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以党的十八届五中全会精神为指导,认真贯彻落实、总理,省委罗志军书记、石泰峰省长关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全生产方针、政策、法律、法规的宣传教育,把防范事故作为安全生产的出发点,加大安全生产监督检查力度,狠抓隐患排查治理工作,积极主动地配合做好安全生产行政执法工作,严肃查处安全生产违法行为,促进全镇安全生产状况进一步好转。
二、工作要点
1、进一步推进安全生产标准化建设,全面开展职业卫生申报、“三同时”、现状评价工作,力争完成市交目标任务。
2、认真开展事故隐患排查治理活动,建全和完善隐患排查治理网上申报系统,彻底消除各类事故隐患,有效防范和遏制重特大事故,为广大人民群众创造一个安全、稳定的生活环境。
3、认真开展安全生产专项整治工作:
(1)强化对危化品的专项整治和管理,以新修订的《危险化学品管理条例》为依据,对全镇范围内的危化品生产、使用、销售的各个环节进行全面整治。对危化品生产企业,凡属工艺落后、达不到一定生产规模、不具备生产条件的坚决报请上级关闭。非法生产的,坚决予以取缔。对危化品经营企业和销售网点在整顿的基础上,以法规范销售行为。督促危化品生产、使用企业制定好应急救援预案。
(2)抓好人员密集场所消防安全专项整治,全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,落实消防安全责任,大力整治公众聚集场所消防安全。
(3)继续加大烟花爆竹整治力度,对无合法证明、手续不全的烟花爆竹经销点坚决予以取缔;对私产、私销、私存、私运烟花爆竹的违法行为予以坚决的打击。
(4)开展农村建筑市场的专项整治,全面落实建筑业安全生产责任制,强化安全教育,加强施工现场安全管理。
(5)抓好道路交通和运输车辆的专项整治,取缔非法拦装车、报废车、冒牌车、无证车,压降交通事故。
(6)对冶金铸造、非煤矿山、铝镁制品、有限空间等行业领域开展专项整治,排查隐患,淘汰落后工艺,加强职业卫生监管,提高劳动防护水平。
(7)加大对特种设备的检测检验,确保在役设施设备安全有效运转,不符合安全要求的要强制报废。
4、认真开展安全生产大检查,确保元旦、春节、全国两会、五一、国庆、冬夏两季不发生生产安全事故。
5、抓好安全生产宣传教育、安全培训工作。
6、各行业领域要加强安全监管工作,定期开展安全检查,消除安全隐患,制定相应的应急救援预案,适时开展联合执法行动。
三、工作措施
一季度:
1、学习、宣传贯彻国家、省、市关于进一步加强安全生产的文件、决定,着力提升全民安全意识,形成全社会关注安全、讲安全、抓安全、保安全的强烈氛围。
2、开展元旦、春节、两会期间的安全生产大检查。
3、落实各级安全责任制,签订安全生产责任状。
4、开展隐患排查治理工作。
5、推进安全生产标准化建设。
6、开展职业卫生申报和许可工作。
7、完成上级布置的其他工作。
二季度:
1、开展隐患排查,督促隐患整改治理。
2、推进安全生产标准化建设,开展评审工作。
3、开展“五一”前后安全生产大检查。
4、开展“安全生产月”活动。
5、开展各专项整治工作。
6、完成上级交办的其他工作。
三季度:
1、抓好夏季安全生产各项督查活动。
2、开展各专项整治工作,汇总各单位专项整治资料。
3、抓好国庆期间的各项安全生产工作。
4、开展好国庆节前的安全生产大检查活动。
5、做好上级交办的其他工作。
四季度:
1、巩固各专项整治成果,做好汇总总结工作。
2、抓好年度工作自查补课。
一、实施打通消防车通道工程方面
一是加强单位和住宅小区按标准划线管理。组织开展“消防车通道治理回头看”行动,重点加强标识标线的维护修缮,对于划错的、划不规范的要重新施划,不清晰的要划清晰,确保标识清晰明确、消防车通道畅通。7月底前,全区各类办公楼、酒店、饭店、体育馆、商场,全部高层住宅小区和2000年后投入使用的其它住宅小区必须全部按标准完成划线管理。针对老旧小区,结合辖区老旧小区改造计划,保证纳入改造计划的老旧小区同步完成生命通道治理。其余未纳入改造计划的老旧小区、单散楼要全部完成“消防车通道治理档案”建档,结合辖区实际推进治理, 2021年至少完成90%。二是加强公共停车场规划建设。有公共停车场和停车设施建设计划的要加强沟通跟进,并将建设成果定期上报。没有建设计划的要在优化停车资源管理使用上下功夫。三是加强综合执法和联合管理。深化落实《关于加强城镇住宅小区消防安全管理的指导意见》《消防车通道治理联合协作机制》,每季度联合交警、城管等部门开展消防车通道集中治理“四季行动”。严格依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
