时间：2023-03-02 15:06:27
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1.竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1对工程技术资料的组织和整理，并且要进行竣工预验收对工程质量。
1.2工程质量的评估是要求监理进行的，并且对工程质量评估报告也是要求监理提出的。并在要签署意见在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上。
1.3建设单位组织的竣工验收要参加。
1.4在竣工验收会议上，要将合同履约及工程质量的情况进行汇报。
1.5有关方面对现场资料的审查要接受。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2.竣工验收阶段协助建设单位的工作 2.1向建设单位提出建议及咨询给竣工验收的程序和内容，和建设单位制订竣工验收方案有所协助、对验收组成员名单及竣工验收程序进行确定。
2.2对于城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件进行协助取得。
2.3对当地建设工程质量监督机构要进行协助通知。
2.4对竣工验收要进行协助组织。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。 2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。 2.7协助组织实地工程质量查验。 2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见。 2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。 3.竣工验收程序 3.1竣工预验收
3.1.1当单位工程达到竣工验收条件时，承包单位在完成自审、自查、自评的工作以后，要对工程竣工报验单进行填写，并且报送全部竣工验收资料给项目监理部，对竣工验收进行申请；
3.1.2对于对竣工资料及各专业工程的质量情况的全面检查是由总现场工程师组织个专业现场工程师进行的，对于已经检查出来的问题，要进行督促和及时整改；
3.1.3验收合格后，工程竣工报验单是由总现场工程师进行签署的，并且给建设单位的质量评估报告是要求建立单位提出的。
3.2竣工验收
3.2.1建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。
3.2.2对工程建设参与各方提供的竣工资料进行检查。
3.2.3对工程实体质量进行检查。根据工程具体情况，抽查检验建筑工程的使用功能。
3.2.4对竣工验收情况进行汇总讨论，形成竣工验收意见，填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。 3.3竣工验收备案
竣工验收建设工程完成以后，在15天范围内由建设单位负责向备案部门对竣工验收备案进行办理。 4.质量评估报告的主要内容 工程质量评估报告的主要内容有： 4.1工程概况
4.1.1建设地点。
4.1.2建筑面积。
4.1.3层数。
4.1.4建筑使用功能。
4.1.5结构形式(地基处理方案，基础及主体结构形式)，抗震设防烈度，结构抗震等级。
4.1.6建筑装饰特色。
4.1.7水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。
4.1.8建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。 4.2项目监理机构组织 项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。 4.3质量评估依据
4.3.1设计图纸；
4.3.2施工承包合同；
4.3.3工程建设标准强制性条文房屋建筑部分；
4.3.4现行建筑安装工程质量检验评定标准；
4.3.5施工验收规范；
4.3.6国家、地方有关建设工程质量管理法规。 4.4工程质量概况
4.4.1对工程建设情况进行概述，对地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况进行重点说明；
4.4.2施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况；
4.4.3建筑沉降观测情况；
4.4.4建筑主要使用功能情况；
4.4.5设备调试、试运转情况。 4.5质量等级评定情况 每个分项工程完成后，现场工程师应在承包单位自评自核的基础上，通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查，对分项工程的质量等级进行确认。
4.5.1单位工程的组成划分；
4.5.2各分部工程质量等级的核定；
4.5.3单位工程的综合评定。 4.6质量评估意见 对于达到竣工验收要求的工程，质量评估意见通常有以下内容：
4.6.1对工程设计和合同约定的各项内容进行完成；
4.6.2完整有效的工程资料；
4.6.3完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计要求和合同要求；
4.6.4优良或合格的质量等级；
4.6.5竣工验收备案要符合要求；
4.6.6同意竣工验收。 4.7项目总现场工程师及施工单位技术负责人签字盖章。
5.结束语
工程建设的最后一个程序就是房屋建筑工程竣工验收，是对工程建设是否符合设计要求进行全面检验的重要环节，是现场工程师的一项重要工作。
一、工程概况
1、工程名称：XXX年财政专项扶贫资金项目—XXX镇XXX村委会XXX村小组村内道路硬化工程建设碑记
2、建设单位：XXX镇XXX村委会XXX村小组
3、监理单位：XXX建设监理有限责任公司
4、招标单位：XXX镇公共资源交易中心
5、施工单位：XXX建筑公司
6、硬化面积：XXX㎡平方米
二、施工概况
该工程是XXX年财政专项扶贫资金项目工程，位于XXX镇北边，距离村委会公里,距离镇政府公里，国土面积平方公里，海拔 米，年平均气温 ℃，年降水量毫米，适宜种植玉米、烤烟等农作物。有耕地 亩，林地 亩。村小组，有农户 户、 人，其中党员连心户 户 人，该村农民收入主要以种养业为主。
主要施工内容为：村内道路硬化，包括前期道路基础清理平整既路床整形 ㎡， mm厚C25现场自拌混凝土道路硬化 ㎡。中期拉纹、切缝及后期道路保养等。
施工依据施工组织，根据工期，质量要求，村委会成立质量监督领导小组管理体系，从施工设计预算，到原材料、半成品、成品、检验评定，都正常有序地进行施工，本工程自 年 月 日开工，于 年月 日竣工。
三、施工阶段工程质量控制
施工过程中，按照设计预算要求和村组意图，要求施工单位在施工中遵守国家和地方建筑法规、规范，遵守现行建筑施工验收规范和分项工程操作工艺标准。要求监理单位建立健全质量监督管理体系，建立有效的质量监督机制。对工程质量实行自检、专检，在施工内部形成三级自检质量控制体系。做到开工有报告，施工有措施，技术有交底，材料有检验，隐蔽工程有记录，质量有自检，竣工有资料。
工程中主要的原材料进场必须由供货方提供相应的质保资料，经村三委、监理共同验收，并按规范进行见证检验，合格品方可使用，不合格品予以退场。其原材料均有出厂合格证及相应的合格报告。
四、工程质量评定
该扶贫项目工程经建设单位、施工单位、监理单位多方努力。现已基本完成施工合同所需要的内容，经预验，认为本工程基本进入竣工状态。
1、本工程共1项，村内道路硬化工程，施工单位自评为“合格”。基本满足施工验收要求。
2、工程观感质量综合评定为“一般”。
矿建工程建设环境都比较复杂，而且施工地点地形复杂多变，这在一定程度上影响了工程施工质量。例如部分施工地点地下气温过高，钢筋混凝土长期处于高温环境中作业，易出现烤酥裂缝现象，使得结构承载力降低，进而会对工程建设质量造成影响[3]。
2矿建工程质量控制要点分析
2.1开工前质量控制在工程正式开工前，建设单位必须要将矿井建设工程报建审批文件、各方责任主体单位资质证书、质量保证体系及个人资质证书，和施工组织设计、施工措施等相关文件复印件上交监督管理机构备案[4]。工程开工建设前，由质量监督机构结合工程实际情况，制定质量控制要点，主要包括明确工程执行规范、确定工程名称及范围、工程量、确定工程施工用材料等。
2.2工程技术资料控制
