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工程主管、财务审计职能部门要健全各项规章制度,从图纸设计、工程发包、签订合同、组织施工、竣工验收、结算审计、财务付款等方面都要制定出相应的内控制度,做到有章可循,减少和避免各种错误的发生。
二、注重审计证据的收集
证据的收集工作是一项政策性、技术性很强的工作,它关系到一项审计工作的成败,关系到审计工作的实际作用,因而收集证据时对审计人员的要求如下:
(1)坚持客观公正的立场和实事求是的态度。
(2)坚持周密严谨的作风和合理谨慎的态度。防止疏忽大意,防止重要事项的遗漏,防止浮于事物的表面。要坚持按照规范去做,不能随意从简求快,放弃应实施的审核程序和手续。对于难点和疑点深入调查分析取证,不能掉以轻心,流于形式和表面。
(3)选择科学合理的取证方法是确保证据质量的关键。不同类型的审计,不同审计程序,不同审计事项,都会要求选用不同的审计取证方法。
(4)要对审计证据进行综合、汇总,并对各个审计事项及总体形成审核结论。审计人员对审计事项要从个别到全面、从表面到本质,逐渐形成对事项的结论,为做出审计决定奠定坚实的基础。
三、严格把握合同签订关
在有些建筑工程建设中甲乙双方对合同的重要性、严肃性认识不够,签订合同时对条款没有仔细推敲.造成合同条款不齐全、不严密、活口太多,使得合同流于形式。如某工程预算造价低,工期较短,甲乙双方在合同中明确工程合同造价采用大包干,却没有明确包干范围及合同价可调的情况,到结算时,由于施工期间材料大幅涨价,工程结算造价超过包干造价较多,于是施工单位要求追加工程结算价款,建设单位则以合同包干为由不同意追加工程款,双方发生了分歧、争执,为什么双方不在签订合同时把条款写得更全面严密一些,其理由就是合同金额小,没必要搞得那么复杂,结果导致了合同争议,最终造成工程结算及结算审核的困难。因此,签订的合同要规范、合法、有效,要维护双方的权益,合同要由法人代表或委托人签字,由法人单位盖章,只有这样,才有法律效力,一旦发生纠纷,可通过法律渠道予以解决,在签订合同时,特别要注重工程造价、质量、工期、支付进度款、验收、签证变更等内容。
四、加强合同审计
工程合同是明确工程审计的法律依据,也是控制核算投资的有效办法,为了保证合同的合法性、合规性和完整性,审计部门应从以下几方面进行审计:(1)工程项目合同价的审计。在审计合同价中要搞清楚其价格是中标价还是中标后的让利价。(2工程量增减计价的审计。近几年来,在施工过程中设计变更经常发生。因此,项目的工程量增减很大,结算价格与合同价相差较大,审计过程中必须逐项核实。(3)工程款及进度款支付的审计。重点是付款比例的确定,其目的是为了防止工程付超或者付平,影响工程项目的决算,避免施工队长期不结算,导致固定资产移交困难。(4)隐蔽工程验收及签证的审计。在隐蔽工程开工前以及完工后都要有3人以上的签证,并附有说明原因的图纸,防止人情关和不负责任的态度。(5)对材料价格签证的审计。在合同中明确约定,凡是没有监督单位参加市场调查而认定的材料价格,只能作为暂定价或者最高限价,仅供决算时参考,不作材料结算价格的依据。(6)保修条款的审计。严格按照《建设工程质量管理条例》中第六章建设工程质量保修条款执行。()7发生工程质量争议或其他纠纷处理问题的审计。合同中的约定如果出现质量纠纷或其
他争议,首先协商解决,协商不成只能向合同执行地区的仲裁机构申请仲裁或者向当地人民法院提讼。
五、严格把握签证审核关
按有关规定,合同履行过程中,发包人与承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件是对合同的补充。视为合同的组成都分,如签证、会议纪要等,签证作为合同的补充部分,与合同发生矛盾时,应按签证执行。但并不是所有签证审核时都能照搬照用,在具体工程结算审核过程中,应对签证程序及内容进行认真分析,区别对待,正确应用。首先应检查签证的签字或盖章是否有效,是否符合合同中的有关规定。其次应认真分析签证内容是否客观公正,目前许多项目中,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签,使合同外增加费用太多。为了避免不合理签证造成投资增加,在结算审核过程中,要学会运用逻辑推理的办法,透过现象看本质,去伪存真.去粗取精,认真分析签证内容的客观性、合法性和合理性,不合理的签证坚决不能采用。分析签证内容时,可配备一些常规检测器材到现场进行实测分析,也可以通过对当事人的询问,来确认签证数据是否客观公正,有无重大偏离,现场签证事件的责任方是谁,是否属于合同允许调整的范围等等,只有合法、客观、公正的签证才有效,才能作为结算依据。
六、正确把握结算审核内容
工程结算审核的主要依据是建设工程合同文件,凡是作为合同组成部分的所有资料,都是结算的依据,对工程造价都会产生影响。工程结算审计时,要以合同为依据,正确把握审核内容,突出重点,首先要查看、熟悉与工程施工有关的台同、协议、文件、施工图、签证单等,然后依据有关规则,按照竣工图及其他有关资料、图集等进行工程量计算,并与施工单位报送的计算书进行比较。原则上应进行逐项审计,有时也可以根据具体实际情况抽样审计,抽样时应选取单价高、工程量大、在整个项目中有意义的样本,工程量计算及内容清楚后,应审查定额套用是否符合实际,是否准确合理,定额换算是否准确,补充单价是否根据工程实际测算。实际材料价格与定额有差额时,应根据有关规定进行调整。最后还要审查是否按规定的费率执行,有无巧列名目,乱计费,乱摊费用的现象。
七、加强工程竣工审计
为了使工程项目的竣工审计工作顺利实施,应遵循以下审计程序,从而达到合理公正的审计效果。首先是收集相关资料,工程结算资料、与指标完成的相关资料、与财务、成本状况相关的会计资料等都要完整齐全。其次就是具体审计程序方面,债权核实、债务核实、工程收支核实等都要一一做到。最后就是审计报告的编写,审计报告结构要规范,内容要完整,并做出公正的结论。
八、合理开展合作审计
对大型项目和专业性较强的工程可实行与社会审计机构合作审计的办法,这样做的好处:一是解决施工企业内审人力不足和专业人才缺乏的矛盾,提高审计速度和审计质量;二是社会中介机构是具有专业资格的法人单位,内审机构与中介机构签订合作审计协议,双方的权利和义务以法律的形式固定下来,弥补了自审法律效力相对较低的缺陷和不足;三是由内审人员参加审计,可以监督审计全过程和审计结果,及时解决审计过程中出现的问题,避免一些社会审计受经济利益驱动对审计结果折扣较大,影响审计质量;四是可以降低审计费用。
九、充分利用计算机和网络资源进行审计
工程结算审计任务繁重,审计计算工作量和重复手工劳动量也很大,应加强计算机辅助审计,可针对具体项目应用成熟的软件如工程量自动计算软件、钢筋计算软件、预算套价软件,避免重算、漏算和租算。当然,软件只是种工具,在实际工作中要充分运用计算机软件的优势与审计人员在实际工作中积累的宝贵经验、判断能力紧密结合起来,才能使工程结算审计在效率和质量上取得突破。另外,工程审计时,材料价格是重点,价格的套用除了国家颁布的定额、地方政府定期的信息造价和有关文件外,审计人员应经常了解建材的市场价格,还可以利用网络资源进行审计。这是获取审计信息的一个很好的途径。审计部门也可根据本单位的具体情况建立本部门信息网页,经常收集各种材料价格及时输入网页,积累资料,以备日后审计查看。因为一般都是事后审计,大型工程最少一年后才能审计,而且市场价格变动较大,审计时再到市场调查很难确认价格的合理性。
十、结语
文章主要结合笔者实际工作经验总结出了一些施工企业建筑工程审计方法,除了以上方法外,在实践过程中还需要合理的选择和应用审计理论方法,熟知各种方法的适用范围及优缺点,如全面审计法优点是全面、细致、差错少、质量高,但缺点是工作量较大,对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱,甚至信誉度较低的单宜采用全面审计法。再如标准图审计法的优点是时间短、效果好、定案容易,但只适用按标准图纸设计或施工的工程等等,这都需要审计工作人员在实践工作中不断的总结和分析。总之,审计作为建筑工程建设的监督部门,应该对建筑工程实施全过程、全方位的监督审计,以有效避免工程项目管理紊乱,防范质量、投资、安全隐患,加快建筑工程进度,提高建筑工程投资效益。
参考文献:
[1]马传勇,王林林.论建筑工程审计方法与思路.科技信息.2009(19).
[2]张立民,刘英来.中国审计改革与发展研究.北京:中国财政经济出版社.2006.
