时间：2023-03-01 16:32:48
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我们这次会议得到了区委的高度重视，今天区委副书记*书记参加会议。区妇联七届三次的全体执委、后补执委、受表彰的先进个人、妇女典型和村、居委会的妇代会主任代表参加会议。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委 **请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**(按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员)
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见， 通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，让我们以掌声向新当选的四恢次硎咀：兀�
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
弃权的请举手
一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。
三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
希望受表彰的先进个人再接再厉、继续努力，在农业生产中充分发挥科技致富带头人的引导、辐射、带动作用，为全区全面建设小康社会做出应有的贡献。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员）
下面请妇联**介绍这四位同志的简历
对这四位后补执委，请各位执委发表意见，没有意见，通过举手的方式进行表决
同意的请举手
不同意的请举手
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一致通过，让我们以掌声向新当选的四位执委表示祝贺！
进行会议的第二项议程，请区妇联主席**作本届执委会的《工作报告》
由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
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一致通过，下面请区妇联*同志宣读《关于工作报告的决议》。
进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
首先，我们进行的是执委会的内容，本次执委会共有四项议程：
增补执委**请区妇联主席*代表执委会作《工作报告》
宣读《工作报告的决议》
请区委副书记*书记讲话
面进行会议的第一项内容：增补执委**（按照《中华全国妇女联合会章程》关于执行委员会专职妇女干部离开妇女工作岗位后，其执行委员职务自行卸免的规定，现由于****的妇联主席人员变动，根据工作需要，决定增补****同志为次执委会委员）
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不同意的请举手版权所有
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由于时间的关系，对于这个《报告》在这里我们就不讨论了，如果有什么好的意见和建议可以会后反馈给我们，现在我们采取举手的方式进行表决
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进行会议的第四项议程，请区委副书记**书记讲话
接下来要进行的内容是表彰先进，请区妇联**同志宣读表奖决定和表将名单
最后的内容就是座谈，这次座谈会的主题是庆祝“三八”节，可以结合本次会议的内容或者参加会议的感受、体会以及工作的打算，还有自身的成长经历，这里还有我们最基层的致富典型，你们可以介绍一下致富的经验。