二、集中开展重点场所消防安全治理方面
一是开展高层建筑消防安全综合整治。开展高层建筑消防安全综合治理“回头看”, 3月底前,对辖区高层建筑全部排查完毕,针对消防设施、外墙保温、防火封堵等突出问题全部纳入“两个清单”,并录入监督管理系统,年内,对照清单时限逐一销帐。全部高层公共建筑和高层住宅小区必须落实消防安全责任人、管理人履职承诺制度和高层建筑“楼长”制,并建立微型消防站。此外,要积极推进高层建筑消防控制室人员全部持证上岗。二是加强石油化工等易燃易爆危化品企业消防安全能力建设。落实危险化学品重大危险源联合监管五项机制,年内,辖区危化品企业全部落实业开展重大消防安全风险管控措施、完成老旧消防设施改造、企业消防力量符合标准。三是强化粮食场所火灾防控。深化落实《关于加强粮食仓储场所消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,联合粮食部门开展一次联合执法,组织开展一次粮食行业消防安全工作约谈提醒会,开展一次全员培训,指导单位严格消防安全管理和用火用电管控。四是强化人防场所火灾防控。深化落实《关于加强人民防空工程消防安全标准化管理工作的指导意见》,年内,提请政府组织公安及消防、应急、人防、市场监管、电力等部门开展针对性的联合检查,对检查发现的问题和隐患,严格依法整治,及时消除风险隐患。五是强化养老机构火灾防控。深化落实《关于加强社会福利机构消防安全标准化管理工作的指导意见》,联合民政等行业部门组织开展养老场所消防安全大检查,针对检查发现的火灾隐患,督促单位落实整改责任。推行养老机构行业消防安全标准化管理,至少打造3家标杆示范单位,会同民政部门通过召开现场会、星级评定、质量达标等方式,引导养老机构落实各项消防安全标准。
三、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险
一是抓好老旧场所突出风险治理。深入排查辖区老旧场所突出风险并向属地政府进行专题汇报,将老旧场所消防风险治理列入属地政府实事工程、民生工程。二是抓好新材料新业态突出风险治理。依托消安委平台,建立新材料新业态突出风险治理研判会商机制,函告工信、公安、住建、城管、市场监管、应急管理等部门按职责履行电动汽车、电动自行车管理责任。推动居民住宅区电动自行车集中充电、停放场所建设,年内,80%住宅小区建成电动自行车集中充电、停放场所。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业、乡村旅游等新业态消防安全风险,6月底前,形成评估报告,逐类业态建立台账并开展检查,对存在突出风险隐患的必须函告属地政府、行业主管部门推进整改。三是抓好小单位小企业消防安全风险治理。推进消防安全“网格化”管理,将消防安全工作接入全区“吹哨报道”治理平台,完成平台应用使用。落实监督员包保街道、乡镇工作制度,负责指导基层开展消防安全“网格化”管理工作。选取2个乡镇(街道),结合“社会治理一张网”建设,试点推行消防安全“网格化”管理。
四、打牢乡村地区火灾防控基础
一是加大农村火灾隐患整治力度。年内,组织对乡镇工业园(开发区)、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业开展排查治理,建立“两个清单”,对账推进隐患整改。集中组织一次约谈、培训,督促落实消防管理、教育培训责任。二是推进乡村公共消防基础建设。巩固拓展脱贫攻坚成果,必须将农村消防基础设施建设纳入属地经济社会发展规划并同步实施。结合原有基础,继续加大农村多种形式消防队伍建设。年内,全部乡镇和人口超千人的村必须建立健全专(兼)职消防队或志愿消防队,其他村屯要推进建立志愿消防队,力争做到一村一车一泵一库的建设标准。
五、加强重点行业消防安全管理
一是集中整治行业消防安全问题。联合教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门,逐个行业建立底数台账,组织开展一次联合排查,列出整改计划,明确整改时限,函告行业主管部门并落实整改责任,按时限推进整改。二是推行行业消防安全标准化管理。6月底前,每类行业要至少打造6家标杆示范单位,年内,分别组织召开教育、民政、文广旅游、卫健、宗教、文物行业标准化管理现场会,年内,各重点行业系统50%单位实现消防安全标准化管理。