中图分类号:TU714文献标识码: A
1、前言:
四川福溪电厂2×600MW级燃煤机组新建工程建设规模为2×600MW机组,由中国电力国际有限公司、四川省投资集团公司共同投资筹建。本项目在集团公司安全检查中列为中电投集团公司安全文明施工管理的“标杆”,福溪项目安全文明施工管理工作可以用“五个突出”来概括。现将福溪项目安全文明施工管理上的一些做法整理出来希望对同行有借鉴之处,不足之处,恳请批评指正。
2、安全文明施工管理:
2.1突出前期策划,抓过程监督指导
开展安全文明施工管理,做好前期总体策划非常关键,策划的主体思想首先是贯彻落实国家安全法规和集团公司的管理理念。其次,是对集团公司关于文明施工的要求有一个清楚的认识,使项目各参建单位在安全文明施工管理和理念统一。第三,体现因地制宜,文化特色、节约使用、内容全面、与时俱进的特性。
根据上面的思路,我们以《福溪项目安全文明施工总策划书》为主线,指导施工单位进行安全文明施工二次策划,推动落实集团公司、工程公司《工程建设安全文明施工标准化图册》具体要求,努力创建安全文明施工管理标准化现场。同时,我们在主标段施工承包商中开展了二次策划评审、评比工作。目的是在工程初期有一个良好的开端,也是有利于安全文明生产管理理念的宣贯和总策划内容的有效实施。
在策划实施过程中,我们狠抓各阶段方案实施的监督指导。如土建施工期间,指导施工承包商进行安全文明施工基础设施建设;安装开始时,指导施工承包商进行安全防护设施的建设;试运期间,指导施工承包商进行相关安全警示标示设置及隔离防护设施实施等。由于跟踪指导及时,保证了安全文明施工管理策划各阶段实施的标准和质量。
主厂房区域相关安全设施厂房各层受电盘柜隔离警示措施
锅炉各层平台周转性材料存放厂房13.7米层装饰化围挡封闭
2.2突出本职安全,抓安全管理源头
一是抓安全岗位责任落实。在建立完善安全保证体系和监督体系基础上,我们搭建了一个工程管理方与承包商项目经理之间沟通平台,实行了承包商项目经理向安委会月度书面汇报履职工作制度,汇报内容包括“安排了哪些安全管理工作、主持几次安全会议、解决了哪些问题、安全资金投入多少”等,由安委会常务副主任批阅对重大施工项目和重点防护部安全措施落实、现场消防管理、试运工作安全措施落实、大型机械管理等提出相关要求,保证了管理方与施工方现场安全管理工作的有效沟通。
二是抓危险源辨识、安全技术交底实效。施工方案、调试方案的编写明确要求采用LECD法进行危险源辨识,完善、补充了危险源辩识工作内容,增加了安全措施控制时机、控制方法、实施人、监督人等内容,根据施工工序、施工方法等制定安全管控措施。实现了危险源辨识与控制措施落实的分级管控。上报施工方案必须同时上报安全技术交底记录表和危险源辨识清单。由方案编写人对作业人员在安全宣教室集中进行交底,交底方式上, 在持续推广采用培训和讨论交流的方式进行。项目开工以来施工的重大项目,均采用播放PPT片的方式进行安全技术交底,提高了安全交底技术的实际应用效果。
三是抓重大施工项目安全旁站监督落实。严格相关安全旁站监督要求,坚持实行了重大施工项目安全措施落实及环境条件检查三方相关责任人(施工方、监理方、管理方)现场验收确认制度,检查发现的不符合项均要求以整改单的形式进行监督闭环。明确要求施工方、监理方重大施工项目安全旁站记录表必须附现场旁站监督照片和过程检查照片。通过逐级有效落实各级人员安全监督管理责任,施工过程旁站监督,确保了重大项目的施工安全。
2.3突出集中控制,抓人员安全培训
编制了《福溪项目安全教育培训实施细则》,项目明确规定了参建单位人员年度安全教育培训、人员入场教育培训、特种作业人员安全技术培训、重大施工方案的评审及安全技术交底、大型安全宣教活动等必须集中到安全宣教室进行,并进行签字登记,实现了对各参建单位进场人员安全教育培训情况、重大施工方案安全技术交底和评审情况的有效掌控、监督。保证了安全培训和交底的效果。
培训方式上,持续推广采用了安全教育动画、多媒体教学、图片展示、实物样板讲解等形式进行,改善了教育和培训的效果。
2.4突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用
推广使用PAP软件进行安全基础管理的规划,把PAP软件作为安全内业日常动态管理和工作成果考核的主要平台。编制了《福溪项目PAP安全模块录入指南》,有效提高了各参建单位录入内容的标准化水平。录入PAP安全模块的工作内容涵盖了人员和机械信息资料、不符合项管理、事故管理、安全技术交底、宣教活动、工作计划和总结、危险源辨识等安全工作所有事项,通过PAP安全内业管理平台,实现了对各参建单位安全体系和组织机构运行、安全管理状态的有效掌控、监督。
PAP安全模块基础信息应用建立火电工程PAP危险源辨识库
2.5、突出经验总结,抓管理持续水平提升
在总结前期安全文明各项策划实施效果的基础上,结合PAP安全模块信息应用和PAP再造成果,为持续提升现场安全文明施工管理水平,主要做了以下三个方面的工作。
一是根据项目编写工程总结的要求,对总策划在各阶段实施情况进行了全面的总结、分析,包括安全管理体制上的改进、设备场地的管理、现场道路排水的设计施工、专业技术人员危险源辨识培训、安全技术交底内容等方面。努力为同类型项目工程建设安全管理多积累工作经验。
二是实行了进场人员注册准入制度,以新版PAP施工人员管理模块为平台。以法规规定的进场人员必须具备的身份证、岗位资格证书、入场安全考试卷、体检表、保险单、特种作业证等信息为准入条件,以出入证办理为管控手段。从源头上有效掌控了法规规定进场人员所必须具备的基本信息,也能够动态掌握施工承包商人员数量、分布、进退场等基本情况。
三是以新版PAP安全模块平台为依托,建立了常规火电机组施工项目危险因素辨识模板库、环境因素辨识模板库、安全技术交底模板库并积极推广应用。
新版PAP危险源辨识库 新版PAP安全技术交底库
3、结束
福溪项目利用先进的管理软件,通过“突出前期策划,抓过程监督指导”、“突出本职安全,抓安全管理源头”、“突出集中控制,抓人员安全培训”、“突出基础管理,抓PAP安全模块信息应用”“突出经验总结,抓管理持续水平提升”在项目安全管理工作中取得了一定的成绩,收到上级领导及同行的一致好评。
成立校企合作教师工作站是深入贯彻落实教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》和教育部等部门《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》精神的重要举措,是在“校培”层面上建立的保证教师进行企业实践锻炼长效机制,旨在培训一大批“双师型”教师,进一步推动和加强职业院校教师队伍建设,促进职业教育科学发展。教师工作站的目标就是让教师到生产一线,通过现场观摩、技能训练、专题讲解、交流研讨等形式实施,重点体验企业文化,了解企业生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等信息,熟悉企业相关岗位(工种)职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容,学习所教专业在生产中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法,增进对企业生产和产业发展的了解,培养广大教师的“职业气质”,并结合企业实践改进实践教学。
建立教师工作站同时也是安徽商贸职业技术学院(以下简称“我院”)国家高职骨干院校建设的一项重要任务,是学校推进校企深度合作的又一重要举措。教师工作站将为学校专业建设、课程建设、实训基地建设等方面提供更权威的信息和资
料,为学校创新人才培养模式,提升师资科研水平、
专业能力和社会服务能力以及紧密校企合作关系提供了一个良好平台。
二、高职院校软件技术专业建立
教师工作站的意义
我院的软件技术专业主要培养适应社会主义市场经济需要的,德、智、体全面发展的,具良好的职业素质、实践能力和创新意识,具备较强的基于 Java 技术和Android系统的应用软件开发能力、基本的软件测试能力,面向IT行业、软件企业,从事3G应用软件与动态网站的设计与开发、各类管理信息系统的初级编码、数据库系统的日常管理与维护、软件销售与技术支持等领域的工作,具有熟练技能的高素质技术应用型人才。[1]
其专业的人才培养方案中对于专业教师实践能力中指出必须具备“双师”素质,符合“双师”结构队伍要求,在企业一线从事过Java或Android系统开发人员。教师应密切关注行业、企业的发展态势,注意教育教学的理论研究与社会实践的紧密结合,以理论指导实践,以实践提升理论。
软件技术专业的教师工作站对教师而言,一方面有利于教师逐步向软件工程师或系统集成项目
管理工程师等复合方向发展,另一方面也有利于教师学习新技术,了解最新的软件开发技术和专业发
展趋势,增强指导教学实践的能力。高职院校的教师不仅要有专业理论知识,更要有能力培养出高素质的技能型人才。而校企合作教师工作站作为一个载体和基地,有较强的岗位实践经验,为软件技术专业“双师型”教师赴企业锻炼培养提供了尤为重要的平台。这种教师工作站兼顾了校企双方的需求,为校企之间开展紧密、继续的合作提供了条件。
三、专业教师如何开展教师工作站的工作
(一)明确进站工作目标
专业教师由于进站工作的时间不是很长,一般只有半年,不可能将企业所有方方面面的知识都学到手,所以在进站工作之前应当结合自身教学工作情况与系部主任及教研室主任沟通,明确进站工作目标。通常的目标有:掌握一到两门课的核心技术,能够胜任项目化课程的教学;对专业的人才培养方案进行调研,以便改进专业的课程体系;学习企业的经营管理模式,为校内实验或实训积累经验,等等。
(二)熟悉企业规章制度以及软件开发的流程
专业教师到企业后首先对企业的基本情况进行了解,熟悉环境,进行角色转换的准备。首先要了解公司组织结构、管理制度、业务范围,掌握企业工作流程。[2]其次要掌握企业软件开发的流程,如何做好需求分析,进行概要设计与详细设计,安排好编码与测试工作以及后期软件交付与验收。