到这里这次会议就要结束了，会上，区委副书记*书记代表作了重要讲话，审议通过了工作报告，增补了执委，各方面的代表作了很好的发言。应该说，这次会议内容丰富、任务明确、重点突出，概括起来主要有三个方面的收获：
一是进一步统一了思想，提高了认识，增强了学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想统揽全局的自觉性和坚定性。
二是进一步鼓舞了干劲，振奋了精神，增强了做好新时期党的群众工作的光荣感、责任感和紧迫感。三是认清了形势，开阔了视野，更加明确了新世纪新阶段全区妇联工作的目标和任务。
就这次会议精神，我提几点希望和要求
希望与会和各位执委，充分履行自身职责，发挥自身优势，积极配合、协助妇联做好各方面的工作，为求得自身进步与发展，为开创妇女工作的新局面做出自身不懈的努力。
二一三年工作回顾
2013年，在县委、县政府的坚强领导下和上级妇联的精心指导下，XX县各级妇女组织以党的十和十八届三中全会精神为指引，围绕“幸福苍南”巾帼行的工作要求，力推巾帼十大项目（巾帼强、巾帼创、巾帼和、巾帼美、巾帼乐、巾帼梦、巾帼育、巾帼学、巾帼韵、巾帼爱），切实履行服务妇儿职责，真抓实干，为苍南社会和谐发展作出积极贡献。
一、固本强基，在幸福苍南建设中开创新格局
一是示范提升强作为。有序推进幸福苍南巾帼强工程，在全县打造10个县级社区妇女之家示范点和4个两新组织示范妇女阵地，开展沪山社区与中国盛宇集团“幸福列车”进社区巾帼强结对活动；新建机关妇委会13个，实现县直机关妇联组织全覆盖；联合县委组织部举办“妇字号”企业党建带妇建研讨会，实施开展“集中组建月”活动，新建立两新妇联组织489个，组建率达到95.54%。成功召开苍南县第七次妇代会，选出新一届妇联执委会，部署新五年工作目标与任务，为新时期妇女工作指明方向。
二是延伸拓展广覆盖。切实打造巾帼韵工程，延伸妇女工作手臂与触角，加强女性社会组织建设及巾帼志愿服务建设，在社区（村居）文化、慈善公益、生态文明建设等服务领域发挥重要作用，在服务妇女、儿童、家庭等公益活动中展现风采，引导组建巾帼“三化”护美劝导队、金乡女性身心健康俱乐部、苍南县爱心公益家庭服务团、苍南县扶苗公益组织等多个优秀社会组织。目前，我县注册女性社团187个，乡镇（社区）层面根据兴趣、爱好组成的女性联谊会、沙龙和协会近百个，以女性为主体、活跃在广大社区农村的文体团队、志愿者队伍等妇女“草根”组织超过200支，人数近万名。深入推进巾帼健身文化项目，在全县范围内建立巾帼健身队45支、巾帼健身志愿者服务队8支、巾帼健身志愿者150名。
二、素质提升，在幸福苍南建设中展现新作为
一是常态化女干部队伍建设。出台《关于在全县村级组织换届中推进农村妇女参与基层民主管理的意见》确保农村妇女参政议政比例。举办第十期苍南女性讲坛，邀请县委书记黄寿龙为全县各界妇女代表作《聚焦“双海双区”》专题报告，联合县委组织部举办苍南县副科级以上女领导干部厦门大学培训班及中层女干部培训班，举办机关女干部塑形健身培训，共计2000多人，全面夯实巾帼学工程。
二是持续开展妇女技能培训。稳步推进“六学”活动，全年培训15600人。开展“拒绝三不”心理健康专题讲座，邀请省卫生信息中心主任倪荣专家作《领导干部如何做自己的心理医生》的报告，听课人数达500多人。依托县女性素质培训基地，开设全县农村女性创业专题培训及各类技能培训班，内容涵盖来料加工、计算机、会计、家政、种养殖等，全年举办33期培训4867人次。
三、创业服务，在幸福苍南建设中创造新业绩
一是科学构建女性创业服务体系。以巾帼创为号召，举办巾帼创业贷款推进会，进一步加大巾帼创业贷款落实力度，全年累计放贷727.32万元；完善第二批创业女性贴息信息库并兑现第一批贴息政策；举办“春风送岗位”女性专场招聘会，设展位100余家，提供女性岗位近586个；开展苍南县第三批“巾帼创业示范基地”和“巾帼创业带头人”评选，评选出巾帼创业示范基地10个、巾帼创业带头人10名；开设巾帼创业专刊，开展巾帼创业知识问答活动，举办“创业的女性最美丽”宣传专刊故事及线索征集活动，对全县巾帼创业优秀典型进行适时报道。
