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以2013年环境统计的工业企业、生活源、农业源二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放数据为基数,综合运用工程减排、结构减排、管理减排三大举措实现主要污染物排放量的削减。立足存量,严控新增量,深挖减排量,促进2014年污染总量控制目标的完成。
2、分解落地
按照减排要求,准确掌握我县辖区内主要污染物排放状况、重点行业治理水平,科学测算总量控制基数、新增量,上下统筹衔接,将减排任务分解落实到乡镇、行业、项目,明确工作重点,落实责任、严格考核,并通过制定严格的减排计划,切实推动今年减排任务的完成和“十二五”污染减排规划的实施。
3、合理可行
按照技术可达可控、政策措施可行、经济可承受的思路,做好存量、新增量、减排潜力、削减任务之间的系统分析,做到总量控制目标、任务和投入、政策相匹配。
二、总量控制现状分析
(一)面临的减排形势
“十二五”前三年我县减排工作取得了一定的成效,但总体形势不容乐观,经济发展方式未发生根本性改变,仍然滞后于节能减排要求,污染减排任重道远。
一是污染物新增量居高不下,面临着经济快速增长和减排双重压力。随着农业养殖数量的大幅度提升和城镇化率的提高,化学需氧量和氨氮增幅进一步加大,同时工业二氧化硫和氮氧化物排放量也将随经济增长增加,减排形势严峻。
二是减排潜力进一步缩小。近年来减排做了大量的工作,重点企业污染治理成效显著,几乎无潜可挖。我县水污染企业数量少,不成规模,形成的减排量有限。基础设施建设滞后,难以形成有效减排。
(二)2014年减排目标
保定市节能减排工作领导小组下发的2014年主要污染物总量减排目标中,我县2014年削减目标任务为:化学需氧量3.5%,氨氮10%,二氧化硫2%,氮氧化物6%。
三、2014年主要污染物新增量预测
社会经济发展主要参数预测:2013年,全县GDP为63.5亿元,工业增加值为16.5亿元,城镇人口为13万人。根据《人民政府工作报告》预期目标,2014年GDP增长率为11%,新增城镇人口预计为0.15万人。
(一)工业水污染物新增量预测
1、工业化学需氧量新增量
2014年我县工业化学需氧量新增量采用单位GDP排放强度法测算。2014年扣除10个低COD排放行业规模以上工业企业工业增加值贡献率后,GDP增长率为8.4%。通过计算,2014年工业化学需氧量预计新增4.34吨。
2、工业氨氮新增量
我县由于排放氨氮的企业极少,工业氨氮排放总量仅为2.27吨。2014年氨氮排放重点行业工业增加值忽略不计,所以氨氮新增量暂忽略不计。
(二)城镇生活水污染物新增量预测
采用综合产污系数法计算,2014年城镇生活化学需氧量预计新增32.85吨,氨氮预计新增4.49吨。
(三)二氧化硫新增量预测
用宏观测算法进行测算,分为电力和非电力两部分进行测算,我县不存在电力行业,只需测算非电力二氧化硫新增量。预计2014年全社会新增煤炭量0.1万吨,根据非电行业单位煤炭消耗量的二氧化硫排放强度及非电行业2014年煤炭新增量计算,2014年二氧化硫排放量新增2.68吨。
(四)氮氧化物新增量预测
氮氧化物新增量预测按照电力行业、交通运输行业、水泥行业、其他行业分别进行测算。我县电力、交通行业氮氧化物新增量核计为零,针对水泥行业和其他行业情况分别进行测算。
1、水泥行业
水泥行业NOx新增量根据水泥行业新增产品产量,采用排污系数法进行测算。市环保局要求冀东水泥有限责任公司2014年控制水泥熟料产量不超过去年产量,预计2014年水泥行业无新增量。
2、其他行业
其他排放源的NOx新增量按照煤炭消费增量和基准年排放强度测算,2014年氮氧化物预测新增1.2吨。
四、2014年主要污染物减排项目
(一)水污染物减排项目
农业源治理工程减排,2014年我县计划对5家畜禽养殖企业实施工程减排措施。通过对规模化畜禽养殖场建设治污工程,减少污染物排放。
(1)对其中3家蛋鸡养殖场采取模式一(干清粪+粪便生产有机肥)的方式治理。通过对畜禽粪便采取人工或机械方式收集后,进行有机肥生产或出售给有机肥厂,定期清洗栏舍的少量污水进入储水池后还田利用,无污水排放口。该模式化学需氧量、氨氮去除率100%。
(2)对其它2家生猪规模化畜禽养殖场采取模式二(沼气池+废弃物还田利用)的方式进行治理。对畜禽粪便、尿液通过沼气池进行处理,沼液、沼渣全部还田利用。周边建设有集中连片的种植基地及输送管道、沟渠等相关配套设施,无污水排放口。化学需氧量、氨氮去除率100%。
综上所述,我县2014年通过畜禽养殖工程治理减排预计可削减化学需氧量491.73吨、氨氮91.68吨。
(二)大气污染物减排项目
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.08.119
在社会主义经济建设过程中,要实现人口均衡型社会建设,必须要对人口的数量、结构、素质、分布等方面是否实现动态平衡进行有效的监测,并结合监测的数据,分析人口和经济社会资源环境之间的协调程度,进而为宏观调控提供依据,而基层人口和计划生育统计工作就是对人口相关数据进行监测和分析的过程,可见提升其质量对国家稳定、持续发展的重要性。
1目前基层人口和计划生育统计工作中存在的质量问题
1.1基层人口和计划生育统计队伍建设不达标
首先,基层人口和计划生育统计工作属于典型的基层工作,但目前我国街道、社区设置的相关从业人员数量非常少,通常仅设置1名统计员,其不仅要完成计生报表、数据统计等本职工作,而且还要定期为上级考核做准备,落实区域计生科技服务等,这直接导致基层人口和计划生育统计人员因工作任务繁重,出现数据质量更新不及时、统计报表提交不及时等问题的概率较大[1]。
