时间：2023-02-28 15:59:44
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现代社会已经进入了信息技术时代，为了更加稳定的开展医院管理工作，帮助医院工作人员更好的成长、发展，非常有必要深入探讨分析当前医院人事档案管理工作中存在的主要问题。
1 医院人事档案管理工作中存在的主要问题
1.1 医院人事档案管理观念淡薄
现代医院的业务经营模式以及人事制度正在进行深入改革，很多医院都仅仅是关注如何提高自身的医疗卫生水平以及公共服务水平，并没有足够重视人事档案管理工作，人事档案管理观念淡薄。其次，很多医院工作人员并不清楚自己的档案到底保存在什么地方，也不清楚人事档案对于自己日后的工作调动以及职称晋升等有没有影响，这些观念意识不管是对于医院改革，还是医院工作人员的长远发展都非常不利。
1.2 医院人事档案材料内容缺乏全面性、真实性、规范性
目前很多医院人事档案的书写格式存在很多不规范之处，而且手续也并不是很完整。档案最重要的一点是要求全面、真实，但是很多人事档案的内容前后不一致，有的人谎报自己的工作年限，随意填写自己的年龄，而且奖罚信息也没有描述清晰。这些现象会导致医院考核医务人员的过程中感到非常困难，这对于医务人员的个人职位晋升以及教育学习等情况都非常不利。
1.3 缺乏规范的人事档案管理制度
医院人事档案管理工作比较复杂、繁琐，需要很长的时间，因此必须制定严格、规范的人事档案管理制度。但是目前很多医院并没有制定严格、规范的人事档案管理制度，导致医院人事档案管理工作相对混乱。尤其是近年来我国医疗卫生事业正在进行深化改革，各医院的人员流动性较大，然而医院人事档案管理制度中仍然存在诸多不规范问题。比如，大家对于人事档案都是可有可无、用时再说的态度，甚至很多人都认为不用档案，医务人员也并不关心是不是及时更新了自己的档案内容，也不担心会不会丢失，总之医务人员的参与积极性和主动性低下，这也是导致医院人事档案管理工作成效低下的主要原因。
1.4 人事档案管理方式相对落后
很多医院并没有充分意识到人事档案管理工作的重要性和必要性，在人事档案管理工作方面的投入比较少，不管是人事档案管理方式、管理手段都和社会发展步伐远远滞后。21世纪是科学信息技术迅猛发展的新时代，很多行业都已经开始引入计算机网络技术，但是很多医院人事档案管理工作仍然采用过去传统的人工记录、人工分类以及保管方式，工作效率低下，而且不利于档案分类、检索和查找，大大增加了人事档案管理工作难度，这样必然也会增加医院管理成本。其次，也常常会发生档案泄密、破损、丢失等情况。
2 医院人事档案管理问题的解决办法
2.1 提高对医院人事档案管理的重视度
医院人事档案管理工作不仅仅直接关系到医院改革，同时也密切关系到医务工作者的自身利益，因此不管是医院领导者，还是医院医务人员都应该高度重视人事档案管理工作。同时，应该加大对人事档案管理工作的宣传力度，使档案管理人员能够正确认识人事档案管理工作，并且增强医院医务人员的档案意识。这样，医务人员才会尽自己最大的努力支持医院人事档案管理工作，确保医院人事档案管理工作的顺利开展。
2.2 不断加强人事档案管理人员的综合素质
医院应该安排专门的技术人员负责人事档案管理工作，并且不断加强人事档案管理人员的业务能力培训，不断提高他们的业务素质以及专业水平。医院人事档案管理人员平时应该多学习、了解档案管理的一些新方法、新技术，熟练掌握档案管理相关的一些计算机信息数据操作方法，不断提高自身的操作技能。其次，医院应该建设一支高素质的人事档案管理人员队伍，通过竞争上岗、择优选拔等多种方式提拔真正优秀的人事档案管理人员。其次，医院可以定期组织一些座谈研讨会，这样有利于拓宽人事档案管理人员的眼界，激发他们的创新意识。另外，医院应该进一步完善人事档案管理人员的福利待遇以及职位晋升机制，这样可以更好的激励他们，深入挖掘他们的内在潜能。
2.3 制定完善、系统的人事档案管理制度
严格、规范的医院人事档案管理制度是确保医院人事档案管理工作正常、有序开展的重要保障，医院人事组织部门应该根据医院人事档案管理工作的实际情况制定科学、完善的人事档案收集、归档、整理、保管、鉴别核对、查阅以及转递等管理制度，而且应该制定相应的奖罚制度，使医院人事档案管理工作能够“有章可循、有据可依”，提高人事档案管理工作的制度化、规范化、有序化、科学化，禁止任何人私自保管本人或者他人档案。在调档、查阅档案的过程中，一定要严格、认真核实相关人员的身份，并且办理好各项手续。其次，档案管理人员应该制定严格的责任制，将人事档案管理责任明确落实到每一个人身上，并且自觉规范、约束自己的行为。
2.4 优化医院人事档案管理方式以及管理方法
医院人事档案管理工作也应该紧跟时代的发展步伐，积极引入现代化先进的信息技术，不能永远停留在以往传统的旧方法上，实现人事档案的信息化管理，提高人事档案管理的体系化、信息化、数据化、网络化和系统化，这样更有利于提高人事档案管理工作效率。其次，应该做好人事档案管理的安全保密工作，在引入信息系统的同时，加设防盗系统，这样可以为医院统计工作、科研活动提供更多的服务。
3 结语
一、“弃档”现象原因分析
1.人民群体档案意识淡薄。当前，我国人民群体对于人事档案的认识普遍模糊，不理解人事档案的重要性。我国现行的人事档案管理办法产生于计划经济时期，一般由用人单位管理人事档案，工作人员在平时工作中根本看不到自己的档案，因此很多人认为档案可有可无，根本没有引起足够的重视。再有，现有各个单位在用人方面只重视个人能力，只考虑人才在单位能够发挥的作用，忽略了人事档案在人成长过程中的作用，对本人的人事档案和户口不予理睬，这种现象也造成大量人员的弃档行为。
2.人事档案内容不够全面。第一，信息量过少，由于依然运用传统档案管理办法，人事档案中只重视记录人的政治方面的内容，关于人的能力、素质、信用的记载内容很少，即使有，也只是一些内容空洞的记录，真实性差，不能反映一个人的成长状况。第二，同化现象严重，对每个人的评价大体相同，缺乏个性化的评价，在实际当中应用性不强。第三，真实性有待进一步论证，很多单位的人事档案存在大量的造假现象，给档案管理工作也带来了很大的困难。
3.缺少人事档案的专业化管理部门。现有人事档案管理制度产生于计划经济时期，由于人员很少调动，所以不同单位的人事档案都由本单位进行管理，和当时的社会制度也相适应。但随着经济的发展和社会的进步，大多企事业单位在市场经济的大潮中都进行了改制，对单位的内部员工不再像以前那样具有严格的约束力，因此出现了大量的人员调动现象，人事档案随着人员的调动而转到新的单位，致使人事档案管理部门不再单一化，出现了“谁用人，谁管理”的现象，较为混乱。
