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第二,报考人数变化,今年考研报名人数为172万,比2013年减少4万人,但其中酱油党不少,没有大幅度激增。所以,缺乏上涨的根本基础。
第三,从试题整体难度看,近三年,考研初试的试卷难度趋于稳定,尽管不少考生反映有部分提变难,但分数线划定并不以个别科目难度为准,也不会以部分考生对于难度的主观感受为准。单科满分为100分的是一条线,单科满分大于150分的是一条线,试想,一个科学门类下有那么多的专业,一个区域中有那么多的招生单位,所以国家线一定会照顾最低的标准。
2014年全国硕士研究生报考热度趋缓。近20年内,考研报名人数继2008年首次下降之后,2014年出现第二次下降,报名人数为172万人。
《2014年全国研究生招生数据调查报告》显示,全国各地考研报名人数均呈现不同程度下降趋势,如北京、河北、湖北分别下降7.6%、3.8%、1.24%。 有关考研国家线走势,教育部划定国家线的依据主要有三个方面:
第一,研究生招生培养计划,例如近几年国家大力推行专业硕士招生,扩大招生比例,专业硕士的国家线就整体平稳,猛涨可能性小。但今年专业硕士的报考比例增加幅度较大,预计分数不会出现滑落趋势。
第二点是报考人数变化,今年考研报名人数为172万,比2013年减少4万人,但其中酱油党不少,没有大幅度激增。所以,缺乏上涨的根本基础。
一、加强领导,落实责任,为调研工作提供坚强的组织保证
调查研究是“谋事之本”、“成事之基”,县委对调研工作非常重视,为使调研工作经常化、制度化、规范化。一是加强领导,注重组织建设。县委常委会每年都要听取调研工作汇报,及时解决调研工作中遇到的困难和问题。县委主要领导经常为调研工作出题目,定方向,并确定由一名副主任直接抓调研工作。在全县编制紧缩的情况下考调名同志充实到调研工作岗位,目前有名人员从事调研工作。同时县委领导要求提出,在调研工作上要注意把握这样几条:即在专本文权属所有,更多文章请登陆查看题调研上,要有深度、有质量,在解决具体问题上下功夫;在典型调研上,要有高度,有教育意义,能指导面上工作;在政策调研上,要吃透上头,符合县情实际,具有可操作性;在理论调研上,要联系实际,有预见性、超前性,并逐步向新的领域延伸。由于领导重视,保证了各项调研工作顺利进行。版权所有
二是身体力行,亲自参与调研。县委领导班子成员把调查研究作为正确决策和指导工作的依据和前提,从自身做起,带头深入基层,调查研究,解决经济社会发展中遇到的一些重大问题。如,在为维护招商引资良好的社会软环境、为保护企业的合法权益,监督个别执法执纪人员到企业“吃拿卡要”的问题,帮助企业解决在生产经营中遇到的实际问题,县委班子成员每人都确定了一个企业联系点,定期深入企业进行调研。一年来,县委领导亲自参与撰写、修改的调查报告、论文等各种材料达篇。
三是明确任务,落实责任。每年年初我们按照市委的中心工作制定全年调研工作要点,落实调研任务。同时实行目标管理,把全年调研任务层层分解,责任到人,年初抓布置,年中抓推动,年末抓检查,平时抓督促,随时要成果。我们调研股同志每人每年都要有项成果进入领导决策。
二、围绕中心,突出重点,推动调研工作深入开展
在调研工作中,我们注意围绕经济建设这个中心,有针对性地开展调查研究,指导工作,取得了明显的效果。
一是围绕为改革发展稳定大局服务开展调研。一年来,围绕推动县域经济新跨越实现社会事业新发展打开党建工作新局面,全县几个乡镇针对广播电视产业发展滞后的问题进行了专题调研,形成了《》调研报告,为县委决策提供参考,并及时总结县地税局短时间打开工作新局面,实现工作新突破的经验,写出了《构建和谐地税、促进经济跨越》的调研报告,并刊发在《开发潮》××年第期。为总结和推广中坝村、下河街先进经验,为市委、县委提供了高质量的调查报告。
