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一、自审自评要求
1、完成《XX党支部标准化规范化建设总结报告》
报告第一部分,按组织设置、班子建设、机制运行、组织生活、党员队伍、发挥作用、工作保障、获得荣誉(加分项)对支部双化建设情况全面总结;第二部分分析存在不足;第三部分改进措施,按报告形式正反面打印盖章,10月19日中午前上交,同时报电子版。
2、季度自查评分表自打分
对季度巡检打分表的内容和打分方式进行了调整,要求各支部每季度末月月末,结合支部实际完成自打分评价上报,下季度首月上旬党群工作部组织各支部联查复核。
自查表内双化基础达标部分,按照省国资委双化考评标准,罗列支部可能存在问题的具体项目,支部结合实际按照国资委标准,逐项对标对表进行自打分,申报自评定等级。(评定得分95分以上为优秀等级,80分以上为达标等级,得分80分以下为不达标等级)
自查表内党建品牌建设评价部分,各支部结合季度重点工作注明加分内容,要求有理有据。
自打分过程中的存在问题、支部工作落实存在难点或是对党群工作设计安排的意见建议等可在“工作建议”中反馈
填报过程有问题及时沟通反馈,自打分表要求正反面打印盖章,10月19日中午前上交,同时报电子版。
1.我国农产品品牌建设的现状
纵观我国农产品品牌建设现状,农产品品牌发展仍十分滞后,主要表现在农产品品牌相对量少,发展速度缓慢,科技含量低,地域分布不平均等。从农产品的相对量看,目前我国年注册农副产品商标量,约占我国商标注册总数的20%;从发展速度看,据国家工商总局商标局的统计,1991年在国际分类第三十类商品(主要为农产品)上申请的国内商标是1098件,到2005年增至19850件,年均递增率为91%,而同期我国商标总数由67406件增加到2099035件,年均增长率为198%,农产品增长速度仅为商标总数增长速度的45%,其增长速度明显低于商标整体发展速度;从科技含量方面看,我国加工农产品品牌多,初级农产品品牌少,初级农产品的产业链较短,大多扮演原材料的角色,科技含量比较低。农产品只在当地或某一特定区域有一定的影响力,走出该区域,消费者对该品牌一无所知。虽然也有一些较出名的品牌,但无论数量与产值和国外相比,还有很大差距。很多特色农产品因品牌知名度较小,标准化建设滞后,特色农产品品种老化,安全质量不达标,新型科技难以推广等,制约了农产品品牌的建设。
这些问题直接影响着我国农业现代化进程和品牌农业的发展步伐。因此,加快农产品品牌建设,推进标准化就显得尤为重要。
农产品品牌建设问题的实质。我国农产品品牌建设的利益主体包括各级政府、农产品产业化组织、农民、消费者。在食源性疾病和农药残留严重超标频频曝光的严峻形势下,消费者对高品质农产品的需求十分迫切。加入WTO后,国外农产品品牌在国内中高端市场攻城掠地,国内农产品品牌因为规模、技术、资金、品牌管理等原因难以抗衡。金融危机背景下,国内农村市场要大力开拓,农民增收是前提。在农产品需求、国外农产品竞争、农民增收的三重背景下,我国农产品品牌建设问题的实质是坚持产品市场化和经营产业化原则,引导土地、资金、技术、劳动力等生产要素向品牌农产品优化配置,由粗放式低效农业向集约化高效农业转型。
农产品品牌建设是在为了满足消费者对高品质农产品的需求,同时也为了实现农业增效和农民增收,在政府规划与引导下,农产品生产经营者使用标准化生产技术和品牌管理策略,塑造农产品品牌形象的活动。以标准化生产技术为纽带来规范分散农户的生产活动,保证农产品品质统一。
2.应分步实施农业标准化建设
2.1制定农业标准,为农业发展提供科技支撑
提高农产品质量的首要条件是制定农业标准,这也是实现现代农业的一个重要标志。结合我国各地区农业实际,准备与有关部门协作,在对农作物生长的土壤、气候、环境进行深入调研。积极改变农产品无标准生产、无标准上市、无标准流通的状态,为农业发展提供科学技术支撑。
2.2完善四大体系,建立农业标准化运作机制
将标准与农业生产实践紧密结合起来,是实施农业标准化的关键。从土壤质量、种植规范、田间管理、农业收获到企业加工、出厂销售等每个环节都实行统一标准,逐步建立由政府推动、市场拉动、龙头带动、农民主动实施的农业标准化运作机制。
一是要建立主要农产品质量标准体系。围绕各地区主导产业和特色农产品,由我局负责牵头,与相关部门配合,由农业技术专家作指导,参照国内外最新标准,完善各项农产品标准体系。特别在没有国家标准、行业标准和地方标准的情况下,制定适合地区农业的标准体系。
二是完善检验检测体系。建立健全农产品质量安全检验检测体系,是农产品从产地环境、农业投入品、农业安全生产规程到农产品市场准入,即“从农田到餐桌”全过程实现质量管理的重要技术保障,是有效防止有毒有害物质残留超标农产品进入市场,提高农产品市场竞争力的有效措施。
三是建立农业标准化示范体系。实施农业标准化,基础在建立标准体系,重点在示范带动。对此需要政府加大协调与推动力度,在全县重点乡镇建立示范区,并严格执行标准、梯次推进,挑选一批农业科技示范户进行示范引导,形成我县的标准化示范体系,起到良好的示范引导作用,推动农业标准化不断完善和向前发展。
四是建立农产品龙头企业标准体系。应以农产品质量标准化为载体,把公司、农户有机结合起来,带动农户严格执行标准,使生产上规模、产品上档次、管理上水平;完善由技术标准、管理标准、工作标准组成的企业标准体系,并严格按照标准组织生产,使龙头企业在创建农业标准化示范过程中作为带头人,在推广农业标准化生产中起到引导、拉动、促进的作用。
3.我国在实施农产品规格化与标准化过程中存在的问题
3.1缺乏规格或标准的要求,产品质量难以保证
有些企业在降低成本及利润最大化动机的驱动下,无视工商部门的各项条令,轻视消费者的合法权益,农产品质量得不到应有的保障。
3.2“标准”定义不清,甚至没有一个统一标准的名称
虽然农业产区已成立商会或者在政府的支持下形成一定规模的组织带动该地区农产品牌建设的发展,但由于缺乏对“标准”范畴的了解,致使农产品质量、规格参差不齐。
参考文献:
[1]段进朋、党亚峰.我国实施农产品品牌战略中问题分析[J].商业时代,2007.6
[2]农产品品牌建设的几个关键环节.农业科技与信息,2008.9
0引言
基于工作实践与体会,从微观、宏观二元视觉,系统地疏理宣传内容,明晰工作思路,思考宣传方式,对传统媒体与新媒体融合发展,构建起宣传工作新格局具有实际意义。
1宣传思路
