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1、突出公共艺术的文化主题
一般来说，城市通过艺术创造来对城市的性格和精神文化进行诠释。对于每一个城市来说，都有着自身独特的历史和传统。因此，要合理地对城市公共艺术的文化主题规划，这是因为文化规划则在非物质层面影响着市民的日常生活感受、精神文化以及价值观念。对城市公共空间文化主题的规划首先要符合城市整体的文化艺术规划、景观规划的要求，在整体中求变化，同时避免文化建设的混乱，以统一有序的面貌加强城市的整体视觉形象。
2、对公共艺术进行系统化规划
在公共艺术建设之前，需要明确公共艺术的规划目标，对其中需要重点进行解决的问题进行明确，考虑周全，对空间公共艺术建设的方向、主题、艺术品数量、建设规模、要解决的问题、执行方式、预期要达到的效果等做出全面的考虑和要求，避免泛泛而谈和不切实际。比如，对于某城市的雕塑设计上，可以将规划目标设定为在城市总体目标的规划下，对城市的雕塑系统进行完善，构造一定数量的高质量公共雕塑，以树立鲜活的城市形象。在设计过程中还要广泛征求群众的意见，以便为后期的设计和建设提供参考。具体来说，在进行规划时，要坚持：不破坏原有生态环境和自然资源；突出城市特色和地域文化特点；尊重公众的文化权利；布局合理，数量适当等等。
3、对公共艺术进行政策和制度的保障
对我国很多城市来说，公共艺术属于发展阶段，管理者和市民的意识还没有跟上时代的发展，并没有健全的公共艺术管理体系，更加缺乏相应的政策法规，从而使当地的公共艺术建设处于比较混乱的状态，和整体经济发展的脚步不一致。因此，笔者认为，各地应该出台相应的公共艺术的政策和制度，为公共艺术的建设提供保障。比如，可以规定在一些大型的广场、绿地或者其他公共建筑附近要提取一定比例的建设经费用于城市公共艺术建设。只有国家和地方从政策制度程度给公共艺术一些积极的政策制度保障，才会对公共艺术的建设产生较大的推动作用。
（2）坚持以人为本的原则。应着眼于全面提高图书馆人素质，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性。体现以人为本的管理理念，着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围，在和谐的环境中完成对人的思想、理念、精神的再塑造。
（3）坚持全面系统的原则。应全面反映工作宗旨与行业精神、工作与学习、管理与服务、思想与行为等各个方面和层次的价值理念与行为准则，集中全体人员的思想和智慧,并在实践中不断改进和完善，形成有特色的单位文化体系。
（4）坚持全员参与的原则。应发动全体图书馆人共同参与，树立人人是文化建设主人、人人是单位形象代表的观念，激发干部职工参与文化建设的积极性和主动性，为单位文化建设做贡献。
（5）坚持常抓不懈的原则。单位文化建设应与本单位的工作紧密结合起来，不搞形式主义，单位文化的形成必须依靠单位干部职工长期孜孜不倦的探索和实践，要做到目标明确，锲而不舍，坚持不懈，确保单位文化建设取得预期成效。
2公共图书馆单位文化建设的构成
公共图书馆单位文化不仅具有文化现象的内容，还具有管理手段的内涵。其构成系统从结构层面而言包括：
（1）物态文化层。即见之有形、闻之有声、触之有觉的表层文化。主要是单位直观形象如单位的环境、标识、单位人员的风貌等。它们虽然以物质形态存在，但能反映单位的观念、精神，表层文化更多从感官视觉上给人以强烈感受。
（2）制度文化层。制度是组织管理的基本规范，具有长期性、稳定性、全局性特点。制度文化包括学习制度、工作制度、责任制度、奖惩制度、廉政制度等。
（3）行为文化层。行为文化是单位干部职工在实践活动中形成的职业道德准则和职业行为规范的总和。它表现在业务工作、事务管理、待人接物、仪表举止、廉洁自律等各个方面，是单位理念文化的具体体现，是单位形象的直接展示。
（4）理念文化层。理念文化是单位的核心价值观、单位精神、单位共同愿景的高度浓缩和概括。
3宁波市图书馆单位文化建设的具体实践
近年来，宁波市图书馆在抓好业务建设的同时，注重单位文化建设。围绕着“公益、平等、开放、创新”的单位精神，充分利用本馆丰富资源，为职工提供各种提升素养、展示自我和拓展创新平台，积极营造积极和谐，健康向上良好的工作环境和工作氛围，从“学习、和谐、民主、规范”四个方面来打造“馆员之家”，形成宁波市图书馆特有的单位文化。
3.1利用特色资源，打造学习之家
培养和造就一支高素质适应时代需求的图书馆馆员队伍，是图书馆公共文化服务的基础。在开展文化建设过程中，把职工的道德素质修养的提升放在首位，作为单位文化建设的重点工作来抓，利用本馆丰富资源，为职工提供优质的学习平台，营造良好的学习氛围，打造学习之家。
（1）利用讲座资源。当前，图书馆讲座已经成为图书馆业务领域拓展的一大亮点，并呈现出良好的发展势头。如宁波市图书馆，从2006年4月开始，天一讲堂经多年打造已成为宁波市的文化品牌项目，每周都有不同的名家走进讲堂以不同角度、不同内容、不同形式来讲述博大精深的中华文化。馆领导带头聆听，在馆领导的带领和教导下，职工形成一种自觉的学习聆听意识，不断提升自我。
（2）利用图书资源。图书馆最大的资源便是图书，馆现有纸质藏书300余万册，还有丰富的电子资源，我馆鼓励职工多读书，读好书，并适时组织职工参与到读者的阅读沙龙活动中。
（3）充分利用中心馆资源。宁波市图书馆是宁波地区的中心馆、龙头馆，每年根据事业发展需要，组织举办各类培训班，开展各类业务培训，培训期间我馆均安排相关业务人员参与，形成馆内馆外互相交流，相互探讨，共同发展良好氛围。
（4）充分利用图书馆系统资源。随着图书馆事业的不断发展推进，图书馆系统和馆际之间的交流随之加强。每年，我馆多次派员参加国家级、省级等图书馆系统举办的各类培训、研讨会，开展馆际互动交流，整体提升图书馆员的业务水平，提高社会文化服务综合能力和服务水平，使专业业务人员更加明确发展方向，准确定位，安于图书馆工作。
3.2丰富文化生活，打造和谐之家
职工文化活动是促进单位和谐、增强单位团队精神和凝聚力的有效载体，“馆员之家”的打造是我馆单位文化建设的特色。
（1）读者活动共参。每年我馆都面向市民开展丰富多彩的阅读推广活动，在2014年举办的文化惠民活动中如“风雅鼓楼，诗琴永丰”端午雅集、“天心月圆诗画甬图”中秋诗会，我馆职工不顾节假日积极参加，与读者互动，增进了解。
（2）单位活动凝力。首先，为丰富职工的业余文化生活，建立职工活动室，开展系列健身活动，如乒乓球、台球、棋类等。2014年，结合文卫工会健康年活动，组织职工开展诸如健康歌表演秀、幽默创意比赛等活动。开展健康知识讲座、引导职工积极参加体育锻炼，科学健身，合理饮食，养成良好的生活习惯，提高体质健康水平，以良好的形象、健康的体质，为社会公众服务。其次，为引领树立员工正确的世界观、人生观、价值观，打造图书馆员的团队协作精神和职工凝聚力和向心力，先后组织开展职工拓展训练、中秋职工才艺展示活动，举办“最美甬图人”微演讲等等活动，在职工形成相互理解、包容、协作、欣赏良好的工作氛围和工作团队。
（3）共建活动互进。宁波市图书馆馆外流动图书馆170余家，本着“共建促发展”的原则，积极与流动馆开展共建互进活动。先后与局机关联合举行了“六一”职工亲子趣味活动，与市中级人民法院联合举办了趣味运动会，走进象山某驻军开展交流联欢，通过活动不仅增进相互间的交流，同时从他们身上学到坚守无悔这一朴实的人生观。
3.3发挥员工力量，打造民主之家
充分发挥职工的民主意识和监督作用，让职工参与管理，主动关心单位建设发展，积极为单位发展出谋划策。
（1）强化意识。贯穿党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，采取个人自学、集中学习、观看警示教育片等方式，坚持每月开展职工教育，不断增强职工民主意识，强化党员干部为民服务意识和自省意识。每年“七一”期间，组织党员干部到文明结对村慈溪胜山镇胜山村，为特殊群众送“微心愿”，到余姚梁弄实地进行革命传统教育。
（2）推进民主建设。充分发挥职工的民益，确立职工在“馆员之家”中的主人翁精神，在领导班子中形成了调研、分析、讨论、决策的工作作风；从开放时间的调整、职工食堂的提升，到图书馆新馆建设，新管理制度或实施办法的出台，发动职工献计献策，参与讨论，听取员工的意见建议。发挥工会职代会作用，让职工履行民主决策的权利，重大决策如《职工岗位职责和岗位系数方案》提交职代会讨论通过。此外，为保障女职工权益，行政领导还与工会签订了《女职工权益保障协议》。为提升图书馆管理和服务水平，设立意见箱、网上邮箱，开展网上或书面调研。