另外,虽然近年来“说实话、报实数”在基层人口和计划生育统计工作中得到重视,但仍存在部分统计人员为应付考核,提升绩效,而对统计数据弄虚作假,使统计工作的价值被严重地削弱,可见统计队伍除在成员数量方面不足外,在成员素质方面也有待提升。
1.2基层人口和计划生育统计数据失真的可能性较大
首先,部分基层统计人员在进行数据采集过程中,因对采集数据真实的重要性认识不充分,或自身统计能力不足,漏统、重统等现象不能得到有效控制,导致统计数据失真,此问题在我国基层人口和计划生育统计工作中长期存在[2]。其次,近年来我国实施的新《婚姻登记条例》虽然极大地为新婚登记人员提供了便利,但因部分环节被舍去,新婚通报及时性差,新婚、育妇数据遗漏的可能性增加;最后,公安部门目前要求的报户手续中并不明确地要求结婚证,这在一定程度上也增加了统计数据失真的概率。
1.3基层人口和计划生育统计工作的信息化水平较低,且管理不到位
虽然近年来随着计算机技术的普及,人们尝试加大基层人口和计划生育统计工作的信息化建设,但目前部分地区的信息化建设水平仍然较低,而且只将数据分析和上报工作作为信息化处理的对象,数据采集方面仍存在欠缺,不利于统计工作整体水平的提升[3]。另外,现阶段部分地区报表制度、填写账册表制度以及其他相关规章制度等不能满足计划生育统计工作开展的实际需要,问题仍然存在,使统计工作的真实性、全面性和及时性都不能得到保证。
2提升基层人口和计划生育统计工作质量的方法
结合目前我国基层人口和计划生育统计工作开展中存在的|量问题,笔者提出以下提升统计工作质量的方法。
2.1强化基层人口和计划生育统计队伍建设
首先,我国各乡镇地区的计生中心,要结合目前统计工作的实际质量以及计生工作的实际需要,对统计队伍进行优化,在避免出现人员冗余问题的基础上,适当地增加统计人员数量,以保证统计人员可以高质量地完成统计工作,提升数据采集的真实性。考虑到统计人员队伍规模建设难度大主要是因为晋升空间小、人员调动大,所以可以有针对性地进行适当的改善[4]。
其次,要有意识地提升相关统计人员的能力和素质,使有限的统计人员可以尽可能高效、高质量地完成统计工作,笔者认为应从以下层面着手:一是针对统计人员进行系统的培训,使统计人员认识到统计数据采集真实性的重要性并掌握统计的相关方法和措施,提升统计服务质量;二是针对统计人员实施科学合理的奖惩制度、岗位责任制度、考核制度等,提升统计人员统计工作的积极性和主动性;三是优化统计人员的人才选拔制度。例如在村级统计人员选拔的过程中,必须坚持“市管、镇聘、村用”的形式,而且保证聘用的人员具有高中以上的学历、不超过35周岁的年龄,而且对基层人口和计划生育统计工作充满热情,在上岗前要对其进行统计、计算机业务等知识的培训,保证进入统计工作的人员具备满足工作需要的能力;四是有意识地完善基层统计人员的福利制度,如养老保险、医疗保险等,使统计人员可以以更加饱满的热情投入工作。
2.2强化信息共享和信息核对工作
强化信息共享和信息核对工作的直接目的是提升基层人口和计划生育统计数据的真实性,例如,每季度市政府针对人口信息开展信息共享会议,在会议中对卫生部门的出生实名登记、分娩对象的相关信息共享;公安部门的新生儿入户情况、人口迁移与流动人口管理等方面的数据分享;民政部门的婚姻登记情况等数据分享,通过在数据分享的过程中达到统一统计口径的效果[5]。
在信息共享的基础上,还要完成信息核对工作,即针对共享中出现的数据矛盾和差异进行具体核对的过程,在核对的过程中,通常以月份、区域等作为核对的主要形式,以此达到对统计数据查漏补遗等效果。
可见,基层人口和计划生育统计工作要提升统计数据的真实性和全面性,必须先肯定数据统计过程中可能出现的信息失真,并有意识地结合各部门的统计结果,尽可能地提升统计数据的真实性,为统计数据分析奠定基础。
2.3强化管理,加大信息化建设力度
笔者认为强化管理主要表现在以下方面:一是对统计资源进行规范化、保密化管理,在保证统计信息安全性的基础上,提升统计相关表册的填写质量以及保存质量等,这对提升采集对象的配合积极性以及避免采集数据的遗失、失真等方面具有积极的作用;二是通过建章立制,对基层人口和计划生育统计工作的重点环节进行规范,例如,针对已婚育龄妇女,按照落实避孕节育措施类型提取信息;针对婚前管理,利用人口信息系统对18周岁以上的未婚青年,根据就业情况确定重点对象;在制度中要明确育龄妇女统计工作的开展规范,为避免隐性生育、隐婚等育龄妇女漏统问题出现提供依据[6];三是通过规章制度明确信息定期核对的必要性,通过保证技术服务资料、育龄妇女卡片、信息报告单以及相关系统的记录等完全一致,进而提升统计数据的真实性。在强化管理的基础上,还要注重统计工作的信息化建设,利用计算机在信息采集、传输、计算等方面的优势,提升统计工作的效率以及质量,需要注意的是,通过计算机采集的信息在真实性方面可能存在欠缺,如何对真假数据进行识别,是信息化建设的重点内容之一,将统计工作的大范围联网,也是相关工作的重点。
3结论
通过上述分析可以发现,现阶段人们已经认识到基层人口和计划生育统计工作对国家发展的重要性以及提升其工作质量的必要性,并在实践工作中,有意识地结合相关工作的特点以及目前存在的问题,对提升基层人口和计生统计工作质量的方法展开不断的探索,这是国家计生管理基础工作水平提升的体现,应合理地加强建设力度。
参考文献:
[1]崔艳敏.浅谈基层人口和计划生育规划统计现状[J].中国城市经济,2012(3):253.
