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“百人百日招商大竞赛活动”开展以来,我局招商人员共外出470天,新增有效信息41条,新增在谈项目23个,新增签约项目12个,其中外资项目4个,协议外资2045万美元;内资项目8个,市外注册内资4500万元。
具体来说,主要采取了以下四项措施确保落实:一是驻点招商增信息。我局根据乡镇产业定位和区域条件,选准重点区域、重点产业和重点对象,出台了局重点招商区域及委托招商工作计划。以上海、温州为重点,细分了长宁、闵行、浦东、静安、卢湾、温州、苏南等多个重点招商区域并指定了相关招商小组开展驻点招商。同时进一步梳理、增加了可合作的重点中介机构,加强沟通合作。二是月度考核比干劲。在进一步加强年度考核、季度考核机制的同时,我局今年在百人百日招商竞赛活动期间新增了招商人员月度考核,对每个招商部从外出时间、结识客商、新获信息、接待考察、签约项目五个方面实行每月量化考核,并设定起奖分值和名额,有利于激发招商人员积极性,形成各部之间你追我赶相互竞争的良好态势,取得一定成效。三是专业推介结客商。二季度,我局已经在上海长宁、静安、上海国贸中心等区域分别针对机械、电子信息、日韩企业成功举办三场专业推介会,共结识70多位中外新客商,并获得了一批项目信息,进一步提高了我区知名度,结识了有投资潜力的客商。另外,还组织人员赴西安作了服务外包专业推介活动。本月24日还将在上海举办一次以机械产业为重点的招商推介活动。
二、存在困难和问题
上半年全局招商工作取得了一定的成绩,同时也暴露了一些问题,主要有:
一是平台建设滞后。东部新区平台建设近年来得到强势推进,道路基本框架已经完成,承载项目的条件也在逐步改善。但与大项目客商的投资需求仍然存在不少差距,不少项目信息无法落地、已有项目推进缓慢等情况普遍存在。如八里店区域框架基本完成,但符合两规、面积较大的土地基本没有;织里、环渚区域有符合两规的土地但拆迁滞后,无法满足项目落户或迟迟不能推进。
2014年,市委、市政府下达我局的招商引资目标任务是:全年新引进项目累计注册外资3000万美元、到账外资1500万美元,市外民资2亿元。截止目前,我局累计完成工商注册外资5898万美元,市外民资1.06亿元。
二、主要工作职能定位
一是组织好全市综合性招商活动。不断提升客商的层次和签约项目的转化率,积极开展小分队招商、市场化招商,参与并推进产业链招商,形成有特色的招商体系。
二是做好对招商人员的培训指导。积极研究招商工作中的新情况新问题,做好对各镇(区、街道)招商人员的指导和培训工作,制定年度培训计划并认真组织实施。
三是强化对重大项目的招引服务。注重对世界500强、国内100强及上市企业投资信息的搜集整理和联络对接,在招引大企业、大项目、大产业上求突破,促进全市招商引资工作再上新台阶。
四是充分发挥驻沪联络处的作用。切实加大与上海等城市政府部门、领事机构、商务机构、科研院所、专业园区的合作交流,加大对经济社会发展情况的宣传推介,推进实质性合作共建。
三、主要工作开展情况
1.抢抓项目信息。广泛搜集信息。通过领导招商、驻点招商、网络招商、委托招商、以商引商等多种方式,全面捕捉项目信息,不断拓宽信息渠道,提升信息层次。目前,我局搜集的项目信息共有56条,其中外资项目信息27条,总投资14.18亿美元,内资项目信息29条,总投资199.3亿元。科学甑别信息。对项目信息建立科学的研判机制,联合发改委、商务局、环保局、国土局等多个部门,对项目信息进行科学评判,辨别项目的真伪度、对资源的依赖度、对地方的贡献度,去伪存真,去粗留精,大力实施招商选资,在政府与企业实现双赢、推动经济社会发展的同时,更注重让百姓望得见蓝天、看得见碧水、享得了实惠。及时报送信息。充分运用“招商引资信息平台”这一现代媒介,即时上传报送项目信息,及时更新项目信息,使领导及时掌握项目跟踪推进情况,打破时空界限、部门壁垒、层级限制,重大项目信息可与市主要领导、分管领导实现“零距离”沟通、“一键式”服务,化解瓶颈制约,统筹面上资源,科学高效有序地推进项目。高效对接信息。对各镇(区、街道)可整合利用的土地、闲置的产房、产业发展情况、项目需求等与招商引资有关的信息进行全面调查摸底,可公开的及时通过我局招商网站和各类平台进行推介与。我局搜集到的项目信息,根据各个主体的产业发展定位、特色园区建设、功能配套等情况进行有效对接,全面统筹,按需推荐,确保投资方与载体方切合度最高、满意度最高、落地率最高。
