普阅览室、科普长廊等。通过实施科普基础设施工程，加强我区科普基础设施的建设，提高为公众提供科普服务的能力和水平，不断满足公众利用科普设施提高自身科学素质的需求。
二、主要任务和措施
1、制订科普设施的管理办法与奖励办法。
2、坚持科普设施的公益性原则，拓展和完善现有基础设施的科普教育功能，并做好相关督察工作。
充分发挥科普设施在提高未成年人科学素质方面的作用。推动各类科普设施与学校科学教育的衔接。进一步发挥科普教育基地的作用，改善硬件设施建设，提高服务水平。推进各类科普教育基地实行定期对公众、特别是青少年免费或优惠开放，组织开展各种形式的科普活动。
增加各类公共基础设施和专业设施的科普功能，发挥它们在公民科学素质建设中的作用。
科研机构、大专院校等要按照国家有关规定，利用科研设施、场所等科技资源向社会开放，开展科普活动。
拓展和完善各类青少年校外活动场所的科普教育设施、科普教育功能，不断开发满足青少年参与需求的科普活动项目，发挥青少年教育基地在科普教育中的作用。
加强技工院校和职业技能培训机构的科普教育功能，将有关节约能源和安全生产为重点的科学素质内容纳入各类职业技能培训内容，促进城区劳动者科学素质的提高。
加强职工学校、文化宫、俱乐部等企业文化场所的科普教育功能。逐步对工会系统的职工学校、文化宫或俱乐部进行设施的提升与改造，并组织开展各种科普活动吸引职工参与，使它们作为企业科普活动的重要阵地，满足广大职工群众获得科普教育、提升科学素质的需要。
3、加大科普设施建设力度，满足公众参与科普活动的需求。
将科普活动室、科普画廊、科普设施建设纳入文明城市评比和考核内容。加快社区科普设施建设，在全区实施“一报”（大众科普报）、“一网”（大众科普网）、“一廊”（标准科普画廊）、“一室”（科普阅览室）、“一校”（科普学校）为居民提供科普服务。
加快企业科协建设力度，加强企业科普设施建设，通过科技人员活动场所、科普画廊、科普刊物等，为企业职工提供科普服务。
4、制定有关政策措施，鼓励社会力量参与科普设施建设。鼓励有条件的企业事业单位根据自身特点建立专业科普场馆。鼓励科研院所、高等院校、自然科学和社会科学类团体向公众开放实验室、陈列室和其它场地设施。
5、推进科普税收优惠政策的落实。
三、工作重点和要求
二、推动科技创新与成果转化，增强科普服务能力
（一）加强协会组织的管理，通过学术交流引领自主创新。
1.建立兆雅镇教育学会。通过多形式的学术交流，推动教学改革和推广应用教学成果。
2.建立酒类企业协会。搭建镇域内酒类企业沟通交流的平台，并与大专院校、科研院所、学术团体建立产学研关系，进行科技创新和成果转化，引导兆雅酒类企业走集约式、规模化发展道路。
（二）加大“科普惠农兴村计划”实施力度，构建农村技术普及推广平台，加快农业科技成果转化，服务新农村建设。
继续巩固我镇建立的较大规模、经济效益和社会效益较明显的科普示范基地，即兆雅镇花木示范基地、石龙村水稻高产示范基地、永和村龙眼示范基地、两河村柚子示范基地和型家村琵琶示范基地。继续推进精品花木园区建设，新增花木精品示范园1000亩，示范推广种植川优6203优质水稻品种，扩大水稻高产示范片规模，在万得路和泸永路沿线五个村完成高产水稻规范化栽培1800亩，扩大现有蔬菜基地规模，通过农业招商引资形式引进业主，建设蔬菜基地100亩。抓好农业专业组织建设和农村经济人队伍建设，推进产销一体化。充分发挥好花木、水稻、畜牧、龙眼、柚子、养殖等技术协会的作用，带动全镇经济的快速发展，加强农村实用技术普及推广，进一步建设好科普惠农服务站，开展以信息公布、技术培训、新品种新技术推广等农业科技服务活动，发挥科普示范作用，更好促进和服务新农村建设。
三、深入实施《科学素质纲要》，服务全民科学素质提升
（一）高度重视《纲要》实施工作。制定《纲要》实施计划,成立《纲要》实施工作领导组，认真贯彻《纲要》精神。
（二）广泛开展科普宣传品牌活动。我镇将围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”的主题，认真开展好“科普之春宣传月”、“全国科普日”、“科技活动周”、“三下乡”等大型品牌宣传活动，大力推进科普进乡村、进学校、进企业、进社区、进机关、进军营“六进”活动，通过科普讲座、科普文艺汇演、科普知识竞赛等方式，把科普知识传递到千家万户，扩大科普工作的社会影响力，让科普活动惠及更多社会群体。