“定位”思路影响着工作效果,思路得法、明确,工作定位、目标清晰,将事半功倍。企业是社会建设的重要组成单元,国家建设的重要组成部分和推动力量,大型国企尤为如此。企业的宣传需体现一定的国家意志,时代精神,需具备一定的战略思维和系统思维,融入社会主义核心价值理念,融入企业整体价值理念,建塑企业精神脊梁。中建西北院作为大型国有建筑设计强院,宣传工作在宣贯党的路线方针政策、中央精神的同时,需关注国家产业政策导向,把握行业发展大势,对内与集团公司和本院品牌建设、意识形态建设相结合,聚焦发展,凝聚人心,激发发展正动力。将院的重大战略决策、重大经营管理措施、发展新思路、企业文化理念等,通过传播浸入员工内心,内化为行动自觉,形成全院的强大力量。对外,以增强院的整体传播效果和提升院品牌影响力、行业引领力为主要出发点,以社会效益与潜在经济效益为关注点,社会价值与市场价值并重,搭建、联通平台,各类资源优势共享,聚合院内、系统媒介,社会大众、行业和新兴媒介,多渠道传播、多载体形式等,发掘企业最具有传播价值的人或事,把企业的优势、品牌、成绩,以及优秀的设计师、设计作品等进行展示,使传播成为企业形象、品牌建塑的重要推手,成为促进企业发展的强大助力,服务院的永续发展。从一定意义上说,宣传工作是建设企业知名度和美誉度的一种重要手段和推动力。
2宣传内容
“锁定”宣传工作内容为王,以内容支撑宣传目标的实现。宣传内容得益于良好的策划思路与表达载体,成就其价值。在企业内部,宣传内容较宽,较细,覆盖了方方面面。在坚持党性与政策性的同时,需更加贴近生活,满足不同受众需求,注重宣传企业自身的责任。不同受众,受益能力不同,关注角度也不一样。可侧重四个方向:一是院战略规划、决策,重大经营举措,重大领导活动,重大成绩,重要思想,新理念,新提法,新的经营实践,经营措施等,以展示成绩,导向引领,传递企业精神、核心价值理念等。二是设计师与设计作品,一线员工的工作和生活,以及涌现出来的优秀模范人物等。坚持激励导向,发挥好沟通桥梁作用,调动好员工们的积极性,营造创先争优、创新创效、快乐工作的“和合”氛围,弘扬好主旋律。三是院、部门、团体及个人在各业务板块、领域取得的新成绩,新做法,探索与创新,先进工作管理经验,经典案例等。密切各层级、各群体间的情感,增进互信,凝聚人心,形成合力。内容可覆盖员工的事业,生活,情感,期待,等等。四是国家、产业、行业和企业的导向性政策法规,技术规范,前沿性信息等。对外则集中优势力量,突出整体综合性宣传,引起业界和社会各界,尤其是业主方对企业的高度关注和价值认可,实现企业形象、品牌价值和综合性实力外输。一般聚焦五方面:一是聚焦院取得的重大成绩与经营成就,引领性设计理念、设计思想,以及在设计中运用的新理念,新技术,新材料,或解决的技术难点,技术创新,以及国家倡导价值理念的实际运用等;二是聚焦重、大、高、精、尖、特色等项目本身,以及新技术的集成创新实践等,展示企业成绩与实力;三是聚焦生产一线优秀的老中青设计师、院级、省级和国家级设计大师等;四是聚焦科研技术,重点宣传院在前沿性、趋势性、引领性相关领域取得的科研、标准规范等成就,采取的重大举措,及具体实践,舆论引领制高点。如:绿色建筑、工程总承包、地下综合管廊、海绵城市、美丽城市建设、城镇规划、PPP模式、“一带一路”国际化建设实践、BIM技术运用、行业形势、先进的理念和设计思想等。五是聚焦院核心优势及亮点工作,如:西北院绿色设计产业行业标杆、“和合”企业文化体系楷模和“两全一站式”绿色EPC总承包典范等等。宣传内容对内对外虽没有明确界定,但各有侧重。
3知行合一,务实行动
宣传“内容”需选择合理的宣传方式和载体,才能发挥综合联动效能,取得良好传播效果。在院宣传工作实践中,可以从多维宣传方式选择,理念更新,路径选择等方面践行宣传思想,让内容更具传播力和影响力。
3.1宣传方式
3.1.1主题运筹式宣传特点是内容“聚合式”,围绕重点、中心、目标,主动策划宣传。主责部门通过专题策划组织,布置一段时间内的专题宣传内容,以及重点方向,增强宣传针对性、主动性和导向性,使宣传工作更能体现宣传意图,符合整体宣传需要,增强院品牌宣传效果。
3.1.2多方联动,“和合”宣传依靠三种力量:一是院内跨部门的协调合力。利用院既有媒介,达到宣传内容和宣传力量的多方联动;二是广大员工。全院员工主动、互动宣传。据院官方微信平台数据显示,通过朋友圈转发文章阅读量有时高达46%。三是院外力量。以院自身的“大事件”,如张锦秋星命名仪式、绿色建筑高峰论坛等为切入点,合理发挥自身的资源优势,与一些行业的或官方性质的重大平台、社会重要媒体单位合作策划、组织,借助外媒做宣传,吸引媒体和社会各界的广泛关注。如:绿色建筑、BIM技术、EPC总承包、“和合”企业文化,“一带一路”、国际化、地下管廊等引领性或特殊性领域,将成绩宣传转化为可能的经济效益。
3.1.3交流式宣传不同业主,社会各界来院考察交流、调研访问等场合,以工作汇报,口头或文字、图片、视频等多种方式,传递信息,形成来访者口口相传的良好口碑。如我院原创设计、EPC模式、“中建信条•和合”文化等主要通过这样的方式长期坚持传播。企业领导通过对接大业主大客户,与业界、媒体等保持对话,进行“品牌关系户”的传播。可以与大业主开展交流活动,举办论坛,搭建平台等方式,使他们对企业及品牌保持较高认可度。有组织地共同讨论主题,宣传话题等,实现广大员工互动,参与式传播。
3.1.4体验式宣传一种是通过现场实地参观、组团实地考察重点作品、设计流程及文化介绍等方式;另一种是文化产品、院史馆、院宣传文化作品展示厅等,让来院者充分体验,感受我院全方位的影响力。
3.2宣传路径
多元宣传手段满足不同群体阅读习惯需求,在做优传统媒介的同时,实现院传统媒体与新兴媒体融合发展。
3.2.1内宣基于院实际,内部宣传在以下方面做积极努力。(1)《院讯》作为院的官方权威传统报纸,在具备时效性的同时,承载着历史记载功能,突出准确性和权威性。《院讯》已有50多年历史,是宣传工作的老牌主阵地,需传承做好,创新做好。(2)升级扩容《院讯》使之成为院的内外刊物,向承载量和深度方向发展。与《院讯》各扬所长,这既符合院发展需要,又对策划宣传工作是支撑,对做强做优西北院品牌,也是主要载体,将为我院美誉度注入更深厚的内涵。(3)借助新兴媒体,扩大受众面,以灵活的方式广泛传播。院级新兴媒介有“两网,两平台”———院内网、院外网,院微博、微信平台。还有所级微博、微信,名人自媒体、员工自媒体等。可以通过定期有计划的培训,增强宣传意识,利用各部门的既有平台,实现部门、员工新媒体的“碎片化”传播。(4)院一系列职工发展交流活动平台等,都是较好的宣传途径和载体,更具形象和认知感。需融入一定的主题宣传内容,定位一定宣传目标,使其渗透力更强,更能凝聚发展力量。(5)各生产部门的宣传册、折页等。“一报、两网、两平台”都是重要宣传建设阵地。首先需要配备一定的宣传力量和资源,与宣传要求目标相符。严要求新闻工作人员具备职业素养,政治意识,大局意识和责任意识。注重掌握传统媒体和新媒体综合人才、复合型人才的培养,一个岗位,多种技能。其次是建设一批精干高效的通讯员队伍,通过培训和自我提升,提高写作技能。高质量、高标准地要求稿件,鼓励和调动积极性,丰富稿件来源,刊登员工喜闻乐见的文章等,满足不同受众需求。最后是加强对宣传思想的引导指导,与阵地建设。明确分工,专人负责加强《院讯》、网站、微博、微信等平台的建设与管理,分级授权,分级管理,多做努力,向专业化看齐。