(三)跟进企业软件开发项目
在熟悉了软件开发流程之后,教师如何有效地把握实际的软件开发,在今后的教学过程中实施项目化教学,了解切合社会需要的项目案例,最佳的办法就是跟进企业软件开发项目,在其中承担开发任务。在进站工作的半年时间里,笔者分别跟进了两个数字化校园项目,在其中担任配置管理员以及测试工作,着重提高了软件测试和UML系统分析与设计的能力,掌握了项目案例的第一手资料,在进站结束回到学校后,可以胜任两门课的项目化教学工作。
(四)积极参加企业技术培训
软件技术发展日新月异,在新兴的软件公司,人员流动频繁,不断有新的员工加入到企业中。各个部门经常会有目的性的组织一些技术培训,其中有些是系列性培训。通过参加这些培训,可以掌握最新最前沿的软件开发技术,学习使用最好最实用的软件开发平台,在以后的教学过程中可以将它们传授给学生,使之跟上软件技术时展的步伐,能够让他们在毕业时适合企业用人的需要。
(五)经常进行阶段性小结
在进站工作的期间,一方面的学习是企业给你的培训,另一方面由于企业员工自身工作也十分繁重,企业不可能派专人每天手把手对你进行辅导,大部分时间要靠自己利用企业的资源进行研究和探索。所以对于自己的所学应当及时地进行阶段性总结,以便巩固所学成果和开展下一阶段工作。总结的形式的是多样的,既可以撰写周记和月报,也可以抽时间与企业相关人员开工作汇报会或经验总结交流会,通过不断地总结和改进工作,提高在教师工作站的成效。
(六)做好实习学生的管理工作
教师工作站的企业往往也是学生校外的实训基地,教师应当妥善安排好学生学习和生活,培养学生的岗位适应能力与创新能力,结合专业实践和社会实践活动,实现学校教育与社会教育的交互结合,把“校企合作,工学结合”落到实处。
四、教师工作站工作经验的总结与推广
在结束教师工作站工作之后,教师应当将所学用于改进今后的教学,实施工学结合的人才培养模式。同时,要重视学生校内学习与实际工作的一致性,校内成绩考核借鉴企业实践考核,探索工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习等有利于增强学生能力的教学模式。为此,一要完善课堂教学实训、阶段实训、综合模拟实训、产学合作、顶岗实习、社会调研等多种形式的实践教学体系,培养学生的岗位适应能力与创新能力;二要建设融实践教学、职业素质养成、职业能力培养、师资培训、技能鉴定等多功能于一体的校内外实习实训基地。以下将具体的从四个方面进行阐述。
(一)进行专业教学改革
高等职业教育肩负培养面向生产、建设、管理和服务第一线所需的高素质技能型人才的重任。软件技术专业人才培养必须从市场的人才需求调查入手,及时跟踪市场的人才需求变化,根据需求人才的职业岗位群及所需能力设计课程体系、安排教学内容。在撰写人才培养方案时,借助于在教师工作站对软件技术专业职业岗位的能力、知识要求的准确把握,制订出符合企业需要的人才培养方案,使软件技术专业的教学改革能够紧紧地围绕培养目标以岗位需求为导向、专业以行业发展为定位、课程设置以能力培养为本位、教学过程以职业活动为主线、质量评价以职业规范为标准。通过人才培养模式、教学方法改革,突出学生职业能力培养,提高学生的综合素质。
(二)邀请企业专家走进课堂
通过进站学习交流,在以后的教学过程中,邀请一部分专家走进课堂,有效参与学院的专业建设、课程改革、学生实训以及一定数量的专业课教学等工作,学生由此可以零距离地获得企业一线高技能人才的指导,缩短了他们在学院习得的知识与企业实际工作的距离,让学生清晰地知道企业用人的标准,明确学习的目标,激发自己的学习积极性,为他们今后进入企业打下了坚实的基础。同时,这些企业专家通过教学实践活动,对学院专职教师起到“传、帮、带”的作用,促进、提高了学院广大专职教师的实践教学能力和水平。[3]
(三)鼓励学生到企业去实习锻炼
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
引言
电力工程施工技术管理工作是确保电力公司施工质量和经济效益的重要工作,它贯穿于电力工程的每个环节,对其它管理部门的运作也起着牵引作用。在整个施工过程中,技术管理是重中之重,但目前的技术管理工作还存在不少的漏洞,因此需要加强电力工程施工技术的有效管理,才能确保电力公司的可持续发展。
电力工程施工技术管理中存在的问题
电力工程施工技术管理流程中存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:
1、在电力工程项目部中,很多的管理人员和技术人员对投资效益了解不深,观念淡薄,对施工的合同意识、造价控制等知识比较欠缺。同时,新组建的项目部工作人员之间缺乏相互的了解,相互的配合力度不足。所以导致了在电气设备的使用上,造成了造价过高等问题的出现,导致高效的管理方法并没有得到很好的应用,最终导致了设备虚假价格的出现
2、施工项目部大都临时筹建,导致整体素质不高,技术人员和管理人员缺乏合同意识,缺乏必要的专业知识,投资效益的观念较为淡薄,这也就进一步导致了订货时无法控制采购价,使施工单位造成一定经济损失。
3、在整个技术管理过程中存在违规操作的问题,业务流程还有不完善之处,比如工程施工结束后进行验收,本应在审核后支付余款,但在现实中却往往不是这样,许多情况下未经决算和验收就草草支付工程余款。
4、电力公司部门繁杂,业务部、财务部、工程管理部与在施工过程中会有多次交接,势必影响工程施工的进度,而且往往忽视技术管理部门的龙头作用。
5、工程结尾工作存在的问题,在电力工程施工过程中,除了以上存在的问题之外,还有一些小的缺陷,比如说工程交工时的验收工作,应该通过与施工单位进行工程结算,并且要经过审核之后,才能够向用户进行余款的收取,同时还要与材料供应商、施工单位等进行余款的清除,但是,实际施工中,这些细节问题往往都被人们所忽视,就导致了该工作的操作程序出现了明显的问题。
二、电力工程施工技术管理发展前景
电力工程施工技术管理有着非常大的发展前景,这主要表现在以下两个方面:
1、随着经济的发展和人们生活质量的提高,对电力的要求越来越大,电力工程的兴建是解决这个强大需求的必然措施。
2、随着科学技术的进步,对电力工程施工技术管理的要求也越来越高,有效的技术管理能够使电力工程施工更加规范化,也能够提高电力工程施工的效率,保障施工进度和质量的完成。因此,技术管理终将成为电力工程施工过程中不可缺少的管理项目。
三、电力工程施工管理的有效方法
1、提高工程管理人员的素质
寻找一切可以提高技术人员、经营管理人员水平和劳务人员素质的机会,让他们能够有足够的时间学习相关知识,参加专业培训提高自我能力及修养。对各专业脱颖而出的人才进行勉励。并做好各部门的跨专业培训,预算部可以像技术工程施工部门介绍节约的经验,技术施工部门可以向预算部门反映现场施工时可以做精简的地方及相关浪费情况,相互监督,相互学习进步。并设定一定激励政策,对在工程造价控制上有贡献的员工予以奖励。
2、完善各项规章制度和工作程序
各项规章制度和工作程序的完善,可以加强员工的企业责任心。因此,做好企业内部各部门标准化建设,建立技术标准、沟通流程标准,企业管理标准和个人工作标准,强化管理意识,规范管理行为。积极实现管理有依据,工作有思路。为了企业发展,必须培养员工的危机意识,让员工认识到公司与个人的依附关系,培养全员服务意识。公司应做到以工程质量验评标准和施工管理规范为基础,以实现精品工程为唯一目标。
3、推进企业现代化办公管理升级以提高管理效率
企业现代化的改造可以给企业管理带来质的飞跃,企业应该积极推进以专业的工程项目管理软件为基础,对施工进度、费用、资源建立有效监管及跟踪管理。先进的现代化办公软件可以将进度、资源、资源限量和资源平衡进行对比分析,得出相应的解决方案。使得施工进度计划不再凭经验和一些说不清道不明的目标规划来胡乱制定,最后所谓的施工进度计划成为一纸空谈。现代化的管理施工进度计划是基于要完成的工程量(或工作量)并结合施工承包商的人材机资源而制定出来的定量的切实可行的科学合理的进度计划。优秀的现代化企业管理软件可以大大提高企业的管理效率,但需要指出的是,任何强大的计算机系统及管理软件都仅仅是一种工具,都是需要通过高素质的管理人员来使用才能发挥其最大作用,相反再强大的管理软件也只能是一种摆设。因此,根据工程项目的具体目标要求和人、财、物的投入等情况,制定切合实际的、可行的、科学合理的应用规划和管理方法,对于切实用好工程项目管理软件,做好工程项目的建设管理工作,同样是十分重要的。
4、健全电力工程施工管理流程
公司应健全电力工程施工管理流程,使其更高效,更规范。招标公司开标公告后,招标公司通知电力工程公司业务部,业务部保存中标通知书。业务部把施工图纸及相关资料转给工程技术部门。由公司业务部和工程技术管理部组织尽早与业主用户、配套施工单位、供应商和电力设备供应商召开施工前的碰头会,预算审查部门对各配套施工单位的工程预算进行审查。公司应该和甲方业主进行沟通,收取业主工程款的50%作为预付款。并与配套施工单位签订“工程施工委托协议”。由公司工程技术管理部向各配套施工单位、供应商和电力设备供应商拨付工程预付款。保证配套企业的供货周期,并进行跟踪,确保施工进度计划有效实施。由电力工程公司工程技术管理部工程管理人员和用户对施工单位的工程质量进行检查。材料供应商和电力设备供应商所提供的材料和设备要经过电力工程公司工程技术管理部和用户进行检验,合格后方可用于施工。
必须加强安全施工管理
安全施工管理是一个动态的管理系统,它关系到工作人员的生命安全,关系到电力公司的形象,也关系到社会的公正和安全,因此安全施工是电力公司的重中之重。建立健全安全管理保障制度,所有的施工工作必须取得《安全生产许可证》后方可施工。
要把好安全的“七关”标准:措施关、教育关、防护关、交底关、文明关、检查关、验收关。
必须完善安全值班制度,每时每刻都需要有领导现场带班。
要认真贯彻国家安全生产的相关政策和规定,对做出突出成绩的人员要及时奖励,对不合格的人员要进行处罚,并对安全生产进行量化评比。