二是积极打造巾帼文明示范岗。开展巾帼文明岗评选活动，表彰巾帼文明岗县级11个，市级4个，省级2个；组织省级巾帼文明岗负责人参加省级培训，加大示范文明岗创建力度；深化“岗村结对”互助活动，推出12个巾帼文明岗与村妇代会进行结对互助，全年开展活动13次。
四、文化共融，在幸福苍南建设中尽显新风采
一是创新推出巾帼梦系列活动。以中国梦为载体，创新推出“巾帼梦想·助梦行”、“家庭（少年）梦想·助梦行”公益活动、“‘我的家我的梦’助力中国梦”主题贺卡设计比赛、“巾帼建新功
共筑中国梦”主题征文活动和社区排舞大赛，参与人数近2000人，参赛队伍100多支，在广大妇女、少年儿童、全县家庭中掀起圆梦热潮，影响人数近万人，全面助力中国梦。以巾帼乐为载体，推出“三八”、“六一”专刊，举办“美丽绽放在三月”及“幸福童年·梦想起航”系列节庆活动，扎实推进“六在家庭”活动，表彰省级绿色家庭2户、市级学习型家庭6户、市级绿色家庭6户、县级文明家庭39户、县级学习型家庭30户。二是深入开展巾帼美助力行动。以巾帼美为引领，开展苍南县巾帼“三化”护美标兵、“门前三包”好家庭评选活动，评出百名巾帼“三化”护美标兵与200户“门前三包”好家庭；召开“幸福苍南巾帼美”服务活动专题推进会，进村入户发放倡议书近万份，举办“幸福苍南”巾帼美志愿服务启动仪式，参与服务志愿者近3000人，开展“三化”护美文明劝导、“拒绝三不”（不文明、不卫生、不健康）活动共计33次，新开辟“巾帼园”植树基地，制作环保VCR宣传片，发放宣传折页、宣传便签近万份，为美丽苍南建设展示了一道靓丽的风景线。
五、维权关爱，在幸福苍南建设中提供新保障
一是不断加大妇女权益保障力度。以巾帼和为目标，开展“三八”妇女维权周、“不让进我家”、“平安家庭”创建宣传月等妇女维权品牌活动。围绕“维权四进”活动（进社区、进农村、进家庭、进企业），开展维权宣传口号征集拓宽普法宣传方式；打造10个“六有”社区示范维权服务站，成功推进县女律师服务团与示范社区签约结对；在灵堡社区警务室成立我县首个家庭暴力投诉受理站试点；建立妇女维权法律援助“三支队伍”，即妇女法律援助联络员、妇女法律援助律师服务团、妇女法律援助志愿者（共计484名），为广大妇女维权提供全面保障；以“平安家庭”创建为抓手，在华阳、湖前两个试点社区成功推进“十选一、一带十”的平安家庭创新做法，全县12个乡镇在县级试点的基础上也分别推出乡镇级试点社区，全力推进平安家庭创建工作。妇女维权工作有序开展，全年共接待来信来访50人次、来电45人次，给予法律援助申请20人，处理率达100%。
二是建立多元化妇儿关爱平台。以巾帼爱为主题，举办春晖基金现场捐赠活动及定制展播春晖关爱专题片，收到捐赠近55万，全年发放春晖基金47.1万；常态化开展老妇干、贫困农村妇女、“两癌”贫困母亲等慰问228人次，发放慰问金52.75万元，发放母亲邮包12个；积极推进“两癌”免费检查，全年普查12257人次。新成立的4个 “共享蓝天”俱乐部与图书室，为关爱留守流动儿童打造更多、更大的平台。开展大病儿童调研工作，成立浙江省首个县级重大疾病儿童救助基金——“信禾春阳”基金，由苍南农合行注资50万作为启动资金，并以基金成立为契机推动我县特困儿童家庭救助制度的出台（我县是温州市此项救助的首个试点县，每年财政将增加列支260多万）。全年开展各类儿童慰问与结对活动55次，慰问赠物金额达70多万元，受益人数505人。
六、共促发展，在幸福苍南建设中迈上新台阶
一是合力共促男女平等发展。全年开展“幸福快车”四进活动6场，在家庭中营造筑圆家庭梦想行动，在社区中开展环境整治志愿服务活动，在机关中开展“拒绝三不”宣教活动，在企业中推进强基服务活动，受益群众6800多人，全面掀起巾帼服务“四进”活动热潮。深入推进巾帼美文化系列活动，深入开展“关爱苍南女性新居民，共筑“‘双海双区’幸福梦”活动，切实开展男女性别平等关爱活动，召开全县妇儿工委各成员单位业务培训会，完成“十二五”妇儿发展规划中期监测报告，在《今日苍南》发出“拒绝两非关爱女童”倡仪书，全年妇宣工作与信息采纳居全市首位，全年开展男女平等基本国策讲座12场，参与人数1300多人，发放宣传资料近万份。
