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淮阴区环卫所现年35岁的环卫女工XX是千千万万个环卫工人中的一员,1998年她到环卫所以来,一直从事道路清扫保洁工作,一干就是十年,她在平凡的岗位上,干出了不平凡的业绩,展示了环卫工人的奉献精神。
她在工作中处处以身作则,爱岗敬业,十年来勤勤恳恳,踏踏实实地做好本职工作,不管刮风下雨,还是炎炎烈日,每天总是第一个到岗,最后一个离开,从来没有迟到、早退。不仅如此,还经常利用业余时间到路面巡查保洁质量,帮助在班人员拾捡纸屑、烟头,特别是进入秋季落叶期,一阵风后,路面到处是树叶,她总是挥动着大扫帚一刻不停地把一堆堆树叶及时清扫装运走,以保持路段卫生干净整洁。北京北路是清浦区的主干道,紧靠市区,这条路不仅路长,而且两侧绿化面积较大,其卫生质量的好坏直接关系到淮阴区的对外形象。XX自担任组长以来,倍感责任重大,没有半点懈怠,工作虽然艰巨、繁杂,但她认真负责,为了提高保洁质量与效率,调动大家工作积极性,她对所辖路面及绿岛实行分片包干,定人定点定岗,定时定责任,每人一处,每人一点,见脏就清,见尘就扫,统一考核,月底根据平时考核汇总情况,当月奖惩,从而改变了干好干坏一个样的弊端。
但就是一个“认死理儿”的人,她总说既然干了这一行就一定要干好,环卫工说起来不过是个“扫大街”的,但却是一个城市必不可少的的职业,她没有觉得这是个多不好的活儿,她不但愿意干而且愿意把它干好。正是这种看似平凡朴素的思想,却透出身上那股不同于常人的较真儿的心劲儿,一直支持她在环卫工人这个看似普通却又不普通的岗位上坚持了这么多年。每当看到经过自己精心打扫过的街道时,她内心总是会升起一股无以言状的自豪感和幸福感。
负责的区府路是区政府所在的路段,各类政府机关都在这条街上,清扫保洁标准是全区道路中也是最严格的,但她却没有被这种高标准的工作所吓倒,骨子里那种“敢为人先,勇挑重担”的思想让她毅然承担起连男同志都不愿承担的工作量,为提高保洁质量,她坚持每天做到“一日三扫常保”的保洁作业法,工作中较早地推行了精细化作业、细微式服务。在工作中她又是保洁队长,不但要以身作则完成自己路段的工作,又号召其他环卫工人要既做城市美容师,又做文明倡导者,不仅要做到勤于保洁,还要自己首先把好保洁质量关。在单位每次组织的质量考核中她和所在的队伍总是完成最好的,也是领导安排任务最放心最满意的。伴随着她年复一年的坚持不懈地付出,由于她在工作中的出色表现,区府路多年来一直是全区的“示范街”和“样板路”,引领着全区最高保洁标准的一面鲜明旗帜,全区清扫保洁评比中多次位于全市前列,她个人也多次被评为市级先进个人,收获了一系列荣誉称号。
2008年全市创卫进入了冲刺阶段,环卫工作量比平时多了近1倍还要多,负责的区府路理所应当的被列为必检路段。有一次区府路文化广场举行了一场大型的文娱活动,广场上人流攒动,各类小吃商贩也都聚集这儿来做生意,活动持续到晚上十点多才结束,区府路上遗留的餐饮垃圾遍地都是,看上去满目狼藉,这个路段正是所负责的,看着这么大的工作量同事都为她发愁,当时天气寒冷都劝她明天早上再打扫。正当这时她突然接到通知,明天上午一个市检查团要来检查创卫工作,这可把急坏了,这么大的任务量明天早上打扫肯定是来不及了。单位决定安排其他路段上的工人来协助她清扫,当局领导带领其他工人赶到时,发现带着她的女儿、丈夫一起正热火朝天地在清扫路面,当时虽然正值春寒料峭,但一家三口却是热得汗流浃背。原来,她知道自己负责的路段很重要,不愿在创卫的关键时刻给单位抹黑,她也知道全区环卫工人的迎检任务都很重,别人的工作完成后本该回家休息却要继续帮助她,她心里觉得十分过意不去,便回家叫上她的家人一起来干。经过大家的共同努力街道终于被打扫得干干净净,却累得直不起腰来,她欣慰地对女儿说:可算是干完了,这下我就放心了。
环境卫生是城市文明的重要标志。社会的进步、经济的发展需要整洁、优美的城市环境。多年来,我县环卫战线的广大职工,以特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的精神,用朴实的劳动、辛勤的汗水履行着城市美容师神圣而光荣的职责,使我县的人居环境发生了显著变化,推进了城市文明的进步。可以说,**的每一项事业发展都凝聚了广大环卫工人的辛勤汗水,特别是**城市功能品位的提升,域外知名度的提高,广大环卫工人更是功不可没。是你们的辛勤劳动,装点了清洁美丽的城市;是你们的辛勤劳动,提升了本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料市民的生活质量;是你们的辛勤劳动,改善了**的发展环境。在这里,我要真诚地道一声:你们辛苦了!县委、县政府感谢你们!全县人民感谢你们!
