时间：2023-02-28 15:59:33
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（一）突出一个主题：大力推进质量兴县。
（二）确保两大安全：食品生产加工环节安全和特种设备安全。
（三）实施三大工程：标准化工程、计量工程、名牌产品工程。
（四）推进四项建设：加强大质量建设、技术机构建设、行风作风建设、班子和队伍建设。
为更好地使质监工作服务全县经济社会发展大局，今年全县质监工作要继续按照“质量是基础，安全是底线”的要求，主要任务和措施是：“四个深入，四个进一步”。
一、深入抓质量，进一步夯实发展至上的质量基础
1、推进质量兴县工作。继续深入宣贯《质量发展纲要》，制定贯彻落实《2014年质量兴县工作要点》和《县质量发展纲要（2011-2020年）》，努力构建政府负总责、企业负首责、监管部门各负其责、行业协会和广大群众积极参与的工作机制，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。推动政府完善质量奖励与考核机制，落实相关配套政策，力争开展县县长质量奖评选工作。继续加大名牌培育创建力度，组织引导企业参与名牌价值评价和争创名牌产品。健全分类监管制度,扩大质量分类监管实施范围，依据产品风险等级和企业诚信度，质量保证能力实施差别化监管。抓好行业质量振兴和“质量兴县”、“质量兴园”、“质量兴企”、“质量月”、“3·15质量咨询”等活动，推动全县质量工作向深度和广度发展。
2、推进产品质量监督工作。贯彻落实省政府即将下发的《关于进一步加强产品质量监督工作的意见》，建立以监督抽查为主，日常巡查、整改复查、专项检查相互衔接的监督检查体系。集中监管资源和力量，加强对关系消费者健康和安全的儿童用品、纺织服装、电子电器以及电子商务产品等重点产品的监管。加快完善质量监督抽查制度，合理制定年度监督检点产品目录，加大涉及国计民生、健康安全、节能环保、重要生产资料、重要消费品以及反复出现问题的产品及其生产企业监督抽查力度，定期产品质量抽查报告和后处理结果，建立并落实不合格产品生产企业法人代表约谈制度，督促生产企业切实抓好整改工作。
3、推进认证认可和生产许可证监管。帮助全县申领证的企业完善条件，做好推荐申报工作，配合做好现场审查工作。指导企业实施认证认可工作，加强强制性产品认证监管，充分发挥认证认可在保护生命、健康、安全方面的积极作用。认真贯彻落实《省工业产品生产许可证证后监督管理办法》，加强工业产品获证企业后续监管，严厉打击生产销售无证产品、有证企业生产不合格产品等违法乱纪法行为。
二、深入保安全，进一步发挥在服务民生上的质量作用
1、强化特种设备安全监察。宣贯《特种设备安全法》，继续抓好特种设备监察检验机构规范化建设和使用单位标准化创建工作。借鉴先进工作经验，在全县逐步改革推行电梯安全监管模式，加大特种设备责任保险推动力度。突出学校、医院、车站、商场、公园、餐饮场所等公众聚集场所，以电梯等载人特种设备和气瓶、机动车“油改气”涉及特种设备为重点加强安全监察。继续做好重大活动、重要节日期间重点领域、重点场所、重点部位特种设备的安全监察工作，确保特种设备安全。
2、强化食品生产环节的安全监管。开展乳制品、肉制品、食用植物油、酒类、调味品、食品添加剂等重点食品集中整治，严厉打击违法生产行为。强化日常监管，对监督检验、执法检查中发现的食品质量问题，依法责令企业整改、问题严重的停产整顿。继续落实食品企业巡查、回访、年审、定期检验、监督抽查等制度，督促企业落实食品安全主体责任，确保不留监管空当。积极应对食品监管职能调整，确保职能调整过渡期间食品生产加工环节的安全。
3、强化执法打假工作。围绕群众关心、社会关注、涉及民生、问题突出的食品、农资、建材等重点产品，继续开展专项打假行动，重点是严厉打击制售假冒伪劣的黑心企业和黑窝点。注重大案要案的查处，继续组织开展“双打”、“质监利剑”行动和汽车产品打假治劣行动，对农资、建材、电线电缆等重点产品进行专项整治。加强与相关部门、协会、企业协作联动，积极挖掘案源，形成打假合力。
三、深入促发展，进一步提升质监技术的支撑能力
1、加强标准化工作。积极争取政府及有关部门的支持，做大做强我县农业标准化示范区,开展服务业标准化试点活动。加快我县主导农产品和优势特色农产品地方标准制修订工作，积极推动无公害农产品、绿色食品和有机产品认证。鼓励和指导企业积极采用国际标准和国外先进标准，引导和帮助重点骨干企业参与国家或国际标准化活动，参与国际标准、国家标准、行业标准的制（修）订。加大标准化人员的培训教育力度，规范产品标准备案、标准化管理、标准化示范项目建设等日常管理工作。扎实做好条代码工作，完善标准化服务网络平台建设，通过加强与工商、地税、银行等部门的横向联系与支持，努力提高代码的覆盖面和验证率以及数据质量合格率。依托县政府行政服务中心，严格执行《省组织机构代码管理办法》和《省商品条码管理办法》，规范代码工作。
2、加强计量工作。贯彻实施《计量发展规划》，进一步完善计量传溯体系、计量监管体系，加快提升计量科技创新能力和产业计量测试服务能力。继续开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，继续争取把医疗器具和集贸市场衡器强检费用纳入财政预算。组织开展加油机、汽车衡、电子秤等重点领域专项整治，加强加油机、衡器、出租车计价器、机动车测速仪、医用计量器具、民用三表的强制检定工作。加大节能减排产品监督抽查力度，加强能效标识监管，进一步推进能源计量，对全县重点用能单位开展能源计量监察，提升电力、钢铁、建材、有色等重点行业节能降耗能力，促进节能减排。积极培育计量市场，为企业计量检定、校准提供优质服务。
3、加强技术机构建设。继续加大对检测所投入，促使其检测项目、技术装备、检测水平、人员素质进一步提高。把拓展检验检定项目作为工作的突破口，充分发挥现有人员和设备的潜力，提高设备利用率，拓展服务领域和服务空间。在完成法定检验任务的同时，积极面向市场，开展非强检计量器具的调试、校准、修理业务。利用技术优势开展技术咨询和技术业务培训，进一步提高服务、协作、配合的质量和水平。继续深化技术机构人事分配制度改革，将收入分配向优秀人才和业绩突出的岗位倾斜，细化成本核算，实行收入分配与成本核算挂钩。
四、深入强质监，进一步塑造质监系统的良好形象
Abstract: this paper mainly to strengthen the supervision of engineering quality measures and work main point to carry on the discussion, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Countermeasure; Work main point
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
一、引言
随着我国城市建设的高速发展，高层建筑以及公共工程也如雨后春笋般的拔地而起，为我国居民的生活提供了坚实的物质保障。但由于宏观管理缺乏控制，建筑队伍整体素质的参差不齐，管理工作也跟不上形势的发展，给建筑工程质量安全埋下了隐患。为了有效的控制建筑工程质量，就要积极的推行全面的质量管理，搞好工程质量的监督工作。本文主要对加强工程质量监督的对策及工作要点进行了探讨，以供同仁参考。
二、新时期工程质量监督工作的责任及原则
强化工程质量监督力度，促进质量监督工作成效不断提高，促使建设工程沿着标准化、规范化、制度化的科学管理机制运行轨道发展，是工程质量质量监督机构，必须担负的重要职责。质量监督机构的监督依据是: 国家和省颁发的有关建设工程质量的法律、法规；有关建设工程质量的规范、规程、标准，特别是强制性标准；勘察、设计中有关工程质量的要求和说明;工程建设合同中符合有关法规的工程质量约定。监督依据是指导实施工程质量监督的工作原则。在具体实施工程质量监督工作过程中，必须要坚持自始至终不偏离这个原则，坚持做到依法监督、依法办事、公正执法、行为规范。只有这样，才能真正体现监督职责的落实，也才能使质量监督机构职能运作得到正常有效的发挥。
三、加强工程质量监督的对策及工作要点
（1）针对不规范质量行为的辨识和预控
①建设责任主体方(房地产开发商)。有时较片面追求经济效益和时间效益，抢市场、抢商机，而不完全按建设程序规范、科学合理办事。有些开发商，口头上提倡高质量、高标准要求，但实际操作上却不够合理。如: 对勘察设计过程中的方案论证、设计文件、施工图纸的完成，没有给予必要合理的充足周期; 对承建施工单位不合理压价、压工期、拖欠投入资金或工程款等，客观上对工程质量造成先天不足的影响和制约。其工程质量行为有时不规范表现在，施工前办理质量监督注册手续时，对规定要求应提供的资料欠完备(如施工组织设计和监理规划等)，这对早期工程施工质量管理不利。
②勘察、设计方。有时为了抢业务不得已受制于建设主体方，抢速度突击完成勘察、设计项目工作任务，以致设计方案深度、精度不足、设计不周密、不完善，漏项、欠详。施工过程中，需要作必要的设计补充、修改变更和完善相应手续，有时质量行为不规范，对工程的施工进度、质量控制也产生不利影响。