（三）有效推进社区科普工作。认真制定好社区科普工作计划，深入实施“社区科普益民行动”，继续开展“科普示范社区”创建活动，全力推进和深化社区科普工作，提高社区居民的科学素质，大胆探索建立社区科普工作运行机制，使社区群众享受到更多的科普公众服务。
（四）切实加强青少年科技教育。以开展青少年科技创新大赛为抓手，与教育部门密切配合，推进青少年科技教育工作。举办科技辅导员培训，开展科技教育示范学校的创建工作，加强对中小学青少年科技教育工作的指导，组织学生积极参加青少年科技创新大赛，把科技教育与素质教育紧密结合，着力增强青少年学科学、爱科学、用科学的意识和技术创新能力。
四、加强科技队伍建设，充分发挥科技工作者作用
按照工作要求，我们成立了__村创建省（市）级科普村领导小组。由村支部书记、省科技示范户亲自抓，村主任具体抓，村委会配合落实具体工作措施。并制订一系列科普工作计划，召开3次科普领导小组会议，研究科普工作中存在的问题和需要解决的办法，并以中心村建设为抓手，不断改善基础设施和美化环境，加快建设小康社会新农村步伐。
二、加大科技兴农的宣传力度，举办农业实用技术培训班，提高劳动者科技素质。
本村经常邀请县农技专家、县茶叶协会、浙江大学教授来讲座、辅导，通过“请专家进来”，建示范基地，提高村民科技意识和科技技能。同时，全村31个承包组相应建立科普宣传领导小组和科普宣传员，以承包组长为科普宣传员进行科普宣传活动。村里还投入资金近4万元配备电脑、电视机、科普宣传窗、农函大教室等设备，加大科技推广和科普宣传工作力度。积极开展实用技术培训，20__年共举办培训班5期，参加人数达350人，开办了“农函大”学习班，完成结业学员58人，对全村党员开展了农村适用知识和市场经济的培训，64名党员在实施“先锋工程”中不但带头学习，更是发挥了“双带”作用。全村获得农民技术职称45人，其中村干部5人，占两委班子成员70以上。还开办村“农民夜校”，利用夜校学科学、学技术，科普宣传面达90以上。村党总支在带领全村村民集中精力抓好经济建设的同时，还十分注重精神文明建设。在平时的各项工作中，充分利用党员活动室，采取电化、有线电视、图书杂志、宣传橱窗等阵地进行宣传教育，有计划地组织村民学习党的理论知识、形势任务教育和科普知识。
三、抓引进新技术、新品种的推广与应用。
在县科协的大力支持下，与浙江大学茶学系合作建立浙大__科研教育实验基地，建立县优质茶苗基地。投资3万元邀请浙江大学、省茶叶研究所专家进行老茶树低位嫁接新品种、新技术的推广，而且效果十分显著，建立了老茶树嫁接改造科普示范基地3亩。根据市场需求，从山东引进蔬菜新品种筒蒿试种，且获得成功，另外还全面推广水稻轻型栽培技术法，降低农民成本，种粮增产增效。
通过培训使广大农民科学文化素质有了较大程度的提高，如今年改良的茶叶浙农117、浙农139的茶叶面积达500亩，提高了茶叶品质、增加茶农收入。野生蔬菜“芦蒿”也得到快速发展，从20__年100亩的基础上，今年发展到500亩。苗木产业提升档次，从原来单一的香樟树发展到现在的广玉兰、榉树、桂花树等等许多新品种。
为推动科普工作进一步发展，省科协决定对2006年河南省“全国科普日”活动进行总结表彰。根据省科协《关于开展2006年河南省“全国科普日”活动的通知》（豫科协普〔2006〕6号）有关精神，现将总结表彰具体事项通知如下：
一、评选表彰项目及对象
（一）评选“河南省‘全国科普日’活动优秀组织单位”，对象为各省辖市科协。
（二）评选“河南省‘全国科普日’活动先进单位”，对象为全省性学会及其所属科普教育基地，地方性学会、省辖市以下科协、企事业单位和科普教育基地以及参与“全国科普日”的社会团体。
二、评选表彰条件
（一）“河南省‘全国科普日’活动优秀组织单位”评选条件
1、根据2006年“全国科普日”活动的总体要求，围绕活动的主题，认真开展了本市（区、县/市）活动的组织和宣传发动工作，工作扎实有效；全市（区、县/市）活动规模大，覆盖面广，内容丰富、形式多样，参与群众多，活动效果明显；活动得到了当地党委、政府的重视和有关方面的支持。
2、建立和完善落实《科学素质纲要》的工作机制，充分发挥领导小组办公室的作用，积极协助和推动各成员单位开展“节约能源”主题活动及各项科普工作，有明确具体的工作计划和方案，牵头作用明显。
3、根据不同人群的特点，有针对性地开展了符合公众需求、形式新颖、内容丰富的科普活动。特别是围绕提高青少年、农民、城镇劳动人口以及领导干部和公务员科学素质开展了丰富多彩的科技教育、传播和普及活动。