六、强化消防信息化管理能力提升工程
一是推行城市消防大数据管理。进一步拓展消防远程监控安装范围。要探索向住宅小区推介消防车通道监控系统建设。二是加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系,统筹民政、公安交管、应急远程监控,实现数据资源共享。
七、强化消防安全素质提升工程
一是加强消防安全素质教育。深化落实《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》,推动宣传、组织部门,党校(行政学院),司法、教育、人社等部门,将消防法律法规和消防知识纳入精神文明建设、各级各类培训教育、普法宣传、职业培训内容,各类教育培训活动要有具体的方案、教案以及影音资料。二是加强重点人群分级分类培训。对地方各级党政机关领导、行业部门负责人,乡镇(街道)、村居委负责人、分管负责人和社区民警重点培训消防法律法规,分行业对社会单位消防安全责任人、管理人等“八类”重点人员,重点培训消防安全管理规定和消防知识,提升消防安全管理水平。制定培训计划,明确培训责任人,分类制定教案,并按计划组织实施,2021年实现培训全覆盖。
八、强化消防基础建设水平提升工程
一是全面推进基础设施建设。加强营房保障能力,采取多种形式,协调地方政府积极推进县(区)小型消防站建设工作。二是提高装备建设水平。加强专业救援装备和高精尖装备配备,优化装备结构;加强消耗性装备储备,作战、储备和训练装备按照1:1:1比例配备充足。
以创建食品安全示范乡为抓手,健全食品安全组织机制,制定食品安全工作要点
为了加强对食品安全工作的领导,我们制定食品安全工作要点,同时明确乡食品安全工作领导小组办公室的日常工作,健全食品安全监管工作责任考核奖惩机制,层层落实食品安全责任制和责任追究制。发生食品安全事故,按照相关法律法规规定追究责任。并将食品安全工作纳入政府目标考核体系,与村、食品经营单位签订责任书。制定并实施食品安全年度工作计划,建立并完善食品安全事故应急预案。食品安全工作办公室多次召开会议,对全乡食品安全工作进行研究总结,并作出部署,要求各有关部门按照部门职责,既分工,又合作,各司其职,深入到食品生产、经营单位进行多次食品安全检查,切实加强食品安全工作。
抓“三网”建设,完善农村消费安全网络
乡食品安全办公室同各村把“三网、一保障体系制度”纳入农村消费安全工作的重点,对辖区的小超市和小商店都实行商品准入制度并建立食品安全“一票通”台账。强化食品安全监管,加强对辖区内食品生产、经营单位的管理。
加强食品质量安全检查工作,确保食品消费安全
今年以来,乡对各超市、小商店、作坊、餐厅组织进行了6次专项检查,抽检结果及时予以公告,以维护食品安全,确保人民群众吃得安全、吃得放心。今年到以来,实现了由“以打为主、打防结合”向“以防为主、防打结合”的转变,为消费者营造了安全、健康的消费环境
下半年工作打算
(一)工作目标
全年辖区内不发生一起食品安全事故;食品安全放心工程深入开展,通过实施食品药品放心工程和专项整治,使全乡食品抽检合格率达到97%以上,药品质量评价性抽验合格率达到97%以上,人民群众食品药品安全感明显增强,消费信心明显上升,食品药品产业得到又好又快发展。结合“示范县同创”要求,加大对食品添加剂、瘦肉精的专项整治,狠抓农村食品市场生产、经营环节的管理,假劣、过期、三无食品得到有效遏制。
(二)工作任务及措施
一、 应急知识培训,演练计划
1、邀请市消防宣传中心人员每年进行2次消防知识培训。
2、与市消防宣传中心一起或独立进行一次或2次应急疏散演练或桌面推演。
二、 职业健康教育培训
20年4月最后星期进行开展一次职业健康教育培训,突出宣传周主题。发宣传单、配有试卷。
三、 安全教育培训计划
1、 年初,开展安全教育公开课。
2、 年中,特种作业人员教育培训。
3、 年中下旬开展实用的法律、法规及安全体系标准化宣传培训并制作宣传板。
4、 进行一次全员安全生产知识考试。
四、安全综合大检查计划
1、在节前、两会、重点时段开展一次安全综合大检查。
2、开展一次隐患排查与治理专项整治活动。
二、工作要点
1、把安全工作列入学校重要议事日程。学校安全工作领导小组定期召开安全工作领导小组会议,认真学习、及时贯彻上级有关安全工作的文件、精神;总结阶段性安全工作成效和存在问题,部署下阶段安全工作。
2、认真执行学校制订的“星城小学校园管理制度”、“安全保卫制度”、“教师护导值日制度”、
“食堂管理制度”、“饮食卫生制度”、“门卫安全保卫制度”等,使安全工作制度化。