[2]谢红梅.关于做好新时期基层人口计划生育宣传教育工作的浅析[J].才智,2015(35):288.
[3]高霞.探讨人口与计划生育统计数据质量的提升方略[J].中国管理信息化,2016(7):212-213.
2011年棉花质量检验师执业资格考试引人注目的变化是:考试将使用2010年版的《棉花质量检验师执业资格考试大纲》。
为帮助棉花检验专业技术人员了解考试报名相关情况,现将2011年棉花质量检验师执业资格全国统一考试的报考对象及条件、考试方式及考试范围、考试时间及考试科目、报名办法等8个考生关注的主要问题说明如下:
一、报考对象及条件
(一)凡中华人民共和国公民,遵纪守法并具备下列条件之一者,可申请参加棉花质量检验师执业资格理论考试和实际操作两部分考试或申请参加棉花质量检验师执业资格理论考试和实际操作考试两部分考试中的其中一部分考试:1、取得棉花检验及相关专业(棉花种植与加工、纺织、仪器仪表等,下同)中专学历,从事棉花质量检验工作满7年:2、取得棉花检验及相关专业大专学历,从事棉花质量检验工作满5年:3、取得棉花检验及相关专业本科学历,从事棉花质量检验工作满3年:4、取得硕士以上学位,从事棉花质量检验工作满1年:5、按国家有关规定评聘为助理工程师后,从事棉花质量检验工作满4年:6、按国家有关规定评聘为工程师及以上专业技术职务:7、2010年棉花质量检验师执业资格理论考试或实际操作考试两部分的其中一部分考试合格者。
(二)根据《关于做好香港、澳门居民参加内地统一举行的专业技术人员资格考试有关问题的通知》(国人部发[2005]9号)、《关于向台湾居民开放部分专业技术人员资格考试有关问题的通知》
(国人发[2007]78号)文件规定,香港、澳门、台湾居民,具备本通知上述条件之一者,可申请参加棉花质量检验师执业资格理论考试和实际操作两部分考试或申请参加棉花质量检验师执业资格理论考试和实际操作考试两部分考试的其中一部分考试。
二、考试方式及考试范围
(一)理论考试:1、棉花质量检验基础知识闭卷笔试:2、棉花质量检验专业知识闭卷笔试。
(二)实际操作考试:1、棉花品级检验:2、棉花长度检验(手扯尺量法):3、棉纤维马克隆值检验(175型或MC型便携式马克隆值仪)。
考试范围详见《棉花质量检验师执业资格考试大纲》(2010年版)。
三、考试时间及考试科目
考试时间:2011年5月29日至6月3日
2011年5月29日:棉花质量检验理论考试。上午9:30~11:30:棉花质量检验基础知识考试:下午14:00~16:00:棉花质量检验专业知识考试。5月30日至6月3日:棉花质量检验实际操作考试。考生凭身份证、准考证参加考试。
四、考试地点
全国共设7个各考点,分别是:河北、江苏、山东、河南、湖北、湖南、新疆。根据考生的分布情况及考点承担考试的能力,分别确定其中若干考点承担此次考试工作。考生参加考试的地点以准考证为准。
五、报名办法
(一)报名时间:2011年1月1日至2011年1月31日。(新疆地域较大,交通、通信时间相对较长,为确保广大棉花检验人员能有充分的时间报名,报名时间可适当提前)。
(二)报名地点:报考人所在省、自治区、直辖市质量技术监督局。
(三)报名时按规定交纳考试费,理论考试收费100元/人,实际操作考试收费900元/人。
(四)报名时填写《棉花质量检验师执业资格全国统一考试报名表》(下载地址http://),并提供以下材料:1、身份证、学历证明、学位证书或专业技术职务评聘证书的原件及复印件:2、香港、澳门居民在报名时应向当地考试报名机构提交本人身份证明,国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书,相应专业机构从事相关专业工作年限的证明:3、台湾居民在报名时应向当地考试报名机构提交《台湾居民来往大陆通行证》,国务院教育行政部门认可的相应专业学历或学位证书,本人工作单位出具的从事相应专业工作年限的证明:4、2010年理论考试合格报名参加实际操作考试者或实际操作考试合格报名参加理论考试者,仅提供全国棉师办2010年核发的理论考试合格证或实际操作考试合格证原件即可:5.28毫米×35毫米(2寸)免冠正面彩色近照2张。
六、考前培训
坚持自愿的原则。考生自愿决定参加培训、选择培训点和购买培训教材。坚持考培分开的原则。参与培训的工作人员不参与其他所有与考试有关的工作(包括命题和组织管理)。
七、阅卷及考试结果的查询
各科考试成绩均实行百分制。阅卷工作由国家质量监督检验检疫总局组织专家集中进行。国家质量监督检验检疫总局与中华人民共和国人力资源和社会保障部共同确定考试合格标准。
阅卷复核结束后,将在中国纤维检验局网站(http://)考试成绩。
功能性消化不良是常见的一种功能性疾病,致病原因为机体胃部和十二指肠出现功能性紊乱,临床症状主要为餐后饱胀、上腹灼热感、早饱、上腹痛等症状,对患者的日常生活造成一定影响。合理用药是提高患者治疗效果的关键,奥美拉唑和多潘立酮均为治疗功能性消化不良的常用药物,合理的联合用药可取得确切疗效。本文选取我院于2012年1月~2013年12月收治的98例功能性消化不良患者,针对其中49例患者采用小剂量奥美拉唑联合多潘立酮进行治疗,均取得确切疗效。现报道如下。
1 资料与方法