4.人事档案管理实行封闭式和内向式管理。由于目前依然运用传统人事档案管理办法，要求对个人的人事档案内容必须保密，所以导致当前的人事档案管理内容不对外公开，实行内部管理模式，即使是档案资料本人，也很难见到自己的人事档案。随着改革开放的不断深入与经济的快速发展，出现了大量的人才流动现象，如果依然运用这种管理模式，显然会与当前的社会形势产生矛盾，与经济快速发展的现象不相适应，因此这种管理模式也造成了大量的人员“弃档”现象。
二、对我国人事档案管理改革的建议
1.提高社会公众的人事档案意识。在社会中广泛宣传人事档案的重要性，提高社会整体档案意识，征得广大人民群体的积极拥护与支持，才能保证人事档案管理工作的正常进行，大量减少人员流动中的“弃档”现象。提高工作人员的档案管理意识，提升人事档案管理水平，向着实用性与可操作性发展。
2.不断充实人事档案内容。第一，及时补充个人信息。在社会的不断发展中，人事档案可以为人民群体提供多种多样的服务，要依据社会发展的需要与时代的要求，运用新形式，增加新内容。根据当前各用人单位的需要，结合人才的实际情况，尽量减少固定不变的材料，使人事档案材料更具实用性。通过增加大量实用性个人信息，可以提高人事档案的利用价值，使人事档案更好地发挥作用。第二，大力查处档案造假现象。大力查外档案造假现象，收集档案信息时严把质量关，杜绝源头造假。保持人事档案资料的完整性，杜绝过程造假。提高领导干部的责任意识，杜绝主观造假。
3.规范人事档案管理机构。第一，对人才服务机构加强投资与建设。各级政府部门要严格管理人才服务机构，由财政部门负责，要求人才服务机构实行专业化管理模式，提倡人事档案管理工作集中制。严格治理人事档案管理过程中的混乱现象，人才管理机构不合格的要严肃追究责任人的责任，严重失职的要停业整顿，清查人事档案管理过程中的乱收费行为。第二，加强人事档案制度建设和法律建设。在人事档案管理过程中，虽然早已具备管理制度和法律法规，也在一定时期内推动了人事档案工作的发展，但因为档案材料过于分散，因此各项规章制度还不够明确。所以，在人事档案管理中，各单位的人事部门要根据本单位的实际情况，建立完善的档案管理制度，使人事档案的各个管理环节有章可循，有法可依。
4.逐渐推行社会化开放式人事档案管理模式。人事档案管理工作也必须实行社会式开放式管理模式，使人事档案管理工作接近于人民的生活实际。随着市场经济的不断发展，人才流动越来越频繁，增加了开放式管理的可行性。政府也在一定程度上鼓励人才的流动。将人事档案交给市场去管理，不但可以使人事档案更加真实安全，同时也节约了管理成本。
参考文献
二、新形势下如何做好医院人事档案信息化管理工作
（一）提升医院领导和人事档案管理人员对档案信息化建设的重视程度，将人事档案信息化建设列入重要日程。医院人事档案是医院人才资源信息储备库，是医院管理的重要组成部分，医院领导和人事档案管理部门必须要适应新形势对医院人事档案管理信息化的要求，彻底转变对传统人事档案管理的思想观念，提升对人事档案信息化建设的重视程度，将人事档案信息化建设列入医院的重要日程中，成立医院人事档案信息化建设组织机构，并加大对信息化建设的资金支持和投入力度。要对医院人事档案管理模式进行改革创新，建立信息化档案管理体系，建立与医院人事档案管理相关的各类数据库，包括职工基本信息数据库、专业技术人员考核信息库、卫生专业技术人员医德医风考评数据库、工资数据库等等，以实现医院人事档案管理信息化，全面提升档案管理水平。（二）加强医院人事档案信息化管理的队伍建设，为人事档案信息化建设工作的开展提供强有力的人才保障。医院要加强对人事档案队伍的建设，首先要选派政治素质高、业务能力强、责任心强的档案专业人员从事人事档案管理工作，同时重点引进配备计算机专业的人员充实到医院人事档案管理工作中，并通过多种途径加强对从事档案管理人员有关档案管理专业知识业务培训和信息化专业知识培训，使他们成为既懂档案专业知识又懂计算机信息化管理知识，并具有较强的综合网络技术和管理能力的复合型人才。（三）建立健全医院人事档案管理信息化制度建设，为医院人事档案信息化建设工作保驾护航。医院要加强人事档案信息化建设，建立健全人事档案信息化管理工作制度，包括人事档案立卷归档工作流程和制度、建立人事档案信息工作流程和核查工作制度、医务人员的医德医风相关内容信息化管理、患者档案治疗与评价管理和人事档案信息安全管理制度等内容。医院要成立人事档案管理信息化组织机构，明确人事档案信息化管理相关人员的责任，并定期组织相关人员学习档案信息化相关知识，研讨人事档案信息化管理相关标准，促进医院人事档案信息化建设工作有序、规范开展。医院要依据《档案法》等制度制定科学的人事档案信息化管理办法和统一规范的档案管理标准，结合医院的实际情况，建立一套科学、合理、针对性和操作性强的人事档案信息化管理体系，形成完整规范的人事档案管理标准和考核管理办法，用健全的制度为人事档案信息化建设工作保驾护航。
参考文献
从医院人事档案管理来看，其真实性及个人资料的完整性还有待进一步的确定，且管理制度及理念较为传统、陈旧。不能适应医院的改革发展，在医院内管理人事档案的工作人员其综合素质有待进一步的提升。且大都非本专业的人才。如下对医院人事管理现存问题具体说明。
1、人事档案资料的真实性和完整性不足
人事档案是由医院工作人员的各方面信息组合而成的，收集信息是档案管理工作的重要内容之一，在人事档案的记载过程之中，由于涉及到很多过往的信息，信息的真实性和准确性无从考察，并且在填写的过程中容易由于书写不规范等造成信息的不准确、不完整的现象，使人事档案管理的真实性和可靠性降低。目前大多数档案仍以记载经历性的资料为主，记载的是工作人员的过往，不能完整、客观的反映出工作人员的整体素质，比如医德医风、门诊工作量、工作能力、服务态度等等，这些都需要在长时期的考察中才能得出，并且应该作为医院任贤用能的重要依据，而人事档案中很少有所体现。
2、人事档案管理制度较为陈旧
随着社会的进步与发展，社会对人才的需求量日益增加，人才的流动性也日趋频繁，合理的人才流动有利于医院人才资源的更新，对医院的发展有利，但是受到传统观念的影响，医院的人事档案管理制度较为陈旧，已经不适应人事制度改革的要求。人事制度的改革对人事管理工作提出了新的要求，但是有些医院的人事档案管理制度并没有及时更新和完善，档案管理者没有认识到档案的重要作用，甚至存在随意修改档案的事情。
3、档案管理人员的素质有待提高
在传统的医院档案管理中，人们对人事档案管理认识不清。在对档案的归档及存放管理中，没有意识到其重要性及严谨性。另外在医院的总体管理中对于档案管理人员的任职上，没有过高的要求。这促使整体医院人事档案管理人员的水平参差不齐。但是从档案管理工作实际看，严谨性及重要性都要求非常高。且对工作人员的个人素质、责任心都有一定的要求。综合来说医院现存的人事档案管理人员问题，在实际上对于医院的改革发展有严重的阻碍作用。
二、如何进一步做好人事档案管理工作
