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二、读书思廉,增强廉政文化建设的渗透性。“立身以立学为先,立学以读书为本”。汲取传统廉政文化的精髓,在广大党员干部中大力倡导读书学习的风气。一是开展创建“学习型机关”活动。XX年,根据市级机关工委的要求,我局成立了建设“学习型机关”领导小组,下发《关于建设“学习型工商”的实施意见》,通过反复宣传发动,逐步引导大家破除“自我感觉良好”的模糊认识,确立“学无止境”的科学理念;破除“工作太忙,学习没时间”的模糊认识,确立“争分夺秒”的科学理念;破除“年龄已大,学习已晚”的模糊认识,确立“终身学习”的科学理念;破除“干好工作就行了”的模糊认识,确立“学干并重”的科学理念,自觉把学习视为一种政治觉悟、一种思想境界、一种精神追求、一种生活爱好。二是开展读书心得交流和调研成果汇报活动。XX年8月以来,市局每年投入2万多元为全系统科级以上干部购买一批学习书籍,并适时召开全系统科级干部学习心得交流会和调研成果汇报会,对好的学习心得和优秀调研文章的作者进行表彰奖励。为了抓好省局在全省工商系统开展的“作风整训年”活动,我们组织力量编辑了一本近20万字《“作风整训年”专题思想教育学习资料》下发到全系统全体干部职工,为在全系统上下切实搞好精神状态、艰苦奋斗、热爱基层和遵纪守法四个专题教育提供学习资料。在这四个专题教育中,要求每个同志有不少于XX字的学习心得体会两篇,并由下至上逐级进行交流。三是开展征集、讨论和学习“局训”活动。我们通过发动广大干部职工积极投稿、广泛征求意见,形成了“明德精业、笃行致公、崇法守范、求是拓新”的盐城工商局局训,使征集、讨论的过程成为读书学习、读书思廉的过程。通过集中组织学习,在各单位醒目位置悬挂,努力以共同的道德观念,对全系统干部职工进行熏陶式教育,丰富了盐城工商廉政文化的内涵。四是加大以考促学的力度。通过逢升(进)必考、逢训必考、逢学必考的办法,促进全员认真读书学习。今年5、6月份,我们在全系统开展了“党政纪条规教育月”活动,采取由市局统一命题,各直属局分头组织进行了一次全员性学习党政纪知识闭卷考试。通过上述寓教于文、寓教于学、寓教于考等形式,让广大机关党员干部通过看书学习,走向睿智、走向廉政,提高免疫力,增强战斗力。
三、典型导廉,增强廉政文化建设的针对性。一方面,我们在认真学习、大力弘扬系统外勤政廉政重大先进典型的同时,在系统内深入开展了“树典型、学先进、争一流”活动。去年,我们组织巡回报告团,在全系统大力宣扬了被省局表彰、被多家媒体报道的东台时堰工商分局副局长赵华和射阳工商局通洋分局局长顾思宏的先进事迹,今年我们又通过《盐城工商》内刊登载了严加国、张万邦、胡士满、马奉明、王世勤等系统内20多名先进典型的事迹,从而在系统内逐步形成弘扬正气、尚廉倡廉的良好风气。另一方面,大力加强警示教育。前两年,我们利用发生在身边的反面典型,大张旗鼓地开展了“三珍惜”教育,引导大家增强珍惜工作岗位、珍惜过去荣誉、珍惜幸福家庭的自觉性,自觉做到慎独、慎微、慎初、慎终,努力做到耐得住寂寞,抗得住诱惑,管得住小节。今年我们结合队伍实际,在全系统开展了“看警示、记警句、敲警钟”为内容的警示教育,组织干部观看典型案例警示片,背诵立身做人的名言警句,落实提醒诫勉谈话制度等措施,告诫干部职工自重、自省、自警、自励,做到常思贪欲之害、常怀律己之心,常除非份之想,永葆廉政本色。
一、评选****年度汕头市建设系统先进单位*个和先进企业65个
(一)评选对象
先进单位评选对象:建设系统中的机关和事业单位。
先进企业评选对象:建设系统中的施工、监理、开发、勘察设计、燃气、建筑节能和推广应用新技术新材料企业。
(二)推荐办法
评选推荐按照“分级管理、逐级推荐”的原则进行。
1、先进单位:区县建设行政主管部门可自荐或由市建设局推荐;区县建设局属下事业单位由其主管部门或市建设局推荐;其他单位由市建设局推荐。
*、先进企业:区县属下企业由各区县建设行政主管部门负责推荐;市直企业可自荐或由市建设局推荐。
(三)评选条件
1、能认真贯彻执行党的路线、方针、政策,认真贯彻执行党的十七大和上级有关会议、文件精神,有一个团结协作的领导班子,领导成员廉洁自律、勤政廉政、党风廉政责任制落实,能带领全体干部职工认真贯彻执行法律、法规和上级机关的决定、指示,真抓实干,勇于创新。
有一支爱岗敬业、忠于职守的干部职工队伍,能同心同德,从大局出发,对社会负责,为群众着想,在开展社会服务承诺和为民便民利民活动中成绩突出。
3、有一套行之有效、较为健全的规章制度,照章办事,行为规范,作风优良,工作扎实,办事效率较高,社会形象较好。
4、能遵纪守法,依法行政,依法办事,依法纳税,按时缴交有关规费。
5、能完成或超额完成年度各项工作任务及经济技术指标,经济效益、社会效益和环境效益较好;没有拖欠职工和农民工工资;没有发生群体性上访事件;没有发生质量安全等事故;没有违法建设行为;没有违法违规行政行为;没有违反计划生育政策;没有违治安综合治理规定;没有违风廉政建设规定;三个文明建设协调发展。
6、实行“计划生育、综合治理、安全生产、党风廉政建设”一票否决制。
(四)工作要求
1、加强组织领导。各单位要落实一名分管领导和承办人员,严格按照本通知有关要求,认真做好推荐评先的组织协调工作,切实做好调查摸底、征询意见、讨论研究、资料填报等工作,确保推荐工作顺利开展。
*、做好推荐评先。在开展推荐工作中,各单位要严格依照评选条件,坚持标准,严格把关,确保被推荐的单位和企业具有先进性、代表性,一经发现有弄虚作假行为的,取消该单位(企业)评先资格。
组织工作目标管理考评内容由基础考评、加分项目考评和一票否决情形三部分构成。
(一)基础考评包括工作落实、工作评价两部分,总分100分。
1、工作落实(70分)。主要考评各乡镇、县直单位和双重管理单位组织工作目标任务完成情况(附件1、2、3)。
2、工作评价(30分)。包括部领导测评(20分)和各组室长测评(10分)。
(二)加分项目考评包括组织工作改革创新成效、宣传推介工作等,上限20分(在国家级主流新闻媒体刊发或报道的不受加分限制,由部务会研究确定加分值)。
