时间：2023-03-02 15:08:35
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（二）健全行政首长为组长的推进依法行政工作领导小组，领导小组每年至少听取2次以上依法行政工作汇报，及时解决工作中存在的突出问题，研究加强依法行政工作的具体措施。
（三）将依法行政工作纳入本地、本部门经济社会发展总体目标进行考核。县（市、区）政府对所属乡镇政府（街道办事处）和政府部门，市政府各部门、有关单位对所属行政执法机构上年度依法行政目标进行了考评和奖惩。
（四）按照要求加强政府法制机构建设。政府法制机构独立设置、职责明确界定，人员编制适应工作需要。依法行政示范单位的法制机构的机构设置、人员配备、经费保障等建设情况应达到规定的标准。
（五）建立健全依法行政示范单位动态管理机制，按照要求完成依法行政示范单位创建工作。
（六）落实领导干部学法制度。县（处）级干部按规定参加全市统一组织的专题法制讲座。县（市、区）政府常务会议、市政府各部门和有关单位的领导班子每年集体学法不少于4次，每年至少组织2次科级干部专题法制讲座。
二、行政决策程序及规范性文件制定工作
（一）重大行政决策程序制度健全，按照要求组织实施《人民政府重大行政决策程序规定》。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策后评估等制度执行率达到100％。
（二）健全规范性文件制定工作机制，按照法定权限和程序开展规范性文件制定工作。
（三）建立规范性文件听取意见、合法性审查、集体讨论决定、公布、备案审查、清理、评估等制度，完善本地、本部门规范性文件监督管理制度。规范性文件法制审核率达到100％，向市政府备案率、按时率、合法率均达到100％。
（四）县（市、区）政府对所属乡镇政府（街道办事处）、政府部门制定的规范性文件进行备案审查，及时纠正下级机关违法和不适当的规范性文件并公布审查结果。
三、依法实施行政管理工作
（一）按照要求完成省政府关于推进服务型行政执法实施意见的宣传、学习、培训及相关配套制度建设工作。
（二）认真落实重大行政处罚决定和重大行政强制决定备案制度，备案率、及时率达到100％。
（三）行政执法主体合法率达到100％，直接从事行政执法的人员合格率达到100％。
（四）严格按照法律、法规、规章规定的行政处罚种类、幅度和行政处罚裁量标准作出行政处罚决定。按照省政府要求加强重点系统推进规范行政处罚裁量权工作。
（五）严格按照法定条件、程序、标准等作出行政许可、行政审批、行政确认、行政裁决、行政强制等决定，按时办结率达到100％。
（六）建立和完善行政执法投诉受理、办理工作机制，依法办理行政执法投诉案件；行政执法投诉、举报案件查处率和向上级报告率达到100％。
（七）对所属行政执法部门开展案卷评查活动，按要求参加全市案卷评查活动。
（八）根据法律、法规、规章立、改、废情况，及时梳理、调整、公布行政执法依据，并根据行政执法依据变化情况，明确执法机构、执法岗位和执法人员职责。
（九）舞钢市、叶县按照省定目标和我市的部署，及时完成相对集中行政处罚权试点工作。
四、行政复议、行政诉讼和行政调解工作
（一）按照要求做好行政复议委员会试点工作。
（二）严格落实行政复议、行政诉讼工作统计报告制度，行政复议决定向市政府报送备案率达到100％。
（三）行政复议案件法定期限审结率达到100％。行政复议决定、行政复议意见书、行政复议建议书及人民法院生效裁判执行率达到100％。
（四）经市政府复议的行政复议案件维持率不低于80％，本机关行政诉讼案件胜诉率不低于80％。
（五）2015年底前，按照要求建立本地、本部门主要领导负总责、法制机构牵头、相关部门为主体的行政调解工作体制。
（六）完善行政调解制度，按照要求梳理行政调解依据，科学界定行政调解范围，规范行政调解程序，开展行政调解工作，及时化解行政争议。
五、依法行政信息宣传、培训及政府法制日常工作
（一）提高依法行政工作信息撰写质量，全年被市级以上媒体采用量不少于5篇。
认真贯彻落实党的十精神。全面推进依法治牧，努力推进畜牧兽医事业的法制化、制度化、正规化建设，为我县畜牧兽医事业的持续健康快速发展提供强有力的法治保障。
二、工作要点
1.认真贯彻实施依法行政各项制度，全面提升依法行政水平。一是认真实施依法行政政策法规。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，重点抓好行政程序规定、政府服务规定、规范行政裁量权办法、规范性文件管理办法和行政复议法的贯彻落实。二是进一步加强依法行政考核。局机关、局直属单位要根据省级依法行政示范县考核方案，结合自身工作实际，细化考核项目，改进考核方式，增强考核工作的科学性、针对性，确保全面完成市考核方案明确的各项工作任务。
2.严格执行规范性文件登记制度，全面提升规范性文件管理水平。一是严把规范性文件合法性审查关。重大行政决策方案在提交研究决定前必须交局务会进行合法性审查。审查要从主体、权限、内容、程序和形式等方面对重大行政决策进行严格把关。二是规范性文件定期清理和评估。定期进行规范性文件清理工作，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，要予以修改或者废止。按要求制定、报备规范性文件，凡以县政府名义制定的规范性文件，在提交县政府审议前，报法制办审查，我局自行制定的规范性文件要报县政府办公室备案。保证制定的规范性文件内容合法，严格执行规范性文件“三统一”制度。
3.继续深入开展行政执法案卷评查工作。认真组织局系统的案卷评查工作，重点抓好行政处罚自由裁量权基准是否贯彻执行，不断提高行政执法案卷评查工作的科学性、规范性。通过案卷评查，进一步提高行政执法质量和水平。对行政处罚案卷评查工作中发现的优秀案卷，要及时总结、交流和表彰并作为典型案例报送县法制办；对案卷评查中发现的案卷质量差、办案水平低的单位，要督促落实整改措施。案卷评查结果纳入年度依法行政考核。
4.修订和完善依法行政工作制度。为推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，进一步促进行政执法部门严格、公正、文明执法，我们将加强组织领导，统筹安排规范行政处罚裁量权工作，梳理行政处罚依据，确定应当细化、量化的行政处罚项目，细化、量化行政处罚裁量权，建立健全相关配套制度。
5.认真开展依法行政知识学习培训。领导干部带头学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题；建立健全专题法制学习制度，做到学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”。组织执法人员学习通用法律知识以及本职工作有关的专业法律知识，增强法律意识，提高法律素质。定期组织对执法人员进行依法行政、专业法律法规培训，年内组织或参加行政执法培训、考试不少于1次，培训情况、考试成绩列入年度所在股站所的年度考核，与绩效挂钩。
6.做好行政复议工作。认真贯彻《行政复议法》和《行政诉讼法》，进一步规范行政复议办案程序，不断提高复议质量；对上级复议机关和人民法院审理的行政案件，应按规定期限答辩和应诉，对上级复议机关的决定和人民法院的生效判决和裁定要严格执行，对人民法院的司法建议要认真研究落实。并参照执行行政复议应诉案件统计制度，认真将案件统计、归档、文书报备。
