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二、狠抓综治工作制度落实，提高日常工作水平，使综治工作常态化
（一）坚持教育学习培训制度。本着社会治安综合治理依法治理的原则，定期或不定期对本办干部、职工进行思想、政治、法制、道德、纪律、廉政等方面的教育，以提高道德、法律意识，提高自身的综合素质，遵纪守法，自觉依法办事，依法从政，形成知法、懂法、用法的良好风气，从而避免或减少矛盾纠纷的发生。注重对本办综治干部以及全办干部职工的综治工作的培训。今年将组织综治干部的培训，制定培训工作计划，从财力、人力上给予保证，并聘请综治专家及专家作专题报告。通过培训加深综治干部对综治工作的认识，提高大家从事综治工作的素质和能力。
（二）坚持综治工作会议制度。办社会治安综合治理工作领导小组全体会议每季度召开一次专题会议，如遇重大问题或紧急事情，可随时召开，综治办每月召开一次例会，分析本办及系统内的综治工作形势，总结部署工作，研究解决工作中遇见的问题。
（三）坚持制度矛盾、纠纷排查调处制度。一是重点抓好矛盾纠纷排查调处工作体系建设。形成“纵向到底，横向到边”的矛盾纠纷排调网络。加大矛盾纠纷排查调处力度，防止矛盾激化、纠纷升级，造成更大的危害。二是排查整治安全隐患。注重抓好办公室及宿舍楼的消防安全隐患的排除和安全措施的落实。三是完善突发事件的应急机制。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，高度重视应对突发事件的处置，专门成立相应处置突发事件的机构，制订相应的措施程序，一旦事件发生能迅速处置，使危害最小化。四是在今年4-10月开展一次全办矛盾纠纷“三个排查”的集中行动，及时发现化解突出矛盾纠纷，找准和整治治安乱点和突出治安问题，消除公共安全隐患，使全办干部职工更好的和睦相处、安居乐业，营造一个富有凝聚力、和谐平安的良好氛围。
（四）坚持社会治安综合治理监督机制。为使社会治安综合治理不走过场，落到实处。必须建立一整套完整的社会治安综合治理监督体系，形成内部监督和外部监督体系。
（五）坚持抓好综治宣传工作，扩大综治工作的影响。在组织实施本办综治工作的过程中必须注重对综治工作的宣传。为强化综治工作的宣传效果，办综治办决定于今年3月份开展综治宣传月活动。通过办板报、墙报、编印小册子、专题报告等方式进行广泛的宣传和发动，使人人都知道综治工作的重要性。进一步扩大综治工作影响力，在大家了解综治工作的基础上，变要我参加成为我要参加。
（六）坚持广泛深入地开展平安和谐单位的创建工作。不断扩大平安建设的覆盖面，提升平安建设的参与率，进一步健全制度，确保单位内部治安秩序良好，实现“六无”目标，即：无“”等组织人员、无集体越级上访、无、无刑事治安案件、无重大治安事件、无干部职工违法犯罪。
三、找准综治工作与农业综合开发工作有机结合的切入点，在促进农村社会稳定发展上发挥重要作用
农业综合开发与“三农”工作息息相关，是政府支持和保护农业的一种有效手段，是发展农业、繁荣农村、富裕农民、促进农村社会稳定。2014年，我县农业综合开发将与综治工作紧密结合起来，从维护农村社会稳定角度来开发。
2、强化综治工作基础建设。按照“制度化、规范化、标准化”的要求，进一步加强局机关综治工作和谐平安联创建设，建立完善以社会治安联合防控、矛盾纠纷联合化解、社会管理联合联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建为主要内容的工作机制，确保工作有序开展。加强局机关综治机构建设，局机关成立综治办公室，办公室下设调解组、治安组、宣传组，及时解决单位随时出现的各种矛盾纠纷。加强局机关综治队伍建设，尤其对门卫、食堂炊管员等治安维稳人员要及时进行引导、教育、管理，确保实现“两无”（无重大矛盾纠纷、无越级上访）目标。
3、强化责任落实和工作考核。严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，层层签订责任状，实行目标管理“全覆盖”；针对热点难点问题，明确责任科室和责任人，采用综合手段，整合多方力量，共同推动问题解决；强化监督、考核，实行每季督查、半年核查、年终考评，促进各项工作落到实处。