所有新工人必须经过三级安全教育方可上岗,种类施工人员必须具备相应的安全生产资格,特种作业人员必须经过专业培训。
对于施工过程中出现的问题要及时处理,并要求所在的施工队定期整改,确保工程质量。
结语
电力工程施工的技术管理是一项技术含量较高的工作,在新的历史时期,我们应该不断探索新的管理措施和技术,并借鉴国内外先进的技术管理经验,建立一套完善的技术管理系统。只有这样才能促进电力公司的发展,才能促进我国电力行业的发展,最终促进国民经济的整体发展。
参考文献
中图分类号:TP311.5
随着科学技术的迅速发展,不仅在国外,包括国内,软件巨头不断地在壮大。对于计算机软件项目管理方面逐渐得到重视,但由于我国本身对技术软件项目管理的认识不足,技术上还有很多欠缺,其主要是因为科学管理的缺乏,使得我国的计算机项目管理方面有许多问题去需要解决。如何运用计算机软件使得项目管理变得更加有效,是我国目前急需要解决的问题。现今,我国正在努力的进行计算机软件项目管理的研究,并且,积极地进行软件管理人才的培养,这已经成为未来这种行业发展的必要趋势。
1 计算机项目管理的本质
席卷全球的科技浪潮使得计算机技术的到了飞速的发展,并且也使得其更新速度的加快。因此计算机项目管理变得越来越有难度,其复杂程度也不断增大,现有的管理模式已经完全跟不上时代的变化,由此,如果不对现有的计算机项目管理进行改革的话,我国的软件企业将会越来越落后。这些必要的因素及问题,不得不使我国的软件企业得到应有的对待和认识。
由于计算机技术的不断发展,计算机软件项目管理对于软件企业来讲变得相当重要,已经逐渐的成为软件行业的竞争点[1]。为了合理地配置资源,从而优化软件管理的质量,最终达到将成本降低的目的,计算机软件项目管理都将充当一个不可或缺的角色,这就是计算机项目管理的本质和其最为重要的出发点。
2 计算机软件项目管理中存在的问题
2.1 项目管理人才得短缺
在计算机软件项目管理中也存在着同样的问题,由于我国前几年对软件管理方面的认识不足,使得现今我国国内计算机项目管理方面人才的短缺,也是间接地造成了如今计算机项目管理的发展难以提升。一个软件项目管理人才缺失是软件行业的巨大损失,没有合适的软件项目管理人才,就会使管理技巧的不得当,管理就会变的很不协调,无法合理地分配工作,导致工作任务的延迟,大大降低工作效率,影响最终的实事项目[2]。
2.2 管理人员对待计算机软件管理的态度
管理人员对待计算机软件管理的态度,直接影响着其最终的管理成效。很多管理工作人员在管理上态度不认真、懒散、松懈。没从全局去看待,造成分工不明确、不合理,这也使得在工作时,有人的工作任务很重,有人的工作任务很清闲,导致无法合理的利用人力资源,造成浪费。
再有一种就是计算机软件管理人员的团队意识不强,不能很好地和其他工作人员进行有效的合作,只是各干各的,没有顾全到全局,只考虑到分内的事,无法培养新的软件管理人才,没有相应的责任心。
2.3 企业对计算机软件管理意思的薄弱
很多软件企业,在软件方面只重视软件技术的研究,很少关心软件项目管理人才的培养,也因此,在计算机软件项目中的工作人员,很多都是对计算机软件技术有着丰富的认识,却对软件项目管理一知半解。这也使得项目整体管理出现漏缺,加长了项目的计划周期,严重的影响着软件公司的工作进程[3]。
2.4 缺少交流的软件管理工作人员
由于软件管理工作人员之间缺少交流,限制了软件管理人才的视野,使其目光变的相对较为短浅,对于风险的评估不够,一些可以避免的损失也不能辨别,造成失误,这就是对于风险一时的薄弱,致使面对风险时变得大意,较为草率提出应对计划,然而,所取到的效果微乎甚微,甚至没有一点用处。
3 计算机软件项目管理的发展对策
3.1 制定相关的软件人才管理计划
面对计算机软件项目管理方面人才的短缺现状,有关部门或者公司本部要制定相关的软件项目管理人员的培训计划,可以进行统一授课,问卷答题等形式,并在不断增强管理人员管理知识的时候,也要相应的促进管理人员本身的素质,而且在管理人员进行相应专业管理知识灌输的时候,可以相应的采取有奖有罚的形式,既调动了员工的学习积极性,又加强了员工的主动性,使得学习效果的不断提高,大大提升学习的效率。最后进行较为严格的考核,让每一个计算机软件项目管理的学习人员的主动意识、创造意识、积极意识得到增强。
3.2 让计算机软件项目的风险降到最低,加强管理的交流
在计算机软件项目管理方面,软件企业看中的是如何将市场风险降到最小,这就需要公司里有健全的风险评估体系,然而这样的风险评估,也恰恰是每一个计算机软件项目管理人员必须要掌握的,但是现今社会中的软件项目管理人员,有很多都是缺少专业交流,缺少风险评估的相关培训,使得软件项目管理人员对风险的认识不足,在风险来临面前找不到相应正确的应对方法,无法避免风险所造成的损失,也就是所谓的错估风险。
面对避免这种错估风险的现象,应该加强管理方面的交流,制定相应的时间进行召开会议,是在其工作任务进行的同时,对工作任务进行良好的监控和交流,明确任务最终的走向,实现及早的发现风险,正确的去识别和处理,保证任务的正常运行,使得任务项目达到最有成效的收益。
3.3 树立管理人员的团队意识和责任心
如果一个管理团队中管理人员团队意识不强,没有责任心,这个团队就无法做到协同合作,合理的分配工作任务,使得人力资员得到浪费,达不到最大的物尽其用。所以,在培养管理人员管理知识的同时,也要适当的让他们融入公司融入这个团体。只有完全的融入进去了,才能够发挥最大的力量,激发出每个人的潜力,然后进行科学系统的分工,健全了计算机软件项目管理团队,从而保证软件开发的进行中顺顺利利。
3.4 明确项目管理的实施计划及实施者
作为一个计算机软件项目管理的工作人员,不仅要明白自己的工作内容,也要了解整个项目管理的实施计划,这样才能更好的配合其他软件管理人员及软件技术工作人员完成好每一个项目,与此同时,还要明确每一个项目管理的实施者,毕竟一个软件管理工作人员同时听多个管理计划,这样就算是实施起来也是手忙脚乱,因此,明确项目管理的实施者就尤为重要。了解这些后,还要明确软件项目实施者的需求和愿望,从而保证项目管理的阻力达到最小,以确保此次项目管理的顺利进行。
3.5 项目管理经验的总结和共享
所谓的项目管理经验的总结和共享主要指的是在完成项目管理任务时,开一次总结性的较强的会议,将管理工作的工作经验总结出来并且与其他管理人员进行共享,包括一些管理方面的优点、缺点和不足,使得在日后的实施工作流程的过程中少走弯路。得到切实可靠的解决办法,为将来继续工作提供一个极好的资源和依据[3]。只有这样不断的总结,才能使得管理能力的不断提高。
4 结束语
如果想要对计算机软件成本达到有效的控制,必须在实际管理中不断的突破,不断地寻找合适的管理方案以及大量的培养管理人才,因为毕竟作为一个软件企业,不应该单单只注重软件技术的培养,如果想要有效的降低成本,在计算机软件项目管理方面就要进行一次保质保量的提升。软件项目的失败有很多并不是技术方面的欠缺,仅仅是软件管理上的管理不当而导致,对于上文提出的计算机软件项目管理发展对策将会大大降低管理方面的失误,使得软件企业的管理变得更加得心应手。
参考文献:
[1]王远,王健.计算机项目管理[J].武汉:武汉大学出版社,2013(08):22-24.
[2]俞振华,俞豪军.计算机项目管理导论[M].北京;机械工业出版社,2011(12):56-58.
一 引言
福建省地震重点监视防御区城市防震减灾体系工程是福建省地震局建局后承建的最大的基建工程项目,也是《福建省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》中规划建立的防灾减灾十大防御体系之一――防震减灾体系的重点建设内容和我国地震系统第一个开工建设和完成的省级“十五”重点项目。在此之前,国内地震系统基建重点项目的建设管理尚是空白,项目管理制度建设均侧重于科研项目管理,相应理论非常缺乏。这是因为:①地震系统的科研项目管理理论探索少;②本世纪初始与国家投资体制改革伴生的基本建设项目管理是一种全新尝试,其理论探索更少。本文以福建省“十五”项目申请立项和管理实践为基础,尝试对防震减灾重点项目管理的理论作出分析和探讨。
该项目以建立健全地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大体系为主要目标,以国家和福建省确定的地震重点监视防御区为主要目标区,以切实加强重点监视防御区内城市的防震减灾措施,强化城市对地震灾害的综合防御能力为主要建设内容,项目总投资9189万元,建设工期为2001―2005年。在建设人员的共同努力下,经过四年多的建设,2005年11月顺利完成项目总验收。回顾几年来项目建设的艰辛历程和建设管理中的得失,项目建设经验总结起来可以归纳为:抓住机遇、严格管理、探索提高,促进项目建设保质保量完成。这既是项目管理过程中的基本思路,也是项目建设成功的经验总结,这对“十一五”重点项目的立项和建设管理也将起到一定的启发作用。
二 项目立项及建设成功的启示
1.因地制宜选择正确的工作思路、目标、方法和策略是前提
在申报重点项目和争取立项的过程中,我们采取“边修渠边放水”的工作思路,突出“抓早、抓细、抓实”。一方面组织本系统的专家并依托福建省工程咨询总公司在项目技术途径上把关,对项目进行深化、细化,并反复进行调研和讨论,一方面安排专人负责与省里有关部门沟通与协调 ,尽力落实资金拼盘方案,确保项目立项成功并尽快启动。在协调拼盘资金过程中,我们的目标是先从省里入手,落实重点项目省级建设资金(省里是大头),再通过省政府协调九个市政府。有了明确的工作思路和目标,我们积极抓紧与省计委、省财政厅协商省级建设资金的分担比例,同时根据各地震情、经济实力以及该项目在各地的工程量,对地市需承担的建设经费进行合理分解,指导并帮助各地市地震局将其列入当地“十五”计划中,使之与全省防震减灾重点项目相配套,保证配套建设资金落实到位。这样,渠修好了,放水问题也就迎刃而解了,省里的问题解决了,各地市的问题也相对好办了。