③施工责任主体方。有些施工队伍对自身人员的素质教育培训不够重视，“三级教育”形式化，技术交底存在走过场(如代签名)现象，未能真正达到应有的效果，部分进入现场管理的人员及技术工人素质偏差；施工质量管理不规范、不到位，施工组织设计不严密，缺乏针对性和操作性，工序质量验收标准控制不均衡，没有完全按规范、规程和标准要求严格执行，或质量控制管理力度不足，现场管理松懈、不严密，存在漏洞等；质量行为存在很多不规范的表现，对工程质量的保障构成不利影响。
④监理责任主体方。有些对旁站制度执行落实欠缺严格，对质量控制的关键环节、技术难点、施工重点监理控制不严密、监理控制疏漏或不到位，而使质量控制未能达到有效保障的效果。
⑤检测单位责任方。有些对新标准、新规范的规定执行滞后，在检测内容和方法上规范化程度还做得不够严格，出现一些疏漏等。
（2）加强工程质量监督对策措施及工作要点
工程建设项目是一个复杂的系统工程。工程质量监督，应体现系统监督的思想，确立系统监督的工作思路及工作模式，实施全程式多层面、多层次、重点部位、关键环节、系统规范的控制和监督。要实现质监机构对工程建设各方质量行为的全面监控，达到监督成效提高的目标，务必结合工程项目的具体情况，在监督过程中适时采取切实可行的监督管理措施。结合上文所述的一些具体情况，针对工程质量行为的实际问题，抓好三个阶段的监督。
①加强工程项目施工前的监督。质量监督机构对工程项目施工前的监督，主要工作内容是: 受理建设工程项目质量监督注册的手续，按规定要求建设单位提供必备的有关资料，并进行资料审查和质量保证体系的核对审查。在这个环节上，较易出现的问题是，有些建设单位为了抢市场、抢时机动工，所提供的资料欠齐全完善。如：“施工组织设计和监理规划”，因未能给予施工单位、监理单位充足的工作时间准备，或施工图设计文件审查欠完善，或质量保证体系的建立运作方面，现场核对审查未能真正落实，在建设程序上质量行为不规范。因此，应针对这方面的问题，加强规范化监督控制措施，对责任主体的质量行为进行严格监督和控制，确保工程施工质量得以保障。
②加强工程项目施工过程中的监督。质量监督机构对工程项目施工中的监督，重点任务是对建筑产品生产过程进行监管，其中包含两个层次的工作内容: 一是对参建各方责任主体质量行为的监督管理；二是对工程实体质量的监督、抽查、抽检。施工过程中的监督工作，应针对工程特点，通过预先制订监督方案、详细计划，并进行监督交底，明确监督的具体内容和监督方式，对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，以及重要使用功能部位的关键工序环节等，具体实施监督。对施工现场建设各方质量行为的监督检查，应有针对性的对“辨识”所述薄弱环节的质量行为，加强监督检查和预控措施，如重点检查、三级教育、技术交底的签名记录、工程质保资料、施工记录资料、质量管理体系的建立运作和责任落实的情况、质量责任人员管理是否到位的情况、必备标准规范规程配置落实情况，工序质量控制及验收记录签名存档资料是否完整、是否符合标准规范规定的情况、各方责任主体执行法律、法规及工程技术标准所反映的情况等。当发现存在不规范的现象时，应及时指正、限期整改或按委托权限采取必要的处理办法及措施。对工程实体质量的监督，应坚持“质量第一”，“一切用数据说话”，“科学、公正、守法”的工作原则；根据规范规定，实施规范化监督抽查、抽检，确保抽查结果能真实客观反映实体质量状况。发现问题或存疑时，则按规范化规定再作进一步的工作。施工过程中的监督，综合来看是行为和效果的监督。我们应把工程质量行为的监督检查情况与实体质量的监督抽查结果，两者有机的结合起来进行考察，分析判断工程施工质量的实际控制水平，并不断加强和完善监督控制管理措施，这样才能达到良好的监督效果。
③加强工程竣工验收的监督。质量监督机构对工程竣工验收的监督，主要是对竣工验收文件(各责任主体方提供的验收必备条件)的审查；对验收组织形式及验收程序、方案进行监督； 对工程实体质量进行抽查、观感质量检查；工程竣工验收监督记录存档。工程竣工验收合格后，在规定时间内，向备案机关提交工程质量监督报告。加强对工程竣工验收的监督，应严格控制和监督的内容包括: 对工程验收各方责任主体的质量行为是否规范，工程实体质量是否符合规范规定和设计要求的标准，结构安全、室内环境质量和使用功能抽样检测资料及验收评价、指标反映、结论报告是否真实客观，建筑产品质量是否完全合格可靠等情况，按规范规定进行监督抽测、检查和评价。质量监督检查: 发现一般性质量缺陷的，应提出整改处理意见；发现有严重质量缺陷的，应按相关规定及程序进行处理。对存在严重违法、违规质量行为及严重质量缺陷的有关责任主体和相关责任人员，应作不良行为记录存档，或向上级有关部门报告提议作相应处理。
（3）发挥新技术在工程监督实体上的应用
中图分类号:K826.16文献标识码：A
工程质量保证体系是整个工程建设中不可缺少的管理体系，能在工程管理和施工管理中互相配合和互相传递信息，从保证工程最佳整体效益出发，在施工准备、工序（流程）控制、材料采购、检验试验、成品及半成品保护、工程竣工验收等各个质量环节中有效的发挥监督和指导作用，从而保证工程质量目标、工期目标、成本目标。怎样才能做好工程质量的监督工作，下面从模板工程、钢筋工程、混凝土工程、脚手架工程、装饰工程等几个方面浅谈质量监督的控制要点。
1、模板工程质量监督要点：
模板工程要检查各部分结构构件的形状、尺寸、相互间的位置是否准确，是否符合设计图纸及规范要求；检查安装的模板，是否具有足够的强度、刚度及稳定性；检查楼板接缝是否严密，是否会漏浆；检查模板支撑系统，尤其是高支撑模板，是否符合设计及规范要求，支撑是否安全并牢固可靠。组合模板组装前，应对组合钢模的钢模板（即钢模板的平面模板、阴角模板、阳角模板和联接角模等）和配件（即连接配件：U形卡、L形插销、钩头螺栓、紧固螺栓、对拉螺栓、扣件等；支承件配件：柱箍、钢楞、支柱、斜撑、钢桁架等）进行检查，要保证模板及构件能满足模板安装质量的需要，周转多次，修整后仍严重变形、腐蚀生锈的模板及配件不允许继续使用。
现浇结构的模板及其支撑拆除时，混凝土强度应符合设计要求，且应符合混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆模板受损坏后，方可拆除。在混凝土主体结构施工中，模板工程质量的好坏，关系到整个主体结构的评定和建筑物的使用寿命，在钢筋安装帮扎之前，必须对模板分项工程进行检查和评定后，方可进入下道工序。
2、钢筋工程质量监督要点
2.1钢筋制作监督要点
钢筋表面应洁净，粘着的油污、泥土、浮锈使用前必须清理干净。钢筋加工制作时，钢筋下料表与设计图要进行复核，检查下料表是否有错、漏，对每种钢筋要按下料表检查是否达到要求，再按下料表放出实样，试制合格后方可成批制作，加工好的钢筋要有序、整齐的堆放，并应挂牌说明。施工中如需钢筋代换，必须充分了解设计意图和代换材料性能，严格遵守现行钢筋砼设计规范的各种规定，并不得以等面积的高强度钢筋代换低强度的钢筋，重要部位的钢筋代换，须征得甲方、监理单位、设计单位同意，并有书面通知时方可代换。
钢筋调直，可用机械或人工调直。经调直后的钢筋不得有局部弯曲、死弯、小波浪形，其表面伤痕不应使钢筋截面减小5%。钢筋切断应根据钢筋号、直径、长度和数量，长短搭配，先断长料后断短料，尽量减少和缩短钢筋短头，以节约钢材。钢筋弯钩或弯曲：1）钢筋弯钩，有半圆弯钩、直弯钩及斜弯钩。钢筋弯曲后，弯曲处内皮收缩、外皮延伸、轴线长度不变，弯曲处形成圆弧，弯起后尺寸不大于下料尺寸，要应考虑弯曲调整值。钢筋弯心直径为2.5d，平直部分为3d。钢筋弯钩增加长度的理论计算值：对转半圆弯钩为6.25d，对直弯钩为3.5d，对斜弯钩为4.9d。
2）弯起钢筋。中间部位弯折处的弯曲直径D，不小于钢筋直径的5倍。
3）箍筋。箍筋的末端应作弯钩，弯钩形式应符合设计要求。箍筋调整，即为弯钩增加长度和弯曲调整值两项之差或和，根据箍筋量外包尺寸或内包尺寸而定。
4）钢筋下料长度应根据构件尺寸、混凝土保护层厚度，钢筋弯曲调整值和弯钩增加长度等规定综合考虑。
2.2墙内钢筋监督要点
墙内钢筋网绑扎同基础。钢筋有90°弯钩时，弯钩应朝向混凝土内。采用双层钢筋网时，在两层钢筋之间，应设置撑铁（钩）以固定钢筋的间距。墙筋绑扎时应吊线控制垂直度，并严格控制主筋间距。剪力墙上下两边三道水平处应满扎，其余可梅花点绑扎。为了保证钢筋位置的正确，竖向受力筋外绑一道水平筋或箍筋，并将其与竖筋点焊，以固定墙、柱筋的位置，在点焊固定时要用线锤校正。外墙浇筑后严禁开洞，所有洞口预埋件及埋管均应预留，洞边加筋详见施工图。墙、柱内预留钢筋做防雷接地引线，应焊成通路。其位置、数量及做法详见安装施工图，焊接工作应选派合格的焊工进行，不得损伤结构钢筋，水电安装的预埋，土建必须配合，不能错埋、漏埋。
2.3梁与板钢筋监督要点