2.2.1工程技术资料控制要点要求工程技术集料组卷纸型必须统一为A4纸，将各种资料原件统一整理到同一册资料中，对于确实无法整理原件的，必须要严格按照规定整理抄件。另外，对于文字、表格及图纸等资料，尽量选择用计算机管理，而资料签字必须要由本人选择用钢笔或中性笔签字，并要求加盖公章。
2.2.2质量管理资料管理工程施工前，施工单位需要办理开工报告、设计交底或图纸会审，还需要编制、审批及传达施工组织设计或施工技术措施等，对工程进行定位测量和复测，最后将所有资料按照规定要求进行记录整理。工程竣工后，施工单位需要出具单位工程质量等级自评记录、工程竣工报告，建设单位需要出具单位工程竣工验收证书和验收报告，设计单位需要出具单位工程质量检查报告，监理单位为单位工程质量评估报告。工程竣工后所有参建单位出具的信息资料，需要确定单位工程名称、开竣工时间、工程量及质量等级等是否同意，要求由单位主要技术人签字，并加盖单位公章。
2.2.3质量保证资料各种施工材料的出厂证明、合格证及试验报告等必须齐全。工程施工过程中各种试验记录必须齐全完整，而各种验收资料必须要做到与工程的同步。最后，在工程竣工后需要对各种技术资料进行整理完善。
3矿建工程质量控制实施策略分析
矿建工程质量实体形成过程主要分为工程设计期、施工期及使用期三个阶段，根据工程质量问题出现的时间可以分为诱发期、形成期、作用期三个阶段。
3.1诱发阶段质量问题预防与控制
3.1.1人为因素在工程建设过程中，监理单位必须要利用行政、技术及法律等方式，加强对工程参建各单位资质、质量责任及行为活动的管理与控制，对不满足施工资质要求的单位，必须要给予法律与经济的制裁，以此来确保工程建设的顺利进行。
3.1.2材料因素施工单位必须要加强对施工材料质量的管理，在材料进场前，需要检查是否具备出厂合格证及实验证书等资料，如果规格不满足施工规定，必须严格拒绝进场。另外，可以采取ABC管理法，按照材料的重要程度及关键程度等对材料进行分类，A类要定期对质量进行检验，B、C类可以选择抽检的方式来进行质量控制与核查。
3.1.3施工技术因素施工单位必须要以满足工程实际施工为基础，合理选择施工技术与工艺。要求施工单位从技术、组织、工艺、管理、经济等方面进行全面分析和综合考虑，不断提高施工技术的可靠性，使得工程建设可以在提高施工质量基础上提高施工效率。
工程监理是工程质量监督与管理的简称，监理工作的出现，标志着我国工程建设的转变，从早先的单向行政监督，到政府专业质量监督，这种转变推动着工程建设的发展。从公路质量的监督的内容来看，这种制度并不完善，政府的质量监督人员，应定期对工程施工情况进行检查与核实，从而保证其不会偏离原有的发展方向，在这个过程加强监理工作能够是施工质量、工程进度与工程的投资情况得到更加有效的保证。一些施工企业中，企业职工的责任心不强，对质量的认识不够，常常不按照规范进行操作，导致施工中经常出现不合格的产品。这种情况暴露了企业在自检自评中的弊端，通过这种方式无法达到较好控制施工质量的效果。随着监理单位的加入，这种情况得到较好的改善，工程质量得到控制，但是监理工作的起步比较晚，并没有大量的合格的监理工程师，所以一些单位不得不雇佣一些刚毕业的年轻人，这种情况导致监理工作的整体水平受到影响。还有一些情况，如监理工作人员无法满足工作需求或是其他原因，经常更换工作，导致监理工作受到影响，促使工程施工中出现的隐性问题无法得到及时的解决。所以监理工作对公路工程质量，具有非常重要的价值。
2影响工程质量的因素
2.1人员素质人是生产经营的主体，也是公路工程的决策者，并在工程中扮演管理者和实施者的工作，人是整个工程的操作者。所以人员的素质水平具有非常重要的地位，其主要表现为技术水平、决策能力水平、文化水平等。在监理工作中，人员的素质水平，会影响监理工作能否较好的进行，人员的素质水平较高，在监理工作中能够更快的指出公路工程存在的问题，如果人员的素质较低，就无法看出这个过存在的问题，导致工程出现质量问题。
2.2工程材料工程材料也是影响工程质量的重要方面，其主要内容有零配件、半成品、建筑材料等。工程材料是提高物质条件的基础，能够保障施工的质量不受影响，合理选用工程材料，检验材料是否符合施工的标准是监理工作的重要内容。相关人员应在这个过程中，进行详细记录，一旦材料出现质量问题，应及时更换或调整，从而避免对工程施工造成影响。
2.3机械设备工程施工使用的机械设备也会影响施工质量，监理人员应关注这方面内容。重点分析施工机械设备是否符合工程的施工特点，其性能是否先进，在操作中是否安全，如果操作不当，会产生什么的影响，通过对这些内容的了解，保证施工质量。
3加强监理工作的措施
3.1施工准备阶段在施工单位进行施工前，要做好准备工作，并对影响工程质量的各方面因素进行有效的控制，这种方式是保证施工质量的主要手段。在施工准备工作中，监理工作的主要内容有：要详细了解该施工单位选取的分包单位的资质；在施工中，监督施工单位能够完善的完成施工工作。在施工单位，应为施工技术的过程中，监理单位应制定合理的质量管理流程和制度，严谨规范，避免对工程施工造成不良的影响。监理人员要检查施工图纸，满足施工需求，参与设计单位的探讨，并向施工单位进行技术交底。在整个审查过程中，要上报施工单位的组织设计情况，保证施工方案、劳动力、机械设备不会受到影响。在施工的准备阶段，还要分析工程是否准备完善，手续是否齐全，预计这些情况会不会对公路工程中的中线及水准桩造成影响。监理单位要监督并落实各项施工条件，审批工程的开工报告。
3.2施工阶段施工阶段是监理单位应重点监督的主要阶段，监理人员要根据施工实际投入的生产要素进行分析，然后对实施情况和结果进行有效控制。监理人员应做好这项工作，努力完善自身的行为。施工阶段监理人员应重视以下方面的内容：⑴监督施工的隐藏工程，并在必要时进行检查，在施工中，相关人员应办理签证，签署重要的分项工程和分部工程，从而保证单位的工程质量评表不会受到影响。⑵监理人员要对施工中测量及放样进行检查，及时发现质量问题及时上报，在最短的时间内解决，从而避免对工程造成不好的影响，改正这些问题后，做好记录。⑶监理人员要检查运送到现场的工程材料和机械设备，对这些进行质量检查，并制定出报告单。在检验工程质量的过程中，要保证出厂合格证齐全，且符合标准，从而不影响工程施工的质量。⑷监理单位应严格监督施工单位遵守施工规范，按照设计图纸进行施工，执行合同上的各项内容。⑸监理人员要多次检查工程的重点部位，并完善主要环节和技术。⑹监理单位要检查施工单位的自检工作，确保数据全面，正确填写，对施工单位的自检和检查工作进行综合评价。监理单位应对施工单位的机械设备进行检验和测试，从而保证施工可以顺利进行，监理单位要综合各单位对不同项目的控制情况，定期抽查和检查试件的质量，处理施工中出现的事故，认真做好标记和记录。
3.3竣工验收阶段在竣工验收阶段，监理人员要分析施工中的独特功能和使用价值，然后对其施工后的产品进行质量控制，在这个过程中，主要需要控制的内容有：一是检查或督促施工单位，及时整理工程竣工的文件，并分析验收资料，监理人员要检验受理单位工程竣工验收报告，并提出有效的监督意见；二是根据施工单位的竣工报告，制定有针对性的工程质量检验报告，帮助组织工程进行预验收。
国民经济的基础产业有水利、电力、交通，水利居于基础产业的首位。水利工程建设经过项目建议、可行性研究、勘测、设计、施工、竣工验收、投产使用等多个阶段，不仅涉及建设、设计、施工、监理等多个部门和企业，还涉及基础工程、主体工程、机电设备、金属结构等多个专业和多种技术领域。水利工程档案是技术人员劳动智慧的结晶，是水利科技档案的重要组成部分，是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的，具有保存价值的文字、图纸、声像等不同形式的历史记录， 是工程验收、结算、运行、管理、维护、全面鉴定工程质量、查明事故原因、追究事故责任的重要依据。
随着审批权限下放各镇后，基层水利工程建设管理工作日渐规范,其作用越来越受到人们的普遍重视。但是，基层水利工程多数项目均需跨年度实现，这种设计周期的跨年度性给档案管理带来一定难度。加上工程项目资料管理人员一般是新参加工作的同志多，大都是没有经过专业培训，对工程档案比较陌生，对档案管理相关法律法规和制度不熟悉，业务能力较差且大多数身兼数职，精力有限，造成归档不齐全、案卷质量差、不规范等很多问题，严重影响着归档质量。
一、基层水利工程档案现状
1、水利工程档案工作的进程与工程建设进程不同步，各单项工程验收时，未能同时认真检查验收应归档文件材料的完整程度；在验收后，未能及时整理归档，或者整理质量较低。有些施工单位不注意施工过程中文件、资料的收集、整理、归档工作，不是按照施工过程中每一个环节来产生资料，往往是工程施工快结束了，才突击搞竣工资料。