综合医院人事档案管理中存在的问题来看要想全面的解决，必须加强对医院人事档案管理工作的认识。并建立科学管理的规范化制度，充分的融入信息技术，将档案管理工作真正的改革创新。
1、加强人事档案规范化、科学化管理医院档案管理是医院管理向制度化、规范化、科学化方向发展的重要标志，是不断提高医院基础管理水平的需要，并在医院建设和医疗事业发展中发挥着越来越重要的作用。
（1）加强档案管理认识增强全员的档案意识，特别是档案管理人员及领导干部的档案管理意识。档案管理是医院管理的重要组成部分，领导要重视档案管理，要把档案管理纳入重要议事日程，与医院业务建设同步规划、同步发展，从人力、财力上积极支持档案管理部门，从根本上消除以往档案管理工作受到的冷遇，提高各级干部对档案工作的认识，使档案工作顺利开展。
（2）建立科学管理制度医院结合实际工作以《档案法》、《医药卫生档案管理办法》等法律、法规来制定一套比较科学、完整、系统、可行档案管理制度。将医院所有职工的人事档案集中统一保管，用统一的标准和规范系统地分类、整理，建立多种检索方式，以利于医院档案实行规范化、标准化、科学化管理，以利于档案信息资源的开发利用。
2、以人为本，提高档案管理人员综合素质建设的措施档案工作服务质量的好坏其关键在于服务人员的素质。在档案工作不断深入发展过程中，管理人员的素质内涵要不断丰富，才能适应人事档案管理发展的需要。人员素质包括思想政治素质、业务能力素质、职业道德素质。
（1）思想政治素质要求档案管理人员具备的思想政治素质是指其必须具有较强的党性原则，必须具有正确的政治方向、政治立场和政治观点，树立正确的人生观、世界观和价值观，有强烈的事业心和责任感。医院档案管理部门领导应该经常对档案管理人员进行人生观、价值观、荣辱观的教育。人事档案干部在改革开放的新形势下要增强档案意识，充分认识干部人事档案工作在党员干部工作的地位和作用，忠于职守，恪守档案工作纪律。
（2）业务能力素质档案工作是一项专业性很强的工作，档案管理人员应接受专业的教育培训，应掌握档案专业理论知识和方法，才能胜任此项工作。为适应新时期知识、技术日异月新的变化，医院档案管理工作者应树立“活到老，学到老”的终身受教育的理念，不断学习新理论、新知识、新技术，不断拓展自己的知识面，提高学历层次。
目前医院人事档案管理工作中存在以下几个问题：
一、档案资料不齐全：人事个人档案以履历表、职务变动、工资变动为主，这些资料不能全面反映医务人员个人能力、业绩等情况。
二、档案材料内容重复：如出生年月、参加工作时间、文化程度、工作经历等信息，重复填写的内容较多。考核性、鉴定性材料中程式化定性描述过多。
三、档案管理不规范：因为对人事档案的不重视，就存在人事档案管理规章制度不健全或有章不循等问题的发生；而纸质档案在借阅利用后经常造成污染、破坏、缺损或遗失；因库房条件的限制，较难避免霉变、氧化、虫蛀及鼠类的破坏。
四、档案利用价值不高：由于人事档案内容的不齐全，无法反映出本人德、能、勤、绩、执业资格、职称评聘、职务升降等方面的情况，不能客观地反映本人的真实全貌，其利用价值被相应变低，从而导致医院对人事档案管理意识的进一步淡薄。
近年来，随着医疗卫生事业的不断发展，医院领导班子越来越重视人力资源的开发与管理，向医院人事档案工作提出了新的要求，如何更好地为深化医院内部管理体制改革提供服务，是人事档案管理工作者需要正确面对和认真思考的重要问题。
1 加强人事档案的收集：人事档案材料的收集工作是做好人事档案工作的基础，也是丰富人事档案内容和开展提供利用工作的根本前提。首先对医院人事档案进行分类，包括个人履历、考核、学历、职称评聘、政审、奖惩、任免、工资等，内容多，涉及面广。档案材料的形成除个人提供外，还可由办公室、党委、医务部、护理部等部门提供。档案管理人员应主动与材料形成部门联系，掌握材料形成规律，做好平时经常性的收集归档工作。对收集到的档案材料从手续是否完善，表述是否准确、精练，观点是否明确方面进行认真细致地鉴别，对于不符合要求的及时退回，限期进行纠正再归档；对于不属于归档范围的材料及时退回给相关部门，做到不散失、不积压。对收集的人事档案材料要及时装订入卷归档，装订档案要做到整齐、美观。
2 改进档案管理办法：以往由于条件有限，医院人事档案目录一直是手写，查阅档案极不方便。随着科学技术的不断深入和发展，电子技术突飞猛进，改进档案的检索方式，档案的现代化管理已提上日程。实行计算机管理人事档案信息，有利于提高档案管理水平和工作效率，也为推动医院人力资源管理和医院发展，加快步伐，在医疗、科研、教学及聘任、选拔人才等方面将发挥出更大的作用。
目前，我国人事档案的管理工作缺乏健全的规章制度，甚至有些根本未建立自己的档案管理章程、制度，这衍生出许多问题。要提升人事档案的管理水平，首先就要提高人事档案的规范化管理水平。当前主要缺乏人事档案管理工作的指导检查工作，没有一套可行的完善的规范化的管理办法。
（二）人事档案管理缺乏规范性、时效性
在一些企业、机关中，人事档案的相关管理档案的材料过于陈旧，事件的记录时间较为久远。长期搁置的且已经归入人事档案中的许多材料并没有得到认真的鉴定，普遍出现信息过时的问题。同时，许多单位中的档案材料只是应付、走程序工作，没有进行有效的管理，对现实工作以及现实的人事反映较少，反而阻碍了人力资源管理部门工作的有效开展。与此同时，当前人事档案管理缺乏完整的法律法规的规范工作，缺少人事档案的管理小组，缺乏人事档案管理工作的宏观指导，缺乏系统完整的规范方法。此外，相关工作人员的培训较少，导致其工作方法较为陈旧、老套，工作效率低。
二、提升人事档案管理效能的对策
（一）建立健全人事档案管理制度
高效能的人事档案管理工作需要制度的支撑与保障。根据本企业、机关、组织机构自身的特点建立符合自身的人事档案管理制度，并在运行中不断进行修改与完善。在工作中，严格按照人事档案管理的制度来办事，要做到有章可循，有法可依、有法必依、执法必严。并定期对人事档案管理工作进行督导检查，成立工作领导小组，并制定工作小组的具体工作计划，每年不定期地进行各管档单位的抽检，查看档案管理工作的开展情况，并依据问题提出相关的详细的的工作建议，进一步提高管档单位的人事档案管理水平。
（二）提升人员管理意识和人员素质
人事档案管理工作需要得到领导者的重视，不能再被轻视。同时管理人事档案的工作人员的素质也有待提高。人事档案管理不是简单的工作，它的开展需要工作理人员具备较高的工作素质。人事档案管理工作要求工作人员具备较强的业务性、扎实的实践经验，人事档案的管理人员要适应新时代要求，掌握先进且科学的管理方式，注重理论学习与实践操作相结合，与时俱进，在学习中，不断提升自身的素质。同时加强对工作人员的政治业务素质的培训，“请进来”与“走出去”相结合，组织档案管理人员到一些先进单位进行观摩学习，同时积极组织工作人员参加一些档案法知识竞赛，不断提高其业务素质和人事档案的管理服务水平。