4、较好地利用科普资源开发与共享平台，为基层科普工作提供较丰富的资源和服务。
5、积极打造社会化的科普工作平台，鼓励和支持社会力量参与科普工作。科普示范县（市、区）、科普教育基地切实发挥了科普示范带头作用。
（二）“河南省‘全国科普日’活动先进单位”评选条件
围绕活动的主题和内容，根据自身的特点，精心设计和组织开展了具有鲜明特色的科普活动，活动内容、形式贴近群众，科普志愿者、群众参与积极，活动效果好。
三、评选表彰办法
（一）“河南省‘全国科普日’活动优秀组织单位”由省科协按照评选条件，根据各省辖市科协开展活动的情况进行评选。
（二）“河南省‘全国科普日’活动先进单位”的评选按以下方式进行：
1、全省性学会及所属的科普教育基地、参与省会主会场重点活动的社会团体、企事业单位，由省科协组织评选；
2、地方性学会、省辖市以下科协、社会团体、企事业单位和科普教育基地的评选，由各省辖市科协根据分配的名额进行初评，报省科协审定。
（三）“河南省‘全国科普日’活动优秀组织单位”和“河南省‘全国科普日’活动先进单位”评定后，由省科协予以表彰；并从中筛选部分优秀组织单位参加全国“全国科普日活动先进单位”的评选。
四、有关要求
（一）及时报送总结材料
㈠省新闻出版部门根据新闻出版总署每年讲的《综合类科技报纸名单》，对符合条件的综合科技类报纸办理认定手续，财政部驻*省财政监察专员办事处办理增值税先征后返审核退付，并将有关综合科技类报纸的增值税退付申请批复抄送省科技行政部门备案。
㈡省新闻出版部门对符合《通知》规定范围的科技音像制品办理认定手续，财政部驻*省财政监察专员办事处办理增值税审核退付手续，并将有关科技音像制品的增值税退付申请批复抄送省科技行政部门备案。
㈢综合类科技报纸和科技音像制品的税收优惠政策的执行年限截止至2005年底前。
二、科普基地的认定
㈠申请享受科普税收优惠政策资格的科普基地，必须符合《办法》第二条第2点所规定的条件。
㈡符合申请认定为科普基地的科技馆、自然博物馆等单位，须经所在地的地级以上市科技行政部门审核同意后，报省科技行政部门审批。
㈢申请单位须提供以下材料：
⒈填写《*省享受科普税收优惠政策科普基地申报表》（一式十份，电子文档软盘一份），该表格可在省科技厅网页上下载。
⒉申请单位基本情况材料（一式十份，电子文档软盘一份）。
⒊证明符合认定条件的有关材料（一式一份）：
⑴开展科普活动，有稳定的科普活动投入的书面证明；
⑵科普设施、器材和场所的书面证明；
⑶开展科普活动时间的书面证明；
⑷内部常设科普机构、专职科普工作人员的书面证明；
⑸科普工作规划和年度科普工作计划的书面证明。
㈣申报和认定程序：
⒈申请单位将所需材料报主管部门加具意见、公章后，把申请书、证明材料等报所在地的地级以上市科技行政部门初审。
⒉地级以上市科技行政部门应当在自受理科普基地认定申请之日起的15个工作日内作出初审决定。不予认定的，应当说明理由并书面通知申请人。地级以上市科技行政部门经审核同意后，统一报省科技行政部门审批。
⒊省科技行政部门应当自收到初审决定之日起的15个工作日内对申报单位情况进行审核，作出是否同意认定的决定。
⒋省科技行政部门应当在批准后1个月内，向省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、财政部驻*省财政监察专员办事处和科学技术部备案。取得享受税收优惠资格的科普基地，需进口科普影视作品的，应按海关规定向所在地海关备案。
⒌经认定的科普基地开展科普活动的门票收入申请免征营业税时，须持省科技行政部门对科普基地认定的批准文件、其他证明文件以及税务机关要求的其他材料，向所在地主管税务机关讲申请，经审核批准后，享受《通知》规定的税收优惠政策。
㈤省科技行政部门会同省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、海关总署*分署对经认定的科普基地每年进行一次年检。不合格者，取消其享受科普税收优惠政策资格，并将有关情况向财政部驻*省财政监察专员办事处、科学技术部备案。
三、党政部门开展科普活动的认定
县及县级以上（含县级市、区等）的党委、政府及其工作部门以及科协、工会、妇联、共青团组织开展科普活动需申请享受《通知》规定的税收优惠的，必须符合《办法》第二条的要求，并按照以下程序办理：