近年来,县委、县政府对环卫工作越来越重视,已把环境卫生事业纳入了国民经济和社会发展总体规划,摆上了与城市建设协调发展的重要位置。相继出台了《**县城市市容和环境卫生管理监察办法》、《**县城镇环境卫生费收缴暂行规定》。在不增加财政投入的情况下,对环卫体制进行了全面改革,并对改革成果进行了逐步完善,有效拓展了城区保洁面积。实践证明,通过深化改革,不但进一步强化了管理机制,充分调动了广大职工的工作积极性,而且城区卫生环境也有了明显改观。此外,通过外出考察学习,结合本县实际情况,吸取了兄弟市县的先进经验和做法,一是把“四o、五o”下岗再就业人员充实到环卫一线,解决了环卫工作人力不足问题。二是责成各楼区的产权单位自建垃圾房,解决本楼房居民住户的垃圾投放和收集问题。人员的充实,缓解了环卫处的工作压力,减轻了环卫工人的劳动强度;修建垃圾房,逐步取缔自背箱,是消除二次污染、提高城市品位的有效途径,同时也为环境卫生工作的提档升级和创建省级卫生城打下了坚实基础。在改革运作和经验推广整体过程中,**镇的党政领导付出了很大心血,做了大量耐心细致的工作,对此,县委、县政府已给予了充分肯定。
去年的环卫节,我们也是在这里召开的庆祝大会,当时在会上**县长向大家做出的承诺,今年都得到一一兑现。大家都知道,我县是农业大县,县财政是吃饭财政,做到这一步是非常不容易的,我们所做的在全**市都是前所未有的,我希望大家要充分理解县委、县政府的难处。当然,今后在条件允许的情况下,我们还可以适当的再提高。今年的“十佳环卫工人”和先进工作者的待遇还将和去年一样,“十佳”还去大连旅游。今年我县在环卫物资和机械设备方面投资近50万元;在人员配置方面,充实到环卫一线“四o、五o”人员116名。今后我县还将进一步加大对环卫工作的支持和投入力度,提高环卫机械化作业程度,提升环卫管理的科技含量,尽最大努力减轻环卫工人的劳动强度。
环境卫生是文明建设的重要窗口,是可持续发展的重要内容,在国民经济和社会发展中具有举足轻重的地位和作用。随着城市的发展和人民生活水平的不断提高,对环卫工作提出了更新更高的要求。我们要立足县情,牢牢把握为民服务、为全县经济发展服务这一中心,切实打好城市环境这张牌,更新观念,争创一流。要树立敢于竞争的思想和意识,按照国家“十一五”环境保护目标要求,努力促进我县环境卫生质量上档次。结合省级卫生城验收,不断提高环境卫生的整治水平,针对省级卫生城创建活动中上级有关部门提出的意见和建议认真整改,努力创造一个与我县全面建设小康社会相适应、相协调的城市环境。
如果仅仅用披星戴月、餐风饮露和冒严寒、战酷暑等词语来表现环卫工人的辛勤劳作,就可能显得肤浅和一般化。一滴水可以映照出太阳的光辉,在市劳动模范、涟水县环卫工人武祝龙的身上,就集中体现了环卫工人高尚的品格,他在平凡的岗位上书写着平凡的人生,却书写出了不平凡的业绩。
翻开昨天的日历,让历史的年轮回归到1995年,刚走上环卫粪便清运工作岗位的武祝龙,就将这样几句话作为自已的金科玉律:“宁愿一人脏,换来万人洁;宁愿个人麻烦,方便千家万户;宁愿个人辛苦,一心为民服务。”不身临其境,你也许无法理会这个“脏”字的全部内涵。
请朋友们想象这样一个镜头:时间,盛夏的一天。地点,县城东路的一座化粪池旁。人物,环卫工人武祝龙等同志。环境,烈日当头,没有风丝,没有荫凉,化粪池长15米,宽4米,深2米。场面,武祝龙毫不犹豫地跳下去,一股呛人的沼气几乎将他熏倒。他忍着扑鼻难闻的气味,用铁锨一点点地把粪便、淤泥、碎砖、杂物挖进粪桶,然后传给上面的同志。他的高统靴灌满了粪水,身上、脸上沾上了粪便,氨气熏出的眼泪与满脸汗水混在一起。
甘于与粪便打交道并不难,但要热爱这一行,干好这一行,没有崇高的思想境界是不行的。武祝龙说“吃喝拉撒,人之常情。既然社会需要环卫工人,我就要乐意干好这一行。如果嫌脏,你不干,我不干,我们的城市会变成什么样子呢?”他一人负责县委和一招大院等7座公厕80多个蹲位的清掏洗涮工作,每天冲洗达10多个小时。6载寒来暑往,清水担进去,粪便拖出来,若要计算,约有20万公斤。每逢中央、省、市领导来涟视察或县里举行重大活动,他就请家属来帮忙,自己连饭也不回家吃。
脏累的劳动能够净化人的心灵,艰苦的岗位能锻炼人的意志。武祝龙正是靠这种对环卫事业执着的爱,靠这种无私奉献的敬业精神,默默无闻地发挥着光和热,被人们赞誉为涟水的“时传祥”。
,武祝龙被调入涟漪东路做清扫工作。他说,岗位变了,维护城市清洁卫生的责任没有变。自此,他以扫帚当笔,汗水作墨,道路为纸,写下了一串串动人的故事。
武祝龙干起工作来,从不知道什么叫“苦”,什么叫“累”,他每天的作息时间有一张很规律的图表:凌晨3点起身;3点半到路上开始作业;6点,清扫结束;6点半吃早饭;7点上路保洁;上午11点半回家吃饭;中午1点,上路保洁,晚7点,下班。细算一下,武祝龙每天上班时间超过13个小时。
