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如果当前林业企业能创造学习与创新的环境,势必会激发人力资源个体的潜能,使其加快适应当前林业经济即将面临的重大转型,同时也能提高其对自身的认同感。社会主义文化建设对人力资源的开发与管理提出了新要求,重视人力资源的开发与管理对发挥文化的反作用力意义非凡,协调人力资源建设和文化产业的优化升级,在林业经济的转型中发挥着不可替代的作用。传统的粗放型经营模式已经不能满足当前林业经济发展的需要,集约型取代粗放型经济发展方式是经济高速发展的重要体现。
当前林业职工的整体素质影响了这一进程的转变,所以,提升林业职工的专业技能和科学修养已经迫在眉睫,这更加凸显了人力资源开发与管理的重要性。首先,林业企业的发展定位要适应国家的林业政策,同时要满足市场的刚性需要,由此制定林业人才发展战略,确定当前林业人才所需的技能。其次要把人力资源建设放在林业企业发展进程中的首位,加大对职工的培训力度,建立合理的人才培养机制,最终建立完备的人才供需体制。
加快林业企业职工在思想上的转型,树立可持续发展的全新理念,深入到实际生产生活中去,真正做到学有所用,学以致用。通过变革现有的教育体制、方式和格局,使职工教育切实适应林业市场的变化。加大对林业企业高层管理人员的培训力度,重视提升领导层的修养水平,从而全面提高企业整体人力资源的等级水平。同时,企业应建立公平、公正、公开的体制,给企业人力资源开发与管理提供更加广阔的平台。
二、坚持人的主导地位
人是自然和社会中的主导者,经济社会所需要的方方面面均需要由人来完成,人的存在是社会前进的源泉和动力。因此,应该深刻的认识到人在管理中的重要作用,充分利用人的主观意识,加大对人力资源工作的开发力度。企业应为职工建立有利于人性发展的良好环境,将企业和职工的切身利益紧紧的联系在一起,协调好个人与企业目标的双向发展。企业应坚持可持续的发展战略,在发展经济的同时注意到职工的工作状态,从多个角度培养职工的工作能力,全面提升职工的工作素养,使职工在工作的同时处在一个很好的学习氛围之中,从而真正做到职工与企业的和谐发展。企业应时刻关注职工的家庭情况,对家境困难的职工应及时伸出援助之手,拉近企业与职工之间的距离,增加职工对自身存在感的认同,提升其工作积极性。
1.2财务指标选取处理针对林业类上市公司信用风险研究,本文从偿债能力、盈利能力、营运能力、成长能力和现金流量指标等五方面进行研究,共选取17项财务指标作为变量进行研究。
2因子分析
财务指标之间存在相互转换的可能,财务指标间的多重共线性可能降低模型稳定性,甚至影响最终结果。其次,各变量之间的内在联系以及重要程度,即变量的内在结构对于指标的选取及模型的建立具有重要意义。本文采用因子分析提取主成分,将离散指标的信息浓缩为预测所需的主要指标。
2.1KMO以及Bartlett球形检验KMO及Bartlett球形检验用以检验变量间的相关性。本文检验结果如表2所示,获得KMO统计量为0.556。考虑到样本量的影响,此数值在接受范围内,可以利用上述变量进行因子分析。
2.2公因子方差比(Communalities)公因子方差比反映了提取公因子过程中,各变量被提取出信息所占比例,即原变量的信息量中由公因子决定的比例。本文对变量公因子方差比进行分析,结果如表3所示。多数变量提取的比例在70%以上,可知所提取公因子对变量的的解释能力均处在较强水平。
2.3解释的总方差为保证因子的可解释性,本文运用最大方差法对因子进行旋转,将信息量重新分配。该操作将17个变量划分为5个特征根。特征根可以被看做体现主成分影响力度的指标,代表引入该因子后对原始变量信息的平均解释量。分析表4中各成分方差及其累积程度可知,前五个特征根的总贡献率已达到79.48%,即可利用前五个特征根描述足够信息。
2.4旋转后的成分矩阵通过成分矩阵可以得到各个主要成分的表达式如下分析各成分表达式可以得到各个因素中最主要的变量。F1主要包括总资产报酬率、净资产周转率、总资产周转率等与资产相关的指标;F2主要包括与现金流量相关联的指标;F3主要包括与负债相互关联的指标;F4则包括了净利润增长率以及营业收入;F5主要包括与存货相互关联的指标。
3Logistic模型实证研究及预测结果
3.1Logistic模型实证研究Logistic模型又称增长函数,于1838年由比利时学者PFVerhulst首度提出。1920年美国学者珀尔和利德的研究使其在人口估计和预测问题中推广。Logistic函数原型为:P=L/(1+exp[-(a+bt)])。t为时间,P为时间t的人口数,L为P的最大极限,a和b为相关参数。
3.2预测结果依照正常和存在信用风险将样本公司分为两类,使用模型得到的预测结果正确率为83.8%。这表明,此模型可以对我国林业类上市公司信用风险进行较为理想的预测。
1园林绿化施工主体多元化
管理出现无序性随着城市化进程的推进,各种园林绿化项目大量出现。目前,施工企业构成更加复杂,政府主管部门很难把控全部项目。大量生活区的建设使得配套绿化环境建设多种多样,很多开发商为了达到规定的30%绿化率,盲目引种各种花草树木,不仅没达到景观效果,还会因为环境不符合植物声场而造成大量死亡,导致资源浪费。很多园林建设单位没有专业性施工技术人员,施工质量难以保障,创新性也就无从谈起。施工企业人员在思路和素质上参差不齐,市政园林建设工程专业性程度低,创新性更无从说起。这些都直接影响到人们的生活环境质量。