7.大力宣传和贯彻畜牧业法律法规。利用农村大集、讲座、发放明白纸等形式对服务对象进行养殖业法律法规普法宣传教育，增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身利益，逐步形成依法治牧的良好社会氛围。年内组织2次法制宣传活动。加大执法宣传力度，积极向有关部门、报刊撰写稿件，宣传典型人物、推广成熟经验，建立宣传考核机制。
8.规范行政执法。（1）严格执行处罚裁量基准制度；（2）推行行政执法案例指导制度；（3）推行综合执法制度，在局内部股室站所之间建立联合检查、综合收费制度，规范执法检查、收费等具体行政行为，降低执法成本，提高执法效率；（4）执法文书规范有效；（5）建立合同审查制度，严把合同审查关，建立本单位合同审查制度，对外签订的合同及时经审查机构审核把关。
9.做好执法信息统计和报送工作。（1）重大处罚决定报法制办备案；（2）及时收集、整理、上报局系统种类执法信息；（3）及时更新局门户网站内容，不断推进我局依法行政信息公开。
三、工作要求
1.提高认识，加强学习，积极提高知法用法能力。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义，要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性，不断提高自身素质，提高工作水平和质量。领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强责任意识,努力提高依法行政的能力和水平。
（一）狠抓了领导干部和公务员学法用法工作，促进了“法律进机关进单位”活动的全面开展。市、县及其直属部门单位坚持中心组学法制度，领导干部法制讲座制度、法律知识培训制度、定期不定期开展法制知识培训、讲座和研讨活动。市、县普遍实行了干部学法用法登记考核制度，定期对领导干部和公职人员的学法笔记、 三、法律服务和法律援助深入人心
（一）为政府决策及经济建设提供了优质高效的法律服务。组建了政府法律顾问团，指派律师为政府的决策行为提供法律依据和建议，协助政府解决应对金融危机中出现的银行欠债、职工欠薪、拆迁安置等带有普遍性和前瞻性的法律服务，预防和减少了社会矛盾，维护了政府的声誉和利益。
（二）组织律师为企业和新农村建设服务。开展了律师在企业中金融危机对宁夏经济影响的调研活动，深入企业调研，提出了律师为企业服务的具体措施，为促进企业依法经营、依法管理创造了良好的环境，妥善解决了企业发生的各类纠纷。开展了律师事务所“结对”活动，律师开展送法下乡活动，为各镇（乡）开展法律知识讲座60余场次，为广大农民群众无偿起草、见证各类协议6万余份。引导群众依法创业、依法经营。
（三）进一步强化律师参与接待工作。组织律师参与处理敏感性、群体性涉法上访工作，引导群众以理性方式反映利益诉求，为有效防止社会矛盾激化提供了法律服务。全年参与接待50余次，处理了大量事件，减少了不和谐因素，化解了社会矛盾。
（四）进一步强化公证事务服务经济建设。公证为城市建设和新农村建设提供了全方位的服务，办理了城市建设重点工程项目建设的招投标公证、拆迁中的证据保全公证和农村土地使用权流转中的合同公证等，预防了纠纷、减少了诉讼、公证职能作用得到了有效的发挥。
（五）狠抓法律援助工作，维护了困难群众和弱势群体的合法权益。完善了法律援助工作制度，规范了法律援助办案质量，加大了法律援助宣传力度，为保增长、保民生、保稳定提供了应有的服务，做到了应援尽援，解决了困难群众和弱势群体无钱打官司及打官司难的问题。
一、深化绩效考核成果
通过2009年近3个月的绩效考核及目标管理，公司各部门对绩效考核的理解及行为转变正在逐步改善，以工作目标结果为导向，用事实和数据说话，本部门在年的工作中将全力配合公司的绩效改革，以提高员工满意度为指导思想，加强与各部门各级员工之间的沟通，切实提高工作绩效。
二、全面响应“全员营销”工作理念
配合公司与营销有关的职能部门，建立一套后勤服务保障体系，实行承诺制，对相关部门提出的协助做出承诺，并写进绩效考核指标，保障公司销售目标的实现。
三、抓节约、保指标
在明年的工作中，行政部必须与各部门充分沟通，出台详细制度，大力抓节约，天天抓，时时抓，日常工作中多进行监督、检查、改进，从“节流”的层面确保公司利润指标的达成。
四、狠抓安全生产
以现有的安全标准化管理平台为基础，多进行安全检查、多进行安全生产管理知识培训，注意隐患排查，提高员工安全生产意识，保证安全生产零事故率。
五、企业文化建设
针对这一行政部工作中的薄弱环节，我们计划以日常企业文化建设为主，主题活动为辅的方式，通过吸收别人先进企业文化经验，在明年内完成公司企业文化框架的搭建工作。
六、创新十主动
作为行政部负责人必须花时间进行思考、针对工作中的方方面面提出独特的改良办法及方式，主动出击，将创新管理分解到明年各月的绩效考核指标内，培养自己独特的思维方式，用创新精神和意识为工作加上助推器。
七、完善自我、加强学习
在年的工作中，自己仍然存在许多问题。管理水平仍旧不高，要随时注意改正自己的性格缺陷，不断进行自我否定，少说话多做事，多做实事，培养自己主动学习的意识和习惯，吸收先进的经验，用知识来武装自己、提高自己的能力。
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年是分公司收入指标剧增，经营压力空前，市场竞争激烈的一年，同时，也是分公司市场大发展，支撑体系优，企业形象强的一年。面对新形势，分公司办公室确定的工作指导思想是：强化枢纽作用，前移服务阵地，超前发挥承上启下、综合协调、参谋助手、督促检查和服务保障作用，进一步转变工作作风，改进工作方式，加大服务力度，提高服务质量，为整体工作的顺利推进，发挥积极的职能作用。
具体的工作思路是：化解4个矛盾，发挥6项功能，抓实6个细节，落实5项重点工作。
一、要切实解决好4个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门，其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上，办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局，一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点，当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候，自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作，因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性，但要做好办公室工作，又必须发挥人员的主动性，善于在被动中求主动，变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作，不要消极等待，要主动着手，提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作，要有灵活的应变能力，做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路，想领导之所想，谋领导之所谋，把问题想在前面，把工作做在前头，主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子，政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作，主要是行政后勤工作，诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件，不能把政务看成是大事，把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的，把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细，不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意，当参谋，要把握“度”，掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位，不能缺位，也不能越位。