二是全力保障儿童优先发展。以巾帼育为切入点，开展县级示范性家长学校创建，全年打造省级示范性家长学校4所，共创建28所社区家长学校、3所企业家长学校。落实“十万父母进家长学校——家庭教育提升行动”暨“牵手两代共同成长”家庭教育宣传实践活动，今年，全县学校、社区、企业家长学校开展家教巡回讲座40场，受益人数达9617人次。成立苍南县家庭教育工作领导小组，组织家长学校负责人参与省、市家庭教育业务培训，完成并上报我县家庭教育“十二五”计划中期监测。制作宣传画提升家庭文化基地文化气息，组织26个家庭到基地参与“亲子体验茶文化”活动。成立苍南县家庭爱心公益服务团，聘请“爱心公益家庭”12户；以儿童之家全覆盖为目标，示范儿童之家创建为重点，评选出10个市级示范儿童之家，目前儿童之家数量已达88个。
各位执委，一年来在大家的共同努力下，我们收获良多，2013年我们获得了省先进妇女组织、省信息网络工作优秀集体、省农村妇女岗位建功先进集体和全国妇女宣传舆论阵地建设先进单位等荣誉，得到了县委、县政府和上级妇联的充分肯定，这是县委高度重视和正确领导的结果，也是各位执委、各级妇联组织、广大妇联干部齐心协力、团结奋进的结果。在此，我谨代表执委会向大家表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们在推进妇女参与社会管理、经济创业、公益服务水平上有待于进一步提高；在提升妇女依法维权意识、预防与制止侵害妇女权益上力度有待加大；在推进妇女儿童发展的实事项目及加快县妇女儿童活动中心建设上需更加努力；在深入基层、推动解决妇女关心的热点、难点问题的举措上有待进一步探索等等。这些问题我们必须高度重视，采取有力措施逐步加以解决。
二一四年工作思路
2014年，全县妇女工作的指导思想是：以党的十精神为指引，深入贯彻落实十八届三中会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，全力服务改革创新，广泛联系妇女群众，积极落实“十二五”妇女儿童发展规划，抓好两项服务，提升两大行动，团结带领广大妇女投身“玉苍巾帼建新功·共筑双海双区梦”活动热潮之中，为建设“浙江美丽南大门”及践行“中国梦”贡献巾帼力量。
一、推进巾帼创业创新服务，
在促进双海双区建设中添砖加瓦坚持城乡统筹、创业创新并举，深拓“双学双比”、“巾帼建功”、“春风送岗位”、“岗村结对”等活动内涵，强化示范结对，协调各方资源，全面搭建好女性创业建功服务平台。
1、深化创业就业服务。要继续做好巾帼创业贷款融资服务，全力做好与金融机构的合作文章，探索打造女性电子商务创业小额贷款绿色通道，大力扶持女性电子商务、来料加工、家政服务、种养殖业，全力助推妇女创新创业。积极培育巾帼创业带头人、巾帼创业示范基地，强化带头人与示范基地辐射作用，切实推进女性创业升级发展。加强女大学生实践基地培育，引领女大学生积极投身新农村经济建设，着力宣传女性创业先进事迹，树立“创业女性最美丽”新榜样。探索建立妇女创业结对互助机制，搭建女企业家与女大学生、创业女能手与农村妇女就业创业帮扶平台，推进妇女创业建功。
2、深化岗位建功服务。围绕“玉苍巾帼建新功·共筑双海双区梦”主题，深拓巾帼文明示范岗创建，积极开展城镇妇女岗位练兵、技能展示、文明擂台等活动，充分展现新时期巾帼文明示范岗风采。加强机关妇委会岗位能力建设，搭建职业女性学习交流平台，大力宣传机关巾帼文明示范岗先进事迹，充分发挥机关文明岗示范辐射作用，强化机关文明岗间的互学互比，促进机关女性岗位成长、岗位建功。深化岗村结对互助活动，扩大岗村结对覆盖面，加大结对帮扶力度和实效，切实提升职业女性指导能力与农村女性现代化建设水平。
3、深化创业升级服务。围绕“电商换市”号召，加大女性创业电子商务能力建设，积极组织广大妇女参与各类义博会及各类展销会，搭建女性创业产品宣传平台，帮助女性企业提升市场竞争能力。引导与鼓励“妇字号”龙头企业加快电商升级，积极为女职工开展电子商务类培训，提升妇女参与网络经济建设能力。汇聚经济女性力量，积极培育女性电子商务创业指导孵化园及女性电子商务创业宣传栏，为广大妇女创业提供有力支持。