（三）夯实基础，规范人事档案管理
在人事档案管理工作的开展过程中，要求各部门自身进行部门立卷制度，严格各部门间人事档案的交接手续，从源头上确保档案的规范性和完整性。人事档案相关材料的管理要严格执行责任分工制，将人事档案的管理具体到各部门、各个人体。人事档案的管理可以坚持“集中与分散”、“定期与不定期”的两种方式，跟踪收集信息、资料，资料分类编目、立卷保管。
一、新时期做好高校人事档案管理的重要意义
1.为考察和选任人才干部提供重要依据
高校的发展关键在人才，核心在领导干部，干部人事档案记录了人员的过往学习、工作经历。随着高校的发展，对干部人才愈加重视，严格进行领导干部的选任和考察，可以确保干部选任的科学性。档案审核是干部选任考察的必要环节，通过全面审档，可以更全面的了解拟选任人员的过往，对于存在干部档案造假等不端行为的干部严厉惩处，不得提拔重用，有效降低选人、用人风险。
2.为维护高校教职工合法权益提供凭证
人事档案是对教职工成长历史的记录，内容丰富，记录了其家庭成员、工作经历和薪资福利及奖惩情况等，当教职工出现财产继承、离退休办理等情形时，可通过查阅人事档案进行家庭成员关系确认、工作年限确认等，有效地维护教职工切身利益。
3.有利于强化高校人才队伍建设
人事档案对个人信息进行了全面详实的记录，包括个人的兴趣、爱好、特长、学历职称、工作经验等，人事档案的整合就是强大的人员信息库，通过人员档案资料分析，可以对高校整体人员情况进行盘点，科学预测未来人员需求，结合人员特点进行人岗匹配，加强人力资源开发利用，实现人力资源的高效配置，促进高校人才队伍建设。
4.有利于促进高校组织人事工作的开展
人事档案工作是高校人事工作的重要内容，高校组织人事工作是围绕人员“选育用留”的工作，离不开对人员的管理，做好人事档案工作，有利于促进高校人事工作的开展。
二、高校人事档案管理存在的问题分析
人事档案在高校组织人事工作中发挥着重要作用，做好高校人事档案管理具有重要意义。但由于人事档案意识薄弱，重视程度不够，管理不规范，从业人员专业度不够等各方面原因，制约了高校人事档案的科学规范管理。
1.人事档案意识薄弱
随着高校改革的深入推进，需要进一步做好人事档案工作，更好地服务于高校组织人事及其他工作的开展。由于人事档案工作量大且不易产生工作业绩，因此，许多高校对人事档案工作重视程度不够，高校领导、从业人员在思想上对人事档案重要性认识不足，主动学习、主动工作、主动作为意识薄弱，存在重保管轻利用等管理意识，人事档案思想认识不足严重制约了人事档案的科学规范管理，制约了人事档案工作的高效开展，制约了人事档案作用价值的发挥。
2.人事档案管理制度不健全
受高校发展成熟度及领导重视程度等因素影响，许多高校存在制度缺失或不健全情形，人事档案管理缺乏制度依据，管理不规范。高校人事档案内容不齐全情形较普遍，收集、整理、统计、利用等各环节工作的开展缺乏操作规范，无法为高质量开展高校人事档案工作提供制度保障。人事档案材料包含十大类，材料的形成涉及组织人事、审计、纪检监察等多个部门，需要诸多部门的协调配合。由于相关档案材料形成部门对档案移交程序不了解，或出于部门自身工作繁杂，对人事档案工作重视程度不够等，人事档案材料移交不及时、移交不齐全情况常有。高校人事档案移交过程中常存在移交手续不齐全等情况，造成管理混乱、推诿扯皮等情形。高校人事档案的整理存在分类不严谨，录入不细致，排放无序等情形，严重制约了高校人事档案的有效利用。
3.人事档案管理基础设施落后
由于对人事档案不够重视，加之经费紧缺，缺乏财力、物力支持，有效投入不足，人事档案管理基础设施落后。有的高校没有设单独的人事档案室，仅设档案柜；有的人事档案室被当作了杂物室。人事档案保管设备缺失或老化，未达到档案室档案设备配置要求，这些都不利于人事档案的安全保管。高校人事档案管理软件落后，有的高校甚至完全没有人事档案管理软件，依靠excel进行人事档案信息录入和人事档案信息的具体查找，管理落后，效率低下，利用不足，制约了人事档案工作的开展。
4.人事档案信息开发利用水平较低
人事档案开发利用意识薄弱，人事档案管理理念较落后，重保管而轻开发利用，未发挥人事档案对人事管理的作用。档案信息开发利用信息化水平较低，人事档案管理中人事信息系统落后，未能将大数据思维和信息化管理手段运用到人事档案开发利用中，人事档案信息共享程度低。
5.人事档案队伍建设不足
虽然国家政策对干部人事档案管理人员配置作了明确规定，但在高校实际工作中，由于学校重视程度不够，加之人手不足等原因，人事档案从业人员常常配置不足。高校人事档案工作人员常由组织人事工作人员兼任，档案专业理论知识不足，人事档案分类整理、人事档案信息化管理等理论和实践经验不够，且由于个人时间精力有限，对人事档案业务投入精力不足，业务钻研不够，人事档案工作质量无法得到保证。
三、关于新时期做好高校人事档案管理的对策思考
1.增强人事档案管理意识
高校领导应意识到高校人事档案的科学规范管理具有重要意义，有利于更好地维护高校教职工的利益，更好地促进高校人才建设，推动高校高质量发展。因此，要发挥领导关键作用，高校领导要积极为营造良好工作氛围，调动高校人事档案工作人员做好人事档案工作的积极性。高校人事档案工作人员要学会利用大数据思维和信息化思维进行人事档案管理，增强档案管理意识和信息资源共享利用意识，同时利用学校网站、学校微信公众号等平台加强推广宣传，多渠道宣传人事档案对于促进高校人事工作及高校发展的意义，增强高校教职工人事档案意识。
2.完善人事档案规章制度
促进高校人事档案工作的发展需要完善顶层规定制度设计，建立完善的规章制度体系是开展人事档案各项工作的依据和保障。一是要完善高校人事档案管理制度。根据国家档案管理办法及干部人事档案管理办法相关规定，结合高校实际，制定科学的高校人事档案管理制度，确保高校人事档案工作开展有章可循。二是制定人事管理制度配套实施细则。完善人事档案收集、分类、转递、利用等相关规定，要重点做好高校人事档案的收集管理。明确高校人事档案相关形成部门的工作职责，建立高校人事档案收集工作机制，定期进行收集，明确收集、移交手续要求，做好移交清单，确保各项移交资料有据可查。按照人事档案分类规定，科学做好高校人事档案的分类整理。三是要完善配套考核激励制度。制定人事档案工作目标，并层层分解目标，切实将工作落实到部门和个人。明确考核标准和要求，对于未完成目标任务的扣减绩效得分，将考核结果和个人绩效工资、优秀评选、职级调整等挂钩，发挥激励约束作用，确保人事档案管理工作各项目标有效完成。
3.完善档案管理各项基础设施
足够的经费和有效的人力、物力支持是开展高校人事档案工作的重要保障。高校人事档案工作人员要主动作为，并致力于推动人事档案工作的高效开展。按照档案保管规定，完善人事档案库房建设，实现库房环境的现代化，配备技术先进的设备。例如，温湿度调节、安全监控等设备，实现人事档案的高质量保管，维护人事档案安全。加强人事档案软件系统配置，通过扫描、录入等方式将纸质档案逐步转换为电子档案，实现人事档案信息存储数字化。
