时间：2023-03-01 16:35:26
序论：速发表网结合其深厚的文秘经验，特别为您筛选了11篇管理创新论文范文。如果您需要更多原创资料，欢迎随时与我们的客服老师联系，希望您能从中汲取灵感和知识！
二、档案管理科学化创新
（一）设备科学化。先进的设备是档案管理必不可少的辅助工具。现代社会的快速发展要求档案管理须改变以往的模式，实现纸质档案模式向电子档案模式的转变，充分利用计算机网络资源的自身优势，进行医院档案的收集、整理、保管、鉴定等工作，促进档案管理工作的现代化、精确化和高效化。另外，构建网络电子档案服务平台，并组建医院档案查询系统，促进档案信息资源的数据化和网络化，为医学研究者提供更可靠、真实的资料，从而促进现代医学事业的发展进步。
（二）人员分配科学化。档案管理人员的分配是一个系统的工作，需要考虑不同岗位各个环节的情况。科学的档案管理需要合适的人员，只有岗位要求和素质特征有效匹配，才能保障档案工作的有序顺利开展，从而为医院档案事业的发展提供人才支撑。专业知识和技能是档案管理人员完成任务必须具备的任职资格。此外，要掌握档案收集、保管、统计、检索等工作必须的方法与技巧，为档案管理的有效高效实施提供工作方法上的支持。还有，做好档案管理工作得具备自然学科和社会科学的知识，并了解各种物理化学因素及环境变化对档案管理工作的影响，以最大程度地降低因非人为因素而给档案管理带来的损失。现代档案管理一个最显著的特征是计算机网络技术的广泛使用。因此，对档案管理人员来说，掌握好计算机网络应用技术，对做好档案管理工作意义重大。只有熟识计算机网络知识技巧的专业人员才能防止档案的丢失、破坏和篡改。高素质的员工队伍是做好档案管理的一个必须的条件。因此组织专门针对档案管理人员的培训，旨在提高档案管理人员的素质与技能，让其掌握科学管理档案的相关知识与方法，从根本上保障科学的档案管理目标的实现。
为了使案件监督管理做到能适合而规范，要从理论上学习案件基本知识，完全可以出示一个受理跟踪案件监督管理一览表，这样使每个案子结束办理后，通过此工作表，对于以往的办理经过一目了然。这样处理的直接目的就是，规范制度执法和办案能力，可以通过用制度的办法促使承办人提高办案效率，从而有效的降低案件办理的费用；采用通过制度的办法将办理案件人员和管理案件人员的事业心和责任心提高起来，使在办理案件中达到零风险；用制度明示办案人员，秉公执法。在办案工作中注重对案件的程序监督管理，对办理的案件实施全程检查和监督，在案子开始和结束后这两个地方下功夫。加强这两个地方的案件监督和管理，以便加强检察业务工作和规范内部运行机制，还要实行在案件流程监督上和在重点案件督查上的相结合的监督管理制度，对受理、所办案件实行一个人跟踪一个人结束的办法，通过对一个人的全程管理，通过全程检查实现办理案件中的流程一体化操作，简单的说就是把办理案件要做到全程服务，只有处理了检察实践中存在的一些情况，才可以有效的创新检察业务管理方式，形成相对完善的，而且还符合基层检察院实际的案件情况的管理方式。
2如何有效的加强内部监督
2.1制定合理的办理案件管理方式和范围
检察工作涉及诉讼活动有所不同，每个阶段都有不一样的处理办法，所以就需要采取不同的办理办法，我们是通过下面三种不同方式把各个类型的案件整理到统一的管理范围。
2.1.1采取统一受理的方式。主要是对审查逮捕案件、公诉案件，把这些案件统一到一起办理，并从开始办理之日起，纳入规范的流程管理。将这些零散案件归类变得有程序、有规范和具有时效性，在案件受理后，办案人员通过按程序办理，并在完成期内处理好，这样才适合由案件管理部门统一受理和有效的对流程进行监控。
2.1.2在登记的时候必须及时。通过对以往立案办理的职务犯罪案件、民事行政申诉案件和刑事申诉案件等等案件的分析，首先办理部门要在对其立案决定后向案件管理办公室及时做好登记，并在案件办理开始就对案件纳入规范的管理流程中来。
2.1.3采取快速办结备案的方式。我们知道，对于有关各部门办理的各类案件时，不论这个案件是不是属于统一受理或有立案登记，都要在办案结束后向案件管理部门及时进行审核和备案，以便有关部门能能全面的掌握本院的办案情况，这样才能通过这样的方式有效开展案件办理调查和对综合业务考评工作。
2.2加强办案内部流程管理工作
流程管理作为案件管理的基础，这项工作如何才能更好的实施，对流程管理做了以下方面表述。一是相关人员要做好受理工作。进行统一受理，这样不仅可以把好案件进口关，而且还可以对案件办理实施有效的全程监控。对统一受理的案件有几点注意，一定要注意审查是否符合管辖规定，材料是否齐全和整理规范。统一受理的需要遵守的原则，既要规范进口，又不能过于复杂化，不能占用太多的办理时间。对达到受理条件的，马上进行录入信息，然后在分配给对应的受案部门和人员办理。在办案中进行有效的监控工作，提高办案规范，矫正办案中不得当的地方，做到真正的规范执法。二是认真做好结案审核。在案件结束后，重点是审查案件相关材料是否整齐全面，笔记文书内容检查准确，办理程序要按照规范的形式办理。同时在案件处理的结果上也要一一进行核实。加强案件法律文书的管理。依照不同的文书种类，用不同的管理办法，同时也要加强对涉案款物的监督管理，这个也是规范执法的保障，这样可以保护当事人合法权益，也是我们作为法院案件管理部门的重要职责。
3法院社会管理需符合实际，体现管理创新
其次，要分化人力资源管理职能。人力资源管理职能可概括为4个方面：人力资源配置（包括规划、招聘、选拔、录用、调配、晋升、降职、转换等），培训与开发（包括机能培训、潜能培训、职能生涯管理、组织学习等），工资福利（报酬、激励等），制度建设（组织设计、工作分析、员工关系、员工参与、人事行政等）。这些职能相互联接，原来由人事部门一揽子管理，现在由于内外环境变化，如社会专项服务业的发展，这些职能也出现分化，有些职能向社会服务网络转移，有的在组织部门各层次间分工，以达到其在特定环境下的最佳管理并降低成本。
其三，突出人力资源的战略管理和制度化。人力资源管理必须突出从战略的高度和制度化方面加强管理，强调发掘、发挥人力资源的能量，增强组织、集团的凝聚力，增强人员的使命感，保证组织目标的实现。