纵向受力钢筋出现双层或多层排列时，两排钢筋之间应垫以直径15MM的短钢筋，如纵向钢筋直径大于25MM时，短钢筋直径规格与纵向钢筋相同规格。箍筋的接头应交错设置，并与两根架立筋绑扎，悬臂挑梁则箍筋接头在下，其余做法与柱相同。梁主筋外角处与箍筋应满扎，其余可梅花点绑扎。板的钢筋网绑扎与基础相同，双向板钢筋交叉点应满绑。应注意板上部的负钢筋（面加筋）要防止被踩塌；特别是雨蓬、挑檐、阳台等悬臂板，要严格控制负筋位置及高度。板、次梁与主梁交叉处，板的钢筋在上，次梁的钢筋在中层，主梁的钢筋在下，当有圈梁或垫梁时，主梁钢筋在上。楼板钢筋的弯起点应按设计图纸起弯，如在加工没有起弯时，设计图纸又无特殊注明时，可按以下规定弯起钢筋，板的边跨支座按跨度1/10L为弯起点。板的中跨及连续多跨可按支座中线1/6L为弯起点。（L为板的中到中跨度）。框架梁节点处钢筋穿插十分稠密时，应注意梁顶面主筋间的净间距要有留有30MM，以利灌筑混凝土之需要。钢筋的绑扎接头应符合下列规定：
1）搭接长度的末端距钢筋弯折处，不得小于钢筋直径的10倍，接头不宜位于构件最大弯矩处。
2）受拉区域内，Ⅰ级钢筋绑扎接头的末端应做弯钩，Ⅱ级钢筋可不做弯钩。
3）钢筋搭接处，应在中心和两端用铁丝扎牢。
4）受拉钢筋绑扎接头的搭接长度，应符合结构设计要求。
5）受力钢筋的混凝土保护层厚度，应符合结构设计要求。
6）板筋绑扎前须先按设计图要求间距弹线，按线绑扎，控制质量。
7）为了保证钢筋位置的正确，根据设计要求，板筋采用钢筋马凳纵横@600予以支撑。
2.4钢筋接头长度控制要求
根据设计图纸的要求以及钢筋施工规范，根据不同的部位，针对横筋或竖筋，按不同直径的钢筋分别采用机械接长、对焊、电弧焊或电渣压力焊等方式接长。
1）对焊操作要求：Ⅱ、Ⅲ级钢筋的可焊性较好，焊接参数的适应性较宽，只要保证焊缝质量，拉弯时断裂在热影响区就较小，采用预热闪光焊时，其操作要点为：一次闪光，闪平为准；预热充分，频率要高；二次闪光，短、稳、强烈；顶锻过程，快速有力。
2）电弧焊：钢筋电弧焊分帮条焊、搭接焊、坡口焊和熔槽四种接头形式；帮条焊：帮条焊适用于Ⅰ、Ⅱ级钢筋的接驳，帮条宜采用与主筋同级别，同直径的钢筋制作；搭接焊：搭接焊只适用于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级钢筋的焊接，其制作要点除注意对钢筋搭接部位的预弯和安装，应确保两钢筋轴线相重合之处，其余则与帮条焊工艺基本相同。一般单面搭接焊为10d，双面焊为5d。钢筋坡口焊对接分坡口平焊和坡口立焊对接。
3）竖向钢筋电渣压力焊：电渣压力焊是利用电流通过渣池产生的电阻热将钢筋端溶化，然后施加压力使钢筋焊合。焊接钢筋时，用焊接夹具分别钳固上下的待焊接的钢筋，上下钢筋安装时，中心线要一致。安放引弧铁丝球：抬起上钢筋，将预先准备好的铁丝球安放在上、下钢筋焊接端面的中间位置，放下上钢筋，轻压铁丝球，使接触良好。放下钢筋时，要防止铁丝球被压扁变形。装上焊剂盒：先在安装焊剂盒底部的位置缠上石棉绳，然后再装上焊剂盒，并往焊剂盒满装焊剂。安装焊剂盒时，焊接口宜位于焊剂盒的中部，石棉绳缠绕应严密，防止焊剂泄漏。接通电源，引弧造渣：按下开头，接通电源，在接通电源的同时将上钢筋微微向上提，引燃电弧，同时进行“造渣延时读数”计算造渣通电时间。“造渣过程”工作电压控制在40～50V之间，造渣通电时间约占整个焊接过程所需通电时间的3/4。“电渣过程”：随着造渣过程结束，即时转入“电渣过程”的同时进行“电渣延时读数”，计算电渣通电时间，并降低上钢筋，把上钢筋的端部插入渣池中，徐徐下送上钢筋，直至“电渣过程”结束。“电渣过程”工作电压控制在20～25V之间，电渣通电时间约占整个焊接过程所需通电时间的1/4。顶压钢筋，完成焊接：“电渣过程”延时完成，电渣过程结束，即切断电源，同时迅速顶压钢筋，形成焊接接头。卸出焊剂，拆除焊剂盒、石棉绳及夹具。卸出焊剂时，应将料斗卡在剂盒下方，回收的焊剂应除去溶渣及杂物，受潮的焊剂应烘、焙干燥后，可重复使用。钢筋焊接完成后，要检查焊接接头外观，及时处理外观检查不合格的接头。
3、混凝土工程质量监督要点
现阶段各省、市、地区的建设项目大部分均采用预拌混凝土进行施工，本文中只对预拌混凝土的质量监督要点提出建议。
3.1施工现场监督检查
首先应检查预拌混凝土相关资料，预拌混凝土分包企业的资质、标有水泥用量的混凝土出厂质量证明书、交货单。资料不全的混凝土不能使用。依据《预拌混凝土》GB/T14902-2003、《普通混凝土拌合物性能试验方法》GB/T50080检查预拌混凝土坍落度。现场随机抽取一车，由施工单位取样测试，建设单位、监理单位、预拌混凝土分包企业人员旁站见证，取样方法、测试程序要符合标准要求。现场记录测试结果，三方见证人在检查表上签署意见并签名。取样、测试方法不符合标准要求的，整改重新取样测试。所测混凝土坍落度不合格，对该车混凝土进行二次测试，二次测试坍落度仍不合格，则该车混凝土不能用于工程，并留置28天混凝土强度标养试件。同时责令预拌混凝土分包单位对该批后续混凝土逐车测试，合格方可使用，不合格的不能用于工程。28天混凝土强度不合格的，委托检测单位对该批混凝土进行检测，按GB50300-2001第5.0.1条处理，预拌混凝土分包企业承担检测费及由此产生的其他直接经济损失。预拌混凝土分包企业要进行整改，三日内将坍落度不合格的原因、整改措施上报质量监督机构。
3.2预拌混凝土生产过程监督检查
对水泥进行检测；预拌混凝土分包企业，应抽取正在使用的水泥进行安定性检测及抗折、抗压强度试件制作和28天强度试压。经检测不合格的水泥不得继续使用，已使用的要委托检测单位对该批水泥所生产的混凝土进行鉴定，预拌混凝土分包企业承担检测费及由此产生的直接经济损失。对违反强制性标准的预拌混凝土分包企业，依据国务院《建设工程质量管理条例》及相应的地方条例给予行政处罚。砂、石含泥量、级配、砂含水率，预拌混凝土分包企业人员应取正在使用的砂、石试样进行测试。砂含水率不准确的责令预拌混凝土生产企业重新调整生产配合比。含泥量、级配不合格的砂、石禁止使用，并依据国务院《建设工程质量管理条例》及相应的地方条例给予行政处罚。检测预拌混凝土坍落度，随机指定某盘混凝土由混凝土分包企业人员当即检测坍落度，坍落度不合格的预拌混凝土禁止出厂，并立即整改。检测混凝土强度：随机指定某盘混凝土并监督混凝土分包企业制作强度试件，28天标准养护后在监督人员监督下试压。混凝土强度不合格的，对该批混凝土委托检测单位鉴定，并按GB50300-2001第5.0.6条处理。预拌混凝土分包企业承担检测费及由此产生的其他直接经济损失，并依据国务院《建设工程质量管理条例》及相应地方条例给予行政处罚。检查外加剂人工添加品种、定秤，对已计量过的外加剂进行复秤。自动掺加外加剂的检查微机计量原始记录是否符合《预拌混凝土》GB/T14902-2003规范要求。掺加品种、型号与配比不符或计量超过规范允许误差的，预拌混凝土禁止出厂并立即整改。
4、脚手架工程质量监督要点
脚手架是工程施工中的必要设施，在进行模板搭设、砼浇筑、墙体砌筑、构件安装、装饰装修等施工作业时都需要搭设脚手架脚手架的搭设应遵循经济合理、使用方便、特别是安全可靠的原则进行搭设。脚手架搭设中存在的不安全因素较多，所以对脚手架质量的检查，着重从脚手架的架体结构安全、架体搭设拆除和架体安全防护三个方面进行检查，消除安全隐患。
4.1 架体结构安全的检查
钢管、扣件、脚手板及连墙件等钢管脚手架基本构件的质量直接影响着架体的安全，因此首先要检查这些构件是否有出厂合格证明；钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、压痕和深的划道，涂有防锈漆，严禁打孔；扣件无裂缝、变形，螺栓不应打滑，拧紧扭力矩达65N•M时，不得发生破坏；脚手板材质应符合要求，不应有破损；连墙件应牢固。
其次对架体结构的实体检查，应参照施工现场的专项方案和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》对设计尺寸、纵横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件、剪刀撑与横向斜撑进行检查。应注意：设计尺寸是否符合专项方案和《安全技术规范》的要求，不符合的是否对连墙件的步跨进行调整或采取一定的卸荷措施；纵横向水平杆设置的位置、长度、搭接对接，特别是主节点的构造是否符合规范要求；脚手板的铺设方向、固定发放是否标准；立杆的基础底座和垫板、排水、纵横向水平扫地杆是否设置及出现地基沉降、基础高差情况是否采取标准的构造要求，立杆的高度、对接、步距是否符合要求；连墙件的构造是否符合要求，对一字型、开口型脚手架的两端是否每4M（两步）设置；每道剪刀撑跨越立杆的根数、宽度，连续设置情况；必须横向斜撑的部位是否按要求进行设置。
4.2 架体搭设拆除的检查
架体搭设拆除是一个短时动态的过程，由于操作的失误容易产生安全事故，因此要加强监督检查。脚手架搭设拆除必须编制专项施工方案，并且要经过有关人员检查审批，要检查搭设拆除方案的内容是否能实际指导现场施工，计算是否存在错误。施工时要严格按专项方案中的要求进行搭设拆除。