（3）加强监督。党支部专门设立了纪检委员，对工程建设、设备采购等等进行监督；部门主任和工程项目负责人与馆部签订了《党风廉政建设责任书》，以加强廉政建设，杜绝不正之风。
3.4健全管理制度，打造规范之家
“馆员之家”重视营造温馨、规范的工作学习环境，提升单位内外形象。
（1）提升形象。重塑单位环境，注重单位内外整体形象。我馆本着“以读者为本”，从方便读者的角度出发，对一楼原图书外借室和三楼原图书阅览室的图书排架布局做了调整，打破“借”、“阅”界限实现一体化服务，提升图书馆对外服务功能。对本馆的VI系统进行提升，尤其在图书馆对外形象宣传中常用的如log、色彩、字体进行规范，统一基调、统一规格，规范设计制作摆放。重新设计制作了公告栏、宣传栏、宣传资和各开放部门借阅制度；开设了微信平台，还对本馆外立面环境进行整体提升。在公共场所安放自动饮水机、在服务台增置常用药、老花镜、雨伞满足读者的需求。
（2）严格制度。为加强单位作风建设，提高工作效能，先后建立或完善考勤制度、车辆管理制度、出差审批制度、财务管理细则、合同管理制度等等，对外借借阅制度也作了重新的梳理，明确了操作流程和办法，确保各项工作有据可依、有章可循，有律可查。
和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，实现社会和谐，建设城市美好家园，其中至关重要的一点是提高城市人们的文化素质和道德修养，必须要有先进的文化建设来为其提供坚实的思想保证、精神支撑和文化条件。而公共图书馆作为传播先进文化，开展思想教育的社会文化机构，则是促进经济建设与人民生活水平提高的思想武器和有力工具。本文就图书馆在构建发展城市文化、构建和谐城市过程中的重要作用及有益尝试方面略作论述。
一、推进城市阅读，为提升城市竞争力打造坚实的基础
图书馆作为一个群体性、社会化、开放式的阅读场所，可以通过开展各种读书活动，在全社会掀起读书明理、读书求知、读书成材的阅读热潮，不断增加市民的知识含量、改善市民的知识质量，并将阅读成果转化为创新理念和创造成果，使读者的发展能力得到创新，从而提升城市竞争和发展能力。
1.发展图书馆事业对提升城市影响力具有重要的推动作用
晋江图书馆拥有馆藏50多万册纸质图书、100多万种电子图书，广泛收录国家重要信息资料，将当今国内外变化、尤其是发达国家和地区发生的巨大变化及时呈现给读者，培养了读者的新文化、新道德观念；图书馆还通过及时解答读者不断提出的新课题，使读者对当今世界有更客观和全面的认识，从而自觉地提升思想境界和更新观念。
2. 发展图书馆事业有利于传播地方特色文化、培育城市精神
城市精神是城市文化的内核，是城市的灵魂。晋江图书馆经过多年努力，搜集了一万多册体现本土地方特色文化的图书，记录着晋江这座城市特有的民间文化和精神面貌，为读者了解晋江、融入晋江，树立“晋江人”的城市意识搭建了良好的平台。此外，晋江图书馆还利用阵地优势，积极传播地方特色文化，多次在馆内开展本土优秀摄影家、书法家举办“晋江文化”系列展览，并与福州地区开展非物质文化遗产文化交流活动，将本土文化带进省城，增进广大读者对家乡的了解和热爱，增强自我认同感和自豪感，自觉树立城市意识。
二、 推进城市学习，为经济社会发展提供强大的智力支持
城市经济社会发展的核心是人的发展。图书馆一方面通过提倡城市学习，引导市民勤于学习、善于学习，及时地吸收掌握人类文明的优秀成果，进一步提升人们的整体素质，一方面通过提供科研与经济建设信息服务，为经济社会的发展提供潜在或直接的智力支持。
1.图书馆事业可以实现教育公平，是提高人们整体素质的最好场所
现代图书馆秉承着对全社会开放的理念，承担和实现保障公民文化权利、缩小社会鸿沟的使命，平等、开放、公益是图书馆的基本属性。这就使全社会的公民都能利用图书馆实现自己的阅读目的，提高自己的认知能力、生存技能和综合素质，进而提高自己为社会做贡献的能力；晋江图书馆为弱势群体设立的各种设施和服务，积极地帮助了弱势群体利用图书馆学习文化科学知识，在获取知识的过程中找到自信，寻找自己的人生价值。2009年9月，全省县级市首家视障阅览室“落户”晋江图书馆，保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆资源作出了实质性的努力。
2.图书馆信息服务为经济发展贡献力量
科技的发展需要在信息的基础上进行创新。藏有大量前沿信息的图书馆，在信息资源上有着得天独厚的优势。2012年以来，晋江图书馆利用自有图书、期刊、报纸等文献资源及数据库等电子资源，为科研与经济建设提供信息服务，其中为经济建设提供信息服务囊括了各个领域，如：塑料化工、织造、陶瓷、拉链、皮革、制衣、装修、酒店管理、轻工、农场以及各类农村小型个体经济等等；在为科研提供信息服务方面，先后为晋江市医院、晋江市科技局、晋江市环保局等个人或单位撰写科研方面论文提供参考资料，为当地科技发展及科研建设起到了良好的促进作用。
三、提升城市道德意识，为创建和谐社会提供思想保障
和谐社会需要丰富的文化生活和良好的人文环境来营造。晋江图书馆作为知识的大课堂、思想的加油站、精神的栖息地，可以有效地净化人们的心灵，提升人们的道德素质，促进人们身心健康发展，为海峡西岸经济区建设营造良好的社会氛围。
1. 图书馆为读者提供满足需求、完善自身发展的条件
晋江图书馆丰富的文献和信息资源，读者可以通过阅读来消遣、娱乐，也可以通过阅读来丰富自己的文化生活和专业素养；晋江图书馆主动为群众提供健康、优秀的报刊和书籍，使人们在阅读中达到慰藉心灵、愉悦身心的境界；同时，积极开展各种展览、讲座、影视赏析等读者活动，于2011年至今共举办四届晋江市“悦”读节活动，开展 “我心中的少儿图书馆”征文及绘画大赛、“迸发城市活动？品味人文书香”创意书签大赛和“时光？足迹”微电影作品征集比赛、“送您一本好书”大型图书漂流活动、“寻找晋江最爱读书的孩子”暨一生阅读计划专属卡读者选拔活动等多个影响力大、受众面广的活动，倡导了一种健康向上的思想意识，为构建和谐社会提供了一个高雅的休闲娱乐环境。
广西文化信息资源共享工程是全国文化信息资源共享工程的有机组成部分，是广西建设和发展社会主义先进文化的创新工程。它依托现代信息技术对广西先进文化资源进行整合，通过网络通讯技术进行传播和利用是文化建设与时俱进、依靠科技进步推动文化事业发展的具体表现。这对扭转农村和贫困地区文化信息资源的匾乏状况.丰富人民群众文化生活弘扬优秀文化、传承民族精神有着重要的意义。
在共享工程建设中资源建设和利用是核心和灵魂是共享工程建设取得实效的关键也是衡量文化共享工程水平的一个重要标志。没有丰富的信息资源，共享工程将成为无源之水、无本之木。因此，广西在努力做好共享工程各级服务网点建设的同时，把资源建设放在头等重要的位置上。在实践中不断探讨和总结建设的方法，扎实有效地开展共享工程资源建设。
1明确资源建设的定位
广西位于祖国南疆，地处中国东南沿海和大西南地区的交汇地带，与东南亚内陆相交，是联系中国和东盟的国际大通道、联结粤港澳与西部地区的重要通道和大西南出海通道。广西历史悠久，文化积淀深厚，民族生态和民族文化内容丰富多彩，世界级的自然山水风光等旅游资源珍稀可贵，具有文化资源优势。广西又是中原文化和岭南文化、汉文化和地方民族文化、中华文化与东南亚文化的交汇处，文化的吸纳和辐射空间广阔。这些为我们参与共享工程资源建设提供了极有利的基础条件。
为了有序地开展资源建设避免重复我们在资源建设中始终把握着一个准确的定位正确地处理好国家中心与省级分中心资源建设的关系，实行适应需求、有效建设的原则。在国家共拿工程资源建设的框架下将建设的重点放在突出广西地方特色、民族特色和文化特色的资源建设上精心策划、精心选题，寻找亮点创造性地开展资源建设形成广西特色和品牌。对于基础信息资源和共性资源建设，我们的原则是采取与国家中心共享的方式，以达到集中精力，集中优势，多快好省，高效率进行资源建设的目的。