同时，人力资源管理要柔性化、扁平化。所谓柔性化，就是在新时代，劳动者文化素质日益提高，领导者与被领导者的知识差距日益缩小，整个劳动市场上双向选择，劳资双方（组织与受聘者）的关系，从“契约关系”日渐演变为“盟约关系”。原来金字塔式的逐级刚性管理柔性化，就是说，以原来的命令方法越来越难以奏效，权威的维系，越来越难以凭借权利。同时，信息的网络化，大家可以处于一个信息平台上，改变了过去一项信息逐级下达，上多下少的局面。在这种情况下，管理出现新的特征：内在重于外在，心理重于物理，身教重于言教，肯定重于否定，激励重于控制。
管理的柔性化，又带来组织结构的扁平化。原来领导指令逐级下传，基层反馈逐级上报。高层信息多，下级占有少，信息分配的多少，决定权利的大小。但由此建构的多层组织形式在信息高速传递和竞争激烈、市场瞬息万变的情形下，极易造成反应滞后，错失良机。因之，精简中层，使组织扁平化成为一种潮流，如实行矩阵组织结构。在下层建立成本利润中心也是为适应这种变化。
整个组织管理的柔性化、扁平化，必然地也使人力资源管理趋于柔性化、扁平化。于是适应这一趋势吸纳管理的新观念、新方式、新内容，厉行改革，实施模式创新和制度创新势在必行。
实施人力资源管理的改革与创新，首先管理者要转变观念，走出传统的误区。
第一，人力资源管理部门要从传统的主要是从事人事行政管理和事务工作中走出来，把人力资源能力的开发与广纳人才放在战略的位置，作为工作的重中之重。提高人力资源管理人员的业务素质和思想水平，将人力资源部门建设为既是人事行政管理的办事机构，又是领导班子实施人才战略的参谋部。
第二，必须打破常规去发现、选拔和培养杰出人才。首先，要看到人才的层次性，不能将人才仅仅理解为高层管理人才和技术尖子，有时由于中层和基层缺乏人才也严重阻碍了事业的发展。但是也要看到，杰出的创新型人才，在任何时候都是人才竞争争夺的焦点。所以，必须对人才有全面的理解。其次，评价人才，不能仅仅根据学历、学位。必须根据实践，依其能否胜任其岗位，是否有创新来判定，但对人才也不能求全责备。再次，吸纳人才，不能只依赖从外部引进，还要注意从内部发现和培养。总之，对人才的理解要走出片面性的误区。
第三，人才工作的立足点、着眼点，不是以静止的目光着眼于留住人才，而是要以动态的目光着眼于吸引、发现和发挥人才的作用。所谓“士为知己者死”，对人才理解是第一位的。在市场经济条件下，人才的流动是客观法则。影响人才流动的各项因素，根据专家的研究，物质待遇的比值为14．4％，居第四位；晋升机会公平居第一位，比值是21．2％；领导重视为第二位，比值是20．5％；居第三位的是人际关系和谐，比值为18．6％；工作对身体健康的影响居第五位，比值是11．7％；专业对口为第六位，比值是8．4％。这个调查数字虽不是绝对的，只供参考，但从中可以看出，吸引人才，不能简单靠一两项措施，而应作为一项系统工程，在整个企业（组织）造成尊重知识、尊重人才的环境、氛围。不单是领导者和人力资源部门成为伯乐，全体员工都要关心人才的发现与培养，争当伯乐。也就是说，尊重人才、关心人才成长，要成为企业文化的核心。
第四，改变传统把任用人才作为最高领导层的个人行为。要建立和不断完善组织制度，把发现、开发、聘用、考核人才制度化，包括灵活的人才聘用制；科学、公平、可操作的考核评价制度；有效的激励机制；公平、公正的晋升制度等等，从制度上保证人才脱颖而出。
人力资源管理的改革与创新要落实到制度的建设，根据形势的变化，同时也要从我国的国情与单位的现实状况出发。
首先，要把完善用工制度和塑造企业（组织）的新型劳动关系结合起来，建立一种灵活的引进人才和推动人才的成长机制。
一、知识管理的含义
知识管理是知识经济时代的一种全新的管理．它是人类历史上自19世纪末20世纪初泰勒模式的科学管理以来的一次最伟大而深刻的革命，是信息化和知识化浪潮的产物。知识管理的含义有广义和狭义两种。广义的知识管理是指知识经济环境下管理思想与管理方法的总称；狭义的知识管理是指对知识及知识的作用进行管理。本文所指的知识管理，是其广义含义。
二、知识管理的特征
与传统的管理相比，知识管理具有以下特点：
1）在管理理念上，知识管理真正体现了以人为本的思想。知识管理的核心是人力资源管理，人的因素将决定着组织乃至整个社会的经济发展的水平。知识管理以人为出发点和中心。围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性而开展。传统的管理以机器为中心，实行的是人被当作机器系统中的“配件”的刚性管理。知识管理倡导以人为本的柔性管理。充分反映了当前人类社会发展的新需要。
2）在管理内容上，知识管理以无形资产管理为主要内容，包括对显性知识管理和隐性知识的管理．并且以隐性知识管理为重点。特别强调显性知识与隐性知识之间的相互转化与共享。
3）强调知识的重要性。“新经济增长理论”认为，一个国家的繁荣与进步并不取决于其所拥有的矿产、资源和一般资本，而是取决于其拥有的积累知识、创造知识和利用知识的能力。知识管理就是促进这些无形资产向有形资产、潜在生产力向现实生产力的转变和实现。
4)在管理目标和策略上，知识管理以知识创新为直接目标。以建立知识创新体系为基本策略。同志指出：“创新是一个民族进步的灵魂。是一个国家兴旺发达的不竭动力。”知识创新包括技术创新、管理创新和制度创新等。知识创新是知识经济发展的发动机和加速器。
5)重视社会整体发展目标的实现。知识管理摒弃了传统管理的以追求组织利益最大化的目标。知识管理倡导组织在追求自身经济利润的同时，还应追求整个社会的发展目标，实现组织与社会整体的和谐发展。
6)在组织结构上，知识管理采取开放的“扁平式管理”的学习型组织模式，这与以往其他管理形式所采取的金字塔式的等级结构模式截然不同。
7）知识管理以信息管理为基础，当代信息技术的发展和应用为知识管理的实现提供了强大的知识集成和精确量化管理的技术保证。
三、顺应知识管理发展大局．改革部队安全管理模式
在当今的知识管理时代。部队的编制体制、武器装备、人员素质和作战理念等都发生了巨大改变，为此，必须在以下几个方面改革部队安全管理模式：
3．1封闭式管理向开放式管理转变
知识管理的特点要求部队安全管理从封闭式向开放式转变。从根本上实现部队安全管理知识的持续积累式、螺旋循环式和突变式发展变化．适应瞬息万变的社会环境．在知识的积累中运用知识、在知识的运用中升华知识、在知识的升华中实现对部队安全的最佳管理，从而在安全稳定的环境中孕育出强大的战斗力。为此，要把握好以下几点：
3．1．1组织结构的开放