2.加强领导、明确职责,严格管理是推动项目进展的关键
(1)建立健全管理体制、规范管理制度,项目管理有章可循
在争取项目立项的整个过程中,我局领导都亲自部署、亲自抓,亲自协调有关经费解决方案。为加强管理,局里专门成立了重点项目领导小组,由局长(项目法人)担任组长,负责重点项目实施的统一领导和组织管理工作。领导小组下设重点项目办公室、技术协调部、人才培训部、审计监察部等4个协调办事机构,负责具体相关事宜。项目按照统一规划、分布实施、逐级分解的原则组织实施。在局长统一领导下,各专题分别由四位副局长负责并认真挑选各学科技术骨干担任技术负责人,协助副局长抓好专题实施工作。同时,我局还印发了《福建省地震局“十五”重点项目管理办法》、并根据有关规定和要求配套出台了《福建省地震局重点项目审计管理办法》、《福建省地震局“十五”重点项目物资设备管理办法》、《福建省地震局“十五”重点项目档案管理办法》和《福建省地震局“十五”重点项目验收管理暂行办法》等,对项目管理机构的设置、各部门职责分工、专题(子专题)负责人职责、项目的计划管理、经费管理、基建和技术装备管理、档案管理、成果管理以及奖惩条例等都作了明确规定,建立起一整套管理体制和制度,用制度来规范管理,做到“有章可循、有据可依,职责明确、责任到人”。同时不定期印发重点项目工作简报,及时传达上级有关指示精神,通报各项工程进展情况,交流各方面工作经验,以便于各部门掌握情况,促进有关工作的协调配合。
(2)加强计划和资金管理,保证资金安全、高效运转
在工程计划和资金管理中,我们采取由规划-年度计划-具体列支明细项目层层把关的管理模式,即:根据各专题的建设任务、概算及省计委批复的投资额度,先由领导小组研究确定各专题的总经费控制数,每一实施年度,由重点办根据各专题的年度工作任务和项目资金到位情况安排年度经费指标,各专题根据年度经费指标合理安排经费的使用,资金实行专人专户管理。由于工程项目涉及面广,许多建设内容需委托外单位承担,这就给资金的管理带来较大难度。针对这种情况,我们加强并规范了合同的管理,对不同性质的合作项目,拟订了不同的合同(协议)样本,各专题按照统一格式与合作单位签订合同(协议),由重点办统一编号、管理,各专题依据重点办开具的拨款通知书和合同(协议)复印件到财务办理拨(转)款手续,杜绝了资金的违规操作。同时,审计部门对专题经费使用,实行跟踪审计,保证资金安全使用。
(3)加强人才引进与培养,为项目顺利实施提供人才保证
为保证项目的顺利实施及新系统的正常运转,我局采取“引进来、送出去”的办法,加大人才的引进与培训工作。每年初安排项目经费时,都下达人才培训部(局人事教育处)一定的培训经费用于人才培养,从2001年至今,我局共引进人才43人,其中高级职称2人、中级职称1人,管理人员7人,并派多人次参加各类专业技术培训。同时,对一些我局暂时无法独立完成需委托外单位完成的项目(如:软件的研制、系统集成等),在签订合作协议时,都明确要求对方负责培训我方人员,并有我局技术人员参与全过程。这样,既锻炼了人又培养了人才。
(4)注重项目的前期论证和成果验收,严把项目质量关
在项目前期论证中,我们聘请了省内外专家(包括多名院士),对各专题的初步设计进行几轮审查,反复修改,最后报送省计委批准。在项目实施过程中,我们注重对每个重要环节的验收与把关,重点办介入每个重要环节的验收,所有验收资料、专家评审意见均由重点办存档、备查;实施过程中遇到具体建设内容、技术途径需变更的,都由领导小组研究通过。
(5)加强与市县地震局(办)的沟通联系,保证项目顺利实施
由于该项目建设地点也涉及全省十几个县市,资金拼盘方案中,除了省级财政投入、中央投入外还有市、县的财政投入。为此,我们加强了与市县地震局(办)的沟通联系,在项目实施过程中充分尊重他们的意见,努力调动他们的积极性,并适当安排项目建设管理补助,使市县项目配套经费按期及时到位,划转统一调度管理;同时也使市县地震局(办)能广泛参加到项目的建设中来,为工程建设提供帮助和监督,保障其顺利实施。
3.立足本职,实事求是做好宣传,是促进各项工作落实的有效途经
我省境内虽无破坏性地震发生,但台湾及其海峡地区发生强烈地震时常波及我省。每次有感地震发生后我局都及时向省委、省政府报告震情发展情况,为上级部门领导决策提供科学依据。例如1999年9月21日台湾南投附近发生7.6级地震,我省沿海各地普遍震感强烈,不少人惊逃户外,聚集街头,谣传不断,社会影响较大。地震发生后,我局及各地市地震部门采取有力措施,及时向公众通报震情、澄清谣传,消除了社会公众的恐惧心理,维护了社会的安定,得到了省委、省政府的充分肯定。震后省政府两次召开专题会议,听取我局工作汇报,研究我省防震减灾工作部署,并为我局解决一些实际困难,这也为我们争取“十五”重点项目的立项起到一定促进作用。此外,我们还利用一切有利时机,让政府及有关部门的同志了解我们的工作,增加我们工作的显示度,如邀请他们参加我局一年一度的防震减灾计划工作会议、地震趋势年度会商会,带他们参观数字地震遥测台网中心和应急指挥中心等。多一点了解就多一层理解,多了理解就能多给予支持。
由于该工程项目涉及面广、与群众生产、生活密切相关,社会影响大,福建省委、省政府还将该项目列为2001年和2002年为改善城乡人民生产、生活条件要办的15件实事之一,进一步促进了项目建设资金的落实。
4.锲而不舍、百折不挠的精神是做好各项工作的根本保证
整个项目从立项到配套资金的落实、到资金真正到位,需要大量的沟通协调工作,在协商解决具体问题,特别是牵涉到经费问题时,总不是那么一帆风顺。我们知难而上,不怕多流汗、不怕多跑腿、多磨嘴皮,积极主动与省政府办公厅、省计委、省财政厅等有关部门联系,探讨项目的可行性及其重要意义,遇到问题及时与他们沟通,“精诚所至,金石为开”,我们的精神感动了有关部门的同志,得到了他们的理解与支持,在一些问题上,他们主动替我们想办法、提建议,使我们在工作中少走了不少弯路,取得事半功倍的效果。
三 项目建设及管理中存在的不足
项目的成功建设,使我局中型项目建设能力从无到有,从低到高,同时初步形成了一定水准的项目管理组织体系和能力保障体系,项目管理理论水平也得到了提升,这为我局进一步做好“十一五”重点项目申报和建设工作打下了坚实的基础。但是,由于该项目在全国各省局的“十五”重点项目也是实施最早的,比中国地震局的“十五”项目甚至提前了三年,没有现成的样本和经验可循,这就要求我们摸着石头过河,在建设的过程中学习,在学习的过程中建设,因此难免存在一些不足。主要表现在:项目管理人才匮乏、有些规章制度执行不力、初步设计变更较大、资金实际支出与原有的投资概算相差较大、设备购置与原设计不符、未建立质量与技术保障体系、缺乏绩效考评机制等。
四 对“十一五”项目的一些建议
随着国家投资体制改革及财政预算体制改革力度的不断加大,各级政府对财政拨款项目管理的模式不断在改进,政府投资项目管理的内容也在不断变化,日益科学化、严密化、系统化。例如:出台了项目法人负责制、工程合同管理制、建设监理制、政府采购制度及财政集中统一支付制度等,并要求对项目进行绩效考评、建立政府投资责任追究制。为适应改革要求,有关职能部门也提出了新形势下基本建设管理的新思路,即:以提高投资效益为核心,以政府的财政性资金管理为重点,通过深化投资体制改革,逐步建立以财政基本建设支出预算管理、投资项目管理和投资效益监督管理为主要内容的投资调控管理体系。同时将很快建立和完善三项制度, 即基本建设支出预算编制制度,投资项目的概、预、决算审查和财务报表审核制度,投资效益的分析报告制度,总称为政府投资项目的评审与财务管理制度,逐步实现对财政性投资资金使用的全范围、全过程监督管理,我省财政部门已建立起了“资金使用在线监控信息系统”。
为适应此项改革,对我局“十一五”项目的申报及管理提出以下一些粗浅的建议:
1.申报的具体项目建设内容应符合财政性投资(特别是基建投资)资助的方向,突出对国民经济及社会发展的保障作用和公共服务作用,要跳出本系统本行业的框框,从全省角度考虑全局性的工作;
2.在充分调研的基础上,尽量采用可行、可靠并且将来维护费用低的技术方案设计,特别应注重对仪器及设备的选型,充分考虑仪器设备的技术指标及可靠性;
【文章编号】 1000-9817(2008)10-0969-02
【关键词】 组织和管理;在职培训;学生保健服务
近年来,重庆市北碚区在加强和改进学校卫生工作中,始终坚持依法管理与学校自律相结合,突出责任制,严格要求,严格把关,严肃纪律,狠抓落实,促使学校牢固树立安全发展的理念和安全第一的意识,真正做到在思想上警钟长鸣,在制度上严密有效,在监督上严格细致,群策群力推动学校卫生发展。通过短短的几年时间,使全区学校卫生工作走在全市前列。现将工作经验总结如下。
1 培训与自律相结合,卫生意识不断增强
1.1 强化对学校卫生工作管理人员的培训 每年定期举办1~2期全区各级各类学校校长及卫生管理员参加的有关食品卫生法律法规及学校传染病防治与爆发疫情处理等培训,强化守法意识和传染病防治知识。
1.2 加强对食品从业人员的培训 对辖区食品从业人员较多的各大中专院校、重点中小学校,结合实际上门实施整体全员培训,不定期地派专人到学校对从业人员开展指导性培训工作,着力提高广大从业人员的卫生法制意识和卫生知识。
1.3 督促学校抓好自身的日常培训工作 从业者较好地掌握食品卫生法律法规及传染病防治知识,坚持经常性、长期性的培训,是保证学校卫生安全工作的重要基础。为此,卫生与教育主管部门协作,督促学校抓好自身的培训工作,做到有计划、有目标、有要求,在日常的监督检查中,将从业人员相关知识的掌握情况作为督察、抽查内容。
2 监督与指导相结合, 推动学校卫生管理水平稳步提升
作为学校卫生监管的职能部门,在实际工作中,始终坚持“管、帮、促”相结合的原则,把搞好对学校的指导服务、督促规范管理当作主要职责,纠正过去对学校食堂“以罚代教”或“一罚了之”的简单做法,取而代之的是帮教结合,具体指导督促整改,从而达到规范、安全的目的。实践证明,指导和服务、辅以行政处罚的监管措施取得的效果是明显的,重点从以下4个方面入手。