广西共享工程资源建设思路是，以现己形成的信息资源为基础工作从两个方面开展一是将原有其它系统建立的数据库资源按国家中心的相关标准逐步进行整合，为全国共享创造条件，广西图书馆于2006年实现了TRS全文数据库向数字图书馆应用系统的数据迁移:另一方面对新建数字资源，以广西文化系统可控资源为主，建立舞台艺术、图书馆讲座、非物质文化遗产保护等文化资源;建立适合广西农村经济发展的各种实用技术、适合农村劳动力转移就业技能学习以及大众生活、社会教育密切相关的资源。突出广西地方特色，使广西共享工程数字资源成为全国文化信息共享工程资源不可缺少的一个组成部分。
2、充分理解与掌握应用系统的功能
在共享工程资源建设中对资源管理应用系统的理解和应用对于资源建设的构成和质t至关重要。在广西共享工程资源建设中我们对数字资源建设的理解是相关群的概念而不是多个数字资源简单的堆砌;对一条数据的理解不是平面的、独立的而是能体现知识的立体结构、有机关联的。基于这种工作思路我们在资源建设中始终与数字图书馆建设相结合一直采用由共享工程国家中心推荐的数字图书馆应用系统。
数字图书馆应用系统是国家图书馆开发研制应用于”中国实验型数字图书馆“的系统平台，该项目2005年获得文化部创新奖。系统由资源建设体系、用户服务体系和资源管理体系组成是一个体系完整的数字图书馆应用系统。可以很好地满足图书馆等单位对数字信息加工、提供利用和管理的需要。该系统数据资源建设以国际元数据标准为基础制定了统一的数字数据著录标准同时采用了标准的XML文件格式使数据加工达到了标准化和规范化。有利于将各馆物理上分散的数字资源进行重新组织、加工和存储体现出良好的知识结构性。该系统采用灵活直观的树型数据库结构模式可使数据加工中体现出一条数据的各个层面和与其它数据相互之间的关系。使读者检索到一条数据时可获得一批相关的数据体现出知识的立体结构性。该系统采用了人工智能技术在数字资源加工中可实现自动标引、自动分类、主题词自动提取等功能并能快速将加工好的信息资源送上互联网为读者提供服务。该絮统还具有良好的适应性不仅支持大馆进行大规模的数字资源建设，也可在中小馆中用于规模不大的数字资源加工和组织并可在不同类型的服务器上使用。
通过4年多的实践我们认真理解系统的基本思想和资源库之间的关系掌握实现系统功能技巧灵活有效的加以应用。目前广西图书馆、广西桂林图书馆两个省级中心和南宁、柳州市分中心利用该系统共建立了20多个数字资源库并建立起了各库之间的相关关系实现数据间的链接和跨库检索。具体数据尽可能地体现文本、图片、音频、视频等形式丰富数据的内容增强可读性。同时还可根据共享工程资源利用的需要对数据资源进行重组和整合不同主题的资源提供利用。如在纪念胜利70周年活动中广西图书馆和广西桂林图书馆就利用资源库中的相关数据共同组建了纪念胜利专题栏目。
2006年，我们在文化厅的指导下利用该系统异地检索的功能完成了广西图书馆、广西桂林图书馆与南宁、柳州市图书馆共同打造的广西共享工程元数据检索平台建设将广西共享工程元数据分别存放在广西图书馆和广西桂林图书馆的服务器上对象数据分别存于各参加馆的服务器上实现了两个省中心和两个市级分中心，南宁、柳州和桂林三地的资源共享读者通过一个界面就可检索四馆三地的资源在省区共享工程资源利用中处于全国先进水平。
3精心进行资源组织
利用数字图书馆应用系统进行资源加工资源的组织是一个重要内容。要体现数字资源的知识网状立体结构资源的组织的理念不仅是建一个库的问题而应是如何建立一个主题资源群体的问题。一个主题资源的构成是由一个主库和若干个辅库组成的屯主库与辅库的关系是根据将要建立的主题资源来确定的。并且主库与辅库也是相对而言的。
如:”文化旅游”主体资源是以景区景点库为主库，与建筑、民俗、人物、作品事件、土特产等库相关联组成文化旅游主题资源:“广西文物”主题资源是以文物库为主库与作品、事件和机构等库相关联组成的。一广西舞台艺术”主题资源是以作品库为主库与人物、事件、机构和景区景点等库相关联组成的。从上述我们可以看到当我们建立“文化旅游”主题资源时景区景点库为主库其它为辅库:而建立”广西舞台艺术“时作品库就成为主库其它库与之相关联。因此在主题资源建立时就必需确定该主题资源与其它资源库的相关关系。
在资源建设中我们着重解决两个方面的问题:一是资源建设要做到科学规划充分考虑资源建设的可持续性发展。在广西我们针对两个省中心和市级分中心的实际情况确定资源建设以各自的地域文化、资源厚度为背景作好资源建设的分工界定分工协调打造各自的精品资源，并加以整合形成覆盖全区的广西特色的品牌资源。二是精心策划认真组织。要分析好确定的主题资源建设内容和相关资源编写好资源建设角本确定元数据结构。数据制作遵循国家中心制定和推广的标准规范认真做好数字资源采集、录入、编辑、审校等工作确保录入数据的质量。
另外我们还根据不同资源库和数据所反映的主题设计确定不同的显示模板丰富数据的个性化。通过不同的网页设计将资源整合推荐出来使资源丰富多彩。
4重视版权，依法进行资源建设
文化共享工程是政府向社会提供的公共文化服务的有效手段，是一项重要的公益性事业。必须高度重视资源建设中的版权问题，要在国家法律法规的框架内，采取有效的方式妥善解决资源使用问题，避免因版权问题影响共享工程资源的正常建设和利用。目前我们主要通过以下方式解决版权的使用问题:
(1 )资源收集与整合。在资源建设中对于资源的收集我们主要采用三种方式进行:一是注重平时的积累，我们利用公务活动、基层辅导和外出旅游等机会深入到广西各景区、景点和各有关活动现场等进行自主现场拍摄照片、视频和文本资料的采集;二是收集网络上公开、不涉及版权问题可利用的信息资源:三是对馆藏文献资源和网络资源进行汇编整理。利用现有的设备和技术力量建立了集资源采集和制作体系形成了一批有自主知识产权的数字资源。如广西桂林图书馆制作的“古东秋行”(视频)“桂林的雪”(视频)，“南宁市图书馆的”老农家”等数据。
(2)通过举办活动获得资源使用许可。有目的的通过图书馆组织的各种活动组织资源与活动参与者签定资源使用协议书。如广西图书馆和广西桂林图书馆举办的‘’八桂讲坛“和“桂海讲坛“都事先与讲座主讲人签定资源使用协议，包括图书馆举办的Flash科普动画制作大赛、摄影赛、演讲赛、读书征文等。通过活动的开展，解决这些活动作品资源的使用权问题，获得了一批品质优良、内容丰富的资源进一步丰富和充实了广西共享工程资源建设。
(3 )通过合作获得资源。广西图书馆加强对正在实施的重大文化建设项目所形成的文化资源的收集和整合，通过广西文化厅获得了一批广西非物质文化保护的资源;2006年8月，在合作互惠的基础上与广西文化音像出版社签定了合作协议获得了大批广西舞台艺术资源，此外，目前还正在文化厅的协调下收集和解决“八桂群星奖“和广西文物的资源问题。广西桂林图书馆与桂林市科普联合作建设“桂林科普平台‘’，具体负责桂林市科普联有关资源的制作与加工获得了一批农业科技和科普资源:还通过征集方式从桂林电视台获得了一批地方电视专题片。
(4)力争与相关单位和个人协商获取资源使用权。我们已开始这方面的工作准备与共享工程合作单位，如广电、教育和新闻出版等部门以及相关人员协商资源使用权问题。
广西实施共享工程建设以来，充分发挥全国独有的两个省级中心的优势本着分工协调、平等互利、共同发展、突出地方特色、有效建设的原则狠抓不懈地开展资源建设。两个省级中心都建立了专门负责资源加工制作的部门，使资源制作加工持续有效进行。特别是2005年后我们按’‘广西文化信息资源共享工程资源建设大纲’‘的要求，加大了资源建设的力度。广西利用国家管理中心提供的数字图书馆应用系统，搭建文化共享工程资源建设和服务平台制作了广西舞台艺术、广西旅游、广西文物、广西科普、广西人物、广西农业广西政策法规、广西地方文献等地方性、民族性主题数字资源253GB。其中广西图书馆数据35223条、图片15657幅、音视频374部数据量1246日;广西桂林图书馆数据20073条图片103487幅、视频854部，总容量129GB。
二、做好森林公园的整体规划