1、省、市、县级会议作经验交流发言的,每次分别加3分、2分、1分;书面经验交流的,每次分别加2分、1分、0.5分。
2、《日报》采用的组工信息每篇加2分、《日报》采用的每篇加0.5分、《公众信息网》采用的每篇加0.2分。
3、受到省委领导、省委组织部领导、市委主要领导、市委组织部领导、县委主要领导、县委组织部领导批示(表扬)的,每次分别加5分、4分、3分、2分、1分、0.5分。
4、同一项工作按最高级别加分,不重复计分。
(三)年内有下列情形之一的,实行“一票否决”。
1、年度社会管理综合治理、计划生育、党风廉政建设、安全生产、组织工作满意度调查等工作被“一票否决”的。
2、发生泄密、安全事故或重大工作失误的。
3、本单位干职工违反《县十个一律免职和十二个一律问责暂行规定》,造成不良影响的。
二、考核实施
(一)成立考评工作领导小组,由任组长,任副组长,成员。领导小组下设办公室,由任办公室主任,兼任办公室副主任。办公室具体负责考评日常工作。
(二)组织工作目标管理考评不上门考核,采取平时考核和年终自查申报的方式进行。
1、平时考核。由考评办根据考评办法登记各单位组织工作任务完成情况。
2、年终自查。各乡镇和县直单位、双重管理单位每年1月对上年度工作情况进行自查,填写《工作落实情况自查表》、《加分申报表》并附印证材料递交考评办。
3、审核评分。考评办对加分、扣分及“一票否决”情况进行汇总并加以审核。考评领导小组对各乡镇、县直单位和双重管理单位年度工作进行评分。
4、会议审定。考评办将各乡镇、县直单位和双重管理单位考评情况汇总,提交部务会审定。
一、提高认识,切实把思想统一到全区新一轮解放思想大讨论活动上来
为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神上来,3月29日下午,区安监局召开了全体机关人员会议,会议全面传达贯彻了全区新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神。会上,下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》(峄安监发〔20xx〕15号),进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求,并成立了由局长任组长、局党组成员和有关同志任副组长、科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论,局网站专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏,并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等五个栏目,有效发挥了宣传阵地作用。
二、明确摆点,深入开展大讨论活动、
局机关各科室和监察大队及各镇(街道)安监所组织工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实,重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距,切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕存在的以下问题展开查摆:一是在工作中有因循守旧,照搬照抄和简单的拿来主义现象;二是调查研究不够深入,对有些问题了解得不够透彻,有时只停留在听汇报,看材料上;三是有时忙于对上应付,对下布置,没有潜下心来解决实际存在的问题;四是工作思路不宽,仍习惯按经验、惯例办事,要么因循守旧、思想僵化,要么遇事想当然,处理太随意,缺乏规范和创新;六是工作抓落实不够,文件一发就不管了,出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题,全局真正做到集中精力,解放思想,转变作风,召开了全局机关人员大会进行讨论交流。各科室和监察大队及各镇(街道)安监所负责人都在会上进行了发言,从自身和处室实际出发,认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。
三、深入调研,积极查摆问题
在活动中,利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式,广泛征求意见或建议。一是开展自查。针对重点解决的问题,紧密联系安全生产实际,局党组先后召开3次不同人员参加的会议,认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题,广泛征求局机关人员的意见。二是集中调研。从4月中旬开始,局机关领导干部带头,结合各类安全生产检查、督查,深入部分重点安委会成员单位和全区16家重点企业进行了调查研究,先后召开不同类型的座谈会20多次,充分听取镇(街道)、安委会成员单位分管负责人及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研,进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题,认真梳理出了影响安全发展的突出问题。三是问卷调查。根据区大讨论活动领导小组办公室设制的问卷,并重点增加了局机关和监察大队履行职责和服务效能方面的内容,发放到区安委会有关成员单位和13家石膏矿山企业,进行公开问卷调查。共征集到各种意见、建议46条,梳理22条,对于属于局个别工作人员问题的4意见,召开反馈会议进行了及时整改。
四、以大讨论活动为动力,推进各项工作有效开展
