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一、四川省经济发展概况
2005年，四川省全年实现国民生产总值7 385.1亿元，比上年增长12.6%，高出全国平均水平2.7个百分点：其中，第一产业增加值1 495.7亿元，增长5.8%；第二产业增加值3052.7亿元，增长17.8%；第三产业增加值2 836.7亿元，增长10.7%，从需求的角度看，投资、消费、净出口“三驾马车”同向拉动经济快速增长，其中，总投资增长18%，最终消费增长8.8%，净出口增长14.3%。特别值得一提的是：“十五”期间，四川省国民生产总值连上四个千亿元台阶，年均增长11.2%，是四川省前十个“五年计划”发展最好的时期。
作为中国西部地区经济实力最强的省份，四川工业部门较为齐全，其中钢铁、机械、电子、天然气、化工、森林、丝纺织、造纸、食品等部门占全国重要地位；农业较发达，农副产品丰富多样，粮、油、蚕丝、柑橘、茶叶及桐油、生猪等产量均居全国前列；交通以铁路和川江航运为主、联系省内外的水陆运输网已基本形成，为四川产险业的进一步发展奠定了良好的基础。
二、四川省财产保险市场的发展概况
近年来，随着四川省经济的迅速发展，人民群众收入的大幅度提高，保险业获得了发展的良好外部条件，许多保险机构十分看好四川保险市场的发展空间，纷纷将四川作为拓展我国西部保险市场的桥头堡，抢摊四川，设立机构，截至 2005年12月底，四川产险市场主体共有14家，分别为：人保产险、太平洋产险、平安产险、永安产险、华泰产险、中华联合、天安产险、太平保险、大地保险、华安产险、安盟保险、永诚产险、安邦产险、出口信用险；已开业的保险中介机构共有 102家(含分支机构)，其中经纪公司13家、公估公司7家、公司82家。
(一)产险业发展总体情况
作为中国西部综合经济实力最强的省份，四川省在全国经济发展格局中处于重要地位。2005年，四川省保险事业继续保持良好的平稳增长态势，积极服务大局、服务“三农”、大力发展县域保险，保障功能进一步加强，市场体系更加完善，开放水平显著提高，保险业务规模在全国位列第九，且继续在西部十二个省市中名列第一，全年实现保费总收入 190.04亿元，同比增长18.96%。其中，财产险保费收入 53.76亿元，增长11.84%；为四川省各类财产提供 234 144.36万元保额的风险保障；产险公司合计支付赔款金额29.85亿元，同比增长21.4%。
从表1不难看出，虽然四川省保险业在西部处于领先地位，且与中部省份相当，但保险密度落后于全国平均水平，若与东部发达地区相较，则无论从保费收入、保险密度还是保险深度都远远落后。这主要因为：一方面，近几年四川经济虽然发展速度加快，但人口众多，在经济发展速度和人均水平上未能赶超东部发达地区；另一方面，西部地区的大众保险意识有待提高，保险产品不能完全满足市场的需求。
(二)各地市州产险业发展概况
2005年，除绵阳和资阳外，四川省各地市州产险保费收入均有不同幅度的增长(见表2)，其中凉山、巴中和阿坝都达到了20%以上的发展速度，而绵阳与资阳的负增长现象在一定程度上也有2004年业务发展过快的原因。但是，四川各地区保险发展水平差异较大：成都市经济发展较快，保险需求旺盛，保险主体多，中介机构发达，市场竞争激烈，是各家公司争夺的重点，其产险保费收入在近两年都占到了全省的40%以上，而其它20个地市州的产险保费收入平均占比则不到3%；另外，产险业务主要集中在包括成都在内的绵阳、德阳、宜宾、泸州、攀枝花、乐山等存在良好工业基础的地区，以上七个城市的产险保费收入占到了四川21个地市州的70%以上，广元、遂宁、巴中、阿坝、甘孜等地区的产险保费收入市场占比不足2%。不过，总体来看，2001—2005年，四川省产险保费收入年均增长17.54%，各地区产险业均呈现良好的发展态势，市场前景看好。
(三)各产险公司情况
1.从保费收入(见表3)看，2005年四川省产险业全年实现保费收入537 566.27万元，较2004年增长11.84%。其中，人保产险实现保费收入265 153.30万元，其市场份额虽较2004年下降约5个百分点，但仍然达到49.32%，占据半壁江山。而根据贝恩的市场结构分析方法，c4≥75%即属于寡占i型结构，而四川产险市场的c4值(位于前四位的人保、中华联合、太保、平安的市场份额总计)为83.68%，具有明显的寡头垄断型市场特征。
2.从增长速度来看，四川产险市场与全国产险市场呈现同样的趋势：保费收入增长水平较2004年出现大幅回落，但仍达到11.84%增长率，与全国12%的总体水平相当。其中，人保产险保费收入与上年基本持平，永安产险出现负增长，其它公司则保持在10%以上的增长率。与此同时，太平保险、华安产险、安盟保险等保险公司业务扩张迅猛，业务增长都在两借以上，永诚产险和安邦产险在成立不到一年的时间内也都取得了良好的市场业绩。
3.从赔付率来看，保费收入占据前五位的人保、中华联合、太保、平安以及大地都保持在50%—60%的区间，而永安产险虽然排名第六，但在赔付率上却高达87.23%。同时，2005年四川产险市场车险赔付率比2004年上升了 9.80%，直接导致厂总体赔付率较2004年上升了4.38个百分点，达到55.53%的水平。
(四)险种结构概况
从财产保险险种结构来看，2005年四川产险市场呈现以下特点：
1.机动车辆保险依然是产险业的支柱险种，其保费收入占整个产险保费收入的70%(见表4)以上，成为各家产险公司争夺的焦点。虽然车险业务的保费收入同比增长 10.09%，增长贡献率达62.54%，但车险赔付率却在同时增长9.80%，并直接导致丁产险业务总体赔付率的上升和产险公司效益的下滑。
2.意外伤害保险、健康保险的增长速度远高于产险业的整体增幅：自从2003年产险公司开始进入“两险”领域以来，短期人身意外伤害险和短期健康险业务增幅迅猛，2005保费收入逾4亿元，市场占比接近8%，已经初步显现了产险公司通过发展“两险”业务来达到提供多元化服务和完善险种结构目的的迹象。
3.家庭财产保险的保费收入在占比不到0.5%的同时，还出现了9.91%的负增长，这在一定程度上昭示：在城乡居民收入的持续增加、消费结构不断升级、购买高档消费品比例越来越大、对家庭财产保险的需求越来越迫切的背景下，产险公司在家财险方面没有很好的满足市场需求，若能在产品组合、销售渠道等方面推陈出新，应该可以对改善险种结构起到较大作用。
4.信用保证保险业务在2005年迅速萎缩，这主要是因为：房贷险的热销之后，借款人提前还贷、提前解除保险合同，保险公司在退还客户保费后，当初一次性付给银行等商的高额手续费并不能收回，造成信用保险无利可图，进而造成业务萎缩。信用保证保险的赔付率则由于受2003年以前年度车贷险业务的影响，依然呈现389.5%的极高水平。
三、四川省财产保险市场存在的主要问题
(一)产险业整体发展水平不高，地区差异较大
近年来，四川省经济在快速发展的过程中仍然面临着工业化、城镇化水平较低，农村消费力不足等问题，人均国民生产总值与整体经济水平依然较低。保险业正处于起步阶段，社会公众的保险意识淡薄，产险市场主体偏少，缺乏有序竞争，有效供给不足，产险业务的保险密度和保险深度分别为 61.44元和0.73%，远远落后于我国东部地区。同时，成都地区的产险保费收入占比达42.14%，比排名第二的绵阳市产险保费收入高出7倍以上，而广元、遂宁、巴中、阿坝、甘孜等地区的产险保费收入均不及市场占比的2%，显然，成都市产险市场在四川省一支独秀的局面将不利于产险业在四川的和谐发展。
(二)寡头垄断竞争格局依然明显，缺乏适度竞争
从目前的产险市场供给主体来看，参加产险市场的保险公司数量偏少。虽然四川省产险公司的总数已达14家，但是只有人保产险等极少数保险公司可以在全省范围内开展业务，同时，人保产险控制着一半的产险业务，若加上中华联合、太保产险、平安产险，四家公司的市场份额高达83%以上，而其它公司各自所占的份额则都在4%以下，且平均市场占比不到2%。这种情况与我国多层次所有制的经济形式及尽快建立社会主义市场经济体制的目标不相适应，并充分说明四川省产险市场垄断程度依然偏高，市场竞争不充分。这种寡头垄断的格局难以给保险市场的竞争者带来真正的压力，也使消费者无法享受到优质全面的服务。
(三)险种结构不合理，市场有效供给不足
近几年，车险业务保费收入一直占四川省产险保费收入的70%以上，并没有明显的下降趋势，因此，车险经营的状况在很大程度上决定了整个产险业的发展，这直接导致了产险公司经营风险的加大。同时，四川省各家产险公司(安盟除外)都是分公司建制，缺乏独立开发产品的能力，直接销售由总公司从全国层面出发而设计的产品，导致产品雷同，不能很好满足地方的需要。因此，保险公司如何创新观念，加快产品的更新速度，开发设计适销对路的产品，使其满足市场的需要，逐步提高非车险业务的比重，并支持地方经济的发展，成为当前迫切需要解决的一个问题。
(四)中高级管理人才及保险专业人才匮乏
一方面，新兴产险公司在壮大的过程中需要建立完善的机构网络布局，而网点的铺设理所当然需要具有丰富经验的管理人才；另一方面，产险经营的特殊性决定了它对精算、承保、理赔和查勘等方面保险专业人才的强烈需求。但是，中国保险业由于长达20年的停办，带来严重的人才培养断层，从业人员总体水平偏低，各级管理人才的选拔无法符合保险监管的要求。四川地处西部内陆，经济发展水平偏低，本身缺乏对人才的吸引力，成都、绵阳等中心城市以外的地区，由于条件艰苦等各方面的原因，更是难以留住人才。
四、进一步推进四川省产险市场发展的对策
(一)更新观念，抓住机遇，加快产险业务的发展
一方面，保险企业一定要审时度势，及时更新思想与理念，大力加强自主创新，积极推进诚信建设，努力营造和谐市场，确立与市场经济相符合的新型观念和意识；另一方面，保险企业要强化机遇观念和机遇意识，认真研究当前产险业务发展的新的业务增长点，紧跟全省经济结构调整步伐，抓住西部大开发战略这条主线，积极实施“十一五”规划，落实科学发展观，努力实现四川产险业又快又好发展，力争使地方经济的增长点成为产险业务的增长点。