1. 1一般资料 选取我院于2012年1月~2013年12月收治的98例功能性消化不良患者,所有患者均符合功能性消化不良的临床诊断标准。其中者56例,女44例;年龄23~68岁,平均(38.5±3.6)岁。将98例患者随机分为实验组和对照组,每组患者49例。两组患者在性别、年龄、病程和病情方面无显著差异(P>0.05),具有可比性。
1. 2纳入与排除标准 ①纳入标准:患者均表现为功能性消化不良的临床诊断标准,患者存在餐后饱胀、上腹灼热感、早饱、恶心、厌食、呕吐及上腹痛中现象,且症状持续时间≥6个月。所有患者均接受B超及胃镜等相关检查,提示无糖尿病、肾病及精神类疾病。②排除标准:排除妊娠期、哺乳期、上消化道病变及肝、肾等脏器出现功能性异常的患者。
1. 3方法
1. 3. 1实验组 针对实验组患者予以小剂量奥美拉唑联合多潘立酮进行临床治疗。每次予以患者奥美拉唑10mg,1次/d;多潘立酮10mg/次,3次/d,连续治疗1个月。嘱咐患者用药期间严禁食用巧克力、浓茶及咖啡等食物,且不可采用它对肠胃道功能造成影响的药物。
1.3.2对照组 针对对照组患者单予以小剂量奥美拉唑进行临床治疗。用药方式与用药禁忌均对实验组相同。
1. 4评价指标 总体评价两组患者经临床治疗后的基本效果。其中0分:患者经治疗后无临床症状;1分:患者经治疗后偶见临床症状,且有一定不适感;2分:患者经治疗后仍出现临床主要症状,且有显著不适感;3分:患者经治疗后经常性出现临床主要症状,且具有强烈不适感;4分:患者经治疗后仍存在严重临床症状,且需继续用药进行临床控制。①显效:患者经治疗后临床症状评分显著降低,降幅>80%;②有效:患者经治疗后临床症状评分有所降低,降幅在50%~80%;③无效:患者的临床症状评分降低,降幅
1. 5统计学方法 采用SPSS 16.0 统计学软件对本文数据进行统计和分析,用χ2检验计数资料,当数值P
2 结果
2.1临床疗效 经对比分析可知,实验组患者的治疗总有效率为93.9%,显著高于对照组患者的75.5%,组间比较具有统计学意义(χ2=5.845,P
2.2不良反应 实验组患者中出现恶心1例,头痛1例,不良反应发生率为4.1%;对照组患者中出现头痛2例,腹泻1例,不良反应发生率为6.1%,组间差异不具备统计学意义(P>0.05)。
3 讨论
具临床经验表明,消化系统功能独特的生理条件具有一定的功能性胃肠障,胃肠道内储藏物堆积引起的消化功能衰减,临床医学上判断胃肠道平滑肌工作缓慢的主要原因为平滑肌肌电感应功能发生障碍。目前医学临床上治疗功能性消化不良常采用的抑酸药物是奥美拉唑,它能通过胃壁内细胞体的承载,增进肠胃物质细胞氢离子的分泌,同时与细胞外的另一种名为钾离子物质自主交换,具有显著的抑酸疗效。奥美拉唑能快速的针对胃部钻膜壁产生高效的修复力,服药后可使胃壁细胞中直接能源物质的活性降低,同时可改善胃肠道的消化环境,对防止胃酸生成时氢离子的散发、减少胃部的胃酸都具有显著帮助,最终能治疗好功能性的消化不良。但在临床运用过程中需要注意的是药物服用的剂量,少量服用一般可达到温和的疗效作用,且对病者产生的副作用较小。过大的剂量反而不能达到明显的改善作用,但对患者的不良作用会显著增大。
综上所述,小剂量奥美拉哩联合多潘立酮在功能性消化不良的临床治疗上疗效确切,具有治疗效果好和不良反应少的优点,在功能性消化不良的临床治疗上具有广泛的运用价值[1-3]。
参考文献:
(2)严格单位工程验收工作,积极参与了1号线二期项目单位工程验收、项目竣工验收、试运行安全评价、热烟试验、冷烟实验、试运营条件评审等一系列试运营前验收评价评估工作,确保了1号线二期安全高效按期完成试运营。
(3)负责安全风险监控项目实施。依照合同约定组织了风险咨询单位合同履约考核2次,下发通报6份。组织了安全风险信息系统终验,经专家一致认可,满足合同各项要求,达到验收标准。
(4)组织《应急管理条例》、《党政领导干部安全生产责任制相关要求及落实》的专业技术培训讲座,积极跑办《PBA工法车站要点检查指南》地方标准立项事宜。
(5)迎接上级部门检查。迎接市安委办检查,开展安全月宣传活动,组织迎接省住建安全质量检查,迎接国家住建部安全质量执法监督检查,迎接市安监局检查。各项检查对石家庄地铁建设安全质量水平有效提升
(6)开展了季度安全质量大检查,编写并下发了2018年四季度安全质量检查通报,同时积极开展节后复工安全检查、消防安全大检查、“两会期间”安全大检查、防汛专项检查等各类检查。
(7)配合住建局开展轨道交通安全质量状态评估组开展评估工作。及时将巡查发现的问题反馈给公司领导及相关部门。
(8)组织了1号线二期人防设备、3号线两边段东段轨道材料等的监督备案工作。保证了甲控乙购材料的产品质量。
下半年工作按计划:
1、积极开展安全质量检查工作,在轨道交通建设工程大干快上重要阶段,努力提高我市轨道交通安全质量管理。
2、加强安全风险咨询项目管理,依照合同约定严格风险咨询单位合同履约。
3、组织季度安全质量检查工作。
二、企业计划统计工作要想提高实效性,应明确工作目标
对于企业而言,为保证计划统计工作中计划管理的前瞻性、预见性,统计工作的时效性、准确性,因此要想提高计划统计工作的实效性,就要明确工作目标
(一)根据计划统计工作的实际需要,制定具体的工作目标
结合当前企业计划统计工作实际,根据企业的现实需求,制定具体的工作目标,是保障企业计划统计工作有效实施的关键。在制定具体工作目标时要充分考虑到计划工作要具有前瞻性和预见性,要确保企业工作目标具有一定高度,同时也要实事求是工作目标可实现性。因此,只有重视计划统计工作目标的制定,才能保证计划统计工作得到有效开展。