(一)积极创新,注重提高,全面推进安全监管监察工作。以区委新一轮解放区思想大讨论活动为动力,进一步强化安全监管监察工作,在继续巩固“三个体系”建设的基础上,积极推进了“执法体系”建设工作,形成了责任落实、机构网络、机制创新和执法监察“四个体系”建设的良性互动,较好地推动了安全生产“落实年、攻坚年、创新年”各项工作任务的顺利展开。在具体工作中,进一步完善了安全生产控制指标体系,安全生产责任制得到全面落实。大力推动企业安全标准化工作,企业安全生产主体责任得以强化,“双基”工作取得新进展。不断加大监督检查和整治力度,重点领域安全生产状况持续好转。安全生产宣传培训广泛深入,安全生产的氛围日趋浓厚。1-6份,全区共发生火灾事故58起,经济损失28.9万元;道路交通发生事故32起,死亡5人;采石场发生事故1起,死亡1人;石膏矿发生事故1起,死亡1人;工商贸企业发生事故1起,死亡1人。其它行业未发生伤亡事故。事故起数、死亡人数均控制在市政府下达的控制指标之内。
为把全局思想统一到区委新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神上来,3月29日下午,区安监局召开了全体机关人员会议,会议全面传达贯彻了全区新一轮解放区思想大讨论活动动员会议精神。会上,下发了《关于开展新一轮解放思想大讨论活动的实施方案》(峄安监发〔20*〕15号),进一步明确了大讨论活动的目的、意义、方法步骤及有关要求,并成立了由局长任组长、局党组成员和有关同志任副组长、科室负责人为成员的新一轮解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室,具体负责活动的组织协调。为搞好大讨论,局网站(*)专题设立了“新一轮解放思想大讨论”专栏,并建立了文件资料、领导讲话、活动信息、经验交流、心得体会等五个栏目,有效发挥了宣传阵地作用。
二、明确摆点,深入开展大讨论活动、
局机关各科室和监察大队及各镇(街道)安监所组织工作人员深入开展解放思想大讨论。每一个同志都结合自身实际摆问题、找差距、定措施、抓落实,重点查找在思想观念、精神状态、办事效率、服务意识、工作作风、工作水平这六个方面存在的问题和差距,切实推动实现从“管制型”机关向“服务型”机关的转变。重点围绕存在的以下问题展开查摆:一是在工作中有因循守旧,照搬照抄和简单的拿来主义现象;二是调查研究不够深入,对有些问题了解得不够透彻,有时只停留在听汇报,看材料上;三是有时忙于对上应付,对下布置,没有潜下心来解决实际存在的问题;四是工作思路不宽,仍习惯按经验、惯例办事,要么因循守旧、思想僵化,要么遇事想当然,处理太随意,缺乏规范和创新;六是工作抓落实不够,文件一发就不管了,出了规定也不落实。围绕以上六个方面问题,全局真正做到集中精力,解放思想,转变作风,召开了全局机关人员大会进行讨论交流。各科室和监察大队及各镇(街道)安监所负责人都在会上进行了发言,从自身和处室实际出发,认真查摆了思想、工作、作风方面存在的问题。
三、深入调研,积极查摆问题
在活动中,利用局网站、座谈会、到有关单位书面征求意见和建议等形式,广泛征求意见或建议。一是开展自查。针对重点解决的问题,紧密联系安全生产实际,局党组先后召开3次不同人员参加的会议,认真查摆思想、工作和作风等方面存在的突出问题,广泛征求局机关人员的意见。二是集中调研。从4月中旬开始,局机关领导干部带头,结合各类安全生产检查、督查,深入部分重点安委会成员单位和全区16家重点企业进行了调查研究,先后召开不同类型的座谈会20多次,充分听取镇(街道)、安委会成员单位分管负责人及企业负责人关于安全生产工作的意见和建设。通过座谈调研,进一步明确了影响安全生产工作的突出矛盾和问题,认真梳理出了影响安全发展的突出问题。三是问卷调查。根据区大讨论活动领导小组办公室设制的问卷,并重点增加了局机关和监察大队履行职责和服务效能方面的内容,发放到区安委会有关成员单位和13家石膏矿山企业,进行公开问卷调查。共征集到各种意见、建议46条,梳理22条,对于属于局个别工作人员问题的4意见,召开反馈会议进行了及时整改。
四、以大讨论活动为动力,推进各项工作有效开展
在两市调研期间,主要采取实地察看、听取汇报、召开座谈会、查阅资料等方式进行。在两市局均召开了科级以上干部和部分群众代表参加的座谈会,在县局召开了由“三人小组”(正、副局长和兼职纪检员)参加的座谈会,围绕调研主题进行座谈。在广泛征求意见,充分了解情况的同时,调研组积极帮助基层台站梳理分析气象事业发展和反腐倡廉工作中不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,对深入贯彻落实科学发展观,推动基层台站全面建设提出了具体意见和要求。调研中我们感到,两市气象部门能紧紧围绕当地经济和社会发展需求,积极主动开展气象服务,得到当地政府和公众认可。在经济欠发达,工作生活环境总体较差的情况下,干部职工能够保持积极向上的精神状态,扎实认真工作,干部职工队伍总体稳定。
二、调研分析
(一)反腐倡廉建设得到进一步加强,但还存在薄弱环节和不可忽视问题
近年来,两市局气象部门认真落实省局党组关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持围绕中心、服务大局,积极推进反腐败惩防体系建设,狠抓工作落实,反腐倡廉建设得到进一步加强,主要表现在:
1.制度机制,逐步健全。认真执行省局党组关于规范市局纪检组长分管工作的通知要求,落实县局“三人决策”机制、兼职纪检员制度以及聘请廉政监督员制度。以贯彻落实党风廉政建设责任制为总抓手,逐步形成了“人人参与、齐抓共管”推进反腐倡廉建设的良好局面。
2.宣传教育,不断创新。发挥党的思想政治工作优势,加强舆论宣传和政策引导。采用专题活动、典型宣传、警示教育和廉政文化建设等形式,塑造心灵,营造氛围,增强了党员干部拒腐防变的“免疫力”、廉洁从政的自觉性。如菏泽市局廉政文化“六进”工作,内容丰富,载体多样,成效显著。
3.源头治理,作用明显。积极推进人事管理、行政审批、经费预算等改革创新,以适应新形势下反腐败工作需要。如济宁市局针对科技服务财务管理存在的问题,实施的“六分离、两过度、三落实、四保障”措施,针对性和前瞻性强,对科技服务财务管理存在的风险和隐患起到了一定的防范作用。
4.规范用权,推进和谐。坚持集体决策“三重一大”事项,局务公开、领导干部大事上报、述职述廉、民主生活会、“三项谈话”等制度得到较好落实,营造了和谐的氛围,促进了单位总体稳定和发展。