二是围绕社会热点难点开展调研。我们围绕“三农”问题组织人员进行调研,在一个多月的调研中,通过下单位、进社区、到农村、听汇报、召开座谈会,较全面形成了农村经济发展的情况,撰写了《加快农业产业化发展、促进农民增收致富、实现社会和谐》的调研报告。一年来,我们先后开展产业化发展、项目经济、构建和谐等个方面内容的专题调研,写出了有情况、有分析、有针对问题解决办法的调查报告。为向上级汇报工作提供了面上情况和典型事例,为领导科学决策提供了可靠的依据。这些调研工作多次受到县委、市委领导的充分肯定。
最近,信息产业部下属的中国电子信息产品发展研究院和赛迪资讯顾问有限公司在北京举行了2001年年度中国IT市场年会,会上了《2001年中国PDA产品消费行为调查报告》,报告结果显示:2001年掌上电脑高涨低落,商务通持续领先。
调查报告数据显示,2001年中国PDA市场规模略小于2000年,年销售量为464.8万台。整体市场不景气,除高端专业型掌上电脑产品外,其他产品都不同程度地出现萎缩现象。基础信息类产品在整体市场销售额中依然占据主流位置,其中,商务通的销售仍然以绝对优势高居榜首,销售量和销售额分别达到了40.3%和44.6%,比第二名名人分别领先15.2%和20.7%。联想和快译通分列三、四名。
报告指出,2001年市场竞争的焦点之一———产品与技术竞争并不是真正意义上的技术竞争。原因在于:这些技术竞争并没有表现在核心技术上,更多体现只是体现在产品升级上。这种升级更多仅仅表现在电池使用时间、资料存储能力等局部功能上。同时,这种技术竞争更多是迫于市场竞争压力。所谓技术战的结果更多表现为大幅度的价格下降,而不是通过技术、性能的提高给消费者更大的使用价值。对于价格战,报告认为,更多的厂商逐渐变得理性,普遍认为影响消费的主要制约因素是应用而不是价格。因此,2001年更多的厂商采取的是推出更好性价比的新产品和新应用方式满足市场需求。
报告认为,伴随PDA市场的转型,市场进入理性发展阶段,被广告催生的礼品市场开始回归消费者应用市场。个性化、行业应用等成为促使厂商发展的决定性因素,真正具有使用价值的产品才是最有生命力的产品。与2001年以前的广告战和价格战相比,未来的市场竞争将更多转向技术和产品的实力竞争。
对于未来产品发展方向,报告给予了预测。中、高端产品的个性化/行业应用和无线通信类产品是未来PDA产品的两个重要发展方向。基础信息类产品在个人应用市场的发展将更多地依靠新的应用点,原有功能将成为PDA的基本功能。未来基础信息类产品向上将逐渐融入无线通信和专业、行业应用领域,向下则成为功能更强大的电子辞典或者价格更便宜的记事本。事实上,2001年末,人们已经看到这种趋势。从2001年11月到2002年1月,恒基伟业、联想、名人相继推出自己的附带短信功能的PDA。据悉,2002年1月,商务通短信王销量成倍增长,当月已经成为掌上电脑中的单款产品销售冠军。
近年来,郑州七中不断深化课程改革,大力推进教育创新,积极探索适应时展要求的教育模式,着力构建特色鲜明、充满活力的新课程体系,开展全市首创的学科节活動就是其中的一项重要内容。目前,学科节成为了郑州七中全体师生共同的节日,不仅丰富了校园文化生活,增添了学科文化魅力,彰显了教师智慧风采,而且激发了学生的学习兴趣,张扬了学生的个性,促进了学生健康成长、全面发展。现在,让我们一起走进丰富多彩、激情洋溢的郑州七中首届政史地学科节,领略教师的风采、智慧、魅力,感受学生的青春、活力、激情!