(二)推动不同经济类型地区的产险业和谐发展
四川地域广阔，经济发展的不平衡决定了保险业发展的不平衡。为此，要推动四川保险业和谐发展，首先，应充分发挥成都在保险业发展中的骨干支撑、先导示范和辐射作用，尽快形成区域性保险中心；其次，对经济较发达地区，如德阳、绵阳等市要引导其快速发展；再次，对经济欠发达地区，如巴中、遂宁等市要支持其实现追赶型发展；最后，对甘孜、阿坝等少数民族地区，在确保社会稳定的前提下，积极创造条件促使其实现跨越式发展。
(三)扩大产险市场主体的阵容，培育公平竞争的市场环境
近几年，四川省保险市场的快速发展与引进市场竞争机制密不可分，但目前产险市场集中程度依然偏高，须积极稳妥地引进新的市场主体，促进四川保险市场的繁荣和活跃。为此，一是继续吸引产险公司在川设立分支机构；二是应完善产险机构管理办法，放宽对有关机构局限于少数地市州开展业务的限制；三是可考虑吸收一两家外资产险公司来川进行人股和技术合作，以便更好地借鉴国际产险业先进的经营管理经验和专业技术。
(四)努力加大产品开发力度
目前，四川省产险业务的保险密度为61.44元，与全国平均水平91.06元相比存在较大差距，这说明四川省产险市场具有较大的发展空间和潜力，需要在巩固传统业务、保足保全的同时，抓好市场潜力的调查工作，发现和培植新的业务增长点：如开拓潜力巨大的农村保险市场以及基础建设、生态建设、科技建设等领域的保险业务，拓展产险业服务和展业空间；为迅速崛起的个体私营经济企业、民营企业提供配套服务，为各行各业提供雇主责任险、公众责任险、职业责任险等责任风险转移业务。
(五)稳步培育保险中介市场
目前，四川省内保险经纪、公估主体偏少，中介市场不够规范又缺乏专业性。整顿和规范好现有中介市场，将其纳入规范竞争的同时，更要着力培育多方中介主体，促进产险市场专业分工进一步细化。同时，产险公司与中介机构应加强协作关系，优势互补，在多渠道、全方位销售的同时，为客户提供优质全面的服务，力争实现多方共赢。
(六)加强人才培养力度，提高企业素质
近年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，湘西州县域保险市场呈现快速发展态势。2011年末，全州共有保险机构14家（其中，财险8家，寿险6家），39个县级子公司，59个机构网点（新增网点20个），从业人员2765人；保险深度2.9%，保险密度374元/人。全年实现保费收入10.49亿元，同比增长10.8%。其中，财险保费收入2.59亿元,同比增长13.4%；人身险保险收入7.91亿元,同比增长9.9%。保险总赔款支出1.51亿元，与上年基本持平，其中：财产险赔付支出0.97亿元，人身险赔付支出0.55亿元。
二、县域保险市场运行特点
(一) 主打险种持续增长
2011年，全州机动车辆险保费收入1.61亿元，同比增长10.3%；农险保费收入0.45亿元，同比增长46.7%，责任险保费收入0.18亿元，同比增长131%；寿险新单期交保费实现1.39亿元，同比增长4.27%，续期保费收入2.9亿元，同比增长32.4%。
（二）保险覆盖面不断拓宽
基层公司和营销服务部共200余个，保险产品覆盖各行各业，尤其是近年来走俏市场的分红型和重大疾病保险产品不断推陈出新，市场供给和保障能力不断增强。如，永顺县7家保险机构各种保险品种达50多项，其中财产类20余项，人身类30余项。2011年全州共兑现各项赔款1.51亿元，其中人保财险和中国人寿分别赔付0.52亿元和0.39亿元，占产、寿险赔款的53%和71%。
（三）服务手段日益创新
人保、平安、大地、安邦分别推出了电话车辆业务，私家车主享受到较大的保费折扣和快捷的保险服务，保费收入已突破2400万元。在理赔服务上，产险公司普遍加快了5000元以下的车险赔付速度和力度。太平洋财险正式启动了“移动视频查勘”，实现事故现场远程和省公司后台连线定损，小额案件现场核定赔款金额，大大提高了理赔时效。泰康人寿推出了“健宝通”服务，被保险人因病住院，在出院时即可获得保险赔款，此项业务已在龙山、永顺人民医院签约试点，目前正在推广。吉首地区推行零等待、零申请的即时赔付业务。为协助吉首市道路交通安全有序管理，有效预防假骗赔案的发生，保险协会正式启动吉首市道路交通事故快处快赔机制，车辆交通事故理赔进入“双快”程序，所有赔付案件现场处理24小时内赔款到位。
（四）保险快速发展
由于银行具有信用状况好、客户资源广、营业场所多、服务功能全等禀赋优势，保险业务发展迅速，成为其中间业务收入的重要来源。据调查，2011年全州金融机构保费收入4.09亿元，占保险收入总额的38.93%。
（五）行业自律不断增强
一是制订了《湘西州保险行业反洗钱自律公约》，就反洗钱的客户身份识别、可疑交易识别与报告、客户身份资料与交易记录保存制度和要求等方面进行了统一规范。二是实施财产险自律公约执行情况专项检查。三是强化规范管理。如，将湘西州新车保险服务中心更名为“湘西州保险行业协会会员公司服务中心”，并在州民政局顺利实现注册登记，从而保证了新车服务中心的规范性和合法性，为各财险会员公司创造了较好的承保效益。
三、县域保险市场存在的突出问题及原因分析
（一）县域保险市场发育程度低。2011年，全州保费收入仅占全省的1%，在全省14个地市中保费收入倒数第二，同比增长率低于全省平均水平9个百分点；保险密度倒数第一。与全州人口占全省4%，贷款规模占全省的2%的比重极不相称。纠其原因，除了经济发展落后等因素外，最主要是来自两个层面。一是民营企业保险意识不强。湘西州矿产品加工占整个工业总产值的70%。矿产品企业是一个很大的保源，但受国家宏观调控政策影响，矿产品加工企业开工严重不足，增长乏力，企业财产保源萎缩，民营企业保险发展严重滞后。二是客户对保险公司信任度不高。如，对保险公司或业务人员承诺的条件持疑惑态度；对事故索赔持恐惧或怀疑心理等。
（二）县域保险市场无序竞争。全州现有14家保险公司，整个行业存在供过于求的态势，与全州经济发展的需求不匹配。某些保险公司采取一些不正当的竞争手段，造成县域保险市场混乱。一是人才竞争混乱。各机构为了发展业务，对于有一定能力和关系的业务经理、优秀人员等资源纷纷采取高薪、高位等方式强挖硬拉；对于在业务方面成绩好的营销人员采取放任自流态度，即使有违规行为，也听之任之。二是业务竞争加剧。从调查情况看，目前县级保险机构业务重点主要集中在风险小、盈利高的企财险、家财险和市场较大的机动车险等业务，竞争十分激烈，保险公司存在随意降低费率、滥施费率回扣等不正当手段争抢客户，甚至存在骗保拉保等现象。三是违规操作情况突出。为了争抢大客户和集团客户，有的保险机构或业务人员，以支付高额手续费为诱饵，变相进行商业贿珞，且存在垄断经营和权利寻租，破坏公平、公正的市场竞争准则。这些不理性的竞争行为不仅增大了保险费用，而且助长了社会上得不正之风，影响了保险业的声誉，在公众心目中造成了极其恶劣的印象，不利于保险业的可持续发展。
（三）保险市场机制不健全。一是保险市场体系不完善，市场准入管理不到位。市场准入门槛低，把关不严，导致县域保险市场供过于求。二是定价机制不科学，价格管理不严。由于缺乏有效监管，保险机构及其业务人员在执行中通过各种不正当手段变相提高费率现象时有发生。三是机制未理顺，信息不对称。目前保险公司推出的保险品种大多是固定格式的保险条款，专业术语多，而社会公众对保险知识普遍欠缺，对保险条款很难细究。有的保险公司或业务人员在销售保险品种时过多夸大某险种的好处，使客户对保险品种的认识产生误区；有的对保险免责条款没有如实告知，误导投保人做出非理性选择。由于信息不对称和逆向选择，造成客户与保险公司理赔纠纷时有发生。
（四）政策性保险发展滞后。湘西州的农业是典型的山区农业，承载的风险大，目前的保险险种仍然局限于水稻、油菜种植和能繁母猪保险等有限的险种上，无论是保险的区域和险种设计都远远不能满足当前农村经济发展的需求，制约了农业生产和农村经济的发展。调查显示，政策性保险仅占全州保费收入的4.3%。
（五）保险市场监管不到位。一是机构、人员及业务准入审核把关难。由于保监会最下一级机构在省会城市，对县域保险机构、人员及业务准入审核把关难以到位。二是人员流动频繁。随着机构的增加，对人员需求量增大，特别是高级管理人员和手中掌握一定客户资源的业务经理，成为各保险机构争夺的人才重点，在高薪、高位的诱惑下，不少高管人员变动频繁，影响保险队伍的稳定和业务的可持续发展。三是及营销人员招聘工作简单。一般在几个月内就能够获得正式上岗的保险人资格，导致人综合素质、道德品质良莠不齐，而且经营中普遍存在“重业务、轻管理”的情况。四是对人员管理欠严格。人员可以直接从客户手中收取保费，只要在规定的时间内上缴公司即可，给人员提供了挪用保费的可乘之机。
四、政策建议
（一）加强对县域保险业的引导。各保险公司要在细分市场上下工夫，找准市场定位，发挥自身优势，选择好各自的突破口和切入点。当前要重点挖掘教育保险渠道、加大消防保险营销、拓展矿业保险，尤其是以矿产品出口为主的海洋货物运输保险业务。
（二）加大政策性保险推广力度。一是各级财政通过增加对农业保险的扶持，以输血的方式拓宽农业保险的业务覆盖范围。从水稻、油菜和能繁母猪这三个险种，向农作物，园艺、种植园、森林保险发展；向农业生产过程中所使用的财产（包括房屋、机器、设备）保险发展。二是建立风险再补偿机制。设立少数民族地区农业保险基金，用于补贴保险公司的超额赔偿，增强县域农业发展后劲。三是加大对县域保险公司的支持力度，可以从税收和财政补贴等方面给予优惠和激励，从而提高保险公司经营农业保险的积极性。
（三）健全和完善保险监管体系。一是完善监管制度规范保险市场行为。二是加强社会监督体系建设。针对金融混业经营情况，建议在县域建立由人民银行、银监部门、保监部门共同参与的混业经营管理协调机制，进一步加强对县域保险行业的规范管理。三是加强从业人员监管。建立统一、规范的保险人诚信记录信息库，实现各保险公司之间信息互通、资源共享。加大对保险从业人员失信的惩戒力度，对不履行如实告知义务的保险人，要坚决辞退，并记录在案，限制其继续从事保险业务。