㈠符合举办科普活动规定的地方党政部门等单位，应当在活动举办1个月前，向所在地的地级以上市科技行政部门讲认定申请，并提交科普活动批件、科普活动方案等相关文件。
㈡接受申请后，地级以上市科技行政部门认为必要的，应当负责活动的现场监督和过程管理。活动结束后1个月内，主办单位应当将科普活动总结报告以及相关证明材料、资料报所在地的地级以上市科技行政部门审核。地级以上市科技行政部门应在15个工作日内作出是否同意的决定，并上报省科技行政部门。
㈢省科技行政部门对上报的材料进行审核，在自收到上报材料之日起的15个工作日内作出审批，并在批准后1个月内向省财政部门、省国家税务部门、省地方税务部门、财政部驻*省财政专员办事处和国家科学技术部备案。
㈣对经认定的科普活动申请免征门票收入营业税时，主办单位须持科普活动认定批准文件、其他证明文件以及税务机关要求的其他材料，向所在地主管税务机关讲申请，经审核批准后，享受《通知》规定的税收优惠政策。
四、企事业单位、社会团体对科普基地捐赠扣除的办理
企事业单位、社会团体通过中国境内非营利性的社会团体、国家机关对科普基地的捐赠，必须符合《通知》第四条规定，在年度应纳税所得额的10％以内的部分讲申请扣除的，须提供如下材料：
㈠科普基地认定批准文件；
㈡中国境内非营利的社会团体、国家机关出具的捐赠资金票据和资金用途的书面证明；
㈢接受捐赠的科普基地开具的收款证明；
㈣税务机关要求提供的其他资料。
五、科普基地进口自用科普影视作品的办理
㈠经认定的科普基地进口的科普影视作品拷贝、工作带申请享受税收优惠政策的，必须符合《办法》第四条的要求。其办理程序是：
⒈经认定的科普基地讲申请，附带进口影视作品的合同、协议（含中文译本）和科普基地认定批准文件等相关资料报所在地的地级以上市科技行政部门，地级以上市科技行政部门应在自收到申报材料之日起的15个工作日内作出初审决定。
⒉省科技行政部门、省新闻出版部门自收到初审决定之日起15个工作日内作出审批。
⒊省科技行政部门应当在批准后1个月内向财政部驻*省财政专员办事处、科学技术部和新闻出版总署备案。取得享受税收优惠资格的科普基地，需进口科普影视作品的，应按海关规定向所在地海关备案。
我校科普活动基地校内占地800平方米，其中，综合实践园350平方米，蔬菜实践区450平方米；校外高产对比田111亩。设有社会主义新农村教育室、劳动技术教育室、农植物标本展览室等功能教室，设置专题教育展板20余块计180多平方米。
多年来，结合本校资源优势和服务区实际情况，围绕“农”字开发建设以“爱农、知农、学农”为主题的科普教育实践基地，取得了显著的教育效益和社会效益。从2003年至今先后共开设镇、村培训班260余期，累计培训学员18000余人次。其中农村实用技术培训5632人，农村致富带头人278人，农村劳动力输出15642人，占富余劳动力总数的86%，创收近亿元。推广新技术22项，高产粮食面积14.1万亩，其中玉米膜下滴灌节水技术推广面积已达2000多亩，占到了全镇总种植面积的30%以上。真正发挥了科普实践校的作用，为服务地域经济做出了应有贡献。
一、构架科普实践物质支撑体系
“一室五园”建设初具规模。包括劳动实践科普教育综合室、新奇特品种综合实践园、果蔬种植园、学前果蔬供给园、德本小学大田作物园、信本小学经济作物园。其中，中心校内综合实践园分为试验示范区和蔬菜种植实践区。示范区建有绿色长廊100多平方米，设有播种区、育苗区、展示区等功能区域；综合实践园集植物种养、科研、实践为一体，是学生开展科普活动的载体，最大化发挥了学校科普实践场所的作用。
二、构架科普实践制式推进体系
一是把科普教育纳入学校工作计划，开齐生物、地理、劳技、信息技术、美术、物理、化学等课程。重点设置了科普制作和环境教育等选修课程。二是成立了测土施肥、中草药植物标本制作、插花茶艺、天文气象等课外活动小组，开展多种科技活动，使学生学到了许多书本上学不到的知识。三是建立了《小学生劳动成长记录》袋，按低、中、高三个年组划分，细化为自我服务性劳动（25分）、家庭服务性劳动（20分）、校园服务性劳动（25分）、社会公益性劳动（15分）、生产劳动实践（15分）五部分150小项。四是坚持每个学生每学期参加以爱农学农为主题的“五个一”活动：去农村的亲戚家收集一件传统农具或采集一种农植物果实标本，在家长的指导下参加一次农业生产劳动。五是充分利用农村远程教育，为本镇的回乡青年进行科技培训。开设种植、养殖、特色食品加工等相关专业，通过培训并结合指导服务，让回乡青年深刻地体会到科技对他们的帮助很大，更看到了科技致富带来了可观的经济效益。