以往的部队管理强调严格的制度、上下级之间的权力距离以及知识信息流动的内部性和封闭性。而知识管理时代的管理则强调以弹性、开放、自由和机会为特征的开放型组织结构。这种组织结构的边界具有高度渗透性．呈现出扁平化和网络化特征，从而保证信息的真正自由流动和部队安全管理经验的成员共享。
3．1．2管理手段的开放
开放式管理看重一切能够发挥成员创造力的方式方法，提倡革新观念，向经济、文化、科技等其他社会领域开放，向普通官兵的创新意识与能力开放。其根本的出发点和归结点则是活跃官兵创造力，实现管理者与被管理者的价值共享，使得整个部队安全管理能力生成为一种新型的管理能力——“智力管理力”。
3．1．3知识信息的开放
21世纪知识和信息就是经济实力，就是部队战斗力。而知识和信息的生命力在于其流动性，并在流动中被人类共享。知识管理时代的部队安全管理必须向知识与信息开放，使不同官兵所拥有的不同知识重新组合，创造出新的知识，为知识的分享、流动与创新提供最佳平台。
3．2守业式管理向开拓式管理转变
自建军以来，我军在安全管理工作领域取得了辉煌成就。但是，辉煌的成就很容易形成一定的惰性，局限和满足于以往的经验和成绩．带来守业式管理的各种弊端。而知识军事则时刻处于快速发展变化中，守业式管理远远满足不了知识军事对于管理方式发展变化方面的新要求。因此，在知识军事时代，必须实现管理方式从守业式向开拓式的转变
实现这一转变必须把握以下几点：首先，要具备开拓式的安全管理理念，要善于以新的思想思考部队安全建设，以新的视角观察部队安全动态，以新的态度对待部队新事物，并以创新的思维方式解决新情况和新问题；其次，要创造开拓式的安全管理环境，其根本目标是打破传统的封闭环境，使信息灵活流动．加强部队安全管理与社会安全管理经验与外军甚至外国的最新安全管理经验接轨，使部队安全管理真正面向世界、面向未来，具备真正开拓进取的环境氛围；最后，要采取开拓式的安全管理手段，以开拓式的安全管理手段，创造良好的部队集体氛围，激发官兵创造热情，实现知识信息的流动与创新，提升部队安全保障能力。
3．3制度式管理向人性化管理转变
知识管理时代要求官兵具备特殊的专业素质，成为“专家型”战斗人员。而要使官兵具备这一素质要求，就必须打破以往的制度化安全管理模式，实现制度化安全管理向人性化安全管理模式的转变。
所谓人性化安全管理是在深刻认识人在部队安全管理中关键作用的基础上．突出人在安全管理中的地位，实现以人为中心的安全管理。要实现从制度化安全管理向人性化安全管理的转变必须把握好以下几点：1)转变安全管理理念，依靠人。依靠官兵所拥有的知识、智慧、才能和技巧，提升部队安全管理水平。2)明确管理任务，开发人。部队官兵通常潜藏着大量的才智和能力。安全管理的任务在于如何最大限度地调动其积极性，释放其潜藏的能量，创造充分发挥其聪明才智的环境和机制。3)把握成功关键，塑造人。官兵素质对部队安全发展至关重要．尤其是在军事技术急剧变化的当代，技术生命周期不断缩短，知识更新速度不断加快，每个官兵个体都必须不断学习，以适应环境的变化、不断满足部队对官兵个体的素质要求．重新塑造自己。因此，塑造人是部队安全管理成功的关键。4)树立终极目标．发展人。部队是革命的大熔炉．人性化安全管理的终级目标，是促进官兵的全面发展．不仅为部队培养优秀的战斗人员，而且为社会造就合格的、有责任感的公民。5)发挥组织功能，凝聚人。部队组织本身是一个生命体．部队安全管理不仅要研究每一成员的积极性培养、创造力发挥和高素质养成，还要研究如何发挥官兵的凝聚力与向心力，形成整体的强大合力。
3．4现代化安全管理向知识化安全管理转变
自1990年代美国卡内基教育基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer)提出“教学学术”的概念以来，在世界范围内掀起了关注教学学术、研究教学学术的热潮，在实践上一定程度地改变了部分高校忽视教学，或者不重视教学，或者科研冲击教学的做法。然而，尽管有国内学者的呼吁，也有敏锐的高校管理者的努力，但国内许多高校重科研、轻教学的倾向依然非常严重。多数教师把大部分时间和精力投入到科学研究中，较少考虑教学和教学学术等，偏离了大学的本真。因此，我们从教学学术的视角对教学管理中教学学术元素的缺失进行探讨，并提出创新教学管理的建议。
一、教学学术的内涵
面对纳税人对大学的不间断地责难，美国卡内基教学促进基金会主席厄内斯特•博耶（ErnestL.Boyer）在二十世纪九十年表的《学术水思：教授工作的重点领域》报告中提出了教学学术的概念。他认为大学学术包括四个方面:探究的学术、应用的学术、综合的学术和教学的学术。教学学术是关于把知识传授给学生的学术；教学首先是一种学术活动和一个能动过程,是维系老师和学生之间关系的桥梁。在一个好的教学过程中,老师既是知识传授者,也是新知识的学习者,他也很可能在此过程中得到一个创造性的发展。因此把高等学校教学研究纳人学术范畴、成为教学学术是理所应当的。[1]教学学术概念的提出吸引了众多学者的目光。有的对教学学术作出行为描述，阐述教学学术这一行为的具体特征；有的对教学学术的构成作出分解，阐释教学学术的组合要素；有的对教学学术的概念作出整合，构建教学学术的系统模型。教学学术的概念因为争论而更加清晰，虽然各家仍有差异，但是都一致同意教学学术的共同特征：反思、交流、公开化。[2]高等学校教学的学术性是由教学的内在本质和特征所决定的。同时，高校发展的规律决定了教学在大学中也必然享有学术地位。[3]高等学校教学的学术性决定了教学管理必须立足于教学，从理念到制度，从领导到普通管理人员的中心应该是教学。然而，现实并非尽如理想。
二、高校教学管理中教学学术缺失的现状
在当前许多高校教学管理中不同程度地存在这样或那样忽视教学学术的现象，特别是管理理念、评价机制和激励机制等方面。
（一）管理理念的缺失
理念先行带动管理的成效。高校各级各类教学管理人员所秉持的管理理念将直接影响学校发展方向和管理成效。根据我们的调查，与国外相比，我国学者关于教学学术的理论研究仍不够成熟，主要以引介为主。如此致使教学管理者在实践中缺乏教学学术理论支持。不少管理者偏狭地看待学术内涵，他们认为只有生产知识才称得上学术研究,把学术视为发表学术论文与出版学术专著，将传播知识的教学未列入学术范围。故此，他们就不可能把教学上升到学术的层面进行探讨,而是把大学教学仅仅当做肤浅的技能。同时，为数颇多的高校管理者未能区分学科学术与教学学术之间的差异，从而采取相同的管理方式、方法对两种具有较大差异性的活动进行管理，不重视教学学术规律的独特性。认识的偏差使管理者在开展教学管理工作时不能缺乏教学学术理念的指导，热衷于教学的教师在教学上所做的努力和贡献，他们的水平与成果都得不到得不到合理而公正的承认和评价。从而导致那些潜心钻研教学，全身心投入教学的教师的缺少成就感，进而影响到工作的积极性，影响到高等学校的教学质量。