（四）加大对县域保险的宣传力度。一是充分利用电视、广播、报纸杂志等载体，介绍保险基本知识，宣传正面典型案例，提高公众认知度和认同度。二是严格把握保险产品宣传的正确导向，加大保险产品的宣传解释，加深人们对保险产品的理解，扩大客户群体，储备客户资源。
二、查询工夫：年月日――年月日。
三、查询范围：造纸厂、造纸厂、乡间单个小纸厂。
四、查询办法：实地观赏、采访、拍摄。
五、查询的根本状况：
在我们查询的多个造纸厂中，有以木材、竹子为原料的，也有以废纸为原料的，还有污水处置设备不完善的小纸厂。
我们首先来到了W造纸厂，追随工作人员来到了制浆车间。车间里摆放了很多竹子、树木，工作人员通知我们，造纸先得把竹子切成碎片，把碎片放入蒸球，参加白液，封闭蒸球，用蒸汽煮4~5个小时，酿成纸浆。用洗浆机洗净浆液，把黑液别离。浆料里含有渣，所以还得把粗大的浆料挑出来，再次蒸煮才干运用，然后把细微的浆料送到下一个车间，磨浆，抄纸。然后，我们来到了收受接管车间，收受接管车间首要的工作是浓缩黑液，重复应用，以到达削减糜费的目标。最终一道工序就是烘干纸，经由包装就能卖出去了。
最终，我们观赏了污水处置系统。造纸厂排出的废水先经由斜网，排到集水池，经过气浮机将局部水回用，然后经由生化处置系统，处置后放到集水池，最终达标排放。经由一个漫长而复杂的进程，漆黑而且分发着臭味的水酿成了明澈洁净的水。工作人员还通知我们，近年来，他们厂排出的污水经由处置后会再次运用，很少排出厂外，削减了污水对人们生活形成的风险。
近年来，一些小纸厂的污水不达标排放严厉影响了人们的生活。依照县政府规则，要将这些小纸厂严行封闭。然则县政府施行的力度如何呢？我们带着这个疑问去走访了乡间的村民。在一些村子的邻近，我们能明晰地看到一些小纸厂的影子，然则里面曾经旷费良久了。我们还调查到年9月18日上午，县县政府组织了环保、经贸、国土、工商、公安、电力等部分200多人，对松山镇下河村韦某某的小纸厂进行了综合整治，强迫撤除了用于生产土纸的局部机械设备，并由工商部分查扣了两吨多生产出来的土纸，有用的打击了小纸厂不合法生产运营的活动。
之后，我们采访了环保局相关指导。他们通知我们，自从年7月以来，我县认真依照关于节能减排的要求。屡次组织环保、经贸、国土、工商、公安、电力等部分对我县400多家小纸厂进行了综合整治，共封闭了不合法生产的小纸厂380多家。公安部分对三家不合法生产、情节严厉的三个老板进行拘捕。严厉打击了不合法生产运营小纸厂的活动，收到了优越的成效。下一步持续对死灰复燃的小纸厂加大打击力度，决不答应不合法生产的小纸厂在我县存在。
最终，我们来到了背景造纸厂，这个纸厂是生产瓦楞纸的，经过收受接管应用废纸生产下一批纸。我怀着冲动的心境走进了创兴造纸厂，但愿能在这里有更大的收成。这间造纸厂的造纸原料是收受接管来的废纸，工作人员还通知我们，造纸要先把废纸打坏，磨成浆，经由斜网挑选浆料，抄纸，把纸压平，烘干，最终重复卷纸。在创兴造纸厂里，污水处置系统也很完善，并且完全没有闻到臭味。工作人员通知我们，造纸只要在制浆进程中才会发生臭味，由于创兴造纸厂是用废纸作为原料的，不必蒸煮，所以不会发生臭味。
经由此次查询，我晓得了造纸的一切工序﹕备料—蒸煮—洗浆—漂白—打浆—上网—脱水成形—压平—烘干—卷典—切纸—拔取—包装。
六、查询后果剖析：
调查方法：网上调查
调查时间：2000年月2日至月2日
样本量：3268
被访者：网民
调查机构：北京亚运村汽车交易市场
报告内容：
此次调查活动自月2日至月2日共为期一个月，调查内容涉及当前汽车消费现状以及今后汽车消费取向等多方面的题目共计3个，百多个选项。接受本次调查的人员遍及全国3个省、市和自治区，共计获得有效调查答卷326份。其中，北京接受调查人数最多为 94人，占2．8％；西藏自治区最少。接受调查的人员特点主要以2－40岁左右的男性中青年组成，他们普遍学历较高、工作相对稳定、收入较高，更加关心汽车，是私人汽车购买特别是轿车的主要潜在消费者。以上消费者特征正好与本版读者定位相吻合。他们关心的也就自然成为本报所关注的了。
由全国最大汽车交易市场——北京亚运村汽车交易市场主办家互联网网站和家媒体共同协办的“全国汽车消费市场现状网上调查”近日结束。本次调查结果表明：市场不是政府和商家说了算真正决定它“前途”的是消费者。
我为什么现在不买车
．高价格、低收入影响购车
在调查受访者影响其购买汽车的主要因素是什么时，有7％的受访者选择了汽车价格，有5％的受访者选择了收入水平，选择政策影响的有2％，环境影响的占2％，道路限制的只占％。
从以上调查数据不难看出，当前国内制约私人购车的主要原因仍是过高的汽车价格和相对较低的家庭收入。此次调查显示有8％的消费者认为国内汽车价格过高，希望降价；有12 ％的人认为现在国内汽车价格合适。在调查影响消费者选购汽车的因素中，排在第一位的仍然是价格，有80％的人认为他们在购车时会考虑价格因素；排第二位的是售后服务，有63 ％；而汽车的品牌因素只占3％，排第三位；考虑汽车性能因素的排第四，有2％。而购车方式、购车服务、汽车实用性等因素则分别只有1％、％和％的人考虑到。
．购车、用车环境都不好
汽车的使用和购买环境也是除汽车价格外影响私人购车的主要因素，在此次调查中受访者对汽车的使用和购买环境绝大部分都表示不满意，在购车环境方面只有2％的受访者表示了满意。北京、天津、上海三地，天津的满意度最高也就只有3％。在表示不满意的原因上，有6％的人认为购车环节的价外费用过高，5％的人认为购车手续烦琐，4％的人对地方限制性措施不满。在北京、天津、上海三地，由于上海实行汽车牌照拍卖政策，使上海人在汽车价外费用和地方性限制政策两个方面的不满意度都最高，其中对价外费用不满的人达到67 ％，而北京因为实施新的环保、泊位证政策，使购车程序更加复杂，因此北京人最不满意的是购车手续的烦琐，有6％的人选择了此项。
在用车环境方面只有1％的人认为满意，北京和上海表示满意的只有％和1％，远远低于平均值，北京人最不满的是道路堵塞和无停车位，分别占7％和60％，上海则有69 ％的受访者对用车费用过高表示不满。
．汽车质量、服务质量良莠不齐
在对国产汽车质量和售后服务质量的调查中，虽然分别有7％和6％的受访者认为满意，但表示不满意的也达到2％和3％。对售后服务质量不满的比例比对汽车质量不满的比例高近％，表明国内汽车生产和销售厂商在售后服务体系的建立和加强服务上仍需努力。
在北京、天津、上海三地的调查比较中，天津的受访者对汽车质量和售后服务质量的不满意度都最高，分别达到3％和4％，上海的不满意度最低，分别只有1％和2％，北京的不满意度在上海和天津之间，但都略高于总体平均值。天津和上海两地调查结果的巨大差别，表明国内汽车生产、消费市场的不成熟，不同品牌和档次的汽车其质量和服务体系都有较大差距。天津和上海两地的地产车分别在本地区的销售中占据主导地位，两地调查结果的巨大差别从侧面反映了国内中低档汽车与中高档轿车在汽车质量和服务质量上存在着差异。
从199年的分期付款到199年的贷款购车，进入2000年后，汽车生产和销售厂商都希望消费信贷能够成为开启国内汽车消费市场的一把金钥匙，渴望汽车消费信贷能为低迷的汽车消费市场带来一些生机，但现实却是消费信贷这一购车方式咨询的多而实际成交的少。
本次调查显示消费者之所以不选择信贷购车方式是因为8％的消费者对现在实行的信贷购车方式都表示不满意。在调查所不满的原因时，有7％的受访者认为手续复杂、4％认为费用较高、4％的人认为担保方式太少、4％的人认为还贷时间过短、3％的人认为月还贷费用较高。手续复杂被排在首位是由中国当前社会现状决定的，中国的消费者普遍尚未建立消费信誉，不管是银行、保险公司还是商家在考虑进行贷款和担保时都不得不面对巨大的风险，为了规避风险制定的核查、担保手续，让大多数消费者望而却步。贷款购车的附加费用偏高也是妨碍消费者选择这一消费方式的原因，现行的贷款购车方式，如按年期还贷计算，最终的附加费用大约是一次性购车所需费用的％左右，对于一辆万元左右的国产普通轿车需多花万多元。在担保方式的选择上，第三方担保方式是现在普遍采取的一种担保方式，很多汽车销售商为了开展贷款购车业务，向银行提供商家第三方担保业务，对汽车的消费信贷产生了一定的积极促进作用，但希望采取此种方式的受访者并不多只有1％；的受访者选择了固定资产担保和汽车担保方式，分别为3％和3％，虽然大部分受访者希望采取此两种方式贷款购车，但现在此两种方式实现起来并不容易，这也是影响汽车消费信贷的原因。
随着城市住房私有化的进展，利用住房进行抵押贷款将会逐渐增多；即将新出台的机动车登记管理办法，会让通过所购汽车进行抵押贷款的方式成为可能。在还贷时间和还贷费用上此次调查显示，受访者希望还贷时间越长越好，其中希望在年和年以上的占7％；而 7％的受访者认为每月还贷费用在1500元以下可以接受。
我会何时、何地、买什么车
．年后购车时间最佳
在制定购车计划方面，有1％的受调查人员表示将在年内购车，40％的人员表示会在三年内购车，年内的占2％，年内的占1％。选择在年～年内购买汽车的占6％，这表明了广大私人购车者对中国加入国际关贸总协议后对中国汽车工业影响的看法，年后可能将是中国私人购车的最佳时间的开始，年后按照中美签订的协议，中国的汽车进口关税将下降到2％，国内汽车的价格将会大幅度下调。由于私人购车者普遍持有此种看法，因此除了部分急于用车者外，大部分购买者将持币待购。这将对今明两年内国内汽车生产厂家及经销商带来巨大压力。
另外在对购买国产车还是进口车的调查上，有6％的受访者选择了国产车，而有3％的人选择了进口车，尤其在广东、福建、辽宁三地选择购买进口车的比例分别为3％、4％、 4％。由此可见中国加入世贸组织后，有关汽车的相关条款及国内配套的具体政策，将直接影响大多数人的购车计划。
．首选万元以下轿车