2.务实招商活动。统筹安排全年招商活动。年初,我局即对全年的招商引资计划进行安排,根据项目投资的时段性、区域性特点,做到境内与境外相结合,全市综合招商与各主体专题招商相结合,二产招商与一产、三产招商相结合。精心组织各地招商活动。3月13日,我市在上海举办投资环境说明会,共有80个项目进行了集中签约,其中高端人才引进及合作项目18个、产业合作项目62个,签约投资总额内资90.47亿元,外资1.7亿美元。3月21日,我市在深圳举办投资环境说明会,共有42个项目在会上成功签约,投资总额内资142.6亿元人民币、外资2亿美元。3月28日,我市在杭州举办投资环境说明会,共有41个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目17个,产业合作项目24个,投资总额为内资23.5亿元、外资1.65亿美元。4月11日,我市在苏州举办投资环境说明会,共有45个项目集中签约,其中高端人才引进与合作项目15个,产业合作项目30个,投资总额内资达27.3亿元,外资达9200万美元。通过这几次推介活动举办,一个崭新的“高铁时代新”的形象已完美聚焦了长三角、珠三角投资商的眼球,五大新机遇的叠加效应正在进一步放大,并得到广大投资者的认同与响应。近期,我局还将组织做好赴北京、日本、韩国、以色列等地的招商推介活动,各项准备工作正在有序进行。切实提高招商活动成效。从招商活动的准备到具体活动的组织都更加务求实效。一是提升质态。确保客商的层次和签约项目的真实性,所邀请的客商必须是有投资意向、有签约项目的客商,或是世界500强、国内100强、上市公司和央企投资部经理、集团公司副总以上或中、小企业董事长、总裁或总经理。签约的项目以先进制造业、新兴产业和现代服务业项目为主,具有较高的成熟度,客商已来如考察、洽谈、达成合作意向。二是严格把关。各镇(区、街道)所上报的客商及签约项目必须经主要负责人把关后签字上报;牵头主办单位在会前对客商邀请、签约项目情况通过电话与客商进行逐一核实,在会议当天再次进行确认,确保到会率与真实性。三是做优细节。活动中的签约项目,原则上都由单位主要负责人上台签约,以示对项目的重视和客商的尊重;在活动的组织上,从与会对象的着装到具体的流程都进行了细化优化。四是考核通报。对每次招商活动的客商邀请、签约项目情况进行考核通报,注重对台上签约项目的后续跟进,推动早日落户,对落户率进行动态跟踪与统计,总结成败得失。
3.做精招商培训。加强对全市专业招商人员的培训,坚持共性培训与个性培训相结合,集中培训与分散培训相结合,理论培训与实践培训相结合,短期培训与长期培养相结合。把提高素质和能力落实到各个培训项目和培训环节上,通过季度专题培训、EMBA专业院校进修、先进地区(单位)挂职锻炼等多种形式开展全方位培训,全面提高招商人员的业务素质和实际工作能力。邀请专家行家每季度进行集中授课。以打造创新型、知识型、专业型招商干部队伍为目标,每季度举办一次全市范围的招商引资干部培训班,邀请国家商务部、省发改委、沿江沿海发达地区工业园区、开发区负责人、市直相关部门业务骨干及重大招商引资企业高层作专题知识讲座,帮助招商人员掌握国家产业政策,知晓产业发展动态,了解相关领域知识。鼓励各(区、街道)选送招商人员至高等院校(EMBA班)进修。根据招商人员的需求,原任职情况、学历层次和拟培养方向,选拔部分优秀的招商人员赴对口的知名培训机构或高等院校(EMBA班)进行封闭学习进修。进修采取集中学习培训、实地考察调研、业务实践锻炼等多种形式进行,对参加学习进修的招商人员制订详细的学习培训方案和目标责任考核细则,强化对招商人才的培训培养。择优选派招商骨干至发达地区(单位)挂职锻炼。以两月为一个周期,从全市专业招商人员中选派业绩突出的招商干部,到省市相关职能部门、上海及周边的发达地区或成熟的工业园区挂职锻炼,掌握最新的经济政策、最前沿的投资讯息和最先进的管理经验。通过挂职锻炼为全市招商引资工作提供有效项目信息和有价值的建议,积极寻求上海自贸区建设和发展中的新机遇,大力推动与张家港、嘉定合作园区共建工作,以更加敏锐的思维和积极的姿态承接上海、苏南产业的梯度转移,力争有更多的优质项目落户。开展招商专业知识及实用技能培训。注重招商人员综合素质培养,加强招商引资专业知识的培训,强化对市情的学习了解,全面掌握的产业特色、资源状况、交通区位、市场空间、劳动力资源等有关市情资料,确保在对外招商的过程中,能够对我市情况特别是优势条件进行全面准确、深入细致的推介说明。开展商务礼仪培训、谈判技巧培训、职业能力拓展训练等,全面提升招商人员的招商技能。1月17日,举行全市招商引资工作暨招商人员培训会议,对我市2014年度新出台的招商引资政策进行了重点解读,建立了全市招商引资信息平台,明确了招商引资保证金制度,下达了市级机关各部门招商信息任务,从主体到部门,从组织到实施,建立了一套科学的考核奖惩机制与体制。2月15日,召开全市招商人员出征动员暨培训大会,为即将奔赴招商主战场的人员加油鼓劲,并邀请孙建中教授作了题为《政府如何成功高效招商引资》的专题培训报告,从理论到实战,全方位拓展了招商人员的眼界与思路。3月14-17日,我市组织主功能区及部分机关部门招商人员赴上海自贸区进行了为期四天的专题业务培训,不断加大接轨上海自贸区的力度。