（二）缺乏质量意识
根据我们的调查结果，许多高校教师教学质量意识缺乏。他们大多数人以上课多少的课时量来看待教学工作，较少关注教学效果，教学质量被忽视。高校管理人员考核教师的指标以具体可测的论文篇数、著作多少和课题级别等指标为主。至于教学，也是看课时量的多寡。对于质量缺少相应的可以测量的指标体系。长期以来，教学工作的重要性停留在口头上和文件中，具体落实效果不甚理想。如此，造成教学管理人员不重视教学质量，不关注教学质量；教师不关注教学，不研究教学。教学工作中心地位被忽视，教学工作被表面重视而实际上边缘化。
（三）评价机制缺乏灵活性
目前，我国多数高校对教学工作重要性的认识仍旧停留在文件中和口头上，对教学工作成绩的成绩承认不足，对教学工作的考核，采取对教学工作量的分解的方法，缺乏具体的、有效的、可操作的方法。通过我们的调查发现：几乎所有高校的教师晋升主要是依据科研成果。尽管每所高校都会定期考核科研成果与教学成果，但其中科研成果所占权重远远超越教学成果。由于科研成果的多少与质量是教师晋升的主要依据。这一规定涉及到教师的切身利益，很容易导致一部分教师重点关注各自的专业领域，产生错误的科研决定轮，误认为学术上的成就可以替代教学的成就，科研好教学质量就高。还会导致一些教师把目光盯在出论著、发论文上，对教学投入较少。教师的教学质量与研究相比其他科研来说难以量化评价，即使涉及到教学工作也是最容易满足的条件。尽管部分高校出台教学岗位职称晋升网办法，但是其条件也是以可以量化的诸如教学比赛获奖等级等为主要指标，许多全身心投入教学、教学效果好的教师很少用机会获奖。这大概就是周鼎现象产生的根源。如此僵化的评价机制，忽视了教学的中心地位，忽视了教学的学术性。
（四）激励机制缺失
在多数高校，教师不重视教学的原因还在于对教师的激励机制乏力。教学中心地位的突出，需要全校上下都重视教学，日常的行为围绕着教学。管理人员服务教学，教师重视教学学术，关注教学问题。但是，学校缺乏对教师出色的教学艺术、教学方法和教学成效的欣赏、承认、关心和高度的评价，亦即对教师教学的激励不足。许多高校正在执行的教师绩效考核与教学质量关系不大，教学效果好坏对考核结果影响不大。如此便导致教师教学学术发展缺乏外在的来自于组织的动力，从而造成教学质量下滑。
（五）约束机制乏力
除了激励机制缺失之外，许多高校对于教师的教学行为约束不足是造成教学质量下滑的另一原因。约束机制是为规范组织成员行为，便于组织有序运转，充分发挥其作用而经法定程序制定和颁布执行的具有规范性要求、标准的规章制度和手段的总称。虽然各高校都有相应的教学管理的约束机制，执行起来往往不到位，显得乏力。各高校对于备课、教学纪律、教学方法、教学考核等都有具体要求，但是对于不认真履行职责的教师特别是科研能力强、科研成果多而不能履行教学职责的教师往往不按照制度执行。
三、以教学学术引导高校教学管理创新
为了促进高校教学质量的提高，回归大学本位，我们根据从教学学术的视角分析了教学管理中存在的不足,有针对性地提出以下对策促进教学管理的创新。
（一）树立教学学术的教学管理理念
教学学术不单单是一种理论，更是一种理念。为了实现教学管理工作的创新，高校内部各级教学管理人员要树立教学学术理念，用教学学术来统领教学管理工作。首先，要充分认识教学的学术性。教学管理者要认真学习教学学术理论，充分理清教学学术的意义、内涵、作用和运行规律，将教学学术放在与知识生产的学术同等重要的位置。关注教学学术，把对于教师在教学学术方面的期望通过制度融合到他们的工作中,营造敏于观察教学现象、善于研究教学问题、用于发表教学见解的氛围。同时，要制定教学学术制度，规范教师教学行为，激励教学成就，搭建教师教学学术发展的平台。
（二）构建教学学术主导的评价机制
教学中心地位的突出很大程度上取决于评价机制的有效促进。在教学学术日益凸显其价值的今天，应该构建以教学学术为主导的评价机制，加大教学学术在绩效考核体系中的权重，有针对性地对教学工作作出评价。首先，制定突出教学中心地位的评价指标体系。把教师对教学内容的选择与创新，教学方法的灵活运用，教师之间个互相交流与合作，教学的反思与研究等纳入到教学评价中。其次，要建立同行评价机制。同行专家在专业领域具有权威性，更能够理解教学学术的意义，掌握着本专业教学的规律和评价标准，他们的评价往往让其他教师接受，他们的肯定会使其他教师精神上得到满足，从而调动其教学积极性，促进其教学学术水平的提高。
（三）促进教学管理制度的系统化
在实际的教学管理中，制度完善和系统化是突出教学中心地位的关键。因此，我们应该以教学学术为主导，进一步完善教学准入制度、教学研究制度、教学交流与表达制度、教学质量管理制度、教学改革制度、教学反思制度、教学档案管理制度、教学经费投入与使用制度等。教学准入制度的完善将会改变过去的高校教师资格门槛过低的情况。通过准入制度可以对教师的学历、学位做出更高的规定，同时可以制定退出机制，从而保障了从事教学的教师的教学学水平。在教学质量管理制度方面，要构建教学信息获取机制，全方位多渠道了解教学实际，从而能够对教学质量做出准确的合理评价，真正保障教学质量。教学档案管理制度将为教学评价真实可靠的依据，为教师教学学术水平的发展和提高提供参考。凡此种种教学管理制度的制定务必要围绕教学学术来完成，每一种制度的制定和完善要与其他制度相协调、不冲突，才能发挥管理制度的整体功能，从而保障教师教学学术的发展得到保证。如果各种制度之间缺乏协调各自独立或者各种规则出现矛盾，那将失去教学管理制度保障教学学术正常发展运行的功能。因此，各类教学管理制度要系统化，互相组合成为整体。
（四）构建教学学术主导的激励和约束机制