3、采取校内外相结合的方式对师生进行交通安全、校舍安全、用电安全、设施安全、网络安全、饮水、饮食安全、人身安全等教育。在校内主要结合课堂教学、黑板报、画廊、“红领巾广播”、课外活动和日常的思想教育进行安全教育;在校外通过家庭教育和社会教育进行安全教育。在学校的日常思想教育中,通过升国旗仪式、专题性的教育讲座或报告以及小学生日常行为规范养成教育活动和社会实践活动,对学生进行安全教育、基础文明教育、法律常识和遵纪守法教育,促进小学生树立法律意识。要组织学生认真学习《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《江苏省教育厅关于进一步加强学校法制工作的意见》、《苏州市中小学生人身伤害事故预防与处理条例》、《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等法律、法规,使学生了解我国已步入法制化轨道,自觉地用法律法规来约束自己,用法律法规来保护自己。
4、经常进行校舍安全自查并作好记录,发现校舍有渗漏、开裂等情况马上向校长汇报,及时请专业人员检查、鉴定,及时维修;对鉴定危险的房屋设施立即停用,并向上级主管部门报告。
5、每月进行一次校园安全文明检查,保证学校消防设施、水电、活动场所、周边环境、体育设施、大型玩具等没有安全隐患,发现安全隐患及时整改。
6、发动全校师生注意校舍、设施安全,发现问题立即向学校安全工作领导小组报告,学校安全工作领导小组应根据报告立即到现场查看,如确有问题应立即采取措施,确保安全。
7、制订“火灾、特发伤害、歹徒袭击、触电、食物中毒”等应急预案。若遇事故发生,在第一时间里向校长报告,向上级部门报告,及时启动应急预案,全力应急,将事故控制在最小范围内。
8、经常检查ck报警器是否正常、有效工作,如发现异常即报告110及时维修。
9、坚持教师值班护导制度,值日教师要经常巡视校园,写好值班记载,坚决制止破坏校舍、设施、绿化等现象。中午放学过马路的学生要排队由护导教师护送过马路。
10、特别重视食堂、食品卫生安全,坚决杜绝食物中毒事故发生。
2011年学校安全工作计划
公司法律事务工作计划
2011年综治平安创建年度工作计划秋季学校安全工作计划
全区司法行政工作计划
县供销社十分重视安全生产工作,经常性召开县社干部职工,各单位负责人的安全生产工作会议,贯彻学习各阶段的安全生产工作会议精神和上级文件精神。(一)3月15日,贯彻了县政府召开2013年全县安全生产工作会议精神,学习了县政府关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知和县安监局关于印发《2013年县危险化学品和烟花爆竹安全监管工作要点》的通知文件精神。(二)6月3日传达贯彻全省地质灾害避灾移民搬迁工作电视电话会议精神,组织学习了县安监局关于印发县危险化学品领域、烟花爆竹行业“打非治违”专项行动工作方案的通知文件精神;(三)9月10日,组织学习了县政府关于印发《党的十消防安全保卫战工作方案》的通知和县安监局关于印发县开展危险化学品、烟花爆竹安全生产大检查工作方案的通知文件精神,同时,县社认真研究、部署做好国庆、中秋节及党的“十”期间烟花爆竹安全经营管理的通知和开展安全生产大检查的工作安排,布置了中秋、国庆节日期间和“十”期间领导带班、接访、值班安排,县社主要领导对每次贯彻会议精神,学习文件内容后都要对安全生产、消防安全、、普法学习等工作作重点的讲话,要求各单位负责人、县社机关工作人员高度重视安全、消防安全工作。各单位负责人是安全生产工作领导的第一责任人,要担负起本单位的财产、人身安全的职责,确保本单位不出现任何安全事故和人员伤亡事故,要做到“谁主管、谁负责”的原则,按照上级有关文件精神和要求,抓好今年各时期的安全生产、消防安全工作。特别是在中秋、国庆节和“十”期间更要加强领导,做好安全工作,实行各单位负责人带班值班制度,严格防止各种不安全因素发生,要经常性开展安全生产督促检查,查找安全隐患,特别是烟花爆竹的安全经营管理尤其重要;其次是加强工作,对老上访人员要做好思想稳定工作,化解各种矛盾纠纷,把矛盾纠纷解决在基础,解决在萌芽状态之下。通过县社领导在每次会议上的督促强调,大大提高了各单位负责人抓好安全生产的信心和决心,为全年的安全生产工作注入了强针剂。
二、组织开展了烟花爆竹市场安全经营检查和消防安全检查