2013年12月20日上午,孙召琴和往常一样在广安区人社局门口清扫街道,无意中发现路边躺着一个鼓鼓的手包,捡起来一打开,吓了孙召琴一跳,里面装有厚厚的一叠百元大钞、身份证、驾驶证和银行卡等物件。情急之下她给儿子周建祥打电话,儿子叮嘱说:“你先别急,先把东西装好,以免别人来冒领,等我下班回来再想办法联系失主。”
周建祥下班回家后,打开钱包,清点了一下,里面有8500多元现金、身份证、5张银行卡、4张信用卡、驾驶证、车辆行驶证和其他单据。当他清点了所有东西后,就是没找到失主的联系方式,唯一能够知道的就是失主名叫包俊杰,邻水人。就在茫然无措的时候,周建祥发现了一张失主办理网上银行的单据,单据上面联系方式一栏写着一个未完全显示的手机号码:131____2555,他马上给在联通公司工作的一位朋友说明了情况,请他帮忙查询用包俊杰的身份证开的手机号,但是查到的手机号已停机。周建祥灵机一动,想到这手机号码是广安的,只要去联通公司把这个段位的号码全部拿过来,然后一个一个核实,就会找到失主。第二天一早周建祥就到联通公司把这一段位的号码全部抄下来,有1310826、1310842、1311823、1311824、1311825、1315846、1315872等十余个号码段。周建祥把每个号码都加上2555,一个个地打过去,打到13198112555时,终于联系上了失主,此时周建祥激动万分,向失主说明了情况,失主在电话里表示要重谢他。
下午失主包俊杰找到周建祥,经核对确认后,周建祥将失物物归原主,包先生清点后,当场就给孙召琴20__元现金作为酬谢,孙召琴谢绝了酬谢,说道:“钱我不要,捡到别人的东西就要想尽一切办法尽快还给别人。”
包先生说,他很感动。他希望社会中多一些这样的好人,把拾金不昧的传统美德发扬光大。事后他写了一封感谢信,并送了一幅锦旗到孙召琴所在单位广安市升辉物业公司,公司给孙召琴发了荣誉证书,并奖励了500元现金。
这一天还是与往常一样,____打点好家里的一切就跟妻子告别,推着手推车又开始一天的工作。他在路边一下一下地扫着,这时一辆飞驰而过的摩托车轧上了他的扫把,差点把他拽倒,他好心地提醒车主小心一些,那个车主却讽刺地说道:“那么丁点儿的垃圾,根本不会有人注意,你那么认真干嘛?”____低下头一边扫一边说:“这是我的工作,要干就要干好。”他纯朴的话语像针一样深深刺痛了车主,车主深深地看了一眼认真工作的____,为自己刚才的一番话感到惭愧,低下头悄悄地开车走了,____仍在继续扫着。
连云港作为江苏沿海大开发的中心城市。城市在破旧立新、组团并进中面貌一新,山、海、城、港、岛用城市快速公交系统和海滨大道贯穿其间,城市家具和绿色景观淋漓尽致,凸显了连云港山海之美。但环境卫生。脏、乱、差”的现象严重影响了城市环境和人们的日常生活。环卫设施建O的滞后,与人民群众的需要相差很大,特别是城市环卫工人驿站的建设,成为阻碍连云港市环境卫生发展的主要问题。
1连云港市环卫设施的理论研究及发展现状
1.1城市环卫设施规划的主要方面
随着城市文明的迅速发展,城市环卫设施的规划与建设也渐渐引起了广泛重视。它不仅维护着城市的市容市貌,还承担着保持生态环境卫生的重要作用。城市环卫工人驿站作为城市环卫的基础设施,不仅是环卫工人遮风避雨、工作和休息的重要场所,也是城市道路景观中的的重要组成部分。因此,为改善环卫工人的工作环境与工作状态,我们应设计出与城市建筑相辅的城市环卫工人驿站。
1.2城市环卫设施的发展现状
近年来,城市环卫工人驿站如同其他基础设施一样,使建设具有”三难”之处:选址难、建造难与还建难。究其原因,现阶段我国的城市环卫设施建设发展相对滞后,相应的理论基础研究与措施没有得到足够的重视。因此,我国对于环卫工人驿站的设计研究起步较晚,基础较差,发展较为缓慢。
2连云港市城市环卫工人调查现状
2.1连云港市新浦区环卫工人驿站分布情况
连云港市辖3个市辖区、4个县。新浦区面积415.19平方千米,人口43.78万人;连云区面积:506平方千米,人口侣万人;海州区面积:202.89平方千米,人口22.8万人。经过调查,我们发现连云港市内大部分地方环卫工人驿站分布明显缺少,甚至没有。
2.2连云港市新浦区环卫工^驿站调查现状
为了解更多的环卫设施情况。我们调研了连云港市新浦区多名环卫工人的工作时间、工作任务、工资待遇以及工作福利。除此之外,我们还询问了他们对于环卫驿站的想法及要求。主要表达以下几个方面的情况:
(1)环卫驿站设置的地点;
(2)环卫驿站的内置基础设施情况;
(3)环卫驿站的实用情况;
(4)是否每个环卫工人都能使用环卫驿站。
2.3连云港环卫工人驿站的主要问题分析
(1)住所与工作区域较远,需要早起且负责区域面积较大,没有固定的休息场所;
(2)环卫驿站没有落实或建成,使得环卫工人只能在路边吃、住,没有良好的休息场所;
(3)多数环卫工人骑三轮车上下班,海古工具只能放在车上,没有固定的摆放位置。并且在公共场所也没有提供存放三轮车的存放位置;