二、推进巾帼维权关爱服务，在助力社会和谐发展中传递善美
围绕妇女、家庭、社会需求，深拓妇联组织公共服务内涵，团结广大妇女、家庭投身美丽苍南和谐建设，在妇儿权益保护、妇儿关爱服务、两规推进服务上提供保障，有力构筑妇女“温暖之家”。
1、加强妇女维权服务。各级妇女组织要密切关注家庭暴力、农村妇女土地权益、弱势妇女群体的权益保障等热点问题，加强横向与纵向联动，持续开展维权主题宣传活动；在县级探索建立政策性别平等咨询评估工作机制，跟踪推进基层派出所家暴投诉受理规范化操作和家庭暴力告诫制度；切实发挥婚调委作用，在新婚登记中心开设反家暴宣传点，在新婚人群中宣传反家暴的重要性和必要性；健全妇女维权岗（站）制度，开展县级社区妇女维权示范岗回头看活动，评选、命名一批新的优秀妇女维权岗，全面夯实妇女维权服务基础；做好妇女儿童工作，切实发挥12338妇儿维权公益服务热线作用，实现妇女处理率达98%以上。
2、加强妇儿关爱服务。要善于调动各方力量，持之以恒地推进社会各界关爱贫困妇儿，最大限度地为妇女儿童提供力所能及的帮扶。建立以“春晖”与“信禾春阳”两大基金为核心的妇女儿童关爱载体，持续不断地为广大急困妇儿注入爱的力量；加强共享蓝天俱乐部、儿童之家示范建设，使之切实发挥关爱儿童的平台作用；开展特别关爱行动计划，立足留守流动儿童和特殊困境儿童合法权益维护、家庭教育指导、心理健康教育、人身安全保护等迫切需求，开展系列心理健康、法律法规及家庭教育、慰问扶助等活动，促进我县儿童健康成长。
3．加强两规监测服务。科学构建性别文化建设机制，以“十二五”妇女儿童发展规划为核心，先进性别文化主题活动为载体，充分宣扬女性在苍南社会发展进程的重要作用，营造男女平等、和谐并驾的良好氛围。立足中期监测评估结果，加大实事项目的督导力度，针对监测评估后存在的问题与难题，切实督促有关部门落实发展规划中急需落实的项目，促进全社会更加重视妇女与儿童。全面加强先进性别文化宣传，继续办好女性讲坛，积极开设妇联系统信息宣传培训班，扎实推进男女平等基本国策宣讲培训工作。
三、推进巾帼固本强基行动，在激励社会管理创新中提升水平
坚持党建带妇建，开展基层妇联组织示范创建月活动，在组织建设、机制创新、活动推进上下功夫，积极践行党的群众路线教育实践活动，真正把妇联组织建设成为“坚强阵地”和“温暖之家”。
1、着力基层组织网络建设。巩固基层妇联组织网络建设，全面开展村居妇代会、社区妇联换届工作，在机关事业单位、两新组织妇联组织规范化建设上下力度，努力探索高效、务实、有为的妇联组织构建形式。强化妇联执委的作用发挥，落实妇联执委联系妇女代表制度，在反映妇情民意、建言献策、排忧解难上主动作为，切实履行妇女代表职责。全面开展党的群众路线教育实践活动，健全完善下乡调研走访制度、企业联系制度、领导接待制度，坚持从妇女群众来，到妇女群众中去，切实反映与解决基层妇女急困。加强培育优秀女性社会组织，立足苍南特色与妇女需求，有针对性地把各层面、各行业的妇女群众团结在妇联组织周围，不断扩大妇联组织的影响力与凝聚力。
2、着力活动阵地示范建设。整体优化妇联组织服务功能，强化示范阵地的引领作用，在原有创建的示范阵地基础上再拓展，深化活动阵地间的结对活动，全面推进基层阵地示范建设。要善于把具有女性特色的基层文化活动挖掘出来，充分做好阵地活动的宣传与展示工作，积极向上向下推介独特的地方性女性文化项目，唱响主题，亮出品牌。立足服务妇儿、家庭、社区和谐发展的需求，依托“妇女之家”、“儿童之家”阵地资源，依靠基层女性社会组织与巾帼志愿者队伍，深入开展“六在社区”活动，积极推进符合当地社区与家庭文化特点的各类文化性活动，扎实构建体现公益宣传、资源共享、项目向善的公共文化服务体系。