在调查受访者希望购买何种汽车时，有7％的人选择了购买普通型轿车（万元左右）， 1％选择购买吉普车，％选择微型客货车，选择高档轿车的只占％。在询问所能接受的汽车价格时，选择万元以下的占6％，1万～20万的占2％，20万以上的只有％。
从以上调查情况来看，今后万元以下的经济型轿车将是私人购车的首选，将会成为市场主打车型。
曾经因价格便宜、方便适用而广受私人消费者欢迎的微型客货车，在此次调查中的欢迎度只有％，在北京等大城市只有％，与从前相比已大大下降。这说明微型客货车面对各大城市不断加强的环保、安全方面的管理力度，和农村市场新崛起的农用汽车的竞争，如不积极加强技术改进、车型更新，改变低档粗糙的形象，虽然加入WTO后可能暂时影响不大，但其价格优势面对市场的变化和竞争已不容乐观。
．受访者三成购买了旧车
本次在对受访者进行希望购买新车还是旧车的调查中，9％的受访者都选择了将购买新车，然而在对已拥有汽车的受访者的第一辆车是新车还是旧车的调查中我们发现，真正购买新车的比例只有6％，也就是说有2％的消费者虽然希望购买新车，但由于种种原因在实现购车梦时还是从旧车开始的，这也意味着今后中国在除新车市场外还存在着一个巨大的旧车消费市场。而购买旧车的一个最主要的原因就是旧车比较便宜，在调查受访者可以接受的旧车价格问题上，有5％的人认为旧车的价格在万～万元之间比较合适，是一个可以接受的价位。
．有形汽车市场中的品牌专卖店最受欢迎
有形汽车交易市场是具有中国特色的一种汽车交易场所和模式，是在中国传统的汽车流通模式的基础上发展建立起来的，是适应我国市场经济初级阶段和中国现状的产物；汽车品牌专卖店是国外实行了几十年的一种普遍采用的汽车营销模式，但在国内是近年随着汽车厂家品牌营销战略的推动而逐渐出现的。有形汽车交易市场的出现使传统分散的小型门脸式的汽车销售形式面对变革的压力，品牌专卖店的出现使有形汽车交易市场与专卖店出现了一种既竞争又合作的市场多元化并存局面。面对几种销售模式消费者最喜欢谁？在此次调查中我们对此问题对受访者进行了调查，调查结果发现，消费者最欢迎的销售模式是建立在有形汽车交易市场内的品牌专卖店，有60％的受访者愿意选择在此购买汽车，有形市场内的普通销售商排第二，有20％的受访者愿意选择在此购买；有形市场外的独立品牌专卖店排第三，有 1％的受访者选择在此购买，而传统门脸式的经销方式只有％的受访者选择。
在对所选择相应经销商原因的调查中，选择有形市场内专卖店和市场外专卖店的受访者都认为选择此两种方式的主要原因是有信誉（占8．％和7．％）、售后服务好（占7．2 ％和7．％），而在购买方便、便于比较两个因素上，场内的专卖店都分别高于场外专卖店 ．个和1．个百分点。在对有形市场内的普通经销商的评价上，占第一位的是购买方便，然后是有信誉、便于比较和售后服务好。
从以上调查情况表明，有形市场内的专卖店经销商因为很好地吸收了交易市场和专卖店两种营销方式的优点，所以最受消费者的欢迎，也是当前顺应国际上新的汽车销售理念和销售模式的一种潮流。而在有形市场内设立经销点的传统经销商因为借助了有形市场整体的优势、在信誉度、售后服务上有了很大改进，在便于比较和交易方便的优势下仍比场外的品牌专卖店对消费者略有吸引力。但今后哪种销售方式更适合中国国情，能成为汽车流通的主流，还有待于时间和实践来检验。
通过市场的走访调查，发现了一些问题
1. 市场占有率较低，主要集中在大型超市和饭店，小型超市和夜市市场占有率较低。主要原因靠近啤酒生产厂家，本地啤酒的市场保护。加上其他品牌的竞争激烈。
2. 公司产品的市场价格较高，品牌认知度较低，加上运费成本增加，经销商成本随之增加，经销商积极性降低。同类产品相比价格不占优势。
通过市场的走访调查，公司产品存在的优势
1. 雪花啤酒，青岛啤酒的市场价格透明化，经销商无利可图，走量争取利润，加上经销商较多，存在价格战和串货问题，及其市场的规划，给我公司的销售带来了巨大的商机。
2. 燕京啤酒品牌知名度高，有一定的市场影响力，努力的发展品牌概念是一种无形的资产。
总结及其下一阶段的工作想法
丰县啤酒消费市场已显成熟，需求量较大，普遍追求适中和偏淡的口感，价格要求实惠，并走品牌消费阶段. 市场产品品牌数量与种类多，中、高、低端市场结构复杂，整体啤酒市场多品牌销售，应根据消费者和经销商的需求特点，进行合理准确的市场定位。在市场开拓上，以塑箱和纸箱装的中低档酒为主导占有乡镇市场、小型饭店、超市和城市居民家庭消费的市场，以纸箱装，及其高档产品占有酒店，大型超市等市场。
1 采取积极的营销策略，熟悉当地经销商，整理客户资料及其分配工作，并定量，定区域和品种的销售模式，流通产品和终端产品分开销售，做到保证量的同时增加高端产品的销售，以流通产品为主的前提，带动中高端产品的销售工作。
2 完成公司三孔啤酒，无名啤酒向燕京啤酒的转型，加强在城镇的宣传，让居民认识本公司产品，并形成品牌效应，加强居民对本公司产品的认知度，提高燕京品牌在地区的知名度。
3 从商和消费者两方面同时入手，树立燕京品牌和产品价格，做到销售人员对客户和市场，有一定的主动性和可塑性，加大铺货率，得到居民的认可，形成良性消费，提高乡镇及其周边村庄市场占有率。
4 保证经销商的利益，有利可图，销售人员做一些签店支持，公司应加大市场投资力度及其公司政策支持，提高经销商的积极性。
丰县啤酒市场调查报告
报道调查人：
XX年09月 日
丰县啤酒品牌及其市场价格（调查范围：大型超市，酒店，小型超市，夜市）
瓶装啤酒：
雪花系列 原汁麦2.9元/瓶 纯鲜 2.6元/瓶 普通2/瓶
干醇 2.7元/瓶 勇闯天下 3.6/4/瓶
青岛山水系列 纯干 3元/瓶 醇厚 4元/瓶
青岛啤酒4.5元/瓶 彭城啤酒4元/瓶
哈尔滨冰纯 3.8元/瓶
瓶装啤酒的市场销售价格一般为2—8元左右，酒店价格是3元左右。
易拉罐啤酒（大听）
青岛淡爽 4.8元/听 青岛纯生5.8元/听
青岛纯生 5.8元/听 三得利 3.8元/听
易拉罐啤酒（小听）
雪花满好 2.5元/听 百威5.2元/听 青岛崂山3.2元/听
燕京 2.8元/听 青岛 3.2元/听 青岛黑啤 2.5元/听
蓝带特制 2.2元/听 蓝带普红 2元/听 青岛冰纯3.2元/听
听装易拉罐价格市场价一般2.5—5元左右。其中大听易拉罐4到8元左右。
6/瓶装塑包易拉罐
二、管理方式
（一）上对下的管理模式
良种场目前的管理模式已形成“定式”，县委、政府也把良种场视为基层政权组织——乡（镇）进行管理，习惯上称良种场为**县的一个乡场，在有关组织机构设置和干部配备方面同乡（镇）一样，对口设立相应机构，配备有关专职干部；在下达农牧业生产指标、精神文明建设、党建目标考核等方面完全按乡（镇）的考核内容和方式进行，要求乡（镇）做到的，良种场也不例外，忽视了良种场事业单位性质与乡（镇）的不同之处，模糊了非基层政权组织与基层政权组织内在的本质区别。
（二）内部管理体制
由于上对下管理体制上的行政化，多年来，为适应这种管理体制的要求，良种场在自身发展的过程中逐步远离了事业单位性质，内部管理体制和运行机制已“乡（镇）化”。为完成上级党委、政府下达的类似于其它乡（镇）的各项工作任务，在人员配备方面，参照乡（镇）的模式，配备有组织、纪检、宣传统战、青年妇联、民政、司法助理、计生等党政专兼职人员。在对所属的两个农业生产队的管理上，在实质内容上同其它乡（镇）的行政村完全一样。
三、主要矛盾和问题
由于上述管理方式和其法定的单位性质不相适应和不协调，引起了多方面的矛盾，影响了良种场各项工作的正常开展，存在的主要矛盾和问题如下：
（一）管理体制上行政化，导致其内部管理行为上的行政化。由于良种场实际上已变为一个行政管理机构，目前其内部事务的管理完全按照乡（镇）的模式实行行政管理，而这种管理形式中存在的行政行为有悖于事业单位法人管理主体的性质，法律上是不具有行政效力的，工作上失去了应有的法律保障。
（二）干部配备上的“乡（镇）化”与单位性质的矛盾。管理体制上的行政化，同样导致了干部配备上的“乡（镇）化”。一是事业单位干部从事行政工作，套用乡镇管理模式，身份却不是公务员。二是在干部交流过程中，良种场的干部只能在事业单位之间交流。而良种场19名干部中有15名从事的是行政工作，业务上无法与其他事业单位交流。一定程度上影响了干部的成长和发展。
（三）上对下管理模式的影响。县委、政府把良种场视为**县的一个乡（镇）、场，在管理和对各项工作的要求上同其它乡（镇）一样，但良种场不是法定的一级政府，上级政府有关部门视良种场为事业单位，各口给乡（镇）给予的资金、物资等方面的支持，良种场都享受不到。在向上级政府争取资金、项目等方面也因其单位性质受到很大影响和限制。
（四）编制问题。2002年机构改革时，我县将良种场按事业单位对待，自治区下达到我县乡镇行政编制265名（仅限12个乡镇，不含良种场和两个开发区）。为进一步加强基层工作，2003年，从县直部门调剂了6名编制充实到5上牧业乡镇和博尔羌吉镇。2004年，为进一步理顺管理体制，我县将黄土场开发区和山南开发区作为政府的派出机构对待，将两个开发区纳入行政单位，但仍使用事业编制。
四、建议
一、当前我县卷烟市场基本情况
__县位于湖南省最南端，是一个以农业为主的县城，辖区人口将近58.98万，农村人口占84%左右，农村经济以打工经济为主，因此外出打工人员很多，据统计，__县20__年外出打工人数为13－14万，__县经贸、旅游事业落后，居永州地区死角，区位无优势，流入人员很少，因此，全县常住人口大约为50万左右，年销售卷烟14510箱，人均6.2条。通过调查，我们认为当前我县卷烟市场基本正常，还具有一定的开拓空间。主要表现在以下几方面：
一是当前卷烟销售势头旺盛，市场上高、中、低档烟都出现了货源供应紧张的局面。从我们这次调查的数据看，在城区大部分零售户反应黄盖芙蓉王紧俏，供不应求，每月都是限量供应，一般的小户每周供应一条，有的零售店甚至出现缺货的情况。精品白沙一代、二代供应也非常紧张，盖白沙供应量严重不足，部分小户只能到大户处高价购买。在乡镇农村市场，零售户主要反应盖芙蓉、盖白沙、精品一代供不应求；