4.深化面上指导。2013年,市委市政府决策将我局部分招商骨干力量充实到主体功能区去挂职锻炼,既是接地气,也是推动面上的招商引资工作更好更快的发展。经过一年多来的实践,这批招商力量在各个主体,充分发挥了引领与带头作用,不断放大自身人脉资源广、信息渠道多、招商经验丰富的优势,成功推动了一批项目的洽谈、签约与落户,各个招商主体逐步凝练出一支支精锐的招商精英团队。在我局人员的持续努力下,今年又推动了一批项目的持续深入洽谈,如香港亚太集团总投资40亿元的科聚新材料项目,上海市潼天铜业有限公司总投资15亿元的铜材设备制造项目,德威新材料股份有限公司总投资73亿元的触摸显示屏项目,苏州方昇光电设备有限公司总投资5000万元的OLED光源材料项目,大连佐源集团总投资10.5亿元的精制糖生产项目,中海油、中固海、香港客商投资15亿元的油气总部经济、仓储贸易基地项目,天津致远投资集团有限公司投资20亿元的硬岩隧道掘进机(TBM)装备制造项目等。
5.优化项目服务。招商引资,服务是关键。项目信息获取人,就是第一服务者,服务意识的强弱、服务水平的高低,是决定项目成败的关键因素之一。我局十分注重对项目招引的服务,做到事前、事中、事后一条龙、一个标准不走样,确保项目既落得了地,也生得了根,还会形成葡萄窜效应,引来一个,带来一批。例如,由本人招引的东升石材产业园、浙江三农等项目,虽然已经成功落户,但是我还是坚持一个月至少到企业去一次,实地了解企业的建设进展情况,尽自己所能,帮助企业解决建设及发展中的一些难题与瓶颈制约,真正做到想企业之所想,急企业之所忧,解企业之所难。
春节前,我局会同民政局、审计局组成联合招商小组,赴安徽省长丰县与招商的媒介单位长丰县安监局的相关同志及目标企业安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司,进行了密切接触,经多轮协商谈判,我们联合招商小组代表县政府与鸿路钢结构(集团)股份有限公司签订了投资合作意向书。2月20日,我们在张锋县长的带领下,再次去长丰进行沟通联系,协商招商事宜,邀请他们来我县考察投资。该项目具体情况如下:
建设内容:该项目拟占地1000亩,总投资10亿元,完成选址、征地、手续审批;完成35万平方米的符GSP标准的生产车间、办公场所、水电设施建设,配备相应的运输车辆,投入可供企业正常运转的流动资金,并完成仓库建设,职工生活区,道路绿化等辅助设施建设。
建设周期:达到开工条件后,十二个月内完成35万平方米的厂房建设。
资金筹措:全部投资由鸿路钢构集团公司投入。
项目建成后,预计年可实现销售投入20亿元,税收6000万元,同时可为我县提供诸多就业岗位,带动周边地区交通运输、餐饮服务等产业发展,增加地方财政收入。
二、3-6月份外出招商安排
计划3月下旬4月初,由局长带队再次去安徽长丰,与安徽鸿路钢结构(集团)股份有限公司进行沟通联系,协商具体招商事宜,争取促成投资意向落实。
三、拟开工实施项目进展情况
三江源农资项目正在进行开工前的准备工作,预计3月下旬可开工建设。
为完成好2009区政府工作报告中提到的:“全年策划、包装高质量项目不少于30个,引进项目不少于20个,力争引进资金8亿元”的目标任务,在项目的推进和建设上,我们主要朝着三个方向在努力:一是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,来加快现有已审批项目的投资建设力度;二也是与各级各部门一道,通过督促、协调和服务,促进已签约项目尽快完善手续和程序,尽快落地实施。三就是通过策划、包装项目,加大项目的对外宣传力度来进一步引进新的项目。引进新的项目,是我局工作一直努力的目标和方向。2009年,我们加强了项目库的建立和对外宣传力度,将原各乡镇、办事处和部门上报的项目经过认真筛选,重点策划和包装后,制作成dvd光碟,与市及各县一道,把它带到广州、深圳、杭州、温州等地,广泛开展推介活动。在丽江本地,我们也通过网站不断进行对外宣传。较走出去招商而言,丽江这个具有特殊旅游环境优势的地方,较其它地方更有优势,有很多的企业家会主动到丽江来,或来旅游、或来打高尔夫,我们除了通过网站进行对外宣传外,也会通过商会、企业家协会等组织,对来丽江的企业家们进行广泛的项目推介,并且我们认为这也不失为一种很好的方式,因为外出招商不仅需要花钱,有时也不一定一次就见得到很多大企业的老板。而通过协会组织企业家的项目推介会,应该说在宣传上也可以取得一定的效果。但在金融危机一定程度的影响下,外来资金投入力度较去年明显减弱。2009年,辖区内实施的外来投资项目共有22个,分别为阿曼酒店;丽江诺底咖啡屋;束河的酒吧街、束河购物商城、溪禺谷酒店、束河红山开发项目;“天域阳光特色民居”建设项目和“主题会馆”项目。金茂集团的世界遗产改扩建酒店项目;水木清华苑项目;悦榕酒店二期建设项目;雪山世纪花苑、新华文化广场等。招商引资项目实际到位资金内资4.9亿元。占全年目标任务数8亿的61%。