3、着力管理创新能力建设。善于在社会管理创新能力建设上做文章，在女性社会组织建设与巾帼志愿队伍建设上下功夫，深拓展促延伸，努力在服务社会、服务公益方面树立妇联组织服务品牌，全面提升基层妇联组织的影响力与号召力。积极做足“联”的文章，要主动与横向部门、团体强化联动，在阵地建设上求联合，在活动推进上求联合，在资金落实上求联合，取长补短，互扬互长。努力做足“特”的文章，各级妇女组织要基于自身特点独树一帜，营造“一镇一品、一企一品、一行一品”的发展态势，百花齐放，各展风采。大力做足“实”的文章，坚持求真务实原则，阵地运行常态化、活动推进务实化、服务内容现实化，切实为广大妇女儿童提供优质化服务。
四、推进巾帼美丽引领行动，在服务社会各项建设中引领风尚。
坚持“有为才有位”原则，开展巾帼美丽引领行动，在女性技能提升、家庭美德建设、性别文化宣传上强化培育，突出妇女教育培训、文明家庭创建、妇女宣传工作，牢固树立“玉苍巾帼”服务品牌。
1、强化女性素质提升行动。加强妇联干部能力建设，从思想、制度、能力建设上提升干部服务群众水平，利用互学互比机制激励妇联干部成长与发展。深入开展妇联系统干部教育培训工作
《*妇女发展规划》涉及七大领域，271指目标，其中统计指标260项，工作评估指标11项。经监测评估，已有239项指标实现规划中期目标，18项指标突破规划终期目标。主要目标进展情况：
1、参政议政。目前，全市共有女干部3800名，占干部总数的35.2%。市级党委、政府、人大、政协班子中配备女干部6名，配备率达到100%；副科级以上女干部87名，占同级干部总数的10%；60%的市直部门配备了女干部；9个乡镇（街道）党政领导班子女干部配备率达到100%；市人大女代表比例达到15%；政协女委员比例达到23.7%；村妇代会主任进“两委”比例达到42%，比2000年提高5个百分点；发展女党员比例达到27.3%，高出规划终期目标2.3个百分点。
2、教育培训。目前，全市教育结构进一步优化，义务教育阶段学制得到规范。*年，全市小学适龄儿童入学率、巩固率均保持在100%；初中普及率达到100%，巩固率保持在99%以上；高中教育普及率达到65%，比2000年提高23个百分点。大力开办农民技校、成人学校，对妇女进行文化、科技教育。在农村，90%以上的妇女接受了实用技术培训，4320名妇女获得“绿色证书”，1220名妇女获农民技术职称，突破《规划》目标要求。在城镇，95%的女职工接受了岗位技术技能培训。
3、妇女就业。*年，全市社会从业女性20.27万人，占全社会从业人员总数的45.8%，超出规划中期目标2个百分点。其中城镇从业女性达到6.94万人，就业率达到40%以上，比2000年提高2.3个百分点。组织农村富余劳动力向非农转移，五年来，共向外地输出妇女劳动力1.3万人。妇女就业领域进一步优化，科技、教育、卫生、金融业妇女就业人数逐步增加。在毕业生就业、干部招考等方面都体现了男女平等。
4、卫生保健与计划生育。目前，市、乡、村三级妇幼保健网络实现了标准化、规范化建设。我们在济宁市率先启动了母婴保健保偿和新生儿听力筛查，孕产妇保健覆盖率、农村高危孕产妇住院分娩率均达到100%，超过《规划》中期目标2个百分点；婚前医学检查率降至4.1%，比2000年降低78.1个百分点；妇科病检查率达到16.1%，比2000降低20个百分点。积极推行以大病统筹为主的新型农村合作医疗，有效保障妇女的身体健康，妇女平均预期寿命达到73岁。大力实施避孕节育措施和知情选择、出生缺陷干预、生殖道感染干预三大工程，开展四大病毒检测工作，全市计划生育率保持在99%以上，避孕措施、知情选择受教育率达到100%，四大病毒检测率达到100%，男女出生性别比保持在105.9：100。
5、法律保护。全市妇女的合法权益得到有效维护，“148”妇女法律热线、家庭暴力致伤鉴定中心、妇女特邀陪审员以及司法部门最大限度的保障妇女的合法权益，得到法律援助机构援助的妇女儿童有59人。农村收养利机构覆盖率达到83%；参加基本养老保险、失业保险的女职工人数逐年增加；城镇企业女职工生育保险覆盖率达到98%，比2000年提高3个百分点；女职工查体日趋规范。劳动、工会、妇联每年对企业女职工保护情况进行检查，有效防止了侵犯女职工权益案件的发生。、猖等社会不良现象得到遏制，侵害妇女权益的案件从重从严处理，妇女的合法权益得到有效保护。