正在搭设或拆除脚手架的工程，要对脚手架搭设或拆除过程进行检查。搭设脚手架的工程，开始搭设立杆是否设置了抛撑；剪刀撑、横向斜撑是否随纵横向水平杆、立杆等同步搭设；脚手架是否配合了施工进度；一次搭设高度是否超过相邻连墙件两步以上。 拆除脚手架的工程，是否由上而下逐层拆除，有无存在上下同时作业；是否存在先将连墙件拆除数层后再拆除脚手架的情况，分段拆除高差大于两步的，有无增设连墙件加固；在卸料过程中，有无将各构配件抛掷至地面的行为。
4.3架体安全防护的检查
架体安全防护是脚手架使用过程中对进入施工现场人员施工、检查人员的切实的保护。脚手架在施工过程中使用时间较长，而架体安全防护是脚手架使用过程中对施工现场人员的安全进行切实保护，因此架体安全防护的检查工作特别重要。
脚手架的使用过程中主要检查：是否拆除主节点的纵横向水平杆、扫地杆，连墙件；是否存在挖立杆地基造成基础下沉情况；安全网是否全部按规范设置，有无存在安全网破损、脱落情况；架体搭设高度是否高出女儿墙上皮1.0M，高出檐口上皮的1.5M；是否在操作层设置1.5M的扶手杆和0.3M的挡脚杆，并满铺脚手板；纵向水平杆的间距是否大于400MM；架体与墙体大于150MM的部位有无采取必要的措施；是否存在将模板、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上，悬挂起重设备；是否存在卸料平台直接与脚手架连接。另外还应检查在施工人员进出施工建筑安全通道口、物料提升机卸料平台的防护是否按要求设置，悬挂一定安全警示标志。
5、装饰工程质量监督要点
装饰施工不得任意改变建筑物承重结构，必须确保建筑物原有安全性、整体性，在设计与施工中，必须贯彻有关安全、防火、环保、建筑电气、给排水技术规程标准，还应遵循相关的法律、法规、规范等相关文件。装饰材料质量应符合该产品的有关标准质量要求和设计要求，具备产品的质保书或检验报告，进场材料必须验收合格方可进行施工。
5.1墙面、楼地面、扶手、栏杆等工程检查要点
墙面水泥（混合）砂浆抹灰应无脱层、空鼓，面层无爆灰和裂缝等，粉刷后的墙面应做到棱角整齐，横平竖直，交接处平顺；涂料墙面中同一墙面应用同一批号的涂料，每遍涂料不宜施涂过厚，涂层应均匀，颜色应一致；块料面层墙面（大理石、花岗石、陶瓷砖等）要求做到对缝对线，块材的布置尽量做到居中对称，且不得出现少于1/2的块材。楼地面面层若为不同材料时，其交接部位应设在门框的裁口位置，在交接处宜用玻璃条留设变形缝，做到结合部位清晰、美观。地漏、蹲坑的位置应结合块料面层统一考虑，做到居中。变形缝处（包括沉降缝、伸缩缝和防震缝）的缝宽必须符合设计要求，应彻底分开，上下宽度基本一致。盖缝板应固定牢固，上下顺直，缝盖型式应符合不同变形要求，能保证使用功能；盖缝板面与外墙面应齐平或凹进墙面1~2MM。相邻两块板高低偏差应符合设计要求，若设计未规定时，水磨石块面层缝隙宽度不大于2MM，地面砖、大理石、花岗石缝隙宽度不应大于1MM。踢脚线材料宜与楼地面块材一致。水泥踢脚线的出墙厚度宜为6～8MM，上口应抹压平整，不应有毛边；预制水磨石、大理石、花岗石等踢脚板等外露上口应磨光，四角应交圈，其阳角部位宜割角镶贴。浴厕、阳台和需液体的楼地面，严禁倒泛水。穿过楼地面的管道四周缝隙必须用混凝土仔细捣实，并且在管周留深20MM、宽10～20MM凹槽，用防水油膏填嵌密实。楼地面面层施工中，块料楼地面工程，要根据图纸尺寸核实结构实际情况，以大面排整砖为原则进行粘贴。对浴厕间、厨房间等有用水房间的楼面，应进行蓄水试验，一般以不低于20MM的水位，浸泡24小时后，经检验无渗漏且无积水为合格，检查数量应为全部此类房间。整体楼梯踏步相邻两步宽度、高度差不应超过20mm；板块楼梯踏步相邻踏步高差不应超过15MM。结构施工产生的偏差，应在粉刷与板块安装前进行调整。凡阳台、外廊、室内回廊、内天井、上人屋面及室外楼梯等临空处应设置防护栏杆，栏杆高度不应小于1.05m，中高层、高层建筑不应低于1.10M，但不宜超过1.2M；同一建筑物内分不同部位栏杆高度取值宜一致。室内楼梯扶手高度自踏步前缘线量起不宜小于0.90M。靠楼梯井一侧水平扶手超过0.5M长时，其高度不应小于1M。对采用水泥砂浆作面层的楼梯踏步前缘应采用铜条镶边或采取其它措施加以保护，避免棱角破坏。当采用块材做楼梯踢脚线时，缝应设成铅垂线方向。踏步的防滑条，设计如无规定者，宜用1：1.5水泥钢屑浆，入槽深度宜6MM左右，突出踏步面的弧高宜为4-5MM（过高影响使用功能）。花岗石、地砖等材料踏步也应有防滑处理。楼梯间是行人上下必经之路，属公共场所，应注意楼梯间墙面、斜板下抹灰及休息平台处装饰角的处理。为避免楼梯上的污水污染板底，宜在栏杆扶手一侧的踏步斜板下做30－40MM宽滴水线；踏步上宜做挡水线，宽度以出扶手立杆10MM为宜。楼梯面层施工完成后，宜用角铁或其他有效方法进行成品保护。钢制楼梯的楼梯踏步板应成水平，人员上下时，不得有明显倾斜感；楼梯扶手各梯段之间、梯段与平台之间及扶手收头处应过渡自然、平顺、美观，避免高低突变。严禁使用锈蚀严重的钢材作护栏（扶手）；护栏（扶手）弯头处不得有缩径现象。固定式钢梯、栏杆、平台（格栅板）安装后外观质量要求达到：梯子稳固，斜梯角度正确；梯杆横平竖直，焊口打磨光滑，不得有弯斜及扭曲变形；平台平整，铺板不得翘曲，格栅板搁置长度应符合设计要求。
5.2门窗工程控制要点
外窗窗台面距楼面的高度低于0.80M时，应有防护措施，窗外有阳台的除外。窗上口必须设置滴水槽，且滴水槽两头不能到位，距窗两侧框1～2CM。窗框与框洞应弹性连接，发泡剂及时跟上，5MM玻璃胶一周并做好隐蔽记录，打胶时用胶带纸保护施工，且木装饰时不应把窗框掩盖掉。
5.2.1、木门窗部分
安装对开门窗扇时，一般右扇为盖口扇；安装带玻璃的门时，一般玻璃裁口在走廊内；厨房、厕所门的玻璃裁口在室内。胶合板、纤维板门应透气孔孔数为上、中、下冒头各2个，孔径为6MM，避免材质不干，久后变形。木门窗小五金不得以小代大；合页槽划线尺寸应准确，槽的周围应整齐，不得单边开槽，合页同门框（门扇）开槽大小、深浅适宜；合页距门窗上下端宜取立挺高度的1/10，并避开上下冒头。安装后门必须满足“不自由甩动”。合页安装必须从受力合理方面考虑，即多孔侧同门框相连，少孔侧同门扇相接，且螺丝切忌斜打直冲，应垂直旋拧，方向用力一致，螺丝十字槽（或单一槽）方向角度一致。门窗拉手应位于门窗高度中点以下，窗拉手距地面以1.5～1.6米为宜，门拉手距地面以0.9～1.05M为宜。插销、拉手、门锁应在油漆后安装，以免油漆污染。门窗扇施涂漆时，木料表面施涂涂料前，应注意其含水率，并应将木料的灰尘、污垢等清除干净。木料表面的缝隙、毛刺、掀岔和脂囊修整后，应用腻子填补，并用砂纸磨光。溶剂型混色（中级）涂料表面应光亮、光滑，均匀一致，大面和小面明显处不允许透底、流坠和皱皮，不允许脱皮、漏刷和反锈；清漆（中级）表面应光亮足、光滑，大面和小面明显处不允许裹棱、流坠、皱皮。棕眼应刮平，木纹应清楚，不允许漏刷、脱皮、斑迹。五金玻璃等应基本洁净。
上冒头顶面及下冒头底面不得漏施涂料（且不少于二度）。门窗门窗框立挺与地面交接处应打薄玻璃胶一道，避免水渗入。
5.2.3、铝合金及塑钢门窗部分
铝合金及塑钢门窗产品应具备出厂合格证和门窗的抗风压、空气渗透、雨水渗透三项物理性的检测报告（标准窗可由厂家提供的两年一次的型式检验报告，非标准窗应提供专用检测报告。）门窗产品进入工地后应进行外观检验并做好记录，对安装固定节点等隐蔽工程应进行验收证明。工程项目有代表性的各种类型外门窗安装后应进行喷淋试验，并经监理工程师签证，每种类型不少于三樘。门窗产品及材料及各种五金配件应符合国家标准；与型材直接接触的五金件、紧固件、密封件、玻璃垫块、嵌缝膏等材料，，应由厂家提供相关材料的生产合格证及质量检测报告等资料。安装于外墙面上的各层窗户，窗中心线应成铅垂线上下对直。门窗框安装固定应按规范规定，根据不同的墙体材料选用适合的固定方法，要求如下，并做好隐蔽记录：
1)混凝土洞口应采用射钉或塑料膨胀钉固定；
2)多孔砖墙洞口应在砌体时埋入预制混凝土块，采用射钉或塑料膨胀螺钉固定；
3)加气混凝土洞口应采用木螺钉将固定片固定在胶粘圆木上或塑料膨胀螺钉固定，也可埋入预制混凝土块，采用射钉或塑料膨胀螺钉固定；
4)设有预埋铁件的洞口应采用焊接的方法固定，也可先在预埋件上按紧固件规格打基孔，然后用紧固件固定。固定片与塑料门窗的连接应将十字槽盘头自攻螺钉钉入，不得直接锤击打入。固定片的位置应距窗角、中竖框、中横框处。
5.3吊顶控制要点
吊顶拉杆及龙骨布置整齐有序，拉杆需做好防锈处理，且必须做好隐蔽验收记录。龙骨吊杆不得与其它吊杆共用，且不得与震动设备直接接触。轻型灯具、音响、探头等不得直接搁置、固定在吊顶罩面板上，重型灯具、空调、电扇不得与吊顶龙骨联接，应另设吊钩吊杆。吊杆距主龙骨端部（含两主龙骨连接处）距离不得大于300MM。吊顶应设检修孔，风口、检修孔等周边宜用附加龙骨加强。吊顶上设有喷淋、烟感、灯具、检修口等时，其布置应遵循“成线、居中、对称、协调”八字原则。罩面板与墙面、窗帘盒、灯具等交接处应严密，不得有漏缝现象。明架吊顶纵横向龙骨的间隙和高低差均不得大于1MM，且应目测无明显弯曲。吊顶上不得有杂物、垃圾。穿过楼层或墙面的管道，其管道与顶棚或墙面交接处顶棚或墙面宜做约10MM左右的分色收头（颜色同管道面层颜色）。