2施工很难体现设计师的理念
正是由于施工企业管理人员素质上的差异,使得项目实施过程中很难体现出设计师的设计理念。城市园林绿化项目必须符合“以人为本”、“生态优先”的原则。因此,施工中必须重视植物群落的多样性,需要使用不同类别的植物。因此,如果选择植物不当就很淡表达园林的和谐、自然之美。很多人认为,园林绿化的管理与施工人员是“城市农民”,施工过程也局限于绿地铺色与种花种草。由于施工人员缺乏对栽种植物习性以及施工技术、立地条件等方面的知识,造成大量苗木栽种后死亡。同时,很多人认为园林绿化项目属于风险小、利润高、技术性不强,造成大量技术、素质参差不齐的个体施工队伍加入到施工行业。这种绿化施工管理上的混乱直接造成很多不良后果。
3园林绿化工程缺乏专业的监管机构
我国园林绿化行业一直存在监管机制落后、不完善等问题。2008年由住建部颁布的《城市绿化工程施工及验收规范》中,强制性条例少之又少,园林绿化企业存在大量的自由裁量行为。这种盲目的施工行为会产生很多不良后果,比如:不管是否施基肥,苗木不死就行;不管树坑大小和土壤因素,栽种了就行。这种只负责竣工效果的施工缺乏足够的科学依据,不仅加大了后期养护管理的难度,还会与设计师的绿化理念有较大的差距。
二园林绿化工程施工管理措施经过多年发展
很多园林绿化企业更加重视质量管理,针对问题所在提出了很多有效的途径。很多企业不断完善科学的管理制度,这样才能不断完善制度和条款,避免管理缺失现象的存在。主要措施有如下几点:
1建立和完善施工报批程序
(1)由于园林绿化是市政、施工企业以及市民的责任
因此必须完善园林绿化项目的报批程序。无论哪家企业参与园林项目建设,必须向主管部门申请。主管部门经过认真考量之后,对于符合城市整体规划要求的予以审批。同时还要做好施工过程的监督工作,不能因为某个绿化项目效果不好影响到城市整体规划蓝图。
(2)出现园林绿化
项目施工质量较低的主要原因在于,项目招投标之前,已经内定了施工企业。这些中标企业中,即便施工管理质量水平不高,但由于其与开发商关系较好,或者受当地政府保护也顺理成章的参与到园林绿化建设当中。这种招投标行为不仅没有选择出质量管理水平较高的企业,反而由于中标企业的特殊背景加剧了监管的缺失,项目质量就更加难以保障。因此,选择园林绿化单位时,必须将施工项目放在自由竞争的市场机制当中,也只有这样,我们才能选择出更为优秀的施工队伍。
2不断提高施工企业人员素质水平人员素质直接影响
到园林绿化施工质量,经过多年发展,我国很多专业化施工企业的施工工艺都较为成熟。但是,还有很多企业存在施工人员素质参差不齐的情况。正是由于这些企业缺乏技术精湛的技术人员,造成项目质量很难控制。与其他施工项目不同的是,园林绿化施工必须注意到方面方面的问题,如果施工人员不考虑项目的整体效果,知识重复做一些简单的工作,其施工质量不高也就在所难免了。因此,园林建设大内必须将重点放到提高施工技术人员水平上。园林绿化施工企业要加大人员培训力度,通过培训与工程实践提升中青年的业务技术水平,为企业发展壮大做好相应的人才储备。
3加强沟通协调,提升施工质量
施工企业的技术人员与设计人员的必要沟通是保证园林绿化工程质量的重要因素。由于园林绿化项目设计方案直接关系到后期的施工质量,即便是设计与施工分属与园林绿化工程的不同环节,但是这两者并不是独立存在的,而是相辅相成的。只有设计人员与施工人员密切合作,及时沟通才能保证园林绿化项目的工程质量。每个园林绿化设计方案都会考虑到施工环节,如何将高质量的设计方案实施到工程项目当中需要设计人员与施工人员的及时沟通协调才能实现。设计人员在方案设计之初,要严格勘察施工现场,了解施工企业的技术状况,这样的施工方案才是科学合理的。施工之前,设计人员要与施工人员做好全面的技术交底工作。施工过程中,施工人员一旦不熟悉某些设计环节,要及时与设计人员进行沟通,切不可自作主张进行修改。
林业作为国民经济的重要组成部分,兼有经济、生态和社会效益。林业企业的经营和发展离不开会计监督的有力支撑和保障。依据各项财经法规和财务制度,对每项经济业务的开展进行监督管理,确保资金的安全运行,对企业生产经营活动的合法性、合理性和有效性进行监督,是林业企业实现经济效益的重要保证。
一、林业企业会计监督的特点
1.多种会计制度与会计方法并存
林业企业并没有独立的行业会计制度,一直以来是依据工业企业核算制度、农业行业会计核算或者其他行业会计核算制度来进行会计核算,多种会计制度与会计核算方法并存,致使林业企业会计核算制度建设较为薄弱,信息缺乏可比性。
2.林业企业会计核算内容具有多样性
林业生产经营活动的范围比较广泛,有森林工业生产、林业食品加工、综合性生产等,产品的多样性要求林业企业会计人员对于不同的生产经营活动分别计算生产成本,使林业会计的核算内容具有多样性的特点。在林业企业中采用集中核算的方式,在基层生产单位采用分散核算的方式,可以充分发挥林业企业会计在经营活动中的重要作用。
3.兼有经济、生态与社会的综合效益
在林业企业会计核算基础体系中,林业企业在追求经济效益的同时还要兼顾社会效益和生态效益。林业企业作为生态的管理部门,不仅要做到育林与开发相结合,还要爱惜与利用相协调,使我国林业资源实现最大的经济效益和社会效益。