3.2.2外宣:平台思维,发挥自身既有优势,整合利用资源对接“大媒体、权威媒体、大平台”,引外智,合作开展策划宣传,扩大学习交流,以提升技能水平。通过对接社会媒体和依托我院“两网一平台”,打造合作平台,提升西北院企业品质,使西北院美誉溢满全国。可将社会媒介分为权威、行业、属地等类别,每类可选2~3家合作。(1)传统、行业报刊类。可选择权威综合类《人民日报》《陕西日报》,行业《中国建设报》,系统《中国建筑新闻》,行业期刊《建筑创作》《建筑结构》《建筑设计管理》《中国勘察设计》,省上权威期刊《当代陕西》《陕西勘察设计》和系统《中国建筑》等期刊媒体广泛宣传。(2)新媒体。首先是相对传统的网络。如中建总公司“两报一刊一网”,陕西省委、省政府网、陕西建设网、陕西科技信息网、行业网、建筑协会网等进行对接合作,加强网络宣传,重视网络间联合工作。其次是流行的微信、微博平台,官方的,权威的,行业的等都有。可以有选择地与影响力大的、关注度较高的微信平台进行合作宣传,合作推广等,还有其他新媒介。(3)影视媒体。可以合作进行品牌产品的策划与开发等,将平面内容更加立体化、文化产品化。(4)院既有“社会平台”。如“西安市绿色建筑科技委员会”“绿色建筑城市可持续发展高峰论坛”、中国勘察设计协会理事长等各种社会、行业的组织平台。新媒体与传统媒体各有优劣,风格也不尽相同,需扬长避短,聚焦主要传播目标。通过整合宣传手段,运用新媒体,探索新宣传模式、路径,构建多层级、体系丰富的媒体宣传体系,最终实现内容上“聚合式”传播与“碎片化”传播,形式上“主动传播、互动参与式传播”相结合的良性运作、立体化宣传工作新格局。
企业的安全生产问题,是综合治理的重要内容,要求企业定期进行安全隐患大排查,对易燃易爆物品、高压线路、高空作业作为重点,对排查出的问题,制定整改措施,限期落实,事后检查落实情况。要求企业落实法人代表第一责任人制度,一旦发生重大安全事故,追究法人代表刑事责任。
二、依法行政
对我局的执法人员的执法证件进行年检,对我局的处罚许可证送法制局年检,从形式上进行完善。要求我局执法人员到企业执法,做到文明礼貌,严格执法,依法行政。执法前不能喝酒,进行处罚要有充分的事实依据和法律依据,不能事后搜集证据。执法要以纠正违法为出发点,坚持教育与处罚相结合,打击顶风违法、知法犯法行为,打击扰乱市场经济秩序行为,做到为民执法,执法为民。
三、普法
今年是普法的最后一年,是省市验收之年,我局不仅要做好机关自身的普法工作,提高公务人员的法律素养,同时要做好直属企业的普法工作,提升企业经营者的依法经营意识和依法保护自身权益的能力,我局利用周五下午学习时间,学习法律知识,讲解企业纠纷解决方法。我局对五年来的法律学习情况进行总结,回顾了五年来所学的法律知识,总结了对职工的法律教育和依法处理情况,
四、十二五规划
按照我市发改局要求,我局回顾了期间工业经济取得的成绩和存在问题,客观的分析了工业企业在产权制度改革、项目建设、企业管理、品牌战略等方面所做的主要工作。对十二五进行了展望,按照省市要求和国家产业政策谋划了我市产业定位和重点发展的行业,制订了具体工作措施。
五、淘汰落后产能
根据我市统一安排,我局对我市3米以下磨机情况进行了摸底,主要是2.2米、2.4米和2.6米,共计生产能力1400万吨,按照国务院文件应在年之前淘汰,我局拿出了两个方案,提交市领导研究。同时对年产1万吨以下造纸和小铸造行业,正在搜集有关文件依据和外地经验。
六、省中小企业促进条例落实情况
企业的安全生产问题,是综合治理的重要内容,要求企业定期进行安全隐患大排查,对易燃易爆物品、高压线路、高空作业作为重点,对排查出的问题,制定整改措施,限期落实,事后检查落实情况。要求企业落实法人代表第一责任人制度,一旦发生重大安全事故,追究法人代表刑事责任。
二、依法行政
对我局的执法人员的执法证件进行年检,对我局的处罚许可证送法制局年检,从形式上进行完善。要求我局执法人员到企业执法,做到文明礼貌,严格执法,依法行政。执法前不能喝酒,进行处罚要有充分的事实依据和法律依据,不能事后搜集证据。执法要以纠正违法为出发点,坚持教育与处罚相结合,打击顶风违法、知法犯法行为,打击扰乱市场经济秩序行为,做到为民执法,执法为民。
三、普法
今年是普法的最后一年,是省市验收之年,我局不仅要做好机关自身的普法工作,提高公务人员的法律素养,同时要做好直属企业的普法工作,提升企业经营者的依法经营意识和依法保护自身权益的能力,我局利用周五下午学习时间,学习法律知识,讲解企业纠纷解决方法。我局对五年来的法律学习情况进行总结,回顾了五年来所学的法律知识,总结了对职工的法律教育和依法处理情况,
四、十二五规划
按照我市发改局要求,我局回顾了期间工业经济取得的成绩和存在问题,客观的分析了工业企业在产权制度改革、项目建设、企业管理、品牌战略等方面所做的主要工作。对十二五进行了展望,按照省市要求和国家产业政策谋划了我市产业定位和重点发展的行业,制订了具体工作措施。
五、淘汰落后产能
根据我市统一安排,我局对我市3米以下磨机情况进行了摸底,主要是2.2米、2.4米和2.6米,共计生产能力1400万吨,按照国务院文件应在年之前淘汰,我局拿出了两个方案,提交市领导研究。同时对年产1万吨以下造纸和小铸造行业,正在搜集有关文件依据和外地经验。
六、省中小企业促进条例落实情况
第二条不断加大财政扶持力度。每年从财政收入中安排一定资金扶持对税源经济有突出贡献、带动就业作用明显的科技型、外向型、配套型、服务型中小企业发展。
第三条鼓励投资者到我区投资创业。对符合引进内外资奖励标准的中小企业及个人,及时按照《区引进内外资奖励实施意见》兑现奖励。
第四条完善中小企业融资体系。严格按照《市人民政府办公厅关于开展小额贷款公司试点工作的通知》要求,做好辖区小额贷款公司试点工作;进一步规范和引导民间资本投融资,逐步拓宽民间资本的投融资渠道;加强中小企业担保体系建设,鼓励各类民间投资者参与组建中小企业信用担保机构;按照《区人民政府关于支持企业上市融资工作的意见》,加强对拟上市中小企业的培育和指导,支持中小企业上市融资。
第五条支持中小企业参与政府采购。将在我区注册纳税的中小企业生产的市级以上名牌产品纳入《区政府采购目录》,在同等条件下,优先采购。
第六条引导中小企业实施品牌战略。对企业新创的各级名牌产品(服务)和著名商标,及时按照市政府品牌建设有关文件规定兑现奖励。
第七条搭建中小企业公共服务平台。按照政府扶持中介,中介服务企业的原则,积极推进创业辅导、人才培养、技术创新、信息服务等中小企业公共服务平台的建设。
第八条全面推进政务公开。进一步规范和完善区行政服务大厅“一站式”和“一条龙”服务体系,提高工作效率。