5.4、屋面工程控制要点
屋面防水工程必须由有专业防水施工队伍或防水工施工，应编制防水工程的施工方案或技术措施。屋面工程所采用的防水、保温隔热材料除应有材料质量证明文件外，材料进场后，施工单位应按规定取样复试，提出试验报告。隔热层采用水泥膨胀珍珠岩保温隔热层时应做排气道，纵横贯通，应有防止堵塞措施，并应与大气连通的排气孔相同，排气孔应设在纵横排气道的交叉点上。排气出口应埋设排气道，排气管按屋面面积每36M2宜设一个。排气管自身应做好防水处理，本工程统一使用倒“U”型弯做法，弯头朝向在一个单位工程中应保持一致。排气管出屋面净高应不小于300MM。卷材屋面应有保护层，当卷材本身无保护层时，应另作保护层；上人屋面及非上人屋面需经常维护的设施周围和屋面出入口至设施之间的人行道应铺设刚性保护层，刚性保护层与防水层之间应作隔离层。用水泥砂浆作保护层时，表面应抹平压光，并应设表面分格缝，分隔面积宜为1M2；用细石混凝土作保护层时，分隔面积不宜大于36M2；刚性保护层与女儿墙之间应预留宽度为30MM的空隙并填嵌密封材料。当高跨屋面采用有组织排水时，水落管下应加设钢筋混凝土水簸箕。卷材防水屋面在女儿墙收头处取消挑眉砖做法。砖砌女儿墙改用凹泛水，用水泥钉固定卷材，每幅卷材至少有两点固定，凹槽内采用密封材料封口，严禁外贴法施工，同时凹槽上部的墙体也应做防水处理。在混凝土女儿墙上，卷材收头上口进行密封处理后用金属板遮盖，其上口用密封材料封固，泛水立面高度应不小于250MM。屋面女儿墙压顶坡度必须按要求设置，且压顶必须做滴水线。女儿墙压顶粉刷按2M设置分格缝，防止女儿墙粉刷开裂。天沟水平落水口处为防止垃圾堵塞，水得使用水平盖板，应用“将军帽”，女儿墙上侧面落水口处应加铁篦子，屋面透气管上，取消铅丝网球，改用塑料帽（对于塑料透气管）。对穿过屋面板的管道四周，需用C20细石混凝土浇灌密实。伸出屋面管道周围的找平层应做成圆锥台，高度为30MM。管道与找平层间应留下凹槽，并填嵌密封材料，防水层在管道收头处用金属箍箍紧（净高应不小于250MM）并用密封材料封严。屋面垂直出入口防水层收头应压在混凝土压顶圈下，泛起高度不小于250MM；水平出入口防水层收头应压在混凝土踏步下，防水层的泛水应设防护墙。变形缝盖缝镀锌铁皮下应附加干铺油毡层，铁皮应按顺水流方向搭接，接口做成咬口或用焊锡焊牢，并钉设牢固。屋面天沟翻梁过水孔构造应符合下列规定：
1）排水孔必须设置在同一条线上，且排水孔标高根据排水沟排水坡度要求设置。留置的过水孔高度不应小于150MM，宽度不应小于250MM；当采用预埋管做过水孔时，管径不得小于75MM。
2）细石混凝土防水层与天沟、檐沟的交接处应留凹槽，并应用密封材料封严；也可采取传统的在天沟、檐沟上挑沿作滴水的做法。（附图25-1檐沟滴水）
3）刚性防水层与山墙、女儿墙交接处应留宽度为30mm的缝隙，并应用密封材料嵌填，泛水应铺设卷材附加层。泛水的收头做法为：在墙内留凹槽，将裁齐的卷材端部压入预留凹槽内，并用压条或垫片钉压固定，最大钉距不应大于900MM；然后用密封材料将凹槽嵌填封严。凹槽距屋面防水层最低高度不应小于250MM，凹槽上部墙体亦应做防水处理。卷材铺贴在刚性防水层面上的宽度不应小于250MM，且边缘应顺直。也可采取传统的在砖墙上设挑眉砖的做法，及在混凝土墙上设挑檐作滴水的做法。（附图25-1泛水构造）
4）过水孔可采用防水涂料、密封材料防水。预埋管道两端周围与混凝土接触处应留凹槽，用密封材料封严。
5.5其它控制要点
对有预埋件的墙面、顶棚粉刷时，在预埋件边处，粉刷收头应明显，做到边成线，角方正。安装于墙面上的出屋面简易爬梯， 应做到形状方正，上下对齐，无弯曲变形现象。明露钢构件表面不得有锈蚀、污物、毛刺及焊接气割飞溅物，气割构件端部应经打磨处理，并不带尖角。水泥混凝土的散水和明沟，应设置伸缩缝，间距不应超过10M（本工程取常规做法按不超过6M为限）；房屋转角处也应设置伸缩缝；水泥混凝土的散水、明沟和台阶与建构筑物连接处应设缝进行技术处理；上述缝宽均为20MM，缝内应填沥青胶结料。缝应垂直于墙面，在转角处按平分角处理，缝应横向纵向双向割穿。设计单位对沉降观测有要求的，按设计要求观测；设计未提出要求的，按下列意见观测：对工业厂房、公共建筑和四层及其以上的住宅建筑，应做沉降观测。第一次观测在观测点安设稳固后进行，以后的观测，对砖混结构工程从四层开始观测，每层观测1次，竣工后再观测1次移交建设单位；对框架结构工程每层观测1次，竣工后再观测1次移交建设单位。沉降观测点的布置原则如下：
1）砌体承重房屋，一般沿房屋周边每隔6~10M处或每隔2~3根柱基上，设一个，同时应在建筑物的转角处，纵横墙的交接处及沉降缝的两侧，建筑物外墙凸凹处设置观测点；当房屋宽度大于15M时，内墙也应设置观测点。
2）高低层建筑物、新旧建筑物、纵横墙等交接处的两侧，建筑物伸缩缝和沉降缝两侧、基础埋深相差悬殊处、人工地基与天然地基接壤处、不同结构的分界处均应设置观测点。
Keywords: quality of construction works; quality supervision; engineering quality supervision.
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：1建筑工程质量下降的原因 自改革开放以来，我国国民经济迅速增长，城市建设的规模也越来越大，但就现阶段的实际情况来看，我国建筑工程的总体质量却并不高，主要表现为建筑主体结构存在问题，有些存在严重隐患，有些甚至刚刚建成就发生了倾斜和倒塌；工程质量较低，影响其正常的使用功能；给排水、消防设施等不能满足消防要求等。于此同时，我国相关法律法规还不够健全，人民群众对于住宅质量的投诉要么无人受理，要么找不到有关负责人，给他们带来了严重的经济损失。 造成建筑工程质量下降的原因是多方面的：一是与工程质量有关的法律法规还不够健全，管理部门的执法力度还不够。二是目前建筑行业市场还不够规范，监督和查处工作不够严格。有些建设单位为了降低成本而将工程分解承包给不同的施工单位、有的过分压价使得工程建设质量降低、有的购买了劣质的建筑材料和设备。三是施工单位的经营理念不端正，放松对自身的管理，有的甚至偷工减料。四是不少质量低劣的材料通过不法手段进入工地。市场经济的建立和发展打破了计划经济对市场的束缚，但同时也给市场的管理工作带来了很大的压力。为了牟取更大的利益，很多商家出售假冒伪劣产品，并通过不法手段取得了出厂合格证，以次充好，给工程质量带来了严重的隐患。五是质量监督检查工作不到位，有些监督站或监理公司的人员专业素质较低，无法对工程质量进行很好的监督。除此之外，在工程规划、施工设计、配套设备等方面存在的问题也给建筑工程质量的下降带来了一定的影响。 2如何进一步加强建筑工程质量监督工作 （1）增强质量监督人员的专业素质 质量监督机构是对工程质量进行认证的关键部门，关系到人民群众的生命财产安全，而建筑工程的质量监督工作是集法律、技术、行政和经济于一身的综合性工作，属于在行政上和技术上的监督执法，质量监督管理人员自身专业素质的高低、执法能力的强弱既是决定此项工作成败的基础，又是关键性因素。因此，质量监督站除了在招收人员时要把好专业素质关，还应定期组织专业培训，以便进一步提高他们的专业水平。除此之外，还要建立健全内部考核机制，提高监督队伍的质量意识，以便能够充分发挥质量监督站的地位和作用。（2）加强对项目法人的行为监督 项目法人是投资方的代表，对工程的质量负全责，因此必须加强对其行为的监督。首先就是要加强合同管理，避免项目法人在施工设计等方面通过签订种种虚假合同来逃避国家的监督检查。二是要加强对招投标工作的监督，对建设单位是否按照法定程序进行招投标以及是否公证的选择中标单位等内容进行检查。三是要加强对施工许可证的审查，避免无证施工或超资施工现象的发生。最后就是要加强竣工验收工作的力度，未经检验或检验结果不合格的项目不准办理产权登记、不准交付使用、不准进入市场。 （3）完善检测设备和手段 ①加大对先进检测仪器和通信技术的应用 科学技术就是第一生产力，随着我国科技水平的不断提高，质监工作已经由过去的眼看、手摸、锤敲向利用高科技仪器方面转变。因此应积极加强质量监督工作中先进检测仪器的利用率，以便在最大程度上提高工作效率。另外，还要注意加强信息技术的应用，将本地建筑工程质量监督工作的具体情况及时上报，以便上级管理部门对全国各地区的工程质量发展趋势和总体水平进行掌握。 ②更新检测技术，提高检测精度 建筑工程的质量状况记录在工程质量检测报告当中，它既是明确参建各方质量责任，确定工程质量的手段，也是一种重要的法律依据。因此，必须进一步强化质量检测机构部门的检测技术，积极采用新方法、新设备来提高质量检测工作的精度，同时还要真正做到检测数据的自动采集和直接上传数据库，以便减少人为因素对检测结果准确性的干扰，使检测报告更具科学性和说服力。另外，还要通过现代网络技术对检测工作进行实时监督，并进一步建立健全完善的检测数据的数据库管理，并定期向外界公布检测结果。 ③注重相关文件的搜集、整理和保存 工程质量监督档案是整个工程质量监督工作的历史记录，是一种不可再生的资源，它记录了参与建设的单位在施工和监理过程中的各种责任行为，是重要的法律依据。