5.关键领域,重点防范。注重对科技服务、行政执法、项目建设、人事财务管理等领域的防范工作,常敲警钟多提醒,定期轮岗、严格要求,较好地抓住了工作重点,带动了整体工作的提高。
调研中我们也发现,面对反腐倡廉工作的新形势、新情况、新挑战,领导干部在工作理念和工作方式上下力探讨研究工作的新举措新方法不够,因此无论在工作的创新上还是加强对基层工作的指导上都还存在乏力和不到位等问题,不同程度地影响到基层台站反腐倡廉工作的有效贯彻落实,目前存在的薄弱环节和问题主要有以下几点:
1.宣传教育不深入。调研发现,反腐倡廉宣传教育工作不同程度地存在市局强、县局弱的现象。个别县局未将廉政宣传教育纳入职工思想政治工作和教育培训的整体规划,廉政文化载体少,廉政氛围不浓厚。
2.制度建设有盲区。多数县局未制定科技服务费用减免、合同管理、票据管理、应收账款管理、材料采购管理和用户回访等制度规定。个别单位 “三人决策”机制执行不严格,项目建设“一工程两方案”(工程建设方案和廉政监督方案)制度落实不到位。
3.财务管理需加强。财务管理内控制度的系统性和有效性不强。多数单位未做到工程合同及时在财务部门备案,接受监督。个别单位的支出联签制执行不彻底。有的单位尚存在职工向科技服务实体虚假投资和单位抽逃注册 资本金现象,事业单位职工“兼职取酬”问题未彻底解决。
4.监督实效待提高。领导干部廉政档案工作需要进一步加强,多数县局的局务公开档案不规范。个别单位今年尚未向当地纪委汇报工作。市局对下属单位串通作弊,产生“窝案”的监控和预警手段还不多。廉政监督员的作用需要进一步加强。
5.队伍素质不适应。济宁市局的纪检组长由一名副局长兼任。市局纪检工作人员、审计人员,县局财务人员、纪检员都为兼任,业务素质不强,且主要精力难以用在纪检监察工作上,一定程度上影响了工作的开展。
(二)西部台站结对帮扶工作初见成效,但还面临亟需解决困难和问题
通过调研感到,两市在部门内开展相互帮扶、促进和谐发展上均有一些探索,并取得了初步成效。如济宁市局几年前就在全市开展对口帮扶工作,由经济条件好、发展较快的县局对口支持条件较差的县局,县局间的干部交流力度也较大。菏泽市局和潍坊、东营等市局结对帮扶,在资金支持,设备、项目建设方面均有实质性进展。实践证明结对帮扶工作在促进西部台站改善落后面貌,推进全面建设方面确能发挥积极的作用,成效是显见的。但从西部台站目前现实状况看,如在结对帮扶的观念、内涵、力度上不予以转变和加强的话,还不能从根本上解决西部台站所面临的问题和困难。调研组所到县局,除少部分台站面貌、工作生活环境较好,创收能力较强外,多数台站的现代化水平、工作生活环境距离一流台站的要求还有较大差距。归纳起来,主要有以下几个方面的困难和问题。
1.地方经济环境差,财政支持少,自身创收能力弱。调研组所到县局,多数县域经济困难,不少是全省经济发展后三十名,基本是吃饭财政。气象事业发展在地方财政户头及专项资金数额较小。同时,也由于地方经济环境较差,气象科技服务的创收能力较弱,用于支持事业发展和提高职工收入的经费较少。
2.台站面貌和现代化建设水平差距较大。调研组所到县局,除兖州、邹城整体水平较好外,其他县局台站面貌、现代化建设各有差距。其中菏泽的东明、单县局,济宁的嘉祥、鱼台县局差距最大。东明县局的职工已经在三间简易板房中坚持工作了两年,尽管大家精神状态很好,对事业发展前景看好,但工作生活条件确实太差,冬冷夏热。单县、嘉祥县局办公用楼房都是七十年代初期所建,不论楼房结构还是建设面积都无法满足业务平面建设、行政办公的需要,亟待改善。上述各单位的业务现代化建设水平也难以适应现代气象业务、行政办公的需要。
3.人员紧张、人才缺乏,制约事业发展。调研过程中,两市气象部门普遍反映,县级气象部门存在人员紧张,人才缺乏,人员结构不合理等问题。菏泽全市10个县局中仅有2个县局有正规本科生,并且引进毕业生困难。现有人员中,平均年龄大,人员老化,对现代化知识掌握少,难以应对日益发展的现代气象业务、服务和管理工作的需要。比较突出的是业务人员和懂财务的人员缺乏。
4.观念更新、发展思路上还有差距。在调研座谈过程中明显反映出,观念、思路的更新和转变也是不容忽视的问题。有的同志的服务理念还停留在前些年的认识上,不适应当前公共气象服务理念的要求;有的县局领导对单位总体工作、台站的建设、事业的发展缺乏明晰的思路、整体的思考;有的还满足于和当地其他部门横向比较条件不错的现状,进取意识不强。这些问题的存在,也在不同程度上影响和制约了事业发展。
5.科学管理、文化建设上有待加强。通过实地查看和座谈,调研组感到,有的台站科学管理意识淡泊,甚至疏于管理。有的台站体现地域和部门特色的文化建设有待加强,单位干部职工的精神面貌和凝聚力表现不突出。
三、对策与建议
(一)以建立健全惩防体系为重点,以贯彻落实党风廉政建设责任制为抓手,针对反腐倡廉工作存在的问题,着重 加强以下几方面的工作:
1.突出宣传教育。把反腐倡廉宣传教育纳入气象文化宣传和职工培训的整体规划,按照入心入脑,触及心灵,提高觉悟的要求,对基层台站不同岗位、不同群体的特点和需求,有针对性地开展宣教工作。教育干部职工算清腐败堕落的“七笔账”(政治账、经济账、名誉账、亲情账、自由账、良心账、生命账),增强对廉洁从政,利国、利民、利家、利己重要性的认识。开展廉政文化示范点创建活动,推动廉政文化“六进”,发挥文化的熏陶、塑造作用。
2.建全制度机制。针对基层管理工作中存在的风险和隐患,尽快制定实施基层管理“1+10”制度,“1”即完善提高县局“三人决策”机制,“10”即气象科技服务目标管理制度,气象科技服务原材料统一采购制度、合同管理制度、用户回访制度、收费减免制度、应收账款管理制度、印章票据管理制度、账户和现金管理制度、领导干部和服务岗位廉政承诺制度、责任追究制度。
3.强化措施落实。通过“四必须、三严格、两实行、一加大”措施,切实提高反腐倡廉工作效果。“四必须”即重要会议必须强调反腐倡廉,工作检查必须检查反腐倡廉,总结汇报必须上报反腐倡廉,领导谈话必须谈到反腐倡廉。“三严格”即落实党风廉政建设责任制,要严格责任分解、严格责任落实、严格责任追究。“两实行”即考核实行反腐倡廉一票否决,干部提拔实行廉洁把关。“一加大”即加大反腐倡廉工作在综合目标考核中的分值。