第九条严格依法行政。对于,违法违规行政,干扰中小企业正常生产经营,影响政府形象的单位和当事人,严格按照《区干部问责暂行办法》进行处置。
第十条建立限时办结工作制度。切实提高行政审批效率,简化审批手续,缩短审批时限。凡企业申报材料齐全,能够现场办结的,现场办结。对于企业申报材料不齐的,做到一次告知,二次办结。
第十一条建立行政执法检查审批制度。行政执法部门依据法律、法规和规章对企业进行的常规性检查,每年年初要制定计划,到区法制办进行登记备案。对企业进行临时性检查,必须提供检查依据,填写《区行政执法检查申报表》,经分管区领导批准后,到区法制办领取《区行政执法检查通知单》方能进行,检查结果要向分管区领导进行汇报。未经批准,任何单位不得组织企业开展评比达标表彰活动。
第十二条规范行政执法检查行为。对企业生产、经营活动进行执法检查,应当遵循统筹安排、保证质量、注重效率、避免重复的原则。执法人员到企业进行检查时必须出示《行政执法检查通知单》和《省行政执法证》。到企业进行检查,一律不得接受企业的宴请和馈赠。
第十三条严格治理“三乱”。区监察局行政效能投诉中心24小时受理“三乱”举报,除法律法规和国家、省、市规定之外的任何收费行为,一经举报并查实,严肃追究相关单位和当事人责任。
随着电力体制改革的不断深入,供电企业面临的生产方式和组织结构发生了深刻的变化,受制于素质和思想认识差异等原因,员工心理平衡不可避免地被打破,工作绩效下降、懈怠行为增加等问题逐渐暴露,这些都困扰着企业的管理和发展。
员工满意度研究将企业基层员工作为分析对象,多维度、深层次地挖掘其中的难结所在,已成为当前供电企业突破管理瓶颈的关键,成为了提升企业经营管理水平的有力杠杆。
一、调查活动介绍
A局于2012年6月开展员工满意度调查活动。本次调查采用匿名、独立答卷方式填写,共发调查问卷100份,回收98份,回收率为98%,有效问卷96份,回收合格率98%。
调查内容涉及工作岗位、工作回报、工作环境、企业管理及企业文化等五方面,据调查,以上项目员工满意率分别为73%、73%、76%、83%、85%。
二、调查内容分析
从表格中,可以看出调查涉及的五项内容满意率均未超过90%,因此该五项内容均有需要改进的地方。为了找到影响员工满意度的主要原因,我们对五项内容下属子项目不满意的人数分别进行统计调查。
在工作岗位方面,“工作压力过大”是影响“工作岗位”满意率的主要原因;在工作回报方面,“是否得到必要的培训、付出与岗位系数是否相符”是影响“工作回报”满意率的主要原因;在工作环境方面,“硬件资源是否合理配置”是影响“工作环境”满意率的主要原因。而“管理部门服务是否满意”与“企业文化建设是否到位”分别是影响企业管理及企业文化满意率的主要原因。
根据以上统计分析,对各类原因进行深入研究,明确影响“员工满意度”的根源分别如下:1、会议、检查过多;2、没有减压措施;3、培训没有针对性,培训效果不好;4、办公设施不完善,办公场所布局不合理;5、管理部门服务意识不强;6、企业文化建设宣传力度不够。
对于以上根源,我们进行了分析和提炼,形成了问题解决的实施方案:(1)树立精益高效管理理念;(2)营造持续良好工作环境;(3)创造公平合理竞争平台;(4)开展员工素质提升工程;(5)建立关爱员工良好氛围;(6)建设特色优秀企业文化。
三、项目解决方案对策
1、树立精益高效的管理理念
根据双因素理论,企业的管理属于保健因素的范畴,员工的许多不满意因素都是由于企业管理不善,导致工作效率不高造成的。要提高员工满意度,就必须在管理上让员工产生一种安全感和信任感。
因此,我们首先需要做的是,完善各项工作流程,修改相关管理制度。针对调查反映出会议、检查过多的问题,A局完善会议管理制度,统一制订各类会议汇报模板,明确各部门汇报内容,以此提高会议效率。另外,在班组建设和标准化供电所创建过程中,为减少基层工作压力,制订统一的资料台帐模板,不断精简合并各类检查。
2、营造持续良好的工作环境
好的工作环境不仅仅能激发人们的工作热情,还能给员工带来好的心情。针对此次调查中员工提出办公设施不完备、场所布局不合理问题,我们采取内外结合的方法,以标准化班组和供电所达标为契机,统一内部资料室、客户资料室、抢修值班室、安全工器具仓库、物资材料仓库及服务品牌建设标准,为员工营造整洁、宽敞、明亮的工作环境。
3、创造公平合理的竞争平台
公平是每个诚实的员工都希望企业具备的特点之一。企业必须做到报酬系统的公平执行、绩效考核的公平、选拔机会的公平。
针对员工提出付出与回报不符情况,A局进一步健全绩效考核体系,制定工资绩效考核管理制度,真正建立“多劳多得、按劳分配”的薪酬分配机制。
4、开展员工素质的提升工程
根据心理学家马斯洛的需求理论,作为个体的员工需要不断提高工作能力和综合素质,获得足够的成就感。企业要重视员工的培训和职业发展,并为员工培训学习创造必要的条件。
A局全面开展了“全员素质提升工程”活动,为每个员工量身订制员工素质提升规划,计划通过三年时间,使员工素质在学历层次、专业技术(专业技能)等级上双提升。通过一线岗位轮训、“网上课堂”、技术(技能)等级考评等多种渠道,形成岗位学习、岗位练兵、岗位成才的良好氛围。
5、建立关爱员工的良好氛围
人是社会性动物,需要群体的温暖。企业关爱员工,就应该把员工的工作环境、生活条件、学习条件等都纳入议事日程,还要善于鼓舞员工的士气,重视员工的身心健康,时刻关心他们的疾苦。
A局邀请心理学专家举行心理健康讲座,为员工的心理健康把脉问诊。设立功能齐全的减压室,让员工在减压室里放松心情,缓解工作压力。
6、建设具有特色的优秀企业文化
企业文化对员工的行为具有强烈的导向作用。一个优秀的具有激励性的企业文化,能给员工带来较高的满意感。
A局充分利用新闻媒体、企业网站、《光明》内刊等文化宣传形式,总结宣传企业发展所取得的新成果,创立“千岛光明行”服务品牌,并融入企业文化建设,着力打造保证基业长青的“企业魂”。
四、项目推广中应当注意的因素
1、前期准备
在推广工作全面实施之前,广泛开展宣传教育活动,重点突出员工满意度研究的重要性,切实转变领导者和员工的思想观念,提高参与积极性。
2、组织协调
要注意不同阶段员工的需求不同,影响满意度的因素也不同。因此,员工满意度调查问卷的设计要联系实际,科学合理制订。员工满意度研究成果的推广必须得到企业高层的重视与支持,以确保调查各项步骤的顺利进行。解决措施的落实需要各部门的通力协作,这将极大地考验企业的协同性。
3、成本控制
作为推广活动的主体,企业人力资源部虽然熟悉企业的实际情况,但是缺乏相应的专业调查经验与理论。因此,考虑咨询公司有
条件地介入不失为一种选择。此外,调研成果的推行也会产生一定的费用。
【参考文献】
[1]李怀玉.如何提高员工的工作满意度[J].化工管理,2006.06.