2009年辖区内新签约的招商引资项目有:2月与龙源电力集团公司云南陆良杨梅山项目筹建处签署风能资源开发意向协议;3月丽江××阿曼(aman)酒店签署合作经营协议,4月海南西岸乡村庄园俱乐部有限公司签署丽江普罗旺斯假期项目意向协议;5月与长江商学院项兵先生签署了丽江束河红山建雍书院项目协议;11月与深圳市桑夏科技有限公司签署丽江高科技软件研发基地项目协议。
二、2010年工作计划
一要确立重点招商项目,加大招商力度加强项目储备,筛选一批关系全区经济发展的重大项目,特别是农林牧水等非征地类项目来加大引资力度,特别是要加大对新团5平方公里规划区的招商引资工作,并把重点放在引进具有核心竞争力的大企业、大集团上,使最好的资源与最有实力的企业相结合,力求在招商引资总量、规模和档次上实现新的突破。
二要加大招商引资工作的后续服务力度,围绕区委、区政府确定的经济发展战略,进一步完善招商引资目标责任管理体系,抓好招商引资拟建项目的落地工作。进一步加强招商引资重大项目的跟踪协调力度。及时解决项目进展过程中的困难和问题。
三要大力推行全民招商、资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式,真正形成全方位招商引资新格局,努力完成招商引资工作任务。
三、汇报2010年具体项目计划:
鼎业目前工程建设项目有:束河名人酒吧街建设工程、束河十院建设工程、溪禺古酒店建设工程、天域阳光建设工程。
一、束河名人酒吧街工程
1、开工日期:2007年4月份
2、计划总投资:12000万元
3、自开工至今累计投资:9400万元
4、2010年计划于3月竣工,并将完成总投资计划12000万元。
二、束河十院建设工程
1、开工日期:2009年4月份
2、计划总投资:5000万元
3、自开工至今累计投资:300万元
4、2010年计划6月30日竣工,计划投资4000万元。
三、天域阳光建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:14000万元
3、自开工至今累计投资:2000万元
4、2010年计划10月份竣工,计划投资6000万元。
四、溪禺古酒店建设工程
1、开工日期:2009年3月份
2、计划总投资:43000万元
3、2010年计划:本年度投资600万元基础工程建设款;投资450万元建设配套工程和附属工程,2010年度计划投资1050万元
丽江铂尔曼度假酒店项目2010年投资计划及进展情况:丽江铂尔曼度假酒店项目由昆明城建房地产开发股份有限公司控股的下属子公司丽江百年房地产开发有限公司投资开发,项目定位为精品高端的五星级旅游度假酒店,引进了法国雅高国际酒店管理集团旗下的五星级酒店品牌(铂尔曼),酒店委托法国雅高国际酒店管理集团在华注册企业---雅华酒店管理(上海)有限公司进行经营管理,酒店区域总投资约为3.6亿元人民币,截止2009年12月底已累计完成投资1.8亿元人民币,2010预计投入资金约1.8亿元人民币。酒店预计2010年6月底全部建设完成。
金茂丽江项目2009年进展及2010年开发计划:2009年上半年启动酒店品牌选择、合同谈判等工作,已基本确定品牌和管理合同。启动酒店的规划设计工作,已完成规划和初稿。完成土地地质勘察工作。进行设计、监理、施工等单位招标前期工作。09年在景区新购80亩土地,目前正在办理购地事宜。金茂丽江项目因总公司内部重组,涉及到相关组织和人事调整,因此项目开发进度受到较大影响。2010年将加快开发进度,并对原规划方案进行一定调整。
电解铝项目情况:2010年1月底签署协议,总投资15亿元左右(分期投资)地点:金山文华干地坝,占地1000亩,土地已在做前期征地、拆迁。
悦榕桩:2010年计划总投资3000万元左右。
1、所谓绿色招商,就是在招商引资实践中,要坚持以可持续发展的理念为指导,走绿色低碳循环发展之路,用心引进低能耗、高科技、无污染的绿色环保项目。良好的生态优势,已成为招商引资的一张“名片”,成为竞争中的一张王牌。因此,我们务必在招商引资中,坚决摒弃那种“拾到篮里都是菜”的做法,坚持优中选优,好中选好,坚持生态保护和经济发展并重,更加注重引进项目的质量和效益。一是充分发挥我县的生态优势,力争在发展健康养老产业上创出新亮点。突出加大对生态旅游等中高端服务业的招商引资力度,真正打造成休闲养生之地。二是充分利用区位优势,力争在发展现代物流、电子商务上创出新亮点。突出抓好农村电商的招商引资力度,抓住时机,招大引强,创出特色,促其上规模上水平,拓展为农服务的领域和空间,绿色产品推向全国市场。三是充分利用我县黑木耳资源的优势,力争在发展绿色食品产业上创出新亮点,突出抓好绿色食品加工企业的招商力度。