4.规范财务管理。密切关注国家经济体制改革对部门财务管理特别是科技服务工作的新要求,总结推广济宁市局“六分离、两过度、三落实、四保障”做法。采取有效措施,尽快解决科技服务实体个人虚假出资、抽逃资本金以及企业成本核算不规范等问题。进一步健全财务管理内控制度,落实好今年全省87个审计项目提出的意见建议,促进财务管理上水平。
5.完善监督机制。认真落实党员领导干部廉洁从政各项规定。规范提高局务公开和廉政监督员工作,发挥审计检查、举报和查办案件的作用。在进一步规范并有效利用领导干部廉政档案的基础上,按照分级管理的原则,建立各级领导班子和领导干部廉政状况信息库,探索建立反腐倡廉预警机制,切实为事业发展保驾护航。
6.抓好试点示范。深入分析纪检监察工作面临的新情况新挑战,通过课题研究、开展试点等工作,努力把握部门反腐倡廉的阶段性规律和特征,创新工作思路和方法,力求取得新的突破和新的发展。注意发现和总结基层工作中的成功经验和好的做法,通过创 建示范点、召开经验交流会、表奖先进典型等活动,推广经验,扩大战果,带动整体工作上台阶。
7.提升队伍素质。要求各市局党组切实采取措施,尽快改变当前纪检审计工作人员由以其他工作为主的人员兼任的状况,配置一名以纪检和审计工作为主的工作人员。各级领导要加强对纪检监察工作的指导,大力支持纪检人员履行职责,秉公执纪,帮助解决工作生活中遇到的困难和问题。各级纪检干部要努力加强自身建设,认真开展“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,不断提高自身党性修养和综合素质。
(二)按照省局党组确立的推动东西部地区气象部门和谐发展的总体思路,针对调研中两市县级气象部门存在的突出问题和我省气象部门实际情况,建议在实施东西援助,推动和谐发展工作中,突出抓好以下工作:
1.确立一个目标。即经过改造和新建后的每一个基层台站都能代表__基层气象台站的整体水平。
2.明确两个观念。在实施东西援助,推动和谐发展工作中,应当在全省气象部门明确两个概念:一是对口援助经费是用来改善欠发达地区基层台站的工作条件,而不是用来改善生活条件、提高职工收入;二是西部欠发达地区气象部门总体落后,不是因为职工自身工作不努力,而是因为地方经济环境制约了事业发展。通过明确这两个观念,让全省气象部门的干部职工进一步认识和理解对口援助工作的重要意义,让支援者感到理所应当,心甘情愿;让被支援者也要自我加压,增强自我发展能力和动力,不要把所有问题都寄希望于对口援助来解决。
3.实施三项援助。
一是建设项目援助。省局通过组织调查摸底,进行统筹规划,对全省欠发达地区最亟待改善的基层台站,进行立项改造,利用统筹资金,逐步改善他们的工作条件和生活环境,使改造后的基层台站努力达到“一流台站”基础设施建设标准。
二是设备技术援助。统筹全省现代化技术设备资源、软件资源,帮助欠发达地区基层台站进行气象业务、办公系统改造;开展业务技术支持,提升气象部门的科学技术内涵、服务能力和水平。
三是人才智力援助。主要采取三项措施,即开展干部交流,采取东部干部到西部任职完成专项任务(业务、服务、台站建设)和西部干部到东部挂职锻炼,来实现对干部的锻炼考察,推动观念、思路的更新,素质和能力的提高;开展有组织的走访考察,进行工作研讨,推动东西交流合作;对西部基层台站进行政策倾斜。鉴于目前西部欠发达地区基层台站引进毕业生困难的现状,允许西部地区部分基层台站在一定期限内接收毕业生适当放宽条件。签订用人合同时,明确最低服务年限,以解决人员短缺的当务之急。
4.强化四项措施。
一是加强领导。根据帮扶项目情况,省局党组成员分工联系,明确每位领导负责1-2个项目,加强跟踪指导,对项目建设过程中出现的困难和问题及时予以解决,对好经验、好做法及时进行交流,努力把帮扶项目建成优质工程。
廉政风险防控是反腐倡廉建设的一项基础性工作,对我国反腐倡廉具有积极作用,但我们也要清楚地看到,廉政风险防控工作是一项长期任务,不可能一蹴而就,需要从多方面入手,其中,加强制度建设,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,也是廉政风险防控工作科学化、制度化的重要保证。从根本上解决廉政风险问题,就必须下大力气解决当前廉政风险防控制度失灵的困境,而廉政风险防控工作具有长期性、系统性等特点,这就需要从国家层面加强顶层设计,使制度建设适应新形势下廉政风险防控工作实际,完善相应的配套和细化措施,不断增强制度的针对性和可操作性,形成“制度链条”。比如,国家级科技项目支持方式大多采取无偿补助形式,且没有明确地方科技部门对国家级项目的监督管理职责及责任追究措施,导致项目申报企业为了利益弄虚作假、地方科技部门归口处室(单位)工作人员进行权力寻租,建议科技部对科研项目支持方式从制度层面进行改进,对基础研究和重大、尖端科研项目以无偿补助的形式进行支持,对生产性科研项目可以采取有偿支持的形式,有效解决权力寻租的问题。同时,地方各级科技部门要切实把制度建设贯穿于廉政风险防控工作的全过程, 善于依靠制度推进各项目标任务的落实。具体到湖南省科技厅,我们主要从以下几个方面加强制度建设。
一是加强制度顶层设计。先后出台了“两个责任”实施办法、“两个责任”追究办法、省本级科技计划管理经费使用管理规定等一批在落实党风廉政建设“两个责任”、规范科技项目与经费管理、监督检查、廉政谈话、内部监督等方面的制度。
二是强化制度执行监督。强化对落实党风廉政建设责任制、“三重一大”集体决策制度、选人用人有关规定、个人事项报告制度等制度规定执行情况的监督,并强化责任追究。
三是清理完善制度规定。积极开展规范性文件和内部管理制度清理完善工作,在2010年清理工作的基础上,共梳理规范性文件63个、内部管理制度48个,按照“废除一批、新出台一批”的思路分类处置,不断推进依法行政,规范内部管理。