(一)建立了烟花爆竹市场安全经营管理长效机制。为加强市场安全经营管理,制定了不定期的市场巡查制度,设立县城市场巡查和乡、镇、村市场巡查二大块。县城市场巡查,县供销社组成了三个稽查小组,由县社机关人员和爆竹公司办公室,稽查大队人员组成,每个小组由县社领导带队,每月对县城市场的烟花爆竹个体门店不少于二次的稽查,有力遏止了销售门店不安全隐患发生和市场走私爆竹出现。乡、镇、村市场巡查,一是县供销社三个稽查小组不定期轮流下乡到全县各乡、镇、村烟花爆竹门店进行检查,每小组今年不少于30次,全年90次;二是烟花爆竹公司稽查大队除参加县社三个组的巡查外,另外他们要肩负着全县烟花爆竹市场安全经营管理,配合公安、工商、安监等单位把好市场安全关。
(二)开展了全系统消防安全工作的检查。县供销社认真贯彻执行上级有关安全生产、消防安全大检查和党的十消防安全保卫战工作等文件精神,认真抓好消防安全工作,县社与安监、公安组织工作组,在节日、重大会议等各个时期经常开展消防安全大检查,对各单位的仓库、超市、出租房、闲置场地出租等重点部门进行了检查,重点对烟花爆竹仓库消防安全进行了认真检查,对消防设置配备认真查看,对值班进出人员登记、视频、探头等情况进行了了解。对农资公司、土产公司、再生资源的仓库出租的合同、现场用电、用火、易燃品堆垛、清洁卫生等情况进行了了解和检查,对存在的安全隐患提出了整改意见,对消防灭火器配备不足提出增配的要求。
三、开展了烟花爆竹安全生产大检查
按照县安监管字[2013]66号文件精神,县供销社在中秋、国庆、“十”期间,积极配合县安监局、公安等部门开展了烟花爆竹安全大检查工作,全年对全县烟花爆竹仓库、基层代批点、个体销售门店进行三次安全大检查。通过检查的情况来看,总体形势良好,烟花爆竹仓库、基层代批点安全制度基本健全,进入了标准化的规范之中,有探头视频监管,安全意识增强,安全经营形势平稳;对小数销售门店存在的安全隐患提出了限期整改意见。
四、开展了烟花爆竹“打非治违”专项行动
遵照县政府永府办字[2013]88号、县安监局永安监管字[2013]45号等文件精神,县供销社开展了打击非法生产经营烟花爆竹专项行动,在国庆、中秋“十”期间邀请县安监、公安、工商执法人员组成联合执法组,对佐龙、沿陂、藤田、瑶田、沙溪等乡、镇非法走私运输、储存、销售户进行重点打击。全年共查处违规运输、销售、储存烟花爆竹行为62起,其中查处货值5000以上案件7起,货值2000元以上的2起,共收缴走私爆竹239514万响,走私烟花38473.9元,确保了全县烟花爆竹市场的安全有序。
为广泛开展“交通安康杯“活动,加强对安全生产的领导,我局及时充实和调整了安委会领导组织机构,全面落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》,明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》,对年度安全工作全面部署,确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。
二、广泛宣传教育,增强全员安全意识,劳动竞赛活动开展的扎实有效
按照省厅的部署,我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动,做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结,达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务,利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”,并针对各自工作实际,开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武,营造遵章守纪,健康安全的良好氛围。此外,我局继续推行《安全管理评价标准》,并将安全工作纳入争创文明行业活动之中,为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。
三、强化措施,抓好专项治理和检查,把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中
二、广泛宣传教育,增强全员安全意识,劳动竞赛活动开展的扎实有效