(二)围绕计划统计工作目标,制定具体工作措施
明确了工作目标之后,在企业计划统计工作中,就要以此为依据制定具体的工作计划和工作措施,推动计划统计工作全面开展,保证计划统计工作的整体质量满足实际需要。基于这一认识,围绕计划统计工作目标,制定具体的工作措施,通过详实、可行的工作措施保障统计工作的时效性与准确性。
(三)计划统计工作,应认真贯彻落实工作目标中内容
工作目标制定之后,工作目标的落实是是保证计划统计工作取得积极效果的关键。从这一点来看,我们只有认真贯彻落实工作目标中的内容,才能有效推动企业计划统计工作有效进行。为此,我们应将贯彻落实工作目标作为推动企业计划统计工作全面开展的关键措施。
三、企业计划统计工作要想提高实效性,应把握以下工作原则
(一)企业计划统计工作应把握实效性原则
在企业计划统计工作中,基于计划统计工作的预见性和实效性,只有把握实效性原则,才能保证企业计划统计工作得到有效开展,使企业的计划统计工作能够在实效性上得到全面提高。因此,把握实效性原则,是推动企业计划统计工作有效进行的关键,同时也是保证企业计划统计工作取得实效的关键,我们应对此要有正确认识。
(二)企业计划统计工作要具有准确性原则
考虑到企业计划统计工作专业性较强的特点,在企业计划统计工作中,只有认识到计划统计工作的准确性原则,使计划统计工作按照科学的实事求是的原则开展,才能保证企业计划统计工作取得实效。因此,把握准确性原则,是推动企业计划统计工作全面有效推进的关键。只有做好这一工作,才能推动企业计划统计工作全面有效进行。
(三)企业计划统计工作应把握可操作性原则
对于企业计划统计工作而言,在计划统计工作推进过程中,只有把握可操作性原则,使企业计划统计工作计划能够具有较强的可操作性,才能提高企业计划统计工作质量,满足企业计划统计工作需要,确保企业计划统计工作得到全面有效的实行,推动企业计划统计工作深入开展。
四、企业计划统计工作要想提高实效性,应全面提高工作人员的业务能力
(一)企业计划统计工作,应明确工作人员的职责和权限
基于企业计划统计工作的重要性,为了保证企业计划统计工作能够得到全面有效开展,在企业计划统计工作中,我们应明确工作人员的职责和权限,并建立具体的工作业绩考核制度,实现对企业计划统计工作人员的考核。
(二)企业计划统计工作,应注重对工作人员业务能力的培养
考虑到企业计划统计工作的专业性,工作人员的业务能力是决定企业计划统计工作整体效果的关键因素。基于这一认识,在企业计划统计工作中,只有注重对工作人员业务能力的培养,才能保证企业计划统计工作得到全面有效实行。
(三)企业计划统计工作,应对工作人员的工作能力进行评价
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。版权所有
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
一年来,我们严格遵循统计制度,按照计划生育统计基本任务,对全乡育龄群众的婚姻、生育、节育状况及有关社会活动进行统计分析、评价,提供可靠的统计信息,为领导决策提供依据,真正起到了参谋助手的作用。经过一年的统计工作,有以下几点总结:
1、认真做好统计工作,坚持实事求是,做到“摸实情、讲实话、报实数”,以微机指导工作,提高统计准确率,使今年的报表统计质量有明显提高,统计数据能如实反映全乡人口形势,使我乡的统计工作上了新的台阶。
2、强化统计制度和报表统计新口径及相关法规的学习。各村包村干部与统计、微机人员熟悉统计制度与统计口径,严格按照事实报数据,按照新统计口径做报表,不弄虚作假,确保统计数据的真实性。
3、加强统计管理,巩固提高统计质量。现代代微机管理的科学性和可靠性让统计人员从纷繁杂乱的数字中解放出来,方便快捷的查询系统不仅减轻了统计工作量,而且将失误减到最低,准确、可靠的统计信息及统计数据为领导决策提供充分有力的参考依据。
4、充分利用微机统计的科学性与可靠性,通过常规统计,收集和整理有关计划生育资料,提供准确、可靠的统计信息,制定行之有效的计划生育工作计划,指导我乡的计划生育工作,促进人口发展与社会经济发展相适应。
5、运用微机管理,提供有效的统计分析,对育龄群众进行科学管理,使他们有计划的生育子女,采取避孕节育措施,以促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
6、微机管理使信息的传递便为迅速快捷。建立的个人信箱,每月的报表及各种文件已可以通过网络传输。
医疗统计指标在医院质量控制及成本核算中占有重要的比率,统计信息是否准确将直接影响我们的产出日报、月报、季报、年报等医疗工作报表的准确性。不准确的信息将直接误导院领导及相关职能科室的决策,对医院的规划建设及每个员工的切身利益都有直接或间接的影响。目前,绝大多数医院实现网络化管理,联网后的计算机不同于单机运行,录入并储存的原始统计数据来源于各个分散的工作站,原始资料收集过程因此就会出现由于操作人员网络操作失误而引起数据错误或丢失等情况,这就要求统计工作者明确统计工作的整个环节,每个统计项目都要遵守相应的统计方法、统计标准、统计起止时间等要求,对随机出现的问题:如临床医生因对某问题理解的不同而出现不同的填报情况,输入操作员出现的手错等,都要求统计工作者有能力及时发现并解决,对原始数据认真核对,努力减少原始性差错,以保证统计数据的可信度。