要想领导之所想，急领导之所急，为领导决策提供尽可能多的背景资料，但不能越俎代庖。要积极谏言，但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能，抓实6个细节
一是发挥参谋功能，突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，要善于站在全局的高度，把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上，放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上，既要了解面上的总体工作，又要了解近期的重点工作，既要了解上级领导的工作意见和要求，还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。要立足发展变化的新情况，多动脑筋、想办法、出主意，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺，在充分调查摸底的基础上，提出可行建议和工作预案，发挥参谋和助手作用，不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能，突出“管得宽”。办公室工作综合全局，协调各方，承内联外，有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况，为公司各项工作的顺利开展创造条件，又要协调各方，处理好上下左右的关系，确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好，并且做到抓一件成一件，件件有交代，项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作，办公室就是“不管部”，要义不容辞承担起来，做到机关工作不留空档，保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能，突出“做得细”。机关工作无小事，办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致，二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作，都要严谨细致，一丝不苟，来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处，认真认真再认真，细致细致再细致，做到不让领导布置的工作在我手中延误，不让需要办理的文电在我手中积压，不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落，不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能，突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面，有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则，严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线，决不允许在政策问题上讲人情，“走后门”，二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法，严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则，坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能，突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强，特别是在大量复杂的事务性工作中，要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑，分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则，使每项工作都有章可循。
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一、行政部自身建设:行政工作作为未来企业发展的动力源，自身的正规化建设十分重要,因此，行政部在第九年将大力加强本部门内部管理和规范。行政部第九年度自身建设目标为：
1、完善部门组织职能；
2、完成部门人员配备；
3、提升行政从业人员专业技能和业务素质；
4、提高部门工作质量要求；
5、圆满完成本部门年度目标和公司交给的各项任务。
二、建立职位分析制度,通过职位分析既可以了解公司各部门各职位的任职资格、工作内容，从而使公司各部门的工作分配、工作衔接和工作流程设计更加精确，也有助于公司了解各部门、各职位全面的工作要素，适时调整公司及部门组织架构，进行扩、缩编制。也可以通过职位分析对每个岗位的工作量、贡献值、责任程度等方面进行综合考量，以便为制定科学合理的薪酬制度提供良好的基础。
三、继续绩效评价体系的完善工作，并保证与薪资挂钩,从而提高绩效考核有效性。绩效考核工作的根本目的不是为了处罚未完成工作指标和不尽职尽责的员工，而是有效激励员工不断改善工作方法和工作品质，建立公平的竞争机制，持续不断地提高组织工作效率，培养员工工作的计划性和责任心，及时查找工作中的不足并加以调整改善，从而推进企业的发展。第九年行政部着手进行公司绩效评价体系的完善，并持之以恒地贯彻和运行。
1、行政部在操作过程中将注重听取各方面各层次人员的意见和建议，及时调整和改进工作方法。从正面引导员工用积极的心态对待绩效考核，以期达到通过绩效考核改善工作、校正目标的目的。
2、绩效考核工作本身就是一个沟通的工作，也是一个持续改善的过程。行政部在操作过程中会注意纵向与横向的沟通，确保绩效考核工作的顺利进行。
3、绩效考核工作牵涉到各部门各职员的切身利益，因此行政部在保证绩效考核与薪酬体系的基础上，要做好绩效考核根本意义的宣传和释疑。
第二部分建立内部纵向、横向沟通机制,强化日常行政管理。
行政部的工作涉及到各个部门和公司工作的各个层面，日常工作中人力资源还有许多不可预见的工作任务。此处其他目标是部门工作中比较重要的部分。包括：企业文化的塑造；建立公司内部沟通机制；办公室管理等三部分。
一、企业文化的深化塑造