[2]汪彩玲.工作满意度影响因素分析[J].市场研究,2005.02.
(一)承担经济指标提升情况
1、外资指标:实际到账外资额完成2800万美元,增幅20%。
2、外贸进出口指标:进出口完成38000万美元,同比增长16%;其中出口额实现32000万美元,同比增长16%。
3、外经工作指标:境外投资企业完成3家,境外投资额350万美元,对外承包劳务营业额900万美元,外派劳务人员300人。
(二)、招商引资提升情况
认真组织、精心部署,确保完成区委、区政府下达的招商引资任务,并努力实现招商引资工作实现新突破,在全区招商引资工作表彰中获得奖励和认可。
(三)、安全生产和维稳工作提升情况
确保下属企业安全生产无事故,无上访事件发生,维护全区商务系统安全稳定,切实为全区外经贸工作的发展创造安定、和谐的良好局面。
(四)、加强干部作风建设,提升机关服务保障能力
落实党风廉政建设责任制,树立廉洁高效的班子形象,转变工作作风,提升为民服务能力,在深化“创先争优强堡垒做先锋”、“包村联户促和谐谋发展”等活动的基础上,服务基层、服务群众,提高机关服务保障能力。
二、工作措施
(一)抓调度,引项目,力促外资工作再上新水平。一是积极组织参加国内外各类招商活动。着重抓好港台、日韩、欧美等境外针对性招商和国内厦洽会、博览会、会等节会招商,广泛接触客商,宣传环境,推介项目,争取谈成更多的新项目、好项目、大项目。二是抓好现有企业增资扩股。我区现有三资企业75家,其中独资40家,合资35家,积极引导鼓励经营效益好、市场潜力大的企业增资扩股,扩大规模。三是抓好在谈、在建项目落实。对中体、中残联两个重点项目和已经办理注册手续的房地产、电子科技、物流园、环保科技、置业等项目,落实领导和部门包靠责任制,从项目注册到开工建设等各个环节靠上服务,力促项目资金早到位、建设项目早开工、开工项目早达效。
省旅游经济强县创建强势推进。县委、县政府成立了全县加快旅游业发展领导小组,出了《关于进一步加快旅游业发展的若干意见》、《关于创建省旅游经济强县工作责任分工抓落实方案》。在领导的高度重视和部门通力配合下,我县创建省旅游经济强县工作取得明显成效:122个分点涉及的100多万字、200多幅照片的帐资料已全部收集完毕,并装订成册;30多个现场检查点的公共信息图形符号、各项管理制度、员工礼仪培训及服务设施的添置改造均已完成;创建的汇报材料、PPT、VCD制作、迎检的线路安排、环境气氛营造方案也已准备就绪;创建涉及的品牌建设成绩不菲,皤滩古镇获国家历史文化保护名镇,神景区获省级文明景区,吴桥农庄获省级渔业示范基地,永安溪漂流景区、竺梅度假村获市级青年文明号等荣誉称号。
规划编制进展顺利。《风景名胜区总体规划》已经国务院批准;《国家级风景名胜区交通规划》已上报县政府审批;《省景区总体规划》已上报审查;完成《县农业景观(油菜花)规划设计》,完成向日葵种植规划和杨梅果园基地完善方案;完成《县旅游业发展“”规划中期评估报告》、《建设神景区生态小火车可行性研究报告》、《广度乡旅游产业规划》和《神景区修建性详细规划》方案初稿;完成了神至蝌蚪崖索道建设项目方案设计;着手制作风景名胜区沙盘模型。
景区建设逐步完善。出《县风景名胜区开发利用管理暂行办法》;开展了风景名胜区创AAAAA级旅游区的前期有关准备工作;完成县内通往景区主要道路的标识标牌设置和整治工作;开展数字化地理信息系统建设涉及风景旅游基本情况的调查工作;景区全面使用电脑开票系统,实现发票电子化管理。神景区完成上山道路拓宽改造的一期工程、250亩林相改造以及蓄水工程项目建议书和可行性研究报告的审批;永安溪漂流景区完成西门码头办公楼改建、清口园临时码头搭建和赵岙码头河道疏浚、停车场填方等工程;绿地野营基地完成了基础设施和经营设施的配置,山景区推出了宗教旅游,杨百利饮品有限公司完成杨梅博物馆的修建,推出了工业旅游。
乡村旅游依然火爆。杨梅果园观光旅游喜获丰收,全县有一定规模的杨梅果园观光游基地达10余个,上山采摘游客达18万人次,果园观光门票达255万元,分别比往年同期增71.4%、70%。“农家乐”旅游如火如荼地开展,田市李老汉吴桥休闲农庄、赵岙农庄以及景区周边的农家乐生意红火,特别在油菜花节、杨梅节期间还出现爆满翻。溪潭垂钓型的“渔家乐”也快步发展,目前,全县拥有规模休闲渔庄15处,散钓点80余处,溪鱼垂钓点2处,声名远播至各县市及周边县市。
招商引资积极开展。推出了蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区、西罨寺院、淡竹景区的项目招商引资,其中淡竹景区招商有明显进展,原公司已解散清算、资产转让方案已经县里同意,开发经营权和资产公开招拍挂工作正在紧锣密鼓地进行中;蝌蚪崖游赏区、雪洞游赏区的开发经营权招拍挂工作已开始正式启动。
二、旅游市场开发稳固拓展
围绕“立足、主攻、拓展闽粤、面向全国”的市场定位,加大市场营销力度,构建市场营销体系,加强区域合作,组织影响深远的活动,市场拓展取得了明显成效。
广告投入大幅增长。去年共投入200多万元在主要客源市场的主流媒体通栏广告和软文宣传。在中央4套《请您欣赏》栏目投放了300分钟的风光短片,在上海东方卫视、电视经济生活频道气象预报时段全年旅游广告;在经济生活频道、电视、电交通之声、旅游之声做形象方面的大量宣传。委托宁波旅游网成功改版旅游网,并在新华网、上海热线旅游频道、上海旅游网、宁波旅游网、旅游网做门户广告、实现链接。
活动组织层出不穷。成功举办·首届油菜花节,期间举办了新闻摄影大赛、“花为媒·情定”大型交友活动、城市油菜花首发团、论坛美文美图大赛和油菜花基地特色活动等。组织策划杨梅果园观光游活动,与电交通之声联合举办“采仙梅游”自驾游活动。成功策划“热恋向日葵,欢迎你”的主题活动和“中秋景区送月饼”活动,举办了第六届全国生活服务类报刊联谊会活动。
实地促销持续深入。先后参加国内旅游交易会、国际旅游节、乡村旅游节、老年旅游资源博览会、省旅游交易会等各种形式的旅游交易会;完成营销中心组建工作并开展正常运作;印制了10万份油菜花折页,在高速各出口免费发送;制作了100个旅游形象宣传X展架在主要客源地旅行社展示,制作了5000把旅游纪念伞赠送客源地的游客。