(4)大部分环卫工人生活窘迫,工资待遇低、工作量大,生活艰辛却得不到基本的保障。
3连云港市环卫驿站的创新设计
根据《城镇卫生环境设施设置标准》的要求,环卫工人作息场所的设置数为每0.8-1.2万人设置一座值班房,分布密度的最低标准为0.83座/万人。而连云港环卫工人驿站设置微乎其微。
对于驿站的空缺,我们做出NT的想法和优化设计:
3.1环卫工人驿站地理位置的选择
(1)在各个主干道和次干道和十字路口处每隔1000米处设置环卫驿站。
(2)在城市中心地带,步行街、商业中心,设置创新J性驿站与周边环境相融合。因为此地段人口密集,清理任务较多。所以每隔500米设置一处环卫驿站。
(3)连云港是风景秀丽的旅游城市,其景区较多,在景区周边的道路旁也设置相应的环卫驿站,方便环卫工人休息和工作,也便于提高我们的城市形象。
(4)环卫驿站与公共卫生间相结合,使公用面积的利用率达到最大化,也可以解决环卫工人上厕所的难题;与城市垃圾转运站相结合,环卫工人可以将每次清扫的垃圾及时放在垃圾收集站中,减少运输时间。
3.2环卫工人驿站内部的空间布局和功能划分
根据连云港市城市环卫建设的整体水平和城市风貌,可建造经济适用型环卫驿站。
环卫工人驿站提供舒适的休息场所,如设置卫生间,可以解决如厕、洗澡、洗衣服等问题;储物间可以放置清洁工具和个人生活物品等;厨房内设有冰箱、微波炉、燃气灶、油烟机、厨具等;休息区内设有饮水机、床,根据实际使用人数设计床位。
为节约资源我们可在屋顶设置太阳能发电板。根据周边环境,设置排水管道将生活用水再次利用,结合绿色设计减少资源的消耗。
精准选题,彰显普通劳动者奉献精神
一是突出主线。始终围绕“劳动美”的主题,把镜头聚焦在一线劳动者身上,用镜头语言表达劳动者的敬业、奉献精神,挖掘平凡劳动者身上的“不平凡”,展现出11位岗位平凡、条件艰苦,生活状况鲜为人知的一线、普通、平凡的劳动者的感人事迹,让坚守在脏、苦、累、险的一线职工的形象更饱满。二是聚焦春节。在中国的传统佳节春节期间,大多数人都会回家团聚。就在许多归心似箭的游子准备年货、排队买票、挤车赶路的时候,一群特殊的劳动者,在岗位上默默坚守着。选择这个节点,劳动者群体兢兢业业、尽职尽责、甘于奉献的精神更容易引起大家的共鸣和关注,呈现出的画面更温馨和感人。三是精选人物。在行业选择上,紧扣春节期间关联度高的11个行业,比如方便大家出行的出租车司机、确保每家放心过节的保安人员、疏导交通使道路更通畅的交警、清扫垃圾让城市更美丽的环卫工人、为顾客烹饪年夜饭的厨师,较为全面地展现了春节期间劳动者群像。
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中图分类号: S157 文献标识码: A 文章编号:
引言
我国海岸线绵长,位于欧亚大陆东部前缘,北起鸭绿江口,南至北仑河口,大陆岸线全长18400,岛屿岸线14217.8,海岸带面积34万,滩涂面积约200万[1]。浙江省地处我国东部沿海经济发达地区,人多地少,耕地资源紧缺,人地矛盾十分突出。宁波市象山县作为典型的滨海城市,人均耕地仅为0.6亩,只有全国人均耕地面积的三分之一。随着象山港大桥建成,区位优势进一步凸显,为满足象山乃至宁波市经济建设发展的需要和实现耕地总量动态平衡,作为《浙江省滩涂围垦总体规划报告(修编)》、《宁波市滩涂围垦总体规划(修编)》(2009)围垦规划的重要项目——象山县道人山涂围涂工程,计划围涂面积2.12万亩。该工程的实施对调整该地区的产业结构将起到积极的作用,对建设浙江海洋强省和宁波海洋经济强市、实现渔业结构战略性调整、发展高效海水养殖业具有重要意义。鉴于道人山涂围涂工程建设项目的重要性,考虑到滩涂生态系统水陆相兼的过渡型分布规律,既受到内陆河流携带的大量泥沙在河口及海岸的堆积影响,又有潮汐、波浪、海流等因素影响,特别是围涂养殖、筑坝造堤等海岸工程设备的影响[2],因此本文从可持续发展、生态环境保护,尤其是水土保持方面对该项目进行研究,对其他类似工程有一定的借鉴意义。
1工程建设对环境的影响
1.1海域生态的影响
工程改变了原有滩涂的自然属性,表现在堤外海床面的冲淤状况发生变化,局部淤积速度有所加快,使不适应于营埋的潮间带生物发生迁移后死亡,影响局部水域底栖生物的群落结构。另外,悬浮泥沙大量入海导致水体浊度增大,透明度降低,影响到浮游动物的生长率、摄食率等,不利于浮游植物的繁殖生长。
1.2海域冲淤变化的影响
工程实施后北堤东侧因水道被封淤积明显,经计算预测最终冲淤情况如图1:北堤东侧最终淤积0.6~0.8m,大捕山和四角山之间水道淤积0.6~0.8m;道人山和大捕山之间水道冲刷明显,最终冲刷0.3~0.4m;东堤南端的炮台山闸口外受排水影响产生局部冲刷,最终冲刷0.4~0.6m;东堤的其余部分至大平岗岛间淤积0.4~0.8m;乔木湾岛和炮台山之间水道偏冲,最终冲刷0.2~0.3m;乔木湾岛和大平岗之间水道略偏冲,最终冲刷0.1~0.2m;东方明珠围垦区西侧水道略偏淤,最终淤积0.1~0.2m。在计算区域的其他海区基本呈冲淤平衡态势,工程后达到冲淤基本平衡时间为3~5年。