因此质量监督人员要从行政的高度充分认识到工程质量监督档案的重要性，并以对质量档案的开发和利用作为档案管理工作的落脚点，边建档、边利用，边搜集、边整理，最终统一进行保存。 （4）建立行为监督与事实监督相结合的质量监督机制 要将参与工程建设的各方的质量行为及其结果列为监督检查的对象，把参建各方推向为工程质量负责的第一线，同时注意划清各方的质量界限，明确责任，并通过监督巡查、日常监督与季度检查相结合的监督形式对可能对工程质量产生影响的要素实现全方位的监督覆盖。对于在监督过程中发现的“问题工程”，除严格按照我国有关法律法规进行处罚外，还要将处罚结果及时通过各种方式向社会通告，以便起到对其他的建设单位的警示作用。 （5）强化用户的监督作用 用户是建筑工程的最终消费者，由于建筑质量的好坏直接关系到他们的生命财产安全，因此他们绝不会允许行贿受贿、偷工减料等行为的发生，通过吸收部分用户进行建筑工程质量进行监督的方式来强化用户的监督作用，对于进一步完善建筑工程质量监督工作具有重要的意义。 目前，已有不少地区针对工程自身的特点，采取了灵活多样的措施来吸引用户参与到工程质量监督工作中来。对于已经明确了受益者的工程，如已经选定了住宅的住户，可以从他们中间选择一些具有一定建筑工程建设经验或管理经验的人成立“业主监理小组”，如果该小组发现在施工过程中存在违反合同规定、偷工减料的现象，就有权要求施工单位进行整改或停工整顿。对于还没有明确受益者或者受益者较多的工程，则可通过设置工程质量投诉电话的方式来方便用户对所发现的工程质量问题进行投诉。投诉中心在接到用户举报后，应该及时对用户所反映的问题进行了解，如果属实，则限期整改，争取在最短的时间内向投诉人通报处理结果。 3 结 论 建筑工程质量的好坏不仅关系到业主的利益，也直接影响着建筑设计单位和工程施工单位的社会信誉和市场竞争力，从某种意义上说，质量监督部门在维护国家和人民群众利益的同时也促进了设计和施工单位的发展，这是符合他们的长远利益的。因此，各参建单位应在工程质量方面达成共识，充分发挥自身能力和优势，密切配合，相互协作，最终使我国建筑工程的总体质量再上一个新的台阶。
参考文献：
建设工程质量关系到工程项目的投资效益、社会效益和环境效益，工程质量危及国家和人民生命财产的安全，影响国民经济的发展和社会的安定。
1 加强工程质量监督的时代意义及职责责任
1. 1 提高工程质量的现实时代意义
如今人们普遍关注的话题就是工程质量。构建和谐社会，工程质量与其有着很密切的关系，也与全面建设小康社会有紧密的联系。公共利益和公共安全是建设工程所能够涉及到的，其安全问题对人民群众的生活质量有着直接的影响，也是人民群众最现实、最关心、最直接的利益。工程质量不仅关系到工程项目的投资效益，还关系到社会效益和环境效益。工程质量的好坏直接影响到国民经济的发展质量和资产质量，直接关系到全面建设小康社会目标的实现。
1. 2 明确工程质量监督的重大责任及重要原则
我们必须要与时俱进，对工程质量控制，要增强其紧迫感和责任感，对工程质量控制水平要有进一步的提高。对工程质量要加强其监督力度，要对质量监督工作成效的不断的提高有所促进，对建设工程沿着标准化、规范化、制度化的科学管理机制运行轨道要促使其发展，是工程质量质量监督机构，必须担负的重要职责。
2 我国建筑工程质量监督管理方面的不足
现在来讲讲我国建筑工程质量监督管理方面所存在的不足：以前，对于我国工程质量的稳定和提高，我们必须对现行的工程质量管理体制进行肯定才能对其发挥重大的积极的作用。但是因为工程质量的管理职能的交叉、法律法规以及管理制度的方式等很多方面因素的影响，还存在很多的问题是需要引起我们高度重视的，表现在以下的几个主要方面：
2.1 建筑工程管理体制不完善。在政府主管部门工程建设体制不完善主要体现为不作为和滥作为，不仅没有很高的功效，而且还进行分割管理，献礼工程等很多类型对法定建设程序不执行，不按科学规律和技术标准的突显，各自为政、封闭管理或者管理不严格，隐患重重都是现在工程监督站工作中的一些问题。
2.2 在责任主体行为的监督上对主体的实体质量有了一定的保证，但是同时也对施工单位的保证和纠错能力有所忽视，这是企业的实际能力，是质量行为的核心部分。
2.3 重处罚、轻纠错。因为建筑工程的工期较为长，也有很多较为不稳定的因素，有时候出现个别质量问题也是比较正常的，作为监督人员不应该在出现问题的时候只注重去罚款，而是要注重在出现问题的时候要找出其错误并且进行纠正错误，在技术上要给予指导更是不能少的，于是所以，报喜不报忧，对工程质量的实情有所隐瞒，也就成了施工单位的一个“特点”。
3 加强工程质量行为监督对策思考及工作要点
3. 1 对不规范质量行为的辨识和预控
(1) 建设责任主体方( 房地产开发商) 。对于经济效益和时间效益，很多时候只是在追求片面，抢市场、抢商机，但是办事却完全不按照建设程序进行规范、科学合理的进行。有一些开发商，在口头上对高质量、高标准的要求进行提倡，但是在实际的操作中就还是不够合理。
(2) 勘察、设计方。有的时候被建设主体控制，这是为了抢业务不得已的，为了完成勘察、设计项目工作任务，抢时间进行突击，这样的做法就会致使设计方案深度、精度不足、设计不周密、不完善，漏项、欠详。在施工的过程中，要对设计进行补充、变更修改和对相应手续进行完善，这些都是很有必要要做的，质量行为有时会不规范，会影响工程的施工进度和质量控制。
(3) 施工责任主体方。对于一些施工队伍的素质教育培训没有引起重视，“三级教育”形式化，走过场的现象是在技术交底中存在的，不能够使应有的效果达到，部分进入现场管理的人员和技术工人的素质比较低；施工质量管理不规范、不到位，施工组织设计不严密，缺乏针对性和操作性，工序质量验收标准控制不均衡。
3. 2 加强工程质量监督对策措施及工作要点
一个较为复杂的系统工程就是工程建设项目。系统监督的思想，对系统监督的工作思路及工作模式的确立，控制和监督要多层面、多层次、重点部位、关键环节、系统规范进行全方面的实施，这些都是工程质量监督要体现的内容。
结合上文所述的一些具体情况，针对工程质量行为的实际问题，抓好三个阶段的监督。
（1）加强工程项目施工前的监督
对工程项目施工前的监督，对建设工程项目质量监督注册的手续进行受理，建设单位必备的有关资料，要按照要求进行提供，并且对资料审查和质量保证体系的核对审查的进行，这些都是质量监督机构的主要工作的内容。
（2）加强工程项目施工过程中的监督
对工程项目施工中的监督，质量监督机构对建筑产品生产过程进行监管的就是其重点的任务，其中包括两个层次的工作内容：第一，监督管理参建个方责任主体质量行为；第二，监督、抽查、抽检工程的实体质量。监督工作在施工的过程中，应针对工程特点，通过预先制订监督方案、详细计划，并进行监督交底，明确监督的具体内容和监督方式，对地基基础、主体结构和其它涉及结构安全的重要部位和关键工序，以及重要使用功能部位的关键工序环节等，具体实施监督。
（3）加强工程竣工验收的监督
对工程竣工验收的监督，质量监督机构主要是审查竣工验收文件；监督验收组织形式及验收程序、方案；对工程实体质量进行抽查、观感质量检查; 工程竣工验收监督记录存档。工程竣工验收合格后，在规定时间内，向备案机关提交工程质量监督报告。
参考文献：
【正文】
根据年初工作安排结合实际情况，现将2020年质量监督管理股工作情况汇报如下：
一、是扎实推进产品质量工作规范化管理。为认真贯彻落实《产品质量法》的文件精神，按照产品质量的工作要点的基本要求，通过规范化管理，全面提高辖区内产品质量水平。
二、是认真开展日常巡查。我们结合工业产品生产许可证管理办法，把监管重心放在“查隐患、促整改”环节上，共出动执法人员20余次，重点加强了对“安全隐患”的排查和梳理，有力的保障获证企业的产品质量安全。
三、是对我市辖区内的企业日常质量监管与服务并重，共出动工作人员100余人次，确保企业的日常生产合法合规，杜绝生产假冒伪劣、以次充好产品。并对企业在日常生产中遇到的生产问题进行帮扶及解决。
四、是继续加大产品质量的宣传力度，进一步加强《产品质量法》宣贯，营造关注产品质量的氛围。
[2] GB/T 22854―2009 针织学生服 [S].
[3] GB/T 23328―2009 机织学生服 [S].
[4] GB/T 28468―2012 中小学生交通安全反光校服 [S].
[5] FZ/T 81003―2003 儿童服装、学生服 [S].
[6] SB/T 10956―2012 学生服商品验收规范 [S].
[7] DB63/T 556―2013 学生服 [S].
[8] DB36/T 711―2013 学生服理化性能技术规范 [S].
[9] GB/T 2660―2008 衬衫 [S].
[10] FZ/T 73020―2012 针织休闲服装 [S].
[11] FZ/T 81004―2012 连衣裙、裙套 [S].
[12] GB/T 22853―2009 针织运动服 [S].
[13] FZ/T 81007―2012 单、夹服装 [S].
[14] GB 18401―2010 国家纺织产品基本安全技术规范 [S].