2.突出产业招商,在补短板促升级方面创出新亮点。要想在新一轮区域竞争中赢得主动,务必打破传统的招商理念,务必在“产业转型”和“创新潜力”上狠下功夫,务必在培育发展中高端新兴产业新业态方面有所突破,努力在“招商方向、招商项目、招商对象、招商政策”四个方面做到“四个精准”,把招商引资目标转移到培育壮大主导产业上来,依据“十三五”产业规划,拉长产业链条,补齐产业发展短板,促进上下游产品及其配套服务项目集中布局、集约发展,培植产业集群,努力打造区域经济特色,提高综合竞争实力。一是结合产业发展现状,集中抓好现代产业招商,突出附加值、高科技含量的下游延伸产品的产业链招商,挖掘发展潜力,提升产业层次,扩大生产规模。二是抓好太阳能光伏产业招商,协调相关部门协同解决地面光伏电站落地难、接入难、补贴难的实际问题,结合扶贫攻坚,用心推进屋面分布式光伏发电精准扶贫项目,进一步促进光伏产业向规模化、集群化、高端化方向发展,努力将打造成光伏产业基地。三是抓好医药产业招商,全力推进制药集团在商投资项目,建设集制药、研发、教育培训、学术交流、健康大数据、中药材战略储备等为一体的大型新医药综合体。
3.突出环境招商,在提升招商竞争力方面创出新亮点。坚持把优化发展环境作为创新招商理念、提升区域竞争力的一项基础工程来抓,努力营造招商、安商、富商的良好环境。按照"零障碍、低成本、高效率"的服务理念,进一步精减审批事项,列出职责清单和负面清单,严格落实首问负责制、限时办结制、代办服务制等制度,简化办事环节,提高办事效率。完善项目联审制度,相关职能部门各负其责,全力抓好联审项目的跟踪服务,协调解决实际困难和问题,推动项目早日开工投产。加大治乱减负力度,修订完善《招商引资奖励办法》,认真落实重点企业挂牌保护制度,严格执行经济发展环境建设"一票否决"制度,严肃查处"三乱"行为,切实为招商企业松绑解困排忧,切实维护企业和投资者合法权益。
二、抓好指导协调,推进工作落实。
1.改善工作方式,推动招商引资转型发展。认真贯彻落实省市县的最新决策部署,进一步解放思想,提高认识,结合县域特色和产业优势,切实加强对部门、园区招商引资工作的指导,设计编印招商画册和重点招商引资项目册,大力宣传优势资源和优势产业,提升知名度和吸引力。
2.紧盯招大引强,加强重大项目的招商促进工作。强化产业招商及大项目引进工作,用心参与县重大招商项目洽谈促进工作,主动协调,跟踪服务,确保月月有活动,季季有成果。构成以大产业大项目为引领,中小产业项目相互关联配套的产业招商新格局。
3.加强督办协调,建立招商环境评价体系。建立健全招商引资环境评价体系,夯实对优化招商引资环境的监督职责,落实对优化招商引资环境的主体职责,不断优化投资环境,细化推进措施,强化要素保障,提高签约项目的履约率、开工率、资金到位率和达产达效率,确保圆满完成全年招商引资目标任务。
三、抓好机制创新,强化项目落地。
1.强化推进协调机制。充分发挥招商引资联席会议制度的协调推进作用,坚持“每月一调研、每月一督查、每月一通报”,全面推行项目建设“零障碍”制度,简化审批环节,缩短办理时间,做到精准服务,快速推进。
今年以来,全县派出招商小分队近200余批次,接待外地企业80多家,开展了一系列卓有成效的对接活动。目前有价值的在谈线索180余条,签约项目24个,其中固定资产投资亿元以上项目4个。引进内资18.3亿元,占全年任务的47%;引进外资720万美元,占全年任务的19%。
目前,招商工作的开展主要体现在三个方面:一是实施产业招商。依托我县羊绒、汽车及零部件、稀有金属等三大优势产业基础,坚持发挥产业招商的主体作用,创新招商方式,突出重点区域,突出招大引强,围绕完善产业链条开展招商引资工作,取得了较大成效,先后引进等一批战略投资者,有力的推动了优势产业集群的壮大和提升。在培育新兴产业方面,注重前期规划和实际操作相结合,积极培育发展医药化工、食品加工、现代物流、文化旅游等产业,引进了行业知名企业。二是搭建“三个地区”和“一个文化”招商平台。三个地区是重点围绕珠三角、长三角、京津地区开展招商工作。珠三角地区我们依托“天下张氏出”这个有效平台,利用张氏文化,营造了大量人脉资源。“文化搭台,经济唱戏”,我们通过召开联谊会、座谈会等方式宣传和推介重大招商项目;长三角地区,我们通过与宁波商会、浙江商会等协会组织的合作,为我们在该地区的招商引资工作打下了基础;京津地区,依托省驻京办、市驻京办、北京商会等政府部门和商会组织开展招商引资工作。一个文化是指张氏文化,张姓后裔不但遍及全国,而且海外亦为数甚众等地宗亲观念特别强,宗亲会组织程度高,人脉资源丰富,而且很积极的为我们联系大量的企业老板进行项目对接。三是帮助企业融资上市。我们先后邀请和证券等投融资公司,就帮助我县企业在天交所、新三板市场上市与我县30多家企业代表进行座谈,并积极协助企业办理相关手续。2013年12月份,硬质合金有限公司、汽车零部件集团等两家企业在天交所正式挂牌上市,2014年将继续推进我县企业在天交所等机构上市,预计能够发展2—3家,为推进我县规模企业进一步做大做强,推动我县工业经济向更高阶段发展奠定坚实基础。