参与人员:全体师生。
活動简介:通过猜谜语活動,开启学生智慧,扩充课外知识,激发学习兴趣。
点评:参与猜谜活動,开启智慧人生。
活動二中国文化博览会
表演人员:七年级全体师生。
活動简介:七年级各班分别展示陕西、河南、四川、云南、台湾、海南、内蒙古等十省区的历史文化、民俗风情,使同学们充分体验丰富多彩的民族文化,感悟、认同民族精神。
点评:漫步七中看中国,校园劲吹民族风。
活動三 模拟法庭
参与人员:八年级学生。
活動简介:通过模拟法庭表演,培养学生的社会实践能力,有效进行普法宣传,让学生了解法庭审判程序,增强学生的法制观念和法律意识,使其知法、守法、护法、用法。
点评:模拟法庭表演,法律与我同行。
活動四 地理寻宝
参与人员:全校学生。
活動简介:“地理寻宝”活動融合了地图知识,需要学生读图、识图、辨认方向,目的是让学生体会地理知识在生活中的重要性,进而激发其对地理学科的兴趣。游戏要求三人一队,有利于培养学生的合作能力、沟通能力。
点评:地理寻宝,趣味无穷。
活動五 校园世博会
参与人员:八年级全体师生。
活動简介:八年级各班分别展示肯尼亚、印度、埃及、俄罗斯、德国、韩国、澳大利亚、巴西等国的地理位置、政治体制、历史文化、风俗习惯等,让学生了解、体验丰富多彩的世界多元文化,感悟、认同“地球村”精神。
点评:探索世界多元文化,领略各国民俗风情。
活動六 国际形势讲座
参与人员:九年级学生。
主讲人:龚绍红教授。
活動简介:由郑州师范学院政治与公共管理系党总支书记、副教授龚绍红为学生作国际形势专题讲座,由郑州七中政史地教研组长王靖主持。讲座目的:增强学生的爱国情感和建设祖国的使命感,使其努力学习科学文化知识,全面提高自身素质,为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。
点评:观世界风云,立报国之志。
活動七 “慧眼看社会”调查报告
参与人员:九年级学生。
活動简介:让学生深入社会进行调查,撰写调查报告。调查报告涉及方方面面的社会问题,有医患关系问题、课外班问题、闯红灯问题、环保问题等。该活動能够促使学生了解社会问题,提高观察思考能力、理论联系实际能力,也是对郑州七中新时期思想品德学科作业建设新形式的一次探索和改革。
点评:关注社会万象,亲近服务社会。
活動八 历史人物真人秀和古代服饰礼宾岗
参与人员:七、八年级部分学生。
活動简介:通过历史人物真人秀活動再现重要历史场景、名人经典動作语言等,让学生在感受历史人物魅力的同时认识历史人物在推動历史发展过程中的重要作用,从而引导学生树立远大志向。礼宾岗通过展示汉朝、唐朝、清朝的服饰礼仪,活跃校园气氛,拓展学生的知识视野。
点评:重温华夏历史,领略名人风采。
“听了韩长赋代省长所作的政府工作报告,令人鼓舞,催人奋进。报告中提出了实现吉林经济更好更快发展的新思路。这是科学发展观的具体体现,符合省情、更符合我们扶余县情。”在省十届人大五次会议上,出席会议的人大代表、扶余县人大常委会主任肖再义高兴地对记者这样表示。
肖再义说,近两年来,扶余经济出现了蓬勃发展的良好局面。工业增势强劲。汇海酒业、冀东水泥、联润公司、鹏鸿木业等14个亿元项目相继落户扶余;金涛纸业、天源公司等36个千万元项目陆续建成投产;迎新橡胶公司等284个百万元项目纷纷达产达效。两个省级工业集中区、两个市级工业园区聚集了134户企业,促进了主导产业的合理布局。粮食产量达到185万吨,稳居全国前5位,被农业部授予“全国产粮先进县”称号。农民人均收入达4098元。
肖再义表示,作为县人大常委会,必须服从中心,服务大局,通过行使宪法和法律赋予的各项职权,全力助推县域经济更好更快发展。抓住经济发展中事关全局的重大事项和人民群众关注的热点、难点问题,依法行使重大事项决定权。抓住影响和制约县域经济发展的重大问题进行执法检查,跟踪问效,切实解决执法中存在的突出问题,净化全县经济发展软环境。同时,充分发挥人大代表在经济建设主战场上的参政议政和模范带头作用。