4.强化人事档案开发利用
在做好档案安全保管前提下，逐渐加强开发利用，充分发挥其价值。一是要转变人事档案管理理念，由重保管将工作重心转移到人事档案信息资源的开发利用上来，要深刻地认识到实现人事档案信息资源开发利用对于优化人员配置，促进人才建设的重要作用。二是要做好高校人事档案资源网络化利用，条件成熟的学校要进行网络化的查询利用平台，便于高校教职工更高效便捷地进行人事档案的查阅与利用。三是做好人事档案信息数据的深度挖掘研究，以高校事业发展为导向，根据人事档案信息，更好地进行人力资源开发，促进高校人才队伍建设。
5.提升人事档案队伍水平
高校人事档案工作的发展，需要人才的支撑，需要建设一支能够胜任新时期高校发展的高素质、高水平的档案人才队伍。高校要认真分析人事档案工作对从业人员的素质要求，选聘具有专业知识背景和丰富从业经验的人员。要加强对从业人员的培训力度。一是实施岗前培训，要加强保密意识培训，要提高从业人员的政治意识和保密意识，从业人员要有良好的工作作风，严格遵守人事档案工作纪律，确保人事档案实体和内容安全。要结合实践案例，对从业人员进行系统的岗位培训。二是在岗位实践中培训，通过老员工带新徒弟的方式，在实践中对新从业人员进行指导，更好地将理论与实践相结合。定期组织交流会、专题会等会议交流人事档案工作中存在的问题，共同探讨、共同学习、共同进步，促进高校人事档案管理水平提升。综上所述，新时期、新问题、新要求，结合高校实际，高校人事档案管理需要从加强人事档案意识，完善制度，加强开发利用，提升人事档案人员水平等诸多方面努力，进一步规范管理，促进人事档案管理水平提升，为高校事业发展提供保障。
参考文献：
中图分类号：F240
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2015）12-289-02
医院人事档案是医院在人事管理过程中形成的，包括医院职工假期管理制度、医院人才引进办法等一系列规范性制度，其内容包括员工个人入编或上岗、职称晋升或晋级、工资调整、职务任免、年度考核、奖惩情况等记录个人成长轨迹的一系列材料。人事档案及其管理工作是医院人才开发与管理的信息基础，也是职称评定及福利待遇评定的依据。切实加强人事档案管理工作，充分发挥人事档案的资源优势，可以为医院选拔和使用人才提供更加真实可靠的信息，保证人才队伍的素质，最大程度地发挥人力资源的作用。
一、医院人事管理的现状及存在的问题
我国的绝大多数医院是计划经济的产物，作为社会公益事业的一部分，长期以来依靠国家财政的支持，在管理体制和运行机制方面还保留着计划经济的烙印。近年来，医院现行的人事档案管理工作模式，在国家卫生事业政策和人事管理制度不断发展的环境下显得有些滞后，这对于医院发展经济和开展工作存在不利的影响。
1.人事档案管理观念落后。医院作为公共医疗服务机构，普遍存在着注重医院业务而轻视医院管理的现象，很少把人事档案信息用于人力资源的管理，在档案管理上仅限于保管、存放、收集等简单的分类整理工作，缺少利用档案构建人才信息库的意识，更没有形成积极主动为医院发展提供人事信息建议的观念{1}{2}{3}。
2.人事档案利用效率低。一方面，传统的人事档案收集范围和收集内容与新时期人事信息的需求不相适应，传统的人事档案中大量记载的是一些陈旧、静态的经历性材料，已不能真实客观地反映一个人最新的素质能力信息，亟需补充人事制度改革过程中形成的能够真实反映职工德才表现、具有长期查考价值的材料，如医德医风考评、竞争聘任、门诊、病房工作量、科研创新能力、病人满意度等资料。另一方面，人事档案资料分析和预测综合少，导致档案利用率低。此外，人事档案管理信息化程度不高，限制了人事档案的利用。
3.管理体制不顺。我国公立医院通常是由政府的几个部门进行多头的管理，管理职能分割的现象比较严重。医院院长基本上无法在人员流动、工资改革、经营战略等方面充分发挥自主性，所以医院的各项改革相对落后，造成了医院几个管理性的职能科室权责不分、人浮于事和机构重叠{4}{5}。
4.人才聘用与流动中存在问题。人才聘用与流动是构建医疗技能过硬、服务质量优越的医疗队伍的前提，也是提高医院竞争力的必然要求。在聘任体系缺乏公正、客观、公平的背景下，医院内部很容易形成轻业绩、重资历的不公现象{6}{7}。很多医院在对专业技能人才进行聘任时，多以员工的年龄、资历与工作年限等作为衡量标准，而忽略了对应聘人员工作能力、技能水平和工作表现等方面的考核。同时，在事业单位管理制度下，员工和医院的关系相对固定，很难有人才正常流动，具有较大的僵化特征。无法促使优秀人才进入。此外，由于社会外部环境不配套，在医院内部流动的管理上也缺乏完善的促使优秀人才脱颖而出的良好机制，医院内部往往缺乏挑战和竞争。
5.缺乏先进的考核方法。任何一项劳动人事管理活动都离不开人事考核，对人员的评价、考核是检验人事管理活动的手段，又是人事决策和改进人事管理的依据。目前大多数医院只有年度考核，没有把平时的工作表现、工作成绩以每月每季度作为周期的考核，并且考核时大多数情况是发一张考核表，由职工自己填写自我评价，科室考核小组评分，然后由人事部门存档，既没有量化指标全面客观的评估，也没有考核后针对性地面谈、反馈和培训，更是很少将考核结果和职务升迁、人员流动或工资奖金等联系起来，使考核工作常流于形式{8}。
6.缺乏完善的人才培养机制。医院普遍存在着缺乏专业人才培养机制的问题。首先，医院缺乏对管理人员的培养。管理人员是医院内部开展管理工作的有效引导人与组织者、决策者，对医院管理水平有重要决定作用。然而，现如今很多医院管理人员均非管理专业出身，经常是由医疗岗位提升而来，这对医院管理水平有严重影响。同时，很多医院只对学科带头人及科室负责人培训与教育给予重视，而对普通员工缺乏培训，致使医院员工素质整体上难以得到有效提升{9}。
二、解决对策
人事档案作为医院考察和了解人才的重要手段，是医院能否实现科学用人的重要依据。因此，通过分析医院人事档案的现有问题，提出相应的改革措施，使医院规范化、科学化、现代化的人事档案管理得以实现，这对医院的发展和人力资源的开发具有十分重要的作用{10}{11}{12}。
1.更新管理观念，强化档案利用意识、服务意识。人事档案管理人员要在思想上充分认识到工作的重要性，端正工作态度，不断提高自己的业务水平，以饱满的热情创新档案管理工作。首先，在人事档案管理工作中必须树立改革创新观念，以改革的精神、发展的眼光审视人事档案管理工作中存在的问题和缺陷，增强做好人事档案工作的责任感和紧迫感{13}。通过完善管理体制、改进管理服务方式和丰富服务内容，适应医院培养新型高素质人才的需要，同时要重视学习与档案相关的法律法规，加强档案管理意识{14}。其次，要重视对人事档案管理人员的教育，提高他们的专业化水平和素质，提高自觉防止和抵制各种违法行为的能力，从而维护档案的完整性和真实性。最后，从专业的角度做好保管和利用现有档案的工作，不断提高服务水平的专业性{15}。