区域合作更加紧密。以高速公路全面开通为契机,加强区域联动营销,提高自身的竞争力。依托新仙配、江南仙境游等黄金旅游线,组织“爱在旅途新仙配浪漫之旅”和江南仙境游“互动”活动,巩固上海、苏南等主要客源市场。
三、旅游行业管理日趋规范
安全生产管理务实有效。签订了《安全生产综合目标管理责任书》,进一步健全旅游系统安全生产工作责任制;开展了“安全生产隐患排查治理年”、全国“安全生产月”、“安全生产百日督查专项行动”和消防安全专项整治等活动;在“春节”、“五一”、油菜花节、杨梅节、奥运会、“十一”等重大节假日前,会同公安、交警、卫生、安监、工商、消防等部门,开展节前旅游安全生产联合大检查;开展形式多样的安全知识宣传教育和培训活动,组织旅游企业在永安溪漂流景区召开安全应急知识培训现场会,并现场组织应急救援预案演练,全年无安全生产责任事故。
行业服务质量明显提高。加强对旅行社和推广旅游点的扶持、管理,出《度县旅行社考核办法》、《关于扶持县内旅行社发展的意见》、《推广旅游点审批办法》。加强旅游人才管理、旅游企业品牌创建工作,组织饭店管理人员参加省、市组织的各种业务培训和岗位资格考试工作;继续深化饭店“品质管理年活动”,积极指导假日大酒店创绿色饭店、安福酒店创二星级旅游餐馆及星级饭店工作。加强旅游市场秩序整顿工作,制定《度县旅游市场操作规范》,规范全县各景区的门票销售价格、地接奖励政策、特殊社会群体优惠政策、旅行社接待住宿人和游览人次的统计及导游市场管理,大力倡导健康、文明的旅游消费行为。
旅游队伍建设常抓不懈。出《度县导游人员考核办法》、《局直属景区选聘优秀讲解员试行办法》;开展第二届导游大赛暨导游员星级评定工作、旅游饭店服务技能大赛和年度旅游系统“优秀导游员”、“饭店优秀员工”评选活动;开展县地方导游年审培训工作和地方导游资格证考试(共有60人取得了地方导游资格证);举办旅游系统景区员工业务培训和旅游饭店业高层论坛,联合劳动人事部门开展筏工上岗证考试;与农办、林业部门联合举办杨梅果园观光游从业人员培训会等各种业务培训活动。
机关作风建设扎实推进。制定《县风景旅游管理局综合目标考核办法》,完善中层月度例会制度和政务公开制度;扎实开展百日行动,组织“增强信心鼓实劲,解放思想见行动”为主题的大讨论活动,积极学习西门片区拆迁攻坚精神,邀请县委咨询组部分老同志召开旅游民主恳谈会;聘请旅游行风监督员,完善旅游监督机制;办理各级人大代表、政协委员提出各类议提案4件(其中人大代表建议案1起,政协委员提议案3起),办理率均为100%,满意率均为100%。
工作思路
指导思想:坚持以科学发展观统筹全局,认真贯彻党的、全会精神,以全景区旅游发展为抓手,以实现地区重要旅游休闲胜地为最终目标,充分发扬旅游人的“四于”精神,发挥全社会合力兴旅的集聚效应,深入推进旅游品牌建设,启动风景名胜区AAAAA级旅游区创建工作,努力创建省旅游经济强县。
工作主题:品牌建设推进之年。
工作目标:争取年接待游客440万人次,门票收入3780万元,旅游总收入17.7亿元,同比增长10%。
工作任务:一推、二抓、三创、四强
一推:即推进品牌建设。从创建省旅游经济强县出发,加大涉旅企业的品牌建设力度。
神、景星岩、淡竹景区以及即将开发的蝌蚪崖、雪洞游赏区要按照国家AAAAA级旅游区的标准出发,改造配置,开发设置相关的基础设施和经营设施,早日启动创建程序;皤滩古镇要积极探索文物异地集中保护的可行方案,加快静态、动态文化产品转化为旅游产品的步伐,努力创建国家AAAA级旅游区;绿地野营基地、吴桥农庄、郑桥乡村会所在完善相关手续和服务设施的同时,努力朝创省级或国家级示范基地方向发展。
宾馆饭店、社会餐馆、购物场所要积极推行国家标准化管理,提高星级饭店、星级餐馆、星级购物场所的挂牌比率;对一时条件还不具备的或规模档次达不到星级标准的或不愿挂低星级的经营场所,将推行“旅游放心店”等形式,规范引导其向品牌化方向发展。
二抓:即抓产业配套要素发展,抓旅游队伍素质提升。
由吃、住、行、游、购、娱六要素构成的旅游业在我县有一定的发展基础与发展规模,但与形势发展需要、大旅游产业布局还有很大差距,特别是住宿、购物、娱乐等方面,在自驾车游普及、人均出游消费提高的情况下,我县还处于低水平收入状态。为此今年旅游工作的一个重点是加快神度假区的开发建设步伐,抓紧上一批高档次、特色化的休闲度假设施与酒店;加快县城和白塔的旅游特色街区建设,集聚整合政府的能源资源,把购物、娱乐、餐饮、住宿等配套要素抓到一体化的发展轨道上来。
由“善于学习、甘于吃苦、勇于争先、乐于奉献”精神凝聚起来的旅游队伍,在日新月异的发展变化前不论知识层次、应变能力还是开拓创新、阔步前进的能力都有待于大幅度提高,今后要通过四方面工作来改变队伍素质不高的问题。一是用考试、外聘等方式招收一批懂管理、懂策划、懂设计的专业人才充实到旅游企业的高级管理层;二是经常开展岗位培训、技能比武、评先选优等活动迅速提升现职人员的业务水平,积极开展作风整治活动,完善内部管理制度;三是加大与旅游职业学校联合办学的力度,根据实际需求,及时调整办班的专业方向,全面培养旅游业快速发展所需的各类专业人才;四是加快出用人留人的相关政策措施,组建旅游发展专家顾问组。
三创:即创新旅游产品内容、创新旅游营销方式、创新旅游管理模式。
创新产品内容:旅游是注意力经济,只有不断地推陈出新、丰富游览情趣,才会保持经久不衰的市场魅力。为此景区要坚持错位互补的开发原则,在目前山水风光型较多开发的情况下,要注重农业旅游、工业旅游、民俗旅游、宗教旅游、乡村旅游等符合休闲度假需求的产品形式开发,以满足不同文化需求游客的需要。宾馆饭店要坚持个性特色发展之路,在提供吃住娱普通功能的情况下,要分清目标客户群体,研究其吃喝玩乐的消费特点与心理,配置相应的服务设施,营造相应的服务环境,努力创造一种宾至如归的意境。对散落在民间有特色的杂耍表演、花灯表演以及县名由来的神话传说和千年历史的文明传承,要编排整理出一戏,丰富游客的夜生活,加深他们对旅游的记忆。
创新营销方式:根据“立足,主攻,拓展闽粤”的市场定位,结合金、诸永高速将全线贯通的实际,打破以往“请进来、走出去”的常规模式,坚持点面结合、动静互补,广告先行、活动造势,合作共赢、策划为上的工作原则,努力做好春季油菜花节、夏季杨梅节、秋季丰收节、冬季采购节以及其它民俗节日的主题活动;努力做好扇形市场深入社区的客源巩固扩展工作;努力做好品牌线路的合作推广开发新市场的相关工作。