二、下一步工作打算
一、招商引资工作情况
截至目前,内资利用实际到位额XXX亿元,占全年指标任务的XXX%。签约招商引资重点项目XX个,“走出去”开展招商活动XX余次,对接重点项目XX个,主要涉及文化旅游、医疗康养、教育科研、商贸物流等产业领域。
二、主要工作举措
1.夯实基础工作提升“知名度”。一是对原《X投资指南》进行了进一步补充完善,以图文并茂形式充分展示我区的优势,使投资者更直接、更全面地了解XX,以提高项目对接的成功率。二是对现有的惠企政策X进行了再梳理、再归纳,重新编制成册,让投资者更直观了解XX的投资环境。三是充实了对接XX团队力量,制定了工作计划,明确了目标任务,落实了责任分工,确保每周有动作、每月有进展。
2.高层主动推动提振“精气神”。区级领导率先垂范,先后带队赴京敲门招商,深化了与XXXXXX央企国企和知名民企的合作。目前,对接北京地区重点在谈项目XX个,主要涉及XXX等领域。
3.聚焦以商招商提效“新引擎”。深层次挖掘现有产业资源,以XX为依托,引入XX和XX;以XX项目进驻为契机,吸XX产业导入;以XX项目为载体,积极对接XXX小微企业。
4.优质招商服务提高“签约率”。坚持“一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底”,推动XX项目顺利实施。牵头组织区相关职能部门召开项目协调会,推动XX、XX、XX、XX等项目近期拟签约
三、下一步重点工作
一是加强项目推动,保签约项目早建设。与签约项目建立常态化协调会商机制,对签约落地难项目及时进行梳理,找准症结所在,对症下药,多角度、全方位搭建项目与职能部门之间的交流合作平台,及时组织相关职能部门召开项目协调会议,解决签约项目推进中存在的问题和困难,推动XX、XX、XX等已签约项目取得实质性进展。
一、加强队伍力量,强化内部管理
今年,我局调整充实了招商引资工作小组,组长有由党组书记、局长担任,副组长由副局长、、纪检组长、副科干部担任。抽调、等同志具体负责招商引资工作,我局在年初制定了招商引资计划和一系列招商引资奖罚制度,将招商引资任务量化到人,使全局干部人人身上有重担,个个肩上有压力,充分调动了全局每位干部参与招商引资工作的积极性和主动性。明确了招商引资办公室的职责,加强了以下几方面的工作:一是及时向委、政府汇报工作情况。我局经常深入投资企业调研,了解落户企业的进展情况,综合分析后,以建议和情况汇报形式写成书面材料,及时向委、政府汇报,做领导决策的参谋。二是以简报形式反映情况,利用《半月一报》的形式,全面反映我局每一阶段招商引资的情况,通过信息传递交流,发挥信息资源共享和宣传我局全员招商的良好局面,三是完善数据资料库。我局按期每月定时上报1— 月份利用外来投资项目(省外)主要指标统计报表,及时提供招商信息和招商任务完成情况。
二、狠抓跟踪落实,推进项目建设进度。
今年是我开展粮食产业园建设的攻坚年”,委、政府明确要求:今年入园项目要全面动工,我局在加大签约项目的跟踪落实力度的同时,深入重点项目单位抓督办、催进度,现场办公,分析原因,制定措施,明确具体责任人,实行跟踪服务责任制。年初,我局继续委派了一名有经验的副局长和副科干部对各入园项目的建设作全面的协调、疏导、监督、指导。帮助协调解决用地规划、土地报批、工程报建、项目立项和环评等建设相关手续。有效地推进了项目建设进度。目前,我局引进的7个项目有5个已 动工建设,已投产的项目一个。同时我们主动协助购销公司筹划粮食产业园核心域物流和仓储规划和招商工作,仓储工程已完成招标工作,即将动工建设。
三、协调服务到位,为投资者排忧解难。
今年以来,我局积极主动协调、督促有关职能部门切实改善服务态度与作风,提高工作效率和质量,努力为企业办好事,办实事。接受和解答各类咨询。10月份我们利用半个月的时间完成了个企业宗地土地报批手续,由于服务工作到位,赢得了投资者的一致好评。
会上,县长陈同志通报了上半年经济运行基本态势及存在主要问题,指出我县通过举办各种节会,对光电产业发展起到了很好的推动作用。对下阶段工作,陈县长要求各乡镇、各部门
一要加快推进重点项目建设;
二要持续加大招商引资力度;
三要注重抓好后招商服务工作;
四要加快推进旅游强县建设;
五要坚决遏制制假活动反弹;
六要扎实做好农业农村工作;
灵活机动,化整为零,多角度报道有效信息
不管什么样的会议,往往都是一个地方、一个行业、一个部门或者一个单位某一时期的工作总结和打算,往往集中了方方面面的情况,包含了许多有价值的信息。记者报道会议,如果对大量丰富的信息视而不见,只是机械地拘泥于一会一报,就会使报道陷于枯燥单调中。报道一、二、三,画面人头展览,这样的报道有谁乐意看下去呢?