回顾非棉纤维质量监督工作近年来的发展，孙会川副局长首先提到一个“谢”字，感谢商务部、地方政府部门和质监系统对非棉纤维工作的帮助和支持，以及检验一线人员对非棉纤维发展所作的努力。他说：“非棉纤维工作所能取得这样的成绩与各方面的支持和帮助是分不开的。没有他们就没有我们今天的快速发展，因此，在总结成绩的时候，首先想到的是感谢。”
据中纤局毛麻茧化纤质量监督处提供的2011年非棉纤维工作的数据显示：2011年我国公证检验的受检企业一共有177户，共检验非棉纤维8.65万吨，其中：山羊绒9975吨，麻类29000吨，生丝1000吨，桑蚕干茧4.6万吨。2011年共组织完成6个品种共24次非棉纤维公证检验监督抽查，监督抽验的平均相符率达到93.6%。在检验工作的技术水平上，建立公证检验设备运行期间的核查制度，保障检验工作的质量，并针对非棉纤维检测的特性，积极开展人员培训工作和检验技术的比对工作，规定桑蚕干茧新上岗的检测人员必须通过理论和实操考试合格才能上岗操作。从以上数据可以看出，2011年非棉纤维工作在“量”和“质”两个方面都处在稳定提高的态势中。
基于以上数据，孙会川副局长用“稳”字评价去年非棉纤维的监督工作。他说：“非棉纤维的公证检验从2004年开始，从毛绒公检、生丝公检、麻类公检扩展到干茧公检，非棉工作发展的‘稳’体现在四个方面：首先是稳定的财政保证，财政部每年财政预算给公证检验一定的经费支持，而且力度逐年加大；二是非棉工作已经形成比较稳定、完善的工作制度，从工作程序、规程，到监督抽验制度，以及期间核查和人员培训等，形成了相对完备的工作制度；三是建立起来一个稳定、可靠的技术支撑，培训了一批检验人员队伍，并建立了一批条件比较不错的实验室，特别是桑蚕公证检验的实验室还是比较先进的；四是形成了相对稳定的工作局面。从2004年非棉纤维公证检验工作开始，到现在已经形成一个稳定的工作局面。”
提升：进一步夯实基础，提高有效性
纵观全局，非棉纤维的质量监督工作虽然发展很快，取得了一定成绩，但基础还不够牢固，公证检验的有效性还有待提高。从2011年的统计数据上看，非棉纤维公证检验的比例还比较低。棉花公证检验量已经覆盖我国棉花总产量的80%，而非棉纤维的公检远没有达到理想目标。这主要是因为非棉纤维的公检工作还较多依赖政府财政的支持，而不是更多缘于体制、机制的正常运行，即其在市场上的存在基础不稳固，进而推进速度受到较大制约。
孙会川副局长说：“公证检验报告在干茧市场交易上的采用率比较高，但真正在生产企业和其他方面的采用率还不高，这表明非棉纤维公检的基础不够稳固。公证检验一方面是市场交易的需要，另一方面是生产的需要，只有找到指导下游生产的路子，公证检验的存在基础才能稳固，发展才有后劲，否则只靠几个市场的支撑，将来的发展是有隐患的。”
国家茧丝办刘斌处长也认为：公证检验对生产企业指导作用的大小，决定着企业对公证检验的认可度，也直接影响公证检验的有效性。公证检验的有效性和公证检验的存在基础是相辅相成的关系，如果有效性不能得到广泛认可，那么非棉纤维公检的存在基础也就不会稳固。刘斌认为，桑蚕干茧公证检验数据的有效性及控制下游生产数据的相关性方面还有待研究。缫丝厂如果能利用桑蚕干茧公证检验的数据指导缫丝生产工艺、原料购置或采购价格，那么公证检验自然会得到企业的认同，公证检验的有效性才能得到体现。
部署：“三个加快”和“四个关系”
2012年国务院实施的《质量发展纲要》是今后10年质监工作的指导性和方向性文件，同时，今年国家质检总局也提出了“抓质量、保安全、促发展、强质检”的十二字方针。这些文件和方针的和实施，对纤检工作的发展起到了提纲挈领的作用。非棉纤检工作也要放到这两个大局中去思考、研究和发展。以此为总思路，孙会川副局长对做好2012年非棉纤维质量监督工作提出了“三个加快”和处理好“四个关系”：
总库容在10万立方米以上，1亿立方米以下的为中小型水利工程［1］，中小型水利工程具有以下几个特点，一是工程规模小;二是投资相对较低;三是工程工期较短;四是建设人员多是临时组建的;五是施工队伍人员结构不够合理，施工人员对水利工程没有多少了解。随着水利工程的不断发展，中小型水利工程的建设数量在不断增加，其对工程质量提出了更高的要求，实施质量监督工作可有效保证水利工程质量，以此加强质量监督力度具有很重要的意义。目前中小型水利工程多存在监督机制不完善、监督不到位等问题，水利工程质量监督管理仍有待加强。
1中小型水利工程质量监督存在的问题
1．1工程标准低，相关配置水平较低
中小型水利工程不像大型水利工程，其规模、施工设备、施工队伍的专业水平都不及大型水利工程，目前水利工程的质量标准及施工规范主要针对的是工程等级标准在3级以上的水利工程，中小型水利工程由于工程等级标准较低，规模相对较小［2］，现制定的质量规范及质量标准并不适用于中小型水利工程，这就导致了施工队伍、施工设备配置水平普遍低下，质量监督难以控制等问题，增大了工程质量管理的难度。
1．2工程分散，监测设备不完善，监督不到位
中小型水利工程多分布于多个县区或乡镇，工程项目较为分散，很难做到集中质量监督，另外由于设备投入不足，中小型水利工程质量监测设备相对落后、不完善，无法实施有力的监测，这些都造成了中小型水利工程质量监督深度不够、过于形式化、存在监督盲区等问题，质量监督无法做到位，严重影响了工程质量。
1．3投资控制不合理
在一些中小型水利工程招投标过程中，为降低施工成本，施工方往往会进行压价竞争，以较低价中标后，施工方的施工质量很难得到保证，此外，一些施工方会将主体工程分包出去，而分包商资质普遍较低，为获取更大的利润，偷工减料，给工程质量造成了极大的隐患［3］。招投标中存在的竞争致使投资控制的失误，进而降低了水利工程的质量。
1．4监督人员素质较低
中小型水利工程质量监督工作的落实依赖于监督人员的工作实施水平，多数中小型水利工程的监督人员存在工作素质较低，监管力度不够的问题，监督人员由于过于单薄的责任意识，对工程质量疏于监督，对于工程施工过程中存在的一些违规操作行为不给予处理，妥协迁就，使得质量监督机构失去了权威性，进一步增大了水利工程质量隐患。
1．5工程质量监督得不到重视
目前，一些工程方忽视了中小型水利工程质量监督工作的重要性，而一味追求工程施工进度，工程质量监督没有落实到位，降低了工程质量。特别是监督机构无法强制性实施质量监督措施，对于监督机构与被监督方的关系理解错误，没有充分认识到质量监督的特殊性及必要性。
2中小型水利工程质量监督对策
2．1完善质量监督机制，深化监督体制改革
质量监督机制的建立健全是进行质量监督的基础，质量监督机制要在满足工程标准及具体要求的前提下，进行完善，遵循质量监督相关规定及原则，本着认真负责的态度，科学合理的构建监督机制。按照相关部门质量监督体系加强对水利工程质量监督机制建立的指导，针对工程较为分散的特点，将监管机制落实到每个行政主管部门，实现无盲区监管。加快推进质量监督体制的改革，转换质量监督方式，改变监督手段，实现授权执法转为委托执法、监督实体质量转为监督责任主体、分级监管转为随机抽查、传统监督方式转为科学监督四个转变［4］。
2．2依法监督，奖惩分明
根据水利部颁发的《水利工程质量管理规定》，实行建设单位负责、监督机构控制、政府监督相结合的质量监督方式，强制性实施工程质量监督体制，对于监管过程中出现的问题予以解决，对于监管人员的违法行为根据情节的严重性进行合理有度的处罚，包括违法行为记录归档、罚款、降低信用等级等处罚措施。增强建设单位及监督机构的责任意识，政府进行合理性的指导，为中小型水利工程的建设营造良好的环境。
2．3加强施工现场的质量监督力度
施工现场的质量监督工作应从材料设备、施工人员、施工工艺、施工环境等几个方面着手，严格控制工程设计及施工方案设计质量，按照工程标准及施工要求，合理划分施工组织，保证各人员持证上岗【5】;保证材料的质量，杜绝使用劣质材料，加强对施工材料的管理，妥善堆放，设备操作人员应避免违规操作，减少对设备的损坏，定期对设备进行检查，保证设备能够正常使用，出现故障应及时进行维修;严格把控施工人员施工质量，对关键施工点进行实时监督，保证施工人员施工方法及施工工艺的正确性，一个环节施工完成后，应进行质量验收，验收合格并签字后才能进入下一阶段的施工;施工前及施工过程中应详细调查施工周围环境，了解环境对工程施工的影响及施工过程对周围环境的影响，尽量避免不良影响的产生;质量监督机构应不定期对各施工环节进行检查，不合格的环节应返工，重新施工，直到检验合格为止。
2．4实行分层分类监管，落实监督责任
针对于不同地域、不同类型的水利工程，分析其项目特点、质量控制要点及易出现的质量问题，以此为依据制定相应的质量监督方针，对各环节实施分层分类监管，对关键部位及隐蔽工程项目实行重点监管，质量监督较薄弱的地方应有针对性地调整监督机制，增设监督人员，加大监督力度，将各人员的监督责任落到实处，保证工程质量。
2．5提高监督人员素质及监管水平
加大监管人员的培训力度，定期进行相关专业知识的培训，不断提高监管人员的监管能力，增强监督人员的责任感，培养其工作素养;监督人员应不断提高自身能力，学习新知识及有关法律法规，提高自身工作水平。
3结语