三、构架科普实践活动运行体系
深入开展防震减灾法制宣传教育，进一步提高公民防震减灾法律意识，营造社会广泛参与，共同支持防震减灾事业发展的良好环境。大力宣传新修订的《中华人民共和国防震减灾法》和《省防震减灾条例》等法律法规。加强对防震减灾政策性文件的学习与宣传，提高各个部门、各个行业对防震减灾工作重要性的认识，全面落实防御地震灾害的各项措施，提高防震减灾综合能力。要结合新一代区划图颁布实施之际，认真做好新一代区划图的宣贯和普及工作，为新一代区划图的实施打好基础。
（二）深入推进防震减灾社会宣传教育。
按照“主动、稳妥、科学、有效”的原则，坚持主动宣传、正面引导。各辖市（区）要通过多种形式广泛开展防震减灾科普知识宣传。利用创建防震减灾科普示范学校、创建地震安全社区、开放科普教育基地、举办防震减灾知识讲座和专题学术讲座、接受群众咨询、建立固定信息联系点、指导编排橱窗板报、定期向市有关部门通报防震减灾各项工作开展情况和有关震情、在电台、报纸等媒体开辟专栏、开展“防震减灾法律知识答题竞赛”活动等多种形式，创新载体，全面推进防震减灾知识“进学校、进社区、进机关、进乡镇、进厂区”等“五进”活动。努力扩大宣传教育的覆盖面和影响力，提高宣传教育活动的针对性、趣味性和实效性。
（三）充分发挥科普基地宣传教育主阵地作用。
进一步建立健全管理制度，规范服务程序，细化规范接待咨询、参观引导、服务讲解等服务行为；加强讲解人员和志愿者队伍业务培训，建立以科普专家和科普宣传志愿者为主体的科普宣传队伍；积极与教育、科协等部门协调，有序组织学校师生、社区居民、机关干部、企事业单位职工前来参观学习，认真筹划和组织开展各类特色鲜明、形式多样的专题活动，充分发挥科普基地的宣传教育主阵地作用。
（四）重点抓好“5·12防灾减灾日”及重要时段的系列宣传活动。
要充分利用《中华人民共和国防震减灾法》实施纪念日、“5·12”防震减灾日、“7·28”唐山大地震纪念日、“10·9”国际减灾日、“12·1”《防震减灾条例》实施日以及“12·4”全国法制宣传日和科普宣传周等重要时段，开展防震减灾集中宣传。要结合本地实际制定活动方案，落实保障条件，主动联系宣传、民政、科技、卫生、教育、消防、团委等有关部门，充分利用好“防灾减灾日”的宣传契机，依靠新闻媒体，发挥已有宣传网络和阵地的作用，采用各种有效形式，大力宣传普及防震减灾知识，扩大防震减灾宣传的社会影响力，提高地震部门的社会显示度和影响力，切实提高防震减灾科普宣传教育效果。
（五）推进防震减灾示范工程建设。
贯彻落实好省地震局、省教育厅、省科协联合下发的《关于进一步做好省级防震减灾科普示范学校创建工作的通知》精神，市、县（市、区）地震部门要继续加大力度，全力支持并具体组织实施科普示范学校的创建工作，各辖市、区年内各建立一所防震减灾科普示范学校（防震减灾科普教育基地）。要通过建立防震减灾科普示范学校，达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的目的。同时，市区及各辖市、区要在以往工作的基础上积极开展地震安全示范社区的创建工作，尽早谋划，成立创建领导小组，协调经费，购置相关应急装备、组织应急疏散演练等，不断提高防震减灾综合防御能力，为构建和谐、安全的城市社区作出贡献。
关键词 ：气象科普；评估指标；现状
气象科普评估内涵界定。目前学界对气象科普评估还未做出明确的界定。结合科普评估定义①和气象科普的特点，本文对气象科普评估初步界定为：借助系统科学，确立评估指标（主要包括发展规划、组织能力、效果等一级指标），参照客观合理的评价标准，由参加者（指参加气象科普活动的各类人群，包括各级管理者、组织者、受众等）②对气象科普管理机构的管理能力、科普能力等进行客观、公正、科学的考核与评价，从而促进被评估单位提升气象科普工作管理水平和科普效果的一系列科普管理活动的总称。
气象科普评估分类。依据评估主体类型，气象科普评估可以分为三种：一是科普机构对自身活动开展的自我评估；二是请外部专家对科普活动的绩效开展的外部评估；三是评估者吸收受评对象和科普目标群体共同成评估小组。我国现阶段的气象科普评估主要是通过气象主管部门网络平台、热线电话，一些社会媒体、教育部门对社会公众和学生的调查访问，来了解公众对气象科普单位的组织以及气象科普知识接受程度的反馈信息，属于典型的自上而下自我评估，处于评估的初级阶段。依据评估内容，可以分为发展规划评估、组织能力评估、效果评估。文章梳理出我国气象科普评估一级指标，进而为构建气象科普评估体系提供借鉴和参考。