按照省厅的部署,我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动,做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结,达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务,利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”,并针对各自工作实际,开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武,营造遵章守纪,健康安全的良好氛围。此外,我局继续推行《安全管理评价标准》,并将安全工作纳入争创文明行业活动之中,为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。
三、强化措施,抓好专项治理和检查,把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中
几年来,我局一方面积极配合省厅开展交通系统各项劳动竞赛和安全生产大检查等活动,落实各重要时段,尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施,确保了生产安全和职工生命安全。另一方面结合公路行业的实际,有针对性地开展了多项专项治理活动。如开展对所辖高速公路服务区加油站消防安全进行专项整治,开展对所管辖道路中事故多发路段的标志标线完善设置以及改善道路基础设施,开展对一些路段乱挖河砂现象的整治,以及开展直属单位安全工作检查等。通过检查和治理,安全生产各项工作成效明显,促进了公路行业安全形势的进一步稳定,使“交通安全杯”活动开展得更加广泛深入。
各乡镇人民政府,县食品安全委员会各成员单位:
为认真贯彻国家及省、市关于加强食品安全工作的一系列决策部署,准确掌握各乡镇、各成员单位食品安全工作开展情况,根据《食品安全法》、《地方党政领导干部食品安全责任制规定》和《***食品安全党政同责实施办法》(舞发〔2018〕9号)要求,县政府食安委将对各乡镇、各成员单位开展2019年度食品安全工作考核评价,现就有关事项通知如下:
一、考核目的
通过对评议考核,准确掌握各乡镇、各成员单位贯彻落实上级食品安全工作部署情况,客观分析研判全县食品安全形势,查找薄弱环节,强化责任落实,全面提升全县食品安全监管能力和人民群众满意度,保障“舌尖上的安全”。
二、督察考核时间
7月督察、12月考核,具体时间另行通知。
三、考核内容
《***2019年食品安全目标考核标准(试行)》、《***2019年食品安全工作评议考核细则》
四、考核方式
(一)考核自评。各乡镇、各成员单位按照《2019年***食品安全工作评议考核细则》进行自我评价,并向县政府食安办报送自评报告。
(二)现场考核。县政府食安办牵头,对各乡镇、各成员单位进行现场考核。
(三)综合评议。县政府食安办根据考核内容进行计分,得出考核评议最终结果,形成考核报告,报县政府食品安全委员会。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇、各成员单位要高度重视,认真落实县政府食安委对本次考核工作的部署要求,切实加强对考核工作的组织领导、统筹协调,确保考核工作有序开展。
(二)确保考核质量。各乡镇、各成员单位要按照严格按照本通知所附考核标准和考核细则进行自查,如实整理上报相关材料、数据,积极迎接考核工作。
(三)严肃考核纪律。建立考核工作责任制和责任追究制度,坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊、平衡照顾和形式主义,确保考核工作全面准确、客观公正、取得实效。
联系人:*** 电 话:*******
附 件:
1、***2019年食品安全目标考核标准(试行)(各乡镇人民政府及县食安委各成员单位)
2、***2019年食品安全工作评议考核细则(试行)(县食安委各成员单位)
2019年3月26日
附件一:
***2019年食品安全目标考核标准(试行)
乡镇政府(100分)
考核项目
细则分值
评分标准
材料
得分
备注
工作部署
30
1、制定本行政区域食品安全工作计划,积极开展农村食品安全专项整治,加大农村食品安全风险隐患排查和突出问题进行整治力度,制定工作方案,提出具体整治措施,统一部署安排,组织开展突出问题整治(20分)。
2、与行政村和监管部门签订《食品安全工作责任书》,建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度(10分)
有文件、综合考核部署、隐患排查、工作总结。
工作部署
10
1.建立食品安全信息报送制度。高度重视舆情监测,增强分析处置能力。2.加强对农村聚餐的监管。3.加强对养老院、福利院食堂的食品安全教育.