关于“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里”的重要论述,深刻揭示了制约监督权力的基本路径,凸显了制度建设在规范权力运行、防治腐败中的根本作用,具有重要指导意义。在这方面,我们主要做了以下一些工作。
一是推进机构改革和职能调整。2015年初,厅党组以机构改革为切入点,强化权力监督制约,对内设机构设置和职能进行调整、优化,厅机关14个内设机构中有10个进行了职能调整,将内设处室按三类进行划分,即综合与监管处室、业务执行处室、管理与服务处室,将原先一个部门一条龙从头管到尾的权力切割成了3段,形成了权力相互制衡的体制机制。新设立监督管理处,将原各处室的经费监管、评估、验收等职能整合,牵头负责科技项目中期评估、结题验收、绩效评价和内部审计等工作。开展权力责任清理工作,省本级行政权力事项保留8项,厘清责任清单40项,已分解落实到处室、责任到人。
二是推进科技计划管理改革。省级科技计划评审立项工作实行“五统一,三分开”运行模式,即统一组织评审、统一管理平台、统一服务机构、统一集体决策、统一信息公开,决策、执行、监督“三权分设、相互制约”。对国家级科技计划申报推荐类项目纳入决策监督范畴,实行“1+5+N”管理模式,其中“1”为牵头业务处室,“5”为政策法规处、规划财务处、监督管理处、驻厅纪检组监察室、机关党委,“N”为与项目相关联的其他处室,分管厅领导为会议召集人。
三是优化整合省级科技计划。通过撤、并、转等方式,将原来的41类科技计划(专项、基金等)优化整合,形成自然科学基金、科技重大专项、重点研发计划、技术创新引导专项、创新平台和人才专项等5个类别科技计划(专项、基金等)。2015年度省级科技计划立项项目预计较上年减少40%以上,单个项目平均支持经费额度增加50%。创新经费支持与管理方式,对技术创新引导类项目主要采取后补助、风险补偿、创投引导等方式投入。
四是推行阳光行政。主动向社会公开非信息,接受社会公众监督,确保立项过程“可申诉、可查询、可追溯”。今年7月,湖南省科技厅对2015年重点研发计划、创新平台与人才计划798项拟立项项目进行了网上公示,涉及经费11242万元,首次对拟立项的面上申报科技计划项目进行集中公示。
三、创新监督检查方式,做到全过程监督
一、坚持教育引导,倡树良好的行业风气
思想是行动的先导。公司始终把思想教育贯穿于行风建设工作的全过程。注重员工自我教育,加强经常性的灌输,充分发挥先进典型的引导鼓励作用,坚持案例警示教育,努力把加强行业作风建设变成员工个人的自觉行动。
通过思想灌输、职业道德建设,宣树公正、廉洁、高效、文明的职业风尚;通过强化团队机制,倡树凝心聚力,诚信务实,和谐友爱,宽怀包容的行业风气,构建一个坚强有力的领导班子和一支敢打硬仗的员工队伍。
结合全年形势任务,我们重点在全体员工中开展了“五增强”教育,即增强政治意识、增强责任意识、增强廉洁意识、增强公仆意识、增强大局意识教育,将廉政教育与理想信念教育、党的优良传统和作风教育以及法律法规教育结合起来,帮助干部员工坚定理想信念,牢固树立的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权利观、利益观。
我们以“服务最好大讨论活动”等主题活动的深入开展,认真查找思想观念、工作作风、组织纪律、工作效率和服务质量等方面的问题和不足,制定相应措施,狠抓习惯养成,树立举止端正、行为规范、纪律严明、干事创业的良好职业风范。版权所有
二是把加强行风建设与加强业务建设紧密结合起来,引导全体员工提高认识,以强化服务意识为重点,进一步转变作风观念,提升工作标准和服务水平。通过开展争当“品牌员工”,争创工程项目组织优胜奖活动,打造“品牌队伍”,逐步在公司形成了“创品牌树形象”的良好氛围,从而实现相互促进、相得益彰的效果。
三是坚持发挥示范带动作用。行动胜过说教。班子成员、党员干部用自身的模范行为,自身的实干,使敬业、向上,善战、干事、创业在公司内成为一种主流。近几年,公司承担的施工任务快速增加,而且大多施工工期非常紧张。我们在现有人员尤其是专业技术人员相对不足的情况下,去年顺利承担组织了主要工程项目32项之多,施工产值首次突破15亿元,其中很重要的一个方面就是靠着全体员工的大局意识和使命感,靠着一种高度的责任心和一人多岗、团结拼搏的奉献精神。为顺应港口超常规建设发展的形势,加快施工进度,公司现场施工人员24小时轮流作业(累计一年加班200多天)。没有星期天,没有节假日,吃住在工地。安装等关键工序的施工,最多的时候现场施工人员3天3夜没睡过囫囵觉。依靠全体员工的勇挑重担,攻坚克难,科学管理,精心组织,科技创新,以实干、苦干、巧干确保了各参建工程的节点工期。所承建的关键项目提前3个月安全优质地交付使用,整体验收优良;1#泊位从开工建设到投入运营仅用了不到10个月的时间,达到了投资少、速度快、质量优的目标;装粮工艺系统工程,公司作为总承包单位,在设计施工同时进行的情况下,仅用10个月就成功完成了重载试车。所承建港口重点项目的均提前投产或严格落实了节点工期,为集团装卸生产赢得了时间。全体员工就是用这种实实在在的行动,展示了风采,诠释了服务最好。
二、强化监督,阳光操作,打造诚信港湾版权所有
塑造行业新风,提供满意服务,是我们在激烈的市场竞争中取胜的保障,是我们得以蓬勃发展的根本。
一直以来,我们针对施工企业的行业特点,抓住关键环节,强化监督,推行阳光操作,与基层分公司、项目部签订工程建设廉政合同的同时,坚持对企业管理、施工工程以及职工关心的热点难点问题实行厂务公开,增强工作的透明度,加大群众的民主参与监督,坚持对分包工程、设备购置、租赁等重要环节实行公开招投标。
一是对分包工程、大型设备购置均实行招投标。按照正规程序,公开、公平、公正。我们坚持对所有购置设备都进行了比价招标,并由集团公司及用户等相关部门协助进行技术配置和价格把关,节约工程投资约2000万元,既保证了产品质量,又维护了集团利益,展现了公司严格有序的招投标管理程序,赢得了合作方的真诚和信赖。