记者应该珍惜会议报道的良机,努力打开会议报道的空间,把会议中的发言、汇报、报告、决议等死材料变活,对大量丰富的信息进行梳理、深化、细化,尽量多找出新鲜的有效信息,然后另选角度,多动脑筋,多跑腿,进行深入细致的采访,就会报道出很有价值的新闻。
去年,笔者采访了由政协组织召开的一次座谈会,部分政协委员在座谈会上就招商引资工作进行了汇报发言。如果单就座谈会做报道,就会流于形式,而且枯燥无味。于是,笔者没有直接报道会议,而是跳出当时的座谈会,对政协委员招商引资情况进行了重点采访。以《政协委员招商记》为题,报道了政协委员充分发挥与海外联系广泛的优势,积极对外宣传菏泽市的投资环境和投资政策,为全市招商引资牵线搭桥,全方位、多层次招商引资,为菏泽市经济发展献计献策的做法,收到了很好的效果。
侧面描写,内外结合,抓会前、会后、会外的新闻
会议提供的丰富信息不仅仅体现在会议本身,如果记者在完成会议采访任务的同时,再把观察点转移到侧面,时刻留心、关注会前、会后、会外的有效信息,就有可能捕捉到有新意、有特色的新闻,对这些新闻小花絮、背景材料进行报道,有时会成为新闻报道中的亮点,而且对会议报道起到了很好的补充和增色作用。
如每年召开的人代会、政协会等重要会议,尤其是两会中提出的工作目标和落实完成情况、代表和委员的议案和提案办理情况,这些都是党委、政府的工作重点,也是群众普遍关心的话题,做好这些重要会议的报道,既有必要,又有时效。特别是两会上传递出的有关国计民生的方针、政策,更是老百姓关注的话题,把这些信息拉出来进行详细报道,不仅对会议内容进行了更细致的阐述,而且把程序化的新闻做得让老百姓也喜爱看。
另外,对有些专业性很强的会议,文章可以做在会议之外。笔者曾跑农业口多年,一年到头有很多专业会议,就会议报会议,而且很多会议参会人员少,会议内容简单、重复,就造成了做出来的新闻是会场、人头、报告,枯燥得很,有时别说观众,就连自己都觉得不好看。后来笔者改变了套路,不正面报会议,做到会内会外结合,把镜头从会内拉出来,转向粮食加工企业的生产场景以及农田耕种的镜头,把会议中得到的有效信息,找个由头使新闻更加鲜活,让观众既爱看,又进一步了解了会议的有效信息。
关注细节,捕捉信息,积极储存新闻线索和新闻素材
会议作为新闻源较为集中的场所,其丰富的信息有时不可能都是具体的、详尽的,甚至有些信息是含糊不清的,它只是提供了某些新闻线索和新闻依据。比如会议发言者脱离讲稿的即席发言或者会议期间零星的非正规性的交流、沟通和讨论中的题外话,往往蕴含着一些重要新闻线索,这些隐含的新闻线索和素材由于其非正式性又往往容易被忽视,从而丧失发现新闻的良机。因此,记者参加会议,除了认真分析研究手中现有的资料外,还必须认真听、认真记录,时刻留意和关注会议进程中的各种细节,尽可能地多抓取一些线索,积极储备多方面的有效信息,扩大视野,为采写其他报道做准备。
一、不折不扣贯彻落实六届一次人代会精神,坚定不移推动工业项目向园区集中,增强园区发展的产业支撑力。
六届一次人代会报告中明确指出“建立部门和乡镇重大项目签约和实施前的报告制度,畅通乡镇、部门与工业园区之间的沟通渠道,做到引项目人人有责,上项目科学有序”。把这句话翻译过来,其主要内涵是:①工业项目要集中布局、合理布局、科学布局,不再搞“村村点灯”、“户户冒烟”,不再搞“谁招的项目建到谁的地盘”。而是不管谁招的项目,只要符合产业政策,符合国家节能减排要求,有选择地布局到三个园区。②不是说项目建在三个园区,招商就是三个园区的责任,不是这么回事。上项目人人有责任,就是各乡镇都有项目建设的目标任务,如果各位还不明确,今天就再给各位讲一遍,大乡大镇(丰乐、发放、和平、永昌、双城、清源、中坝、金羊、金沙、羊下坝、古城、张义12个乡镇)每个乡镇至少招一个固定资产投资在1000万以上的工业项目或社会事业类项目,或2个固定资产投资在500万元以上的项目。其它乡镇招一个固定资产投资在500万元以上的项目。