根据扶余县委确立的“工业立县”发展战略,县人大常委会连续5年组织代表对工业经济运行、项目建设,招商引资、工业集中区、园区建设进行了专题视察。同时组织人大代表结合本地、本战线实际,围绕经济建设,自选题目、自定方式,开展了县域经济大调查活动。形成了很多有见地的调查报告,他们从中选出25篇优秀调查报告,编印专辑,发至全县,并从代表提出的各方面建议中,整理出58条有价值的建议,转交有关部门研究落实,收到了预期效果。
总结培养典型,发挥模范带头作用。县人大常委会先后总结推广了高级农艺师刁玉先、村党支部书记宁文春等4名人大代表在经济建设中的先进事迹,引导人大代表在经济建设中率先垂范,争当县域经济发展中的排头兵和领头雁,收到了很好的社会效果。(赵联洗)
常州,从见于史籍算起已有2500多年历史,涌现出了一大批栋梁之才。
正因为如此,江苏省常州市西夏墅中学(以下简称“我校”)历史组确立了“常州姓氏文化资源的开发与利用”的研究课题。
二、实施过程
1.编写校本教材,体现地方特色
我校历史教研组从2010年12月份开始启动,经过调查、分析,充分了解了中国姓氏文化特别是常州姓氏文化与历史,决定正式确立常州姓氏文化校本课程并开发和实施这一课题研究,2011年3月份,资料汇总,经过几次修改,最终完成了常州姓氏文化校本教材的编写。
2.运用现代教育技术,更新教学手段
我们课题组在完成校本教材编写以后,从2010年12月份起,制订校本课程实施计划,主要包括课时安排、组织形式、活动地点等。我们改变单一口授模式,采用现代教学媒体,尽可能做到新颖、多样、形象、直观、生动,给学生以“身临其境”的真切感受,以利于激发学生的学习兴趣,发挥学生学习的积极性。
3.注重社会实践,活动丰富多彩
教学的创新和活力在于它的实践活动。所以,我们课题组从当地的实际情况出发,组织学生开展查阅资料和社会调研等多种形式的社会实践活动。
4.尝试开放性评价,突出学生能力的培养
校本课程社会性、实践性的特点决定了教学评价需要多元化,有一定的弹性,尤其突出对学生能力的评价。通过谈话、观察,建立成长记录袋等方法,对学生收集资料的能力、发现、分析、提出、解决问题的能力,表达能力,写作能力,创新实践能力等进行评价。
三、实施效果
1.促进了教师教学观念和专业水平的提高
我们的学生在社会调查中表现出很强的组织能力和协调能力。教师不再只是书本知识的灌输者,更是学生学习的指导者、促进者、合作者,有些地方还要向学生学习,真正做到了教学相长。又因为社会实践基于教材,但又脱离教材,教师也不再一味地依赖教材,而成为课程资源的积极开发者,使历史教师也融入这个课程的学习中,教师的教研水平也提高了一个层次。
2.拓展了学生的知识面,提高了学生的综合素质
课题实践表明,学生课外利用网络、图书、访谈收集的资料,以及通过社会调查撰写社会调查表、社会调查报告,以及各种小论文,能正确认识姓氏文化的产生、变化、发展等,并提出有见地的想法,这样,使学生对校本课程产生了浓厚的兴趣,能把课堂所学知识与本地实际相联系,从而提出质疑,阐明自己的观点、立场。
3.促进了学生情感的发展,对学生进行人文素养的熏陶
常州姓氏文化校本课程向学生介绍了姓氏文化的由来、变化、发展及自己与名人的关系,使学生对自己的家乡、祖先有了更全面的了解,从而对家乡产生自豪感。此外,校本课程还对学生进行人文修养的熏陶,收到了良好的社会效果。
4.提高了学生各方面的能力
(1)具有了初步收集资料的能力。教师开出参考书目,列出相关网址等,让学生学会使用图书馆和应用信息技术查阅、收集相关学习内容的资料;同时,根据内容的需要指导学生设计调查问卷,学生通过调查、收集的资料,设计的问卷等,显示出初步收集资料的能力。
(2)有能够发现问题、分析问题、提出问题、解决问题的能力。校本课程要求学生通过调查自己姓氏的起源,从而去发现问题、分析问题、解决问题,这样培养了学生善于思考、大胆质疑的思维品质。
(3)学生的写作能力得到提高,能够撰写调查报告、小论文。课题实施过程中要求学生在收集资料的基础上,撰写社会调查报告、小论文等。学生如果没有较深刻的思维和较强的运用资料分析问题的能力,是不可能很好地完成这些任务的。