企业文化的深化塑造，企业文化的形成是一个不断累积、不断传承、不断发扬光大的过程，在一个拥有良好企业文化的企业，员工的向心力和凝聚力会不断增强，企业的团队精神和拼搏精神也非常明显。
1、将公司发展多年来积累的优良传统和企业文化精髓加以总结归纳，此建议如通过，争取在第一季度内完成。
因此，我们应从建设和谐公路的大局出发，在坚持把职工队伍稳定放在首位的基础上，进一步改进思想政治工作的方式方法，充分调动广大职工参与改革的积极性，打造一流职工队伍，彰显思想政治工作活力，推进各项改革的顺利进行。
一要加强宣传教育工作，凝心聚力推进思想政治工作进程。根据改革形势的变化要求和公路中心工作，及时对职工进行时事政治和上级政策、文件精神等的宣传教育，不断提高职工的思想认识，使其站在促进公路行业发展的高度，树立信心，振奋精神，充分发挥主观能动性和工作积极性，立足岗位，干好工作。
二要创新思想政治工作方法，增强思想政治工作的针对性和实效性。随着各项改革的不断深入，新情况新问题不断涌现，在这些情况下，一方面要求思想政治工作者必须加强学习政治理论知识，提高自己的理论水平和功底，从而可以从容地和职工进行交流，引导职工的思想走向，有针对性地及时解除他们的思想困惑。另一方面要把工作具体化，由于职工自身性格、所处环境、家庭条件、文化程度以及个人能力的迥异，对道德理想的追求也不一样，思想觉悟的高低也就不同，思想政治工作要注意针对不同层次和不同特点，针对不同思想问题，因人施教，对症下药，做到循循善诱，循序渐进。
行政人员工作计划思路模板1
为切实配合__年公司盘算的顺利履行，按岗位职责及任务对某某年公司行政部工作做出如下分解：
一、深刻绩效考察成果
通过某某年近3个月的绩效考核及目标管理，公司各部门对绩效考核的理解及举动转变正在逐步改良，以工作目的结果为导向，用事实和数据谈话，本部门在某某年的工作中将全力配合公司的绩效改革，以提高员工满意度为引导思维，增强与各部门各级员工之间的沟通，切实提高工作绩效。
二、全面响应“全员营销”工作理念
配合公司与营销有关的职能局部，建立一套后勤服务保障体系，实行许诺制，对相关部门提出的辅助做出承诺，并写进绩效考核指标，保障公司销售目标的实现。
三、抓节省、保指标
在明年的工作中，行政部必需与各部分充分沟通，出台详细制度，大力抓节约，天天抓，时时抓，日常工作中多进行监督、检查、改进，从“节流”的层面确保公司利润指标的达成。
四、狠抓保险生产
以现有的安全标准化管理平台为基础，多进行安全检讨、多进行平安生产管理常识培训，留神隐患排查，进步员工安全出产意识，保障保险生产零率。
五、企业文化建设
针对这一行政部工作中的薄弱环节，咱们计划以日常企业文化建设为主，主题活动为辅的方法，通过接收别人进步企业文化教训，在明年内实现公司企业文明框架的搭建工作。
六、翻新十自动
作为行政部负责人必须花时间进行思考、针对工作中的方方面面提出奇特的改良办法及方式，主动出击，将翻新治理分解到明年各月的绩效考核指标内，培养本人独特的思维方式，用创新精神跟意识为工作加上助推器。
七、完善自我、加强学习
在某某年的工作中，自己仍然存在良多问题。管理水平依然不高，要随时留心改正自己的性格毛病，始终进行自我否定，少谈话多做事，多做实事，培养自己主动学习的意识跟习惯，接受先进的教训，用常识来武装自己、提高自己。
行政人员工作计划思路模板2
通过行政人事工作，建立完善行之有效的管理制度，打造有凝聚力和战斗力的员工队伍，搞好部门协作，协调外部关系，最终做到合理配置酒店资源，为顾客提供优良的服务，为酒店节省运营成本，维护酒店的正常运营和促进酒店长远发展。特此制定20__年工作计划如下：
一、工作职责
（一）协调各部门工作，保障酒店日常运营。
（二）组织各项会议开展，对会议纪要或会议决定事项进行跟进落实。
（三）进行行政办公，处理公文，接待来访，协调外部关系。
（四）进行制度建设，建立并完善各项合理高效的制度，监督制度的落实执行。
（五）进行企业文化建设。组织筹办各项文化活动。
（六）做好安全、工程维修、节能控制的监管。
（七）做好后勤工作保障，如文档管理、宿舍管理、福利管理等。
（八）做好人力资源规划、招聘、人员配置、薪酬福利、劳动关系等工作。
（九）做好培训开发工作，建立人才梯队和人才储备。
（十）协助总经理完善绩效考核体系、进行绩效考核，有效激励员工队伍。
二、现状分析
经过短时间的调研，对酒店进行大致了解后，个人对酒店有一些浅见。酒店拥有一个优秀的团队，各方面运作均良好，下面仅提出酒店可能存在的一些不足之处：
（一）酒店运营良好，稳步发展，市场拓展和品牌价值都有极大的上升空间，还未进行充分的挖掘。微信平台未启用，网站宣传、酒店间合作共享、周边推广等或可进行更大程度的推进。
（二）部门工作的良好运转很大程度上依靠管理人员的经验、习惯、个人能力和酒店成员之间的良好合作。优秀的工作和管理经验没有形成可沿袭执行的制度，一旦人员离开，将造成管理上的巨大损失。
（三）员工队伍精神面貌较好，对待客户能做到热情礼貌。但员工服务的细节做得还不够，为客户主动服务、提前服务意识有欠缺，对怎样更好服务的思考不够。
（四）员工的培训偏向于技能方向，意识培训有待加强。行政部及各部门的培训倾向于实用，未形成系统的培训计划和开展全面的培训课程。
（五）应注意对员工队伍可能产生的职业懈怠进行缓解。
三、工作措施
针对行政部工作职责以及酒店具体情况，我提出以下工作措施：
（一）整合现有制度，建立制度体系框架，调研酒店具体情况，逐步增添并完善各项制度，协助部门形成工作规范。以制度来明确和规范各部门、各岗位的责权、工作内容、工作流程及标准，有效解决工作中的各项问题，确立和量化奖惩，形成科学化、制度化、规范化管理，保障服务质量，增强企业竞争力。
（二）做好人力资源规划。根据酒店内外环境、客户情况，了解酒店各岗位人员配置，科学进行人力资源的预测和控制，制定岗位编制、人员配置、人力资源成本控制、员工培训及职业发展的全局方案。
（三）加强培训工作，根据酒店全局及各部门需要，由部门上报培训计划并由行政部汇总整理，制定总体培训计划。并按培训计划落实进行入职培训、月度培训、技能培训、针对性专项培训、部门培训等各项工作。
（四）协助总经理完善绩效考核体系，薪酬体系，建立人才培养梯队，合理协调薪酬、绩效、员工培养的相互关系，达到控制人力成本、提高效率、激励员工的目的。
（五）加强质量检查，形成行政部、部门、总值班经理的交叉检查，检查进行表格化，对每天的质量进行掌控，促进各项工作质量的加强。
（六）规范公文运转和格式、流程，加强行政办公；加强部门工作计划实施的督察，提高工作效率。
（七）进行企业文化建设，理解企业文化核心精神，通过培训、文化墙、员工活动、日常例会、工作帮带等各种方式将企业文化带入员工内心，形成凝聚力和战斗力。
行政人员工作计划思路模板3
屈指算来，进公司已将近四个月时间，通过这段时间对公司情况的逐步熟悉，领导、同事的关心和帮助以及自己的努力，现在已基本上融入到公司的氛围中，同时对公司组织架构、运作模式等各方面都有了一个初步的了解。在过去的工作中，有很多收获，同时也从出现的种种问题中发现了自己的不足之处。在今后的工作中，我将以踏实的工作态度，对过去的错误加以改正并从中吸取经验教训，积极适应办公室工作特点。加强学习，严格要求自己。新年伊始我将对我今后的工作做以下初步的计划：
一、做好各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
二、做好了各类信件的收发工作。