③项目实施前的报告制度,目的就是分析这一项目建到什么地方合适,向园区集中也不是绝对的,有些项目分散到乡镇建更合适,但大部分经审查后,必须要安排到各园区。因为建到乡镇重点是增加乡镇投入,增加企业成本,且不利于形成聚集效应。报告的过程本身就是审查、筛选、确定的过程。④三个园区必须有强烈的竞争意识,加强与各乡镇的沟通,也可适当给予奖励。这个奖励标准由各示范区去定。毕竟招商的乡镇为此付出了代价和成本,不叫奖励也应叫补偿(补助)。因为三园区有市、区赋予的优惠政策,有了项目就有了税源,有了税源就产生分成,于是就有了可支配的政策资金。⑤各乡镇必须有抓项目的责任意识,乡企局要定期督查各乡镇招商引资情况,参会的副职一定要把这个精神汇报给主要领导。这同样是要考核的。不要坐等。⑥凡是未经审核,擅自做主将项目建到各乡镇的,要通报、要处理。对环境造成污染、不符合节能减排要求的,要依法予以取缔。⑦要明确项目建设程序,这是目前全区普遍存在的薄弱环节。
二、牢固树立抓基地就是抓招商、抓项目、抓劳务、抓财源的思想。
各乡镇要花气力、下决心落实优质加工型马铃薯、蔬菜、食用菌、甜糯玉米,甜菜、玉米、啤麦、葡萄等重点农业产业化龙头企业的原料基地建设任务。农产品价格的上扬和农民收入的增加都源于龙头企业对农产品需求的增加。龙头企业持续不断的生产经营和效益的逐步提升离不开优质充裕的农产品供给。企业运营越正常,运营质量越高,效益越好,越能实现“多嬴”(即:农民增收、企业增效、财政增税)。如果产业链条越长,吸附在产业链条上的劳动力越多,相应的社会效益也越好,为解决剩余劳动力,提升区域城镇化水平方面发挥积极作用。因此各乡镇要结合本地,全面的看待发展问题,辩证地分析发展的关系,积极地采取发展措施,不折不扣的完成今年区上下达的各项任务。关心企业就是关心财政;关心企业就是关心我们的工资;关心收麦草就是关心全圣的发展;关心马铃薯就是关心达利;关心葡萄就是关心;关心玉米就是关心等等,就是这个道理。因此,各乡镇要理直气壮地帮全圣收麦草,帮达利种植马铃薯。
三、必须迅速扭转“企业直通车”制度落实不力的问题。
年初,区政府《关于为重点企业提供直通车服务的意见》,已明确规定了享受“直通车”服务企业的适用范围和具体内容。但从前几天我下园区、下乡镇急企业负责人的反映来看,效果非常差。企业负责人的意见建议我们听不到,企业的发展动态我们不掌握,企业与政府之间的矛盾和积怨我们不明白,有时候政企关系已经非常紧张。但政府还不知道怎么回事。如果这种情况持续下去,后果不堪设想。已经创造的招商引资环境也丧失殆尽。因此,从即日起,各乡镇、各园区、各部门,必须在三日内将这一制度以专门文件印发或专题会议传达,或专人上门告知的方式,全部落实到政府明确规定的相关企业中。如果在最近这样紧张的工作氛围中,还有置之不理、置若罔闻,有令不行的,要作为典型严肃处理。这点内容请相关的领导给你们的主要领导汇报清楚。不召集主要领导,不是我讲的工作不重要,而是我在乡镇工作12年,理解你们。不要把理解当成我不敢召集,不敢通知,这样就错了。另外乡企局还要建立严格的值班制度,确保直通车电话24小时畅通。如果效果明显了,经费困难还可专门报告区政府支持。最近你们的工作也是不到位的。还有,就是凡是反应的问题属于那个部门的直接通知那个部门处理,这是授予你们的特权,一时难以确定的向区上分管领导汇报。
四、严格实行统计数据及统计报表责任追究制度。
凡属经贸、乡企等部门负责上报的报表、材料,数据必须准确一致。不能数出多门,数出多种材料且各不一样的问题。凡是因为数据报送、数据应用导致决策失误,造成重大损失和不良影响的,要彻查经办人和部门主要负责人责任。乡镇的统计报表不能坐在办公室“捏造”,也不能按年总指标要求推算,要实实在在做报表。强化统计人员的业务培训,经贸和乡企考虑,办一期乡镇和企业统计培训班,让基层统计人员进一步熟悉统计专门术语的内涵和计算方法,要有数据分析问题的能力,要有以数为基础谋划发展的能力,以防决策险入盲目的经济学误区。