激励约束是主体根据组织目标、人的行为规律，通过各种方式，去激发人的动力，使人有一股内在的动力和要求，迸发出积极性、主动性和创造性，同时规范人的行为，朝着激励主体所期望的目标前进的过程。在多数高校的教学管理制度中，激励和约束机制行政化程度过高，激励不到位而约束失位。以教学学术为主导的激励和约束机制应该平衡激励和约束的关系，使其相得益彰。就激励机制而言，高校应该以教学学术为中心设立奖项，激励教师探索教学、研究教学。例如可以设置基于同行专家评价的教学成果奖、教学创新奖，并将这些奖励纳入到教师晋级之中。同时，建立教师发表机制，鼓励教师公开教学成果。高校应该为教师教学学术发展搭建平台，为教师在一定范围内公开发表教学见解、交流教学经验、彼此评价教学效果等，从而使教学的学术地位得到承认，使教师在一定范围内得到赏识，从而树立信心，促其教学学术水平得到提高。然而，仅有激励不足以充分发挥教师的教学学术水平,还必须建立有效的约束机制。高校可以建立多层次的教学质量监控体系来规约部分教师的不良教学行为，使教师能够按照制度要求规范各自行为，认真履行职责，确保教学质量，改变教师“重研轻教”的倾向。而且，约束机制要宽严适度，既有规则又具有灵活性。激励和约束机制是一体两面，缺一不可。因此，为了充分调动教师的积极性，使其发挥教学潜能，既要以各种激励措施来激发教师从事教学的主动性，还要通过约束机制规范教师不良教学行为。两者互相依存，缺一不可。因此，我们要平衡二者之间的关系，使其相得益彰。一言以蔽之，教学管理的创新必须有教学学术来主导，围绕着教学完善制度，建构机制，贯彻有效措施，平衡各种关系，才能真正提高教学质量，回归大学本位，办让人民满意的教育。
作者:娄欣生 单位:黄河科技学院
参考文献：
在管理创新与品牌培育创建过程中通过确定创建目标、形成品牌培育共识，推动品牌创建实践。同时在品牌创建培育中研究和探索管理创新的机制、方法和径，通过平台创新、载体创新和制度创新，不断推动管理创新和品牌创建。
二、管理创新与品牌打造互为动力
二、加强铁路乘务管理创新的策略
（一）提高业务水平，加强服务意识
铁路列车工作人员，必须充分认识到自己是一名列车的勤务员，认识到自身所肩负的职责，通过铁路列车工作人员的身体力行来更好的服务于广大的乘客。提高铁路列车工作人员的道德认识，加强服务意识，主要从以下几个方面做起：一是加强学习。作为一名乘务工作人员，要认真学习中铁行包快递有限责任公司下发的各种文件、《新流程营业部岗位说明书、作业指导书、作业标准、基础管理创新制度》及相关法律法规等内容，不断提高自身素养。二是提高专业水平。要拓宽知识面，掌握新技术，提高驾驭和分析客运及行包管理创新工作的能力，能有效开拓创新并不断总结客运及行包管理创新的好经验和好做法。
（二）实施制度化乘务管理创新策略
“无规矩不成方圆”，建立健全乘务管理创新制度，以保障客运规章的各项工作的顺利开展。为了保证乘务管理创新目标得以实现，就需要有制度化的管理创新。在工作中，如果乘务管理创新者对工作人员放纵不管，不对他的工作实绩进行控制管理创新、监督管理创新就不能及时的发现问题，听之任之，就一定会严重影响乘务管理创新的效率，甚至破坏铁路运输公司的影响。因此，实施制度化的乘务管理创新，一是要制定完善相关的制度条例，例如，《兰州客运段客运规章管理创新考核办法》、《兰州客运段堵漏保收奖罚办法》、《兰州客运段列车行李员应急处理办法》、《兰州客运段列车行李员作业程序》等；二是建立健全基础化的工作制度规定，例如要进一步完善基础台账的建设，行包业务档案等；三是要制定相应的考核机制，例如，制定《列车行李员请、销假制度》、《兰州分公司乘务工作管理创新办法和员工考核办法》。
制度的形成一方面要靠规章制度的建立建立和完善，另一方面也需要文化氛围的烘托，因此，形成制度化、规范化、日常化的乘务管理创新模式需要从硬、软两个方面着手，两手抓两手都要硬。
（三）实施改革创新化乘务管理策略
事物的向前发展总是离不开创新。随着社会环境、市场环境、科学技术的发展，乘务管理创新作为铁路运输的管理创新载体，势必要求改革和发展。从组织理论的角度来看，乘务管理创新系统是由不同的工作人员担任的不同职务和岗位的结合体，按照管理创新学原理，乘务管理创新作为一个系统其内容的机构设置、结构的形成等受到内部环境、外部环境、技术因素、人为等因素的影响。因此，不同的时期，随着环境的变化，也就要求乘务管理创新系统不断的调整。改革创新的目的在于乘务管理创新更合理的组织管理创新乘务人员的努力，提高乘务管理创新劳动的效率。在技术层面，将现代化的信息技术融于整个乘务管理创新中，例如，用计算机编制了客运行包业务、数据管理创新程序，使全段的客运行包管理创新逐步走上计算机网络化管理创新的轨道，使客运行包工作的数据、报表的精确度达到了一个新的水平。在管理创新层面，要善于总结、积累经验。例如，积极探索，及时掌握行包运输和行李员工作情况，正确处理行包业务来电，及时答复电报查询，严格审核行包运输的各种报表，根据各次列车行包运输密度表填写数据，按月提供统计数据。在制度层面，将出现的问题及时解决，较少人为因素造成的损失，要制定《兰州分公司行包乘务工作管理创新细则》，提高行包运输作业质量，减少了因人为因素给货主带来的损失和不必要的麻烦。总之，改革创新乘务管理创新就要不断更新思想观念，破除思想束缚，形成加快公司发展的共识，凝聚推动公司发展的合力，不断推进中铁快运又好又快发展。
（四）实施职责化乘务管理创新策略
1.新形势下高校科研管理的创新是高校发展的基本要求
科研创新关键还是在于人才，而高校的最终使命是培育符合新形势的人才，也是传播新思想、传播新知识的主要聚集地，因此，在国家的整个创新体系中也占据了一席地位。基于新形势下，高校科研管理的相关部门，担负了科研发展的蓝图制定、编制相关政策、实施等方面的管理任务，保障高校科研水平的持续发展，乃至推动整个高校的进步都起着不可忽视的作用。因此，高校科研管理创新不仅是新形势下赋予高校科研管理部门的重任，更是高校为了自身发展的基本需求。
2.新形势下科研管理创新是科学研究不断发展的重要保障
新形势下，高校需要加强科研管理工作，特别是要意识到科研创新的重要性，要清晰的认识到创新创新所带来的力量，不断更新观念，为科研管理耳朵体制与机制打下坚实的基础，最终明白创新才是新形势下科研工作的主心骨。另外，对于科研在学科建设中的基本作用也要进行充分的分析与认识，总之，在新形势下要坚持树立以科研为核心狠抓学科建设的先进理念。
3.新形势下科研管理创新是科研管理部门的使命，更是科研管理自身发展的基础