2、水利工程档案不完整、不系统，字迹不清楚、图面不整洁、装订不够整齐、图片、照片等未能附以比较详细的文字说明，个别归档材料使用圆珠笔签名。声像资料收集不及时、不齐全。连基本的施工前后效果对比相片都不齐全。责任人不到位，项目经理、技术负责人与投标文件承诺不同,又未履行变更程序，质检员、安全员、材料员等未提证上岗；监理总监不到位，只有一位年轻监理员在现场，直接导致工程质量和施工安全责任不落实，现场人员不负责任，替他人签名现象。日志记录不连续,做不到一日一记。施工和监理日志记录不完整，比如当天上工人数、机械数量、在建施工部位、工序、检查检测等情况缺失。一些建设信息记录不详细, 比如领导检查及指示的记录，隐蔽工程、分部工程验收、外观评定等的记录。天气因素或者工序等造成日志记录不连续的未讲清原因；施工、监理日志不能照应, 记录内容不一致,影响了日志资料的真实性。
3、质量检查(测)、评定表格不是最新版本、不按实际填写、不规范或存在错误。部分参建单位做质量评定时不够认真严谨，如施工单位的有些检测表内个别数据已超出评定表质量标准允许误差范围,但评定表显示无不合格点次,或不合格点次少于检测表内点次。在填写软基和岸坡开挖单元工程质量评定表时，在未发现坟墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴情况下，却写到这些坟墓、水井泉眼、有害裂隙及洞穴已处理。在填写底板的基础面或混凝土施工缝处理工序质量评定表，应该填写的是软基面处理，却填写混凝土施工缝处理。单元工程质量等级符合优良标准却自评为合格,监理单位在无任何原因情况下将施工单位自评优良单元,直接核定为合格。评定表中的单元工程名称、分部工程名称要与项目划分表中的名称不一致。分部工程、单位工程、竣工验收签证没完善签章手续，签名页左列留空，未用正楷书写参加验收人员的名字。
4、基础处理与验收分部工程没有详细描述搅拌桩的数量、桩径、检测的数量及合格指标；其它分部工程签证中有砼试件的没有详细描述砼的设计强度，送检试件的数量以及合格的指标。
5、沉降观测表格不规范，未能写清每次观测的沉降值，未指出最大沉降值；除了首尾两次数据是真实的，中间几次数据作假；未附图指出观测相对位置。土方回填环刀试验第三方检测的数据真实，施工单位自检的数据作假。水泵试运行记录资料不齐全，有些数据也作假。
6、监理、施工和设计验收工作报告编写不规范，报告未按《水利水电建设工程验收规程》(SL223～2008)规定的编制大纲编写,一些主要章节编写不详细、内容不齐全,报告附件不齐全,经验与建议章节无实质性内容。 施工管理工作报告和建设监理工作报告显示的合同工期、工程量、合同价,实际开完工日期、完成工程量、结算价以及项目划分、检测、评定统计等数据，由于没核实清楚，导致两者不统一。一些项目由于设计人员多次变动，设计报告对一些已取消的变更说明不清，引起误会。各参建单位报告的编写人、审核人、审定人没签名，报告没盖公章等。
7、竣工图编制不规范。竣工图是工程的实际反映，必须做到图物相符。由于施工单位在施工过程中，没有认真做好施工、检测等各种记录，未能及时整理好变更文件，导致施工单位在原施工图上未能清晰注明修改部分与修改依据和施工说明。竣工图编制时未能按要求变更完成编制任务竣工图章和竣工图确认章制作不规范, 参与编制人员签字不齐全，存在他人代签名，字迹不清楚。
8、资料分类、整理和装订不规范。工程建设前期工作文件材料和工程建设管理文件材料没分清楚，部分施工文件材料和监理文件材料重复，短期、长期和永久文件材料混合装订，设计变更和设备材料没能单独立卷；小部分文件材料原件丢失，立卷材料只能采用复印件；立卷厚度实用性不高，装订不结实，案卷题名概括不规范，页码多次修改不清晰等。
二、建议
1、各有关单位应有一位负责人分管档案工作，建立健全质量保证体系，落实责任人到位。设计、施工、监理等合同内容要明确水利工程档案的质量、份数和移交工作。
2、立项后，建设部门应有专人负责文件材料的收集、积累和整理工作；各有关单位应注重档案工作人员的培养（主要是定期参加专业培训），让相关人员熟悉工程资料的填写、档案收集及整理。及时掌握工程信息，针对性收集档案资料，尽力避免档案原始资料的散失，收集速度快，以确保工程档案的连续性、完整性，档案资料齐全，做到水利工程档案工作的进程与工程建设进程同步。
3、 工程建设中, 项目法人要经常督查和抽检工程进度与施工质量，同时要开展针对资料整编的专项检查,保证监理、施工日志记录的及时完整,工程检查、检测、评定资料的规范、准确。按职责加强竣工资料的审查,保证各主要报告的规范、齐全、一致,保证竣工图编制质量。
引言
水利项目建设程序依次为决策、设计、施工、竣工验收四大环节，分为项目建议书、可行性研究、设计文件、建设准备、建设实施和竣工验收六个阶段。
在建设项目立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收过程中形成的对今后工作具有查考利用价值的文字、图表、声像等形式的文件，都属于项目档案的范围，包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。项目在建设、管理过程中直接形成各种形式的资料，都具有保存价值的历史价值。此部分资料的形成有两个原因：一是项目建设过程自（必）然形成的；二是有关参建单位（或人员）为全面反映项目建设和管理过程或为方便以后对项目的管理和维护有意识形成的。从事项目档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作，它有相应的法律法规、标准规范，项目档案工作又是一项服务性工作，其目的是为项目建设和管理服务。
项目档案有几个重要性：（一）做好项目档案工作，是项目建设和管理的内在要求。（二）做好项目档案工作，是项目参建各单位的责任要求。（三）做好项目档案工作，是中国特色社会主义的政治要求。（四）做好项目档案工作，是国家有关法律法规的法制要求。
做好水利工程档案管理也是核定所建设工程的质量合格与优良的手段，是水利工程质量管理管理的方式。这一体制在正确使用国家投资、保证水利工程建设质量方面，发挥了重要作用。本文以工程建设为例，就建设管理工作如何进行工程质量管理控制作一些探讨，以期提高工程建设管理水平。
1.招标阶段的质量控制
在招标阶段质量控制的主要内容是编好招标文件，并通过招标、投标和评标等一系列活动，协助选择一个合格的设计单位、监理单位、施工单位，直至签定相应的合同。在招标文件中，对工程设计服务、监理服务、施工质量要求、质量内容、保证质量的条件、设备质量要求等要有明确的规定；在选择设计单位、监理单位、施工单位时，要对其质量意识、承建类似工程的能力和质量状况进行调查；合同中的质量条款要力求条文严瑾、明确，防止任何疏忽、遗漏和错误。
2.工程建设实施阶段质量控制
在工程建设实施阶段，建设方要求设计单位、监理单位、施工单位按照合同对工程建设进行质量控制，必须进驻现场，实行全过程跟踪，并对工程建设中形成的档案进行检查整理归档。
2.1工程建设质量控制依据
各参建单位在执行工程建设任务时，质量控制依据是国家的法律、法规、政策，水利水电行业现行技术规程、规范、技术规定及《评定标准》，合同文件，已批准的设计、招标文件、施工技术措施、方案等。
2.2施工图纸的审查与签发
工程开工前，监理单位的监理工程师应主持施工图纸会审，项目法人、设计单位、施工单位共同参加。各单位的资料员或档案管理员对此阶段形成的档案登记归档，施工单位除了归档外，还要对施工技术人员进行技术交底工作。
2.3原材料、中间产品质量及设备制造质量控制及资料归档
合格的原材料、中间产品和设备，是保证工程质量的前题与重要基础，监理单位应重点跟踪检查，必要时抽样试验，试验单位应委托不同于施工单位选择的检测单位。设备的出厂合格证、设备使用和安装说明书及有关技术文件。由质检员收集核查交由资料员归档，合格证书、设备使用和安装说明书必须与进场的设备型号相符，设备规格型号、尺寸符合设计要求。
2.4工程建设档案质量控制程序及开工资料档案形成
单元工程是施工质量考核的基本单位，现场监理工程师跟踪检查的重点是检查工序和单元工程施工。现场跟踪检查工序及单元工程施工工艺是否符合规程规范要求，发现问题及时纠正。工序和单元工程施工结束后，施工单位按 三检制 自检，合格后如实填写《评定表》报监理工程师复查。监理工程师复查时如发现填表与实际不符，应向施工单位指出，并在复核意见栏内注明意见，同时按《评定标准》核定质量等级。如工序或单元工程达不到合格标准，必须及时处理。处理后经检验合格，才可进行后续工程施工。
2.5工程建设质量控制任务