二、实施《规划》的具体措施
（一）加强组织领导，把妇女事业摆在和谐发展的重要位置
全市各级各有关部门从落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，把妇女事业摆上重要位置，纳入经济社会发展的总体规划，纳入党委政府的重要议事日程，纳入精神文明建设的重要内容，纳入政府财政预算和年度工作考核目标。市里调整充实了妇女儿童工作领导小组，加强了对妇女工作的领导。市政府与各乡镇（街道）、各成员部门和市直有关部门签定了《*-*年度妇女规划目标管理责任书》，制定下发了《〈*妇女发展规划（*-*年）〉目标职责分解》和分阶段分年度目标实施计划，各成员部门、各乡镇（街道）也根据各自承担的指标任务制定实施方案，把指标分解到相应科室、单位，做到了职责清、目标明、层层有人管、层层有人抓，全市上下形成了“党委重视、政府统筹、妇联牵头、人大政协监督、部门齐抓共管、社会各界共同参与”的良好格局。
1、加强领导，完善组织网络机制。为全面启动新规划的实施，市委常委会多次听取妇儿工委实施规划工作情况汇报，专题研究妇女儿童发展中的重点、难点问题。多次召开妇女儿童工作会议和妇儿工委成员会议，研究部署工作。市委出台了《关于加强妇女工作的意见》，调整充实了妇女儿童工作委员会，各乡镇（街道）、市直各部门也都成立了妇女儿童工作领导小组，在全市形成了上下贯通、左右相连、职责明确的妇女工作组织网络。
2、完善制度，形成高效运行机制。在人、财、物上对妇儿工委办公室给予倾斜支持，每年拨付5万元专项经费，确保了活动的正常开展。加强办公室自身建设，完善了工作报告、联络员、协调议事、监测评估等八项制度，配置了微机、打印机等信息网络设备，妇儿工委办公室工作实现了制度化、科学化、规范化。
3、强化责任，创新目标管理机制。制定下发了《目标职责分解》和分年度分阶段实施计划；指导乡镇（街道）市直部门制定了本系统、本单位妇女规划实施方案；确立了鲁城、书院、组织部等8个示范单位，以点带面，推动工作全面开展；与各乡镇（街道）市直有关单位签定了《*-*年*妇女儿童规划目标管理责任书》，进一步明确各自责任，纳入年度考核，确保了目标责任真正落到实处。4、监测评估，创新监督激励机制。调整了市妇女儿童规划监测评估领导小组、专家评估组和监测统计组；下发了《*市妇女儿童规划监测评估实施意见》；先后完成了*、*、2004年重点指标的监测评估和*-2003年第一阶段的监测评估工作，形成了评估报告，对报告中提出的问题市委、市政府及时的予以了研究和解决。市里每年召开一次妇女儿童工作会议，每半年召开一次妇儿工委成员联席会议，把目标完成情况作为年度评选先进的必备条件，对目标完成好的单位大张旗鼓的予以表彰奖励，对没有完成目标的单位取消其评先树优资格。
（二）强化宣传培训，营造实施规划的良好社会氛围
全市各级各有关部门本着面向领导、面向基层、面向群众的原则，充分利用广播、电视、报纸、互联网等宣传媒体，通过开设栏目、悬挂过街横幅、制作滑动画面、动用宣传车、开辟宣传一条街、巾帼文明队入户宣传等形式，向社会宣传新规划的目标任务、实施规划的重要意义，宣传男女平等基本国策，宣传妇女在三个文明建设中做出的突出贡献，宣传重点指标部门实施规划的新经验。先后组织拍摄了实施新规划专题片，开设了《*妇女儿童事业网》，举办了“电信杯”妇女儿童新规划知识竞赛、“农行杯”落实科学发展观促进男女平等演讲比赛、“健康杯”婚医学检查知识竞赛，广泛开展了《纲要》、《规划》知识竞赛和重点难点问题调研等一系列活动。五年来，在报纸、电视台、广播电台开设专题栏目5次，举办妇儿工委成员、乡镇市直分管领导、妇女干部参加的规划知识培训班3期，下发知识竞赛试题3200份，市领导发表电视讲话1次，宣传重点部门12个，悬挂过街横幅480条，制作宣传图版66块，下发宣传材料5000份，制作滑动画面宣传栏8个。国务院妇儿工委网、两纲通讯、中国妇女报、山东妇女、山东妇女网等网络杂志就*实施规划工作情况多次予以报道或刊发。多种形式的宣传，使《规划》目标深入人心，公民知晓率达到了85%以上。