4、加强普法宣传和依法治理工作。结合“六五”普法活动，切实加强审计机关领导干部和职工学法用法工作，使广大干部职工自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，增强干部职工依法行政意识，提高依法行政能力。突出领导干部的学法用法，以此带动和促进全局人员法制宣传教育深入开展，在全局范围内形成学法用法的良好氛围。
5、建立完善调解联动工作机制。建立以局长负总责，局机关综治办公室牵头，调解组、治安组、宣传组相互对接、相互补充的调解联动工作机制；各科室和局机关综治机构要高度重视调解工作，要从影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题入手，积极开展各类矛盾纠纷的预防、排查和化解工作，特别是对局机关内部人员的摸排化解工作，要做到“小事不出科室，大事不出单位，矛盾不上交”。
6、加强群防群治队伍建设。加大治安工作专项经费投入，落实治安队伍保障措施，鼓励和支持离退休人员义务参加治安防范，强化对办公楼出入道路的巡查和生活小区治安防范；发挥局机关群防群治的互联、互助作用；进一步加大力度推行监控设备与手机、电话联防，提升治安防控水平。
7、深入开展“大排查”活动。局机关要把定期排查，不定期抽查和专项检查有机结合起来，随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患，充分发挥科室职能和局机关综治组织的作用，广泛听取群众意见诉求，理顺疏导群众情绪，化解调处各类矛盾，真正对单位矛盾纠纷的调处做到抓早、抓小、抓苗头。
8、加强突发事件的应急处置。局机关将从组织体系、运行机制、应急保障、监督管理等方面建立应急处置方预案。建立以科室人员为基本力量，以党员干部为突击力量，以群防群治队伍为辅助力量的应急队伍体系。一旦发生紧急事件，局领导及各方力量人员将在第一时间赶赴现场，果断处置，平息事态。
9、严厉打击各种犯罪活动。面对复杂多变的社会形势，要认真查找差距，强化措施，对外要加大严打整治力度，对内要加强单位内部的防控工作，加强对重点部位及人员出入集中场所的检查，建立、完善和落实各项安全保卫措施，确保不发生重特大安全事故。
10、继续抓好外来人口管理。全面掌握流动人口的基本情况和相关信息；局机关综治办公室要安排人员逐户逐人调查登记，逐步形成实名、实数、实情、实时的“四实”人口登记动态管理机制。同时，加强出租房屋的管理，出租房屋要签定治安管理协议，做到底数清、情况明、不漏管、不失控。按照“谁用工，谁负责”的要求，加强对各类流动人口的管理，及时了解和掌握人员活动动态。
2、完善“三级治安巡逻”机制。坚持把治安巡逻作为提升群众安全感和治安满意度的有效举措，深入持久地开展“三级治安巡逻”。进一步加强对巡逻工作的组织领导，落实经费保障，完善巡逻机制，增强巡逻效果。进一步提高群众见警率、增强群众安全感。
3、完善立体化治安防控体系。按照社会化、网络化、信息化的要求推进治安防控体系建设。加强机关团体、企事业单位的内部安全防范。在渔场、村落实治安网点，实行定人、定岗、定责，全面加强社会治安防控网络建设。积极推进“社会治安保险”、电话“十户联防”工作，覆盖率达到50%以上。进一步扩大社会治安监控系统覆盖范围，加大联网整合力度，切实提高防范水平。加强“三电”设施保护等专项工作。
4、集中排查整治重点地区和突出治安问题。密切关注社会治安出现的新特点、新动向，仅仅抓住影响群众安全感的突出治安问题，有的放矢地组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、治爆缉枪等专项行动，依法严厉打击各类违法犯罪活动。以农村治安混乱地区、学校周边、企业及周边治安环境、农产品收割收购市场等为重点，深入开展治安排查整治行动，及时消除治安盲点。
5、促进公共安全体系建设。完善安全生产监管机制，强化企业安全生产基础建设，力争使安全事故数量进一步下降。完善食品药品安全监管机制，防止发生食品药品安全事故。加强道路交通安全管理，预防和减少特重大交通事故，特别是维护好学生上学放学交通安全。推进社会消防安全“防火墙”工程，预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故。建立健全突发事件应急体系，着力提升基础已经管理能力水平。
二、加强矛盾纠纷排查化解，切实维护社会稳定