2.健全并完善人事档案的管理制度。目前，应结合医院人事工作的实际和社会现实的需要，进一步完善各项档案管理制度，特别是要建立健全医院人事档案材料收集机制、工作联系制度和情况通报制度、人事档案整理工作细则、人事档案计算机辅助管理制度等，使工作有序、有据可依{16}。针对“弃档”以及人事档案管理同聘请制度严重矛盾这一现象，制定《医院人事档案管理条例》和《人力资源信息管理办法》，使档案的管理制度更加完善和行之有效是处理这一问题的办法之一。
医院亟需建立真正意义上的医院综合档案室，配备专职的综合档案管理人员，明确并强化其职能，根据档案工作的统一领导、分级管理原则，将医院各个门类、不同载体的档案收纳到综合档案室，再由专职档案管理人员进行统一分类、归档、管理。针对医院和各部门形成的档案内容、特点、行业要求，制定集中管理、分行业归档、积极提供利用的管理制度，及时修订原有档案管理办法，突出各行业特点，提高档案利用价值，建立医院人事档案数据库系统，实施人事档案动态管理，保证档案信息的时效性、真实性和准确性。
3.建立新型的用人机制和合理的薪酬体系。我国公立医院目前实行的是事业单位职务等级工资制度，在薪酬管理方面没有充分体现“优质优价”的原则，为此，医院必须要对现有分配制度进行改革，建立公平合理的薪酬体系和灵活的岗位工资制，强化人事档案管理人员的绩效考核和激励机制，以严格的绩效考核为中心，持续改进质量，加强定期抽查的密度与力度，对取得良好效果的创新管理工作给予嘉奖，而对存在严重纰漏和错误的现象，则给予行政或物质上的处罚；在激励机制上，实行具有竞争优势的薪金制度，给予物质上的优厚待遇，并注重人事档案管理工作精神激励，使人事档案工作的重视度和良好的晋升机制得到保证。同时，加大对管理骨干和技术骨干的分配力度，更好地发挥员工的积极性和创造性，进而增强医院的整体活力，提升医院的整体品质竞争力和经济效益。
4.建立完善岗位责任制和考核制度。医院要根据人事制度改革的要求，建立和完善岗位责任制及考核制度。一是要建立停聘、换聘、辞聘、解聘制度，定期对聘任人员进行全面考核，并将考核结果作为续聘、晋级、分配、奖惩和解聘的主要依据。同时，职工也可以按照聘任条件提出辞聘，从而使人员进出的通道畅通，提高人事管理的灵活性。二是将管理、技术、责任等因素纳入分配制度中，积极实行按劳分配和按岗定酬，逐渐拉开岗位分配档次；同时突出人才价值，兼顾岗位人员的利益与权责，进而更好地增强员工的紧迫感、责任感和危机意识，激发员工的工作积极性和创造热情。
5.提高档案管理人员的素质。培养具有“创造型、复合型、协作型”多素质人才：（1）档案管理人员要有良好的敬业精神，努力掌握档案管理工作的新知识、新技术，了解医院档案管理现代化的具体内容。（2）倡导以人为本的管理模式，使用科学的管理方法，通过全面的人力资源开发计划和企业文化建设，充分调动和发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而提高工作效率，创造新的工作业绩，为医院发展目标做出最大的贡献。（3）引入竞争机制，通过择优录用，竞聘上岗，把真正优秀的档案专业人员选拔到档案管理岗位上来。（4）医院要将档案人员的培养纳入医院人才培养计划，关心他们的职称晋升和工作业绩，使他们的辛勤劳动得到公正回报。
6.加强人事档案管理的现代化手段，创新人事服务的形式。人事档案信息开发是促进人力资源合理配置的重要手段，对此，医院应该增加资金投入，提高档案管理硬件设备，引进现代化技术和设备，真正实现档案现代化管理。医院要根据需要增加档案库房面积，购买恒温、除湿设备，设置防火、防盗的自动监控系统。同时，建立人事档案的信息管理系统，实现人事档案资源的合理配置和利用{17}。创新的人事服务例如人事，区别于过去的人事档案管理的“有需要，才进行”相对滞后的、暂时的管理，提供长时间段，有具体形式的管理方式，是这种管理方式社会主义市场经济条件下产生的一种新型的人事管理方式，是与我国市场经济体系完善相适应、相配套的人事管理体制的重要组成部分，有利于促进单位人事管理的社会化、专业化、规范化{18}。
医院人事档案材料真实地反映了各级人员职务、学历和专业等情况，为促进人才合理配置使用，加强人才队伍建设，服务医院发展大局起着重要的作用。重视和加强医院人事档案管理工作，全面推进人事档案工作科学化、规范化、制度化，可以有效提高人事档案的管理与利用水平，更好地发挥档案信息资源的作用，为医院领导班子准确提供各类人才信息和用人依据，更有助于医院建立起以择优、竞争为导向的人才选拔机制，高效的利用资源，真正实现人尽其才、才尽其用。有效改进人事档案的管理和利用，对于提升医院人力资源的合理配置，制订实际可行的技术人才发展规划，更好地为医院培养、选拔和使用人才提供重要参考依据，进而充分发挥档案的作用，使人事档案工作逐步进入一个崭新的管理模式，有效提升医院的整体管理水平，增加医院的经济效益、社会效益和医院竞争力{19}{20}{21}。
综上所述，在医疗卫生事业发展速度不断加快的今天，医院人事档案工作的重要性日益凸显。新时期医院人事档案管理工作必须与时俱进，注重服务性，增强档案管理意识，更新人事档案管理的服务理念，改进人事档案管理方法，运用现代档案管理理论与新技术，加快人事档案管理工作信息化建设，对人事档案实行动态化管理和维护，提高档案的利用价值，使其最大化地发挥效力，进而有效推动医院人力资源管理和促进医院的长足发展。
注释：
{1}吴小芸.浅析医院人事档案管理现状及对策[J].中医药管理杂志，2012，20（6）：558-559
{2}唐微微，李秀艳.医院专业技术人员业务档案管理初探[J]，中国医院管理，2001，2（4）：50
{3}吴勇.浅析医院人事档案管理现状及对策[J].中医药管理杂志，2011，19（5）：449-450
{4}刘丹萍，曹蒲为，严宏莲等.浅析医院人事档案管理的现状[J].中外健康文摘，2009，6（26）：256-257
{5}王秋蓉，王萍.浅析医院人事管理的问题与对策[J].福建医药杂志，2006，28（1）：135-136
{6}殷维清，刘海宏，张凌霞等.浅析新时期中医医院人事管理的问题与对策[J].安徽医学，2011，32（3）：376-377
{7}魏文娟.医院人事管理向人力资源管理的转变[J].现代医院管理，2006，4（1）：41-43
{8}孙敏.医院人事管理问题及对策分析[J].办公室业务，2013，（21）：160，162
{9}徐淳.新时期医院人事档案管理工作重点的探讨[J].现代医院，2007，7（6）