（三）整合多方资源，解决妇女发展中的突出问题
重点、难点指标的实施，是推动纲要规划目标落实的关键环节。五年来，我们在年初下发全市妇女儿童工作要点的基础上，着力从三个方面解决了妇女发展中的突出问题。
1、制定政策，促进妇女参与发展。市委常委会、市长办公会每年听取妇儿工委全面工作汇报，针对实施规划中存在的问题，制定相关政策，及时协调解决。*年以来，针对新时期妇女工作的特点、妇女参政议政、妇幼卫生保健等问题，先后制定出台了《关于培养选拔妇女干部工作的意见》、《关于在换届选举中保证人大女代表、政协女委员比例的意见》、《关于进一步做好农村妇女进“两委”工作的意见》和《*市妇幼保健保偿管理暂行办法》等有关妇女发展的文件，优化了妇女发展的社会环境。
2、加大投入，切实为妇女办实事。市政府把妇女事业纳入每年为民要办的10件实事的重要内容，明确部门责任，统一部署考核。*年，市妇儿工委结合*实际，确立了落实男女同龄离岗、建立特困儿童教育基金、实施大病妇女救助等10件实事，并以市委、市政府两办文件向社会公开承诺，*年低，10件实事已件件落实。同时，先后投资2亿多元，加强了中小学标准化建设，按照全国千所示范学校的标准高质量建设了新*一中，极大的提高了高中学生入学率；投资760万元，扩建了市妇幼保健医院；投资20万元，购置了优生检测酶标仪和自动咨询服务台，在济宁市唯一开展了四项优生病毒检测工作，覆盖率达到了100%；吸引外资90万元，建立了3所希望小学；争取上级投资80万元，改建市妇女儿童活动中心，为妇女的生存发展提供了良好的社会环境。
3、抓住关键，解决妇女发展的突出问题。工作中，我们注重抓关键环节，着力解决了妇女发展中的三个突出问题。一是加大力度，努力提高妇女参政议政水平。市里成立了培养选拔女干部领导小组，建立了女干部人才库。组织部门从提高女干部自身素质入手，会同妇联举办妇女干部培训班8期。先后选调18名妇女干部到省委、济宁市委党校学习培训。在市直机构改革、市、乡镇班子换届时，做到了文件中有要求，动员会上做强调，深入基层时重点安排，为女干部成长优化了社会环境。二是拓宽渠道，最大限度的安置妇女就业。市里多次召开协调会议，出台相关政策，规范企业用工和下岗职工管理程序，在企业用工和减员增效的情况下，对女职工给予照顾和保护，全市妇女从业人员比例保持在45%以上，下岗女职工再就业率保持在40%以上。积极组织农村剩余劳动力到外地就业，五年输出妇女劳动力1万余人。三是动员社会力量竭力为妇女办实事。市委、市政府出台为妇女儿童办十件实事意见，免费为特困妇女办理新型合作医疗，免费为转移妇女劳动力、下岗妇女培训等。为特困妇女提供科技、信息、资金服务，使262名妇女摆脱贫困；全市协调社会资金209万元，对全市11000户困难家庭进行了救助。市慈善协会不断拓宽筹资渠道，扩大救助范围，五年共资助贫困家庭350户，为困难妇女解决了生产生活的实际困难。
三、存在问题和下步工作建议
五年来，由于各级各有关部门措施得力，实施规划工作取得了很大成效。但是通过这次统计监测，也发现了一些问题：一是妇女参政议政比例较低，正职、实职女干部偏少；二是妇女的科技文化素质有待提高。农村妇女的科技文化素质还不能适应标准化农业和建设新型农村的需求，城镇女职工技术技能较差，不能适应企业改革的要求。三是规划中的一些指标弹性较大，部门指标有下滑趋势；四是工作发展不平衡；五是经费投入不足等等，这些问题直接关系到妇女的利益，关系到规划目标能否实现。为进一步推进规划目标如期实现，提出以下建议：
1、加大领导力度。近年来由于基层党政领导变动比较大，有些领导对妇女工作重要性的认识不够，对《妇女规划》实施的要求了解和研究不够，这在一定程度上影响了规划目标的实施。各级领导要进一步提高对《妇女规划》实施工作的重视，将其摆上重要位置，强化政府责任。
2、加大统筹协调力度。由于妇女儿童规划是政府颁布的，各级政府是实施规划的主体，各成员单位是执行部门，这就需要各部门把规划实施看成是份分内的事，全盘有位置，责任到科室，落实到个人；年初有计划，年终有考核。主动配合妇儿工委，自觉协调，使规划目标如期达标。