1、加强矛盾纠纷排查调处。定期开展矛盾纠纷分线、分块、分级排查。坚持党政领导带头排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，把问题解决在基层、解决在萌芽状态、解决在当地。加强村级综治维稳工作站建设，完善“党政主导、综治协调、各方参与”的大调解工作体系。
2、注重源头预防矛盾纠纷。将保障和改善民生作为预防化解社会矛盾的源头工程，着力解决“衣食住行、业教保医”等基本民生问题。畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。健全科学民主依法决策机制、社会稳定风险评估机制，从源头上预防、减少矛盾纠纷和不稳定因素。
3、切实维护社会政治稳定。及时发现、坚决制止敌对势力打着维权旗号插手人民内部矛盾以及利用非政府组织从事各种渗透破坏活动，严防发生非法聚集活动。深入开展对“”、“全能神”等组织专案工作，加强对非法宗教活动综合治理。建立健全网上舆情监测研判机制，提高网上舆论引导能力。完善、突发性事件预警处置机制，形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。
三、深入推进社会管理创新，不断提高社会管理科学化水平
1、完善流动人口管理服务机制。大力宣传《省流动人口服务管理条例》，进一步落实“以房管人、以证管人、以业管人”等措施。加强技能培训，进一步提高流动人口劳动就业水平；加强社会保障，不断提高基本公共服务均等化水平；加强法律援助和社会救助，切实维护流动人口合法权益。
2、加强特殊人群服务管理。严格落实对刑释解教人员、社区矫正对象、“”等痴迷者、易肇事肇祸精神病人等各类特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。对易肇事肇祸精神病人落实“四个一点”（医保农保报销一点、民政大病救助一点、市镇财政负担一点、家属亲友承担一点）的办法，切实解决救治费用无着落的问题。
2、制定了《沐川县林业系统法制宣传教育第六个五年规划（2013—2015年）》（沐林发［2013］8号）并下发到局属各单位、乡镇林业工作点、伐木场、经营所。做到年初制定工作要点计划，年底进行工作总结。(4分、自查得分4分)
3、根据人员工作变动及时调整“六五”普法工作领导小组人员（沐林发［20］号）。领导小组下设办公室由局办公室主任邓仕弟兼任主任负责日常工作。年初会议研究制定普法依法治理工作要点，配备普法宣传车一辆（森林防火车）。(3分、自查得分3分)
4、每年根据上级要求征订各类普法教材，确保局属个部门、行业普法学法基本需要。(3分、自查得分3分)
5、把普法依法治理工作纳入年终目标考核进行奖惩，激励制度有效推动普法依法治理工作不断创新、科学发展。(3分、自查得分3分)
6、对普法依法治理资料和文件及时归入专用文件袋进行管理。(3分、自查得分3分)
二、普法教育重点内容(20分、自查得分20分)
7、在普法宣传中重点突出宪法、森林法、野生动物保护法、森林防火条例等法律法规。(5分、自查得分5分)
8、每年组织召开林业系统法律法规培训会，邀请木竹材加工厂、木竹材经营业主参加，宣传学习林业相关法律法规。(5分、自查得分5分)
9、严格按照各年度普法依法治理工作要点利用森林防火期和“12.4”法制宣传等时机切实做好重点普及法律法规的宣传学习。(5分、自查得分5分)
10、每年制作年画1万余份，书写岩标100余幅宣传林业相关法律法规。(5分、自查得分5分)
三、普法教育重点对象(20分、自查得分20分)
11、不定期召开林业局党委会集体学习相关法律法规，把领导干部学法用法工作情况纳入年终目标考核。(7分、自查得分7分)
12、组织林业系统职工在党校进行为期一周的法律法规培训会。(7分、自查得分7分)
13、对全系统职工进行法律法规培训后进行考试考核，参学率和合格率均达100％。(6分、自查得分6分)
四、扎实开展“法律六进”活动(15分、自查得分15分)
14、按照全国普法办《关于开展深化“法律六进”，服务科学发展主题活动的通知》精神，结合工作实际，深入推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。(5分、自查得分5分)
15、利用会议学习、宣传栏等形式开展法律进机关活动；利用联系社区、联系乡村开展活动的时机进行法律知识宣传，把法律知识的普及宣传融入活动中；利用“爱鸟周”活动深入学校开展法律法规宣传普及工作；利用到企业检查工作、开培训会等方式进行法律法规普及，开展法律进企业、进单位工作。(10分、自查得分10分)