高校是人才资源的最为丰富的地方，并且还具备了高水平的专家团队，无论是学术思想，还是学科类都是比较齐全的，这些资源的存在是非常有利于新形势下进行自由探索的。高校科研管理部门担负了科研发展蓝图与科研管理制度的制定与实施，同时还要管理科研组织、科研项目等等，因此，在高校发展的整个过程中都具有不可替代的作用。
二、高校科研管理存在的问题
1.科研管理理念浅薄
1.1需要坚持“以人为本”管理理念。新形势下社会各个领域都在倡导以人为本的科学发展观，当然高校作为人才培养基地更不例外，科研管理更加应该推行这个理念。长期以来，高校科研管理对于科研人员与科研项目实行的还是传统的机械化管理，没有推行以人为本的管理理念，从而让大部分科研工作人员缺乏积极性，失去信心与进取心。
1.2科研与教学关系的认识不够充分。高校的科研工作与教学工作之间的关系一直是学术界谈论的焦点。从目前来看，高校的科研工作与教学工作相对来说还是“分隔开”的，基本上没有具备形成相辅相成的理念，甚至在科研人员与教学工作者在对待这个方面也没有达成一致。另外，关于科研评定教职工的职称也是重要指标之一，因此，如何才能将教学工作与科研工作更好的结合起来是新形势下必须面对的问题。
1.3科研产权保护的理念浅薄。知识产权是通过智力来创造所形成的权利，是根据相关法律法规给予知识产品所有人对其通过智力创造出来的成果而具有专享的权利，是新形势下最宝贵的财富。基于目前高校科研管理的实际情况来看，缺乏保护知识产权的必要一是，从而让这些宝贵财务从高校中流走，给科研工作带来不可估量的损失。
2.高校科研管理体制和机制过于落后
2.1科研人才机制不够完善。从目前高校的科研队伍来分析，特别是跨学学科这个方面的科研团队没有构建成功，所以，对于高层次涉及到的交叉学科的重点科研项目是没有能力承担的。另外，对于科研管理创新没有具备一定的创新环境，大部分科研管理工作人员与教师在学术浮躁这个问题非常明显，而且目前的高校教师扮演两个”角色“，甚至有些高校在待遇方面又存在不平等的问题，导致高校教师失去积极性，无法构成科研氛围，人才流失的现象有增无减，导致科研发展滞后。
2.2科研评价机制不够完善。科研工作的评价机制不够完善是新形势下高校可谈管理工作环节中比较薄弱的一面。一是，科研评价工作具有明显的形式主义特点，通常利用同一个标准去评价不同的科研成果，缺乏针对性，并且专家评价制度也不完善，人为主观因素过强。二是，缺乏合理、有效的激励机制，让科研管理工作人员与教师逐步失去工作积极性。
三、高校科研管理创新思考
1.高校科研管理理念的更新
高校科研管理工作要以机制创新与体制创新为出发点，要坚持“理论联系实际”的理念，将理论知识转化为生产力，要积极推行以人为本、市场为基础以及知识产权的忠实度等等，这些才是新形势下高校科研管理的先进理念。勾画高校科研发展战略的蓝图，编制科研管理的制度以及实施的过程中，学校要将师生资源的力量充分发挥出来。积极推行人性化管理策略，要将社会需求、市场需求、国家需求作为科研工作的切入点，逐步推动科研技术与市场机制有机结合目标的实现。及时掌握各种信息，让社会信息资源为科研工作的发展打下坚实的基础，要有针对性，最大限度的避免出现重复研究的情况，同时也要重视沟通协作的环境，逐步形成一个相对协调的科研整体。通过有效方式为科研与生产搭建桥梁，构建成多渠道、多层次、多元化的整体与科研生产的协调网络，另外产权意识的保护也需要增强，设立科技信息等方面的知识产权信息库，同时为科研决策与科技成果在产权保护方面打下坚实的基础。要重视同机构的合作，实现专利申请保护的目的等科研与生产的结合。
2.坚持“以人为本”的科研管理理念
“以人为本”的理念是新形势下社会发展的必然趋势。崭新的社会思想潮流，如我们比较熟悉的公共服务理论就是以人为本的体现，人本思想也是新形势下社会主义建设的思想体现。高校科研管理工作应该努力营造一种良好的思想氛围，科研管理层中大部分人员都来自高校自身，他们无论是管理者还是被管理者之前或多或少都会有一定的联系，这种联系促使他们偏向于“服务者”的角色。对高校科研管理工作人员的服务意识不断增强，要以优质的服务为出发点来取得最好的支持，以无私的贡献来求得进步。
三峡工程作为当今世界最大的水利枢纽工程，其施工项目有着十分典型的特点，主要表现在：
工程规模巨大。如主体工程混凝土工程量达2650万m3倍，为国内已建葛洲坝工程的2.5，约为伊泰普电站的1.45倍。
项目施工工期紧、强度高。如二期工程在6年内建成，除截流、基坑抽水、开挖和金结、机电安装时间外，基本上混凝土浇筑高峰集中在3年左右，使平均年强度高达400以上，最高年强度达500万m3工程项目施工专业多、技术复杂、难度大。涉及土建、金结、机电等数百个子专业，且要求多个专业并行交叉作业，技术协调十分复杂。
项目管理系统庞大。它包括组织指挥系统、技术信息系统、经营管理系统、设备管理系统等多个系统，进而组织指挥协调难度大，施工项目管理要从组织指挥、信息传输、高新技术、设备配置、物资供应、质量跟踪、进度控制、合同管理等许多方面进行同步管理。这就要求项目管理系统既精干、高效，又灵活、畅达。
创新与实践
针对上述三峡工程施工项目管理特点，承担工程主要施工任务的中国葛洲坝集团公司自1992年底进入三峡工程施工时起，就坚持不断地进行项目管理创新和实践，取得了一系列突破性成果。
混凝土生产输送计算机综合监控系统。根据三峡工程大坝混凝土工程量大、结构复杂、施工持续高强度的特征，经反复论证最终选定以塔（顶）带机为主，辅以大型门塔机和缆机的浇筑方案。利用塔（顶）带机浇筑混凝土时，混凝土从拌和楼出楼后，直接由皮带机供料线运输，再经塔带机入仓，从而形成混凝土输送浇筑的不间断施工“一条龙”系统。为了充分发挥塔带机浇筑系统速度快、强度高、施工连续的优势，使原材料准备、混凝土拌和、输送、浇筑过程中每一个环节都能高效、协调地运作，我们研发了混凝土生产输送计算机综合监控系统。本系统的主要内容和创新点：以三峡工程建设为对象，对混凝土生产输送浇筑全过程建立了集视频、监测、控制、调度和管理于一体的计算机综合监控系统，包括对混凝土生产、输送和浇筑过程、关键生产设备的监控、调度和管理，形成了一个跨学科、多专业的综合集成的信息平台，这是国内首次实行对大型水利工程的全方位计算机综合监控，在国际上也尚未见报道。在理论上首次为混凝土生产输送浇筑全过程建立了数学模型，并进行了计算机仿真。同时，结合三峡工程的特点，为混凝土生产输送浇筑全过程建立了工程化的启发式优化调度算法。通过实施，降低了混凝土生产输送浇筑成本，提高了经济效益，使混凝土虚方率控制在2%项目实施后，有效地解决了如全面监控大坝的施工和管理情况、混凝土的温度全过程监控、防止混凝土混仓和错仓等许多关键技术问题，对保证巨型或大型水电工程建设中混凝土浇筑质量、降低成本、提高管理人员的调度管理水平、提高资源的利用率和生产设备的完好率、及时发现混凝土生产输送浇筑过程中出现的问题等发挥了指导作用。该系统运行安全、可靠，操作简单，能够满足生产过程的需要，是一个具有创新价值和很高实用价值的综合监控系统，在混凝土生产输送浇筑过程的建模和优化调度等方面达到了国际先进水平。目前，该系统正在三峡工程三期项目和广西龙滩工程大坝混凝土浇筑中推广应用。