2.1 提前介入,开展预防性卫生审查 对学校新、改、扩建食堂的选址、设计进行预防性卫生学审查,采取主动上门、靠前服务的方法,派监督员现场指导、跟踪监督,以便发现问题及时进行整改。目前,北碚区各学校食堂的新、扩、改建工程的预防性卫生审查已成为一项必要环节,形成了未经卫生监督部门预防性卫生审查同意,不擅自施工;未经卫生监督部门验收合格,不擅自投入使用的良好格局。
2.2 动态管理,全面推进食品卫生量化分级管理 按照“集中人力、统一管理,集中时间、统一检查,集中整改、统一实施”的原则,2004年以来,卫生部门与教委一起,每年春秋开学前期,组织人员集中开展学校卫生专项整治,运用危险性评估原则,对学校食品卫生进行统一评定和科学管理。根据学校食堂卫生许可审查和经常性卫生监督量化评价的情况,以A,B,C,D 4个等级对食堂进行风险分级和信誉度分级,按等级进行分类管理:等级高的减少监督次数,等级低的加大监督力度。
2.3 科学防治,切实加强传染病疫情的监管 近年来,北碚区学校风疹、腮腺炎、水痘、急性结膜炎等爆发疫情不断发生。在疫情发生后,严格按照突发公共卫生事件处置要求,及时核实疫情、调查疫情、处理疫情,尽可能在最短时间把疫情控制在最小范围。按照疫情处理职责,做好学校疫情处理的指导工作和信息通报,督促指导学校开展患者隔离、预防性消毒、健康教育宣传与预防接种等工作,确保稳定教学秩序。
从2006年起,各医疗机构在全区学校启动了预防接种证查验工作,对未按免疫程序实施接种的学生进行查验,并要求及时补种,从根本上减少传染病对学生的威胁,为防止学校肠道传染病和学生食物中毒的发生奠定了良好基础。
2.4 主动预防,监测工作有序开展 一是坚持每年开展1次学生食堂的食品餐用具监测工作,覆盖率达100%,同时对学校餐具等公共用品消毒做好指导;二是对未饮用集中式供水的学校饮用水源实施免费卫生监测,根据监测结果提出消毒建议,以防止介水传染病的发生。
2.5 集中突击,周边食品卫生水平不断提高 对学校周边摊贩采取集中突击与重点时段监管相结合:一是对有固定门面的店,要求其从业人员穿戴工作衣帽,保持个人卫生,完善“三防”设施,增设消毒器具,加强食品索证,办理从业人员健康培训合格证及卫生许可证;二是根据流动摊贩流动性强、卫生条件差的特点,多次监管仍难达标,仍然不符合卫生要求的,依法予以取缔。
3 软件与硬件相结合,切实保障学校卫生安全
3.1 落实责任 北碚区内各学校基本建立了学校卫生主管校长负责制,设专人落实食品、饮水、传染病防治、健康教育和健康促进工作。通过卫生、教委两部门多年的努力,目前该区绝大多数学校领导对学校卫生安全工作的重要性有了充分认识。
3.2 落实制度 为督促学校加强自律管理,首先从制度建设着手,指导学校建立健全内部管理制度,并着重强调落实。部分学校结合自身实际,在制度管理上创新特色,强调“以人为本”的管理理念,建立了一套较为完善且行之有效的管理制度,使学校的整个卫生管理工作上了一个大台阶。这些举措为搞好学校的卫生安全工作从组织和制度上奠定了良好的基础。
3.3 落实硬件 加强制度建设的同时,根据有关法律法规的规定,各学校按照市教委“先于、优于、重于”的要求,加大了对学校食堂硬件设施的投入力度,尤其是在全市范围内推行学校食堂量化分级等级达标工作,各学校对食堂硬件设施的投入更加重视。个别农村学校在经费极度困难的情况下,通过多方努力,筹集资金,投入学校食堂的改造;还有很多农村学校已充分认识到“硬件太差,软件也无法补”的现状,纷纷投入必要的资金,按照要求,对学校食堂进行了改造。目前,已完成了对全区所有学校食堂的等级评审工作,均达到了合格食堂的条件。有力推动了学校卫生安全工作的长效建设,确保为广大师生创造一个安全的“健康校园”。
4 参考文献
[1] 汪玲.从公共卫生职能看学校卫生工作的目标和任务.中国学校卫生,2007,28(5):385-386.
前言
近年来,随着社会经济水平的不断提高,以及科学技术的不断完善与创新,在物质生活得到充分满足的前提下,人们更加追求精神层面的享受和满足,基于此,与人们生产生活息息相关的建筑行业得到迅速发展,并取得了辉煌的成绩。然而,任何事情都具有双面性,要用发展的眼光看待问题,建筑行业在迅猛发展的同时,还存在很多问题和不足,其中建筑结构设计中的安全问题尤为突出,关系着人们的生命安全,受到广泛的关注和重视。因此,要针对建筑结构设计中存在的安全隐患采取切实可行的措施,以此提高建筑结构设计中的安全性,大大提高建筑结构设计水平,从而促进建筑行业的进一步发展。
1建筑结构设计中存在的安全隐患
1.1抗震度不够
我国现代化进程的不断加快,高新科技发展迅猛,极大地促进了我国各行各业的发展,建筑行业作为提高我国国民经济水平的支柱型产业之一,其发展水平得到了质的飞跃。建筑结构设计是建筑施工的前提基础,只有保证建筑结构设计成果稳定、安全,才能为后期的施工环节提供有效保障。然而,对于目前建筑结构设计来说,其中还存在一些问题,以建筑安全隐患为最。首先,建筑实体的抗震度不够,没有达到我国规定的标准要求,不仅造成了不必要的经济和资源的浪费,更重要的是在极大程度上危害着人们的生命财产安全。现阶段,相关建筑结构设计人员还没有意识到建筑抗震能力的重要性,对抗震设计的认识程度不足,在开展建筑结构设计过程中忽略了抗震设计的基本原则,导致建筑结构设计的抗震度不足。我国幅员辽阔,地形复杂多样,在进行抗震设计时要遵循理论联系原则,具体问题具体分析,基于此,建筑结构设计人员需要根据建筑地区的实际情况采用相应的抗震规范,进而从根本上保障建筑抗震设计的有效性。
1.2结构设计中偷工减料,钢材不足导致功能减弱
经济利润是企业发展追求的永恒主题。部分建筑企业为了减少成本,获取高额利润,就会在实施建筑结构设计过程中偷工减料,以致于建筑物中钢材不足,导致建筑实体存在质量隐患,功能减弱,忽视建筑物安全性不足而给人们带来的严重后果。在建筑物钢配置方面,我国明确规定要根据建筑物不同部位的实际情况选取配筋率不同的钢材。因此,建筑结构设计人员必须要重视建筑物的配筋率问题,并在正式施工过程中指派专业监管人员进行监督。另外,还有一些建筑公司为了节省开支,采用不合格的冷轧变形钢筋,这种钢筋由于其强度高、脆性大、韧性小等缺陷,不利于抗震性能的发挥。这种为了减少施工成本、获取高额经济利润罔顾建筑物安全性而使用不合格钢材的现象不胜枚举,严重损害着广大人民群众的生命财产安全。
1.3建筑结构设计不合理
目前,由于建筑结构设计者的专业理论知识不足、设计经验不足,致使建筑结构设计不合理,降低了建筑物的安全性和可靠性。设计者是建筑结构设计中的核心元素,只有确保设计人员有丰富设计经验和专业的理论知识,才能在一定程度上保障建筑结构设计的切实可行性。但是有些设计者的安全意识还比较薄弱,一味地追求建筑结构设计的美观性,而没有认识到建筑结构设计不合理会给建筑物的实际使用带来何种隐患。基于此,相关设计人员要深刻意识到建筑结构设计不合理的弊端,并在设计过程中学会换位思考,全面考虑各方面的因素,对存在安全隐患的地方要果断加以改正,以免造成不必要的损失和麻烦。
2提高建筑结构设计中安全性的措施
2.1提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视意识
物质决定意识,意识对物质具有反作用,正确的意识能够促进事物的发展,错误的意识阻碍事物的发展。设计人员是建筑结构设计环节的核心,要切实提高建筑结构设计人员对抗震性能的重视程度,并将如何提高建筑结构的抗震度作为设计人员需要研究的首要内容,根据建筑物的具体情况提出切实有效的措施,以提高建筑的抗震度。另外,还要设计人员具有精益求精的精神,重视建筑抗震设计中的每一个环节,不断学习相关设计知识,提升自身综合设计素养,培养建筑结构设计的安全意识,提升建筑结构设计的安全性,并在设计环节结束之后进行工作经验总结,吸取设计过程中的教训,善于反思,积极与其他人员沟通和交流,取长补短,为以后的工作积累丰富的经验。
2.2严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构
近年来,随着我国经济形势的迅猛发展,建筑业作为国民经济的支柱产业正在逐渐壮大,建筑结构也越来越受到人们的关注和重视。针对建筑结构设计中应该注意的问题,我国制定了相关的规范标准,并且随着时代的发展不断地进行完善和创新。在进行建筑结构设计时,要严格按照国家规定的建筑规范设计建筑结构,提高建筑实体质量,消除安全隐患,保障建筑结构的安全性。同时,要求设计人员具有高度的责任感,严肃认真地对待建筑结构设计工作,对于不符合相关建筑规范的要及时提出,并给予解决,防止类似事情再次发生而造成更加严重的损失。
2.3开展科研,创新设计软件
“工欲善其事,必先利其器”。随着建筑事业的发展,使得建筑结构设计的内容越来越复杂,难度也越来越大。从另一个角度来说,我国建筑结构设计对设计人员知识的深度和广度有了更多的要求。在此情况下,现有的结构设计程序已不能满足设计人员的需求,对建筑物的安全性缺乏保证。同时计算机程序的内容和功能直接影响结构设计水平,为了解决生产问题,配合软件的能力,只能把计算过程简化以满足计算程序的能力。因此,为了提高结构设计中建筑的安全性,首先要开发出一款高精度软件,这就需要设计者和计算机程序专业人员共同,推新创新,进而研究出创新型建筑结构设计软件。
3结束语
随着互联网的飞速发展,建筑结构及其施工工艺趋于多样化、全面化、科技化,在极大水平上促进了建筑行业的进一步发展。建筑结构设计作为建筑行业中的重要组成部分,具有不可替代的作用和地位。然而,现阶段我国的建筑结构设计中缺乏安全性,存在安全隐患,严重威胁着人们的生命安全。因此,设计人员要提高对结构设计质量安全问题的识别能力,在设计中注意总结经验和教训,遵循国家规定的建筑规范进行结构设计,确保设计成果更加安全、可靠。
参考文献
[1]徐宜,丁勇春.高层建筑结构抗震分析和设计的探讨[J].江苏建筑,2009.