1.2统计数据要真实、及时、全面地反馈信息
各类统计数字均来源于医院各科室,统计工作者直接深入科室,把好各类统计数据的第一关,并依据目前的统计工作的发展方向,建立健全医院综合信息台账,包括人事、财务、仪器设备、科研培训和患者资料等,并定期进行综合分析,及时反馈给院领导和上级卫生部门,使信息科真正成为管理者的“信息库”。
2开展和拓宽统计工作职能
2.1全面开展统计工作,加强医院质控工作
卫生统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的,这个指标体系说明和研究医院医疗活动的各个方面和全过程,完整的医疗统计指标对实现医院宏观调控、加强科学管理、提高医疗效益有重要意义。医疗质量水平高低反映了医院总体医疗水平,根据医院制定总的质量管理目标,把床位周转次数、出入院人数、诊断符合率、平均住院日、无菌切口感染率、临床初诊与临床确诊符合率、手术前后诊断符合率等质量控制指标分解到科室,医院定期通报。密切关注医疗质量指标、工作计划指标的完成情况,动态、及时反馈执行情况,为各科室提供相关业务信息服务,并根据年终或季末统计结果进行考核或制定下一年工作计划。
2.2深化拓展统计工作,靠拢医院管理
时代在发展,医院也在发展、改革,我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的医院统计工作中,统计工作主要将医院工作完成情况搜集、整理、汇总,进而为医院管理者及各科室提供数据,处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在医院的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展,扩大统计对象范围,运用统计方法为医院的医疗、管理、科研和教学提供及时、动态的反馈信息,并加强信息预测职能,提供有预见性的数据,为医院制定各项计划、政策提供可行性依据。
2.3统计信息可指导医院管理者对现有资源的有效利用
医院的管理者一定要掌握医院的服务半径、所辖区域人群的疾病分类结构和变化趋势。统计信息可以利用统计数字、图表和文字相结合的形式,反映医院医疗活动和经营管理情况,同时作为医院信息来源的主体,不仅要掌握医院的纵向发展,还要对院外进行横向的对比分析,据此来确定重点科室、重点科研和薄弱科室要改变发展的客观趋势,以此分配现有的人力、物力和有限的财力,以达到最佳的资源优化配置,为医院创造更佳的效益,避免人力、物力、财力的浪费。
3建议
提高统计分析水平,当好领导管理和决策的“智囊团”,具体有以下几点:医院设立专门的信息统计机构,配备专门的统计工作人员,健全医院信息网络,从整个医院管理的角度对医院信息统计工作提供组织机构上的保障;医院统计具有较强的专业性和科学性,既要有一定的医学知识,又要具备统计专业知识,时代的发展又要求统计工作者具备一定的计算机技术,所以统计工作人员必须不断地吸取新的知识,拓宽知识面,提高自身素质,在实践中不断总结和积累经验,充分利用专业特长帮助医疗科室进行课题设计、数据处理,使统计职能深入人心;为医院决策提供可行性论证,使统计广泛应用于医院管理决策、医疗质量监督等各个方面;统计工作者要得到领导的重视与支持,在实际工作中应主动承担重要任务,增强医院统计参与管理的意识,主动跟踪医院管理,进行全方位、多层次的信息综合收集、利用,创造良好的发展环境,切实为医院决策提供及时、准确和完整的信息服务,真正成为医院管理者的参谋部和“智囊团”;定期或不定期做好统计分析及统计信息反馈工作:每季、半年、年度做定期综合性统计分析,其内容包括门诊及临床各科的工作量、工作效率、医疗质量、护理质量、经济效益及病人满意度等。并从纵向(与往年同期比)、横向(与同级医院比)以及目标完成情况等进行分析,从中找到影响医疗工作的各种正负因素,提出合理化建议,及时提供给医院及有关部门。院领导往往据此主持召开各职能科室负责人参加的医疗质量分析会,并把统计分析报告进行宣读,对于成绩及问题进行全面讨论,给予表扬和批评,并制定相应的措施。在日常工作中,随时发现问题及时做专题性调查,写出不定期统计分析;改进统计方法:医疗评价更合理在诊断质量评价上,以前我们只评价门诊/出院诊断符合率、入/出院诊断符合率,实际工作中我们体会到,仅这两项指标不够全面,又把漏诊率、待诊率、入院3日确诊率纳入考核项目,对诊断质量进行全面综合评价。并把一目了然、反映不出诊断水平的疾病,如大部分骨折、烧烫伤、原因明确的中毒和部分创伤等剔除,使其不参与诊断符合率的计算。
两点体会:第一方便了领导对统计信息的利用,为医院管理科学决策提供了依据;第二有效地发挥了统计监督工作。
参考文献
[1]于承浩.统计信息在现代医院管理中的作用.中国医院统计,2002;9(2):99-100.
[2]张翠红.统计工作与医院的综合管理.地方病通报,2002;17(2):82-83.
[3]侯世方,孙长福.统计职能在医院信息网络建设中的拓展.中国卫生统计,1999;16(5):275.
[4]马天华.浅谈医院统计职能的拓展.中国卫生统计,1999;16(4):202.
[5]赵雯.搞好医院统计要处理好八个关系.医院管理杂志,1999;6(3):237-238.
[6]董军,朱士俊.医疗质量实时控制研究与应用.中国医院管理,2002;22(3):23-24.