一是积极争取县政协对我园区政协工作的关心。今年以来县政协对我园区政协工作及其他工作都提出了很好的要求,经常亲临实地指导,并走访政协委员,视察政协工作,为我区政协工作的有序开展明确了目标。二是积极争取园区党委的重视。园区在制定一些重大决策前主动找政协委员听意见和建议,开人大会议和一些重大会议都邀请政协委员参加。今年,园区行风评议邀请4名政协委员和6名人大代表参与,听取他们的意见、建议、接受全程民主监督。并依法评议了四院和派出所。三是加强了与委员的联系,通过组织学习、走访、电话联系等方式了解委员的思想状况及工作情况,为他们履行职能提供有力的支持和帮助。
二、积极引导委员学习,提高委员自身的素质
园区政协抓委员的学习主要是两种形式:一是组织委员集中学习,坚持每季度组织委员集中学习一次,二是要求4名委员对集中学习时发的资料开展自学,同时要求对时事、民生给予关注,提高他们分析问题的能力。
三、大力支持委员调研,认真履行政协工作职责
园区政协要求4名政协委员围绕“想全局、议大事,抓重点,办实事”的工作要求,紧扣中心,服务大局,切实履行政治协商,民主监督,参政议政职能。1、政治协商方面表现在:政协委员积极参与园区的重要会议,提出合理意见和建议,为党委作决策出点子,当高参。2、在民主监督方面主要是通过会议监督,现场监督等多种形式对党委的工作进行事前、事中、事后的民主监督。3、在参政议政方面,主要通过调研报告,提案等形式积极参政议政。今年园区政协组织委员对全园区创建文明村状况进行深入调查研究,并形成书面调查报告,送交园区党委,在调查报告中,我们提出了3点意见建议,均被园区党委所采纳,为园区党委工作决策提供较好的可行的依据意见。园区政协坚持重视委员提案工作,年内共上交提案4件,其中集体提案2件,委员提案2件,做到了每名委员都有1件提案。由于我们提案能立足于实际,围绕中心,注重热点,贴近群众,反映准确,有较强时效性,深受领导和群众认可。
有业内人士指出,目前大部分名人博客更像是拉家常,或是记载生活中的点点滴滴,或是写一些心情随笔,更有甚者是曝光隐私,由此造成了众多网民看名人博客时,更多的是一种猎奇和窥探的心理,希望能够从中了解到名人的生活乃至平时隐藏的另一面。
“名人博客在博客初期起到了很大的推广作用,但是更深入的应用以及博客能不能长期发展下去,关键却在于它的商业模式与更多的吸引用户的功能及推广上,而不是依靠名人博客一直保持博客的新鲜性。”业内人士认为。
其实,关于名人博客如何实现商业价值的讨论一直在开展,却始终一筹莫展。
名人博客至今还未能实现真正的商业化运作,最大问题在于其用户的分散性造成的目标群体不明确性。名人、广告主、网民之间没有必然的定向关系,广告主不可能通过在名人博客上投放广告实现其广告价值。同时,在名人博客上投放广告是一种较单一的形式。第一,广告的招商和体现并不好。第二,互联网广告与传统广告相比,单价偏低。
在名人博客由喧闹转向集体降温后,名人电子杂志的悄然兴起,似乎给互联网应用带来了新的兴奋点,甚至有业内人士猜测名人电子杂志的商业价值将超越名人博客。
名人博客和名人电子杂志的区别包括了作者态度、文章内容、表现形式以及阅读群体的区别。总的来说,前者更加随意、大众,而后者更加严肃、精英。名人博客的阅读群体涵盖了所有网民,其特征是数量很庞大,但身份模糊、阅读的随意性强,而名人电子杂志的阅读群相对狭小,以上班族为主,带有较强的思辨性。这些差别导致了两者在实现商业价值上的区别。
近年来,硕士研究生报考群体始终处于相对稳定的态势,从XX年起,研究生考试报名人数出现下降,保持多年的考研热持续两年“降温”。XX年全国考研报名人数为176万,XX年下降至172万人,到XX年再减少至164.9万人。
《报告》显示,XX年全国硕士研究生招生考试报名人数出现明显反弹。中国教育在线总编辑陈志文介绍,统计显示,今年考研报名人数超过170万,北京、河北、辽宁、江苏分别增长6.8%、8.4%、11.7%、11.12%。
XX年北京市硕士研究生招生考试报名人数达24.3万,比XX年增加15448人,增幅约6.8%。XX年江苏省硕士研究生招生考试报名人数达116039,比XX年增加11617人,增幅达11.12%。