建立健全自身质量检查体系：机构、人员、管理制度、技术资料及必须设备。审查开工条件。施工承包合同签订后，监理工程师应协助项目法人作好施工单位进场前的准备工作。如开工手续办理、施工临时占地与交通通道使用、场地四通一平，测量控制网敷设等。施工单位进场后，对是否已达开工条件进行严格审查。如检查施工单位质量保证体系是否健全。施工单位现场组织机构状况，现场人员及设备状况、劳动组织及技工水平。附属工程、大型临时设施、防冻、降温措施、防自然灾害措施及养护、保护措施。主要建筑材料及设备到场情况（质量、数量），施工图纸准备情况，技术交底情况等。
2.6工程建设质量控制方法
制订质量检验工作程序。施工单位按三检制，对施工质量进行自检，并作好施工记录，及时填写部颁《水利水电工程施工质量评定表》，自评合格后，由现场监理工程师进行检验，并核定工序及单元工程质量等级。重要隐蔽工程及工程关键部位，在施工单位自评合格后，由建设、监理、质量监督、管理运行单位、设计及施工单位组成联合小组，共同核定其质量等级。分部工程、单位工程、单位工程外观质量、原材料及中间产品质量的评定程序应符合《水利水电工程施工质量评定规程》（SL176-2007）、《堤防工程施工质量评定与验收规程》（SL239-1999）（以下简称《评定规程》）有关条款规定。严格把好事前技术报告审批关，如施工单位开工报告、分包单位资质材料、施工方案、原材料、中间产品及设备制造质量检验报告、质量动态统计资料，设计变更和图纸修改文件等。
现场跟踪检查。现场监理工程师在开工前检查是否具备开工条件。施工中检查工序操作质量、原材料、混凝土拌和质量及试样抽取试验等，是否符合规程规范及技术标准。发现违规应及时纠正。检查工序及单元工程完工后施工单位三检制执行情况。严格执行上一道工序检验合格后，才能进行下一道工序施工的原则，以预防产生质量隐患。完工后检查需养护部位的养护情况是否符合要求。运用指令文件控制质量。现场监理工程师根据施工中存在的问题，以《现场指示》或《监理通知》的形式，向施工单位提出要求或指示控制施工质量。利用支付控制手段控制质量。支付签证是业主赋予监理工程师的支付控制权，只有工程签证合格或单元工程质量评定达到合格或优良标准，监理工程师才能计量支付签署支付证书。
3.结束语
水利工程质量是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。水利基础设施建设投入大、公益性强，对国民经济和社会发展具有重要的作用，保证水利工程建设质量，发挥基础设施功能，将为国民经济和社会的持续发展奠定良好的物质基础。
参考文献
根据建设部的[2000] 142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，建设工程竣工验收由核验制改为备案制，沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定，改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收，通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中，有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容，不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》，不清楚施工单位要做的工作以及要求施工单位提供的质量评估报告的内容，因此，很有必要对这一问题进行探讨。
1. 工程验收人员应遵循的几个原则
每项工程完工后应及时组织有关人员对工程进行丈量、验收。为工程决算提供第一手资料。作为一名合格的验收人员，验收时应注意以下几个方面的问题：
（1）要有良好的职业道德，不徇私情，本着对双方负责的态度，合理公正的验收。要多用数据说话，能用尺子量的尽量用尺子丈量，尽量做到数据准确、资料齐全。
（2）验收人员要具备一定的专业知识，对所验工程要会用计算公式，做到合理计量，为臼后结算提供准确明了的计量依据。
（3）尽量多走验收少走签证。对于～ 些验收时看不到的地基、拆卸等隐蔽工程，只能通过签证结算。验收时通过采取一定的方式对所谓的隐蔽工程尽量通过现场验收获得数据，以便将来定额结算。
（4）验收员验收时要多走细查、不厌其烦。对于一些零星、琐碎的工程要多走细查、尽可能逐项查看，尽力做到丈量数据的准确性。对于不按图纸要求施工的工程，要责令施工方返工整改，符合要求后再予验收。
2. 竣工验收阶段施工单位及协助建设单位的职责
组织和整理工程技术资料，并对工程质量进行竣工预验收。要求监理对工程质量进行评估，并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见，参加由建设单位组织的竣工验收。除此之外，在竣工验收阶段协助建设单位也应该积极地配合工作，需要做的工作是：就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询，协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序；协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件；协助通知当地建设工程质量监督机构；协助组织竣工验收；记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料；协助审阅上述各参与方的工程档案资料；协助组织实地工程质量查验；协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面做出全面评价，协调各方意见，起草竣工验收意见；协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3. 竣工验收程序
3.1工程竣工之后，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。具体到房屋建设，在工程竣工后应做到八点：
（1）办理雨污水管道接纳手续。
（2）建设工程规划验收：委托具有资质的测绘勘察机构进行项目的测绘，根据项目所在地规划局要求的出图比例出具项目竣工地形图；领取并填写建设工程规划、用地竣工验收申请表，附建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证等资料，到项目所在地规划局规划管理科办理规划验收手续，规划管理科到现场验收合格后出具建设项目竣工规划验收合格证。
（3）建设工程绿化验收：根据规划要求的绿化率并按绿化施工图施工完成后，邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场，确认绿化种植满足要求后出具单项专业验收证明。
（4）建设工程环卫验收：根据规划要求建设垃圾房后，邀请项目所在地市政绿化管理处工作人员查看现场，确认垃圾收集房建设满足要求后，出具单项专业验收证明。
（5）建设工程城管验收：邀请项目所在地城市管理办公室工作人员查看现场建筑垃圾清理情况及户外广告的设置是否符合要求，确认合格后出具单项专业验收证明。
（6）建设消防验收：配合工程部及检测人员，现场进行建筑消防设施检测。检测合格后出具建筑消防设施检测报告。
办理建筑工程消防验收意见书。
（7）建设工程环保验收：到项目所在地环保局窗口领取并填写基本建设项目环境保护竣工预验收卡，准备雨污水接纳申请表、建设项目环境影响报告审批意见提供给环保局，邀请相关工作人员到现场查看，验收合格后出具建设项目环境保护竣工预验收卡。
1基本建设程序
水利部水建(1998)16号文明确规定了水利工程建设程序为项目建议书、可行性研宄报告、初步设计、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等八个阶段。云南省对各个阶段的规定如下:①可行性研宄阶段由咨询中心评审，报省计委(农经处)审批;②初步设计阶段由咨询中心评审，省水利厅主办，会同省计委(农经处)审批。大型灌区工程和堤防工程由农水处、防洪办处理。
一般大、中型水利工程，省水利厅建管处负责办理报建、审查招标文件，协助省计委办理开工报告手续。大型灌区工程农水处负责，堤防工程防洪办负责。
1.行文规定
建设单位向省级水行政管理部门报送的文件，必须经地州市水利局转报;其他参建单位一般不得直接向水行政主管部门行文报送材料。
1.2办理报建应具备的条件
(1)初设己批准.(2)项目法人主体己组建(3)项目己列入投资计划。(4)有关土地使用权己获批准。
1.3报建应报送的资料
(1)水利工程建设项目报建申请表。(2)项目建议书、可研、初设批准文件。(3)项目法人成立的批准文件。(4)投资方案协议书或投资分摊比例批文.(5)有关土地使用权批准文件.