医疗统计是卫生系统统计的重要组成部分,为医院各项管理工作服务是其最终工作目标。大量事实和实践结果证明:医院要真正实现科学化和定量化管理,必须依靠准确的医疗统计手段。医疗统计是以收集和整理医院各类相关信息为基础,使用统计学方法,全面系统地反映医院各类工作情况,客观地对医院医疗等各类工作的内在规律进行描述并对医疗服务质量分析和评价,找出医院工作中存在的问题和解决办法。医疗统计要对医院各种信息进行收集、整理、分析,不但是医院各项信息的汇总枢纽中心,而且对医院各项管理工作起到监督作用。医院的管理者在执行贯彻各项卫生工作的政策,对重大事项进行决策以及制定全院各项工作计划,充分地利用工作资源,不断提高医疗服务的经济效益和社会效益以及各项医疗教研活动,都离不开医疗统计的服务。
2、医疗统计的工作内容
(1)门诊、急诊统计
①门诊医疗工作量的统计。包括:门诊各个科室部门的医疗工作总量、门诊、急诊就诊人数、病人身份、病种、死亡人数等。②急诊抢救病人总数、抢救成功数等。③急诊观察统计。包括:观察床数量、观察床患者人次等。④门诊医疗人次、注射室工作量、注射室工作量和其他诊室工作量等。⑤其他统计工作。
(2)住院部统计
①诊断质量。门诊诊断与住院诊断符合率、病理诊断与出院诊断符合率、术前术后诊断符合率、确诊率、抢救成功率等各方面数据。②医疗质量。好转率、治愈率、抢救成功率、切口愈合率、死亡率、医疗事故率、患者平均住院天数等各方面数据。③工作效率。一是全院病患的动态统计。包括:出、入院人数、好转率、治愈率、死亡率等。二是医疗器械和病床的使用效率:病床使用率、病床使用周期、仪器设备使用率等。三是手术情况统计。如:大、中、小各类型手术次数、麻醉次数、手术成功率等。
二、医疗统计在医院管理中的重要性
(1)医疗统计为医院制定合理计划指标的基础作用
医院制定各项年度工作任务的指标,是医院管理工作中最重要的一项内容,而由医疗统计提供的精准及时的数据医院领导者掌握各部门工作进度,检查工作和制定合理计划指标的基础。一是,医院领导者在制定各项年度工作计划指标时不仅仅要考虑到医院的医疗情况,还要综合分析整个医院的人、财、物各方面情况,把握全局,根据单位的实际情况来制定。而医疗统计的基本工作职能是信息、咨询和监督,医疗统计工作者必须不断完善和扩大统计范围,扫除盲区,利用各种准确、真实的统计数据,为医院领导者制定科学合理的计划指标打下基础。二是,医院各项年度工作计划指标是否合理,是否符合实际,是否能充分调动全体员工的工作积极性,能否降低管理风险,真正做到切实可行,也与医院统计部门提供的数据密不可分。统计工作做得细致扎实,制定的计划指标就科学合理。反之,制定的计划指标就不合实际。
(2)医疗统计为医院高效配置医疗人员的参考作用
医院是高知识结构人员的集中地区,调动全员各科室主动的工作积极性,发挥各类人才的最大效率,做到人尽其才,为医院创造更大的经济效益和社会效益是摆在各个医院领导者面前的重要问题。一是,医疗统计的工作可以及时把各个部门的医疗动态反映给医院领导者,使医院领导者了解各个部门的就诊率和出院率以及患者动态、药品使用等医疗情况,医院领导者可以根据这些统计数据完善和确定各个部门规模、人员构成、编制等人事调配方面工作,统筹规划,秉着合理、高效的原则进行统一规划,避免人才浪费。如:可以根据门诊就诊量逐年上升量趋势,扩大门诊规模等。二是,医疗统计工作对于评定医院各个部门的工作效率起到重要参考和监督作用。医院领导者能够根据统计数据根据就诊病人的数量、疾病分类、治愈率、出院率等数据,对各个部门的工作效率进行评定,确定加强哪类部门建设,科学地进行人员调配。
(3)医疗统计为医院决策提供准确信息的参谋作用
决策,是医院领导者的首要管理技能。医院每件重大事项的决策关乎医院的前途和命运,决策是否科学合理可行与医疗统计工作密不可分。一是,医疗统计不能狭隘地局限于医院发展历程,必须要宏观地了解卫生事业的发展。在工作中,要收集同类型医院或本地区其他医院的各种信息,了解其动态,有针对性地进行横向对比研究,将反映出来的问题和趋势及时向医院领导者汇报,开阔医院领导者的思路,提高领导者的思维层次。二是,现代医疗统计采用定性和定量相结合的方法,结合本单位的实际情况,对统计信息进行深入细致的研究和分析,集数据、实际、问题、办法四位一体,用及时、准确、全面的统计信息使医院管理者能够在大范围、高层次、短时间内获得各种信息,科学进行决策。三是,到位医疗统计工作能为医院领导者提供信息多种多样,毫无死角。由过去只是反映增减变化的信息变成更多地反映医疗质量、医院管理和医院经济效益及社会效益等方面的综合信息,集中到医院管理者更感兴趣的社会医疗热点问题,让医院领导者做到决策有据,心中有数,充分发挥医疗统计的“参谋”作用,便于领导者决策。如:通过对各科室医疗器械使用率等指标的分析合理地采购大型医疗设备;通过各科室住院人次、各种疾病发病率、就诊率等统计数据调整各科室病房、床位数量。
(4)医疗统计为医院科学规范医院日常事务的助手作用
医疗统计工作能够协助医院管理者科学规范医院的日常事务,充当助手和参谋。如:通过对医院收取费用各种指标的分析,归纳出医院经济效益提升的一个重要方法是在收取费用总额不变的情况下,降低药费成本,相对提高医疗服务费用所占比率,从而提高收入“纯收入”,这样既让患者得到优质的服务,又能进行合理的用药;还可以通过对涉及某单病种各种统计指标的分析,适当降低单病种诊疗费用,提升医疗质量,扩大医院的社会影响增加医院的信誉度和广大患者的满意度;通过对各科室工作效率各种指标的分析,加强医院各科室的医疗质量管理,提高全体员工的业务水平;通过各种统计指标综合反映各部门的管理水平、医疗水平等。医院管理者要针对医院存在不足,采取各种方法加以解决,创造医院的医疗品牌,树立医院信誉,提升医院的知名度,提高医院的社会效益和经济效益。