一、气象科普发展规划指标现状
气象科普发展规划是气象科普工作的顶层设计部分，应作为气象科普评估的一级指标。中国气象局、河南省气象局、海南省气象局先后编制实施了《气象科普发展规划（2013－2016）》。中国气象局的规划具有开创性和标志性意义。率先提出到2016年基本实现气象科普业务化、常态化、社会化和品牌化发展，实现气象科普融入气象业务服务之中，形成科学有效的气象科普业务流程，提出新增20个专业性较强、现代化水平较高和具有一定影响力的气象科普场馆（展区），每个县至少建成一个标准化的校园气象站，全国建成约2000个气象科普示范社区，培训万名农村气象信息员等。为了更好的落实和呼应中国气象局编制的气象科普发展规划，河南省科协、省气象局制定的《河南省气象科普发展规划》，提出到2016年河南省气象科普场馆（所）覆盖全部省辖市，覆盖70%以上的县城。全省新增国家级科普教育基地1个，建设或升级3-5个省部级和市厅级科普教育基地。全省乡镇气象信息综合服务站和农业气象科技示范园区70%以上建成气象科普宣传站。
全省配置或新增气象科普大篷车3 辆。河南省气象科普展教资源开发总量达到20 种，科普读本发行总量达到20 万册。气象科普知识培训40万人次。专兼职气象科普服务人员达到5万人。此后不久，海南省气象局印发《海南省气象科普发展规划（2013－2016年）》，提出包括气象科普发展现状及形势分析，指导思想、发展目标和工作原则，主要任务，重点工程，保障措施五大部分内容。
二、气象科普成果指标现状
气象科普的成果主要指的是为开展工作而进行的科普基地等重点工程建设、人才队伍建设，以及总体经费投入，以及因气象科普工作而产出的效益，包括社会效益、经济效益。以下几点是成果指标下的二级指标现状：
1.气象科普基地等重点工程的认定和运作指标现状
经各地气象局、气象学会推荐，中国气象局、中国气象学会参照《全国科普教育基地认定办法》负责制定“全国气象科普教育基地”的申报和认定工作。通过评审和公示等程序确定各类科普工程的建设和认定。全国气象科普教育基地的推荐单位承担对其日常活动和相关工作的业务指导职责。通过向推荐单位提交年度工作计划和总结来汇报工作，并获得相应指导和支持。
2.气象科普人才队伍建设指标现状
目前我国气象科普人才队伍主要包括气象学会会员、科协部分会员、气象科普宣讲员、气象服务中心等业务有关人员，多为兼职，未经过专业培训，成员少且不固定。因此，为了建设专业的人才队伍，中国气象局《气象部门人才发展规划（2013－2020）》，规划明确提出气象人才总量、队伍规模、学历等具体等级指标，指出统筹科普宣传等各类人才队伍建设，扩大气象科普宣传志愿者队伍。要求各级气象部门完善创新人才引进和柔性流动机制、岗位管理机制、选人用人机制、教育培训机制、考核评价机制、开放合作机制、激励保障机制和人才投入机制。
3.气象科普经费指标现状
随着气象科普受到越来越多的重视，气象科普经费的来源渠道逐渐得到完善。中国气象局公共气象服务中心制定《气象科普业务发展规划》，提出建立稳定的多渠道投入机制，逐步建立以国家财政投入为主体的气象科普经费投入机制。将气象科普工作列入事业发展规划和计划，将气象科普项目建设、科普活动、运行维持和科普研发经费列入气象事业经费预算，统筹安排，并确保稳定增长；在中国气象局及公共气象服务中心各类重大气象工程项目和业务系统建设项目中加大对气象科普设施建设的投入；从科技服务收入中安排一定比例经费支持气象科普工作。在组织开展大型科普活动时，争取有实力的企事业单位提供冠名等各种形式的赞助和捐助；在坚持公益性的前提下，探索气象科普设施和科普活动收取少量成本费作为气象科普设施运行维持的经费补充。探索和建立与相关部门单位的合作机制，拓宽气象科普经费投入渠道。我国现阶段对于经费投入的评估现状就是对经费的来源渠道的拓展渠道以及监督所得经费的使用。
4.气象科普产出评估指标现状