创新管理模式:充分发挥旅游行业协会的自律作用,加大打压不正当竞争行为的力度,组织各种技能比赛,改善同行企业间的关系。充分发挥共青团、妇女联合会、工会等各种社团的生力军作用,形成旅游事务齐抓共管的工作局面。加快旅游国企的转制步伐,在淡竹景区开发经营权成功转让后,拟组建旅游投资开发有限公司,具体负责神景区、永安溪漂流景区等国有景区的经营管理和旅游基础设施的投融资,促使政府职能归位、企业增强活力。
四强:即强化安全管理,强化资源保护,强化秩序监管,强化氛围营造。
强化安全管理:落实机构,要及时调整充实安全生产工作管理机构;落实制度,要进一步落实安全生产工作责任制,力求横向到边,纵向到人;建立好的管理机制,要会同公安、安监、物价、卫生、质监等相关部门建立联合检查制度,切实整改存在的安全隐患与问题;注重教育引导,充分利用报纸、广播、电视宣传,导游提示、巡逻人员提醒等多种措施,广泛开展安全宣传教育活动,切实提高游客及广大员工的安全生产意识。
(一)、抓宣传培训,营造农产品质量安全生产良好氛围。
1、加强组织领导。我局成立了由局长任组长,分管局长任副组长,生产科教科、检测、农技、植保、种子、土肥、蔬菜、果树、茶叶、农广校等各站所主要负责人为成员的领导小组,全面负责无公害农产品生产基地建设和无公害农产品生产的督导和协调工作。
2、认真搞好农业标准化的培训。为确保培训到位,我们成立了由25名不同专业的专业技术人员组成的农业标准化生产技术讲师团和由60名中级职称以上技术人员组成的“科技联户”小分队,根据春季生产特点及各镇、村的需要,及时深入到镇、村、园区、基地及到田间地头进行科技培训和技术指导,为种植大户提前、产中、产后等全方位的技术、信息和咨询服务;解决被联系户在种植管理、作物病虫害防治、标准化生产等方面存在的问题,推广科技实用技术;及时为种植大户讲解涉农政策法规,提供政策咨询等其他服务。通过课堂讲授、发放明白纸和现场指导、示范相结合,有效地提高种植大户的生产技术、管理水平和经济效益。1-5月份讲师团和联户小分队共深入到46个村,联户了180户,上门技术指导400余次;先后引进、推广农作物新品种30个,新技术10项;组织赶科技大集13场次,举办各类培训班21场;培训农民和科技人员5900余人次,示范带动农户1万余户;印发技术材料2.5万份,有效地提高了农民科技素质和标准化生产能力。
3、加大宣传力度,做到家喻户晓。充分利用电视、广播、标语、宣传栏、宣传车等多种手段,对农民、农资经营户、生产加工户、商贸户进行农产品质量安全及用药用肥知识的宣传;充分利用《农村天地》栏目,大力宣传农产品质量管理先进典型及丰富经验;结合开展送科技下乡、赶科技大集等活动,把标准化生产、安全用药用肥、国家明令禁止或限制使用的农药等知识宣传到千村万户,做到家喻户晓,不断营造人人关注农产品安全的良好社会氛围。今年来共印发、张贴宣传标语、《无公害农产品药肥使用知识手册》、《无公害蔬菜农药、化肥使用技术规范》、《青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法》、《农产品质量安全法》等宣传资料9500余份。
(二)、抓基地建设,不断推进农业标准化生产
“民以食为天”,农产品从田间到餐桌,基地作为源头事关全局。今年我局重点加强了农产品生产基地的建设和对已认定基地的管理。
1、规范基地管理。一是对各类无公害农产品基地,严格按照《青岛市无公害农产品生产基地建设管理办法》,实施“基地企业化、生产标准化、管理规范化、检测制度化、产品无害化”规范管理;二是对于已取得“三品”认证地所有农产品生产企业(基地)、合作经济组织和专业生产农户,都要求他们按照《农产品质量安全法》和青岛市政府《通告》的要求,建立起生产过程记录,并完善档案管理制度;三是把好基地农药、肥料的“进口”关,从源头上控制农业投入品的使用,提倡使用有机肥,大力推广应用沼液肥,不用或少用农药、化肥;提倡使用安全低毒、低残留农药,大力推广生物农药。确保农产品的食用安全。
2、加快“三品”认证步伐。一是搞好已认证产品的复查换证工作。3月下旬,对2004年通过认证的青岛大场农业服务公司、青岛胶河农业服务公司、*市海青茶叶研究所、青岛康大外贸集团有限公司4个单位的10个产品,开展了无公害农产品复查换证工作。二是加大新基地、产品的培育、申报力度。完成了宝山宝花花生、黄山岳家蜜桃两个无公害农产品产地认定与产品认证材料的编写上报和产地环境的现场检查工作;组织申报了康大嘉府牌马铃薯、大根、胡萝卜、园葱四个产品的绿色食品和大村海峰绿茶1个产品的有机食品认证。
(三)、抓监督检测,确保农产品质量安全
1、严把源头关,积极开展基地环境抽检工作。4月份,根据我市的特色优势产业,重点对基地内有产品的王台高效农业示范园、大场草莓生产基地和马铃薯生产基地、海青蔬菜生产基地、胶河马铃薯生产基地进行了现场检查,重点检查农户对违禁农业投入品的使用情况,未发现违规用药现象。同时抽检了康大蔬菜基地、海青蔬菜基地、海青茶叶基地和大场马铃薯生产基地的土壤和灌溉水,共抽取了10个样品点的20个样品(其中的灌溉水样10个、土壤样10个),检测指标100余项。基地土壤分别对重金属铅、砷、汞、铬、镉进行了检测,基地灌溉水分别对铅、砷、汞、六价铬、镉进行了检测,根据《无公害食品设施蔬菜产地环境条件》和《无公害食品茶叶产地环境条件》判定,所检项目全部合格,基地环境条件完全符合无公害农产品生产基地环境要求。
2、严把出口关,加大农产品检测力度。为了监控全市农产品质量安全状况,我们对基地产品进行定期抽检。1月份,为了让全市人民过一个祥和安乐的春节,对我市重点园区、基地的番茄、青椒、芹菜、菠菜、油菜、香菜6种产品的14个样品进行了抽检,3—5月份,抽检了芸豆、草莓、西红柿、黄瓜、青椒等6种产品18个样品。上半年共抽检农产品样品32个,检测指标416项,根据无公害农产品标准,结合我市农民用药实际,重点对甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、毒死蜱、三唑酮、等13种农药的残留量进行了检测分析,所检产品全部合格。另外,三月上旬和五月下旬,配合农业部、青岛农委对我市以王台农业精品园为主要代表的保护地蔬菜栽培产品和全市的8个茶叶基地进行了安全质量抽检,共抽取样品28个,其中无公害基地蔬菜样品5个,市场蔬菜样品8个,企业茶叶样品15个。所检样品未出现农残及重金属超标现象。