是什么导致今年考研人数的“突然反弹”?陈志文分析,全国硕士研究生报名人数激增,与我国经济下行压力下大学生就业形势严峻有关,“近几年本科毕业生人数连创新高,就业压力增大从而催生‘考研大军’”。
根据中国教育在线调查系统数据显示,3000余人的调查群体中,有43%的考研人群因“增加就业竞争力、提升毕业后薪水”选择考研,暂时不想就业而选择考研的人群占13%。“部分毕业生工作以后对薪酬的满意度较低而选择考研,提升自身水平、改变工作环境成为往届生考研的重要原因,这也拉高了XX年整体考研人数。”陈志文说。
各学科报录比不均衡
《报告》显示,全国普通高校理工类研究生的招生人数明显高于社科类研究生,但实际上,理工类专业的报考情况并不乐观。
中国教育在线全国研究生志愿采集系统收集的32万条调查数据显示,社科类专业在研究生计划报考专业中占据非常大的比重,最热门的十大考研专业中,仅管理学和经济学就占据约70%。
浙江大学XX年硕士研究生报录数据显示,经济学报考728人,录取86人,报录比为8.4:1,而工学报录比为4.9:1,理工类与社科类的报录比相差近2倍。中山大学XX年学术型硕士研究生报录数据分析,教育学报考人数71人,录取8人,报录比为8.9:1;工学报考1083人,录取334人,报录比为3.2:1,各学科之间的录取比例极不平衡。
《报告》显示,过去3年,伴随研究生录取人数增长,报名人数下降,研究生录取分数线逐年下降的趋势明显。
陈志文介绍,从教育部公布的《XX年全国硕士研究生招生考试考生进入复试的初试成绩基本要求(学术型学位类)》可以看出,大约70%的学科门类单科(满分100)分数线为30多分,b类考生的复试分数线甚至更低。理学单科录取分数线近3年呈现急剧下滑的趋势,到XX年录取分数线已经跌落至36分。经管类专业一直是研究生报考热门、集中的学科,也是录取分数线较高的学科,然而单科录取分数线也没有脱离下降的趋势。从XX年到XX年,管理学单科分数线从55分降至46分,经济学单科分数线从55分降至45分。
名校“追逐”推免生
为了提高生源质量,推免生成为名校追逐的主要对象。
《报告》显示,“985”工程高校所录取的学生中,推免生比例大幅度上升。复旦大学XX年拟录取的推免生,占录取总人数的41%。中国人民大学XX年拟录取的推免生比XX年增长了17.6%。北京大学XX年拟接收推免人数2167人,占招生总规模4354人的49.77%,教育学院和个别跨学科门类推免生招生甚至占其总规模的100%,不再招收统考生。
调查研究就是从实际出发寻求规律性的认识,不能被表面现象迷惑,不能被陈旧观念束缚,不能以主观认识代替客观实际,不能以片面僵化的思维推断复杂多变、生动活泼的现实。它最忌讳的,一是以领导的看法为结论,先定调子,再找例子,这实际上是弄虚作假;二是以自己的偏见为尺度,先定框框,再剪裁事实,这实际上是歪曲事实;三是以第一印象为定论,把首先看到的、听到的一面之词当做全貌、视为定论,这实际上是以偏概全;四是以社会风向为标准,像氢气球一样随风飘荡,甚至把道听途说作为依据,这实际上是做表面文章,有哗众取宠之意,无实事求是之心;五是以书本为依据,认为书上讲的就是对的,特别是一些名人讲过、报刊发表过的就更是正确的、不能动摇的,这实际上是思想僵化的表现;六是以外国为榜样,开口美国,闭口日本,动不动就搬来发达资本主义国家的事例作为论据甚至标准,这实质是缺乏自信的表现。对国外的先进思想和经验,我们应当虚心学习,但并非外国的东西都好。即便是好的东西也要与我国的实际相结合,而后才能发生效用,绝不能生吞活剥,拿来就用。要特别指出的是,调查研究不要与调查研究者自身利益纠缠在一起,否则将毫无客观公正可言。总之,调查研究不能先入为主,不能带任何框框,一定要从实际出发,解放思想,求真、求实、求准,从“实事”中求得规律性认识。
动脑动口动手