为了秉承森林公园可持续发展的理念，因此在森林公园的整体规划。森林公园中的景区资源涉及到的方面比较广，所以要组织多个专业、多个学科的的相关专业人员到森林公园之中展开调查与规划工作。根据森林公园的实际，编定森林公园的整体规划，将所有的景点能够在规划之中有机的连为一个整体，凸显森林公园的特色。在制定森林公园整体规划的过程之中，要善于将自然之韵与人文景观有机的统一起来，维护森林公园的生态平衡，并将经济效益与社会效益实现最大化，使得森林公园的旅游产业具备持久的生命力与竞争力。在对森林公园进行整体规划的过程当中，要善于理清发展的思路，制定切实可行的发展目标和研究的政策，制定规划的发展项目等作为总体的发展思想，在保证不对森林公园的生态环境与景区资源进行破坏的前提下，尽量多开发合适的景点与旅游项目，并且善于把握好国内与国际两个大的市场，进一步去扩大社会资源，提高森林公园的经济效益与社会效益。在森林公园的发展上，要开展多种经营，生产富有地方特色的产品与手工艺品，让游客在游玩的同时，也能够感受到当地的文化特色。在进行森林公园深开发的过程当中，要确保其合理性，避免出现无规划的开况。森林公园在整体规划之中，也要确定整体规划的核心和内容。森林公园建设实际上是国家生态文明建设中的重要内容，是为了保护森林之中生物的多样性，并且保护森林的整个生态系统，按照循环与再生的基本原理来加强森林公园的组织与管理工作。森林公园的建设规划要真正突出其核心与内容，让这些核心与内容能够进一步彰显森林公园建设的高品位，因此在对森林公园的建设上，要突破原先对景点与景观的进一步渲染和对宗教、神话等的深挖掘上，在确定森林公园的核心时，要能够弘扬中华民族的优秀传统文化与生态文明文化，注重强调其科学性、文化性与知识性，注重去深挖森林公园的生物多样性、森林的美学以及如何保护好森林生态系统等，让游客在游览自然景色之时，也能够加深对森林的一种体验与欣赏，使其与森林之间真正能融为一体，增强其热爱大自然、尊重大自然和保护大自然的目的。
三、开展市场营销，提升森林公园的旅游市场竞争力
缺乏明确具体的企业文化发展目标和规划。部分建筑企业认为"走出去"一定海阔天空，风光无限，但对自身竞争优势缺乏必要了解，缺乏长期的战略思考和科学的管理体系，在投资项目、企业文化研究、环境分析、地点选择、合作伙伴选择、经营策略的制定与执行等方面，缺乏论证，经营方式单一，不能从企业实际情况出发扬长避短。缺乏适应当地市场需求的实用人才，经营管理不能完全市场化，仍然处于半政府状态。有关文化因素对企业命运的重要意义，许多建筑企业界人士认识不够，缺乏对企业文化和核心竞争力建设与培育的战略选择，没有具体的海外企业文化建设的发展目标和规划。
其次，对他国文化了解不够，社会关系处理不尽如意。
我国部分建筑企业在实施海外经营发展的过程中，还象在国内一样，把人情交往当作最主要的交往方式，许多企业家习惯了在国内依赖于由人情交往所编织的社会关系网即社会资本，形成对关系的依赖。没有详细了解拟进入国家的市场与文化背景，没有根据不同国家的文化特点，有针对性地调整自身的管理思路与策略。在社会关系的处理上，部分企业照搬国内经验，结果吃了亏，最终被迫退出了市场。
第三，传统思维习惯和管理方式的束缚。
我国在海外经营的建筑企业大部分是国有大型企业集团，计划经济的影响依然存在，习惯于依赖政府，依靠政府工程，市场竞争观念不强，"大锅饭"和"铁饭碗"的体制和观念，还未彻底改变，"官本位"思想严重，在部分企业中"人治大于法治"，"一言堂"、"家长制"、"上智下愚，尊卑有序"等落后的传统观念还不同程度的存在，部分国企的经营者是准官员，有一定的行政级别，即使海外经营成绩欠佳，也可以调到其他企业或部门"易地做官".部分企业甚至依然用国内的管理方式来管理海外工程，如，某企业一个项目经理刚到海外，在施工中遇到问题，马上决定：开个现场办公会解决。这在国内是一个制度化地解决问题的方法和形式，但在海外业主、监理及海外员工眼中，他们就会感到很奇怪，他们不明白"现场办公会"的意思，认为一件本来可以由下面员工当即直接办理的事，为什么非要等到开"现场办公会"才能立竿见影地解决呢？
第四，没有很好地遵循国际交际惯例。
交际是企业文化重要的一部分，它能看出一个企业的"核心竞争力"即企业文化在一个员工身上的具体体现。部分建筑企业海外员工在与当地主管部门、人民交往中，急于求成，按照在国内的交际惯例，"你的事就是我的事"，热情过度，令对方反感；有的员工大男子主义严重，不尊重当地妇女；有的员工工作中过于谦逊，使业主方、监理方误以为其工作能力差，工作造成被动；还有部分企业海外经理还像在国内一样，对海外招聘的员工的婚恋、家庭、健康、经历、住址、以及、政治见解等问长问短，认为这就是关心属下，结果事与愿违，造成误解。
第五，部分企业出"门"准备不充分，自信心不强。
一走出国门，很多建筑企业开始有些茫然，不知自己的管理水平到了外国怎么样，不知道要遇到什么样的业主和监理，觉得在国内多年的施工经验不管用了。加之刚开始还有语言问题，部分企业海外经营人员中标后匆忙上场，过分依赖翻译，对语言学习不重视，或者工程紧张顾不上学习，造成在物资采购上吃亏，看不懂施工材料，工作被动，很快就失去了自信心。
二、对境外建筑企业文化建设的思考
第一，确定合适的国际化发展思路，使企业本土文化尽快"落地生根"。
我国建筑企业走出国门经营，要确定合适的国际化发展思路，选择"文化先行"的发展战略，对企业文化的人才培训给予充分重视，采取多种途径培养员工的文化认知力和文化适应性。要尽快使企业的核心竞争力，企业的文化和理念，在海外找到共同点和结合点，使企业自身文化在海外"落地生根"，形成独特的海外企业文化体系。
第二，加强对世界各国文化的研究，处理好企业文化与社会文化的关系。
企业文化作为社会文化的一个组成部分，是社会文化变迁的缩影。社会文化通过其在长期社会生活中形成的关于人的价值观、人生观、宗教观和世界观，对企业文化产生影响，并作用于企业发展和企业管理过程中，形成独特的、相对稳定的行为准则、行为规范、文化氛围和产品的文化品位，这是社会文化渗透于市场经济运作过程的一种重要形式。
企业要走出国门发展，首先就要了解各国的文化、处理好社会关系，充分考虑文化差异。文化差异有来自于风俗习惯的，有来自于价值观念的，有来自于行为举止的，有来自于自然环境的等等。"美国加州牛肉面"公司共有78家分店，只有一家开在美国加州洛杉矶，其他77家分店全部开在中国，经营者充分利用了中美之间的文化差异使得跨国经营取得巨大成功。
海外经营不同于本国经营，企业公司领导者必须把文化差异这个变量考虑进去。管理好不同民族、不同价值观念的员工，解决"跨文化管理"，处理好企业文化与社会文化的关系，寻找超越文化差异的公司目标，使不同文化背景的员工有一个共同的行为准则，这是建筑企业从事国际化经营所必须解决的问题。
第三，遵循国际社会中约定俗成的交际惯例。
与人打交道，这是最实际的企业文化之一，因为你代表的是企业形象。到与文化背景、风俗习惯、社会制度与我国大有差别的海外经营，首先就是要与他国的政府官员、业主、企业和当地人民打交道，把企业宣传出去，把工作开展起来。所以一定要注重与他们打交道，一条行之有效的方法就是与他们进行交往和沟通时遵循国际社会中约定俗成的交际惯例，尊重个性独立，维护个人尊严，尊重个人隐私，是非常重要的。一般而论，有以下几条国际惯例。（1）信守承诺。（2）热情有度。（3）尊重隐私。（4）女士优先。（5）不必过谦。有的时候，在对外活动中，难免会碰上一些本人尚未经历的场面，或是难以处置之事，此时此刻最好的办法，就是静观一下他人的做法，努力"从众"，与大家保持一致。
但不论和任何国家的人打交道，走出国门的企业和个人请务必记住：中国人同外国人是平等的，我们是有自尊的，不要忽略了我们的民族尊严、民族气节，见到老外莫要卑躬屈膝，要不卑不亢，保持民族气节，更不能趾高气扬，摆阔气。这比在国外承揽多少工程，挣多少钱都重要的多。
第四，靠实力说话。
在海外经营建筑企业共同的一个感受是执行程序比国内要正式得多，也先进得多。面对的业主和监理，只认实力和施工水平，靠请客送礼是行不通的，必须靠过硬的质量征服他们。
在完工的阿富汗昆都士公路修复项目中，世界银行南亚交通部门主管陈广哲对工程赞不绝口，他认为，这个由中铁十四局集团承建的公路项目，即使在遇到袭击，造成人员伤亡、被迫停工的意外打击下，仍然能按时优质完成，显示了中国建筑企业的实力与应对突发事件的能力。他还说，这个项目最后能得到各方满意，中铁十四局集团派出了优秀项目经理是重要原因，这个年轻人懂英语，素质高，管理水平一流，为项目的顺利实施提供了最重要的管理保障。
公路行业多数单位是事业编制，然而事业单位无论是称谓还是机构性质在西方国家都是没有的，事业单位是计划经济下的产物，作为机关的附属物存在。随着市场化进程的不段加快和事业单位改革的日益深入，事业单位市场化运作势在必行，而公路文化建设作为市场经济条件下生存发展必不可少的要素也将日益凸显。