二、林业企业会计监督存在的问题
林业企业会计监督是通过发挥林业企业生产部门、财务管理部门、资源部门和审计等部门的作用,制定符合生产特点的内部控制制度,形成科学的决策、控制和执行机制,解决林业企业会计管理弱化的问题,林业企业会计监督对林业健康发展有着积极意义。
1.林业企业会计监督法律约束机制不健全
我国现行的会计监督体系是单位会计监督、社会审计监督和政府部门监督三位一体的会计监督体系。对于林业企业会计的外部监管力量比较薄弱,通常都是审计以及税务机构进行的纵向监管,而缺乏来自社会方面的横向监管,由此导致林业企业会计的运行缺乏安全保障。法律约束机制不健全是林业企业会计监督不力的关键因素,市场经济体制下会计法规在制定上还应设置与之配套的实施细则,法律条文过粗,致使执行起来缺乏可操作性。
2.组织结构不合理,会计监督缺乏独立性
部分林业企业组织结构的设置仅仅考虑到行政管理上的便利,各部门的职责权限划分不够科学,存在管理层次多,工作效率低,职责不明确等问题。忽视部门和部门之间横向的沟通,造成部门之间沟通障碍,阻碍信息的有效流通,无法形成有效制约机制。会计部门应该具有相对的独立性,不受制于其他任何部门。但是在部分林业企业中,内部结构设置不完善,某些部门业务的开展没有与会计部门进行有效的沟通,出现各自为政的现象,导致会计部门无法及时掌握经济业务的运行情况及资金的运转状态,会计监督职能无法有效发挥。
3.会计人员知识更新速度慢
随着市场经济的发展,法律体系的逐渐完善,需要会计人员不断更新观念、学习新法规、掌握新知识。企业对于会计工作的管理不到位,单位会计监督机制不完善等因素会使会计人员利用企业监督管理的薄弱环节来谋取非法利益。通过学习新《会计法》《企业会计准则》等加快知识更新速度,弥补业务素|低和职业判断能力弱的问题,提高会计人员参与管理的意识,从而使会计监督的作用得到充分发挥。
三、加强林业企业会计监督的对策
对林业企业会计工作中反应出来的问题,提出相应的管理措施,为林业会计工作的开展提供一个健康的环境,充分发挥林业企业的会计监督作用。
1.加强林业会计监督制度建设,完善监督法律法规
(1)加强和完善会计监督、法律法规建设
完善以《会计法》为主导,以《企业会计准则》为核心的会计法规体系建设,强化相关的会计法律法规的建设和实施,为林业企业会计监督提供完善的法律法规保障。对林业企业会计从业人员加大会计相关法律法规考核力度,熟悉会计法律法规及财务制度,不仅可以以身作则,遵纪守法而且能够更好地监督别人。完善的自我约束机制和内部控制制度可以使会计机构、会计人员在实施会计监督时做到有法可依。
制定林业行业会计制度,建立完善的林业会计内控制度,规范原始凭证、记账凭证、科目的设立、账目的建立等,完善会计报表的填制、审批与报送,推动会计电算化进程,使林业企业会计监督有章可循。
(2)强化社会中介监督,明确国家监督职责
社会中介监督是以会计师事务所和注册会计师为主体的社会中介组织,依法对受托单位的经济活动及财务资料进行审计,并据实做出客观评价的一种监督形式。注册会计师对维护社会经济秩序发挥着重要的作用,这要求我们创新监督方式,努力提高注册会计师行业的公信力。国家监督部门应谋划全局,优化监督资源配置,财政监督应以林业企业会计信息质量为监督对象,审计监督应主要承担国家投资项目的监督,实施对税务、财政部门行政执法监督的再监督。
2.改革会计管理体制,确立会计监督主体的独立性
采用分权的思路改革会计监督体制,将监督主体与监督对象从隶属关系、利益决定等方面分离,使会计监督主体具有独立性,可以更好地发挥会计的监督职能。从实践看,部分林业企业实行的会计委派制是一种不错的选择。通过成立会计事务公司,使会计工作企业化也是一种积极尝试。会计事务公司以独立法人的形式存在,它既独立于各单位,又独立于政府的经济事务部门,提供会计事务服务不受经济、人事等外来因素的影响和制约,可以独立公正地发挥会计监督功能。
3.健全企业内部会计控制体系,强化会计监督机制
会计内部控制体系以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准,通过建立完善的内部凭证制度、健全账簿制度、科学预算制度、定期盘点制度,严格的内部稽核制度等,对会计工作实行有效监督。以《会计法》为依托,按照相互制约,职责分明,账、钱、物分管,严格操作程序,实行人员岗位轮换等原则建立相互制衡的关系,使内部监督机制真正落到实处。
4.提高林业企业会计人员素质,增强会计监督水平
(1)通过严格考核提高会计人员整体素质
完善企业会计人员的考核入职体制,对企业的招聘选拔严格把关,将应聘人员的道德素质和专业素养作为入职审核的重要条件,建立专业素质高、业务能力强、工作讲究原则且办事依法守法的专业人才队伍。培养会计人员爱岗敬业、遵纪守法、忠于职守、坚持原则、廉洁奉公的良好职业道德,丰富会计人员的专业知识,增强他们处理和解决问题的能力,提高会计监督水平。
(2)加强林业会计人员的业务培训和技能培训
严格会计从业资格管理制度,督促林业企业会计人员通过学习不断提高业务水平。提高林业企业负责人的意识,加强对会计领导者的管理培训,使会计控制管理工作落到实处。通过定期或不定期的继续教育与培训,提高会计队伍的整体水平,为财务管理水平的提高打下坚实的基础。
(3)通过建立激励约束机制,提高林业会计人员工作热情