报送信息材料
能力建设
30
1、乡镇食安委、食安办规范化建设,责任到人,安排专人具体承担食品安全管理工作(15分)。
2、加强食品安全协管员队伍建设,建立档案并定期培训,全面构建覆盖农村、城镇社区的基层一线食品安全协管员网络(15分)
有牌子、有文件。
有文件。
能力建设
20
1、制定完善本行政区域食品安全应急预案(5)。
2、组织应急演练(以学校为重点)(15分)。
有方案,活动,照片,总结
能力建设
10
加大政府资金投入力度。乡镇政府食品安全工作经费纳入财政预算并逐年增加。
查看2018、2019两年度财政预算
加分及
否决项
加分项
由县食安委、食安办掌握日常工作评估
否决项
对发生区域性食品安全事故的乡镇,年终考核实行一票否决,取消评先资格。
***2019年食品安全目标考核标准(试行)
食安委职能部门(100分)
考核项目
细则分值
评分标准
材料
得分
备注
工作部署
20
1、制定食品安全年度工作要点,召开专门会议(10分)。
2、与下级监管部门签订食品安全管理目标责任书。建立严格的食品安全监管责任制和责任追究制度(10分)。
有文件、台账。
能力建设
20
提高应急反应能力。建立健全重大食品安全事故应急处置体系,对本监管环节发生重大食品安全事故时,能有效控制,及时处置,查明原因,按时上报,反馈信息,防止将食品安全信息人为放大(应急处置方案10分、措施10分)。
有方案、措施。
能力建设
60
按照县政府食安委要求,认真履行部门食品安全监管责任,建立健全食品安全监管制度,加强日常监管,有效落实本部门食品安全监管措施,健全风险监测评估体系。(根据各单位职责不同,按附件二执行)
有工作方案,工作总结。
加分及
否决项
加分项
工作目标:
1.全面完成我区新一轮的小学和幼儿园的布局调整规划。
2.做好学校的基本建设工作。新校建设力争加快建设步伐,维修改造工程突出重点,保证质量。
3.依法保证“三个增长”,全面合理安排各项教育经费,为教育发展提供财力支撑。
4.开展内部审计工作,规范各单位收入与支出,使教育事业健康有序地发展。
主要工作:
一、加强三项管理
㈠财务管理
1.认真贯彻《义务教育法》,积极落实义务教育经费保障机制,继续按政策实施免费义务教育,免收的费用于3月和9月及时、足额下拨到各校;生均公用经费逐年增长,08年增加到每生350元,继续分两次下拨到学校。指导学校规范、合理使用好生均公用经费,出台管理细则。退协活动经费纳入学校统一管理。
2.充分发挥内审机构的作用,进一步加强学校财务的内审工作。今年,审计工作重点对各校的学年预算执行情况开展专项审计与调查,为下一学年度预算提供依据。同时,做好校长离任审计、工程审计及07年度的学校财务收支审计等常规工作。
3.开展学校自办食堂情况的调研。
㈡固定资产管理
根据《**区教育文体局固定资产管理办法》,指导学校加强对固定资产的保管、使用和维护。继续对全区各校的固定资产进行点验与核查,对制度的制定情况进行检查,做到建制度,抓落实。
㈢环境卫生管理
重视校园环境卫生的常规管理,指导学校制定完善学校管理制度,切实落实《江苏省中小学管理规范》要求,建设安全、文明、卫生、和谐的校园环境。
二、推进两项重点工程建设
㈠基建工程
加快新校建设步伐,抓好重点工程建设。上半年完成阳光城小学幼儿园的建设,协助学校做好开办前的教学设备的采购工作,保证秋季开学正常运转的需要;配合**新城规划、建设好**新城小学、幼儿园,09年2月完成小学、幼儿园、宿舍的主体建设;08年4月完成培智学校的扩建工程,配合学校创建特殊教育现代化学校;落实区实小和阊西幼儿园易地新建的选址工作。
㈡维修工程
1.落实**8年校舍维修项目,2月份对学校暑期维修项目现场办公。
2.进一步推进“三改”工程,改建厕所工程年内实施城西中心小学、彩虹小学、彩香实验小学本部、留园中心小学湖田分部等4所学校。
3.维修工程注重过程管理,探索行之有效的施工管理方法,使维修工程效益最大化。
三、切实做好两件实事
㈠学生课本免费工作
1.今年是我省第一次实施全覆盖的学生课本免费发放,我们在做好政策的宣传与解释工作的同时,协助学校做好所免课本费用结算流程的操作工作,使得政府实事工程顺利完成。
2.探索课本循环使用的有效方法,协助有关科室做好此项工作。
㈡改善教师办公条件
改善教师办公条件,在对各校进行调研的基础上,集中资金,为我区教师配备办公电脑,使我区教师的师机比达到1:1。
四、抓好两支队伍
㈠计财科工作人员队伍建设
1.加强学习、提高素质。定期组织全体科室成员共同学习有关教育文件和计财专业理论,研讨工作方法,细分工作计划,共同协作,完成本部门的工作任务。
2.加强对教育结算中心的管理。充分发挥其集中核算、财务监督的职能,为指导学校科学合理开支、提高资金使用效益做好服务工作。
㈡学校总务主任队伍建设
1.抓好总务主任的培训工作,提高总务主任队伍的业务素质和工作能力,采用以会代训和以主题讨论、研究相结合的方法,加强全区总务主任队伍建设,逐步建成一支具有科学管理能力的后勤队伍。
2.总务主任培训内容为基建管理知识和资产管理的有效管理方法,采用培训与考核相结合,书面考查和实践操作相结合,并把总务主任的考核成绩纳入学校考核之中。
五、做好计财科常规工作
1.省、市小学图书馆、科学实验室管理人员培训(暑期);