工程方对中小型水利工程质量监督工作的不重视是导致一系列问题的关键所在，作为工程质量的有效保障，质量监督工作做得是否到位，是影响工程质量、发挥工程功能作用的重要因素，只有加强工程质量监督力度，建立健全质量监督机制，深化监督体制改革，严格遵守相关法律法规，依法监管，严格监督施工过程中施工人员的施工质量，加强对各施工环节的监察力度，落实各工作人员的监管责任，实行不定期审核，奖惩分明，不断提高监管人员的工作水平及自身素质，对于水利工程质量监督中存在的问题，应找出原因，并有针对性地提出解决措施，避免问题的再次出现，保证中小型水利工程质量，真正发挥出水利工程的功能作用，造福于人民。
作者:陈丕车 单位:厦门市同安区水利工程质量监督站
通过不断的探索和实践，我国社会主义市场经济已步入良性循环，呈现市场主体多元化、政府调控宏观间接化、经济活动国际化等特征。但就建筑工程质量管理而言，如何用符合市场经济规律的手段进行工程质量的监督管理，仍然是建筑业特别是政府监管部门目前迫切需要解决的问题。虽然近年来我国建筑市场飞速发展，但近几年建筑事故频发：广州江南西的大楼坍塌、上海的一栋13层在建住宅整体倾覆、北京中央电视台新址的文华东方酒店的火灾等等，全国各地建筑事故不断.是什么原因造成如此多的事故呢？该如何来减少建筑事故的发生呢？加强建筑工程质量的监督工作显然是重要一环，此外应该把建设中的五大主体的行为规范起来，依法建设，才能减少建筑事故的发生。
1建筑工程质量下滑的分析
造成建筑工程质量滑坡的原因是多方面的：一是质量法不健全，执法力度不够。二是建筑市场行为不规范，监督查处不严。有的建设单位将工程肢解多头分包，有的过分压低造价，有的购买质量低劣的建筑材料、设备并执意让施工单位使用，有的施工单位层层转包工程。三是企业经营思想不端正，放松管理，甚至偷工减料。四是不少质量低劣的建筑材料进入工地。市场经济的建立和发展，打破了计划经济体制的单一模式，同时也给建筑市场带来了混乱。个别商家为谋取利润.经销伪劣产品，提供假出厂合格证，弄虚作假，给工程质量留下隐患。因此，必须把好建筑材料的检验关和试验关，钢材、水泥、水电设备、硷等主要材料和试件，不能满足于施工单位报送的工程技术资料。五是质量监督检查不严，有的监督站或监理公司人员素质不高。六是一些供电、供水、消防单位搞“行业垄断”。各工种之间配合不协调。此外，还有规划、设计、配套设备方面存在的质量问题。
2建筑工程质量监督的现况
目前建设中的五大主体都参与了工程项目的建设工作，作为建设工程质量监督管理机构，首次出现在五大主体之外。随着《...建筑法》、《建设工程质量管理条例》的全面实施，建设工程质量监督管理机构的职能由原来的工程质量监督和竣工质量验收评定转为对建设工程参与各方主体行为检查以及实行建筑工程施工许可和竣工质量验收制度。这一重大的改变为监督工作提供了有效的法律依据，为进一步加大工程质量监督力度，规范市场行为和主体质量行为、提高工程质量，提供了有力的保障。但目前质量监督工作还存在许多问题如：无证施工、先施工后报监、建筑企业挂靠、施工企业内部管理混乱层层分包、监理单位不作为等等。对这些不法的行为必须有独立的相关监督机构依法进行强制性监督执法行为。只有依法进行建筑质量监督，才能提高监督的法律地位和法律效应，更好地确保建筑工程的质量。具体的说就是加强对建设单位和监理单位质量行为的监督，在对建设单位质量监督方面，重点加强对执行工程建设程序的监督。
3加强工程质量监督的时代意义及职责责任
新时展趋势要求我们必须与时俱进，增强工程质量控制的紧迫感和责任感，进一步提高工程质量控制水平。强化工程质量监督力度，促进质量监督工作成效不断提高，促使建设工程沿着标准化、规范化、制度化的科学管理机制运行轨道发展，是工程质量质量监督机构，必须担负的重要职责。工程质量监督机构，接受建设行政主管部门的委托，负责对工程建设项目的质量监督管理工作的具体实施，机构职责及职能运作，责任重大。质量监督机构的监督依据是：国家和省颁发的有关建设工程质量的法律、法规；有关建设工程质量的规范、规程、标准，特别是强制性标准；勘察、设计中有关工程质量的要求和说明；工程建设合同中符合有关法规的工程质量约定。监督依据是指导实施工程质量监督的工作原则。在具体实施工程质量监督工作过程中，必须要坚持自始至终不偏离这个原则，坚持做到依法监督、依法办事、公正执法、行为规范。只有这样，才能真正体现监督职责的落实，也才能使质量监督机构职能运作得到正常有效的发挥。
4高新技术在工程质量监督上的研发和应用
4.1施工管理资料电子版的出现
随着施工技术日新月异的发展及我国“高、大、精、尖”的工程不断出现，广大施工企业和技术人员也正在不断地被施工技术质量管理资料的收集、计算、整理、归档这些庞大的工作量所困扰，施工企业也为竣工资料档案存放库房紧张所烦忧，为了使技术人员从这些简单、繁重、重复的书面工作中解放出来，提升企业的技术含量，我国现在已经研制出了工程监督技术人员自己的资料电子版。
4.2资料电子版技术对质量监督技术的改善
在工程质量监督管理中应用资料电子版技术后基本达到了以下两方面的效果：降低了施工企业的施工本，提高企业的市场竞争力；通过互网上“电子签章”等现代化信息管理手段，大大缩短了技术文件资料在企业内部流转时间，提高了企业的工作率。
5高新技术在工程监督实体上的应用
5.1采集完整的监督动态信息
为了充分利用信息系统，我国在监督信息系统中的日常监督模块里，涵盖了与工程监督有关的大量条目，如记录实物质量问题、记录资料问题、发现工程质量结构隐患、使用功能隐患、查处劣质工程、发出整改通知、处理质量事故、监督抽测、监督抽检、分部工程验收等，界面统一，操作简便。对同一类型的建筑有关的数据输入设有快速复制功能，数据录入后，即可分类查询统计，只要打开电脑既可随时了解到受监工程的情况，同时也可及时了解质监人员的工作情况和工作质量，使系统具备了内外兼备的检索功能，无论是领导或工作人员，均可随时获得白己工作中需要的信息。
5.2强大的查询统计功能
我国开发的监督备案系统软件的内涵丰富，主要包括了勘察、设计、建设、监理、施工、检测、图纸审查等单位的基本信息；项目责任人的基本信息；报监、在建及竣工工程的基本信息；监督检查中发现的各类情况信息；投诉及处理的基本信息：工程竣工验收备案信息；工程质量状况统计信息；各类优良工程信息；工程质量监督档案信息；质监机构、质监人员及质监工作的内部管理信息等。对于如此大量的信息，通过系统提供的强大的查询统计功能，可以在瞬间知晓与工程监督有关的各种信息。
总之，将高新技术应用到建筑工程质量监督工作中，不仅能加快建筑施工领域安全与质量管理监控方式与国际发达国家的接轨步伐，满足现代化城市建设管理和监控的需要，也能满足工程项目、施工企业、集团和城市建设行政管理部门对工程施工现场、质量和安全管理现状的直接监控，提高城市建设现代化管理手段，提高监督、监控部门的工作效率，减少企业负担。
参考文献：
一、安全生产工作总体情况
（一）制定方案，落实安全责任
根据市人防办《关于进一步明确安全生产工作责任的通知》所列清单内容，结合质监站安全生产工作实际，制定了《质监站安全生产方案》，将在建人防工程安全生产逐项进行分解，将建设单位责任进行明确。截止目前，累计质监在建工程项目7项，未发生任何安全生产事故，安全生产状况良好。
（二）完善制度，健全安全机制
我站按照国家《工程质量监督管理规定》和省《加强防空地下室竣工专项验收和备案管理工作的通知》文件和相关行业技术标准要求，结合先进地市的工作经验，及时对工程质量监督工作的流程、标准严格进行了规范，对质量监督报监程序、交底会内容、质量监督检查内容进行了详细修订。同时，根据工作实际，重新制定完善了《质监站工作制度》、《廉政建设制度》、《站长工作职责》、《质监员工作职责》、《资料管理员工作职责》，《公章使用制度》等内容，还印发了《人防工程质量监督及竣工验收服务指南》，将工程质量监督及专项竣工验收的详细流程和标准以手册的形式进行明确，未来将更好地为人防工程建设单位提供方便快捷的服务。为落实在建人防工程的安全生产主体责任，对2020年度《安全生产承诺书》和《安全生产责任书》文本进行了修改。
（三）统一标准，规范质监
按照“统一标准、属地管理、分级负责”的原则，制定了《进一步规范人防工程质量监督和专项竣工验收备案管理工作的通知（试行）》，对全市质监竣工流程标准进行统一规范实施，并对县(市、区)开展常态化业务指导。加强督导县区全面开展质量监督和专项竣工验收工作，对没有能力开展工作的县区人防办，协调县区住建局探索由建筑工程质量监督站代为对人防工程监管的模式。
（四）采取措施，助推复工复产
制定下发了《关于疫情防控期间助推企业复工复产的通知》，采取了八项有力措施全面助推人防工程建设企业复工复产，确保了从业企业复工复产平稳运行。自复工以来我站对景西路回迁、幸福里、南洋广场、等在建项目分别进行了人防工程质量监督及尚嘉美庭项目专项竣工验收。
二、存在问题
今年第一季度，我站安全生产领域继续保持向上向好，总体平稳可控，但也有一些问题亟待解决。
一是在建工程参建单位在落实《安全生产责任书》、《安全生产承诺书》的内容过程中有不严格落实和不重视的现象。
二是参建单位在具体施工过程中，经常出现各方主体履职不到位的情形，不能有效履行控制施工过程质量的责任与义务。
三、第二季度安全工作打算
一是加强全站自我疫情防控管理。落实日常消毒，做好体温检测上报，严格外来办事人员管理，加大对质量监督过程的疫情防控措施落实；加强落实《关于疫情防控期间助推企业复工复产的通知》，按照制定的措施助推人防工程建设企业复工复产，确保人防从业企业平稳运行。