五、开展依法治理工作情况(15分、自查得分15分)
16、根据社会热点、难点以及群众关心关注的问题，结合行政执法过程中遇到的问题，每月会同法制股开会研讨。(4分、自查得分4分)
17、成立法制股担当林业系统法律顾问和法律咨询，为系统内重大决策决定提供咨询和合法性审查。(4分、自查得分4分)
18、为系统内职工办理林业行政执法证，严格按要求持证上岗，亮证执法。(4分、自查得分4分)
19、每年对普法依法治理工作进行总结，对不足的地方寻找差距改进，对好的经验进行宣传推广。(3分、自查得分3分)
六、法治文化建设情况(10分、自查得分9分)
20、森林防火期在沐川电视台滚动播放森林防火相关法律法规。(3分、自查得分2分)
切实做好灾区劳动力就地安置和民工有序流动工作要点
一、尽快组织各地认真学习和领会《国务院办公厅转发劳动保障部等部门关于做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作意见的通知》（〔1998〕138号，以下简称《通知》）精神，充分认识做好灾区农村劳动力就地安置和组织民工有序流动工作的重要性和紧迫性，把工作的指导思想统一到《通知》要求上来。
二、指导受灾地区和非受灾地区根据本地实际，分别制定贯彻落实《通知》精神的具体方案，明确各自的目标、任务、工作重点和具体措施，对今年后两个月和明年前三个月的工作作出具体安排和部署，层层落实责任制，切实把各项任务落到实处。
三、督促、指导灾区各级劳动保障部门积极参与当地政府灾后重建的规划工作；配合农业生产的恢复、水利工程和基础设施建设的开展，以及移民建镇等，统筹安排农村劳动力；结合开展以工代赈和生产自救，制定鼓励优先使用灾区农村劳动力、开辟农村就业门路的政策措施，并抓好组织实施。
四、指导劳动力输出地区在做好就地安置的前提下，根据本地劳动力素质结构和劳动力输入地区的实际需要，制定劳务输出计划，并通过与用人单位签订定向劳务协议，开展有组织的劳务输出；充分发挥县（区）劳动部门及乡镇劳动服务机构的作用，加强劳务输出的组织管理、服务和政策宣传，防止灾区劳动力盲目外流。
五、指导劳动力输入地区通过制定或完善政策措施，加强对外来劳动力的宏观调控；结合年底对劳动力市场的规范和清理整顿，严肃查处私招乱雇行为；把在今冬明春不再招用零散农村劳动力，返乡民工不得携带新民工的要求宣传到用人单位，并要求其严格执行。
六、督促、指导各地会同有关部门抓紧制定1999年春运期间组织民工有序流动工作预案，适时做好动员、部署和工作安排，抓好各环节的组织落实；各省、自治区、直辖市要根据以往民工流量和交通运输情况，提前确定春运期间的重点监控地区，配合有关部门制定客流疏导的应急措施。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央和全省经济工作会议、全国和全省政法工作会议精神，紧紧围绕省委省政府和省委教育工委省教育厅的中心工作，紧密贴近广大师生的现实需求，深入推进教育系统普法教育工作，大力弘扬社会主义法治理念，全面落实教育系统“五五”普法规划任务，全面推进依法行政，依法治教和依法治校，为办人民满意的教育营造良好的法治环境。
二、主要任务
1、围绕实现××进位赶超、跨越发展的目标，精心安排法制宣传内容。
2、紧扣普法主题，全面推进“五五”普法规划的实施，精心做好“五五”普法检查验收工作，着手部署“六五”普法。
3、注重法治舆论氛围的营造，努力创新法制宣传的方式方法。
4、立足普法依法治理工作自身的发展，不断健全和完善工作机制，大力推进依法治教、依法治校活动，积极创建依法治校示范学校。
三、工作要点2.加强社会主义法治理念和新颁布的重要法律法规的普及。2012年在教育系统中重点宣传普及“五法一理念”，即社会主义法治理念和教育法、侵权责任法、统计法、食品安全法、可再生能源法。各地教育行政部门、各级各类学校要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织考试和开展竞赛等多种形式，重点宣传普及“五法一理念”，教育和引导广大师生特别是学校领导、公职人员学习和践行社会主义法治理念，培养公民意识，形成自觉学法守法用法的良好习惯。