三、做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。
四、认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作。
在日常事物工作中，我一定遵循精、细、准的原则，精心准备，精细安排，细致工作，严格按照办公室的各项规章制度办事。
五、做好领导服务：及时完成领导交办的各项的工作。要成为领导的助力、助手，急领导所急，想领导所想，勤跑腿，多汇报，当好参谋助手。
六、做好各部门服务：加强与各部门之间信息员的联络与沟通，系统的、快速的传递信息，保证信息在公司内部及时准确的传递到位。
七、做好员工服务：及时的将公司员工的信息向公司领导反馈，做好员工与领导沟通的桥梁。
八、做好信息_：保存好办公室常用文档，做好存档_；要及时、准确、全面的收集各方面信息并做好存档工作。
九、做好文书工作：及时完成领导交办的各种文稿，学习各种文字材料的写作，提高自身写作功底。
（二）进一步完善审批事项权力清单制度建设。进一步规范部门的审批服务事项，根据权力清单制度公布的涉批权力事项，从事项名称、办理条件、申报材料、办理程序、承诺时限、收费标准等方面进行规范，减少审批自由裁量权，实现审批服务的公开化、法制化。建立“权力清单”的动态调整机制，对照省公布的省市县三级行政权力事项基本目录，会同市编委办、政务中心和各相关职能部门做好权力事项信息比对调整工作，确保我市的权力事项的类型、编码、名称、法律依据等信息与省公布的基本目录保持一致。
（三）全面深化网上审批机制改革。一是继续推进跨层级联动网上审批。在2014年试点工作的基础上，将多级联动审批单位扩展到全市17个镇（街道）便民服务中心和49个有条件的社区（村居）便民服务中心，实现跨层级联动审批网点全覆盖。召开再生育多级联动审批模拟操作培训会，现场对工作人员进行业务指导，成功将再生育跨层级联动审批推向全市所有审批网点。今年来共受理跨层级联动审批事项近1200件。二是夯实网上审批基石。做好审批材料的电子化，我市已采集制作了56个审批职能部门和镇街、社区的电子印章，购置了70余台高拍仪，下发到各镇街、社区便民服务中心，提供给镇街工作人员和办事群众自助使用。三是积极试点“互联网+政务”服务新模式。按照“权力运行轨迹留痕，公开权力运行流程，集成政府服务功能、方便企业群众办事”的要求，开展“证照网上申请、快递送达”试点工作，筛取财政局、卫计局、民政局、烟草专卖局和运管局等部门的审批事项作为首批试点项目，通过网络技术让办事群众足不出户就可完成审批办件。
（一）实行市场准入 “五证合一、一照一码”登记制度。从今年10月1日起，我市全面实行“五证合一、一照一码”登记制度。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将由市场监管、质监、税务、人力社保、统计五个部门分别核发不同证照，改为由市场监管部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，企业的组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证不再发放，即在原“五证合一”登记制度下，营业执照加载五个证照号码即“一照五码”的登记模式，改为营业执照只加载统一代码即“一照一码”的登记模式。该登记制度从材料受理到完成审批仅需3个工作日。我市共办理加载统一社会信用代码的营业执照3425余份。
（二）推行“零地技改”项目不再审批改革工作。按照__省人民政府《关于推进工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革的通知》（__政发〔2014〕38号）和省经信委等六部门《关于做好工业企业“零土地”技术改造项目审批方式改革实施工作的通知》（__经信投资〔2014〕564号）要求，工业企业在不新增建设用地前提下开展的技术改造项目（其中包含扩建、改建、单纯购置等技术改造项目类型）实行审批目录清单管理, 清单以外“零土地”技术改造项目不再审批，实行承诺验收制。截止目前，实行“零土地”技改不再审批项目共计101件。
（三）建立园区快速审批机制。对园区内地质灾害评估、矿产压覆、水土保持方案、规划环评等
实行“化零为整、区域统批”，由具备法人资格的园区管理机构在土地出让前统一办理，土地出让后，土地使用权人不再做上述评估论证。（四）深化便民服务举措，优化审批服务。进一步优化无休日办公制度，在全市13个部门30多个窗口实行无休日办公的基础上，进一步推行预约服务，让一些急需办理却又无法在工作日上门办理的市民，通过现场、来电、来函等方式提出预约申请，由工作人员在特定的时间给予办理。进一步深化无偿代办服务方式，充分发挥驻企服务审批代办的平台作用，采取派单办理、协同办理、全程代办、跟踪督办等方式，重点抓好招商引资项目、__回归、全市重点工程的代办服务。今年来共受理全程代办服务项目18个，审批事项代办1000余件。
（一）实行审批办件跟踪回访，狠抓群众满意度。在窗口设立电子评价器，当场接受群众评价；开通电子满意度短信评价系统，在事项办结后的特定时限内，系统自动向服务对象发送短信，征求满意度评价；每月抽取100位服务对象进行电话跟踪回访，征求群众意见，听取群众心声，进一步提升服务水平。今年来共接受评价17700余次，其中不满意评价140次，满意度在99%以上，针对不满意评价，中心及时核实情况，并根据相关规定对工作人员做出了相应处理。
(二)加强审批案卷抽查，规范审批行为。加强中心办件质量管理，强化过程监控，定期开展办件抽查，在中心内部抽查案卷300余件，发现个别事项存在违规办件现象，并及时予以纠正。配合市纪委（监察局）开展正风肃纪活动，对__、__等镇（街）的基层站所审批办件开展案卷抽查500余件，及时发现个别基层站所出现办件违诺、审批流程不规范等问题。
（三）推进镇街便民服务中心规范化建设。深入贯彻落实《__市镇（街道）便民服务中心规范化建设实施方案》，推进便民服务中心规范化建设，进一步提高基层站所和事项进驻率，目前我市的基层站所进驻率为85%，事项进驻率为88.64%。深入开展镇（街道）本级审批服务职能集中归并改革工作，拟成立镇（街道）审批服务办公室，将镇（街道）本级所有的审批服务职能和便民服务事项集中归并到该办公室受理办理，并整体入驻镇（街道）便民服务中心，实行窗口“一站式”审批服务。
一、继续做好权力清单制度工作，建立权力清单的动态调整机制。对已经公布的权力清单进行规范，做到审批事项省市县镇（街）的名称一致、事项的子项拆分一致、事项的编码一致，规范审批事项运行流程，减少审批自由裁量权。
二、继续推进“负面清单”外企业投资项目不再审批改革和“零地技改”项目不再审批改革工作。按照“风险可控、积极稳妥”的原则，在__经济开发区、__湾港区内再筛选一批项目开展“负面清单”外企业投资项目不再审批改革试点，逐步向全市推广。
中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1003-949X（2008）-08-0074-01
随着计划经济向市场经济转变，公路行业面临着越来越激烈的竞争，很多新的问题和挑战也随之出现。卓有成效的思想政治工作是凝聚职工，增强单位向心力和战斗力的重要手段，在市场竞争中只有坚持不懈的抓好职工思想政治工作才能使公路行业勇立潮头，乘势前进。
一、当今公路体制改革中，职工思想出现的新变化、新情况