激励机制是调动会计人员执行监督职能的一种有效手段。只有建立一套完善的、符合实际的、具有可操作性的激励机制,会计监督职能才能在实践中充分体现它的有效性。可按林业企业会计人员自身贡献的大小建立相应的激励机制,充分调动会计人员的工作热情。
四、结束语
林业企业因其自身发展的特殊性,其经济活动具有复杂性和多变性的特点,对企业会计监督工作提出了更高的要求。为了更好地发挥林业企业会计监督的作用,企业需要加强制度建设,完善内部控制体系,为林业经济的可持续发展奠定坚实基础。
参考文献:
龙头企业应该牢固树立科技兴企的理念,积极利用自身的信息、资金、人才等优势,加强与大专院校、科研单位合作,增强科技创新能力,校企结合,产研结合,加快农林科技创新研究步伐,使企业成为科技创新的载体[1]。龙头企业应该成为农林科技推广应用的“带头人”,高举科技“龙头”,转化科技成果,并在联结基地的农户中广泛开展科技培训和技术指导活动,建立技术推广的网络,培养技术推广的人才队伍,推广应用科技创新成果,将企业掌握的科技成果与广大农户共享。
2农林龙头企业要充分发挥开拓产品销售渠道的作用
在“公司+基地+农户”模式下,龙头企业具有掌握大量市场信息的优势,能够运用市场信息,研究市场趋势,分析消费者需求变化,处于市场竞争的主导地位。龙头企业要根据自身优势,利用现代市场营销手段,树立品牌,增强市场竞争力,建立市场销售网络,确保产品流通畅通。龙头企业要成为农林产品销售的核心力量,巩固和发展联结基地,在不断扩大产业基地的同时,不断提高基地农户的经济效益[2]。
3农林龙头企业要增强深加工能力,充分发挥“蓄水池”作用
农林产品具有特殊性,往往会出现周期性的供求失衡现象。农林龙头企业在雄厚的技术和资金的支撑下,依靠科研,投资加工设备,利用产品资源,开展农产品深加工。这样既能满足不同层次的多元化消费需求,丰富市场商品供应,增加产品附加价值,提高企业经济效益,又能调节农林产品供求平衡关系,防止出现农林产品“卖难”现象。因此,开发农林产品深加工,能够发挥龙头企业的“蓄水池”作用,保障基地农户的生产利益,达到农民增产、增收的效果[3-4]。
4农林龙头企业要有强烈的社会责任感,发挥“帮扶”作用
2实现信息技术的统一化,加快档案管理部门发展的步伐
随着社会的不断发展,社会对人才的要求不仅仅是知识理论方面的需求,在挑选人才的时候要根据社会的需要,有针对性的选择人才。目前,社会的发展需要的是智慧和技术并存,只有拥有了高新技术才能对未来进行创造。换句话说技术就是促进社会不断前进的动力,是加快生产的决定性动力,在林业档案管理过程中,为了使林业跟上时代的步伐,就要在档案管理过程中引进先进的技术,形成信息技术的管理模式,这也是促进社会不断发展和变革的动力源泉。然而就我国目前的计算机领域而言,在很多方面计算机硬件的研制和开发上都远远地超于软件,而软件作为档案管理过程中比较冷门的科目来说就更为不受重视。与此同时,在我国的各个地区和各个企业单位为了使自己在竞争日益激烈的社会中有一席之地,保证企业的生存和可持续发展,很多单位开始根据本企业自身发展的需要,自己对软件进行研究和开发,以此加大企业的实力,而这种方式虽然对企业有所帮助却阻碍了全国的互联。因此,为了促进我国档案管理模式的发展,拉动档案管理事业的发展,有效的构建一个具有现代化水平的档案管理体系,国家档案管理相关部门就要起到带头的作用,使档案管理达到办公自动化的目标,从而实现档案管理标准的统一,格式的一致,档案管理平台的公平,实现具有信息化技术的档案管理。只有这样才可以不断健全档案管理制度,使林业档案管理与其他部门共同进步和发展。
3加强对专业人才的培养,构建强大的人才队伍
在我国过去的林业档案管理过程中,很多工作人员都没有进行专业化的教育,很多人员并不具备专业的能力,有的人甚至都不具备上岗证,这种现象在林业档案管理部门和其他部都随处可见,严重阻碍了林业档案管理工作的正常运行。另外,由于林业部门对档案管理工作的不重视,导致部分林业档案管理工作人员工作态度松懈,缺少工作热情,在工作时没有严格的按照国家或者是单位的有关规定进行管理,造成管理工作混乱不堪。为了改变这一状况,林业部门在人才招聘时要严格把关,对于没有上岗证的人员不予录取,并适当的提高招聘要求。对于已经上岗的工作人员要加大投资力度,定期对工作人员进行专业知识培训,提高工作人员的档案管理专业素质。通过员工专业素质的提高为单位建立一个强大的人才队伍,有利于构建一个现代化的档案管理模式,从而顺应时展的趋势。除此之外,相关部门还可以组织一些专业知识竞赛,通过竞赛的活动方式有效提高员工的专业知识,提高档案管理人员对本职工作的热爱,认识到档案管理这个岗位的重要性,还能够促进工作综合能力的发展,发挥出他们最大的价值。
我国公路系统的机械设备管理较长时间都是采取行政干预手段,由于机械设备大部分是上级无偿调拨的,上级主管部门对机械设备具有管理权,而施工企业只有使用权,因此造成多数企业“大而全,小而全”的现象较为普遍,如设备重复购置,设备利用率低,施工企业的市场意识和自主经营的能力较差等。因机械设备闲置时间过长,利用率偏低,维护工作不到位,不但使管理成本增大,还造成资产的严重流失。例如,在压路机、摊铺机、沥青洒布车、搅拌机等施工设备的购置问题上,因企业购置的种类繁多,数量较大,多数设备又不能充分使用,造成使用率较低,长期闲置和资产浪费严重。
2.设备维修保养质量差