3.配合有关部门做好与经济社会发展相关法律法规宣传普及的力度。围绕服务和推进鄱阳湖生态经济区建设，重点宣传生态文明、环境保护、节能减排、城乡规划、市场规范、维护稳定等相关法律法规。围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法，深入开展“法律六进”活动，重点宣传社会保障、社会管理、社会和谐稳定等相关法律法规。
4．积极推进社会主义法治文化的研究、培育和传播。坚持把培育和传播社会主义法治文化作为深化普法教育工作的重要内容和价值追求，积极研究和探讨普法依法治理工作对法治文化培育和形成的作用，对实现依法治国、推进科学发展、促进社会和谐的贡献。坚持把法制宣传渗透到形式多样的文化艺术作品当中，倡导和鼓励各地教育行政部门、各级各类学校创作出更多更好的法治文化作品。积极组织推选优秀法制文艺、法制书画、法制漫画、法制新闻等作品参加全国、全省征集评选活动，促进法治文化的繁荣发展。
5.做好“五五”普法检查验收工作。准确把握检查验收内容，重点检查考核“五五”普法宣传发动、普法组织领导和保障机制、普法重点内容和重点对象、普法阵地建设和队伍建设、“法律六进”、法治文化、依法治理等工作落实情况。研究制定检查验收方案，细化和分解考核验收具体操作工作标准；各地教育行政部门可有针对性地选择好试点单位，合理设定考核验收的试点规模，适时召开试点总结推广现场会或动员会，为科学指导和全面推开考核验收工作探索和积累经验。组织指导查漏补缺，按照检查验收方案和标准，认真组织指导各地、各校开展“五五”普法规划实施情况的自查自评，总结经验和成绩，查找问题和不足，并及时进行整改、补课。在此基础上，组织对所属学校进行全面检查验收，做好迎接全省、全国普法办检查验收的准备工作。同时，要认真总结、积极推广“五五”普法先进经验和先进典型，指导做好“五五”普法先进单位和先进个人的评选表彰以及向全省、全国推荐表彰的工作。
6．配合有关部门做好“五五”普法教育成果展示活动。广泛宣传教育系统“五五”普法和依法治理工作成果，宣传普法依法治理工作在办人民满意教育、服务社会主义和谐社会建设、服务××崛起新跨越中的重要作用和有效作为，争取社会各界更加重视、继续支持和积极参与普法依法治理工作。
7.做好教育系统“五五”普法基本信息收集工作。通过“五五”普法自查自评和总结验收，认真细致地收集和掌握“五五”普法规划任务落实情况、特色和亮点工作、存在的问题及根源等基本信息，特别是要掌握青少年学生这一重点对象普法现状、各种专兼职普法队伍构成、各种普法宣传阵地建设等相关基本数据，为今后改进和创新普法教育工作提供依据。
8．加强教育
系统“六五”普法理论研究工作。认真总结“五五”普法经验，分析“五五”普法得失，把握普法工作发展规律，结合新时期普法工作面临的新形势、新要求，切实加强“六五”普法理论研究工作，为“六五”普法规划的制定提供理论支撑。年内，配合有关部门积极开展专题调研活动并组织征集相关理论文章。
9．积极开展依法治校示范校创建工作。广泛宣传依法治校理念，研究制定依法治校示范校创建指导标准，开展依法治校示范校的评估和考核，建立一批在依法治校工作方面成绩突出的示范学校，推动各级各类学校自觉开展依法治校工作，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法办事的能力，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，形成符合法治精神的育人环境，维护学生、教师和学校的合法权益，保证国家教育方针的贯彻落实。
10．继续强化普法办规范化建设。各级普法办要通过加强
自身建设，不断提高组织、协调、指导、检查普法教育工作的水平，切实做到全年普法依法治理工作有计划、有重点、有督查、有调研、有创新、有典型。每年编发和报送的普法简报不少于4期，配备和及时更新必要的宣传设备，确保普法专项经费的专款专用，不断提升普法教育工作的作用和地位。
二、目标任务
扎实推进法制宣传教育，创新宣传形式，大力推进法治文化建设。深化“法治单位”创建，加大“守法家庭”创建力度，努力提高我委法治化水平，进一步提升领导干部、公职人员、执法人员的法治意识和执法用法水平，确保依法行政、高效透明、群众满意，无违法违纪案件、行政败诉案件，无党纪、政纪和刑事责任追究情况发生。
三、实施方案
（一）普法依法治理组织保障工作
1、制定普法依法治理实施方案。按照市委办、市政府办《2014年全市普法依法治理工作要点》（以下简称《工作要点》）的通知要求，结合本委实际，制定年度普法依法治理活动实施方案，明确指导思想，提出目标任务和完成时限。