善于动脑,首先要认识到调查研究是艰苦的脑力劳动,是开放性、探索性、创新性的思维活动。既要有突破固有成见的勇气,也要善于开动脑筋,讲究方法,进行科学思维。比如看问题不仅要看正面,更要注意反面,进行逆向思维。在众口一词的环境中,更要捕捉其中的差异,常常是表面的细微差距,反映了深刻的实质矛盾。在了解情况时,不仅要找亲历者,还要找旁观者;在制定政策时,不仅要听受益者的意见,还要听受害者的意见,且更要重视受害者的意见。要从众多常见的现象中捕捉新生事物的萌芽。对事物之间哪怕是微小的差异,如不认真对待而采取漫不经心的态度,真实的、有生命力的东西,就会在你面前一晃而过,影响调查的深度。
敢于动口,就是敢于提问,敢于一针见血地把问题挑明,敢于讲出自己的不同看法与对方讨论。在调查时如不敢提出疑问,不敢追根究底,不敢和对方深入探讨,就难以搞清事实、抓住要害、理出头绪;在研究问题时,如不敢畅谈自己的见解,不敢发表不同意见,不敢和老同志、领导同志面对面讨论、争论问题,就难以发挥作用,也失去了绝好的学习机会。要解放思想,消除顾虑,学习“打破砂锅问到底”的精神。
勤于动手,首先是在资料和信息的搜集、整理上,要尽可能广泛、全面、实在。特别是一些基础材料,总是患少而不患多,应尽可能做到有备无患。其次是勤于记录,要摘记重要的基础资料,记调查中的问答,记研究中的各种意见,不厌其多、不厌其细。即使有录音机,也不能放弃笔记本,后者是前者不可代替的,它虽然不可能同前者一样记得那么全,但通过记笔记,可以强化记忆,强化分析和归纳,使思考更深入、头绪更清晰。再次是勤于写作。写作的过程是分析归纳的过程,是运用文字准确精练地表达思想的过程。在调查过程中,对情况要不断整理加工,形成文字,为最后撰写调查报告做好准备。这不仅是为了完成眼前任务,更是提高写作水平的锻炼。那种不下苦功夫就想成功的浮躁思想是要不得的。
一针见血
长而空的主要原因有二。一是写作的指导思想上求长而不求精,以为长则“大”,“大”就会引起重视。其实恰恰相反,领导同志事务繁忙,往往更喜欢简短、精练的报告。二是选用的材料不充分、不典型,难以说明主题,而代之以过多的议论。遇到一个问题就引申发挥,甚至从“开天辟地”说起,不管是否需要,把一些普遍适用的理论观点、方针原则、流行的语言使劲往里塞,导致空话、废话连篇累牍。
繁而浅,是求全不求新,对材料缺乏必要的概括提炼、认真的筛选取舍以及周密的分析研究,而是“韩信将兵,多多益善”,主题不明确,重点不突出,逻辑不严密,缺乏新鲜的思想和深刻的见解。
观点和材料脱节,就是指二者没有内在的必然联系,不协调,不一致。观点不是从大量材料的分析中得出的,而是生拉硬拽扯到一起的,统率不了材料。材料也未经精选、提炼,而像是贴上去的,也说明不了观点。这就使调查报告失去了说服力、吸引力。
官样化是指不论内容如何、需要与否,文章前面都要戴一顶“帽子”,如在某某领导下、指导下、帮助下、支持下,等等;文章后面都要穿一双“靴子”,如“深化改革,扩大开放”,“把工作做得好上加好”云云。这实际上是画蛇添足,是一种“新八股”。
注重积累
搞好调查研究须具备四种精神,即求真精神、探索精神、吃苦精神、团队精神,缺一不可。如果不是眼睛向着实际、敢于实事求是,而是以领导定位、以“风向”定位、以个人爱好和利益定位,就从根本上违背了调查研究的本意。如果不突破陈旧的思想框框或因为有人听不顺、看不惯、想不通,或者多数人不理解,就轻易地中断探索,是不能作出科学判断的。如果怕苦、怕累、怕脏、怕承担风险,就很难深入基层、深入第一线取得第一手材料。另外,如果不是互相学习、相互支持,一切活动以调查研究的整体效果出发,而是处处突出个人,掺杂个人名利,就很难团结战斗,使调查研究有高效率、高质量。
知识的积累包括理论知识、专业知识和各种社会知识的积累。调查研究需要一定的社会洞察力和对问题的分析认识能力,这就需要有较为深厚的理论功底,包括一定的专业知识和较宽的知识面,否则不可能站得高、看得远、想得深、讲得准。
能力的积累主要是指组织能力、交际能力、写作能力等。调查研究,特别是大中型调研活动,需要严密的组织,不仅要组织好参与调研的人员,还要组织好调查对象,科学安排和协调各项调查活动,没有一定的组织能力是难以搞好的;调查研究多是和人打交道,较强的交际能力有助于快速获得信息、了解真实情况;调查研究的结果需要用调查报告清楚地表述出来,这就需要有一定的写作能力。这些能力都离不开平时的积累。