图1.海域最终冲淤情况
1.3海域流速变化的影响
工程实施后由于北堤东侧水道被封,该海域流速将发生变化,其具体流速变化情况如图2:一个大潮潮周期内平均流速减小0.1~0.15m/s;大捕山和四角山之间水道一个大潮潮周期平均流速减小0.1~0.15m/s;道人山和大捕山之间水道平均流速增加0.05~0.1m/s;大捕山和大半边山之间水道平均流速略有增加,为0.02~0.05m/s;南堤南端的炮台山和乔木湾岛之间水道平均流速增加0.02~0.05m/s;炮台山闸口外由于排水影响,平均流速增加0.1~0.15m/s;南堤的南半段东侧平均流速变化小于0.02 m/s,而北半段东侧平均流速减小0.02~0.1m/s;饭桶山与大平岗岛之间平均流速减小0.05~0.15m/s;东方明珠围垦区西侧水道工程前后平均流速略有减小,为0.02~0.05m/s。总体而言,流速变化的范围限于大半边岛、大捕山、马鞍山、羊背山四岛的东端连线之内。
图2.海域流速变化
1.4海域无机物含量的影响
围区附近海域的无机氮和活性磷酸盐浓度超过或局部接近二类海水水质标准,养殖废水排放后,项目附近水域两者浓度均将持续超过二类海水水质标准;另外,道人山附近COD浓度本底值较小,养殖废水排放的COD浓度也不高,因此道人山附近COD浓度将不会超过二类海水水质标准。
综合各种计算条件下N、P和COD浓度预测结果及调查海域的水质现状,本项目养殖污水所增加的COD及N、P排放量对附近海域水质的影响不大,但局部的影响仍不可忽视。
1.5陆域施工的影响
由于机械施工、车辆运输及爆破等施工情况以及由此产生的建筑施工污水、船舶油污水和固体废弃物等,对项目区的空气环境、噪声环境、水质环境均造成了不同程度的影响。尤其在大风干燥天气下,由材料运输而引起的扬尘和噪声等将干扰附近居民区的正常生活。
2环境保护措施
2.1施工期的环境保护措施
(1)海域生态保护措施
围堤施工应尽量避开海洋生物的高生物量期、产卵期以及台风等不利气象条件,尽量减少施工过程对海域生态环境的影响。同时在整个工程的施工过程中,应严格执行先筑堤再回填土石方,防止因沉积物的扰动而产生的高悬浮物对海域水质的影响。
(2)陆域生态保护措施
陆域生态保护主要指石料场的生态恢复。首先料场选择应以陆域生态保护及景观环境保护为主,避开生态敏感地段。集中地段开挖,同时对开挖断面应进行梯级开挖。其次,将料场开挖的表层土进行集中堆放,采石结束后进行表层土的恢复。如果要进行矿山爆破,应按火攻爆破规范进行,严格控制起爆量,减少因爆破造成的对敏感点的影响。另外,取料区应设有临时洒水实施,对作业场地、运输道路进行及时清扫,避免浮尘产生二次污染。
(3)大气污染防治措施
针对本工程的特性,工程在建设过程中对大气环境的影响主要为扬尘。产生扬尘的作业有抛筑砂、石,平整土地,材料运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程,其中运输车辆的行驶引起的道路扬尘约占扬尘总量的60%。因此对于施工过程中扬尘的防治,首先应严格限制运输车辆的行驶速度,尽量避免在大风日作业。其次对施工材料如水泥、石灰等应罐装或袋装,堆料堆放时采取防风防雨措施,用防雨布遮盖,尽量减少临时露天堆放和地面。而对于工程施工所需的堆料场、拌和站应设在空旷地区,施工时应定期洒水防治扬尘。
(4)噪声污染防治措施
施工过程中噪声主要来源于各类施工机械、运输车辆及打桩机,为防治噪声污染,对于运送材料汽车、拖拉机等随机移动声源,施工单位应保持运输设备技术性能良好,不见筋骨,无刹车尖叫声,每辆运输设备均需配备完整有效的排气消声器。另外,合理安排运输路线和施工工序,调度运输时间,在靠近村庄、居民点及其他噪声敏感点的施工地段,严格控制运输车辆车速。并定期对施工用机械设备进行维护检修,使其保持良好的运行状态。
(5)固体废弃物及水污染处理处置措施
在处理固体废弃物与水污染时,应将船工船舶以及陆域的生活垃圾和施工期所产生的污水分别收集统一处理,并且尽可能回收利用生产废料。对于施工船舶的排污设备应做好铅封工作,铅封后的船舶油污水排入海事部门制定的岸上接受设施进行处理。
2.2营运期的环境保护措施
(1)改善养殖废水水质
采用生态养殖模式,像鱼虾贝藻混养模式、套养模式、轮养模式等,利用养殖生物间的代谢互补性来消耗其有害的代谢的产物,减少养殖生物对养殖水域的自身污染。其次,优化饵料组成的投喂方式,选择饵料中所含的能量值与蛋白质含量的最佳比,减少饵料中氮的排泄,使单位生物量所排泄的氮量减少。
(2)合理设计纳、排水系统