二是在流动机械的租赁使用方面,以招投标方式,充实机械备用力量,确保工程需要。为节省工程投资,选择合格机械租赁方,公司一方面坚持通过公开招标方式确定合格中标方,每年可节省设备租赁费用约600万元。再就是坚持与其签订安全协议和廉洁保证书,运作过程中,抓好现场生产调度、施工队长、项目部管理人员等环节,保证了工程项目对机械设备的需用。
三是坚持诚信经营,加强合同管理,并完善对建设工程项目的招投标、工程分包、材料设备采购、工程款结算等重点部位的监管,定期召开行风建设总结会,进行行风建设的自查自纠;定期公布物资采购信息,确保阳光采购。适应工作的新情况,以制度规范服务,强化督察机制,通过客户意见征求函、行风评议建议书等反映的情况,及时对有关行风建设方面的规章进行了修订和完善,努力践行“优质服务促管理,铸造品牌树形象”的目标。
四是坚持民主集中制,从制度上规范议事程序,严格制约措施,用科学的民主化来实现决策的科学化。做到重大问题、重大事项决策、干部任免等方面,都严格按照职责范围和决策程序,由党政联席会议集体作出决定。坚持民主生活会制度,把落实党风廉政建设责任制列入会议议题,定期分析党风廉政建设的现状、存在的薄弱环节及相应的对策,研究加强反腐倡廉工作的措施。
我们作为市场竞争的主体,所推行的公司管理和工程施工过程中的阳光举措,强化了公司管理,提高了公司社会信誉,增强了公司的市场竞争力。
三、适应形势,创新制度,服务公司生产
我们根据企业发展中不断出现的新情况、新问题,从规范管理、着眼防范的需要出发,通过创新制度,使行风建设工作更加切合公司实际,促进公司生产。
一是针对目前形势和自身工作特点,认真研究分析公司党风廉政建设、行风建设、效能监察等各项工作面临的新矛盾、新问题,深入查找各项工作中的缺陷和不足,对《党风廉政建设责任制规定》、《行风管理规定》、《工程项目招投标管理办法》、《生产经营管理办法》等规章制度重新进行了修订和完善。特别是针对今年公司经济效益指标完成压力大的实际,认真查找降低成本的途径,采取针对性措施,强化制约措施,加大监督、监察力度,进一步规范了工程项目、设备租赁、物资采购等管理程序,为公司年度经营目标的实现提供了必要的制度保障。
二是规范管理人员行为,采取任前廉政谈话,廉政责任制,中层集体廉政谈话、廉政考核等具体措施。认真落实谈话制度,对中层管理人员和部分重点岗位人员进行了4次集中廉政谈话,进一步增强了中层以上管理人员拒腐防变的自觉性。坚持开展的学习思廉、家庭助廉、案例警廉等活动,均收到了良好效果。
三是针对员工队伍建设中的薄弱环节,加强员工思想道德建设,重视员工8小时以外的教育管理。实施管理责任制,建立定期走访、家属座谈等沟通交流制度。各单位、部门、项目部在加班加点、全力抓好工程项目施工组织的同时,加大员工教育、管理和监督力度,抓好关键环节、关键岗位、重点人物的监督管理,切实加强精神文明建设,确保了公司安全稳定的生产环境,全体员工始终保持了同心同德、艰苦创业的优良传统,全力以赴投入公司的建设发展。
四是针对全年外出施工任务不断增加的现实,坚持制度化、人性化结合,从组织上、制度上、学习教育上下功夫,加大异地施工人员的教育管理。坚持党小组建在工程处、项目部上的成熟做法,并在几个较大的异地施工项目部设立临时党支部,在项目班子的配备上,坚持派出项目经理、项目总工的同时,派驻支部书记,以进一步抓好异地施工人员的思想教育和政策理论学习,做到施工和教育管理两不误、两促进。项目党政班子密切配合,发挥了合力作用,目前公司外出施工的几个项目部均运转良好,工程施工进展顺利,树立了良好的公司外部形象。
二、信息工作。信息宣传是我局今年工作的亮点和特色。一是认真办好了《汝南教育信息》。为进一步拓展信息宣传的广度和深度,在原来的基础上增设了政教论坛、工作动态、经验交流、安全教育、校长风采等栏目,扩大了信息容量,及时反映了我县教育工作动态,能够将上级政策与全局工作实际有机结合起来,具有较强的可读性、指导性和时效性,办出了汝南教育特色,得到了市、县领导的充分肯定。全年共编印36期,每期信息都在20条以上,并积极上报县委、政府、宣传部信息室和主要领导,被市、县内部刊物采用20多篇。XX年年被省教育厅评为“省教育宣传工作先进县”。二是开办《汝南教育信息网》。该网站自8月份开办以来,开设“一线来稿”、“教育信息”、“教育大事”、“教育法规”、“教师风采”、“校园社刊”、“活动剪影”等栏目,为我县教育信息提供了交流平台,每天点击量都在500次以上。
三、开展督查工作。办公室围绕全局的重要工作部署和有关领导的批示,积极开展督办、催办,按时按质完成了交办的各项工作。一是落实了人大代表建议和政协提案的答复工作。 XX年年,我局应办理的建议和提案共计22件,是全县的办理大户。为搞好办理工作,实行了股室联办制度,强化了办理责任,特别在文字、格式上严格把关,提高了办理质量。在办公室的敦促和要求下,全局在7月15日前圆满完成了办理工作,受到了县领导的好评。二是围绕全局中心工作,认真开展了各项督查活动。如“讲正气、树新风”活动、远程教育工程、课桌凳更新、招商引资等工作的督察活动。
四、规范内部管理,提高机关工作效率。一是充实了办公室工作人员队伍,明确了各自的职责,制定了各自的工作目标,并按照目标有计划地落实。二是完善了机关内部管理制度。在考勤、办文、办会、来客接待、设备购置、派车、卫生、安全、文印、信息等方面都制定了详细的工作制度并狠抓了落实。三是加强了自身队伍建设。我们进一步强化了服务意识,办公室人员无论是干部,还是临时工,都能顾全大局、服从大局、服务大局,工作上经常加班加点,任劳任怨,兢兢业业,为做好全局服务工作奠定了基础。
五、积极搞好招商引资。根据县委、县政府的要求,办公室协助霍局长加大了招商引资工作力度。1、江苏泗阳县石志权投资兴办双语小学一所,总投资1100万元,建筑面积13000平方米,建成42班规模的寄宿制封闭式小学。2、引进广东赛美欧铝业集团,在汝南工业园区兴办汝南赛美欧铝业制品有限公司,总投资4500万元,投资人陈杰、刘德新。该项目已于12月18日隆重奠基。