医疗统计指标在医院质量控制及成本核算中占有重要的比率,统计信息是否准确将直接影响我们的产出日报、月报、季报、年报等医疗工作报表的准确性。不准确的信息将直接误导院领导及相关职能科室的决策,对医院的规划建设及每个员工的切身利益都有直接或间接的影响。目前,绝大多数医院实现网络化管理,联网后的计算机不同于单机运行,录入并储存的原始统计数据来源于各个分散的工作站,原始资料收集过程因此就会出现由于操作人员网络操作失误而引起数据错误或丢失等情况,这就要求统计工作者明确统计工作的整个环节,每个统计项目都要遵守相应的统计方法、统计标准、统计起止时间等要求,对随机出现的问题:如临床医生因对某问题理解的不同而出现不同的填报情况,输入操作员出现的手错等,都要求统计工作者有能力及时发现并解决,对原始数据认真核对,努力减少原始性差错,以保证统计数据的可信度。
1.2统计数据要真实、及时、全面地反馈信息
各类统计数字均来源于医院各科室,统计工作者直接深入科室,把好各类统计数据的第一关,并依据目前的统计工作的发展方向,建立健全医院综合信息台账,包括人事、财务、仪器设备、科研培训和患者资料等,并定期进行综合分析,及时反馈给院领导和上级卫生部门,使信息科真正成为管理者的“信息库”。
2开展和拓宽统计工作职能
2.1全面开展统计工作,加强医院质控工作
卫生统计的工作主要是以围绕着一系列相互联系的统计指标构成整体开展的,这个指标体系说明和研究医院医疗活动的各个方面和全过程,完整的医疗统计指标对实现医院宏观调控、加强科学管理、提高医疗效益有重要意义。医疗质量水平高低反映了医院总体医疗水平,根据医院制定总的质量管理目标,把床位周转次数、出入院人数、诊断符合率、平均住院日、无菌切口感染率、临床初诊与临床确诊符合率、手术前后诊断符合率等质量控制指标分解到科室,医院定期通报。密切关注医疗质量指标、工作计划指标的完成情况,动态、及时反馈执行情况,为各科室提供相关业务信息服务,并根据年终或季末统计结果进行考核或制定下一年工作计划。
2.2深化拓展统计工作,靠拢医院管理
时代在发展,医院也在发展、改革,我们的统计工作面临着新的挑战。在以往的医院统计工作中,统计工作主要将医院工作完成情况搜集、整理、汇总,进而为医院管理者及各科室提供数据,处于一种被动服务、数据滞后的局面。但是现在医院的改革发展趋势要求统计工作从单一的日常报表等常规工作向多元化、专题化方向发展,扩大统计对象范围,运用统计方法为医院的医疗、管理、科研和教学提供及时、动态的反馈信息,并加强信息预测职能,提供有预见性的数据,为医院制定各项计划、政策提供可行性依据。论文百事通
2.3统计信息可指导医院管理者对现有资源的有效利用
医院的管理者一定要掌握医院的服务半径、所辖区域人群的疾病分类结构和变化趋势。统计信息可以利用统计数字、图表和文字相结合的形式,反映医院医疗活动和经营管理情况,同时作为医院信息来源的主体,不仅要掌握医院的纵向发展,还要对院外进行横向的对比分析,据此来确定重点科室、重点科研和薄弱科室要改变发展的客观趋势,以此分配现有的人力、物力和有限的财力,以达到最佳的资源优化配置,为医院创造更佳的效益,避免人力、物力、财力的浪费。
3建议
提高统计分析水平,当好领导管理和决策的“智囊团”,具体有以下几点:医院设立专门的信息统计机构,配备专门的统计工作人员,健全医院信息网络,从整个医院管理的角度对医院信息统计工作提供组织机构上的保障;医院统计具有较强的专业性和科学性,既要有一定的医学知识,又要具备统计专业知识,时代的发展又要求统计工作者具备一定的计算机技术,所以统计工作人员必须不断地吸取新的知识,拓宽知识面,提高自身素质,在实践中不断总结和积累经验,充分利用专业特长帮助医疗科室进行课题设计、数据处理,使统计职能深入人心;为医院决策提供可行性论证,使统计广泛应用于医院管理决策、医疗质量监督等各个方面;统计工作者要得到领导的重视与支持,在实际工作中应主动承担重要任务,增强医院统计参与管理的意识,主动跟踪医院管理,进行全方位、多层次的信息综合收集、利用,创造良好的发展环境,切实为医院决策提供及时、准确和完整的信息服务,真正成为医院管理者的参谋部和“智囊团”;定期或不定期做好统计分析及统计信息反馈工作:每季、半年、年度做定期综合性统计分析,其内容包括门诊及临床各科的工作量、工作效率、医疗质量、护理质量、经济效益及病人满意度等。并从纵向(与往年同期比)、横向(与同级医院比)以及目标完成情况等进行分析,从中找到影响医疗工作的各种正负因素,提出合理化建议,及时提供给医院及有关部门。院领导往往据此主持召开各职能科室负责人参加的医疗质量分析会,并把统计分析报告进行宣读,对于成绩及问题进行全面讨论,给予表扬和批评,并制定相应的措施。在日常工作中,随时发现问题及时做专题性调查,写出不定期统计分析;改进统计方法:医疗评价更合理在诊断质量评价上,以前我们只评价门诊/出院诊断符合率、入/出院诊断符合率,实际工作中我们体会到,仅这两项指标不够全面,又把漏诊率、待诊率、入院3日确诊率纳入考核项目,对诊断质量进行全面综合评价。并把一目了然、反映不出诊断水平的疾病,如大部分骨折、烧烫伤、原因明确的中毒和部分创伤等剔除,使其不参与诊断符合率的计算。新晨
两点体会:第一方便了领导对统计信息的利用,为医院管理科学决策提供了依据;第二有效地发挥了统计监督工作。
参考文献
[1]于承浩.统计信息在现代医院管理中的作用.中国医院统计,2002;9(2):99-100.
[2]张翠红.统计工作与医院的综合管理.地方病通报,2002;17(2):82-83.
[3]侯世方,孙长福.统计职能在医院信息网络建设中的拓展.中国卫生统计,1999;16(5):275.
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