二是省外烟还存在较大的发展空间。在我们调查中发现，尽管省产高、中、低档烟都出现了供应紧张的局面，但省外烟没能及时有效填补空缺，大多数零售户还是把目光盯在为数不多的几个省产品牌上，对同档次的省外烟缺乏了解，没有信心，致使省外烟上柜率低，严重制约了省外烟落地销售的机会，也严重制约了我县卷烟结构调整。我们调查的数据显示，城区省外烟上柜每户10个品牌以上的占35%；5－10个品牌的占50%；5个品牌以下的占15%，乡镇省外烟上柜每户10个品牌以上的占15%；5－10个品牌的占30%；5个品牌以下的占55%，而我局目前销售的省外烟品牌已达30个以上，因此，只要因势利导加强宣传推介，省外烟销售还大有潜力可挖。
三是尽管货源普遍紧张，但零售户对烟草公司的满意度还是较高，我们走访的零售户都对烟草公司的服务感到比较满意，特别是对送货、电话访销工作非常满意，这说明我们当前采用的“电话访销、电子结算、送货上门”的网建模式得到了广大零售户的认可。
四是卷烟市场秩序较好，假冒卷烟的销售得到了一定遏制，零售户对烟草公司的信赖度上升。我们在调查中对假冒卷烟的动态进行了重点了解，征求了很多零售户的意见，据他们反映，在乡镇农村市场，确实还存在假冒卷烟的“地下配送网络”，一般是采用摩托车、自行车送货，每次数量不多，挨家挨户进行推销，价格不到烟草公司卷烟的三分之一。但我们走访的零售户，都认为卖假冒烟会影响店子的声誉，再便宜他们也不要，还是从烟草公司购买放心；同时，在走访中没有听到反映烟草公司卖假冒烟之类的问题。这说明，我们近几年大力推行的网建工作取得了显著的社会效果，有力地提升了烟草公司的社会形象和美誉度，加强了烟草公司和卷烟零售户之间的情感联系，巩固了烟草公司的销售渠道。
二、当前卷烟市场及我们工作中存在的主要问题
尽管当前卷烟市场总的趋势是良好地，但也存在一些不和谐的现象，在烟草专卖内部监管不断强化，规范经营标准不断提高的背景下，如不采取措施，放任自流将给我们的工作造成重大损害。主要表现在以下几方面：
一是在城区和乡镇市场普遍存在一户独大的现象，一户或几户零售户控制了周边几十个零售户，形成了“大户吃小户，小户傍大户”的恶性循环，在一定程度上扰乱了卷烟市场的正常秩序。我们在调查中许多零售户都反映同一个问题，就是小户经常订不到紧俏烟，而几个大户确有足够的货源高价卖给小户；在鹿马桥镇，我们走访了这里的“大户”向满林，这是一家超市，多年来其卷烟销量在该镇一直居首位，我们问他的卷烟是在哪里购买的，他当即保证卷烟绝对是从烟草公司购进，并拿出购烟凭证给我们查看，从这些凭证中，我们发现其中有部分凭证是另外6户的姓名，向满林解释道：你们每月限定我的购买量20件，我不够卖，他们订的到烟又销不出去，因为我们关系好，他们帮我订烟，我再到他们那里去收购。通过对这些现象的分析，我们认为这种情况的形成，既有客观原因，也有主观原因。客观原因就是这些大户基本上都有多年的卷烟经营基础，逐步建立了自己的销售渠道，对农村市场的幅射面比较广，卷烟周转能力强，善于经营，对卷烟市场信息变化反应比较敏捷；主观原因是烟草公司以往片面追求销量的政策为大户的滋生提供了生存的土壤。首先烟草公司为了完成任务，推销滞销产品而出台了协议销售的政策，对紧俏烟进行协议销售，小户因为周转慢、资金不足而得不到足够的紧俏烟，而大户资金充足、销售面广、周转快，为获得紧俏烟而大量购买滞销烟，再低价抛销，赚取紧俏烟的高价利润；其次，客户经理为了尽快完成任务，对大户情有独钟，普遍存在“重大户，轻小户”的思想，在执行政策上不由自主的向大户倾斜，甚至不惜违反规范经营的有关规定。因此，大户的存在具有一定的必然性，这种现象在当前和今后一段时期内是很难避免的，我们必须采取有力措施应对，起到遏制“老大户”的发展空间，制止“新大户”再出现。
二是卷烟送货虽然基本到位，但也存在一些不规范的问题。在这次调查中我 们在__县白牙市镇大市场文丙秀店内当场发现有其它9户所订的卷烟被其运到了该店中，经调查了解，是因为大市场内送货车不能开进去，因此车子一般停在市场傍边，由经营户自己来领货，但在我们发现的已领取的9户中，其中邓平元、富贵蛋糕店、蔡寿华、李燕华、陈艳林、倪言付6户没有签字，卷烟就已发放给文丙秀，这就说明还存在送货不到位，“拦路转货”的情况；在零售户丁海峰店内调查时，其向我们反映每次送货来很少要我签字，可能是他们自己代签的；在鹿马桥有一户位于公路旁，因不顺路，送货车就只停在路口，要求零售户自己来取货的情况。这些问题反映出我们部分员工的规范经营意识不强，没有严格按照“三个百分之百”的规定执行。
三是客户经理的职能没有充分发挥，部分客户经理没有很好地履行职责。主要表现在：1、大部分卷烟零售商不认识自己的客户经理，对客户经理的职责不了解，在我们调查的经营户中，有60%的零售户不知道或不清楚谁是自己的客户经理。2、客户经理走访不到位。在我们走访的零售户中有45%反映客户经理从没去过或很少去，只有30%的零售户反映客户经理经常去，而乡镇市场的走访率更低，客户经理在走访时基本上以大户为主，对中、小户关注不够；3、客户经理在货源分配上存在“重大户，轻小户”的思想，对货源分配政策宣传讲解不到位，造成货源分配不公，透明度低，部分客户经理存在工作方法简单粗暴，对零售户提出的问题要么置之不理，要么一言以蔽之，缺乏耐心细致的解释工作，造成卷烟零售户对卷烟货源分配不满。4、客户经理中普遍存在重销量，轻结构，对省外烟宣传推介不力的现象。
四是市管员职责不明确，市场监管不到位。在我们走访的零售户绝大部分不知道有专卖市管员，只知道有专卖稽查员，部分农村偏远零售户专卖市管员一年都难去检查一次。同时，专卖市管员没有充分发挥监管作用，在内部管理上还存在“面子思想”，总想大事化小，小事化了，没有严格履行专卖管理同级监督的职责，没有对客户经理和配送流程进行有效的监督；在外部管理上缺乏重点，对市场动态了解不及时、不透彻，缺乏对大户监管的有效手段。
三、几点措施
通过上述分析，我们认为当前是我县卷烟销售提结构，发展省外烟的黄金期，机遇与挑战并存，只要妥善处理好各种矛盾和问题，必然会开创我县卷烟销售的新时代。主要有以下几点建议：
一是做好定位服务，限制大户，保护中户，扶持小户，实现规范经营销售，在货源分配上要有意识地向中、小户倾斜，对确实是拆条销售的经营户，要加强沟通了解，切实掌握他们每月的真实销量，逐步用真实销量代替历史周转量进行货源分配，在货源供应上尽量给予满足，减小他们到大户购烟的概率，从而起到遏制大户销量的效果。对因客观因素限制货源不能满足零售户的需求时，客户经理要多跟客户沟通，争取他们的理解，努力保证货源分配公开、合理、透明，确保销售工作正常运作。
二是销售部门要加强对市场的调查研究，提高市场敏感度，未雨绸缪，争取“早计划、早行动、早落实”，保证明年的“开门红”。根据__县以往的销售经验，每年从10月份开始，卷烟销售逐渐进入旺季，特别是春节期间更是卷烟销售的黄金季节。同时，__县外出打工者众多，从每年12月份开始，都会有大量民工回家过年，外出打工者因长年在外省工作，对本省品牌卷烟依赖性不强，比较容易接受省外烟，打工者大都是年轻人，消费水平以中、高档烟为主，这段时间是我们上销量、提结构、加强省外烟销量的最佳时期。要抓住这一时机，就必须要求我们的客户经理从现在起就要加强对省外烟的宣传推介力度，要积极向零售户贯彻这种思想，使卷烟零售户对这种趋势有明确的认同感，争取用省外烟品牌填补由于省产品牌供应不足而形成的市场缺口；同时，要进一步完善客户经理的考核办法，目前我们所执行的考核办法中卷烟销量所占比重较大，客观上导致客户经理片面追求销量，建议适当提高省外烟销量在考核中所占比重，从而激发客户经理推介省外烟的主观能动性，起到事半功倍的作用。
三是进一步加强专卖监管力度，做到内外并举，从根本上保证卷烟市场的正常秩序。专卖市管员要切实转变观念，改变作风，把工作落实到位，市管员下去检查，要充分履行同级专卖监督的职能，要检查客户经理、配送员工作是否访销到位、送货到位，有无漏访户、漏送户，收集零售户对访销配送工作的意见，及时反馈到销售部门，以便对周转量进行及时修改，切实加强内部规范经营行为。要不断提高管理水平，以规范管理来巩固卷烟市场，要充分发挥专卖专营体制优势，加强卷烟零售许可证管理力度，充分运用无证取缔、停止供货、依法打击的手段，加强市场监管。同时，专卖市管员要加强对大户的监管，切实掌握大户从小户收购卷烟的证据，一旦证据确凿，就要严格按照《烟草专卖法实施条例》第六十条，以未在当地批发企业进货进行处罚，从而使大户不敢明目张胆地收购卷烟。
二、调查的方法
按照SWOT的对点调查形式进行，运用普查、统计、重点抽样、数据收集、酒店商超老板的直面交流、促销员的直面交流、数据和调查资料的整理分析、信息查询等，分别对夏邑白酒市场的优势、劣势、机会、风险进行多层面摸底。执行这些工作的形式为：对乡镇计划两天的时间，早上7点出发，拿着地图、表格、稿纸等。与渠道沟通时采取现场记录和车上记录的办法，然后在行走的路上再进行所记录的信息的真实性进行团队讨论和分析，晚上整理信息。
在夏邑城区的调查方法为，先进行海排。对本地的市场大概情况作个初步的掌握。然后采取上午商超下午酒店的办法逐个对每条大小街道的终端进行普查、统计、并且对B类以上的终端进行直面沟通，向他们了解夏邑市场情况，以较坚决的态度向他们传播我们必做的决心。在城区同样是按照每天的数据，每天整理分析，包括信息在内。
三、调查的目的
1、掌握夏邑市场白酒的销售状况；
2、了解渠道特征、消费习惯；
3、为“十里酒巷”在夏邑找准切八时机；
4、为下一步招商和征服夏邑市场奠定基础；
5、找出夏邑白酒销售中存在的问题（区域品牌认识、渠道的不满等）。
四、调查内容
1、竞品状况（促销、价格、手法）
2、消费特征（喜好、品牌忠诚度等）
3、市区与乡镇的消费区别；
4、市区与乡镇渠道的销酒的特征；
5、本地经销商现状（品牌、公司规模）
6、酒店和商超的销酒特征；
7、竞品在渠道中销酒的形式；
8、宣传媒体（价位、竞品宣传的方式、时间等）
9、着重掌握与我品牌相等的品牌（比肩幅动）