实施时间:2014年4月25日前
责任科室：法规科
配合科室：人事科
2、完善补充普法依法治理考核制度。根据市委、市政府《工作要点》提出的新要求、新任务，由人事科牵头进一步补充完善普法依法治理内部考核评估体系和规章制度。并将普法依法治理工作纳入科室单位绩效考核。
实施时间:2014年4月25日前
责任科室：人事科
配合科室：法规科
3、普法依法治理工作专项经费保障。由办公室牵头对普法工作专项经费保障做出预算，并与机关经费同步落实，做到专款专用或实报实销。
实施时间:2014年度
责任科室：办公室
配合科室：法规科
（二）普法宣传教育工作
1、领导干部学法用法活动。①领导班子成员集中学法。人事科牵头组织、法规科配合全年安排两次法制讲座：5—6月份一次，9—10月一次。讲座内容以行政法律和新修订的法律法规为主。②公务人员法律知识学习。法规科牵头开展法律知识讲座活动。请本委常年法律顾问为全委公务人员举办两次以行政法为主要内容的法律知识讲座，继续开展“庭审旁听”学法活动，组织法律知识考试，并加强对考试结果的运用，将考试结果纳入个人和科室绩效考核。③继续开展无纸化普法学习与考试活动。法规科牵头，督促全委公务人员积极使用学法用法和普法考试无纸化系统，开展普法学习教育，落实普法考试的参考率、合格率均达到100%。
实施时间：2014年度
责任科室：法规科，人事科
配合科室：办公室
2、普法宣传活动。①五月农村法制宣传教育月活动。由办公室和农经科负责按市依法治市办要求组织宣传月活动；②特定活动日法制宣传活动。利用“3·15”消费者权益保护日、“12·4”法制宣传日暨全省社区法制宣传日等时机，由法规科牵头，机关各科室配合，制作宣传牌、宣传标语等开展法制宣传活动。
实施时间：2014年度
责任科室：法规科，农经科
配合科室：全委各科室、各归口管理单位
3、“法律六进”活动。结合我委工作实际，重点开展送法进机关，进本委联系的社区、乡村、企业活动。法规科遴选普法宣传标语、口号、法律书籍和其他宣传内容。农经科组织法律进乡村，针对农村“两委”和村民开展《婚姻法》、《土地法》、《老年人权益保护法》等法律宣传；办公室组织法律进社区，对街道社区干部和居民开展《老年人权益保护法》、《消费者权益保护法》等法律的宣传；工交科组织法律进企业，对企业管理人员开展《公司法》、《合同法》等法律宣传，助推“诚信守法企业”创建活动的开展；法规科、办公室组织法律进机关活动，继续利用本委网站“法治建设”专栏组织机关干部积极参加“法制夜话”等主题活动。
实施时间：2014年4月—10月
责任科室：法规科，办公室、农经科、工交科
配合科室：全委各科室、各归口管理单位
（三）法治创建工作
1、“法治单位”创建。法规科依据本委《2013-2017法治创建工作实施方案》，制定本年度“法治单位”创建的方案，提出目标要求，抓好贯彻落实；法规科牵头，人事科配合，根据普法依法治理工作新要求，进一步对照“法治单位”创建考评办法和标准，抓好创建活动的检查督促，搞好考核验收自评工作，并将考核成绩记入科室目标管理考核内容，作为科室评先的重要依据。
2.“守法家庭”创建。人事科牵头，法规科负责在全委所有干部家庭中开展反“”、“全能神”等的法制宣传教育，加强对《婚姻法》、《妇女权益保护法》、《未成年人保护法》、《老年人权益保护法》等法律法规的宣传，不断地提高家庭成员的法律素养，提高依法处置各种矛盾纠纷、优先使用法律手段维护自身权益的能力。
实施时间：2014年度
责任科室：法规科、人事科
配合科室：全委各科室、各归口管理单位
3、进一步加强执法责任制。①法规科牵头，人事科配合健全和完善本委执法工作制度和执法检查、监督机制，定期、不定期开展执法监督检查，开展公开评案、晒案活动，自觉接受外界监督。②人事科负责认真部署开展廉政风险防控，认真查找廉政风险点，制定出台本委廉政风险防控实施办法，防止违法违纪案件、行政败诉案件、党纪政纪和刑事责任追究等问题的发生。
实施时间：2014年度
责任科室：法规科、人事科
配合科室：全委各科室、各归口管理单位
四、工作保障措施