气象科普产出包括社会效益和经济效益。气象科普产出的评估具有长期性和宏观性的特点，定量性评估比较难，目前我国还没有进行气象科普产出评估。但气象科普作为气象服务的一个重要组成部分，气象服务效益评估方面的研究已经渐成系统，许小峰等编著《气象服务效益评估理论方法与分析研究》③，中国科普研究所助理研究员张志敏曾《科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究》④，文中关于社会效益评估的指标体系设计，可借鉴到气象科普社会效益方面的评估。
三、气象科普组织能力指标现状
组织能力是一级指标，指的是各级气象科普单位的架构和组织方式、以及组织所取得的绩效。组织架构和组织方式是二级指标，指的是气象科普单位或者机构之间的关系以及各组织如何开展工作。
1.各气象科普单位间的架构关系指标现状
中国气象局负责联合中国科协、中国气象协会等制定气象科普发展的总体规划，各级气象部门及行业有关单位、高校积极响应，采取多种形式开展丰富的气象科普活动。各级气象学会接受所在地气象局的领导，并得到地方政府、科协的大力支持。
2.各级气象科普单位的活动组织方式指标现状
各级气象学会是气象科普工作的主力军，是科普活动的主要执行单位。主要的科普活动：组织观看气象知识展览、参观气象科普基地、气象科技园等主题公园、举办讲座、放映纪录片，利用新媒体定期气象科普知识，同时也负责组织召开全国气象科普年会和其他科普单位进行交流等。
公共气象服务中心是气象科普组织的新方式。中国气象局公共气象服务中心2008年9月起正式启动运行，其中专门设有“科普与服务评价室”，该部门的主要职责是承担气象科普宣传工作，参与气象部门科普宣传发展规划的编制，牵头组织气象科普产品的设计、开发以及组织制作等。此后，各省、市气象局成立公共气象服务中心，借助公共气象服务的平台，气象科普组织开辟了一条新道路。
气象宣传与科普中心是气象宣传与科普工作的纽带。中国气象局气象宣传与科普中心2012年8月正式成立，中心的职责是为了促进气象业务服务与科普宣传之间的良性互动。承担全国气象宣传与科普工作的策划、组织实施与业务指导，全国气象宣传与科普工作规划、计划的编制，组织气象宣传与科普基础研究和产品研发等职责，并承担国家级媒体和境外媒体的联系、服务和协调等相关事务工作。该中心的气象科普宣传层次比较高，主要负责规划和指导。
各级气象部门、所在地政府把气象科普工作政府化。将气象科普工作纳入工作考核、提上重要议事日程、包涵到公共服务范畴、纳入到公共财政预算。
组织效果指标是指各级气象科普单位通过科普活动需要达到的目标，主要体现在以下几个方面：
第一，能利用气象科学普及的最佳时机，在每年定期设置的“世界气象日”、“防灾减灾日”、“全国科技周”、“全国科普日”等相关主题活动期间，展开主题活动，促进提高全民气象科学素质，及时准确的预警信号并被公众接受。
第二，能打开气象科普作品创作的新思路。关于气象文化建设和气象文学创作的研究已经有相关成果⑤，“气象文学”是最具中国特色的文学样式，对促进气象事业的发展有实践意义。⑥气象科普机构应该利用这些研究成果编辑出版为社会公众所喜爱的气象科普读物、手册等科普产品。
第三，能推进气象科普网络化。“微博、微信等新媒体具有即时、传播时间短、获取便捷、互动性和交流性强等优点。气象微博目前主要用于解决气象灾害性突发预警等。”⑦基于现代媒体的气象科普创新形式，更便捷、高效地推广气象科普工作，构建社会化工作格局，推进资源共享共用，提升气象科普业务化水平。
总结分析中国气象科普评估一级指标的基本内涵和相关事实，可以得出：中国现阶段开展的气象科普评估工作，评估指标的设计较为粗糙、宽泛，并没有形成制度化和系统化的评估指标体系，很难做到对气象科普进行客观、合理、公正和定量的评估。因此，分析气象科普评估的指标现状对构建气象科普评估体系提供一些借鉴和新思路，也为我国气象科普的深入推进添砖加瓦。
引文注释
①张风帆，李东松.我国科普评估体系探析[J].中国科技论坛，2006(3)：69.
②刘彦君，吴晨生，董晓晴，李小燕.英国科学节效果评估模式分析及思考[J].科普研究，2010(25)：61.
③许小峰等编著.气象服务效益评估理论方法与分析研究[M].气象出版社，2009：57-72.
④张志敏.科普展览巡展的社会效益评估指标体系研究[J].科普研究，2010(12)：45-49.
⑤赵超“. 片云头上黑，应是雨催诗”――论自然气象兴感与诗歌审美意境营造[J].南京师大学报（社会科学版），2011(1)：144.
⑥初清华.气象文学刍议[J].南京师范大学学报，2011(1)：150-160.