。混凝土大坝是由若干个坝段所组成的，每一个坝段又是由若干个坝块所组成，而每一个坝块又是经过一个个仓位浇筑上升形成的。如何对每一个仓位的每一道工序是否按照规定的程序严格实施进行有效地监控，如何对实施过程进行翔实、全面的记录并对记录进行处理、分析和评判，我们在“一切过程都是可以通过记录器记录”的理念指导下，自主研发了混凝土浇筑仓面管理系统。本系统通过仓面记录器（盯仓器）对混凝土浇筑全过程信息进行全面、实时记录；通过计算机网络数据库,对混凝土施工仓面进行工艺设计，对仓面记录器记录的信息进行统计、查询、分析。该系统实现了对混凝土浇筑仓面进行管理、监控和跟踪，及时发现问题并得到有效的追溯。其主要设计要点如下：建立在数据库平台基础上的仓面设计系统，快捷方便，格式统一、规范，有利于查询、统计等信息管理；浇筑过程数据采用记录器记录，并在记录过程中，采取时间由仪器系统决定，记录人无法更改，更无法事后写回忆录、甚至编造信息，从而保证过程记录的真实性、准确性和完整性；记录信息资料以计算机数据库形式保存，便于处理、分析和评判。
在知识经济时代，人力资本已超过物质资本和自然资本，成为最主要的生产要素和社会财富，成为经济、财富增长的源泉。企业的竞争归根到底是知识的竞争、人才的竞争。对人力资源的争夺，创新人才的培养成为当今各类企业及社会组织时刻关注的重心。搞好人力资源管理与开发可以提高油田企业的经济效益，是提升油田企业竞争力的重要手段。随着现代企业制度的逐步建立和改革的不断深入，油田企业用工总量过大、机制不活、效率不高、激励作用不强等矛盾日益突出，严重制约了油田企业的发展与进步。如何科学合理的管理和开发油田企业的人力资源成为油田企业领导特别是人事工作者需要迫切解决的重要问题之一。本文针对油田企业的人力资源管理现状，提出了进行人力资源管理创新以科学合理开发和管理人力资源，促进油田企业经济效益的提高和竞争力的提升。
一、油田企业人力资源管理现状
随着市场经济的进一步开展，油田企业虽然也建立了相应的市场经济下的人力资源管理制度，取得了一定的成效，但是受计划经济的影响，油田企业在人力资源管理方面仍然存在诸多问题：如仍然没有确立科学的人力资源管理理念，缺乏科学合理的人力资源考核机制及相应的激励机制等等。
（一）人力资源管理理念落后
目前，在油田企业缺乏科学的人力资源管理理念，在人力资源管理中还延续着传统的人事管理理念。一方面，缺乏科学地引进人才的理念。在油田企业仍然把人力资源仅仅视作是成本，并且把减少人力投资作为了降低成本的重要举措之一。在招聘人才、引进人才时还是对学历、职称要求的多，没有一个科学地引进人才理念做指导。另一方面，缺乏科学的人才使用理念。在对人的管理上有时过分强调人适应工作，重事不重人，在一定程度上把人看成被管理和控制的工具，没有确定人力资源的主体地位。此外，还缺乏对人力资源的动态管理理念。在人力资源管理上多为事中和事后的被动反应型管理，表现为一个操作式的管理模式。把人才的录用、培训、考核、调动、退休等人为隔开，孤立的进行管理，造成录用与使用相脱节，使用与培训相脱节，培训与晋升、奖励相脱节等等。
（二）缺乏科学合理的人力资源考核机制
目前，油田企业缺乏科学合理的人力资源考核机制。首先，考核评价标准不够清晰。只有具有清晰的考核标准才能得出较公正的评价，而且工作标准越明确评价结果越准确。从油田公司的实际情况看，考核评价标准不够清晰，缺乏对职工的思想品德、专业技术水平、工作业绩、工作态度、劳动纪律的考核作具体的界定。由于考核评价标准不具体，在实践过程中，一些单位为减少行政责任，工作简单化，以技能考试和群众评议代替考核，渗入了较多的“人缘”因素，使考核评价结果不够客观、公正。其次，考核结果的公开度不够。在油田企业存在着考核活动既不允许员工本人参加也不让员工了解考核结果的现象。导致考核者与被考核者之间缺乏正常的沟通，双方对考核结果和改进工作措施不能达成共识，失去了考核的价值和意义。最后，缺乏相应的惩罚措施。从油田企业看，对考核不称职的管理干部的惩罚措施不够具体，只作了原则规定，无法兑现。
（三）缺乏有效的激励机制
现在石油企业激励方式、方法单一，不能有效调动广大职工的积极性，普遍缺乏对员工特殊需要的重视和对员工精神需要的激励。一方面，工资设置不合理，缺乏激励作用。表现在平均分配的固定工资部分过大，奖金等富有弹性的工资单元所占比例较小，使工资分配的保障功能明显大于激励功能。同时按资历确定的技能工资等级也存在着技酬脱节现象，影响激励机制的建立，不利于搞活内部分配。此外，存在着职工工资总额与经济效益不能同步升降的现实，工资的增长机制不健全，挫伤了劳动者的主动性、积极性和创造性。另一方面，缺乏合理的培训机制。油田企业的培训计划带有浓厚的计划色彩，与企业发展及职工个人发展需要结合不紧密，缺少具体明确的目标。培训内容系统性、针对性较差，培训方式和设施也比较落后，导致员工缺乏自觉性和积极性。
二、油田企业的人力资源管理创新策略
（一）进行油田企业人力资源管理理念的创新
油田企业进行人力资源管理创新的关键在于思想的创新。第一，要牢固树立以人为本的人力资源管理思想，牢固树立人的主体地位。打破传统的劳动人事管理约束，不再把人当成任何形式的工具或手段，而是当作有价值的特殊资源来刻意挖掘，为他们提供、创造各种条件，使其主观能动性和自身的劳动潜力得以充分地发挥。第二，树立科学的人才使用和成长理念，合理使用和培养企业人才。优秀的人才不一定是最合适的人才。在引进人才的过程中，不仅要看其学历、职称，更要考察其思想品德，为油田引进德才兼备的优秀人才。应建立油田企业内部公平竞争机制，创造竞争上岗的机制环境。确立人才衡量标准体系，在人才的招录、使用、培养、考评、奖惩、淘汰等方面建立一套科学的、量化的制度和标准。在具体使用人员时，还要考虑油田生产一线工作环境艰苦、劳动强度大等因素，使用人才上不光要注意人才的个体差异，也要注意岗位的差异，因人录用，知人善任，让职工充分发挥自己的才智，充分调动广大职工的积极性，使职工个体努力目标都得到实现。此外，还要重视人才培养，营造良好的外部环境，满足人才成长、发展的需要。