设备维修保养大多在时间、部位和质量上达不到要求,造成设备实际状况的恶化和维修费用的增加。随着进口设备的大量引进,对设备的使用、管理和维修等提出了更高的要求,而国内大多数施工单位因缺少受过专门培训的管理、使用和维修人才,以及必要的检测手段,整体技术力量均较弱,无法独立解决进口设备的维修问题。例如,很多企业还没有自己的保养队伍或维修车间,出现设备及零件损坏或需要保养时,多数情况是委托个体维修店来完成,由于其技术力量有限,充其量也就是换换件而已,使很多通过维修保养就能解决的问题,都采取了换件,既加大了维修保养的成本,又增加了企业负担。
3.设备折旧率偏低
由于大部分企业普遍采用的是计划经济体制下制定的分类折旧法(1986年起实行分类折旧),即施工机械设备使用14年,年折旧率为7.2%;机械运输设备使用10年,年折旧率为9.6%。由于设备折旧年限偏长,设备折旧率偏低,造成折旧基金不足,阻碍了机械设备更新改造工作的开展。随着交通公路事业的发展,特别是高速公路建设的迅猛发展,迫切需要一批新型的施工机械设备投入到生产当中,但很多企业还执行的是施工机械14年、运输机械10年的更新模式,显然与社会发展不相适应。
4.影响设备的保值增值
设备是施工企业里所占比例最大的资产,而且价格高昂,从几百万到几千万元都有,单台的投资几乎就是一个小型工厂的资产。凡不注重或不善于进行机械设备经营管理的企业,不仅会导致大型机械设备的长期闲置,利用率低下,资产收益率小,机械设备长期处于亏损的状态,还会使设备处于长期失修,设备折旧费、大修费难以提取的境地,从而影响了设备的保值增值。
二、实行社会化的设备租赁经营方式势在必行
1.社会因素
实行公路施工设备的社会化租赁经营方式不但势在必行,还是一项极具前景的产业,主要原因如下:
(1)公路建设体制的改变推动了设备租赁业的兴起。由于公路建设全面推行了招投标制,从根本上改变了公路系统在计划经济体制下吃“大锅饭”的现状。施工单位作为市场的主体,面临着激烈的市场竞争,要想在竞争中取胜,就必须大幅度降低施工成本。采取设备租赁的办法,可以最大限度地减少因购置设备而付出的资金,加快资金周转,避免设备利用率低造成的浪费。特别是一些大型、高端的机械设备,如冷再生机、热再生机等,通过采用租赁的方法,既解决了因资金多无法购置的问题,又能实现短期使用与拥有的目的。
(2)思维模式的改变促进了设备租赁业的发展。实行社会主义市场经济,改变了传统的思维方式,要求施工单位的经营者,必须具有强烈的市场竞争意识,克服机械设备只为我用,宁可闲置烂掉,也不走出去的狭隘思想,尽最大限度地通过租赁设备等方式,提高设备的使用效率,增加设备的生产能力,避免造成设备闲置的现象,实现机械设备的经营与利润的最大化。
2.技术因素
(1)公路施工技术要求实行设备租赁。因为大多数国家和进口公路施工机械的使用范围都具有一定的局限性,每种机械设备只能完成某项作业。设备利用率容易受到施工作业变更、设备不配套等因素的影响,造成其闲置,而制约施工企业的正常发展。通过设备租赁,可最大限度地提高设备利用率。由于公路施工中所需的机械设备价格都是比较昂贵的,如摊铺机、铣刨机、搅拌站等,企业如果在一个时间段内同时有两处工地开工的话,仅依靠自有机械设备很难满足施工要求,但又不可能购置多台价格昂贵的设备,一是占用资金量大,二是使用时间较短。所以,采取短期租赁机械设备是个既经济实惠,又便利可行的选择。
(2)科学技术的发展,促进了机械设备租赁业务的开展。随着现代科学技术的高速发展和施工工艺的日新月异,大量的新技术和新工艺被不断地应用在公路施工设备上,使得机械设备的更新换代速度加快。另外,由于大量引进了新技术,受到资源、环境等因素的影响,公路施工技术、施工工艺方案也在不断的更新,一些传统的施工方法已被禁止使用,这就要求施工单位尽量减少盲目购置设备。因此采用租赁设备的方法,既可以保持施工装备的先进性,又避免了由此而承担的技术落后等风险。
(3)施工机械高新技术含量的提高需要设备租赁。随着公路施工机械设备向大型化、精密化,机、电、信、液、气一体化的发展,进口大型设备日益增多,使机械设备的复杂系数也随之增大。采用设备租赁的方法,不但可以减少施工单位需配备的进口和重点设备的操作人员,也可以减少维修费用的开支。现行的机械设备租赁多采用设备配司机的模式,租赁后可随时开工生产,而提高了使用效率,如汽车吊、塔吊、架桥机等设备租赁,都普遍遵循的这一模式。
三、成立设备租赁公司的重要意义
1.适应社会主义市场经济发展的需要
(1)公路企业实施的是以项目法人施工为主的经营方式,改变了原来那种以行政建制为单位组织施工生产的不合理做法,使企业能够以工程项目为基点进行组织施工与生产,并以工程项目成本为中心,在企业内部建立各自独立的经济核算体系,客观上营造了将设备推向社会的内部利好环境,方便了对外开展设备租赁经营业务的途径。
(2)机械设备租赁市场的产生正是满足了这一发展需求。同时,企业的设备机械及人员由成立的租赁公司进行经营管理,可以减少企业内部的机构设置,利于精简人员和提高企业的经营效益。因此,建立租赁公司是深化公路施工企业改革,实施项目法人施工制的重要条件,也是适应社会主义市场经济体制的客观需要。