养殖置换水排放时间的选择与养殖置换水排放所引起的水质影响范围有密切关系。为了防止养殖排放的废水回流对养殖进水水质的影响,养殖进水应安排在涨潮的中后期,而养殖排水应安排在落潮前期,从而使排放的养殖废水有充足的时间进行稀释和自然净化。此外,根据用海项目规划,在围涂区主排水系统尾端、低洼地带拟建立尾水滞留净化区,并建立水生物圈湿地净化系统来减轻养殖尾水对附近海域所造成的局部富营养化的危害,以减轻养殖尾水对周围海域水质的影响。
(3)合理选择清塘消毒药物
为杀灭水质和底质中的细菌、病毒及原生动物,养殖期间需对养殖塘进行定期或不定期清塘及消毒。值得注意的是,放养前清塘及水体消毒用药浓度宁大勿小,以达到彻底杀灭敌害生物的目的。放苗前的水体消毒要安排足够的时间,待药性失效后才能放入苗种。而养殖期间的水体消毒,则要合理掌握药物浓度,既达到杀灭敌害生物的目的,又不致于伤害养殖产品。
(4)清塘底泥处置
由于清塘所产生的污泥中含有较丰富的氮、磷、钾养分和有机物质,但也含有一定的有害成分且其盐分含量较高,因此对清塘产生的淤泥应在围区内划出一部分区域用于集中堆放,严禁随意堆弃。
3水土流失与水土保持
3.1水土流失现状
项目区水土流失类型为微度水力侵蚀,属南方红壤丘陵区,蚀容许值为500,为象山县人民政府划定的水土流失重点预防保护区。根据《宁波市水土流失状况分析报告及数据表册》(2007),象山县土地面积为1385.2,水土流失面积为52.78,占土地面积的3.81%。工程所在区域地形地貌为海积平原区,土壤平均侵蚀模数在200左右,水土流失防治登记执行I级标准。
3.2水土保持现状
截止2007年,象山县水土流失面积为52.78,相比较1997年全省调查结果155.94,治理了水土流失面积103.16,治理率66.15%。至2007年,全县封山育林400,治理小流域7条,退耕还林还草6.67、种植苜蓿2.4、种植经济林果3.02、营造水土保持林1.98、林木补植43.11、采石复绿0.04、修建挡土墙3.2、修建谷坊6座、开挖排水沟17,投资7308万元。
3.3水土流失预测结果
项目建设扰动、破坏原地貌和植被面积37.29,损坏水土保持设施34.3。工程挖填方总量2290.7万,其中挖方1092.7万,填方1198万,外借方105.3万。预测项目造成水土流失总量37875.43t,原地貌土壤侵蚀量9019.17t,新增水土流失量28856.26t,包括施工期新增28624.45t,自然恢复期新增231.81t,主要发生在海堤和料场,其中施工期的水土流失最为严重。
3.4水土流失危害
本工程的兴建所带来的效益是显著的,但工程建设期间所造成的水土流失也是不容忽视的,根据本工程所在地区的地形、土壤、植被以及施工特点,可能造成的水土流失危害主要表现在以下几个方面。
预计围区河道及近海海岸
由于工程的建设,可能将导致短期内水土流失量大幅度增加,大部分泥沙将会进入围区河道及项目区附近的近海海岸,造成淤积。
对景观、水质的影响
工程建设以及所引起的水土流失,破坏了地表植被和其生存的自然条件,降低了本地区的植被覆盖率,影响了区内原有的景观;同时在潮汐及雨季的影响下,随着砂石、泥土流失,土壤中的营养元素也将流入海内,使附近海海域水体浑浊度上升,污染物含量增加,水质下降,对附近海洋环境产生不利影响。
影响周边生态环境
在工程建设期间,由于大面积开挖的影响,项目区内的植被将遭到破坏。对植被的破坏将直接导致其涵养水源、拦蓄泥沙的能力下降,降低土壤水的下渗速率及草水根系的网格固土作用,在暴雨情况下,可能造成比较严重的水土流失,对周边的生态环境造成严重破坏[3]。
3.5水土保持措施
水土流失的主要防治措施以林草植物为主,通过整地措施拦蓄地表径流为植物生长提供水分,由此利用植物根系对土壤的固结作用防治水土流失,改善生态环境。同时,考虑到涂围工程的水土流失主要发生在海堤建设期,重点部位为海堤及料场,在建设过程中,除对这两个防治区进行重点防护外,施工结束后料场必须恢复植被;而海堤建设过程中可采用有纺土工布对地基和海堤抛石进行隔离,有效减少水土流失。另外,在项目区的单体建筑物周边、集中分布的空地以及道路两侧进行绿化,对施工便道沿线挖填段的路基边坡则采取植草和固土等措施。
4结语
本文在分析道人山涂围涂工程建设中不同阶段造成的海域、陆域、大气环境等影响的基础上,具体而有针对性地提出了相应的保护措施。在实际施工和运营阶段中,避免了只有宏观规划而缺乏具体工程措施的漏洞。相比较同类研究,本文所提出的工程建议更加细化,将宏观规划落实到各个工程措施和非工程措施上,对类似工程在可行性研究、规划、建设、运营等阶段具有一定的借鉴意义。
参考文献
看到这条消息的一刹那,心里不禁一个咯噔:堂堂一个以“济世养生、取利于义”为经营理念的百年老字号,怎么能以这样的态度对待自己的忠实消费者呢?也许同仁堂说得没错,它不需要承担法律上的责任,可从道义上、情理上,同仁堂难道就没有一点责任吗?药是同仁堂的药,而且同仁堂也承认里面含有可导致肾病的成分,不说别的,对受害者表示解决问题的诚意,并尽快采取补救措施总是应该的吧,动不动就把法律条文搬出来,这不像百年老字号的作法。