1.4办理质量监督手续
项目法人到地州市水利水电工程质监站，要求其确定本工程的责任质量监督员，项目法人与地州市水利水电工程质监站共同填写《水利水电工程质量监督书》中相应内容并签章，然后项目法人带以上材料到省中心站签章办理后续手续(监督授权书)。
1.5办理主体工程开工报告的条件
()前期工程各阶段文件己按规定批准，施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;并且己经办理了质量监督手续。
(2)建设项目己列入年度计划，建设资金己落实.
(3)主体工程招标己完成，合同己签定并得到主管部门认可。
(4)现场施工准备和移民征地等外部建设条件己经能够满足主体工程开工需要。
2水利工程质量管理中建设各方的责任
根据水利部颁发的《水利工程质量管理规定》中规定水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责制、监理单位控制、施工单位保证和政府监督(程序)相结合的质量管理体制.
()水利工程质量由项目法人(建设单位)全面负责。监理、施工、设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府监督职能，不代替项目法人(建设单位)监理、设计、施工单位的质量管理工作。规定还同时指出凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位或个人(即市场主体)必须遵守《水利工程质量管理规定》水利工程项目法人(建设单位)监理、设计、施工、质量检测、设备供应等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程的质量工作负直接领导责任。各单位的工程负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。项目法人(建设单位)要加强工程质量管理，建立健全施工质量检查体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度。同时，应及时组织设计和施工单位进行技术交底;对工程施工质量进行检查，及时组织有关单位进行工程质量验收和签证。
(2)监理单位应建立健全质量控制体系，根据工程特点建立质量管理机构和质量管理制度，严格执行国家法律、水利行业法规、技术质量标准，严格履行监理合同，签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导督促有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查和工程验收。
(3)设计单位必须建立健全设计质量管理体系，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签和批准制度，做好设计文件的技术交底工作，随时掌握施工现场情况，做好现场服务工作(设计代表)
(4)施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系、制度和完善岗位质量规范、质量责任及考核办法，落实质量责任制。在施工过程中要加强质量检验工作，认真执行“三检制%切实做好施工过程的质量控制。
根据国务院:〈建设工程质量管理条例》中的规定：国家实行建设工程质量监督管理制度。国务院建设行政主管部门对全国的建设工程质量实行统一监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关部门专业建设工程质量的监督管理.
建设单位办理项目工程开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
3开工前检查
3.工程项目划分
工程开工前，项目法人(建设单位)应组织设计、监理和施工单位，按照部颁《水利水电工程施工质量评定规程》、《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》的要求进行工程项目划分，并将划分情况形成“工程项目划分及编码系统报告”，报质量监督部门审查、批准、认可(备案)，在划分过程中，应根据《水利水电工程施工质量评定规程》的要求划分出主要分部工程和重要单元工程，以便在工程实施过程中有计划、有目的、有重点的进行质量控制。
3.工程开工前的检查工作
(1)建设单位要监督检查监理单位资质和驻工地监理人员资质、人数是否与投标承诺相符、满足工程建设的需要;规章制度和质量检查体系是否健全。
(2)建设(监理)单位应检查设计单位是否按合同要求及时提供图纸;设计代表驻工地人数、专业能否及时处理工地现场出现的隱变更设计能够满足工程建设需要。
(3)工程开工前建设、监理单位应检查施工单位资质等级与投标时是否相符，质量检测机构是否具有相应资质，工地试验室所使用的仪表、计量器具配备是否符合要求，是否经过率定，质量管理体系是否完善，规章制度是否健全，质检人员是否持证上岗。对施工单位制定的施工组织设计、质量保证措施，进行审查、批准以指导将来的施工，为建设单位组织资金提供一个大的时间、空间上的信息。施工单位技术人员不仅要满足数量要求，而且要有相应的职称和上岗证书，管理人员应具有相应的管理能力和技术业务水平。
4施工过程中的检查
(1)在工程施工过程中要求施工单位从施工准备、材料进场、成品保护、工序施工一系列工作，按设计要求和现行的施工规范做好质量管理工作。
(2)监理单位要督促施工单位建立内部质量管理“三检制”每道工序在验收前，首先由班组长对该工序进行“初检'质检员“复检'工程项目部质检部门进行“终检”合格填写检查意见并签名后，再由现场监理工程师做全面、系统检查、验收;施工质量符合要求后，方可进行下一道工序施工。实行内部工序质量验收“三检制”将质量目标转化为一种责任和压力，并分解至各级质检员身上，确保每道工序的施工质量;这样会很好地杜绝施工过程的纰漏。为使内部工序质量验收‘三检制”成为控制施工质量的有效手段，监理单位必须要求各级质检人员认真检查，实事求是地填写检查意见，监理工程师每次验收时应对“三检”检查记录认真核对，对敷衍了事、不负责者应给予严厉批评，直至要求施工单位责令其离岗。
(3)工程质量管理的基础和核心是单元工程质量管理，它是分部工程、单位工程质量评定的基础，因此，要求施工单位在进行单元工程质量评定时要真实、准确、科学、规范;要求监理和质量检测人员对隐蔽工程、关键部位、重要工序必须实行旁站监理对施工方的单元表或工序表进行严格审查和复核必须合格后才能进行下一单元或工序的施工。
(4)对重要隐蔽工程和关键部位单元工程在施工单位自检的基础上，由监理组织相关单位检查验收，并签署隐蔽工程或关键部位工程验收签证，将重要分部工程技术资料和质量等级评定资料报质监站核定。
5抓好原材料质量是保证工程质量的基础
抓好施工原材料进场检验和取样检测是保证工程质量的基础。它也是一项经常性的工作，项目多、工作量大，监理单位和施工单位应齐抓共管、常抓不懈。监理单位应对所有进场原材料进行抽查，砂、石骨料质量是否符合规范要求;水泥、钢材、金结、机械及机电产品等是否有出厂合格证、质保书、试验报告。混凝土、砂浆应有有资质的检测单位提供的配合比和试块试验报告。凡不符合质量标准的材料不准使用。对混凝土、砂浆试块必须在监理取样见证人监督下取样制作，并签字后方可进行试验检测。原材料、中间产品的检测项目必须符合单元工程质量评定表中规定的项目。
6验收资料
项目法人应在有关合同条款中明确有关资料制备要求，并加强管理，将资料制备作为一项经常性工作按时完成，项目法人设计、施工、监理等单位有关报告中的相关数据应真实、完整、统一。真实是指如实记录和反映工程建设过程的实际情况;完整是指建设过程应有及时完整有效的记录。
验收时所需提供资料与备查资料的区别：备查资料是原始的且数量有限不可再制;提供的资料是对原始资料的归纳和总结。验收资料的规格、纸张形式、装订要求、份数应符合档案资料的有关规定。分部工程验收签证原件不少于4份，由项目法人保存，待竣工验收后分送有关单位;单位工程验收签证原件不少于5份，由项目法人保存，待竣工验收后分送有关单位.