近年来，公路行业积极推进人事、用工、分配三项制度改革，给全体公路职工思想带了重大冲击，职工思想出现了新情况。
一是职工对不断推进的改革，心理承受能力有所增强，但紧迫感不足。大多数职工先后经历了一线班长竞聘，再由班长在职工中选拔班员，实行记件工资；管理人员竞聘上岗，实行岗位工资；建、养、管、征、行政分灶吃饭、自负盈亏等改革。经过多年来的思想政治工作，职工对改革的重要性和必要性基本能够理解和认同。认为面对激烈的公路市场竞争，只有抢抓机遇、迎接挑战、加快改革才是唯一出路。但很大一部分职工对改革的紧迫性认识不足，思想准备不到位，认为慢点改革更好。尽管公路体制改革是必然趋势，但还是认为公路养护、路政管理、通行费征收这几块还可以暂时支撑一下，公路部门还没有到不改不能生存的地步，对太快地改革步伐一时难以理解和承受，存在着做一天和尚敲一天钟的心理。
二是改革中涉及到职工切身利益时，思想上顾虑重重，瞻前顾后。年龄偏大、学历偏低、家庭有实际困难的职工存在着悲观失望情绪。经历过一次次改革后，思想消极，随大流，存在着等待观望心理。希望自己能多干几年，走一步看一步，对内部退养存在着疑虑。有学历、有职称、年纪轻的职工，则希望通过三项制度的改革，地位有所提升、收入有所增加，体现个人价值。
三是对公路行业不断推行的改革，心理缺乏安全感。职工认为近几年来公路行业的小步改革几乎没有停止过，特别是人多路少的单位，想尽办法走改革之路。不知什么时候减员退养降临到自己头上，感到精神压抑、心情烦躁。对改革到什么地步，最后改到什么样心中无数，对个人今后能否干到法定年龄心中无底，心理上有将会被单位抛弃的感觉。
四是存在攀比心理。随着竞聘上岗和工资制度的改革，职工中产生了相互攀比的心理。行业之间比、单位之间比，比好不比差、比高不比低。工龄长与工龄短的同一岗位上班，拿同样的工资；学历、工作时间相同，但不一样的岗位，工资差距悬殊，一些人心理存在着不平衡感，一部分职工积极性调动不起来，责任感不强。
二、坚持以人为本，扎实做好新时期公路职工政治思想工作
职工思想中出现的新情况、新问题，不可避免的影响到队伍的稳定和单位的凝聚力。如果解决不好，势必影响公路行业的改革和单位的发展。因此，需要多做思想政治工作，多讲改革的必要性，积极从大处着眼、小处着手，实事求是、开拓创新地做好疏导化解工作。
（一）以身作则、潜移默化是做好思想政治工作的前提
思想政治工作者要大公无私，在改革中要求下级做到的，自己首先做到；要求下级做好的，自己首先做好。正是 “村看村、户看户，群众看干部”。做思想政治工作的人做的是一套，说的又是另外一套，思想政治工作则等于零，甚至起负面效果，只会造成下级的逆反心理。如果自己做得不好，还要批评人，只会使上下级矛盾越来越激化。思想政治工作者只有以身作则，这样才能到达到春风化雨、潜移默化的效果。
（二）深入扎实、形式多样的学习教育活动是做好思想政治工作的必然途径
围绕理想信念和敬业爱岗做好思想教育工作。在当前生活和就业方式多元化的情况下，职工在思想认识、价值观念方面不可避免地要引起一些波动，这就需要有针对性地搞好学习，积极进行爱国主义、集体主义教育，帮助职工树立正确的人生观、世界观、价值观，用科学的观念去武装全体职工，培养职工高尚的情操。在干部职工中大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范，形成一种敬业向上的良好氛围。通过学习达到不让领导布置的任务在自己手中延误，不让各种差错在自己手中发生，不让单位的形象在自己身上受到影响。
以科学的学习理论为依托，抓住契机，确保本单位思想政治工作的实效。随着公路工程方面的竞争激烈态势的显现，通行费征收有的已开始步入市场化，随之而来的也是公路养护市场化的大势所趋。面对市场与竞争，应该采用讲座、学习、座谈等多种形式对职工进行危机意识和忧患意识的教育。在处理职工内退时，应通过各种会议向职工讲清文件的实质，不厌其烦地接受职工的咨询，倾听职工的心声，让全体内退职工感受到内退并不是单位要抛包袱，单位仍然是职工的娘家，用真情的感情凝聚职工。在改革中，对职工反映出来的消极心理，可采用“热处理”；对有些激动、言行过激的职工可采用“冷处理”，切忌硬碰硬，否则会火上浇油，激化矛盾。
（三）局务公开、民主管理是做好思想政治工作的重要手段
思想政治工作并不是一项完全独立的工作，单位的思想政治工作有着广泛的内涵，单位思想政治工作的目的就是要凝聚职工，处理好单位的发展与稳定的关系，所以局务公开、民主管理至关重要，让职工参政议政，是做好思想政治工作不可缺少的手段。
推行局务公开、民主管理工作，需要完善的制度和多种多样的形式，需要一种发自内心对职工的真情。公开的目的不是走过场，而是要深入到职工中去，了解职工的想法，把职工想了解的各种事项公开。要主动接受职工监督，让职工真正了解单位的家底，只有把单位焦点、热点、难点问题进行公开，职工才能明白透彻，从而通情达理，意见肯定就会少得多。只有这样的公开才有意义，才有实效。否则，只是走过场的话，将适得其反，职工将更加怨声载道。
（四）尊重知识、人尽其才，制度面前、人人平等是做好思想政治工作的保证。
思想政治工作的核心是人的工作。而人作为个体，有多种多样的需求，有生理的需求，价值认同的需求，自我价值实现的需求等诸多方面。需求得到满足，积极性和创造性就会更高。如何将单位人力资源进行最有效的配置，这是各单位领导十分重视的问题，同时也是各单位的基础性工作，如果把有特长和成绩突出的职工进行相应的岗位调整，职工实现自我价值的要求得到满足，工作热情就会高涨。各单位要不断完善改革制度，要任人唯贤，不要任人唯亲，更不能搞终身制，人事上能者上、平者让、庸者下，这样才能使每一位职工都有忧患意识和工作责任感；要先定岗位工资，再竞聘上岗，才能让能干的、肯干的真正体现其价值，让不能干的、不肯干的输得心服口服。市场经济条件下，要使本单位长久不衰，一定要以人为本，用一定的事业留人，用一定的待遇留人，用一定的感情留人。
一、公路部门的特点
公路部门的管理特点是:线长面广、点多、分散,职工工作条件差异较大,这些都是公路行业管理中政治思想工作及精神文明建设工作中必须注意和解决的问题。
(一)分布特点:目前,公路部门由于行业特点,工作对象是绵延纵横于城市与城市、城市与乡村以及省份与省份的国省道公路干支线,这一特点决定了公路养护势必分散到公路沿线,对于公路养护管理,这样做肯定有利,但对及时贯彻执行党和国家的方针、政策,对职工及时了解国内、国际时事政策是不利的,不像其他单位一样,能够迅速集中传达学习党和国家的方针、政策,及时掌握政治经济信息。
(二)职工特点:公路部门的职工属性差异较大,有国家固定工人,有合同制工人,文化层次普遍偏低,悬殊较大;因此职工思想也是参差不齐。一种是部分职工无所谓心理,认为思想政治工作是领导的事,与他们没什么关系,照样是干工作,领工资,过日子;另一种是应付心理,认为思想政治工作是上级下达的任务,不完成不行,他们主观上没有认识到思想政治是人的心理行为的准则,不学习了解党和国家的政策方针,自己的行为就有可能偏离正确的轨道。
(三)环境特点:由于公路分布到各地,养路职工的工作、生活环境也因此不相同。处于城市、集镇或繁华路段上的养路工人,工作和生活环境相对的好一些,和社会的接触面就大一些,有参观旅游的,有长途贩运的,有开店办厂的。处在这种情况下,养路工人的思想相当活跃。对政治思想教育表现出的特点,认为学不学就是那么一回事,应付过去了就了事,做一天工拿一天工钱,天跨下来与我无关。因此,在进行政治思想教育时,只有采取不同方式和手段,才能达到政治思想工作深入人心的满意效果。