{10}张云霞.医院人事档案管理工作如何适应新形势的需要[J].中外医疗，2008，27（16）：92-92
{11}张卫，宋慧哂.医院人事档案管理的现状浅析及对策[J].中外医学研究，2011，09（20）：150-151
{12}巩建红.对人事档案管理工作的设想[J].兰台世界，2008，1
{13}毛晓海.关于医院人事档案管理现状的思考[J].华章，2013，（27）：312-313
{14}徐淳，徐晓凤.关于医院人事档案管理现状的思考[J].中国科技信息，2011，（3）：139-141
{15}陈英.医院人事档案管理现状及对策[J].中国中医药咨讯，2012，04（5）：466-467
{16}董惠苓.医院人事管理转向人力资源管理探析[J].改革与开放，2013，（6）：55
{17}马俊英.浅谈医院人事档案管理的现状及对策[J].邯郸职业技术学院报，2012，25（3）：94-96
{18}胡煌鹤，吴珊.浅谈新形势下的医院人事管理[J].管理学家，2013（23）：480-480
{19}敏.医院人事档案管理的现状分析与设想[J].西部医学，2007，19（3）：499-500
1 公共卫生行业人事档案管理现状
随着社会的发展与进步，尤其人事聘用制度的不断完善，人事档案的管理模式问题也更加突出的展现出来。人事档案管理如何适应社会与时代的发展，成为现阶段人事档案管理需要重点解决的问题。近十年来，国家对公共卫生领域的重视不断加强，特别是2003年的“非典”以后，国家对公共卫生的投入逐年增加，我国的公共卫生事业有了长足的发展，公共卫生专业人才的重要性日益增加。但同时，公共卫生人才的人事管理工作仍沿用传统干部管理办法，其档案内容未能突显出专业技术人员的专业特性和技术水平，影响了用人单位对专业人才的准确判断和全面评价。不利于单位对人才的使用。如何加强对公共卫生从业人员的人事管理，已成为现阶段值得关注的问题。
2 公共卫生行业人事管理存在问题
（一）公共卫生单位同属于国家事业单位，在人事档案管理方面仍沿用传统的管理方式，基本材料主要包括学习经历、工作经历、政审、奖励与处分、职务工资等，人事档案集中展现了个人的德育状况和工作表现，并没有突出公共卫生人员的工作特点。
（二）公共卫生事业本身是一个特殊行业，就单一的疾控部门来说，它的专业人员包括预防医师、实验室检测人员、消毒杀虫人员及科研人员等。他们各自从事不同的专业工作，具有很强的专业性。由于工作人员常与病源打交道，因而也成为高风险人群。在疾病预防控制过程中，他们也应成为重点的防控对象，对他们的健康情况应有详细的记录，但目前的人事档案中并没有涉及这方面的内容。
（三）公共卫生专业性强，日常工作外还负担相当一部分的高校学生培养及科研工作，专业技术考核材料几乎伴随他们的终生。但目前这方面的管理较为随意，未明确列入人事档案管理范围。
3 建立结合专业、综合的人事管理制度
随着时代的进步，人事档案管理制度也需要不断的发展与完善，才能有效适应社会的发展与自身的挑战。为此，卫生部门应调整公共卫生专业技术人员的档案内容结构，逐步建立以专业技术生涯、工作能力和信用记录为主要内容的新型专业技术人员管理模式，同时应该根据行业的特殊性，增加健康档案部分内容。
（一）完善学历与继续教育档案。公共卫生是个不断发展、日新月异的学科，专业人员在工作过程中也不断在进行如在职研究生等的学习，每年也有各种不同专业继续教育，这些学习经历是个人工作能力的补充，也应成为人事档案的组成部分。
（二）建立健康档案。公共卫生是较为特殊的行业，工作中经常接触传染病的传染源，有很高的职业风险。因此，专业人员除每年的常规体检外，应增加更多的有关传染病的检查项目，根据卫生法规的相关规定，保留各种有风险传染疾病的检查记录，随时跟踪从业人员的健康情况，及时发现职业暴露。保证从业者的健康的同时也控制相关疾病的传播。
（三）技术档案内容。目前我国专业技术人员的人事档案依旧是参照干部人事档案管理办法进行管理，从档案的收集整理归档分类都渗透着党管干部的痕迹，无法真实反映出一个技术人员的业务能力和工作水平，因此，应完善调整档案的内容，如科研情况、教学任务、论文水平，学界影响等。这些材料在一定程度上反映了他们的学术水平及业绩成果，是专业技术人员档案的一大亮点
（四）增加个人社会信用档案。信用档案是社会发展与时代进步的必然产物。目前，许多国家都建立完善的个人信用档案，专业人员建立个人信用档案，积累个人信用财富，塑造良好的职业形象，可为自身的职务升迁、事业发展创造良好的条件，单位也可降低管理成本，有利于培养稳定、忠诚的人才队伍。增强单位的凝聚力。同时，也可以防范职务犯罪和因个人不当行为造成的各种损失。
公共卫生的建设对国家社会经济发展和政治的稳定具有不可忽视的作用，公共卫生专业人员作为公共卫生事业的工作主体，其人事档案也必然成为卫生部门人事管理的核心部分，档案内容直接影响到卫生事业人才资源的应用，我们要充分意识到完善公共卫生专业人员人事档案管理的重要性，优化人才资源，建设人才队伍，为推动公共卫生事业发展做出应有贡献。
参考文献
【中图分类号】G27 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089（2012）06-0007-01
《普通高校档案管理办法》要求：“学校档案工作是办好学校的重要基础工作之一，各高等学校必须把档案工作纳入学校整体发展规划，加强对档案工作的领导和管理。”信息化是当今社会发展的一大趋势，信息化管理是人事档案事业发展的必然趋势。随着市场经济的发展，计算机、网络技术的普及，人才的需求和利用日益扩大，人员流动不断增加，档案材料数量和种类也逐步增多。增强高校人事档案管理信息化发展的效度，提高人事档案管理水平，更好地发挥档案信息资源作用，提高工作质量，已成为档案管理人员研究的一个重要课题。
一、高校人事档案管理信息化的含义
《档学词典》对人事档案的解释为：“人事档案是专门档案的一种，是人事、组织、劳动工资等部门在对人员的考核管理活动中形成的档案。记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位整理、集中保存。”高校人事档案是指记述和反映高校教职工个人经历、德能勤绩、工作表现的，以教职工个人为单位集中保存起来以备查考的文字、表格及其他各种形式的历史记录。高校人事档案管理信息化，就是对高校人事档案管理信息资源进行处置、管理和提供利用服务，在人事档案管理活动中全面应用现代信息技术，对人事档案信息资源进行处理、管理和提供利用服务。人事档案管理信息化建设的目标是通过对人事档案信息化建设所需的计算机、网络等硬件设施和相关软件的合理配置，达到人事档案管理资源数字化、信息管理标准化、信息服务网络化，实现人事档案接收、传输、利用一体化，达到人事档案资源共享,为高校干部人事工作提供及时高效的服务，促进人事档案管理事业持续健康快速发展。