7质量评定工作的组织与管理
在项目划分阶段就应该明确质量评定的依据和标准，单元工程质量由施工单位质检部门组织评定，建设(监理)单位复核。重要隐蔽工程及工程关键部位在施工单位自评合格后，由监理单位组织相关单位共同检查评定。分部工程质量在施工单位质检部门自评的基础上，由监理单位复核其质量等级，报质量监督机构核备。大型水利枢纽工程主体建筑物的分部工程质量，需报质量监督机构核定其质量等级。单位工程质量评定在施工单位质检部门自评的基础上，由建设(监理)单位复核，报质量监督机构核定。
8质量评定
8.单元工程质量评定
单元工程质量评定是工程质量评定的基础。水利水电工程施工项目繁多，单元工程质量应分别不同的项目依据(〈水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》(以下简称《评定标准》》)评定其质量等级。
单元工程(或工序)质量达不到《评定标准〉的合格规定时，必须及时处理。其质量等级按下列规定确定：
全部返工重做的，可重新评定质量等级。
经加固补强并经鉴定能达到设计要求，其质量只能评为合格。
经鉴定达不到设计要求，但建设(监理)单位认为能基本满足安全和使用功能要求的，可不加固补强;或经加固补强后，改变外形尺寸或造成永久性缺陷的，经但建设(监理)单位认为能基本满足设计要求，其质量可按合格处理。
8.分部工程质量评定
合格：单元工程质量全部合格，原材料质量合格。
中间产品的质量及原材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。
优良：单元工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良^主要单元工程、重要隐蔽工程及关键部位的单元工程质量优良，且未发生过质量事故。
中间产品质量全部合格，其中混凝土拌合物质量达到优良。原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格。
8.单位工程质量评定
()合格标准。分部工程质量全部合格;中间产品及原材料质量全部合格，金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格;外观质量得分率达到70%或以上;施工质量检验资料基本齐全。
(2)优良标准.分部工程质量全部合格，其中有50%以上达到优良，主要分部工程的质量优良，且施工中未发生过重大质量事故;中间产品质量全部合格，其中砼拌合物质量达到优良，原材料质量、金属结构及启闭机制造质量合格，机电产品质量合格;外观质量得分率达到85%以上;施工质量检验资料齐全.8.工程项目质量评定
(1)合格标准。单位工程的质量全部合格。
0 前言
水利工程质量控制是质量管理的组成部分，虽然水利工程和一般工业产品具有相同的质量内涵，但由于水利工程具有多样性和单件性的建设特点，在建立目的、服务范围、控制目标、作用时效和评价方式上，水利工程与企业的质量控制存在着不同。
水利工程建设项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策阶段和实施阶段，其中施工阶段是水利工程项目实体和工程使用价值最终形成的重要阶段，因此，施工阶段质量控制是整个质量形成过程控制的核心，也是质量形成全过程的重点。
1、影响施工阶段工程质量的生产要素
1）劳动主体的控制。在质量形成过程中，每个劳动者都会直接或间接的影响着工程质量，所以要充分发挥人的主观能动性，加强劳动意识和专业技能培训，从思想意识、文化修养、技术水平、管理能力、身体条件上整体提高劳动者的综合素质。
2）劳动对象的控制。劳动对象包括原材料、成品、半成品、构配件等，其控制重点是加强材料使用前的检验和试验，检查材料设备性能是否与设计文件一致。对于工程中所用的主要设备，应严格按照设计文件所给定的规格、型号和技术性能进行采购，并禁止使用国家明令淘汰的建筑材料和设备。
3）施工设备的控制。主要从设备选型、主要性能参数及使用操作要求等方面加以控制，对于从事危险作业的施工设备，应履行安装方案的审理手续，启动前还应经相关单位联合验收，合格后方能使用。
4）施工工艺的控制。在工程施工过程中质量控制的重要环节是制定和采用先进、合理、可靠的施工技术方案，全面正确分析工程特征，明确质量目标和验收标准，制定合理可行的施工技术方案和施工组织设计，合理布置施工总平面图，对于关键部位、薄弱环节还应编制技术和质量管理方案，作为质量控制点进行重点控制。
5）施工环境的控制。环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件，对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。尤其是施工现场，应营造文明施工和文明生产的环境，搞好地方干群关系，尊重当地民族习惯和有关政策。
2、水利施工阶段的质量控制
1）施工阶段的事前预控。事前预控主要是对开工前施工单位提交的技术方案、技术措施、质量保证体系以及管理制度等进行严密的审核，对工程质量总目标进行分解，了解设计意图，明确质量要求，开工前对每道工序班组进行技术、工艺和操作规程进行交底，对工程质量控制对象进行周密分析，提前找出薄弱环节，制定有效的控制措施和处理对策。对用于工程的原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等应采取核准制度，未经监理工程师同意，不得进入工地现场，不得投入工程实体。
2）施工阶段的过程控制。事中控制的基本途径是对施工中的作业工序进行控制。工序控制实行“二级报验制”。第一级是对已完工序或单元工程，采取班组初检、施工队复检、施工单位质检机构终检的质检制度。第二级是在第一级检查合格的基础上，填报“报验申请单”，报监理工程师进行检验，并由监理工程师核签评定意见和评定等级，确保不合格产品不流入下道工序。同时对施工过程中发现的工程质量问题，实行“三不放过”原则，运用因果分析图和排列图等质量统计工具，进行定量和定性分析，查明原因，及时提出有效措施和处理意见，并向有关部门提出书面报告。
3）施工阶段的事后控制。事后控制是对已完成的单元工程、分部工程和单位工程按照有关规范的统一标准，及时组织验收，并对试运行的工程进行时时观测，收集运行中的基础数据，并对已完工程采取有效的保护措施。
3、施工质量检验
施工质量检验数据作为质量评定的重要依据，是工程质量评定结论客观、准确与否的关键，对检测数量、检测方法的选择和对检验不合格产品的处理原则，也应作为质量控制的重点。
1）质量检验的要求。工程质量检验的项目、数量、方法应符合SDJ249-88，SL38-92《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》（试行）的规定，遇到评定标准中未涉及的检验项目，其质量评定标准应由建设单位组织设计、监理、施工单位，按照水利部有关规定进行编制，并报质量监督机构批准后执行。对涉及工程结构安全的试块、试件及有关材料，应由建设单位或监理机构中相关专业人员进行见证取样，并送检符合资质要求的检测机构进行检验，见证取样资料应由施工单位进行制备，参与见证取样的有关人员应在相关文件上签字盖章。
2） 质量检验的职责设定。施工单位应按照SDJ249-88，SL38-92 等评定标准要求，并结合工程设计、施工技术和合同约定，确定的检验项目及检测数量进行自检，检验结果应按照《水利水电工程施工质量评定表》（办建管[2002]182 号）的要求进行填写。
监理单位应采取跟踪检测、平行检测的方法对施工单位的检验结果进行复核，平行的检测数量应按照混凝土试样不应少于施工单位检测数量的3%，土方试样不应少于施工单位检测数量的5%；跟踪监测的检测数量，混凝土试样不应少于施工单位检测数量的7%，土方试样不应少于施工单位检测数量的10%的检测点数进行取样。工程项目竣工验收前，项目法人还应委托具有相应资质等级的检测单位，按照质量监督机构确定的检测数量对工程项目进行竣工抽样检测，做为竣工验收的依据之一。
3）产品检验不合格的处理方式。原材料、中间产品一次抽样检验不合格时，应及时对同批次另取两倍数量进行取样检验，如仍不合格，应立即撤离工程现场，不得使用。单元工程质量不合格时，应按合同要求进行处理或返工重修，直至再次验收合格后方可进行后续工程施工。工程完工的质量抽检不合格，应按照有关规定进行处理，合格后方可进行后续工程施工或验收。
4、施工质量评定