二、正确认识公路部门职工的思想状况
总的来说,公路部门职工的思想状况是好的,政治思想、文化、业务素质也在不断地提高,思维活跃,富有开拓、进取、创新精神,很大一部分职工已崭露头角,脱颖而出,成为公路行业管理工作中的骨干,但是这支职工队伍也存在一些不容忽视的问题。
(一)缺乏较高的思想政治修养。公路部门职工绝大部分思想基础较好,政治参与意识强,关心时事政治,有自己的分析和见解。同时,职工在各种思潮的影响下逐步成长起来的,对其精华和糟粕分辩不太清楚,还有一部分职工疏于政治学习,缺乏政治追求。
(二)缺乏勤业敬业和钻研精神。公路部门大部分职工能充分发挥自己的聪明才智和知识水平,勤于学习,钻研业务。但也有一部分职工安于现状,缺乏刻苦学习业务的精神,认为公路业务简单,不需要很高的知识。一心二用,因而影响了正常工作。
(三)缺乏高深的精神境界。公路部门职工大部分能够一心一意奉献于公路事业,但也有一部分职工受一些不良社会风气的影响,享乐主义、拜金主义思想严重,少数职工奉献精神较差,甚至个别职工在思想上把奉献利益化、商品化了,工作中出工不出力,向往灯红酒绿的生活方式,贪图享受,不积极上进,沾染上吃、喝、赌的坏习气,沉湎于贪图享受。
(四)奉献意识淡薄,导致公路形象不佳。公路部门有的职工价值观发生偏离,注重实利。凡事都要先考虑自己利益,不顾国家利益和群众利益。只讲物质,不讲政治和精神,不甘于清贫,热衷于捞外快。个别职工上班自由散漫,迟到早退,有时甚至上班时间干别的事情,诸如打毛衣、打扑克等等。还有的职工着装不整,举止粗俗,语言粗暴。
三、加强公路部门职工政治思想建设的对策
加强和改进公路部门职工思想政治工作,关键是狠抓落实。总书记曾在中央思想政治工作会议上的讲话中反复强调:要大力弘扬求真务实精神。对于公路部门来说,应该如何将思想政治工作落实到每一位干部职工身上,增强他们的主人翁精神,我认为应当要力戒形式,狠抓落实,在创新上下功夫。
(一)要找准切入点,公路部门思想政治工作要适应先进生产力和先进文化的发展,适应新形势下公路建、养、管等工作,适应广大干部职工的需要,就必须找准切入点和着力点,抓住“新实际”、“新问题”、“新发展”,克服思想工作与业务工作脱节的现象。要坚持思想政治工作与工作实际相结合,与公路管养体制改革工作制度相结合,把改革发展中的难点作为思想政治工作的重点;把解决职工思想问题同解决实际问题结合起来,寓服务于教育,真正使广大干部职工感受到单位组织的关心和大家庭的温暖,更加积极地投入到当前公路管养体制改革与公路建设发展中去;把职工思想政治工作同双文明建设和争先创优等活动相结合,通过健康的文明创建活动来凝聚职工的人心,以提高职工的素质,焕发职工的士气,切实增强思想政治工作的针对性和实效性。
(二)要坚持经常化,防止“一阵风”。当前,公路部门思想政治工作最大的薄弱环节是思想政治意识淡薄。许多地方往往是"说起来重要,做起来次要,忙起来不要。"特别是在公路管养体制改革的新形势下,公路部门职工中出现了多种新思想、新问题、新动向,使我们的思想政治工作跟不上形势,变成了“消防队”、“马后炮”;对广大干部职工关心的热点说不清,道不明,绕着走。因此,我们必须防止“一阵风”做法,把思想政治工作作为一项经常性的工作来抓落实。首先要认清思想政治工作的重要性、长期性和艰巨性、增强责任感、紧迫感和使命感。要克服“无所作为”、“可有可无”、“可紧可松”等思想倾向,把思想政治工作作为一项长期的战略任务深入持久地开展下去,要建立经常性的政治学习制度,把思想政治工作纳入领导的日常工作中去,并把是否善于做思想工作作为选拔,考核领导干部的一项重要内容。
(三)要拓展新载体,防止“空对空”。要充分运用多种载体及现代化手段,让广大干部职工娱在其中,学在其中,乐在其中。因此,做好公路部门思想政治工作不能光靠发几个文件,开几个会,做几个报告,念几篇文章。方法、载体应该多样化,要因地制宜,因人制宜,因事制宜,因时制宜,不要空对空。如在单位开展双文明创建活动,在党员队伍中开展“争先创优”活动,在青年职工中开展创建青年文明号、青年岗位能手活动,在妇女中开展“巾帼建功”活动以及各种劳动竞赛、读书、读报活动、文体活动等,这都是思想政治工作的重要载体。建设和运用好这些载体,有利于开辟公路部门思想政治工作新形式和新途径。
时代的发展,公路行业内外环境的变化,使思想政治工作面临许多新的矛盾和挑战,对这些矛盾和挑战,当前公路系统一些单位思想政治工作存在诸多不适应,其实效性受到很大的冲击和影响。主要存在三个不足:
(一)感情不到位。
思想政治工作,说到底就是做情感沟通的工作。但从实际工作来看,思想政治工作领域在很大程度上存在着情感不到位的问题。首先是政治工作者本身情感不到位。主要表现为对思想政治工作缺乏信心和激情。其次是在做工作的过程中,对他人的情感缺位或越位。其表现为要么不关心职工的思想和生活,对职工缺乏热情,说话简单生硬;要么不坚持原则,感情用事,对错误倾向和一些无原则的要求,碍于情面,不批评、不制止。
(二)说理不服人。
以理服人是增强思想政治工作实效性的基本方法。但一些思想政治工作者在说理过程中,不能做到因人说理、因时释理、因事论理,使好端端的道理说出去变了味,不但起不到应有的效果,反而适得其反。
(三)言行不一致。
言行一致是中华民族的传统美德,也是影响思想政治工作效果的根本所在。实际工作中,言行不一致的问题在我们思想政治工作中依然存在。有的人说的是一套,做的又是一套。这种言行不一、自相矛盾的做法使职工产生反感,对思想政治工作产生了极大的对抗心理。
二、增强思想政治工作实效性的对策
(一)坚持感情到位,是增强思想政治工作实效性的重要前提。
1.要在解决行业变化和国家政策调整反映出来的思想问题时动“实情”。
要用心熟悉基层情况,留心观察细微变化,真正把握职工思想脉搏,与基层职工面对面、心贴心、实打实,进行耐心细致、坚持不懈的说服教育,做好解疑释惑、提高认识、统一思想、凝聚人心的工作。
2.要在解决个人家庭困难引起的思想问题时露“真情”。
心想基层,情系职工,诚心诚意地给职工以温暖和关爱,是思想政治工作者的“真情”体现。思想政治工作者要下功夫把解决思想认识问题同解决工作和生活中的实际问题结合起来,立足于现有条件,发挥组织优势,依据政策制度,千方百计地为职工排忧解难。
(二)以理服人,是增强思想政治工作实效性的有效方法。
1.以理服人,坚持因人而异。
倘若不看对象,不分层次,百人一个理,这样做思想政治工作,既缺乏现实针对性,又缺乏理论说服力,是不会发挥应有作用的。恩想政治工作者只有坚持具体情况具体分析,因人而异地讲道理,做工作,这样讲出来的道理才可能最大限度地被人们所接受,思想政治工作也才可能真正收到实效。
2.以理服人,注意时机得当。
说理时机选择合理,思想政治工作就能获得事半功倍的效果。这里有两种情形需要在实践中恰当把握:一种是对于懊丧、惶惑、忧闷等消极心理,可采用“热处理”,做到随机而发;另一种是对于喜悦、愤怒等激奋心境,可采取“冷处理”,做到引而不发。实践证明,该“冷”不冷,就会火上浇油,激化矛盾;而该“热”不热,就会雪上加霜,使人沉沦。
(三)维护职工利益,是增强思想政治工作实效性的重要环节。
关心职工的切身利益,把情、理、利统一起来,防止形式主义的空洞说教,是解决人的思想问题必须重视的一个原则。实践要求思想政治工作在“情”、“理”相宜的基础上,必须注重处理好职工利益问题。
1.处理好服务保障和思想教育的关系。