与国外文化的迅猛发展相比，中国的公路文化研究显得滞后而薄弱，而对即将面临市场化改制的公路行业来讲，事业文化将是以个新的课题。公路行业文化，亦可称之为公路文化，是指行业内为维护生产，生活，学习持续而共同遵守的非制度化的行为规范和工作生活中表现出来的忠于职守的价值观念。
一、公路企业文化的内涵
（一）流动性文化
公路文化是流动性文化由公路所具有的连接四通八达的地域空间和公路的发展史所决定。近年来公路的大量新建，特别是2009年以来国家应对金融危机扩内需，公路迎来了大建设大发展的黄金期，增强了人流、物流、资金流、信息流和科技流的流动性，充分发挥了公路传播动态文化的作用。
（二）环境文化
环境性是由公路沿线景观设计、生态状况决定的。现阶段的公路建设，在提供高质量的公路实物和服务质量的同时，在公路的建、管、养中要有强烈的环境意识；在创造一道风景线的同时，要尽量做到不对周边自然环境造成损坏。
（三）服务文化
公路行业目前正处在向“以人为本，打造和谐交通”的服务型时代转变，保证行人和车辆的“安全”和“畅通”是公路行业向服务型转变的首要任务。公路行业要在建、管、养、执法等每个环节都建立起安全服务的意识，以向社会提供“安全、畅通”的公路服务为宗旨，建立“以人为本”的特色文化。
（四）社会公益文化
社会公益性是由公路的社会公共产品属性决定的。公路作为交通基础设施之一，理应由政府无偿提供。虽然目前国家财力不足，公路建设实行贷款修路，收费还贷的政策，但公路从本质上讲属于公共产品或准公共产品的属性不变。
二、公路文化的作用
公路事业作为我国的事业单位组成部分，公路文化同样在公路发展方面发挥着巨大的作用，在激发公路员工的凝聚力和创造力，提升公路事业的竞争力方面起着至关重要的作用。
与其他单位文化不同，公路不仅要追求经济利益的最大化，而且还担负着实现社会效益的使命。因此，在构建公路文化时，必须根据公路的特点，塑造富有时代特征、凸显公路特色，能为员工理解和接受、能容纳全体员工利益和要求的全新价值观。
三、建设公路文化的主要途径
（一）积极宣传营造氛围
文化的推广，通过宣传被人们所认知和接受。公路文化的建立在初始阶段必须加大宣传力度，同时更要讲究宣传、教育的方式，使之生动活泼、富有情趣，达到使员工乐于接受的目的。使公路文化从实践中来，推广应用于实践中，营造出良好的文化氛围。
（二）领导作则全员参与
单位领导者在真正深刻理解公路文化的功能和意义的基础上，还必须有坚决施行和培育文化的决心和手段，必须身体力行，做一名名副其实的事业文化建设带头人。在文化建设中，必须发挥每位员工的力量，形成联系群众、深入群众、团结群众、全员参与、全员进取的良好局面，使员工全身心投入工作，为实现单位的目标竭尽全力。
（三）树立榜样典型引导
榜样人物使公路文化的价值观“人格化”，使舆论引导具体化，使广大干部、职工的行为规范化。榜样的行为被员工仿效的过程中，在过程中就形成了“崇尚先进、学习先进、争当先进”的良好风气。在选树过程中，只有将真正先进人物、具有群众威信的人物选出来作为榜样，选树榜样工作才能与公路文化建设、员工思想观念的转变结合起来，才能达到选树榜样的目的是要学习榜样。
（四）完善机制制度引导
公路制度文化所包括的法规、经营制度、管理制度等是不同员工实现共同目标的行为操守。制度的落实过程，也就是文化建设的过程。在文化建设过程中按照文化的精神，建立、健全、完善必要的规章制度，促使不同文化朝着个陛化的方向发展，使员工既有价值观的导向，又有制度化的规范。
四、建设科学合理的公路新文化
（一）建设“人文”的公路文化
文化的宗旨就是为社会服务，为员工创造和谐的生活、工作和发展的环境和条件。在建设公路文化时应按照“人文”思想，尊重人、关心人，做到以人为本，营造有利于出精品、出人才出效益的环境。一方面，公路单位要对自己的员工做到以人为本；另一方面，公路单位要对自己的产品和服务做到以人为本。
（二）建设具有“独特个性”的公路文化
文化虽然都体现着以人为本的核心，但它在各个单位所采取的形式是多种多样的。不同的单位从创立、生存到发展的道路各不相同，采用的推动经营与管理的手段和方法也不同。所以，在建设公路文化时，都必须以自身的特点为立足点，充分利用自己已有的条件，发挥自身优势，培育富有时代特征、凸显公路特色、具有鲜明个性的公路文化。有选择地学习有益的理论、方法和经验，避免盲目追赶或照搬，积极探索用社会主义核心价值体系引领文化思潮的有效途径，主动做好意识形态工作，尊重差异，包容多样，建立和发展具有本单位特色的企业文化。
（三）建设体现“公路人”特点的文化
事业单位精神是单位价值观的核心，是在生产和经营活动中形成的，用以指导实践的各种行为规范、群体意识和价值观念，是生存和发展的思想成果和精神力量。因此，公路要注意培养和提炼具有时代特色又符合实际的“公路人”精神。一方面，要有坚定不移的信念追求，上下一致的共同目标；另一方面，要有人人自律的行为规范，同甘共苦的和谐氛围。
（四）建设鲜明的公路“服务”文化
2项目投标特点
2.1商务报价要求高
招标文件表明将在评标时依次关注以下指标：项目价格、质量保证/质量控制、进度计划、资金计划、本地化含量。同时，业主投标报价要求总价低于14.5亿美元。
2.2报价范围广
该项目中设计、采购、施工、试运全部由承包商完成。表现在：2.2.1该项目需要报价的单元共十个，包括PDH\PP等主装置以及配套的公用工程；2.2.2投标人不仅需要完成pre-commissioning、commission⁃ing，以达到readyforStart-up的条件，还需要分系统、分阶段完成start-up、initialoperation和performancetest。2.2.3投产耗用的催化剂、化学药剂、水、电、气、风等皆由承包商负责提供或购买。2.2.4投标人需要完成各类人员、各种类型的培训工作，包括供货商、专利商、信息化培训等。2.2.5该项目要求全厂达到信息化（IT-MES），即建成数字化工厂，实现数据共享和业务协同功能，同时要求信息化建设与工程建设实现同时设计、同时实施、同时上线运行。
2.3招标文件问题多
业主ITB招标文件将基础设计文件和荷兰CB&I公司的审核文件共同下发给招标单位，基础资料中一些设计文件缺失或者存在的设计文件由于软件兼容问题无法打开等问题。
2.4项目竞争激烈
本项目作为纯国际竞标项目，除众多国际知名工程建设公司参与竞标外，业主还邀请四家中国承包商参加本项目的投标，据悉竞标单位达到8家。
2.5后续市场可期
阿特劳市是哈萨克斯坦石油加工业和化学工业中心之一。该州炼油厂、化工厂在哈萨克斯坦同行业中占据着举足轻重的地位。本项目建成投产后还将建设二期项目，工作内容包括：气体分离装置（GSU)、乙烷蒸汽裂解装置（乙烯生产能力为80万吨/年）、聚乙烯（PE）装置及其配套设施，后续市场前景可观。
3项目投标报价
3.1投标前期工作
根据招标信息，进行风险评估，经公司专家审议，确定参与本项目投标，随后公司市场部向业主提交了资格审核文件，并获得了业主的准入；然后，公司组织相关人员成立本项目投标报价工作小组，在此期间，投标小组成员主要负责二方面工作：一是，熟读招标文件，对投标人须知、合同条款、技术规范、图纸和工程量等重点内容进行分析，深刻而正确地理解招标文件和业主的意图，对于存在的问题向业主提出澄清。二是，调研阿特劳州物价、税收、运输路线、运杂费用、保险情况、现场三通一平情况、施工临设位置、水电气等资源的接入方式和收费情况、污水处理方式、当地用工情况、当地法律法规情况等。
3.2报价前期工作
重点围绕“工程量”开展工作，因为工程量的准确与否是报价能否准确的关键因素，为此，组织协作投标的设计院安排专业人员根据业主的基础设计文件提出工程量清单并编制采购询价文件，随后投标报价工作小组成员对工程量清单和采购询价文件进行复核，并据此开始编制项目技术方案、进度方案、人员计划、机具动迁计划、临设方案、HSE方案、大型机具动迁计划、安保方案、试运方案等项目实施方案。
3.3报价编制
报价是投标的关键性工作，报价是否合理不仅直接关系到投标的成败，还关系到企业的盈亏。本项目报价编制采取原则如下：一是，以项目执行方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件；以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据；充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基础标价；二是，投标报价不低于自测成本；公司在哈萨克执行项目多年，针对不同的项目采取过不同的报价方法，报价经验比较丰富，结合本项目情况以及公司在哈国在手工程情况，本项目按照成本计算法测算价格，即按照费用构成要素情况，将执行项目所发生的各项成本费用分项计算，在此基础上，结合调研情况以及以往哈国执行项目情况，计取风险费（按照风险分析评估结果）、利润、税金（非侨民企业所得税、红利税、增值税、土地税、财产税），由此形成拟报价，该报价经公司专家评审后形成最终报价。