一、加强领导，重视农业科技工作
关累镇是一个山区乡镇，由于受制于地理、环境方面等原因，农业科技推广应用率相对滞后发达乡镇和坝区，农民劳动力素质低，全面组织实施科技兴农战略任务十分艰巨和困难。我到关累镇任职后，身感责任重大，工作上从不敢丝毫懈怠。按照“三个代表”重要思想，代表先进生产力的发展要求，思想上牢固树立起科学发展观，务实科技兴农战略组织实施，把科技工作列入我镇重要日程，加强科技组织机构建立和领导，为全镇农业科技工作创造一个良好的工作氛围。
二、开展科技宣传活动，提高社会科技意识
科普工作是一项基础性、公益性的工作，是科技工作的重点之一。工作上，以“三个代表”和十六大精神为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》，经常组织农业、文化、卫生教育、水利、林业等工作人员，灵活多样地开展各种群众性科普活动，提高全镇各族民众的科学文化素质。
（一）协调县科技局开展科技下乡活动。2004年6月中旬，根据县科技局科技下乡活动的日程安排。为了开展好这次科技下乡活动，切实落实科技兴农战略深入到农村，增强农民群众对科技致富的认识，从根本上转变民众的传统思想观念，使农民群众真正得到科技的实惠。我站在全局的高度，在开展科技下乡活动的选点方面，结合全镇实际，作了认真分析和研究，并对全镇五个村委会的科技下乡活动放到藤篾山和坝荷两个村委会，举办了两场科技下乡活动。主要是开展科普挂图展、赠送科普书籍、科普咨询等活动。
三、精心组织，认真抓好一批科技项目推广工作
（一）是科技工作的重心放在农民种植、养殖技术的推广、应用和掌握上
（二）是生产技术、设施农业先进实用的农业技术为主要内容，采用多种形式，开展科技进村入户行动，使全镇农民群众真正得到科技的实惠。2004年在农田水利改造方面投入资金达76万元。
（三）是加大优质农作物推广工作，提高生产效益，增加农民收入
（四）是认真作好农业机械化推广工作，鼓励引导农民购买农机具，提倡农业生产半机械化，降低生产强度，提高生产效率。全镇农副产品加工动力机械108台，农用犁耙机械160部。
（五）是抓好农村良种禽畜推广工作。
（六）是加强科技组织机构的建设和领导。
（七）是积极开展科普卫生知识宣传工作，特别注重做好传染病、与日常生活有关病症预防。
（八）是举办勐腊县民营橡胶割胶技术职比武大会。
（九）是“预防为主、防治为辅”的工作方针，加强禽流感和橡胶蚧壳虫害防治工作。
（十）是关累镇农业科技信息体系建立。
2005年全镇科技工作计划
一、建立和完善全镇农业科技信息体系建设，主要是充分利用我镇现有微机电脑，定期向农民群众提供农业科技信息，千方百计地改造传统产业，发展第三产业，推动农业产业结构的优化升级。在部分村民小组开展农业科技信息化示范工作。
二、实施科技兴农战略，推进农业和农村科技进步。积极探索政府科学引导，市场高效运作的新型农业科技创新体系。加强现代农业科技农业科技建设，认真落实国家星火计划，不断推进农业现代化水平。
加速农业新品种、新技术的引进和推广，充分调动镇农业综合服务站的技术力量，相适应推广动植新品种造育，病虫害综合防治技术，健康养殖技术，优质茶叶技术，农业半机械化、无化害产品、优良禽畜高产、优质、高效养殖技术等农业关键性增产、增效技术。
结合实施“云岭先锋”工程时机，加强农民技能培训，培养科技致富带头人。积极开展科技下乡活动，能够很好地服务三农，满足全镇农民群众学科技、用科技的强烈愿望，提高劳动者素质，推动关累镇科技经济协调发展。
三、加大对科技工作经费上的投入，积极开展科普宣传、科普活动和农业科技技能培训。
举办广西南宁市第二届学术年会。学术年会上，南宁市科协邀请了东盟工程科技院两位院士、中国气象局北京城市气象研究所研究员等国内外知名专家作特邀报告，并向全市广泛征集论文，评选出优秀论文结集出版；年会还安排海外专家到本地企业走访，突出年会为地方经济发展服务的宗旨，共吸引了1100多名科技工作者参加，交流发言30多人次，评出优秀论文39篇。
广泛推广宣传萃智理论创新方法。在广西南宁市科协的积极引导下，五菱桂花车辆有限公司在全区率先导入创新方法，开发有自主知识产权的新型甘蔗收割机等系列农机新产品，并获得6项发明专利。研发的甘蔗机械产品填补了全国甘蔗机械产品的空白，被列为国家萃智理论成功案例；联合南宁-东盟经济开发区举办萃智理论创新方法讲座，园区企业技术主管和技术人员100多人参与学习；联合广西科协在广西南南铝加工有限公司、广西田园生化股份有限公司举办“萃智理论创新方法”研讨会。
开展乡土人才科技培训。广西南宁市科协邀请自治区农业技术推广总站高级农艺师陈明才传授马铃薯冬季种植管理技术及相关产品营销信息，广西田园生化有限责任公司产品研发经理介绍了农作物病虫草害防治新技术及新产品。来自各县区农技协负责人及协会会员、乡土人才约100人参加培训。
搭建人才“评价平台”帮助人才脱颖而出
开展市青年科技奖评选，通过评比鼓励造就一批进入科技前沿的青年学术和技术带头人；开展“讲理想、比贡献”活动评比。2012年全市共开展“讲、比”活动企事业单位42家，参与活动的科技工作者1.8万人次，活动立项510项，收到合理化建议1210条；开展“科普惠农兴村计划”奖补，经评审，3个农技协，1个科普示范基地，2个科普带头人获2012年度全国“科普惠农兴村”计划先进单位和先进个人荣誉称号。
搭建人才“展示平台”加强产学研合作
建成广西南宁市第二家企业院士专家工作站，加快科技成果转化。中国工程院吴孔明院士、袁慧珠等五名专家成为广西田园生化股份有限公司进站院士专家，与企业进行“高工效农药及施用技术”合作。
支持一批创新意识强、示范效应好的学会项目开展。经评审，广西南宁市科协共支持市作物学会、市中医学会等开展的《籼型三系超级杂交稻新品种特优582试验示范推广》、《基层常见病多发病中医药适宜技术推广》等31个项目。