目前,我国的企业遭遇反倾销案件越来越多,涉及的面越来越广,如:纺织、机电、眼装、大蒜、果汁、钢铁、彩电、海鲜、家具、皮鞋等等,大部分都是我国出口支柱产品,出口量逐年上升,反倾销工作任重而道远。目前我国出口商品遭遇的反倾销是世界上最多的,但是同时也应看到,这些年中国进出口贸易的增长也是世界上最快的。从这个角度上来看,反倾销多也是正常的。而且,与出口额相比,反倾销案例也不是很多。
许多出口企业一听说国外反倾销就紧张,其实用不着紧张。世界贸易组织的宗旨是鼓励公平贸易,所以绝大部分的出口商品不会引发反倾销,或者其他的贸易纠纷。比如资源性的,不可再生的产品出口,一般就不会引起反倾销。
一、反倾销概述
反倾销指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一股是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然任《关税及贸易总协定中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其是,仍把反倾销作为贸易战的主要手段之一。
自1979年8月,发达国家频繁对华启动反倾销措施,到2004年6月底,世界各国对华反倾销案累计高达584起,直接影响国内500亿美元的出口。对华反倾销所涉及的商品类别也不断扩展,涉及产品约有4000多种,涉案金额不断攀升,到目前为止,超过l亿美元的大案共约20起。中国已成为世界上遭遇反倾销最多的国家,连续9年成为世界头号反倾销目标国。
美国商务部于2008年1月初步裁定,对来自中国和阿联酋的部分钢钉品种征收反倾销税,反倾销额度分别为20.77%至ll8.04%和4.47%。此外,对部分中国公司的反倾销税将追溯90天前执行。除了传统的发起反倾销的发达国家外,许多发展中国家也加入了对华反倾销的行列。自l979年第一例对华反倾销案开始后的十年中,只有美国、欧共体、澳大利亚和加拿大几个发达国家和地区对我国实施反倾销。进入20世纪90年代,对华反倾销的国家增至26个,除欧盟、美国仍然保持对华反倾销最高比例外,印度、阿根廷、巴西、墨西哥等发展中国家也将反倾销的矛头对准了中国,成为对华反倾销的另一支需重点防范的新生力量。
中国企业遭受反倾销调查的直接原因和我国企业在反倾销案中胜诉率低的原因后,这主要是因为中国企业应诉不力和应诉能力差。l997年3月我国首次颁布了《反倾销和反补贴条例,并在同年l2月对进口新闻纸发起了首例反倾销调查。l997—2007年十年间,我国完善了反倾销法律制度,组建了反倾销调查机构,并开始了反倾销实践。
二、中国屡遭外国反倾销投诉的原因
(1)低价倾销的客观存在成为反倾销诉讼的导火线
中国目前的经济结构尚不合理,行业的发展缺乏长远规划,只注重眼前利益。一旦某个企业在国外哪个国家或地区销售不错,其他同类企业马上蜂拥而上。中国企数量众多,行业管理和协调力度不够,经常出现自相压价的现象,最终导致反倾销案件的发生。市场上因而出现了大最过剩产品,企业为了生存在其国内和出口的销售策略上竞相采取低价倾销策略。在出口价格上,香港某刊物对我国l60种出口产品的调查中发现,有l20种商品价格比应有的价格低20%。由此可见以低于正常价格向外国销售我国产品的现象的确在一定的范围内存在。与此同时也有不少数据显示我国部分出口商的低价销售给进口国的国内同类产品工业造成了实质性损害。
(2)外国对中国的歧视性政策
长期以来,西方一些国家将中国认定为非市场经济国家或市场经济转型国家,对我国的出口商品在进行反倾销调查时,不是以我国国内的价格为依据,而往往由进口国采用“替代国”标准计算倾销幅度,并且在选择替代国时一度故意选择与中国实际情况相差甚巨的国家。国外对中国的歧视性反倾性政策主要表现在两个方面。一是实行“一国一税”政策,无分别裁决。通常说来,在确定倾销产品的反倾销税时,应以同一商品的不同企业的实际出口价格征收不同的反倾销税率。其结果是我国被认定为高幅倾销,征收高额反倾销税,我国商品不得不退出该市场。值得注意的是,替代国标准的确立,不仅影响我国商品的出口,而且也制约我国外资的引进,外资企业对其出口商品无法得到市场经济待遇,甚至被征收巨额反倾销税,直接影响了我国的投资环境。
(3)我国企业对国外倾销指控的应诉不力
反倾销法规定,在被提起反倾销调查时,被控方有申辩权和诉讼权,如果能够积极应诉,尚有可能挽回败局。一个普遍现象是,我国涉诉企业大多只是消极等待,而不愿意积极应诉。从而带来的结果是以“不合作条款”为由单方判输,不战自败。
遭受反倾销诉讼后,中国的一部分企业采取消极应诉。其主要原因如下:其一是面对国外的反倾销没有胜诉的信心,所以只能听之任之;其二是高昂的应诉成本,一个企业的反倾销应诉成本在400万至800万人民币之间。比如2003年美国对中国28个省、市的253家轴承企业,提起反倾销调查,对此我国200多家轴承企业拒绝应诉,唯有浙江慈兴公司积极应诉。
三、企业应对反倾销的对策
(1)要做好防范风险的准备
当一家企业具备了一定的实力,准备进入一个成熟的市场,又要注意哪些问题呢?这个时候就要做好防范风险的准备。对对方可能采取的贸易保护措施都要做好准备。我国应尽快建立起以外经贸部我驻外经商机构——外国律师事务所——中介组织一进口商为主渠道的预警机制,驻外机构对于国外市场的供需状况要跟踪掌握,如有异常要及时反馈到国内,外经贸部要及时把信息传达到各企业。对于企业自身来说,应建立专门的部门,搜集和接收与所在行业有关的进出口情况及国内外法律法规的变动情况。:
(2)完善反倾销专门立法
中华人民共和国反倾销和反补贴条例于l997年3月25日由国务院颁布实施,这是我国关于反倾销的第一部专门法规。针对我国进口反倾销的专门立法比较粗疏的不足,在具体制定法律条款时,应采取“宜细不宜粗”的立法原则。关于“公共利益”条款的完善、反倾销时效的完善、“反倾销规避”条款的完善、“司法审查”条款的完善都应予以具体的考虑。实践表明,通过依法、公正、合理地实施反倾销措施,遏制了境外倾销产品对国内产业的冲击,维护了公平竞争的贸易秩序,大部分受损害产业生产经营状况明显好转,产业竞争力迅速提升。
1.2园林绿化工程的成本控制主体混淆、施工成本制定不合格简单地将绿化工程的成本控制认作是财务部门该管的事,而与技术部门无关,不但不能起到明确部门分工的目的,还会忽略成本控制的责任,混淆成本控制的主体。例如:施工人员不能合理地安排施工现场,不仅会导致窝工现象的发生,还会增加人工费的支出。此外,作为工程成本管理主体的施工组织和指导生产的人员只是根据经验设定工程预定成本,而未结合工程的现场环境和施工条件,将成本控制过于简单化或者甚至仅浮于形式。1.3项目管理队伍综合素质普遍不高、缺乏健全的奖惩制度就目前的情况看来,我国园林绿化工程企业的管理队伍人员综合素质普遍偏低,对待工程的监督和管理态度不积极,根本不可能有效监管工程施工过程的中的人力、物力和财力,也不能对成本方案进行及时的优化和改革。绿化工程的管理权责不分明也是成本管理的重要影响因素之一。在成本控制工程中,既缺乏科学的岗位能力考核机制,又没有建立对应的奖惩制度,使管理人员的积极性无法得到提高和改善,消极怠工现象泛滥。
2园林绿化企业加强施工成本控制的措施
2.1增强成本控制意识,建立统一的成本控制监督体系园林绿化工程的成本管理,顾名思义,就是指在充分保证绿化工程工期科学合理、质量优良的前提下,通过控制和协调等多种手段合理、有效地管理和控制工程的支出及成本的一种管理方法。所以,在绿化工程实际的成本控制过程中,首先应该重视对项目中负责人和施工人员的成本管理教育,使他们充分意识到成本控制的重要性,树立正确的成本控制意识,这样才能更有效地开展后续的成本控制工作。此外,还应该建立统一、完善的成本控制监督体系。积极协调各部门人员的工作,加强相互间的协作,对整个工程项目的成本核算、信息反馈等过程进行全面的管理和控制。
2.2明确园林绿化工程的成本控制主体、制定合格的施工成本首先,明确园林绿化工程的成本控制主体是非常重要的前提。因为财政部门和项目部门的通力配合,才能真正实现科学、合理的绿化工程的成本控制。例如:施工现场负责人通过制定合理的工期,确定适当的工人和设备,就可以减少不必要的开支;技术人员采用科学的技术措施,就可以确保工程质量,缩减成本支出。其次,合理确定项目责任成本,是绿化工程实现科学成本控制的有效保障。因为只有在合理确定项目责任成本后,才能据此编制具体的工序实施成本和确定考核指标。项目责任成本主要由两部分组成,一部分是项目管理的经费,另一部分是工程的直接成本。在绿化工程项目开始时,就应该先根据工程的报价设置目标成本,后结合实际情况、市场需求和现场环境对目标成本进行修正,做好工程目标成本的规划。
2.3提高项目管理队伍的综合素质普遍、建立健全的奖惩制度高薪引入技术和管理人才,成分发挥其主观能动性;并结合管理教育培训等活动,提升管理和施工队伍的综合素质和能力,从而提高绿化施工企业的整体竞争力。明确成本控制的权责后,积极调动各负责人的积极性,加强各部门的绩效考核管理。对优秀的管理人员给予适当的奖励,对消极怠工的管理人员给予严厉的批评,并及时对其进行教育指导其改正。
现今,随着我国经济的不断发展,使得市场竞争日益剧烈,作为中小企业想要在激烈的竞争中站稳脚步,就必须不断的完善企业的管理体系,财务管理作为企业正常运作的核心内容,在企业管理中占有重要的作用。然而企业对财务管理的认识还不够健全,使得企业的财务得不到有效的控制,因此,加强企业财务管理是提高企业竞争力的有效措施。
一、中小企业财务管理中存在的问题
1.企业财务管理意识淡薄
从目前的情况来看,大多的中小企业都是私营企业,因此,在企业决定重要事务的时候,都是由老板的个人意愿来决定的,这就使得企业的的发展存在一定的随意性。并且这些私营的企业大多都是对销售要求较高,而对理财却不够重视,总是盲目的认为,只要企业的业务量够大,就可以有效的提高企业的质量,企业的质量和企业的内部管理,甚至和财务管理都没有多大的联系。并且,有些中小企业财务管理意识不强,使得他们还是沿用以前传统的管理方法,使得企业跟不上市场的发展需求,企业失去监控的力度,从而制约了企业的发展。
2.中小型企业投资能力弱,缺乏科学性
作为中小企业,他们大多的资金来源都是来自于金融机构和银行的支持,但是一些金融机构觉得中小企业资金不够雄厚,没有稳定性,因此,不愿意投资和借款给中小企业,这就使得中小企业的投资能力较差,缺乏科学性。而且就算一些金融机构或者银行愿意借款给中小企业,他们也会开出比其他大企业高的贷款利率,这就在一定程度上增加了中小企业的成本。除此之外,由于中小企业的规模较小,所以大多都是看重眼前的短期目标,为了能够减少他们投资的风险,他们都是希望尽最快的速度收回投资金,所以很少考虑扩展自身规模的情况,造成中小企业一直停滞不前,无法真正的提高企业的效率。
3.管理薄弱,内控不严