不知同仁堂想过没有,它用这种“依法办事”的态度对待消费者,可能会在公众中造成什么样的影响。中国是一个崇尚人情伦理的国度,按照一般人(而非法律专家)的逻辑,吃了厂家的药而引起不良反应,厂家理所当然就应该承担责任,你把冷冰冰的法律条文搬出来是说服不了人的,假若你硬要这样,只会让消费者对你失望、寒心——同仁堂也不得不承认,该事件已经给自身声誉造成了难以挽回的损失。我们也许还记得三株的故事,同样是因为产品不良反应引起患者的起诉,由于处理不当,最后三株虽然打赢了官司,却输掉了人心,输掉了市场,成为营销史上的反面教材。
并非绝无仅有,联想到去年10月发生在青岛的“同仁堂龙胆泻肝丸水分超标”事件,不难看出同仁堂危机公关方面的欠缺。
2003年10月中旬,青岛市药监局市场监督处在一次例行的产品抽检中发现:由同仁堂集团中药二厂生产的一批龙胆泻肝丸存在水分超标问题。经青岛市药品检验所相关业务科出具验质报告,该药品水分超出标准10%左右。据专家介绍,水分超标可能导致药品在储藏过程中生霉,一些成分会因此分解,从而影响药效。
事情发生后,马上有记者赴同仁堂采访,且来听听同仁堂内部的声音。一位质检人员认为,龙胆泻肝丸质量内控非常严格,在出厂时肯定没有问题,有可能受储存条件、天气、药物本身吸收等因素影响而导致水分超标,而且水分超标对患者服用没有什么影响;一位宣传部的工作人员则表示“目前还不知道这件事”,“如果真出现问题,我们宣传部门不可能不知道。”当记者联系到宣传负责人时,该负责人的说法是,工艺上可能存在疏漏,最有可能是药品生产受了季节的影响。
同一事件,同仁堂内部出现三种不一致的声音,作为“公司喉舌”的宣传部居然还有人说不知道此事。而且事件发生后,同仁堂方面除了辩解外,没有采取更有力措施迅速消除影响,结果导致了媒体与公众的信任危机。这些,都不能不让人质疑同仁堂的危机处理能力。
作为同行,国外医药企业又是怎样处理类似事件的呢?
1982年9月29日和30日,在芝加哥地区发生了有人因服用强生公司主打产品"泰诺"中毒死亡的事故。消息传开后,在美国全国引起一片恐慌。强生公司并没有掩盖事实,而是一方面同警方合作,展开对事件的调查,另一方面在全国范围内回收了数百万瓶"泰诺",同时花了50万美元来向那些有可能与此有关的内科医生、医院和经销商发出警报。经过对800万片药剂的检验,发展所有这些受污染的药片只源于一批药,总共不超过75片。最终的死亡人数只有7人,且全限于在芝加哥地区。
最后的调查结果显示,是有人故意在"泰诺"的胶囊里投放了氰化物,而强生公司是无辜的。此事件的发生给强生公司造成了上亿美元的损失。但由于公司成功的善后处理而赢得了消费者和社会舆论的同情。《华尔街日报》评论说:“强生公司选择了自己承担巨大损失的做法,如果他当时昧着良心,将会遇到更大的麻烦。”
强生公司后来取消了胶囊包装,重新投放了新包装的"泰诺"。在事故发生后的仅5个月内,该公司就夺回了该药原所占市场的70%,并在两年后重新夺回市场老大的位置。由于成功的处理了这一危机,它获得了美国公关协会当年颁发的银钻奖。
还有一个例子,虽然是外资品牌,故事却发生在中国,这就是前几年的康泰克PPA风波,而且这个例子与同仁堂最近发生的事件有更多相似之处。
1996年,耶鲁大学的一个医学研究小组经过研究发现:过量服用PPA会使患者血压升高、肾功能衰竭、心律紊乱,严重的可能导致因中风、心脏病而丧生。随即,该小组向FDA(美国药品和食品管理局)提出了禁止使用PPA的建议。2000年11月,中国政府下发通知:禁止PPA!作为PPA感冒药的最大制造商,中美史克首当其冲。
面对突如其来的变化,中美史克公司迅速作出回应。接到通知的11月16日,中美史克立即由10位公司经理等主要部门主管组成危机管理小组,10余名工作人员负责协调、跟进。危机管理小组分工如下:危机管理领导小组,制定应对危机的立场基调,统一口径,并协调各小组工作;沟通小组,负责信息和内、外部的信息沟通,是所有信息的者;市场小组,负责加快新产品开发;生产小组负责组织调整生产并处理正在生产线上的中间产品。
危机管理小组了危机公关纲领:执行政府暂停令,向政府部门表态,坚决执行政府法令,暂停生产和销售;通知经销商和客户立即停止康泰克和康得的销售,取消相关合同;停止广告宣传和市场推广活动。
即日,全体员工大会召开,总经理向员工通报了事情的来龙去脉,表示了公司不会裁员的决心,赢得了员工空前一致的团结精神。同日,全国各地的50多位销售经理被迅速召回天津总部,危机管理小组深入其中做思想工作,以保障企业危机应对措施的有效执行。18日,他们带着中美史克《给医院的信》、《给客户的信》回归本部,应急行动纲领在全国各地按部就班地展开。公司专门培训了数十名专职接线员,负责接听来自客户、消费者的问讯电话,做出准确专业回答以打消其疑虑。21日,15条消费者热线全面开通。