4投标报价经验教训
4.1主要的经验教训：投标伊始，安排设计人员对项目设计进行交底，确保投标工作人员进一步熟悉ITB文件要求；组织设计、施工共同校核工程量，进一步精确了报价基础数据；进行采购询价和设计院概算估价对比、分析，加强了采购费的准确性，避免高估冒算；组织投标小组、哈萨克分公司、设计院概算组、施工协作单位，根据各自经验对施工费或基础费用进行测算，并对同类费用进行了分析对比，保证施工费测算的质量；针对试运、开车费用，组织设计院专家参与测算，保证费用测算的准确性；针对IT-MES费用，标前绑定有经验的专业公司准确地测算这部分费用；本项目投标对语言和专业知识要求很高，项目投标资料涉及俄语、英语、哈萨克语等几种语言，虽然选用了国内的一些知名翻译公司进行投标支持，但翻译效果不够理想，致使一些工作走了弯路，既浪费了投标资金又耽误了投标时间；本专利项目在国内罕有，公司也无相关历史询价数据可供参考，并缺少类似项目供货商，一些设备、材料需全球寻找供货商，采购询价工作困难较大、进展缓慢；哈萨克各州法律、法规存在差别，项目建设需用的水、电、气、材料等价格差别较大，导致相关工作无法及时开展或相关费用都需要重新测定；本项目业主聘用印度人作为业主管理团队主要人员，其工作方式、习惯与中国人差别较大，中方公司提出的澄清、答疑等函件，受制于业主管理团队人员休假的情况制约，往往得不到及时回复，导致我方工作开展不畅、事倍功半。
5后续类似项目工作的改进和提高
进一步加强专业人员培养，面对哈国石油石化建设市场，有针对性的着力培养一批懂语言又懂业务的哈国项目投标人员；对于不熟悉的项目领域要进行必要的市场调研，收集其它类似项目情况、调研要有一定深度；择优选择设计单位，强化MR/MTO的提交质量，充分重视设计单位在投标阶段的作用；建立、健全哈国重点石油石化项目所在州的物资价格台账，并安排专人做到及时更新数据库；采购询价工作要突出重点、询价的主要力量集中在技术复杂、工期长、价值高的大型关键设备，其它大宗料可参考指标价格或者历史价格；与相关投标协作单位签署标前协议，清晰划分职责和工作任务，按照“利益共享、风险公担”的原则，加强协作单位工作积极性和配合报价的准确性，避免其报价失真，影响项目整体报价；
1、市场经济体制下，政府对市场的调控决策，必须依赖对市场信息精确、规范地了解和掌握，才能科学地制订。工商行政管理机关作为政府主管市场的职能部门，责无旁贷地应承担收集整理市场信息，为政府决策提供科学依据这一神圣职责。基层工商所作为工商行政管理主体的重要组成部分，处在市场监管执法第一线，是整个工商行政管理工作的基础。从信息渠道的角度来看，也就是说处在“源头”的位置。由此可见，基层工商所在工商行政管理信息化建设中，意义和作用十分重大。
2、科学的决策，则要从上到下的贯彻实施。工商行政管理机关承担着整顿和规范市场经济秩序，营造公平竞争市场环境的主要任务，基层工商所此时则是“总装车间”的角色，决策的科学性和有效性只有通过这里才能得到体现。经济学有一所谓的“木桶理论”，木桶盛水容量的多少并不取决构造木桶最长的那块木板，而是恰恰相反。
二、基层工商所在工商行政管理信息化进程中的现状
1、信息技术日新月异的发展，基层工商所工作人员在知识更新，提高自身素质这一方面，还远远跟不上信息化时展要求。
2、工商行政管理信息化的过程必将是管理模式改革的过程，既然是改革，将牵动利益格局的改变。传统的监管模式、思维的历史惯性以及利益关系的牵制，其反作用力仍十分巨大。
3、历史原因和地理环境造成的经济落后、偏远地区，严重的缺乏人才、缺乏经费、缺乏“优惠政策”。
4、缺乏信息化建设的人文环境。信息化不是简单地为“计算机网络数据库”，有人误认为购买计算机、研制或推广软件和建数据库是信息化的全部内容。确实，信息化离不开计算机、网络和数据库，但是这些仅仅是信息化基础建设的一部分。更重要地是深刻理解信息化对工商行政管理工作，国民经济的发展的重大意义，并有一套行之有效的运用方法、长远目标及规章制度。
三、基层工商所信息化建设与工商行政管理监管模式的改革
监管模式的改革，需要先进的技术支持；反过来说，计算机作为一种技术工具，必须得到合理的运用，才能发挥其强大的功能。就目前的现状而言，传统的监管模式甚至不能适应这种技术要求。因此，基层工商所信息化建设进展如何，直接关系到监管模式改革的进程。在这里，我想通过一个具体案例，探讨基层工商所信息化建设与监管模式改革的相互关系。这是一个城区工商所，今年一月使用计算机管理，（仅仅是一个单机版的收费监控软件）结合监管模式的改革，收到了如下的效果：（注①）
1、适应了转变监管模式、实行市场巡查制的要求，解决了“轻管理、重收费”的矛盾;老实讲，收费问题一直是压在我们工商行政管理部门心头的大石头,收费工作占据了工商行政管理监管工作的大量时间和工作人员的大量精力。使用监管应用软件，结合实行监管模式的改革，就目前的运行状况来看，可以说，成功地解决了这个矛盾。一是工商人员“上门收费”和经营户“上门交费”有着本质的区别。经营户到大厅交费，可以及时准确地了解法规政策所规定的交费义务，交费交的心服口服；二是力求做到定费的公平和准确，尤其着力于公平。“民不患寡，患之不匀”，避免定、收费的随意性。采取外勤巡查核定，所长把关，集体决定,然后录入计算机数据库的制度，杜绝了收人情费，尤其是用收费权与经营户做交易等腐败现象的发生，堵塞人为造成规费流失的漏洞。“公生明，廉生威”，提高了工商行政管理部门在群众中的威望，树立了工商行政管理机关的良好形象；三是市场巡查制的有效实施，全面了解掌握所辖范围的动态，及时合理制订对策，下大力气扫除死角。四是加强监管力度，打击非法经营活动，保护合法经营活动，营造公平竞争的市场环境，“引水养鱼”促进了市场的繁荣，则招来了更多的经营户，增加了费源。如此下来，仅统计这个所在今年一至四月份的规费收入与去年同期相比，增收了二十万元，增长了四十八个百分点…尤其有意义的是，对外勤巡查人员不下任何收费任务指标，而是强调在监督、管理、服务上多下功夫，收到了“重管理”，管理上层次；“轻收费”，规费收入大幅增长的良好效果。
2、解决了内部分工不匀，所谓的“工种”好坏的问题。传统的监管模式一般是根据“六管一打”的业务区分来安排设置人员分工，上级机关有多少科、股、室，工商所就设置对应的组、室和“专管员”，且不说因用工不合理造成的效率低下、人浮于事等问题，单就谈完成上级下达的收费任务，工商所一般都要分解到各组，个别的甚至分解到个人所产生的弊端。如市管、个体有收费"阵地"的就可以轻松完成，为什么？有收费任务只要简单地往经营户头上加上去就行，甚至还会滋生腐败；而注册登记、商标、广告、合同有收费也是有硬性规定定死了的；而经济检查、消费者权益保护只出不进，只有打“游击”；还有些“工种”比较辛苦，有些比较轻松，大家谁都愿意分到好“工种”；还有业务交叉部分，有利大家抢，无利互相推，由此引发的矛盾牵制了所长相当大的精力，工作效率得不到提高。市场巡查监管模式实行区域巡查、路段管理，同人同岗同责，责、权、利高度透明，不给“黑箱操作”留有余地。每一个同志因为要接触工商行政管理工作的各项业务，需要互通信息，互相协作，密切配合，同时又深感功力不足，自觉地充电加油，认真学习业务知识、法律知识，对提高自身执法水平，提高自身素质有深切的紧迫感。
3、效率的提高增强了监管力度，加强对违法现象的查处(尤其对公用事业的部门垄断、假冒伪劣，农药、化肥、种子和环境保护等密切关系到群众的日常生活与切身利益的违法现象的查处)保护消费者的合法权益，保护合法经营活动，维护市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境。这样做赢得了广大人民群众的拥护，也得到占大多数合法经营户的支持，形成一种良性循环的优良执法环境。尤其是在目前企业改制、下岗工人较多，国家需要安定团结的局面情况下，对工商行政管理机关来说，有着重要政治意义.