六、搞好廉政建设。一是组织、学习党的有关方针政策和“十七大”精神,组织专题讲座、报告会和集体学习,提高了党员干部的政策理论水平。认真开展了 “讲正气、树新风”教育活动,组织开展了全县教职工“讲正气、树新风”演讲比赛,并进行了总结和表彰。认真开展了党风廉政建设,克服了脸难看、事难办的官僚主义作风,做到了该办的事不推诿、领导交办的事不扯皮,做到了不敲吃、不敲喝,不索拿卡要。
七、XX年年办公室工作思路
一是围绕中心工作,狠抓综合调研,当好参谋助手。要及时、准确、全面提供信息,为领导决策服务。围绕重点工作,组织调查研究,主动当好参谋。加强机关管理,减少接待开支;对机关各股室实行目标管理,调动各股室人员的工作积极性,确保机关各项工作落到实处。
二是围绕工作落实,狠抓协调督查,确保政令畅通。要充分发挥办公室的协调职能,加强与各股室之间的沟通与协作。主动加强横向联系,争取有关部门和社会各方面对教育的大力支持。突出督查工作重点,狠抓检查落实,确保政令畅通。
参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;
……
下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;
……
下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;
……
下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。版权所有
……
同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
参加今天会议的有各县(市、区)纪委分管宣教工作的副书记,各县(市、区)纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程,请市纪委副书记***同志讲话;
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下面进行第2项议程:分组讨论**书记的讲话;
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下面进行第3项议程,对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
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今天上午的议程进行完毕,下午2:30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项,下面进行第1项,由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定;
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下面进行第2项,为先进单位颁奖,首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”,请**、**上台领奖,请**、**上台领奖。由于时间关系,先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
下面进行第3项,部分单位作经验交流。顺序是:***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台,**做准备,请**上台,**做准备。版权所有
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同志们,今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神,安排部署了2006年全市工作,表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人,市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短,但内容丰富,安排紧凑,与会同志集中精力参加会议,提高了认识,统一了思想,明确了任务,达到了预期目的。特别是**书记的讲话,以科学发展观为统领,从构建社会主义和谐社会的高度,深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性,具有很强的理论性、实践性和指导性,对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作,提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习,深刻领会,结合工作实际,抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻,我再强调以下几点:
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起,把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署,融入到反腐倡廉全局工作中去,以全新的思维、全新的理念,高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县(市、区)、市直单位的主要负责同志,要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神,认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后,要抓紧时间,尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神,特别是书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际,研究提出贯彻落实的具体措施和要求,逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。