（二）对油田企业的考核机制进行创新
在创新油田企业的考核机制时要公平、全面、赏罚分明和操作简便的原则，根据员工工作性质的不同，采取不同的考核机制。在具体操作中，要加强员工间的沟通，努力消除分歧，统一认识，并将考核结果与考核对象的精神和物质奖励挂钩，充分体现考核的效果。首先，明确绩效考核目的和考核标准。绩效考核要以尊重员工的价值创造为主旨，进一步完善员工考核标准。根据不同类型的干部、员工制定出不同的考核内容、标准指标，使对每一类型的干部员工有同样的考核指标，使考核工作科学化、规范化。其次，优化考核评价方法，在考核中注重实绩、以定量考核为主，以定性考核为辅，客观公正地进行员工业绩的评价。同时要建立绩效考评信息系统，做好考核、反馈、培训、修正等工作，将评价结果与员工的奖惩结合起来。
（三）创新油田企业的激励机制
人力资源开发与管理的核心是充分调动和发挥员工的主动性、积极性和创造性，从而达到提高经济效益的目的，为此，要加强对油田企业激励机制的创新，首先，要改革分配制度。目前油田企业引人才的关键还是薪金，而现行的工资水平与企业的经济效益不能同升同降，普遍缺乏市场竞争力，应建立与现代企业制度相适应的收入分配制度。其次，需要健全人才培训、考核、使用相结合并与待遇相联系的激励机制，建立以市场形成价格为参照的薪金标准。使员工的工资随经济效益的好坏上下浮动，个人的岗效工资随个人的劳动贡献而变化，从而打破了现行岗位技能工资“大锅饭”的分配现状，体现了职工民主参与、民主监督和自主分配的现代企业收人分配制度的基本特征，有利于调动单位和职工个人的积极性。此外，还要建立利益共享机制，鼓励经营者和员工持股，采取技术入股、股权认购、奖励期股期权等方式，以经济纽带把人才与油田结成利益命运共同体。最后，重视对员工的培训激励。在开展员工培训时要做好培训需求分析、科学确定培训内容、根据培训内容确定培训方式以及培训效果反馈四个环节，以确保培训工作有的放矢，提高员工培训质量和效果。此外，在优化人力资源配置过程中，要结合员工技能鉴定和评价考核结果，严格实行“三岗”制度，形成优胜劣汰的竞争局面。并结合分配制度改革，拉开简单劳动岗位与较高技术含量岗位分配差距，让能力与岗位薪酬挂钩，为用人和职工晋升提资提供依据，加强员工培训的激励性。
在知识经济时代，企业之间的竞争，本质上是人才的竞争。对人力资源的最大限度利用，成为企业管理者提高管理水平，实现企业目标的必然选择。加强对油田企业的人力资源管理的创新是实现油田企业长期发展，提高市场竞争力的重要举措。为此，油田企业要努力树立科学的人力资源管理理念，创新企业的考核机制和激励机制，充分挖掘人力资源的潜力和创造力，提高企业经济效益。
参考文献：
1、陈国华.谈油田企业人力资源开发与管理[J].现代管理科学,2004(5).
2、耿玉乾,户建忠,秦志勇.如何搞好人力资源考核工作[J].经济师,2006(9).
3、聂雪奎.浅议建立油田企业新型人力资源管理模式[J].经济师,2005(11).
二、国有企业管理创新的有效策略
1.创新管理思想
毋庸置疑，管理行为与制度均是领导阶层思想的表现形式。相关研究发现，国企中存在很大比例的管理者根本不注重市场，根本不会细致深入地对市场进行调研。一些管理者根本没有熟练掌握各种现代管理技术，不知道怎样进行资本经营，不熟悉公司运作的相关法规制度。所以，应当在国企之中努力转变管理理念，主要是利用引入新的管理人才或者培训的方式，使他们的思路与视野不断拓宽。积极吸收各种新的管理信息，使领导阶层的管理理论与技能不断提升，从而在思想上为实现管理创新做好铺垫。
2.创新管理组织
对于国企来说，其在管理组织设置过程中，应当按照生产要求与市场需求特点进行科学设置，努力将过去的单一职能型组织结构改变，在新的组织结构构架过程中，应当遵循市场导向，坚持精简高效的指导思想。长期以来，国企之中存在大量的管理机构，同时非常不科学，非生产性组织机构中具有很大一部分职工，而那些实实在在的生产和市场管理单位及其职工的地位相对较低，并且其编制相对有限。在日趋激烈的市场竞争中，应当适当精简管理人员，加大生产，市场管理以及技术研发管理力度，积极应用各种新的组织模式，例如事业部制、矩阵制。为满足市场需要，实现自身的健康持续发展，第一，应当将那些不应承担的政府与社会职能剥离，以此来充分确保自身甩掉包袱。第二，根据专业化社会协作的方向，将各种非生产主体分离，从而实现自身的精简、干练。再次，在生产阶段切实加强前期的市场调研，并做好技术开发工作，同时还应当做好产品宣传、销售以及售后服务等工作，确保其组织结构能够充分满足市场需要。最后，伴随业务流程信息化程度的不断提高，应当不断对中间管理层次进行削减，从而推动其向着扁平型结构发展。
3.创新管理技术
我们知道，公司运作是一个较为繁琐的过程，其中离不开管理的强力支持，企业的效率与效益均来自于科学有效的管理。进入新世纪，尤其需要各种先进管理思想的引导，从而能够使管理模式实现不断更新。伴随国企的不断发展以及市场规模的日益拓宽，其内部管理的复杂程度不断提升，同时市场竞争形势与需求的急剧改变需要领导阶层一定要提升自身的响应速度。若想处理好上述问题，必须不断应用各种新的管理方法和手段，特别是引入各种信息方法来实现管理质量的不断提升。企业信息化能够确保领导阶层迅速、高效的掌握各种所需信息，使公司不同单位之间、与外界有效交流互动，使其能够做出更加及时、有效的决策，能够及时响应环境变化，从而不断提高管理效率。现阶段，信息化已经发展成过去健康持续前进的一个必须具备的前提。例如，国企在CIMS的应用中足可以验证这个问题。CIMS主要是基于现代管理模式而构建起的一个管理系统。特别是近年来，CIMS应用示范工程已经在中国超过20个省市中得到开展，涉及到十几个领域的200多个公司，包括一半以上的国企。该项目经由长期的实践告诉我们，其一方面为开发新技术、新产品提供了一个强有力的方法，另一方面促进了过去的经营运作理念与模式的更新，使企业内部各个部门、外部相互之间的信息共享，推动企业管理不断向着集约化的方向发展。