二、增强高校人事档案管理信息化发展的维度
信息化是处于规范化与信息化管理同时发展的过程。高校人事档案管理的信息化是不可避免的必然趋势，把新兴的技术手段引入人事档案管理领域是可行的和完全有必要的。但是，高校人事档案管理工作的信息化建设是不可能一蹴而就的，而是一个循序渐进的过程。具体来说，可以从以下方面入手：
（一）大力推进人事档案管理数据化。要选用一套设置合理、管理科学的信息化系统，利用计算机管理高校人事档案，实现人事档案管理的微机化、网络化。通过计算机网络实现各项统计和计算机处理方式，由磁介质交换转变为网上传输，逐步实现人事信息和公务公文的电子邮件交换和远程数据交换，实现资源共享。人事档案管理信息化是以人事档案管理标准化、规范化、系统化、自动化得以实现的基础。高校人事档案信息化管理系统最主要的部分是人事信息数据库,它主要包括高校人员的基本情况、人员的职务和职称情况、人员学习培训情况、表现情况以及其他情况等。因此，要以档案的原始材料为依据，信息录入要完整，只有数据完整，后期维护才能顺利进行；信息录入要准确，只有准确的数据，数据库的后期维护才会有意义；培养时时更新意识，要派专门管档人员及时对数据库进行更新和核准。运用信息维护系统，将人事档案的信息录人微机，建立完整、准确的人事档案信息数据库。同时，高校要采取积极有效的措施，构建通信稳定、数据传输快速、可靠性高的校园局域网，建立人事档案信息网络；保证计算机硬件及软件系统的更新换代。
（二）坚持人事档案管理的保密性和安全性。要在对各种信息资料的密级进行严格界定的基础上，一方面建立规范、严格、科学的信息化管理规章制度，从制度层面杜绝泄密及丢失数据的可能性；另一方面，要严格分配管理权限，定期备份，及时维护数据库，从技术手段上保证数据的安全性及保密性。
（三）提升人事档案管理队伍素质。要实现人事档案管理信息化，就必须要有一批高素质档案管理人员。信息化管理下的人事档案管理人员不但要有较高的政治素质和人事档案管理的业务知识,而且要有掌握现代技术、熟练运用高新设备管理的能力。这就需要档案管理人员认真学习《档案法》和人事档案管理知识，加强政治素质和业务素质的培训，提高管理水平。有工作能力，掌握现代信息管理技术，使档案人员不断提高理论、业务、技术等自身素质，努力使自己成为既熟悉档案业务知识，又懂得计算机管理技术的具有双重知识结构的复合型人才，推动人事档案工作的顺利开展。
（四）健全规章制度，依法治档。人事档案管理信息化建设，需要健全的规章制度和相应的法律保护。因此必须要加强法律法规和规章制度的建设，依法治档。人事档案管理工作的特殊性决定了法律法规的重要性。高校相关部门必须及时按照国家档案局新颁布的《归档文件整理规则》，根据社会和学校的改革发展对人事档案管理工作的需求，结合自身工作的需要和特点制定人事档案工作发展规划，建立建全人事档案管理工作的各项规章制度，使人事档案管理工作有章可循，真正做到依法治档。
参考文献：
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每个人从上学到工作，整个阅历都可以通过其人事档案来体现。所以做好人事档案管理工作意义重大。人事档案管理人员必须高度重视自己的工作，认识到自身工作的责任和重要性，认识到通过自身工作的细致表现，可以让每个人的档案更加真实和完善，通过对于档案的管理与归档可以为每个人提供有效的帮助。只有认识到自身工作的责任感，才能对工作更加的充满热情，才能更好的投身于人事档案管理工作中去。
1.2是科学使用人才的重要参考依据
随着中国的改革开放的深入发展，人事档案管理工作也发生了很大的变化，现代档案管理工作越来越规范，对我们加强人事档案管理开发和利用提出了更高的要求。人事档案是由本人的原始材料和历史文献组成的，它充分记录了个人的政治思想和性格、业务能力、知识水平、工作状况和工作业绩、为组织部门全面地、历史地考察了解和使用人才提供依据，并为国家积累档案史料。人事档案管理工作作为一项基础性和服务性的工作，其管理内涵、标准、方法和手段是随着社会的发展和人事制度的改革而不断更新的。人事档案反映了个人经历、工作能力，人事档案由于其真实性、原始性、较强机密性，是考察人才的重要研究手段，因此，管好用好人事档案对人才资源开发中起着重要的作用。
1.3体现相关部门的工作质量
评价人事档案管理部门工作的质量和效率主要参考的就是人事档案的工作是否完整和真实，要想提高人事档案的真实性，提高其完整性，就要不断创新相关体系，完善有关规章制度，提高工作的合理性，这对于人事档案管理部门来说具有重要意义。
2.提升人事档案管理水平的优化途径
2.1制定有效的人事档案管理制度
要想更加优化人事档案管理工作，制定有效严禁的管理制度是非常有必要的。制度建立后，就可以有法可依，依据制度层层落实，将工作做细做实。为此，人事档案管理单位要从以下几个方面做好人事档案管理制度的建立工作：首先，确定人事档案管理的规范性。规范的档案管理工作可以为后续的工作带来便利，因此，档案管理部门可以多学习国内一些先进地区的档案管理办法，将别人先进的管理规范与自己人事部门的实际情况结合，制定适合本部门的档案管理规范。其次，对管理人员制定严格的奖惩措施。严格的制度可以带动人员的工作积极性，对于工作认真，工作效率高，为人事档案管理工作提供更多帮助的人员给予奖励，通过这样的奖励可以有效的带动所有人事档案管理人员的积极性。
2.2提高人事档案管理人员的综合水平
每一个档案管理人员的综合素质都会影响用人单位的相关工作开展，如果其综合水平比较低，那么很难做好档案管理工作，要想进一步提高人事档案管理人员的综合水平，就要从以下几个角度出发：第一，要做好相关的培训工作。只有合理安排培训工作，才可以让员工明确自身岗位职责，更好的融入工作当中，不管是专业知识培训，还是综合素质的培训，都会对人事档案管理工作产生重要影响。第二，要合理设置人事档案管理工作人员，通过新老员工的搭配，可以让部门既注入新的力量，又有经验丰富的员工，有利于提高工作效率。
2.3加强人事档案的信息化管理
增加计算机在干部档案管理中的应用范围，建立人事信息库，便于快速准确地掌握每个工作人员的历史和现状资料，为领导和人事部门提供相关数据、建立档案收集和归档制度，及时收集新的人事管理数据，不断丰富档案材料的内容。在日常工作中，应随时收集员工在各项工作中的奖惩，各种新知识、新技能、新理论的培训情况等，及时更新到档案中，为信息利用增加新鲜内容，这是信息化管理工作的基础。建立和完善各种人事信息库，做好平时的储存管理工作，要有创新意识，合理配置人才档案资源，挖掘人才潜能，档案管理人员既要成?榈蛋讣际醪僮鞯淖?家，也要了解教育管理、计算机技能和相关理论知识，使人事档案工作更好的为单位发展服务。
2.4创新更多的人事档案管理的方法