业务办法第17条规定,“证券公司及其资产管理子公司管理的公开募集集合资产管理计划不得作为融出方参与股票质押回购。”
这里指的公开募集集合资产管理计划,除了申请公募牌照的券商资管发行的公募产品,还包括券商资管在2013年新基金法出台前发行的大集合产品。之前的法律法规中对公募资管计划参与股票质押式回购交易未做明确规定,此次新规正式做出了规定。
2、强化证券公司尽职调查要求,加强业务风险的事前控制
新规细化了尽职调查流程、人员、报告等内容,加强业务风险的事前控制,具体如下:
人员:证券公司对参与尽职调查人员和方式应当集中统一管理,应当成立尽职调查小组,调查小组至少安排两名人员,并指定调查小组负责人。
流程:尽职调查时应当以实地调查方式为主,辅助以其他必要的方式。证券公司应当对尽职调查获取的各项材料进行详细分析,形成尽职调查报告。
报告:尽职调查报告应当包括近三年融入方的财务状况、信用状况;融入资金用途、还款来源;质押股票的担保能力;质押股票的质押率、利率确定依据和考虑因素;存在的风险因素和应对控制措施等。尽职调查报告应当包括各部分分析内容的结论,并给出明确的整体结论意见。
3、要求券商资管参与股票质押式回购业务强化管理人职责
新规风险管理指引中专门增加一条(第30条),对资管计划参与股票质押作出规定,要求“证券公司以集合资产管理计划和定向资产管理客户参与股票质押式回购交易业务的,应当强化管理人职责,重点关注融入方的信用状况、质押股票的风险情况等,加强流动性风险管理,切实防范业务可能出现的风险。”
需要注意的是,此次监管并未区分定向计划和集合计划(定向计划基本上为被动管理通道业务),均要求强化管理人职责,关注融入方的信用状况和质押股票的风险情况,而在过往的行业实践中,融入方信用状况和质押股票的风险(履约保障比例盯市除外)主要由定向计划的委托人来监控。此次新规可以说拉平了券商资管在通道业务和主动管理业务中的职责差异,或者说,在股票质押业务领域,新规并不认为有所谓的通道业务。
4、按照分类监管原则对证券公司自有资金参与股票质押回购交易业务融资规模进行控制
新规规定:分类评价结果为A类的证券公司,自有资金融资余额不得超过公司净资本的150%;分类评价结果为B类的证券公司,自有资金融资余额不得超过公司净资本的100%;分类评价结果为C类及以下的证券公司,自有资金融资余额不得超过公司净资本的50%。
截至2017年6月30日,129家证券公司净资本为1.5万亿元,远高于目前券商自有资金参与股票质押式回购业务余额,所以从整体上来讲,资本金对券商自有资金参与股票质押式回购业务目前无影响,个别公司(评级低的公司和资本金较少的公司)可能会受到限制。
5、增加暂停或停止证券公司股票质押回购交易权限的情形
与之前规则相比,增加了三种情形下,交易所可以暂停证券公司交易权限:一是未尽核查责任,导致不符合条件的融入方、融出方参与股票质押回购(之前为:未尽核查责任,导致不符合条件的集合资产管理计划或定向资产管理客户参与股票质押回购);二是内部风险控制不足,股票质押回购发生较大风险;三是从事股票质押回购时,扰乱市场秩序。
新规增加了在如下两种情形下,交易所可以终止证券公司股票质押回购交易权限:一是内部风险控制严重不足,股票质押回购发生重大风险;二是从事股票质押回购时,严重扰乱市场秩序。
新增的这几种情形,体现了监管机构更严格的防控风险要求。股票质押回购发生风险,主要的风险类型是信用风险、流动性风险和操作风险,而信用风险的市场影响更大。而内部风险控制,既体现在事前的尽职调查和项目评审,也体现在事中的风险监测和持续管理。
如何理解“从事股票质押回购时扰乱市场秩序”,应至少包括两方面,一方面是开展股票质押业务未考虑国家宏观政策与产业政策,为大量不符合宏观调控政策与国家产业政策的融入方提供融资;另一方面是在违约处置时,因未遵守相关业务规则或者决策/操作不审慎,带来二级市场的非正常波动,严重影响了二级市场交易。