工程质量评定是对施工质量形成过程的综合评价，是工程质量管理的工作核心，水利工程项目应根据SL176-2007《水利水电工程施工质量检验与评定规程》的规定，进行质量评定工作。
1）施工质量评定的组织方式。
单元工程质量应在施工单位自评的基础上，报监理机构进行复核，由现场监理工程师最终对质量等级进行认可；分部工程质量同样是在施工单位自评的基础上，由监理机构复核，项目法人认定，并将工程验收质量结论报质量监督机构核备，对于大型枢纽工程主要建筑物分部工程的质量结论应报质量监督机构进行核定；单位工程质量，在施工单位自评的基础上，由监理机构审核，建设单位认定，其工程验收质量结论报质量监督机构进行核定；工程项目质量在单位工程质量评定合格后，由监理机构统计工程质量等级，经建设单位认定后，报质量监督机构进行核定。
2）施工质量评定。
引言：
建筑工程竣工资料是基本设计历史档案的重要技术资料，城市建设档案的重要组成部分，工程规模的大小不同，建设周期长短不一，在建设过程逐渐形成了的技术资料数量也不一样。在工程竣工后、验收前，按照一定的顺序作好技术资料的整理和竣工图纸的绘制是一项细致、艰巨的工作，竣工资料是真实记录工程详细情况的技术文件，是工程验收、维护、改建、扩建的依据，是管理部门必须长期保存的重要技术档案。竣工资料要求真实、全面、准确、系统地反映工程建设的实际情况，因此编制的工作量十分艰巨而烦琐，对此必须有足够的认识。由于不同地区对竣工资料的编制要求有所不同，现仅对广州地区机电工程竣工资料的编制方法及整编工作中发现的一些问题做一探讨，希望能为广大工程技术人员在今后的竣工资料编制中提供参考。
竣工资料的范围
建筑工程竣工资料是指建设项目从酝酿、决策到建成运用全过程中形成的、应当归档保存的文件。不同分部的工程对竣工资料编制内容要求略有不同，需要根据各自的要求分别编制竣工资料。而机电安装工程是指建筑工程中建筑设备安装的各分部工程的合称，其中包括：建筑给水、排水及采暖分部工程、自动喷水灭火分部工程、建筑电气分部工程、通风与空调分部工程、电梯安装分部工程、智能建筑分部工程、以及建筑节能分部工程（建筑设备安装部分）。虽然不同的建设工程中各分部工程的施工内容（子分部工程、分项工程）不同，但机电工程各分部工程的竣工资料都包括有： ⑴验收资料；⑵施工技术管理资料；⑶产品质量证明文件；⑷施工记录；⑸工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录；⑹分项工程质量验收记录；⑺施工日志；⑻竣工图纸。
上述内容中，第⑹、⑺项可不交广州市城建档案馆，但有些区的档案馆却施工单位提交，这一点要注意的。
编制要求
2.1 及时
竣工资料的收集、整理和编制应及时。资料的形成应与工程同步，但由于资料的填写、签章、送监理审核、签章再回到资料员的手里，这个过程需要时间，而如果施工员因为“太忙”未能及时填写资料，过后才根据回忆补填资料，监理工程师也要根据“回忆”来审核资料再签章，哪滞后的时间就更多。许多资料员认为竣工资料应该是工程完工后再进行整理及归档，所以往往比较滞后，这样既容易造成遗漏，又给后续工作带来了很多的不便。
2 .2准确
竣工资料要求真实、全面、准确、系统地反映工程建设的实际情况，因此资料的填写必须准确。要做到这一点，首先资料员要对本工程的图纸应较为熟悉，了解本工程的具体内容，清楚工程范围所包含的分部、分项内容；其次应多与施工员进行沟通，对施工进度及情况了如指掌，只有这样才能拿到施工过程中的第一手资料，准确地填写相关记录，真实地反映施工过程，如施工过程记录、施工试验记录、施工验收记录、检验批质量验收记录表等资料的填写。
2.3全面
竣工资料的编制除了要求及时、准确外，还需全面。在实际的施工过程中，很多工作内容在规范表格（广州地区使用的是《广东省建设工程竣工验收技术资料统一用表》）中未有明确列出，但又要全面地反映施工全过程。如隐蔽验收记录、电气设备送电验收记录、电气器具通电安全检查记录、通风与空调的系统联动试运行及调试记录，智能建筑的系统工程检测调试记录、建筑节能的现场调试记录等，这些表格就要求资料员搜集该方面的相关规范，准确记录关键部位关键工序的实际情况，从而全面地反映施工全过程。
2 .4严格区分
在同一分部的检验批质量验收记录表中，有些表格的名称和内容相同的，如建筑电气分部的“电线、电缆穿管和线槽敷线”、“电缆头制作、接线和线路绝缘测试”、“接地装置安装”、“电线导管、电缆导管和线槽敷设”等以及通风与空调分部的“通风与空调工程系统调试”、“风管与配件制作”、“风管系统安装”、“通风机安装”等等的检验批质量验收记录表中，虽然他们的名称及内容都是相同的，但在对应不同的子分部时，他们有不同的表格编号，这个要严格区分，按照不同的子分部来选择。
竣工资料归档要求
3. 1一般性要求
1) 项目齐全性要求。按照有关基本建设工程档案资料管理规定的归档资料项目齐全、 完整。
2) 内容完整性要求。应根据工程的具体施工内容，完整的提供各分部（各专业）的验收、技术管理、产品质量、施工记录、安全和功能检验、检验批及竣工图。
3) 格式规范性要求。各种的验收、记录及质量评定表格的格式符合《广东省建设工程竣工验收技术资料统一用表》上的要求，填写的内容要符合各分部的工程施工质量验收规范的要求。 。
4) 客观真实性要求。重点在于隐蔽工程验收记录的真实性，试验记录的真实性，安装质量检查、评定记录真实性，相关各方主要人员签字的真实性。
5) 系统一致性要求。主要指工程名称一致、开工竣工日期一致。由于不同的专业（分部工程）可能会由不同的专业施工（分包）单位完成，所形成的竣工资料也是由不同的人员编制，如果沟通不好，就有可能造成不一致。
6) 竣工资料手续完备性要求。主要包括各种资料的报/验手续是否完备，各有关人员签字盖章是否齐全完备，是否符合规定。
3.2重要性要求
1) 施工单位质量保证体系贯彻执行相关资料。重点是施工单位工程项目的质量保证体系文件编制、 质量管理规章制度、质量检查标准、“三检”体系运行等方面的文件资料、记录。
2) 测量仪表仪器、实验仪器和设备等符合性要求。仪表仪器、设备必须具备法定计量部门鉴定证书或设备的率定证明文件，检验合格的有效期内使用，安装调试试验仪器数量及种类相关证明材料应齐全。
3) 项目划分合理性要求。单位工程根据设计及施工部署和便于质量控制等原则划分，分部、子分部、分项工程应按《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300-2001)进行划分，单元工程按照施工方法、部署以及便于质量控制和考核的原则划分。
4)项目划分合理性和质量评定规范性要求。必须严格按照质量评定标准要求填写单元工程、分部工程质量自评资料和报告。
5) 竣工图纸绘制规范性和内容正确性要求。竣工图纸说明内容应全面、翔实，图实相符，竣工图线条、符号规范，新绘制的竣工图图标框中的项目填写完整，利用原设计图加盖的竣工图章内的项目填写完整，工程施工单位与监理单位名称应填写全称，各相关人员的签名要齐全。
3.3专业性要求
专业性要求主要结合机电安装专业，由各专业技术人员把关，重点在于记录完整性、规范性、客观真实性，特别是涉及专业强制性条文的实施记录应完整齐全，主要原材料出厂合格证件、试验报告和进场检验报告，产品及设备制造合格证件、检验报告，主要过程、隐蔽工程质量控制资料、施工记录及验收记录等。
重要部件的焊接工艺、程序，各系统管路安装焊接等符合规范要求，承压设备、连接设备的耐压试验、严密性试验、渗漏试验等记录完整，合乎规范要求。
具体操作
竣工资料整编首先是对工程施工原始资料的收集、整理，此项工作应尽早开始，专人负责，并保持稳定以保证编制工作的顺利进行。
1)竣工图应依据现场实际施工情况进行绘制，必须如实反映施工的整个过程，不能有任何增加、 减少和更改，这就要求竣工图绘制人员对所有的设计变更了如指掌。在开工前就应该预留足够的施工图作为绘制竣工图使用，一般情况下不予使用，确保这些施工图的完整、 清洁，以保证竣工图的质量。竣工图一般在原图的基础上进行绘制，有变更的地方要进行修改，所有变更修改的地方必须标注变更的依据（如设计变更通知单、各方会签的变更洽商记录等）。在施工过程中若发现图纸有错误需及时与监理及业主单位进行联系，按设计单位最终审批后的意见进行施工并及时更改图纸。
2)工程质量验收资料的收集。工程质量验收资料贯穿于施工的全过程，它在竣工资料中所占比例最大，整理工作较为困难。工程质量验收按单元工程、分部工程、单位工程进行整理，为了资料的统一性，在工程开工时，应依据《建筑工程施工质量验收统一标准》 (GB 50300-2001)对所承建的工程进行项目划分。在施工验收时按现场检验结果，如实填写，并确保符合施工规范要求，以保证验收资料的完整性和真实准确性。