“六五”普法伊始，我局及时调整充实了普法依法治理工作领导机构，重新组建成立了领导小组，召开了专题会议，认真研究如何进一步开展好林业部门“六五”普法工作，做到依法行政，依法治统。以认真贯彻落实党的十精神，市委、市政府“六五”普法规划和林业“六五”普法规划，围绕中心、服务大局，为服务“两化”互动，统筹城乡和“一三五八”发展战略，继续深入实施“法律六进”主题活动，全面推进依法行政、依法治林营造良好法治氛围为指导思想，将普法教育和依法治统工作纳入每年度计划并定期研究，及时解决工作中遇到的实际问题，切实做到工作年初有部署，年内有检查，年度有总结。同时，加强内部管理，明确兼职普法工作人员，完善相关工作制度，做到“四有四落实”，即工作开展“有计划、有重点、有检查、有创新”；“机构落实、制度落实、经费落实、任务落实”。
二、深入开展普法教育，扎实推进板块式大普法格局
我局充分发挥部门职能优势，有针对性地开展好普法学习教育活动。制定了五年普法计划表，有目的有步骤地学习好公共法《宪法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《侵权责任法》、《公务员法》和专业法《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》、《四川省天然林保护条例》、《 四川省林木采伐管理办法》以及其它法《禁毒法》、《突发事件应对法》、《物权法》、《旅游法》等。认真开展好“法治机关”、“法律进机关”创建活动，促进统计工作更好地服务经济社会又好又快发展。充分利用“世界湿地日”、“3.12”植树节、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”和“12.4”法制宣传日等特殊节日的极好时机，以文艺演出、贴标语、发放宣传资料、出动宣传车和知识竞赛等方式开展丰富多彩的普法活动，扎实推进我局林业行业“法律六进”活动，使林业法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群，使主题活动更好的深入基层，服务群众。
我局还进一步健全完善了相关制度，制定了领导干部学法用法实施意见，建立健全了（党组）和党支部集体学法、办公会前学法、领导干部法制讲座、法律培训、考试考核、学法情况登记等制度。每年组织一次法律知识考试，考纪严肃，参学率、参考率和合格率均达到100%，并将学法用法情况作为干部职工考核、晋升和使用的重要依据。
三、努力提高全社会法制化管理水平
我局积极探索依法治理工作的有效实践形式，总结和推广依法治统工作经验，执法责任制、政务公开等得到有效落实。进一步建立健全了法律顾问制度和法律咨询制度，聘请专家参与统计规范性文件的起草、审定工作，并及时答复社会公众对统计法规的咨询。在每次的林业执法大检查工作中，邀请专家全过程参与，确保公正执法，文明执法，有力查处林业违法行为，着力提高林业数据质量。
四、积极推进普法教育形式创新
我局充分利用广播、电视、网络等传媒的积极作用，大力宣传林业法律法规，宣传普查条例，实现林业门户公开网站有普法栏目和内容。我局狠抓普法教育队伍建设，定期组织普法骨干和法制宣传员培训，让他们更熟练知晓林业法规，更好地宣传好林业法规。同时，围绕全市中心工作，向挂钩群众宣传好相关政策法规，向广大群众细致入微地解读林业政策，化解矛盾纠纷，确保时间进度。
五、强化普法教育工作保障
我局将普法依法治统工作纳入单位目标管理责任制、领导班子和领导干部及职工的目标责任考核，与创先争优和年度目标考核挂钩，作为年度工作考评的重要内容，做到工作情况清楚，制度完善，档案齐全，管理规范。为保证工作需要，每年都预算一定的工作经费，按实际支出情况报销并建帐。
我局非常重视信息工作，及时反映反馈信息，按要求上报各类报表及年度普法依法治理工作总结等。
存在的问题
“六五”普法以来，我局在普法依法治统工作中做了大量富有成效的工作，取得了显著的成绩，但我们也能清醒地看到还存在着的一些问题和不足：一是领导干部和职工学法用法做得还不够好，主要表现在学习时间不够，学习内容不精，学习领悟不深，读书笔记记录不详细。二是宣传专栏办得不够好，自从搬迁到农机局办公后，没有继续办好法制宣传专栏。三是依法治理工作力度不够，林业违法行为查处力度不够大。
3月13日，全区法制宣传工作会议在银川召开。会议认真贯彻落实全国法制宣传处长会议精神，通报了2012年度普法依法治理工作要点和全区“法治文化建设年”活动实施方案，研究部署了2012年普法依法治理工作。自治区依法治区领导小组办公室主任、司法厅党委书记、厅长李振国出席会议并讲话。