4、监管模式的改革，充分发挥了工商所前沿指挥所的作用。市场巡查能及时掌握市场动态，使指挥员(所长)能全面掌握和及时处理市场上发生的各种情况,动态的对市场进行监管。保证执法的连续性和规范性。尤其对处理紧急突发事件，贯彻落实上级重要指令有快速反应能力。对消除“中梗阻”，保证政令畅通有重大的意义。
5、以上各方面的变化，计算机起了什么作用呢？一是实现信息共享，工商所电子经济户口管理薄建立，使我们能快捷、方便、准确地分析、处理监管对象的信息，使我们的监管和服务更加科学、合理、合法、规范，并消除了管理的“交叉盲区”；二是应用软件的运用，有效地遏制了办证、收费的说情风，制止了办人情照、收人情费的现象，加强了廉政建设。这里举一个办公电话费控制的例子加以说明，曾几何时，为了控制办公电话费过高的现象，把办公电话拆下，锁在抽屉里；也有用铁匣子锁起来，效果都不是很好，后来，用有微电脑程序的话机，每人发一电话卡，原有的问题迎刃而解；三是办公效率的提高，例如欠费统计，由于手工操作费时费力，尤其是电脑非常轻松就能解决的分区、分段、分行业等排序功能，手工操作出来后，因变更或歇业等原因，已是时过境迁，造成规费流失。使用计算机监控后己基本解决；四是对提高人员素质有极大的促动作用，尤其对基层工商所所长会有更高的要求；五是上级领导可随时调阅数据库中的数据，便于对工商所工作的准确指导和及时纠偏。加强了对基层工商所的领导。
分析这个个案的目的在于想说明，基层工商所信息化建设对于工商行政管理监管模式的改革事关重大！这个个案虽然只是大海中的一朵小小浪花，但从一滴海水可以看到大海，可以想象，按照省局的规划，工商行政管理信息化建设全面到位的时候，会是怎样的情景！展望未来，我们可以得出这样的结论：工商行政管理信息化建设，所带来的效能是显而易见的，一是办事效率的提高。随着市场经济“小政府、大市场”趋势的发展，我们在工作中将越来越多地面对人员精简和任务加重之间的矛盾。要解决这个矛盾，仅仅依靠热情是不够的，我们必须要从改进管理方式，提高管理的技术含量入手；二是加强内部制度建设。计算机是不讲人情世故的，它总是严格按照规定好的程序运行，这就给我们利用计算机程序完善内部管理机制创造了条件；三是提高队伍素质。计算机、网络这些都是当今社会的科技精华所在，经常和这些先进的技术工具进行交流，学会利用它们更好地工作和学习，是提高我们干部知识水平、业务素质的捷径。工作职能是政府交给我们的任务，如果完成得好，甚至能够超额完成，那么就会赢得政府和群众的信任，就会把更多的任务交给我们，我们的职能和业务范围就会增加。要想不断地超额完成政府交托的任务，仅凭干劲、觉悟是不够的，还要努力掌握新技术，用科学的方法武装自己。有了现代化的办公手段，一个人就可以干以往几个人甚至十几个人的工作，而且还能干得更好，这样我们才有精力去拓展职能。
特别要提到的是，计算机有这样的特性，可以把现实生活中合理的先进的管理模式写进程序，固定成一种模板，（编制成应用软件）极易推广运用。推广技术的同时也推广了先进的管理经验。
把满足监管模式改革需求，功能强大的应用软件及时推广运用。换句话说，把监管模式改革的成功典型结合现代技术进行推广运用，将对工商行政管理事业的建设与发展，有着深远的意义。
四、基层工商所应用软件的开发与运用
1、在工商行政管理应用软件的开发和运用方面，我们认为，在设计编制软件前，要充分考虑具体工作的需要，也就是说软件要在规范和合理的前提下，尽最大可能地贴近现实，即为，软件跟着现实走；软件编制后，具体工作则要根据软件来规范安排，则为，现实跟着软件走。在具体运用方面，－、要有一套与之相适应的工作制度(比如系统的维护、操作人员的培训、管理权限的分配等)；二、要有一套与软件设计的管理流程相适应的工作计划和工作方法；三、新的监管模式的实行，必将与旧有的管理模式及一部分人的惯性思维和观念相冲突。所以，应用软件投入运用本身就是一项改革，是一个以点带面、逐步实现的过程。需要逐步转变观念。更需要领导的高度重视！从某种意义上说，软件的运用要比软件的编制艰巨的多。好的应用软件只有在具体的实际工作中得到合理的运用，才能真正发挥其强大的作用。
2、基层工商所软件开发人员，对工商所的工商行政管理日常业务自有切身体验，这对开发应用软件所必须做的前期工作(沟通客户需求的环节)是很大的优势。但是，也正因为身在基层，对上级关于开发应用软件有关精神和具体规定不能及时了解与掌握，对软件开发的终极目标不能很好地把握，难免是“游击队”的风格。软件的开发只能是“手工作坊”式的制作。应开拓思路，如采取课题研究之类的多种方法，会有更好的效果。
3、优化软件开发的外部环境，创造尊重人才、尊重知识的氛围。要大力培养既懂计算机技术又懂工商行政管理业务方面的人才，还要有一套激励机制，充分发挥人才的作用。
4、网络版的软件和单机版的软件的关系。毫无疑问，网络化是趋势，单机版是补充。工商行政管理信息化建设不可能一步到位、一蹴而就的，软件的研制亦是如此。网络化是目标和方向无需多说，只谈单机版的问题，因为各地还有这样那样的个案需求以及基层工商所需求变动较大等因素，单机版软件较容易提出好的解决方案。此外，还要考虑开发成本和运行成本。所以，要采取实事求是、两条腿走路的方针，在做好网络系统开发的同时，做好单机版软件的开发。
5、充分考虑以先进的监管模式为“模板”，开发工商行政管理应用软件。
五、结束语
历史大潮浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。工商行政管理信息化建设是一场长远和艰巨的系统工程，我们要把握机遇、齐心协力，为工商行政管理事业的建设努力奋斗。
注①详细情况见宜春市袁州区工商局城北工商所长张炜在江西省工商局第二期全省工商所长培训班上发言稿《转变观念，勇于实践监管模式改革创我所工作新特色》
1公共图书馆网站的现状
图书馆网站无疑是传统图书馆在互联网时代的新的形象标志。许多图书馆为适应大环境和自身发展的需求，开始在互联网上建立自己的网站，以便借助现代化的设备和手段，为图书馆开辟更为广阔的发展领域和影响空间。那么图书馆网站的建设是否产生了预期的效果，并带来了读者的回归和对图书馆的热情关注呢?笔者通过对浙江省内公共图书馆网站的分析研究，重点是对网站文化内容的调查，对网站建设提出一些建议和看法。
1．1浙江省公共图书馆网站在功能和框架上大体相似
浙江全省下辖的11个地级市的公共图书馆基本都建立了自已的网站，部分市县也建立有网站。这些网站大致有这样一些共同的功用：(1)介绍图书馆概况并提供服务指南。主要内容包括本馆历史沿革、人员构成、机构设置、服务项目、办证须知、开馆时间及本馆动态、读者活动安排等。(2)提供联机检索，提示馆藏情况和流通情况。一般图书馆都提供有普通书目检索，温州图书馆、舟山图书馆等网站还提供包括本馆地方文献在内的特色馆藏书目检索。(3)提供数字资源，这些数字资源包括外购数据库和自建数据库；外购数据库以万方数据库为主，自建数据库大致可反映出一个馆的学术水平和网站建设水平。如浙江图书馆自建有“浙江家谱总目提要”数据库、越剧资料库等，颇具馆藏特色和地方特色。(4)新书推介。只是单纯的内容简介，似与馆藏资源建设的思路没有关联。
1．2网站中涉及地方文化的内容反差较大
综观这些公共图书馆的网站，在框架架构、栏目设置、网站功能等方面大体相似，但在涉及文化内容，特别是当地乡土文化内容方面则是大相径庭。
1．2．1网站文化内容厚实，并具原创风格
杭州市图书馆主办的“文澜在线”网站，DJ在“文化杭州”栏目里收录了大量的杭州地方史料，内容涵盖杭州风俗、老字号、名人故居、杭州特产、民间故事、扇文化以及摩崖石刻等。为了配合杭州市对灵隐、吴山、中山路景区区块的重点改造计划，保存和整理这三大区块的非物质文化遗产，“文澜在线”着重对灵隐、吴山、中山路景区的历史文化内涵进行挖掘，收集馆内馆外相关资料编辑加工，制作完成了杭州灵隐、吴山、中山路3个专题地方文献数据库。包括摩崖石刻及石窟造像、楹联、诗词、人物、典故、建筑文化、坊巷、民俗风情、自然景观等内容。宁波图书馆网站为推广宣传宁波的地域文化，承办了由宁波市文化广电新闻出版局主办的“文化网”，全面介绍宁波的历史，另有关于宁波的民风民俗、史话逸闻等乡土文化内容。
1．2．2文化内容求精不求全
有些公共图书馆的网站，出于自身发展或客观条件的考虑，在地方文化的宣传推广上并不是面面俱到，而是就某一极具代表性的地方文化元素进行深入挖掘，做深做透。如温州图书馆主办的“温州南戏”，对温州地方剧种——南戏作了全面系统的介绍，包括南戏剧目、南戏研究、南戏概论、音乐结构以及南戏书屋，并提供剧目的视频下载。读者如果需要了解南戏方面的资讯，可以说除温州南戏网以外，别无替代，网站价值凸显。
1．2．3网站内容单薄，建站思路单一
另有大多数的网站，内容较为单调雷同，缺少地域特色和馆藏特色，无法吸引读者，难以达到建站的预期效果。一些条件有限的中小图书馆网站建设思路单一，栏目下空而无物，内容指向也不明确，更没有原创高质量的数据库，网站建设完毕便认为万事大吉，很少去关注内容的更新和读者的需求。