五、市场概况：
夏邑位于河南商丘东南处，全县人口为105.3万，其中城区人口13.6万，各乡镇区人口14.8万人，各乡镇交通半径在23公里以内，路况较好。夏邑有两个较大的乡镇，会亭和车站；这两个乡镇的消费水平几乎接近城区。在会亭镇有五个厂均靠近永城市的国道两侧，镇上的回族较多，有3家较大的乡镇二批商，其中最好的为“娃娃超市”。主营浏阳河，其对镇上的酒店和零售都有供货包括其周边的小点的乡镇，该镇的镇区总人口为1.6万人，是镇区人口最多的一个。另外一个为车站镇，该镇紧靠虞城县，镇上有火车站，镇区人口为8500多人，镇上的各种二批商较旺，经销酒的有四家，较大每年销酒总量接近一万件。其中茂源酒业在当地的网络较好，据他自己反映，每年参不多可以销上近万件。在车站镇与杨集镇的沿路乡村，是夏邑县的食用菌生产基地，有近50家已经形成企业（外商投资），经济水平相对较高。在镇上有一家白酒专营店和一家A类超市，另外在车站镇有一个宾馆有住宿和餐饮。镇上较好的酒店有四家，营业额平均每天在1500元左右；在县区范围内这两个集镇一个在南方向，一个在北方向；这两个镇的消费对周边的影响力很大，原因是一方面其经济水平相对较高，另一方面其覆盖面广，并且周边的小集都很小，它们能够形成一种流行风。这两个镇通过走访和老板的反映的信息看，基本可以代表全县乡镇70%以上的消费特征。在26个乡镇中有两个紧靠县城，一个是城关镇，另一个是曹集乡。还有就是相对较好的乡镇有郭店乡、济阳镇、火店乡、王集乡，以上为乡镇的基本概况；另外在各乡镇有个富达连锁超市。
夏邑城区情况，县城内南北两条主干道和一条市场街，分布着酒店、大商超和食品批发一条行业；东西四条主干道，如北环路、康复路、县府路、人民路。其中县府路和人民路是最繁华的路段，也是行政单位和大商超的集中区。分布着服装、IT行业、酒店等。在县城的西南角有个叫冯园的村庄，紧靠城湖，是AB类酒店的集中区，共有26家，生间民相当红火。县城以内的B类以上酒店分别在北环路，孔祖大道和县府路上，还有一家较大的酒店是集餐饮、住宿为一体的孔祖大酒店，在昌盛街与北环路交叉口。城区酒店A类以上“中华园”、“一家人”、“晋味苑”、“香四海”、“阳光小店”、“振原脊骨刀削面”、“小东北”这七家酒店的包间均在10个以上，并且生意都很好。较大的商超有“上海华联”、“天冠连锁”、“冰中红量贩”、“栗客隆”、“苏果”，后三个为卖场。乡镇终端数量统计的有316家，包括酒店在内，对重点调查沟通的89家也包括酒店在内。城区内终端数量，含连锁超市已记录的有156家，酒店128家，其中A类的8家，BCD类120家，不含夜市，人民路和康夏路夜市46家。总的终端数量记录646家。县内只有一个批发市场“步行街”，经营着烟酒、日化、副食等。这些是夏邑范围内的大概市场情况。
六、白洒市场情况
1、城区内：
（1）品牌
在城区内主流品牌分别为：“河套”、“宋河”、“黑土地”、“枝江”、“古井”、“张弓”，这六类品牌在夏邑的操作时间均已超出了十八个月，并且是区域强势品牌，消费者的点名购买率较高，终端的认可度也很高。
（2）价位
在城区交流的价位为20元、30元、40元这是酒店的售价，超市的价位为15元、20元、25元、30元、35元。其中河套红合装30元酒店售价，供价为14元，宋河为40元酒店售价，供价为25元，张弓一星酒店售价20元，供价12元。再低一点的在10元一瓶，供价酒店6.5元，（种子酒十里八村）。
（3）促销
河套在县城A类酒店分派的都有促销员，较大的酒店每店两名，略小的是一名。河套在酒店的促销奖有盒盖奖，20元/瓶的5元现金，40元的有10元现金；宋河在酒店没有促销。难得糊涂，在酒店20元的有5元现金，30元有7元，40元的有10元，并且在酒店张贴的有写真画面和用卡纸打印的促销说明，上的有促销员，并且有700元的旅游奖金。酒店老板给“张弓”、“河套”、“宋河”在酒店挂的都有灯笼，宋河在A类酒店里送的有白瓷水壶。张弓20元一瓶的为五送一，仰韶40元每箱的为十送一，黑土地在夏邑没上促销（近期）。十里八村在酒店里同等价位实行买断制（10元）枝江在部分酒店上的有促销员。河套华联超市给促销员每28元/瓶的一箱提8元，38元/瓶的一箱提15元，枝江买100元以下的送不锈钢杯子一个，100以上的送茶具一套，白杨买任何一种送蓝啤啤酒一包。
（4）广告：
河套、张弓、宋河、黑土地在夏邑的广告主要是以店招和条幅为主，枝江在孔祖大道上做了灯杆广告牌，难得糊涂做的有出租车单透广告。皇沟、老贡、难得糊涂在夏邑电视台每年8月至第二年的4月都会上。通过城区内几家较大的二批商了解到以上几个主流品牌在上市时都没有进行过大型的市场推广活动，这里城区内没有公交车广告，主要媒体有户外广告牌、灯箱楼体看板、条幅、出租车。
（5）包装
县城内的酒店和商超对包装提出几个方面的要求，一是看上去要喜庆；二是要抢眼；三是要显得大方、上档次；四是要新颖。
二、乡镇
（1）主流品牌。
在夏邑各乡镇目前流行的品牌在城南方是“浏阳河”“黑土地”，在城北方是“枝江”、“白杨”、“毛府”、“皇沟”。这是镇区主流品牌，在乡村没有品牌意识。
（2）价位。
在会亭和车站两个大镇上2.5元－10元档次的酒都可以销售出去，其它的一些乡镇的价位都在5元－15元档次的。
（3）促销
在乡镇上20元以上的酒盒内有打火机没有现金奖，浏阳河和毛府在开货时采取五送一的形式，种子10元一瓶的是十送一，白杨采取的也是十送一活动。
（4）广告。
几个流行品牌在乡镇的广告宣传形式都是以店招和过街条幅体现，公交车也很看到有酒的广告，在问及乡镇经销商为什么会只有这两种广告形式时，一大部分人都反映说那些酒差不多，都是知名的品牌不会在一个小县城和乡镇上投什么花样的广告的，通过对乡镇的走访发现也没有墙体广告，并且宣传方式很单一。
（5）包装
乡镇消费者对包装的看法是以喜庆和上档次为主，他们觉得花较少的钱能买到很有档次的酒，对他们来说就觉得很有面子，也很有实惠感。
七、渠道情况
1、经销商。
在夏邑有家较有影响力的经销商，的白酒品牌有“仰韶”、“张弓”、“西凤”、“白杨”、“皇沟”经济实力很强，公司老总叫童福建，据他说最高峰时一年销量达1570多万，公司有十一辆配货车。目前他所面临的困境有两个方面：一是公司的管理比较混乱，苦于找不到合适的管理人员；二是公司的品牌太多在其网络中已经出现撞牌现象。排在第二位的是做宋河的司俊华其公司实力和网络也很强，公司除白酒以外的还有统一绿茶，有一家小型卖场，再有就是东方商贸公司的品牌是黑土地，公司经营的时间接近10年的时间，目前正打算选择一个新品牌操作。枝江的公司中兴商贸，金六福公司繁荣副食，赊店公司栗星副食。在夏邑县强势经销商有三家，张弓公司，宋河公司，黑土地公司。
2、酒店
在城区内有9家A类酒店和鱼村的14家，都是包间超出8个以上的店。渔村共有26家酒店，BC类以上酒店统计在册的有98家，乡镇酒店生意较好统计在册的有28家，在乡镇已统计的酒家都有四个以上的包间，并且生意也是相对较好的。
城区内酒店的销酒。特点有几个方面一是要求要较大的利润空间；二是大部分的不愿让上促销因为担心促销员的素质过低会影响自己的生意；三是一般点酒的客人，都靠老板推荐；四是不太愿销不知名的酒；五是担心酒的质量和包装问题；六是B类以上的店销酒的价位主要在20、30、40之间。在乡镇上的酒店老板最担心的是价位和质量，他们所销的酒的价位大部分都是在15块钱一瓶的和10块钱一瓶的，这两者的区别最明显的地方就是价位，另外还有度数和品牌。乡镇酒店销酒目前没有促销，基本上是靠老板的介绍，这是一个特征。在城区内的A类店都要进店费，根据店的大小从500元到3000元不等，这些酒店全是个人开的。目前城区酒店状况是一部分酒店的客人已被渔村酒店吸引过去，其原因是渔村酒店的菜有特色，环境好、价格也不产高。另外，还有一个现象是县城内的夜市很繁华主要集中在人民路、康复路段，数量按统计的有46家，他们所销的酒都在10元以下的。渔村的酒店已被张弓、难得糊涂、枝江等品牌做上店招和灯笼。河套也在酒店内上了促销员，酒店老板对河套的促销员的素质很认同，对难得糊涂很反感，原因是其素质很低，只顾推销自己的酒，还说酒质也不好。枝江也在渔村的部分酒店上了促销，所有酒店供货都是上压下的货，再有就是在这个季节不太愿意接受白洒进店，城区内生意较好的A类店有“一家人”、“中华园”、“晋味苑”、“阳光小店”、“振原脊骨”、“香四海”、“冯家鱼馆”、“冰湖园鱼馆”、“咱家鱼馆”共计九家。这些酒店是目前夏邑餐饮消费代表群。
3、商超
城区内的大小商超统计在册的有156家，普查率已达到95％以上，乡镇上的商超、零售店的普查率都在95％以上。城区内商超有两家连锁店华联、天冠，三家卖场为冰中红、栗客隆、苏果。上海华联的进场600元，剩下都说等进场时再谈的费用，还有一个情况是栗客隆不愿进。不知名的酒，原因是卖不掉还要占地方，现在商超内华联、苏果、冰中红上的有河套的促销员，其它的都没有上。在上货时他们对品牌的要求很高，一般不知名的酒不让上柜，进场后如上促销还要加收管理费。在向他们了解情况时，首先问的是产品线和供货价，而且很看重。
在城区内中小型超市和乡镇超市销售的的特点是只要给的利润空间大，并且是上压下的货都愿意去卖。这类渠道群体销酒的比重很大，可以达到50％以上。这类渠道有个担心较多的问题，怕卖到假酒，因为店是自己的心血，一但卖的有假酒，让消费者知道后影响自己的生意。这300多家超市的规模都是在2－4个店面，有的乡镇超市还兼营批发，往乡村店供货。在这中间一年，卖白酒最多的高达近万件，最低的也卖到接近1000件。现在在这些渠道当中除河套、难得糊涂、枝江、白杨外，其它厂家都没有促销推广活动，主要的原因是夏季的来临。
八、竞品的现状
目前，在夏邑市场上与我品牌相等的有宋河、河套、枝江、难得糊涂、浏阳河、黑土地、白杨、皇沟，前三者会在市区对我品牌产生一种抵制，后面的浏阳河、枝江、白杨、皇沟在乡镇市场将会对我品牌产生影响。它们的现状是，宋河在城区酒店主推30元、40元价位的，并且将自己的酒完全摆在吧台的最显要位置，而且陈列的产品有5个系列，在商超除货架上大面积的陈列以外，还有大面积的堆头。