同时,公司还积极同媒体沟通,在北京召开了新闻媒介恳谈会,做出“不停投资”和“无论怎样,维护广大群众的健康是中美史克公司自始至终坚持的原则,将在国家药品监督部门得出关于PPA的研究论证结果后为广大消费者提供一个满意的解决办法”的立场态度和决心。正是因为这些措施落实到位,康泰克良好的品牌形象得以保存下来。 经过几年卧薪尝胆,2001年9月,中美史克的不含PPA的新康泰克重新上市。
强生与中美史克的案例说明,在很多危机事件的处理中,企业最重要的是态度,事实有时退居其次,因为舆论总是保护弱者,如果可以预见到民事诉讼的损失,主动表示关注是企业危机公关必须注意的首要原则,被动的应付只会损失更多。反观同仁堂在危机事件中的表现,恰恰忽视了这一首要原则。
“患者集体起诉事件”暴露了同仁堂危机公关意识与能力的不足。亡羊补牢,为时未晚。如果同仁堂想让自己这块悬挂了三百多年的金字招牌少受点污损,并逐步恢复公众的信任,其当务之急是统一内部声音,努力做好与患者、媒体及公众的沟通工作,表明自己解决问题的诚意:
1、 主动联系患者,对他们所遭受的痛苦表示理解和关注,并积极采取措施帮他们解决实际困难。如果排除竞争对手作梗的因素,患者集体起诉同仁堂,应该不是真的要把同仁堂怎么样,无非是想讨个说法,并获得合理的补偿。同仁堂满足患者合理的要求,也可以从一个方面证明自己是负责任的企业。
他全天的工作还包括:指挥拉土车垫高、修整道路,察看场地抽、排水设施设备运转情况,检查车辆设备运转和收工后的保养维护情况,对职工进行安全驾驶等方面教育和管理,场地进场道路扬撒石子,洒水车喷洒路面防止扬尘以及药水车夏秋季喷药灭蝇等。为把场区建设成为规划严整、覆盖全面的全国一流的垃圾处理场,做出了突出的贡献。
在夏季防汛防台风和冬季连续降雪的日子,他以身作则,冲锋在前。在防洪防台风活动中,坚持连续值夜班18个,克服蚊叮虫咬,天气炎热等困难,与职工连续战斗在场区排水防洪第一线,发挥了很好的一线指挥员、战斗员作用。在迎战“麦莎”台风的防洪活动中,带领大家将抽水泵从一个点搬到另一个点,抽排场区内成片的水洼,经常是一身污水,一身泥。冬遇到百年罕见大雪,他昼夜奋战在垃圾场,舍小家,顾大家,天不亮就起床,带领大家先将道路积雪推一遍,再亲自上运输车,在近4公里的进场坡路上扬沙防滑,手冻红了,耳朵冻木了,从不叫苦,有力地保证了各种车辆顺利进场,保证了五区垃圾的及时处理,和场区填埋作业高效运转。由于车上扬沙工作强度大,身体出汗,身外寒风刺骨,他患重感冒,因工作脱不开身,无法休息,吃点药,仍坚守在工作岗位上。此间,年仅两周岁的孩子也患病,妻子每天带孩子出去打吊瓶,心中有怨言,电话催了几遍,但他却不得不忍痛割爱,让妻子一人承担家庭的担子,直到战风雪工作结束,才能回家看望妻儿。
8月,正是高温多雨季节,天气潮温闷热,气压低,垃圾发酵发出令人难受的复杂气味。8月10至12日,连降暴雨,降水量达到200多毫米,场区内水位很高,水洼成片,给垃圾填埋作业带来了很大困难。同志连续7天没有回家,白天指挥生产,加固道路,驾装载机扬撒石子,铺垫路面减轻粘滑,让进场车辆进出畅通无阻,使五区生活垃圾得以及时有效地处置。下午下班后,他主动留下来,驾驶挖掘机,疏导排放场内污水,尽量使场区水位下降,给填埋作业提供良好条件。连降暴雨后,兄弟单位的小型进场车辆很容易在倒车后陷入含水垃圾中,进场垃圾车辆在进场高峰时,他沉着应对,一面指挥装载机帮助拖车,一面提醒周边拥挤的车辆注意安全,疏导中开展生产,付出了比常人更多的艰辛与努力。
今年随着五区日垃圾量的不断增加,加大了生活垃圾处理场的填埋工作量,他在组织好每天的填埋工作的同时,调动车辆修建通往场地的道路,并根据季节变化,合理进行填埋。特别是前段时间我市受“海鸥”和“凤凰”台风的影响,连续几天的降雨,给垃圾处理场的防汛工作带来了很大的压力,在场领导的布置下,他组织人员车辆拉土筑坝,防止雨中的污水流出,截留污水,确保雨水及时排出,连续几天昼夜与领导在场里防汛值班,及时处理突发事件,保证了我垃圾场填埋区在雨季的平安过渡,在抢险中,哪里有危险,哪里的活最累他就出现在那里,雨后及时组织人员抽排填埋区的污水。在高温季节,他带领车间人员顶着酷暑和垃圾散发出的恶臭,每天坚持在一线,按标准要求对垃圾进行压实填埋覆盖,填埋区的管理受到了今年省卫生城市复查专家的好评。
他不论是在平时的工作还是在启动应急预案中,总是冲锋在前,表现积极,毫无怨言。在今年的rd湿解工程施工和污水处理站扩建施工中,他统筹安排,在做好填埋业务生产的同时,又安排车辆和人员,积极配合施工方的用车,既帮助施工单位加快了工程进度,又增加了垃圾处理场的创收。与此同时,在rd湿解车间绿化工程中他还积极配合绿化施工方,帮助拉土,平整场地,加快绿化施工进度。