[2]丰定国,王社良.抗震结构设计[M].武汉:武汉理工大学出版社,2003.
中图分类号:TM421 文献标识码:A
在电力应用如此普及的今天,配电网络已经是一个相对成熟与稳定的系统。然而,作为组成电力网的关键结构——输配电线路,一直受到长距离传输中不可控外界因素的影响。为了降低线路损耗,提高运营效率,要对配电网络实施科学的管理,制定完善的线路管理制度,从设备、线路和人员的配置等管理方面,从制度的规定和严格实施,执行规范化、标准化的线路维护手段,做到定期跟踪,及时检修,尽量减少输配电线路的事故隐患,确保输配电线路高效正常运行。
完善管理制度
首先要在制度上设置对输配电系统运行进行巡查、维护、施工、安全、检修等方面的条例,使输配电线路运行管理有章可循。运行管理的根本目标是为输电质量服务,通过对线路运行流程的正规性进行监督,检测作业质量优劣,使配电网络形成良好的运行模式,完善过程控制系统的措施和规定。制度的设置要从事前预防、严控规范、合理检验、事后处理、经验总结、教训吸取等方面来考虑,做到细节把握,万无一失。
运行单位可以根据本单位的管理规模和配电网覆盖面的范围,制定相应的管理制度,可以包括如值班巡查制度、线路运行维护管理制度、设备缺陷管理、运行计划管理、施工及质量管理以及设备检修等制度,要结合运行单位实际情况,选择具有针对性的规范文本,将规定的岗位职责、权力分配、绩效考核、奖惩办法等一一加以详述,为运行单位管理者对于员工操作和设备运行的控制提供可以参照的依据。
在对工程实施监督与管理的过程中,要牢牢把握住有章必循违章必究的原则,以目标为指导,以制度为规范,严格控制输配电线路的运行状况。
运行设备管理
运行维护管理
按照电力行业标准中的规定,输配电线路运行的维护工作应当遵循“安全第一、预防为主”的原则,在日常工作中对线路做好巡查检修工作。根据线路覆盖地区分布情况,实行班组制,分区组建巡查队伍,分别对线路和设备进行监督。应当吸收对电力网络运转流程较为熟悉的专业人员,对输配电线路的每段细节进行定期抽检,及时发现故障隐患,尽早排除。要明确各区管片对所使用线路的维护职责,并划分管理界限,最好将责任落实到个人,由专人负责各段线路的运行和维护,实现线路持续的安全工作和电力的稳定输出。
为了使线路和设备维持长时间的稳定运行,除了在运行时注意正规负载,更要增设定期循环式的维护保养,如果线路周边环境存在重度污染、雷电多发型气候、冰雪或洪水等自然灾害、恶劣的地质条件等,要根据地形条件来合理分配巡查精力,对于与安全息息相关的细节,更要保证时时掌握动态,及时排除线路隐患。
运行计划管理
对于线路和设备的长期巡查监测结果,要作为线路维护方案的参考数据,以季度或年为一周期,根据本周期内线路及设备的运行情况,分析下一年度可能产生问题的环节,并提出预计需要检修的项目计划。一般来说,配电网络在每年的九月提出下一年按季度和月份详细列举的检修计划,并报告上级单位进行审批。当通过计划审批并下达回发原单位后,就要按照计划中各项工作,分解到各职能单位职能部门,相应班组对线路检修工作组织落实。
施工及质量管理
在线路检修过程中,施工单位要在工程进行前编制施工计划,对安全责任、操作工艺、人员管理等基础工作进行整合,划分工作区域界限,并分别确定每个区域的施工班组,编制质量计划和施工组织设计文件,为施工阶段的监督管理提供可靠的依据。在施工中认真检查落实工程质量和进度,及时处理施工现场发生各种的问题,坚持做好巡检日记,能够切实把握各个环节的施工细节,达到准时完成施工进度计划的要求。
对于施工所需材料,要以行业标准以及施工规范做为参照,对选购材料进行认真审查,核对各零件规格、型号等指示,采购部门根据设计预算,选择恰当型号品种,并通过行业检测,统一购买,严把质量关。
要对各施工单位的安全管理机构进行评审,确保安全管理条例的设置完善,对员工进行安全教育,检查各项安全措施的落实。施工期间要在现场进行跟踪指导,检查相应安全设施是否齐全、是否设置到位,严禁违章作业,合理安排施工程序,杜绝安全风险的产生。根据施工条件配合安全防护措施,配置专兼职安全员,将可能需要的安全手段全面展开,排除一切安全隐患。
施工对外承包时要签订有效合同或协议,根据条款对工程进行正规验收和交接,施工过程同样履行监理程序,撰写竣工报告。
运行检修管理
电力系统设备一般为大型设备,回收成本较高,应当在日常使用时尽量提高运行效率,延长使用年限,减少故障爆发率。对线路和设备要认真执行定期检测、检修制度,加强运行管理,严格控制检修操作的过程。
对于线路和设备的检修操作,依然要坚持“以检为主,以修为辅,事前预防,事后处理”的指导方针,在运行维护的过程中有效降低线路设备大修次数,以保证供电稳定。在检修时,要结合断电与带电模式分别进行,尽量提高电网工作效率。采用现代化的先进维修设备和科学工艺方法,保证检修工作质量,延长线路使用寿命。
运行过程管理
对线路运行管理的过程是日常维护中对人员和设备的有效管理。要加强灌输线路运行管理人员的安全和风险意识,使其认识到输配电线路运行管理的重要性,加大贯彻落实制度的投入力度。组织员工经常接受安全知识培训,培养日常工作中对事故突发前兆的敏感性,及时发现并解决问题,不要等待亡羊补牢,而是做到未雨绸缪。建立安全责任制度,将事故责任追究到个人。
电力运行发生故障,违章作业是产生事故的最大因素,要彻底杜绝事故的发生,就要从操作方面严格控制,排除故障因素,要求工人操作动作规范,程序正规,尽最大可能降低运行隐患的概率。经常性对运行操作人员等相关人员进行技术考核,要求工人具有相应的操作资质才能进行上岗,保持运行队伍的生命力。严禁工作经验不足的人员对设备进行违规操作,一旦发现,严惩不贷。
制定员工考核办法,将绩效机制与规章执行进行挂钩,通过对巡检、设备保养、维修、施工等各个环节的量化,通过考核确定绩效,既明确职责,又强调义务。这样,制度的管理作用便从约束延伸到了激励,使员工形成良好意识,真正将输配电线路运行管理制度从决策到贯彻落到实处。
综上所述,制度与管理分别是输配电线路运行管理的硬件支持和软件服务,其目的都是为了提高配电网络的使用效率,稳定供电电力提供服务质量,维护与人们生活工作息息相关的输配电线路运行。要使每个工作人员具有高度的责任意识,熟悉正规作业,培养良好习惯,树立岗位职责,将线路稳定运行视为工作第一要义,保证电力安全传输。
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中图分类号:TL372文献标识码: A
引言
在建筑工程施工管理过程中,需要对建筑工程的施工质量,施工管理以及工程造价进行控制。然而在现阶段,我国建筑行业普遍对施工质量以及投资管理的重视程度很高,往往忽略了对建筑是工程施工进度的控制,施工进度的控制对整个建筑工程有着重要的作用及影响,因此本文主要从建筑工程中的施工进度管理来分析施工进度管理的重要作用,以供业内人士参考借鉴。
一、施工进度管理重要性
在工程项目建设当中,施工进度管理对于整个项目的建设质量及建设效益都具有重要影响,因此必须要做好对施工进度管理工作的重要性分析。本文通过对施工进度管理的分析及实践工作经验总结认为,施工进度管理工作的重要性主要包含以下几方面内容;
1、实现成本控制
在工程项目建设当中,进度与成本、施工质量都有着直接关系,在施工组织阶段,想要保证工程质量的基础上实现对成本的控制,就必须全面、科学的进行施工进度的规划,并在实际施工中严格按照施工进度的规划来进行施工,才能够实现对施工进度的缩短,从而达到降低施工成本的目的。当然,此处所说的缩短施工进度是在施工组织设计阶段,由建筑设计方、施工方、监理方以及各参建单位共同进行商议、探讨和意见交换而形成的缩短施工进度方案,而并非工程建设企业的可以追赶工期。刻意、片面的追赶工期不仅不会实现对成本的控制,还极易造成施工质量问题,进而导致工期延长,成本加大等等一系列施工问题。
2、提升经济效益
在建筑工程项目建设过程中,施工企业只有两个目标,其一是实现工程质量目标,其二是实现企业效益增长目标。实际上,这两个目标之间是相互联系的,而施工进度控制则正是让两者实现最大化体现的最佳手段。有效的进度管理能够保证在既定的施工周期内按照建筑工程质量设计标准完成工程项目建设,这就为施工企业带来了经济效益。科学、全面而有效的进度管理,能够在按照建筑工程质量设计标准完成建设的基础上,实现对施工进度的缩短,这不仅为施工企业带来了更大的经济效益,还有效缩短了工程项目建设成本。所以说科学而有效的进度管理是实现施工企业经济效益提升的重要方式。
3、保证按期交付
在建筑工程项目建设中,保证工程项目能够按期竣工并顺利交付是施工企业的最基本施工目标,然而由于施工环境等多方面客观因素的存在,使得建筑工程项目难免会出现进度问题,在这种情况下只有良好的进度管理控制才能够保证按时保质的实现工程交付。为了保证能够按期交付工程,进度管理人员一方面要做好施工控制,还要做好预防,防止工期延长而造成经济损失现象的出现。
二、影响进度管理效果的因素分析
1、人为因素
人为的因素是影响工程进度管理的主要因素。由于建筑工程量大,工作人员增多,工作人员的大量增加势必导致人为影响的增加。例如,施工单位工作人员对建筑特点掌握不清楚导致工程施工困难;建筑管理人员决策失误导致工程资金出现问题,施工质量存在隐患等;施工过程中施工人员不按规范施工导致安全事故等情况均属于施工过程的人为因素,这些因素会拖慢施工进度,威胁施工质量,造成施工安全隐患。