李振国指出，要理清思路，切实做好普法依法治理工作。今年普法依法治理工作的任务艰巨而繁重，要充分认识深入推进普法依法治理工作的重要性和必要性，切实增强做好普法依法治理工作的责任感和使命感，紧紧围绕科学发展这一主题和稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，坚持围绕中心、服务大局，以人为本、服务群众，突出重点、整体推进，结合实际、突出特色的原则，牢固树立开拓创新、争创一流的意识，进一步加大普法依法治理力度，努力为我区经济社会平稳较快发展营造良好的法治环境，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
李振国要求，要集中力量，抓好普法依法治理重点工作。一是加强以宪法为核心的各项法律法规的学习宣传，引导和促进形成崇尚法律、遵守法律、维护法律权威的社会氛围。二是抓好“法律六进”工作，注重传统形式和现代传媒相结合，坚持典型引路和全面推进相结合、围绕中心服务大局和面向基层服务群众相结合、法制教育和依法治理相结合，逐步提升我区“法律六进”的整体水平。三是扎实开展“法治文化建设年”活动，树立精品意识，探索有效形式，调动全民参与，推进法治文化上层次、上水平。四是深化依法治理，加强对法治创建活动的表彰和管理力度，提高创建水平，全力推进全区创建活动的不断深入。
李振国强调，要健全机制，确保普法依法治理工作顺利实施。健全工作机制，形成各负其责、齐抓共管的工作格局。强化考核奖惩，建立健全考核评估体系和激励机制，制定科学的考评奖励办法，开展年度考核、阶段性检查和专项督查。加强队伍建设，有针对性地加强对法制宣传干部的培训，不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要畅通普法依法治理主管部门上下级之间、地方和各部门之间、普法依法治理机构和媒体之间的沟通联系渠道，大力加强典型经验、典型人物、先进单位的宣传，及时推广经验，调动全社会参与普法依法治理工作的积极性。
司法厅党委副书记、副厅长陈刚主持会议并对今年普法依法治理工作提出具体要求。来自全区各市、县（区）司法局局长、分管普法依法治理工作的司法局领导，区直各部委厅局办、各人民团体、直属事业单位、大专院校、大型企业、中央驻宁单位业务处室负责人，5市司法局法宣科科长共200余人参加了会议。
以党的十七大会议精神为指针，以创建“法治金湖”为目标，以深化法治建设的文化内涵为重点，全面贯彻落实“五五”普法规划确定的普法教育任务，深入推进法制宣传教育工作，为我县争创“法治江苏合格县”打下坚实的基础。
二、宣传教育内容
1、新形势下，开展新一轮平安建设和创建“法治江苏合格县”活动的目的、意义以及任务要求等；
2、深入宣传和学习中央、省、市、县关于平安建设以及法治建设的系列文件精神；
3、深入宣传“大调解”、“大防控”、“大普法”工作的成效；
4、普法依法治理工作面临着许多新情况、新问题。要做好普法依法治理工作，增强工作的针对性和有效性，更好地把握工作的内在规律。要总结普法依法治理在我局各项工作中的重要地位和作用，总结法制教育与道德教育和精神文明建设的关系，研究二十年来普法工作的经验和发展规律，研究法制宣传教育的新形式、新载体等。积极探索普法工作规范化、制度化建设的新措施、新办法，进一步强化和规范普法依法治理的各项工作，为普法工作的不断深入发展提供可靠保障。对外，加强宣传建设行业的法律法规；对内，加强学习以党的十七大为重点的法制内容的学习以及《公务员法》、《行政许可法》等法律法规的学习；
三、宣传教育形式
1、每季度开展一次主题活动，以主题活动为载体，开展法律法规的学习；
2、通过讲座、培训班、课堂等渠道对领导干部、执法人员、执法对象进行法治知识的灌输和法治观念的培养；
我局认真贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，狠抓校园周边社会治安综合治理工作各项措施的落实，通过对学校的动态管理，进一步完善综治工作。
先后下发了《关于调整xx区教育局社会治安综合治理工作领导小组成员名单的通知》(xx教通〔20xx〕89号)、《关于开展火灾隐患排查暨“三合一”场所消防专项整治工作的紧急通知》(xx教〔20xx〕14号)、《xx区20xx年校园及周边社会治安综合治理工作要点》等文件，要求各学校认真贯彻落实文件要求，落实校园及校园周边社会治安综合治理工作：
(一)、开展法制宣传教育，增强师生法制意识