2.市、区科学自制教具、学具评比;
3.做好各类教育基建、设备、财会等各类统计、年报工作;
4.做好教职工医疗费用统计、汇总、上报等工作;
5.做好学校、幼儿园等单位收费的管理和监督工作;
6.做好各类票据的购买、领用、核销等常规工作;
7.协助学校完成省、市绿色学校的创建工作;
8.做好学校食品卫生安全的管理工作;
9.协助做好校园安全工作;
10.协助工会做好住房补贴发放的扫尾工作。
具体安排:
二月份
1.总务主任会议
2.各校暑期基建维修项目现场办公
三月份
1.总务主任会议
2.根据学生数划拨预算内生均公用经费
3.免费教育经费审核下拨
4.阳光城小学室外工程建设招标
5.学校固定资产点验核查(一)(留园)
6.学校自办食堂情况的调研
7.学校财务年度收支审计开始
四月份
1.阳光城小学开学工作筹备
2.总务会议
3.配合办公室对各校进行安全工作检查
4.第一季度医药费报销。
5.学校固定资产点验核查(二)(山塘)
6.教师办公条件调研
7.培智学校扩建工程完成
五月份
1.准备各校暑期维修项目的前期工作
2.总务会议
3.学校固定资产点验核查(三)(八一)
4.出具审计报告
六月份
1.总务会议
2.各校基建维修队组确定
3.固定资产登记、资产核销申报
4.暑假前学校安全工作检查
5.第二季度医药费报销
6.区科学学科自制教具、学具评比
7.学校固定资产点验核查(四)(新庄)
七、八月份
1.暑期改造、维修工程
2.省、市小学图书馆、科学实验室管理人员培训
九月份
1.学校学年预算执行情况、部分校长离任审计开始
2.08~0年度的预算制定
本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻河南省、郑州市和新郑教体局关于加强安全工作的有关文件,努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故,消除学校的安全隐患,使教师有一个安全祥和的工作环境,学生有一个安全文明的学习环境。
二、组织领导
组 长:于玲阁
成 员:陈静 丁素赏 张艳春刘青 于伟霞 王 红 贾新艳 张景平
具体分工如下:
于校长:第一责任人,全面负责学校安全工作,每学期初与各部门层层签订安全工作责任书,订好活动计划、实施方案和活动内容。
陈静:负责一年级的教室房屋、学生安全。
丁素赏:负责二年级的教室房屋、学生安全。
张艳春:负责三年级的教室房屋、学生安全。
刘青:负责四年级的教室房屋、学生安全。
于伟霞:负责五年级的教室房屋、学生安全。
王红:负责六年级的教室房屋、学生安全。
贾新艳:负责宿舍、各功能室的安全。
张景平:负责学校墙头、院落、厕所的安全。
三、学校安全领导小组职责的具体职责是:
1、根据领导工作部署,组织实施上级有关安全工作意见、制订规章和制度。
2、制订学校安全学期、年度工作计划,经领导小组同意后组织落实。
3、定期开展学校安全检查工作。
4、落实开展安全值班、护导工作。
5、推动和组织多种形式开展安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。
6、定期完成教育局安全情况统计工作,并适时向领导小组提出加强和改进学校安全工作的意见。
7、完成向有关部门报送计划、汇报、总结、调研执行、情况反映等。
8、接受并处理学校紧急情况信息。
9、完成领导小组交办的有关安全工作任务。
四、工作要点:
1.教育教学安全:
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系,用科学的方法教育学生,积极研究学生的心理、生理变化,加强心理辅导,严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动,各班都要周密考虑,分工明确,责任到人,严格管理。各责任人要切实负起责来,不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理,不准私拉电线,乱接开关,学生宿舍不得使用明火,师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏,教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求,问清学生能否参加,不得勉强。
2.交通安全:
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容,在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
⑵加强对学生的安全教育,在上学和放学的路上要注意安全,且不能为了赶时间骑快车,遵循交通秩序。
⑶值周教师要加强责任心,维护学校的安全秩序。
3.校产校舍安全:
⑴定期组织校舍安全检查,一学期不少于两次,特殊天气随时检查,发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想,保持高度警惕,关心校产校舍及其它设施安全,发现问题及时汇报总务处。
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