中小企缺乏一套完整的资金管理制度,对资金的去向没有严格的把控,从而造成资金出现闲置或者不足的情况,并且企业的资金在周转的时候,会出现周转缓慢的情况,使得企业回收资金困难。此外,中小企业没有安排专人负责资金的赊销政策,因此,使得应收账款无法及时的兑现,以致形成呆账和死账,而且一些企业对固定资产的管理不够到位,当出现资产变少的情况,却无人追究,使得原材料、半成品出现资产浪费的情况。企业内的财务管理人员素质较低,有些甚至不是财务专业的人才,这就会造成财务管理力度不够,使得中小企业财务管理出现混乱的情况。
二、解决中小企业财务管理问题的对策
1.应全方位转变财务管理理念
财务是企业管理的核心内容,企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的,其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此,在财务管理中要坚持以人为本的理念,建立责权利相结合的财务运行机制,强化对人的激励和约束,调动企业内部所有员工都参与到财务管理中来,形成互相监督、互相制约的作用。作为企业管理层,应以身作则,要及时的转变财务管理理念,树立财务管理意识,认识到财务管理的重要性,在制定财务管理的目标的时候,应该和企业管理的目标保持一致,并且要对企业管理体制和机制进行创新,切实发挥财务管理是企业管理核心的理念,把财务管理贯穿于整个企业的生产经营当中。企业要聘请具备专业财务管理素质的人才,来强化财务管理在资金筹集、投放、运营及收益分配中的作用,并且具备承受和消化冲击的应变能力,以此来不断的完善企业的财务管理体制,使中小企业能够一步一步提高自身竞争力,在激烈的市场竞争中站稳脚跟。
2.切实缓解中小企业融资难
融资难一直是制约中小企业发展的瓶颈,作为当地政府应该加大对中小企业的扶持力度,帮助中小企业缓解融资的困难,并建立中小企业贷款风险补偿基金和担保机构,为中小企业提高融资的能力。各金融机构要充分发挥各自优势,加快完善符合中小企业融资特点的金融服务体系,对于一些在金融机构借款的中小企业,要给予他们适当的补助,减少中小企业的资金负担,要进一步深化银行业体制机制改革,加快推进建设一批定位于与小企业发展相适应的小型金融机构,鼓励银行对中小企业开展融资的信贷业务。除此之外,中小企业要根据自身的发展情况和市场发展趋势,及时调整经营战略,深入推进技术与产品创新,提高经营管理水平,提升核心竞争力和抗风险冲击能力,尽快满足必要的授信条件,提高企业的信用度,从而解决中小企业融资困难的问题。
3.加强财会队伍建设,提高财会人员的管理素质
近两年来,中小企业财务管理混乱、账目不清的情况时有发生,想要解决这些问题首先应该加强财会队伍的建设,使财务人员具备财务管理的意识,要求会计人员持证上岗,让财务管理人员参与到企业的各项决策当中去,让他们明白财务在整个企业管理当中的重要性。要加强财会人员职业道德教育,不断对会财会人员进行各种形式的职业道德教育,通过多种形式积极传授会计职业道德知识,通过树立先进典型,促进会计人员自觉规范会计职业道德行为。同时,紧密结合现实举办一些违反财经法纪及经济犯罪案例分析讲座,使会计人员从中汲取教训,自我对照和自我调整,增强对各种不正之风的抵抗力。只有这样才可以有效的改善企业的财务管理状况,提高企业的竞争力。
三、总结
综上所述,财务管理工作在我国中小企业发展中起着决策和参谋的作用,但是想要做好中小企业财务管理的工作,就应该建立完整的财务管理体系,提高财务管理人员的综合素质,并且能够及时的根据市场的动态和企业的实际情况来采取解决的对策,只有这样才可以提高中小企业的经营效率和竞争力,实现企业预期的目标。
参考文献
一级标题(文题,二号宋体居中;简报、简报三黑居中)
作者姓名( 四仿居中,按工作单位集中排,排序加脚注;简报五仿居中;英文论文四仿居中)
地址(六宋居中)
摘 要:摘要内容。(小五黑:小五宋,缩两格通栏排;简报不需中文摘要)
关键词:关键词1,关键词2,…,关键词5(小五黑:小五宋)
中图分类号:
文献标识码:A
文章编号:1001-7488(2004) - - (小五黑:小五宋)
Title(12P黑)
Author(10P白)
Address(8P斜)
Abstract:Content(10P黑:10P白)
Keywords:Key1,Key2,…,Key5(10P黑:10P白,英文都用Times New Roman体)
正文(五宋通栏,英文论文10P白)
图表:图题小五宋,英文对照10P白。表题小五黑,英文对照10P黑。题目居中排。图注图例、表注用六号或8P。图及表中的所有中文均需加英文对照。图表中的数字及英文全部用Times New Roman体。表格要求采用“三线表”。图表大小应适中。图表的位置务必在首次提到的文字后面。
二级标题(小四宋,顶格,不接排;简报五黑;英文论文10P黑)
三级标题(五黑,顶格,不接排;简报五楷,空一格接排;英文论文同二级题)
四级标题(五楷,顶格,空一字接排;简报不需四级标题)
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收稿日期:0000-00-00。
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