3)产品质量证明文件的收集。对于到场的的材料及设备，施工单位应先对其质量、规格型号及质量证明文件进行自检，然后进场报验，对于重要的或关键的材料，还要进行监督抽检和见证抽检（材料送有资质的检测机构检验），需妥善保存好合格证及相关的产品质量证明文件（进口产品、设备还要有产地证明文件和进口报关单据，其产品证明文件如果是外文，还需要由有资质的翻译机构出具的中文翻译文件，翻译机构须在翻译文件上盖公章），该项工作非常重要。
5、常见问题
1)没有形成资料收集整理、分类管理制度，没有建立规范的资料查询、索引体系，没有资料的保管与移交专门制度; 技术、修改通知等没有统一格式，编号不成系统甚至混乱，规格大小不一致等。
2)基础资料收集不齐全、不规范。有的文件收集后没有妥善整理、分类归档、管理，造成损坏、丢失；有些资料在生成时就不符合竣工归档要求，资料签名用蓝色笔、圆珠笔书写，资料纸张大小、材质、格式不符合要求；有些文件内容不确切、不完整，或者标题与内容不吻合。
3)人员变动，造成资料断档。由于部分工程建设周期较长，施工过程中有关人员发生变动，基础资料交接手续不到位，给归档工作造成很大的困难。
4)竣工资料整理不统一。由于技术人员对各种规范的理解认识不一致，导致竣工资料整编过程中水平不一，质量参差不齐；有些人不清楚竣工资料的范围，花大量时间收集没用的资料，如设备厂家的广告宣传资料、与竣工资料无关的往来文件及作废的变更等资料。
监理工作是电力工程建设中不可缺少的部分，其工作质量的好差关系到电力工程的安全稳定运行。因此，如何做好配网工程监理工作具有重要的意义。目前而言，10kV配网工程在电力工程建设中得到了广泛的应用，因此，确保10 kV配网工程的质量与安全成为了监理工作的首要任务。鉴于此，本文主要就10KV配网工程施工中的监理措施进行了论述。
1 施工准备阶段的监理
1）监理人员要根据10kV配网工程的特性，建立一个完善的监理组织机构和规章制度。确定好项目监理部的机构组织形式。建立项目监理部规章制度，主要包括：开工报审制度；材料取样检验制度；关键节点验收签证制度；工程质量检验制度；设计变更制度等。
2）监理人员要熟悉合同、施工图纸和搜集资料。监理工作的重要依据包含国家和行业有关规范、监理合同、工程设计文件等，所以监理项目部所有监理工作人员必须按相关要求开展监理工作。10kV 配网工程一般有着复杂的配电线路系统网络，为了保证后期施工顺利进行，发现图纸可能出现的错误、设计缺陷，减少施工阶段工程变更，加强图纸的会审工作。同时要做好10kV配网工程施工的资料的搜集工作，总结一些注意事项，为工程项目实施做好准备。
3）进行现场实地勘测工作。在施工过程中往往出现实际与设计不符的情况，尤其是有架空线路的10kV 配网工程。这就要求监理单位首先要会同相关参建单位一起对施工的现场进行勘测，并初步标定测量控制点，然后参照施工图纸找出可能存在的问题，最后针对问题提出解决方案，以减少后期不必要的窝工，确保目标工期的实现。
4）强强材料和施工设备的检查。10kV配网工程中一般主要材料包含有：电力电缆，低压开关柜，变压器等设备。由于该类材料长期处于带电状态，因此，对其质量要求特别严格，必须要由专业检验人员进行检验，并出具合格的检测报告才能投入使用。10kV配网工程施工中时常存在带电作业，这就要求监理人员必须对施工人员所使用的工器具、设备进行检查，对检测报告进行审查，并严格执行材料、设备、工器具进场报审制度，以确保施工安全。
2施工阶段的监理
2.1施工阶段安全监理
1）人的因素的监理。人为因素造成的事故在建筑行业中占有很大的比例。降低人为不安全因素有作业人员自律和施工纪律两方面的措施。首先，监理项目部敦促施工单位在施工前对作业人员进行安全培训，在施工过程中加大安全生产的宣传力度。其次，项目监理部制定安全条例，严格要求作业人员按章作业，杜绝违章操作和指挥。监理人员不定期进行入场前检查，发现有不安全因素的作业者坚决不容许入场，要求施工负责人组织整改，直至整改合格后才能投入施工。
2）人为以外因素的监理。在10 kV配网工程中人为以外因素主要有施工器具、电、大自然三个方面。在施工器具的安全监理上，监理工作人员必须要求操作人员有必要的上岗证，并敦促机械管理单位对设备进行严格的检查和保养。在电的安全监理上，要求监理工作人员督促施工单位做好平时排查、做好危险源辨识，做好施工人员安全技术交底工作，避免工程施工中出现绝缘层老化脱落、电闸意外闭合等突况。在自然环境的监理上，对于一些高大带尖的金属建筑（如避雷针、高架塔等），在雨天施工时需要注意做好防雷措施。
2.2施工阶段质量监理
1）优选监理和施工人员。首先，项目监理部必须敦促施工方，树立质量第一的观念，加强质量意识的宣传力度；其次，要求项目监理部对项目管理干部和技术人员的管理能力、组织能力、对质量的识别和检查能力进行考核，建立合格准入制度；最后，建立各层次培训机制，强化各个层次管理人员和施工人员的质量意识；协调施工方做好整个项目的规划，统筹安排，保证各类操作人员的工作需求。
2）确保工程质量。要确保工程质量，监理方必须从3个阶段对工程材料进行监管。第一，材料采购阶段。由于市场竞争激烈，采购人员要面对各种各样利益诱惑，因此，要充分了解采购人员的政治素质，并建立责任制，确保合格材料才能进场。第二，材料检验阶段。选择有资质生产厂家，并对所选用的电力材料进行检测，并对检测报告进行归类。第三，使用阶段。电力工程所使用的材料都有着专业强性的特点，所以在正确的地方用正确的材料，就能够保证10 kV配网工程的质量，比如供配电电缆、母排、闸刀开关型号、变压器容量等。
3）施工制度的监理。一是施工方自检制度。监理项目部督促施工单位做好施工人员自我检查的素质培养，在工程源头上对质量进行控制。二是互相检验。10kV配网工程是一个逐次完成的项目。后续工程工作中对前段工作质量存在的问题进行纠正，是保障整个工程质量的重要手段。三是专业检验。监理项目部针对电力行业的特性，组织专业监理人员进行专业监理检测。
2.3施工阶段进度监理
1）人为因素监理：如果在项目施工过程中人力配备不力、组织能力不足、各部门之间协调性差、各部门缺少必要沟通都可以阻碍10kV 配网工程进度。监理部门必须监督项目管理部门的人力配置、组织能力等，找出不足并命令施工管理部门限期整改和优化。在施工过程中监理单位还需要会同发（承）包商做好沟通和协调工作，使信息畅通。
2）资源监理：人员配置不足或不平衡、不能满足材料供应需求、资金不到位等，必然阻碍工程实施进度，因此，要做好项目施工进度控制监理。首先，要监理好施工单位的用人情况、施工流程；其次，监理单位要敦促和监管材料与配套设施的准备情况，为每一个施工阶段做好材料供应；最后，要会同发包方和承建方做好资金周转工作，确保不会因资金不到位而影响工程进度。
3）技术监理：当今电力工程中新技术的更新替换周期很短，施工单位一味追求技术更新，使项目在实施过程中出现很多问题，推迟工程进度。在新技术的运用中监理项目部必须明确技术的可行性，严格要求施工单位做出可行性报告并报审、归档。
3项目验收工作
1）了解竣工验收的范围和依据。完工的10 kV配网工程必须完全符合设计文件以及合同规定的有关内容。竣工验收的依据主要有批准的设计任务书、有关建设文件、国家法律法规、合同、施工过程相关技术资料、现场监理日志等。
2）做好工程质量评价工作。①做好每个分项工程质量的评价，在施工单位自评质量等级的基础上，由监理部门核定质量等级。②10kV配网工程是一项特殊的建设工程，因此，工艺设施质量必须达标监理工作必须对此项严格监督，从严验收。③督促施工单位做好施工总结，并制作工程质量一览表。
3）做好竣工验收工作。在工程建设收尾阶段，监理部门要协同发包方和检查单位做好验收报告在报告。中必须包括以下项目：①项目概况一览表，主要包括项目名称、建设地点、占地、概预算、施工单位名称、监理单位等。②竣工财务决算表。③概算调整与执行情况一览表。③10kV配网工程总体质量评价表主。④主要包括各单位质量评价以及监理单位评级审核。
4结束语
总之，对于10kV配网工程施工的监理是一项复杂性和系统性的工作。因此，需要从项目施工的全过程进行监理，如对施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段中的质量、安全、进度进行了控制，以确保工程的质量与安全。