何套在陈列和堆头上同宋河相等，其又加了一个在路边和社区超市的店面空箱堆头，并且在酒店边都上了促销员，广告方面暂时还没有现有什么动作。难得涂涂在城区的酒店只有吧台三个系列的陈列上的也同样有促销员，促销的形式是：1、喝“难得糊涂”老窖（20元/瓶）送太子奶2盒。
2、喝“难得糊涂”红啤乐酒（30元/瓶）送1.252可口可乐或雪碧一瓶。
3、喝“难得糊涂”银牌酒（48元/瓶）送帝豪烟1名或多彩内裤1条或蓝带啤酒2瓶。但市场反映不好，河套和宋河市场点名率目前是最高的。在乡镇中枝江、浏阳河、白杨、黑土地也是最高的在乡镇牌中浏阳河，白杨在开货时有十送一的优惠措施，其他的都没有促销，也没有广告表现形式。从市场气氛看这些品牌都抱着观望的态度，另外，据乡镇的二批反映，枝江、黑土地在市场上由于价格透明了，利润每箱也只有两三块钱，并且还都是现款进货，已出现不愿意卖的情绪。白杨在市区的部分二批商零售店同样也出现这种情况。从这些情况看目前市场几个竞品已有三个品牌有萎缩的市场现象，有两个品牌宋河，河套有上升的趋势！
九、消费习惯
在夏邑对白酒的消费习惯很明显，主要集中三个方面，一是对酒的度数，在城区一大部分人喜欢喝高度的酒（45°）以上，他们觉得花了几十块钱买瓶没劲头的酒，总感觉不值得一样，还有就是高度酒可以节约一瓶两瓶的;二是绝大部分对徽酒不太感兴趣，除古井以外都觉得不怎么样；三是体现在品牌知名度上。在乡镇中，在三个方面中只有第一个有所区别，另外两项基本一样，乡镇上的一部分人喜欢喝低度酒，他们最直观的就是高酒价格高，喝低度的酒一方面不那么冲，另一方面还体现了自己的酒量。还有一种情况在一些BC类酒店一部分人没事喝酒时基本自带15元以下的酒，酒店也允许带。乡镇上喝酒频率较高的时间在春节前后和结婚时期而且量相当的大，以40-60元/箱为主，其它的基本上同亳州的习惯差不多。
十、调查分析（SWOT）
1、优势、劣势、机会、风险
市场优势：夏邑市场有三方面优势是有利我品牌在这里开拓市场：一，本地市场容量较大，人口较多是商丘较大的三个县之一;二、消费水平与十里酒巷的定位较吻合，三、距公司较近容易配货和作战反映快。
十里酒巷优势：我品牌是一个新生企业，自身的活力很强，灵活性也很强这是一；二是公司的经营理念和营销思路都很前卫，三是公司的营销队伍很干炼，并且对夏邑市场又是重点，容样易形成集合众力聚点爆破的效果，四是公司上下对市场征服的决心和恒心是坚定的。
市场劣势：本地市场对亳州的产品酒较为反感，认为酒厂太多，酒的质量没有保障，同时还担心对市场的操作后劲跟不上。
十里酒巷劣势：一、我们尚属新生企业，产品线单一，会在市场被众多白酒品牌淹没；二、品牌无知名度、影响力，在销售过程难以被消费者所接受；三，在市场中会形成一种怀疑或担心的心理，担心我们酒的质量。
市场机会：一、夏邑县在的白酒市场同其它一样是混乱，并且没有一个强势品牌存在，这对新品牌进入是一个契机，因为不会受到强势的抵制。二、农村春节前后用酒量相当大，主要是婚宴。
十里酒巷机会：我们推出的有个新产品概念，OPS，这在以往的白酒市场中极少听到，对消费者来说会产生一个好奇心理和会联想到白酒的时尚性概念，这就相当于在农村告诉大家自己会开飞机撒农药一样;二是我们对这里的市场做了详细的调查，又在产品没上市的情况下了品牌形象广告。
市场风险：一方面会被地方的保护全义困绕，二是由于本地的几家大的经销商相互的关系都不错，一旦产品大动作进入会受到众力的排斥，三，在所有的市场工作，做到位后仍不能被消费者接受，会形成很不利的被动局面，那样不仅耗费人力、物力、财力、还耽误了时间。从而会对公司的以后发展产生影响，这几个方面是与十里酒巷的风险并存的。
针对SWOT中在夏邑调查所体现出的问题里，通过做工作是可以得到解决的，因为在一个县级市场当中其规模是可以掌控的，无论是从了解市场信息的速度和深度，或是市场作战的反映速度都是可以鞭及到的，因此，本调查报告将在下一内容中对劣势和风险提出一些建议性的解决办法。
十一、解决办法
劣势：针对夏邑市场对亳州的酒存有疑虑的问题和“十里酒巷”自身的一些劣势问题，提出几方面的建议解决办法：
1、本地的商家和消费者对亳州产品酒有个共同的认识，就是只要去注册一个商标，有几间房就可以生产白酒。加上有些小酒厂在这个市场中操作的不景气，更让本地人加深这种思想观念，这有种绿树耸朽林的感觉。
解决办法：鉴于此可从三个方面在市场拓展中进行改变：
1、以五粮液为标准，让我们的酒进行对比。方式为制作一批精美的类似相框的壁画，将五粮液的执行标准和我们的执行标准印刷上去并配上五粮液的图片，分别挂在各终端；二是在本地以新闻会的形式召开评酒会或品酒会，邀请本地政府官员，退休干部，媒体等实施一次公关活动;三是同质检部门联合设定假酒举报奖，凡是发现以次充好的现象，经确认后给予奖励，鼓励社会监督、制造公众与论，通过这三种直观的方式向夏邑市场展现我们就是一棵健康的绿树!
2、十里酒巷自身的几方面劣势也是影响在夏邑市场发展的因素，如若处理不好可能会延长市场成长的时间或者不被接受。
解决办法：1、产品单一，我们可以着重的宣传我们提出的包装概念“OPS”，将消费眼球和好有心吸引过来。从时尚、环保、新颖方面通过不同的媒体进行宣传，这样可以加深消费者对我们的认识程度。2、品牌知名度没有的问题，这不是短时间内可以改变的，但可以化逐步的增加。我们可以制定计划，比如今年可以设定两个主题，一是十里酒巷渠道建设年，二是十里酒巷品牌塑造年，在今年下半年中通过户外广告、电视广告、公益广告赞助活动、热点炒作等，从不同的角度来向消费者传播着十里酒巷的品牌思想、品牌价值、品牌性格，从而让公众感受一个系统的十里酒巷品牌塑造过程。
十二、竞品存在的问题：
通过近9天时间对夏邑市场调查中发现几个竞品在夏邑出现了一些不足的地方，具体如下：
1、如难得糊涂虽然在这个季节促销力度很大，但是到目前为止一直不被终端和消费者认同，问题的根源是反映酒质不好！
2、宋河、枝江在商超的陈列都很乱，同一个品牌的酒摆放的哪个位置都有给人以零乱的感觉，这说明他们的市场终端管理的软弱以及工作态度的散慢体现。
3、几乎在夏邑县市场几大白酒企业都是以经销商负责制操作市场，有的只派了业务员负责督导一下市场，重视的程度不够。
根据市场机会当中，我们也存在着急需补充的地方，主要是产品线的充实，最好能在8月前开发。两个适合农村市场价位（40-60元/箱）的酒，若不然将会失五部分的农村市场销量经销商也会丧失积极性。因此，请公司领导考虑。以上几方面竞品所存在的不足问题，恰恰是我们创造卓越的一个机会，别人做的不足的地方，我们用心去做好就是征服市场的一种递进途经。
长岛县是山东省唯一一个海岛县，全县由32个岛屿组成，其中有居民岛10个。常住人口4.4万人，非农业人口1.6万人，农业人口2.8万人。
2 调查目的
了解长岛县农村食品安全现状，发现食品安全方面存在的问题及产生的原因，提出防范措施和监管建议，为进一步做好全县食品安全监督管理工作提供参考依据。
3 调查对象与内容
3.1 调查对象 长岛县常住人口，包括本地户籍人口和在长岛居住6个月以上的外来人口；采取随机抽样的方法，由被调查者现场自主填写统一的调查问卷。
3.2 调查内容 食品安全基本知识、对食品安全的认识和需求。
4 调查问卷数据分析
4.1 年龄组成分析
年龄在18岁以下的占11%，在19岁―30岁之间的占30%，在31岁―40岁之间的占32%，在41岁―50岁之间的占18%， 在51岁―60岁的占7%，在61岁以上的占2%。
4.2 食品关注分析
对于食品各个方面关注度由高至低分别为食品的价格，食品的色泽、味道，食品的生产日期、保质期，食品的营养成分和配方，厂家信息，其它。
4.3 食品安全隐患分析
认为食品安全最大的隐患在种植养殖环节的占13%，在生产加工环节的占42%，在批发零售环节的占28%，在餐饮消费环节的占17%。
4.4 最担心的食品安全问题
担心程度由高至低分别为病死牲畜肉，非食用油（如地沟油、泔水油、垃圾肉油）流入餐桌，食品过期变质，食物中毒，蔬菜中农药高残留，食品中违规使用添加剂 （如防腐剂、色素），虚假或错误标注，其它。
4.5 外来人口对海产食品的认识
在被调查者中，外来务工人员、农民工占总人数的13%。其中，对海产食品的有关卫生常识非常了解的占0%，了解一部分的占23.1%，了解一点的占61.5%，一点不了解的占15.4%。
4.6 对食品安全监管措施的需求
按照监管措施的有效程度由高至低分别为：对生产不符合安全标准的食品企业严加惩罚；加强宣传，让消费者提高自身食品安全意识；行政主管部门加大监督力度，曝光典型案件。
5 农村食品安全现状及产生原因
5.1 由于耕地和水源的问题，长岛的粮食、蔬菜、水果等不能做到自给自供自足，主要来源靠商贩从岛外运输进来。经历环节较多，储存周期太长，无法保证食品质量，由此导致食源性疾患等食品安全问题的发生。
5.2 同样的原因，群众生活所需的猪、牛、羊等肉类食品基本上是靠商贩从岛外运输。有部分是把活的家畜家禽运输进来，一边圈养一边分批屠宰上市；有部分是将家畜家禽在岛外屠宰好后，将肉及肉制品运输进来。圈养屠宰的地方卫生条件较差以及在养殖过程中滥用畜药、激素的现象导致肉类食品安全难以保证。
5.3 食品进货把关不严、配货渠道不清晰，采购、销售纪录不完善、食品陈列和储藏条件达不到要求、农村群众不重视索证索票等等因素，导致群众买到过期食品或不合格食品，一旦发生食品安全问题难以招回和追溯源头。
5.4 外来人口对海产食品的卫生常识缺乏了解，比如不知道河豚鱼是有剧毒的鱼种，某些鱼类贝类加工不当也可引起中毒，吃海虹喝啤酒会导致拉肚子等等，由此引起的食品安全问题也时有发生。
5.5 相关部门对农村群众的宣传和引导不能完全到位，导致农村群众食品安全意识不高，食品安全方面的知识相对匮乏，往往不重视或并不知道如何保证安全食品。比如大部分农村群众喜欢食用自己家腌制的咸鱼和虾酱，而这类食品亚硝酸盐含量较高，长期食用容易对人体健康造成危害。