2公共图书馆网站建设中的文化意识与网站的价值
通过对浙江省各公共图书馆网站的调研，笔者认为，在图书馆网站建设的总体思路中，文化意识的强弱决定了它的定位，更影响了实体图书馆和其网站的社会价值。
2．1公共图书馆的性质决定了网站文化内容的不可或缺
公共图书馆主要承担着保存人类文化遗产、开展社会教育、开发文献资源、传递知识信息等主要功能，公共图书馆网站是实体图书馆在虚拟世界的延拓，图书馆网站的建设已成为图书馆数字化、网络化的必备平台，而数字化和网络化的终极目的是资源共享。所以，是否能够提供有价值的资源是网站价值大小的重要衡量标准。在互联网对用户争夺日益激烈的今天，如果仅仅只是把实体图书馆的一些文字说明照搬到网上，那么这个网站能吸引多少访问者，其有多少生命力就可想而知。
再者，对于那些想籍着通过访问某图书馆网站来了解该馆的读者，网站建设人员更要充分意识到网站建设好坏对本馆形象的影响力，网站的文化品位决定了读者印象中这个图书馆的社会形象。
2．2公共图书馆网站在地方文化建设中应有的职责和担当
笔者在网站调查中遗憾地看到这样一个事实：许多公共图书馆网站在地域文化的整理挖掘上漫不经心，少有作为，而各地的新闻门户网站和旅游网站在这方面却是风生水起。“浙江在线”是浙江省新闻门户网站，它的“人文浙江”频道有着极为丰富的浙江地方文化内容，栏目众多，诸如“浙江九千年”“吴越春秋”“越剧百年”等都成为该网站特有的价值体现。而各种旅游网站也极力宣传各个旅游目的地的乡土文化，但出于自身行业的特点和需要，这些网站在相关文化内容的选取上难免显得零乱和趋利。
2．3地域文化资源的开发利用程度决定地方性行业网站的价值
公共图书馆网站作为一个地方性的行业网站，必须要考虑“地方性”这一特点。地域不仅是一个自然地理意义上的范畴，而且也是一个政治、经济和文化意义上的范畴。地域文化是一方土地上人们的历史遗存和现实实践的结晶，有着不可替代性和不可复制性。因此，公共图书馆网站在建设中对这种独有的文化应有基本的理性自觉。在获取信息已十分方便的今天，网站因本地化、丰富而鲜活的内容才能独特，从而更能吸引目标读者。
3关于公共图书馆网站建设的几点建议
3．1明确建站理念
每个公共图书馆在建设网站时都不可避免地要思考这样一个问题：为什么要建这个网站?阮冈纳赞提出的被誉为图书馆界金科玉律的“以读者为主”和“书尽其用”的图书馆学五大定律，在互联网时代有着同样的意义，所以公共图书馆网站的建站理念无疑是服务受众，因此了解受众群体的需求便十分有必要。了解书目信息也许是一个读者点击图书馆网站的最初动机，但要吸引他再次来访，必须要有吸引人的资源，最好是独此一家别无仅有的特色资源。对于非本地读者，因为不太可能利用到实体图书馆的资源，他点击该图书馆的网站，也许是出于对图书馆的文化信任，想从网站上看到该馆所在地的乡土文化。因此提供丰富的本地化文化内容应成为公共图书馆网站的基本定位点，这其实也是公共图书馆的优势所在。
3．2与地方文献部门密切合作，深入挖掘馆藏资源
网站建设看似是网络技术部门的工作，但稍加注意就会发现，如果没有和文献信息部门的合作，那如同无米之炊。在图书馆浩如烟海的文献中，地方文献除了具有一般文献所具有的内容广泛、形式多样等特点外，还具有得天独厚的优势和鲜明的非它性，地域性是它最鲜明也是最本质的特征。地方文献部门和网络建设部门有着广泛的合作空间，既可充分利用馆藏地方文献资源开发出有价值的原创产品，又可提高图书馆网站的文化品质，甚至形成品牌。原创难做，但不是做不到，只要注意选取角度，突出重点，就可以实现“四两拨千斤”的目的。
3．3为地方文化交流搭建平台，重视文化输入
目前在一些地方门户网站的论坛中，设有一些版块供乡土文化爱好者在一起谈天说地，如“曹娥江论坛”的乡土文化，“余姚论坛”的民俗风情等，内中不乏一些非业内人士的文章有着相当的文化内涵和价值，如“宁波天一论坛”中有关鄞南茅山历史文化遗产的内容。
如前所述，一些文化意识较强的公共图书馆网站，也存在着注重单向输出而忽视输入的问题，在与读者互动方面仍有缺憾。如果公共图书馆网站能够搭建起这样一个交流平台，供那些对一方文化有兴趣的人到此发表他们的见解和研究，那么不仅使图书馆的社会功能得以扩展，更可以为拯救湮没于民间的文化遗产尽一份责任。据笔者了解，台州乱谈老艺人曾致文化部领导陈情书，呼吁抢救乱谈，刻不容缓；诸暨作为越国古都，历史悠久，但网上关于其历史文化的介绍只有一些片断。这些文化遗产因为种种原因，随时都有消逝的可能，这种损失将是巨大的，而且是无法弥补的。如果有这样一个平台，并且由图书馆地方文献部门参与共同经营管理，就可以引导这些资料上传，有目的、有计划地做一些文化保护工作，并把这些资料最终转化为馆藏资源。因此在参与乡土文化的保护和宣传上，公共图书馆网站应该有所为，并且可以大有可为。
3．4建立广泛多样的协作联系
3．4．1与社会各单位广泛联系
公共图书馆网站应与政府各其他文化单位的网站多方协作、资源共享，并走向社会，与各种信息机构、大专院校、科研院所建立广泛的联系，结合本馆特点开发各种具有社会效益的信息产品，这样可以优势互补，更大地发挥公共馆的社会职能，避免资源和人员以及资金的浪费。如海宁盐官观潮景区管理委员会主办的“盐官旅游网”，介绍了盐官的名胜古迹和历代观潮的诗词佳作。图书馆可以利用丰富的馆藏资源，为其提供更完整和系统的文献，并利用自身的专业优势进行文献的二次加工，协助进行网站内容的更新和维护。这项工作成果可以在本地图书馆网站上通过链接等可行的方式得以共享。
本文作者：梁晶工作单位：湖北工业大学工程技术学院管理系
工业文化与校园文化有机交融与贯通，不仅承载着工科院校传承工业文明、建设新时代工业文化型院校的发展思路，而且加强了工科学生对工业文化（包含企业文化）的认知和理解，使之完成工业文化的思想蜕变，成为具有一定工业文化底蕴的人才。建立工业文化长廊在校园物质文化建设方面，应建立展现工业文化发展的文化长廊，在校园特定区域修建体现工业文明发展的重要工业人物雕塑及具有浓厚工业文化气息的师生休闲长廊。文化长廊营造一种工业文化氛围，如：张贴介绍世界工业发展史上具有代表性事件的宣传画，有条件的还可以建造播放相关视频的电视幕墙，使学生在休闲、学习之余，可以通过长廊对工业文化有个初步的了解；在特定区域修建工业文化雕塑（代表人物及其发明），让广大师生能够从校园生活中真正感受到工业文化是工科学校校园文化的基础和底蕴。定期举办工业文化主题展览高校通过定期举办工业文化主题展，以及动员组织学生搜集工业发展史相关图片、老实物等形式，培养学生对工业文化相关知识的兴趣。学校还应倡导工业文化的信息化发展，在文化展览中不断更新主题，以传播世界工业文化的发展新观念，当代工业文明中不断涌现出来的新发现和新设备，并邀请相关专专家学者现场讲解展现企业生产工具、设备等与工业企业文化相关的信息知识，让学生对工业文化有更进一步的直观认识。
以实体企业为模板建立实习实训基地学校可以在校园内参照企业及行业标准，建立1∶1的学生实习实训基地，让学生在校园里就可以体验企业文化及企业工作模式；或者跟企业合作，建立校企合作的校外实习基地，帮助企业宣传企业文化的同时，又可给学生提供一个将理论知识与实际操作有机结合，在实际操作中进一步理解企业文化的内涵。加大学校与企业间文化交流工科院校的主要任务之一就是为企业输送合格的人才，因此培养目标要着眼于企业需求。学校可以采取“请进来、走出去”的方式，即请成功企业家、劳动模范、岗位能手到学校中来，介绍他们的成功经验，跟学生交流，或将学生带到企业中去，亲身体验企业的工作模式及工作环境，零距离接触企业文化。学校应该在工业文化建设中提供相互交流的平台，让学校与企业成为合作共赢的文化团体，让企业作为学生培养的“熔炉”，最终目的是让学生融入企业文化，从在校生转变为企业后备力量。举办相关技能大赛为调动学生的主动性及创新性，学校还可以举办一些与工业文化相关的技能大赛，培养学生的动手能力与竞争意识。［5］学校可以在日常教学和实际生活中广泛取材，从工业课程PPT制作到实用工具创造小发明，为学生提供展现自身工业文化素质的平台。学校应鼓励学生积极主动参与，将所学的理论知识与自己的创新能力相结合，让学生通过技能大赛这一平台充分展现自身的想象力与创造力，切实提升其工业文化素质。开设工业文化的相关课程课堂教学是高校传授知识的传统方式，工科院校可以选择性地开设一些与工业文化相关的课程，包括介绍工业发展史、传统工业文化与现代工业文化的差异、当代企业文化等，还可以结合专业优势，开设与之相关的工业课程。这类工业课程的开设，不仅拓展学生专业知识面，更是让学生无形中系统地感知工业文化的内涵，感受工业文化的魅力。
在工业发展迅猛的今天，工业文化的理念应该在工科院校引起重视；工业文化中的责任意识、竞争意识、时间观念、创新精神等都应该与工科院校校园文化相对接。要想培养出适合企业需求的高素质人才，工科院校在校园文化建设上就应该突出工业文化的主旋律，培养具有创新精神、协作精神、竞争意识的合格人才。