(四)、抓整治,不断规范农资市场秩序
1、认真搞好基地环境检查和基地档案建设检查。上半年,根据市农委《全市农产品质量安全执法专项行动方案》的通知精神和农业局党委的整体工作安排,由检测站、执法大队和信息科联合成立了专项检查小分队,对全市的无公害农产品生产基地、绿色食品生产基地、有机食品生产基地和纳入青岛、*两市市级管理的基地及蔬菜批发市场进行了执法检查。重点检查了基地管理和档案建设,并察看了田间操作记录。共检查无公害基地25个;绿色食品基地4个;有机食品基地12个;农产品产地批发市场3个,出动执法人员28人次。本次联合执法检查对促进全市无公害农产品基地建设和规范投入品的使用起到了积极的促进作用。
2、加大了农资市场的监督检查力度。今年以来,市农业局根据农时季节和农资经营特点,采取重点检查与面上检查相结合、市场监管与引导企业自律相结合的方式,积极开展春季农资打假工作,有效地整治和规范了农资市场秩序,推动全市生产经营秩序的好转,维护了合法生产经营者和广大农业生产者的利益。上半年,共出动农资执法人员330多人次,检查农资经营业户490多个(次),查处标识不合格的农资产品127.5吨,其中种子7.5吨、化肥117吨,农药3吨,查处不合格商品标值总额35.9万元。其中,查缴国家明令禁止销售和使用的农药甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷等4种高毒高残留农药42箱,折合256公斤。立案查处违法案件55起,有利地打击了制售不合格农资产品的各种违法行为,规范和整治了农资市场秩序。
二、目前存在的主要问题
一是农产品市场准入制度得不到落实。不合格农产品虽然难以进入城区市场及各大超市,但进入集贸市场得不到有效控制,出了问题也无法追溯。
二是检测体系不够完善。目前对农产品质量的重视程度很高,但在资金、专业检测设备方面配备不足,尤其是基地、产地市场速测点建设缓慢,已经建立的也没有专职检测人员,不能够及时发现问题,在源头上得到控制。
三是农产品质量安全推广体系不健全,存在着上紧下松的局面。镇处农业技术员要参与镇政府的中心工作,没有足够的时间与精力从事技术指导。另外,市农产品质量检测站检测工作财政预算经费没有落实到位,影响了检测工作的正常开展;检测仪器设备不够完善,影响了检测参数的完备性,降低了工作效率。基层速测点建设缓慢,不能满足监控工作需求。
四是农业标准化技术规程落实不到位。千家万户的生产经营模式使农业标准化技术规程难以落实,达不到国家规定的农产品质量安全标准。部分蔬菜种植户对安全用药用肥的意识不强,给基地统一管理带来了难度。
五是品牌建设发展滞后。经过近几年的发展,我市的海青茶叶、漕汶蔬菜、张家楼苹果、宝山花生、黄山芋头、大场萝卜、胶河土豆等特色优势产业,虽然已初具规模,但品牌不够响亮,品牌效应不够明显,市场知名度不高。
三、下一步工作打算
1、继续完善农产品质量监督检测体系。对重点农产品,特别是容易发生农残超标问题的蔬菜和茶叶产品,实行以专项抽检为主要内容的例行监测,确保每个基地抽检2-3批次,为加强农产品质量监管和执法提供依据,同时将抽检结果上报市委、市政府,对检测不合格的基地及时查找原因,并下发限期整改通知书。
一、指导思想
以党的十六届六中全会为指针,以县委工作会议精神为指导,以服务企业、促进发展为己任,切实加强对全县工业经济的指导、协调和服务工作。通过机关干部挂钩一个镇(区),联系一个重点产业、重点企业、重点项目,帮办建立一个中小企业担保机构,提供一条重要招商信息,切实帮助企业解决发展中的各种难题,不断改善投资环境,促进企业做大做强,为全面实现县委、县政府提出的总体目标而努力,以实际行动迎接党的十七大胜利召开。
二、服务对象
全县定报工业企业,特别是皮鞋及鞋材、油田机械、精细化工、纺织服装、花炮、绿色照明六大产业,森达、克胜集团等30家重点企业和民营工业园、上海光达照明公司照明灯具等30个重点项目。
三、服务内容
1.信息咨询服务。跟据挂钩企业所在行业发展特点,帮助企业及时了解国内外行业发展动态,通过《经贸信息》等形式,及时传递国家、省市有关行业发展导向、产业发展规划、重点政策扶持等最新信息。建立便捷快速的信息交流渠道,与企业“零距离”沟通。经常了解和掌握企业运营情况,推介县内外成功企业典型经验,提出切实可行的合理化建议,帮助企业解决管理中存在的问题。
2.项目推进服务。经常深入基层、调查研究,重点了解和掌握企业运行情况,特别是项目推进中遇到的土地、资金、税收、人才等矛盾和困难,并及时帮助协调解决。涉及到政策性较强和多个部门一时难以解决的,及时提请县领导解决。在投入5000万元以上的重大项目审批中,实行专人跟踪服务。指导企业加快技术改造、新增长点培植和竣工达产进度,使项目及早转化为生产力。
3.科技创新服务。针对挂钩企业的实际,围绕县委工作会议提出的总体要求,制定科学合理的发展规划,指导企业科技创新,推进现代企业管理制度,引导企业在品牌建设、专利发明、商标申报上求得新突破。帮助企业建立以技术中心为主的研发平台,编制技术创新、新产品鉴定项目材料,为企业健康快速发展提供智力支持。
4.专项扶持服务。通过加强政策性资源管理,建立企业重点项目库,继续加大对全县重点企业、重点项目、科技型、规模型企业的专项扶持力度。积极为企业争取以自主创新、技术改造、清洁生产、产业集聚发展、重点和示范服务机构、经贸合作交流、上市推进等民营经济发展专项资金以及技术创新、省级增长点项目、效能电厂专项的扶持。
四、工作目标
机关干部对所挂钩联系的单位,每半年提供一次行业发展情况研究报告、镇(区)工业发展情况分析报告。对挂钩联系的重点企业、重点项目,每月至少提供一次有效信息。指导镇(区)组建中小企业担保机构。机关干部每人每月至少有3天时间轮流沉到一线,了解企业发展情况,宣传上级政策精神,倾听企业呼声。对企业反映的重点问题和带有普遍性的问题,能解决的及时帮助协调解决,确实难以解决的,要及时向上级领导汇报,争取县领导一事一议、特事特办。要通过机关干部挂企服务,建立政府部门与企业的良性互动,不断加强机关效能建设,树立良好的服务形象。
五、绩效考核