5.6 农村的小餐馆、建筑工地食堂等经营面积不足，设施设备简陋，从业人员未经体检和培训即上岗，管理制度不健全，餐具消毒不严格，很难达到卫生许可要求；学校周边饮食摊点，市场的小吃摊等没有固定的经营门店，卫生主管部门无法核发“卫生许可证”，工商部门也就无法核发“工商营业执照”，低标准经营、无照无证经营的现象仍然存在，在很大程度上存在安全隐患。
6 防范措施和监管建议
6.1 针对长岛县耕地面积极少的情况，政府要重视起来，利用有限的耕地面积，分配好耕地的使用，规划出一定的耕地面积用于种植蔬菜，优化种植品种，多种植一些产量高、营养丰富、易于保存的蔬菜品种，保证岛上居民在因天气原因无法运进时还能吃到部分新鲜的时令蔬菜。
一、农村富余劳动力转移面临的困境
1.人均耕地逐年减少，农村富余劳动力不断增加。
近年来，昌黎县的耕地面积逐年减少，耕地面积由1986年的948765亩减少到2010年的913444亩，平均每年减少1472亩；而农村劳动力数量却不断增长，由1986年的201011人增加到2010年的281775人，平均每年增加3365人；人均耕地面积由1986年的2.1亩减少到2010年的1.6亩，人多地少的矛盾越来越突出。
昌黎县2010年农业机械总动力890043千瓦。随着农业产业化、机械化步伐的加快，新技术的推广应用，农业生产水平、劳动效率不断提高，越来越多的劳动力从农业特别是种植业中解放出来。
2.各乡镇间农村劳动力转移不平衡。
2010年昌黎县从事种植业劳动力总数为131411人。17个乡镇中靖安镇、龙家店镇、朱各庄镇、荒佃庄镇等劳动力分别为23442人、24795人、18417人、18819人，种植业从业人数占劳动力人数的比重分别为31.3%、32.5%、34.7%、35.5%，劳动力资源配置比较合理，农村富余劳动力转移率达96%以上，农民的生活水平比较高。而另一些无经济特色的乡镇，如新集镇、马坨店乡、泥井镇、刘台庄镇等劳动力分别为?18?769人、23735人、16645人、12961人，种植业从业人数占劳动力人数的比重分别为76.3%、65.9%、66.6%、55.2%，劳动力大多集中于种植业，造成大量的农村富余劳动力资源闲置。各乡镇间农村劳动力转移的水平差距很大。
二、农村富余劳动力转移困境的原因
1.农村劳动力素质低。
劳动力的文化程度对就业途径有很大影响。一般地说，文化程度越高的人，从事农业的比例越小；文化程度越低的人，从事农业的比例越大。2010年昌黎县农村劳动力中初中及以下文化程度有19.8万人，占农村劳动力总数的70%；高中学历文化程度为5.6万人，占20%；大专以上的不到2.8万人，仅占10%。具有初级以下技术等级人员占60%，具有中级技术等级人员占30%，具有高级技术等级人员占10%。昌黎县农村劳动力总体文化素质不高，劳动力难以进入较高层次的产业，转移就业竞争力不强，只能滞留在低层次的产业中。而且，随着社会发展水平的提高和新产业的兴起，低素质劳动力转移就业会更加困难。
2.农村劳动力思想观念落后。
第一，眷恋乡土的情结。传统的乡土观念，使他们害怕离土又离乡，不愿舍弃农村的田地，进城只是为了挣钱，改善一下生活条件。他们依然把土地作为自己的根本生活保障，把既能打工挣钱，又能种田作为最理想的生活方式。第二，怕风险的心理。不少农民不敢离开家乡外出务工，怕上当受骗、被人欺负；更不想让自己的子女到这些地方去冒险。第三，安于现状的心理。不少农民安于现状，不愿意离开土地，离开农业。
3.传统农业生产方式阻碍农村富余劳动力的转移。
当前，农民的小农意识依然浓重，不愿意放弃土地，造成多数农户既要田，又不愿意多种田的局面，从而阻碍了农业人口向非农业人口的转移，使大量的农村富余劳动力沉淀在农村。
4.城镇化水平低。
昌黎县小城镇建设缓慢，而且建设布局不合理，基础差，规模小，二、三产业发展不充分，容纳劳动力的能力弱，大部分劳动力集中在有限的土地资源上，转移不出来。
5.子女入学困难。
进城农民工由于没有城市户口，相应的子女入学教育就会遇到很多困难，这也是影响农村富余劳动力外出就业的一个重要因素。
三、农村富余劳动力的转移途径
虽然昌黎县农村富余劳动力转移中存在很多困难，但是，只要采取有效措施，就能实现农村富余劳动力的有序转移。
1.进一步挖掘农业内部潜力，加快产业结构调整。
昌黎县发展农业有着得天独厚的自然优势，素有“花果之乡”、“鱼米之乡”的美称。此外，昌黎县可围绕农业做文章，发展高效农业，进行农产品深加工，实现农村富余劳动力的就地转移。
（1）大力发展葡萄酒产业。昌黎县位于河北省东北部，属东部季风区，具有难得的种植酒葡萄的气候条件，1984年被国际葡萄酒协会主席称为中国的波尔多。目前昌黎的葡萄酒产业已初具规模，全县酿酒企业达到58家，年生产能力达到8.8万吨。2010年全县干红酒及原酒产量7.3万吨，通过种植酒葡萄安置了2.2万名农村劳动力就业。今后，应大力发展葡萄酒产业，提高葡萄酒厂的酿造工艺水平和经营管理水平，并通过与高校和科研院所的合作，培养一批高素质的技术骨干，为企业的发展增强后劲。
（2）大力发展海上养殖业。昌黎县毗邻渤海，有养殖面积23.1万亩。大蒲河镇和团林乡等都是典型的水产养殖大镇，一大批农村劳动力通过养殖走上了致富道路。今后应加大浅海滩涂及深水海域的开发力度；抓好海水养殖优良品种基地建设；在提高养殖规模的同时，大力发展如饵料厂、网具厂、渔船厂等配套行业。
（3）大力发展高效种植业。高效种植业是现代农业发展的必然趋势。近年来，经过大力调整种植业结构，昌黎县高效种植业获得较大发展，已形成了一定的规模和优势。培育出了马芳营旱黄瓜、杏树园花卉、吴家坨草莓、泥井大棚油桃和樱桃等一批农字号名牌产品。发展高效农业，增加了农产品附加值，安置了更多的农村富余劳动力。今后要大力发展高效种植业，实施品牌经营。
（4）大力发展农产品加工业。昌黎县交通便利，农产品资源丰富，发展农产品加工业有较强的辐射带动功能。昌黎县的玉米淀粉、粉丝等行业已形成规模。今后要抓好昌黎玉米淀粉有限公司、顶大食品公司等龙头企业，吸纳更多的农村富余劳动力。
2.提高农村劳动力素质。
充分发挥各级职业技术培训机构、职业教育培训机构、农广校等公共就业培训机构的主导作用，调动各大中型企业、大中专院校、民办培训机构的积极性。以农村富余劳动力中的青壮年农民为重点培训对象，以市场需求为导向，加强培训专业与当地和外地用工信息的相互吻合，依托区域特色产业，选择与当地经济密切结合，就业前景好的岗位，开展转岗就业培训。培训农村劳动力，既可延缓和降低劳动力供给，又能创造出更好的岗位需求，缓解农村劳动力过剩的压力。
3.大力发展乡镇企业。
在促进农业增效的基础上，大力发展乡镇企业，积极拓展农民就业空间。重点发展劳动密集型和资源加工型产业，并以乡镇企业为龙头尽可能吸纳更多的农村劳动力。第一，创新企业经营方式和组织形式，增强企业活力。第二，采取重点发展的政策和优惠扶持的政策，为乡镇企业发展创造良好的政策环境。
4.加快城镇化建设步伐。
实践证明，小城镇建设可以促进小城镇第二、三产业的发展，可以创造出大量的就业机会。搞好县域村镇空间布局规划、土地利用总体规划、产业发展规划和村庄建设规划，在发展小城镇、建设“新民居”的过程中，推动农村富余劳动力向第三产业发展，增加农村劳动力转移就业岗位。根据村庄区位、产业、资源优势和发展基础，循序渐进，因地制宜地培育和发展特色产业，培植龙头企业，壮大产业规模，建好生产基地，使其成为转移农村富余劳动力的主要阵地，不断扩大农村劳动力转移就业规模。
5.完善有利于农村富余劳动力转移的政策体制。
首先，加快社会保障、就业制度改革。只有消除进城农民的后顾之忧，让他们获得在城镇生活和工作的社会归属感，取得平等的社会地位，进城才能对农民真正具有吸引力。其次，清理取消针对农村劳动力转移就业的政策性歧视和限制，维护农民工土地承包经营权，加强农民工土地承包经营权流转管理和服务。再次，做好农民工子女义务教育工作，保障农民工随迁子女接受义务教育，逐步推动随迁子女在城市接受中等职业教育。最后，符合条件的农业转移人口可在城市区和小城镇落户，并享受与当地城镇居民同等权益。
6.扩大劳务输出。
调查对象和方法：本次调查规模较大，地点分布较广，7月7号开始，7月16号结束，历时十天，调查团队一行十几人兵分两路，十天之内分别前往了南京理工大学，月牙湖，南京航天航空大学，河海大学、东南大学、珠江路、湖南路、紫金山、鼓楼、新街口等十几个地点，调查形式以调查问卷和发宣传单（同时口头讲解）为主，十天以来，共计回收调查问卷1997份，散发传单XX多份，调查的同时，我们也为南京市血液中心募集了一些有意前往南京血液中心进行成分献血的志愿者，共计274人。数据统计时，我们统计了问卷中每一题各选项的人数（问卷和结果附后），力求得出较为客观清晰的结果。
一 引言
无偿献血是指为了拯救他人生命，志愿将自己的血液无私奉献给社会公益事业，而献血者不向采血单位和献血者单位领取任何报酬的行为。无偿献血是终身的荣誉，无偿献血者会得到社会的尊重和爱戴。无偿献血是无私奉献、救死扶伤的崇高行为，是我国血液事业发展的总方向。献血是爱心奉献的体现，使病员解除病痛甚至抢救他们的生命，其价值是无法用金钱来衡量的。目前无偿献血主要有两种方式，传统的献全血和比较新型的成分献血（成份献血是借助血细胞分离机采集某一血液成份，同时将其他血液成份回输给捐献者体内的过程），世界一些发达国家95%以上的献血方式都是成分献血，但是由于我国的成分献血事业起步较晚，而且一些具体设施还不够普及和完善，所以普及范围不大，但是成分献血作为一种更先进更科学的献血方式，具有恢复期快、成分血易保存、治疗效率高、输后不良反应小等优点，所以我国正在大力提倡这种献血方式，并相应建立了一系列的有助于普及成分献血的优惠政策，但由于大多数公民对这种献血方式感到陌生，所以持怀疑或观望态度，所以今后普及成分献血工作还是一个比较艰巨的任务，需要相关部门以及志愿者的大力宣传，需要每个公民的不懈努力。此次社会实践名义上是调查研究，但更重要的意义在于宣传和普及。
二 基本情况