2、物资供给方面的影响
工程项目施工单位的人力资源部,可能会因为工程量多、大;工期紧;各部门衔接不合理等导致工程材料、设备的购进延误而影响施工。或者因为各项工程材料、设备的周转不及时或不合理而影响施工进度。而施工设备的多少也会影响施工进度,设备过多不仅会浪费资金而且造成施工现场的拥堵且道路不通畅,不仅影响施工还可能由于施工空间有限而造成事故的发生。设备过少会影响施工进度,因物资供应不及时导致工期拖延。
3、技术因素
在建筑工程施工过程中,施工技术选择的正确与否,施工技术的应用正确与否都会对施工进度产生影响。在刨除其他因素影响的前提下,如果施工技术能够按照施工计划选择恰当并应用得当,那么建筑工程项目肯定能够按时竣工。但如果施工技术选择不当或施工技术应用不当,那么所建设出的建筑产品必然会出现与实际规划不符或质量隐患问题,因此在施工进度管理过程中,施工技术也是重要的影响因素。
三、工程施工进度控制的主要措施
1、提高进度管理意识,健全进度管理制度
建设工程中投入的人力物力财力巨大,其进度情况严重影响其投入成本的回收期限,影响整个建筑工程的经济收益。因此,建筑企业必须提高进度管理意识,将进度管理放在与质量、安全管理同一的高度,平衡进度、质量、安全三者的关系。构建工程项目进度管理制度,成立进度管理执行团队,加强对施工团队的管理素质,增强每个施工人员的进度控制意识,按照规范程序工作,按期完成工期计划。
2、编制详尽的施工进度计划
在建筑工程施工之前,需要根据就建筑工程的总体情况,结合实施方案对建筑工程做出详细的施工进度安排以及抽调出足够的资源费用以及人力来确保施工进度计划的严格落实。除此之外,还要根据实际的施工,编制出更加详细的进度计划,对各个工作程序进行把控协调,优化施工进度计划,进而更快更好的完成施工进度。
3、细化实施计划
施工进度管理是整个建筑工程的重中之重,贯穿整个建筑工程的始终,无论是从建筑工程的开始,还是规划设计以及施工操作,每个阶段都需要对施工进度进行掌控和把握。在整个建筑施工过程中,施工进度计划的制定以及施工过程中的施工进度管理都是十分重要的。在制定施工进度计划的时候,可利用目前行业里广泛应用的施工进度计划管理软件来制定,这需要对业主、业主、监理控制性进度计划的层次,承包商执行性计划的层次详尽程度,进度计划的更新周期,进度计划应包含的内容,进度计划的审查,进度计划的表现形式,进度计划信息反馈系统,统一的编码方案等作出明确的规定,以便在以后的施工进度管理中有迹可循。一个成功的项目在项目招投标前就应该充分的考虑此事,在建设过程中才能显的有条不紊。网络计划是环环相扣,一项作业的安排会影响到其后面的作业安排。如果在计划中不能更深入的体现一些工程的实际情况,那么计划驾驭实际的能力就会大大降低,建立在这样基础上的工程进展模型可能会对进一步的计划分析带来错误的判断。因此要利用P3软件逻辑关系、资源的分配情况、施工强度、工作日历等功能建立一个切合实际的工程进展模型。在采用P3软件进行管理时,需要注意的是,监理单位和业主应当要求承包商按照规定的格式和详细程度来编制进度计划。对于大型特大型工程项目来说,进度计划的细度要求,同时应包括施工方法说明性文件和资源配置、施工强度、资金计划等内容。
4、管理人员要在施工过程中做好工程质量的把控
这其中包括监理对工程进度的审核、查验,对工程项目预付款、进度款的及时办理,从而使施工方能够在工程项目中顺利进行施工。为了能够使各施工单位提高施工的奋劲并作为对于其的鼓励和认可,建立明确的赏罚管理制度。对于能够如期完工且质量过关的单位进行奖赏政策,对于人为影响工期、拖延工期的单位进行惩罚制度,并对其进行责任的追究或要求赔偿。
结束语
我国工程施工建设中经常出现企业由于赶工期而引发的责任安全事故,另外,工程施工有时还存在延期情况,使得工程不能按照施工期限按时交工使用,给企业带来经济损失,这两种问题都不利于我国建筑行业的有序发展。科学的施工进度管理可以有效改善上述状况,从而保证工程施工计划合理并及时交付使用。
中图分类号:K928文献标识码: A 文章编号:
1园林景观工程特点
1.1园林绿化工程的随意性较强
园林绿化工程主要突出的是园林景观艺术上的观赏性,建造者发挥的空间很大,既没有标准去衡量它外形尺寸的大小,也没有限制所用的材料类别,因此在施工过程中,施工、设计人员要具有独到眼光、艺术家的细胞和临场即兴发挥的能力。
1.2园林绿化工程要做到自然
所谓自然景观是要让人第一眼就感觉到是天然景观,新奇而又大众化,就是要使该景观新异奇怪,并且又要使大多数人能接受和认可,要做到这点并非容易。首先要参考古今中外、各种风格的园林景观,取百家之长,集思广益。因此,必须经常到处考察,承受着东奔西跑的痛苦。聚集资料,富有创造性才华,才能开创新篇,仅靠抄袭只会毁掉园林绿化这一门艺术。
1.3实施对象大多是活体的特殊性
园林绿化工程大部分的实施对象是有生命的活体,通过对各种灌木、花卉、地被、草皮的栽植与配置,充分发挥不同植物的生态功能和形态特征及季相变化,来达到净化空气、吸烟滞尘、调节温度、隔音杀菌、营造观光休闲与美化环境的目的。
1.4协调性是园林绿化的精华
每一块景石,每一个吸引人的景点,以至于一草一木的大小、高矮都必须有较好的协调性,所谓红花要有绿叶衬就是这个道理。因此,在设计过程中必须慎重考虑植物品种配置的群落搭配的协调性,群落植物的大小、高矮搭配的协调性,植物分类品种搭配的协调性。
2施工前的准备工作
要对有关技术规范、操作规程和施工图纸熟悉,了解园林景观的设计要求,弄清园林景观工程验收标准以及质量的要求;要熟悉园林景观工程施工的设计流程及相关技术文件对技术措施、施工方法、施工顺序、现场施工总平面布置及施工进度的要求;弄清完成该项景观工程施工任务中的关键部位和薄弱环节;对园林景观工程施工的现场要进行了解和勘察,熟悉图纸,只是对工程的基本了解,这是不够完全。在园林绿化工程施工过程中,各种机械设备,如搅拌机、挖掘机、土方车、割草机、割灌机、汽油泵、电焊机等都是园林绿化综合工程建设必不可少的施工工具,严格控制施工设备的质量是确保工程质量的前提。园林绿化施工中如土方、苗木、草皮、土建、工程中的钢筋、水泥、混凝土板材、构配件、各种管线、型材、铺装、水管等安装材料以及化肥、农药等养护材料,涉及的工程材料种类是比较多的。
3施工过程的控制
全面控制园林绿化工程施工过程的施工工艺及控制重点工序质量是构成合格工程质量的基础。综合性园林绿化工程项目都是由土方工程、绿化种植、建筑小品、水电安装、园路铺设、水景工程等若干个分项、分部工程组成,要确保整个工程项目的质量达到整体优良的目的,就必须全面控制施工过程,使每一个分项、分部工程都符合质量标准,对每一道工序都必须严格按照工艺要求进行施工,并按照质量标准严格检查。我们的具体做法是:
3.1文件控制
施工文件对工程施工起着主要的指导作用,所以施工前,项目部必须收到并组织相关人员熟悉相应的施工文件。公司技术部及项目技术负责人根据园林绿化的施工工序编制相应的施工工艺以及《设备安全操作规程》,并根据工程项目的特点制定相应的特殊工序操作规程,将所有的施工文件、图纸以及有关的工程施工规范、质量验收标准发放到项目部。
3.2工序控制
项目部由施工主管和班组长负责向施工人员进行每一项工序的施工工艺和技术方案的交底,并指导施工人员严格按照施工工艺、操作规程、施工图纸和技术交底文件进行施工。
3.3检验控制
要求施工班组在完成每一项工序后,做到自检,然后由质量检验员按照检验标准,对每个分项工序进行检验,当上一道工序质量不符合要求时,决不允许进入下一道工序施工。
3.4隐蔽工程的控制
由施工主管负责隐蔽工程的施工质量控制。对隐蔽工程和特殊工序按特殊要求实施施工,并严格实施复核和提交验收制度,隐蔽工程必须经监理工程师确认后方可转入下一个工序,并做好相应记录。
3.5建立园林工程的管理模式
吸收相邻专业(如建筑工程、市政工程、给排水工程)先进的施工管理技术和经验,结合园林工程自身的特点,建立自己的管理模式,并运用新的方法、新的手段进行管理的创新。如在计算机中使用Project系列软件对工程项目的进度计划等进行科学合理的编制,在网络上随时随地查阅和处理文件、信息与命令,利用视频对施工现场进行监控管理等。
3.6不合格控制
园林绿化工程施工过程中,经常会出现不合格品和不合格工序,如进场苗木和其他施工物资经检验被判为不合格品,施工过程中的某些工序被检验判为不合格项。项目部要严格执行公司《不合格品控制程序》,对不合格品或不合格项提出评审要求,由项目负责人召集有关人员进行评审,评价不合格的影响程度及处置意见。一般通过退货、返工等控制措施,确保材料和施工工序的质量。
3.7做好成品的保护
园林工程的施工很多时候是在同一场地进行多专业的交叉作业。对已完成的成品,如不采取妥善的保护措施,就会造成损伤,影响质量,有些严重的甚至难以恢复到原样,成为永久性的缺陷。做好成品保护是降低成本、按期竣工的重要环节,在绿化种植中作用尤为明显,苗木定植后仅仅是养护工程的开始,以后还有一个相当长的管护过程来保证苗木成活及生长良好,所谓“三分种,七分养”。苗木成活率的提高,是园林施工企业最大的节约。
3.8工程资料的整理
项目部由资料员负责收集和编制施工过程中的各类质量记录,工程竣工前技术负责人负责检查竣工资料是否规范、完整、齐全,竣工后由专人负责报有关部门备案。
4园林绿化工程后期养护管理