积极为职工谋求看得见、摸得着的物质利益,解决好职工的“柴米油盐”问题,是思想政治工作者应尽的职责,也是维护职工正当利益的重要内容。但这些并不是办实事的全部内容,也不能涵盖思想政治工作的全部责任。如果人们仅局限于物质利益的追求,就无法抵制各种腐朽思想的侵蚀,就有可能迷失前进的方向。因此,在办实事过程中,我们不仅要“务实”,还要“务虚”;不仅要解决问题,让职工真正感受到组织的温暖,还要提高思想觉悟。只有把二者统一起来,才能互相促进,相得益彰。
2.处理好全局利益与局部利益的关系。
从根本上讲,全局利益和局部利益是一致的,但在一定时间内和一定条件下,局部利益和全局利益又是有矛盾的。这就要求思想政治工作者在工作中,注意把握好两条:首先,无论在什么情况下都要坚持把全局利益、整体利益、大多数人的利益放在首位,做到局部利益服从全局利益,部分利益服从整体利益。其次是在维护全局利益和整体利益的前提下,根据实际情况,适当照顾局部的、部分人的合法利益。
3.处理好长远利益和眼前利益的关系。
现在有的思想政治工作者贯彻物质利益原则时存在短期行为,在为职工办实事时,吃老本、得现利;有的急于求成,急功近利,甚至杀鸡取卵,最终却是该办的事办不成,好成了坏事。因此,在解决职工利益的过程中,我们必须统筹安排,远近结合,既立足当前,又着眼长远。
4.处理好尽力而为与量力而行的关系。
思想政治工作坚持为职工办实事,必须尽力而为,但这并不意味着脱离客观实际,搞盲目许愿。因此,思想政治工作者既要积极为职工办实事,又不能脱离客观实际,去做那些办不到的事情。多数职工是最通情达理的。只要我们真正采取了积极措施,做到心想到、力尽到,职工最终就会理解。即便一些事一时难以办到,只要实事求是地向职
工加以解释和说明,职工就会理解和谅解。
(四)以身作则,是增强思想政治工作实效性的关键。
思想政治工作者本身能否以身作则,处处起模范带头作用,对于增强工作实效性至关重要。如果你说的是一套,做的却又是另一套,职工岂能信服?只有真正在行动上做出样子,在工作中扑下身子,政治工作才有说服力,职工才会心悦诚服。
1.要满腔热情感召职工。
没有与职工同呼吸、共命运、心连心的血肉感情,就不可能有实打实、心贴心为职工谋利益的行动,即使有行动,那也是做给职工看的、做给上面看的假把式。思想政治工作者只有把职工利益看得高于一切,把普通职工的事当成自己的事,想职工所想,急职工所急,谋职工所需,满腔热情为职工谋利益,思想政治工作才会有感召力和凝聚力。
2.要解难送暖感化职工。
随着公路事业的蓬勃发展，面临许多新情况、新问题和新挑战的不断出现，对思想政治工作是新的考验。因此，积极探索新时期思想政治工作的有效方法，使之更具有针对性、实效性和可操作性，是摆在我们公路部门思想政治工作者面前的一项新任务。本文结合工作实践，对新形式下公路行业思想政治工作的创新谈一些看法。
一、当前公路行业思想政治工作存在的突出问题
一个时期以来，公路行业的思想政治工作也进行了可贵的探索，取得了一些经验和成果，对公路事业的发展起到了积极和重要的作用。但应当看到，它仍然存在着一些问题，主要表现为：思想政治工作方式、方法滞后，与新形势、新任务的要求还有差距。有的开展思想政治工作方面存在形式主义，注重实效不够，教育形式单调乏味；有的延用过去老办法，强调无私奉献的多，关心员工利益的少；有的教育方法单一，针对性不够强，缺乏感染力；有的方式、方法简单粗暴，缺乏耐心，或以居高临下教训的态度；有的思想政治工作投入不足，致使一些工作设想和举措落实不到位。思想政治工作的渗透力和感召力不强，与解决实际问题结合不紧。有的不注意发现身边的典型人物，对一些埋头工作，不善言谈的同志未及时发现和肯定其工作成绩，甚至在奖励选拔任用上往往容易忽略，以至于挫伤了这些同志的工作积极性。开展思想政治工作的外部环境有待进一步提高。
二、公路行业思想政治工作的创新途径
1、工作定位，增强思想政治工作使命感和责任感
公路行业思想政治工作的创新，首先必须科学地认识思想政治工作的地位和作用，给思政工作定位。所谓科学认识思想政治工作的地位和作用就是要根据思想政治工作自身的特点、内在的规律和形势的发展把他摆到应有的位置上，充分发挥其应有的作用，既要纠正思想政治工作“万能”的观点，又要防止“无用”的思想，切实增强做好公路行业思想政治工作的使命感和责任感。
2、有效改进，坚持思想政治工作继承性和创新性
在新的历史阶段，为促进思想政治工作的顺利进行，保障公路事业的健康发展，作为政工干部要正确理解创新的内涵，理清创新的思路，把握创新的原则，激发创新的活力，科学地进行思想政治工作创新。
（1）新要与继承相统一。创新是为了更好的继承，继承是为了更好的创新。思想政治工作的创新要始终以科学发展观为本。坚定的理想信念是我们团结奋斗的思想基础，才是我们行动的精神动力，才是我们始终要继承和坚持的世界观、人生观和价值观。思想政治工作是坚持与改进、继承与创新的有机统一。一方面，创新不是改变方向，要始终坚持基本的原则；另一方面，只有坚持创新，才能解决思想政治工作的适应性和灵活性。创新要从继承中汲取营养，继承要从创新中增强活力，不能把继承与创新简单地孤立甚至对立起来，要用辩证统一的观点来准确把握和构建思想政治工作的整体思路。
（2）创新要崇尚科学。思想政治工作是一项社会活动。在社会经济不断发展的今天，我们必须按照科学的理论，依据科学的方法和手段，符合人们思想和行为活动的规律，积极探索新条件下思想政治工作的特点和规律，开辟新途径，探索新办法。要有科学的、创新的观念就要用科学的理论、科学的思维来武装，把提高创新能力作为落实科学发展观的重要内容，不断地加强学习与实践，努力提高自身素质和工作能力，使思想政治工作更好地融入到公路养护、路政、企业和管理的各个环节，提高思想政治工作的效力性。
（3）创新要展现行业特色。公路行业的思想政治工作要紧密结合行业特点和需求，开展符合公路事业发展要求的思想政治工作创新，努力为公路事业的发展服务。思想政治工作要面向公路业务工作，要广泛传播科学思想、科学精神，促进先进管理、先进技术在公路行业的推广，坚持解放思想、与时代同步，努力建设创新型公路行业，增强公路活力。通过不断进行思想政治工作的创新，更好地落实科学发展观，构建和谐公路，不断增强向心力和凝聚力，为公路事业的发展提供有力的思想政治保障。
3、与时俱进，增强思想政治工作的时代感和正气感
（1）公路部门正处于新旧体制转换的重要时期，职工的思想观念发生了较大转变。我们的思想政治工作也应新的变化，要解放思想，要敢于摒弃一切过时的东西，要找到新的突破口，开创思想政治工作新局面。
（2）当今世界经济全球化日益明显，政治多元化趋势不可逆转，科学技术日新月异，各种思想文化相互激荡，更要求注重员工的思想动态，及时排除一些不良的政治思想和社会习气，确保员工爱岗敬业，热爱祖国，甘于奉献的精神。这就要求实践思想政治工作创新，就要求从时代特点出发，与时俱进，站在时代前列，顺应时展要求，弘扬社会正气，增强改革和创新的勇气，创造性地去开展工作。必须要有全局意识和辩证思维。增强时代感和正气感，就要超越自我封闭、自我循环的旧模式。
4、探索规律，增强思想政治工作的针对性和实效性
（1）思想政治工作要高度关注实际问题。当前改革、发展、稳定问题仍然是思想政治工作的重点，特别是在当前公路改革的关键时期，各种矛盾一触即发，各类问题错综复杂。做好思想政治工作必须早有准备，早打预防针，先行一步。要在构建和谐社会，打造平安公路、保证职工稳定的基础上，推进改革，充分发扬民主，保证公开、公正、公平，调动广大职工参与改革的积极性，广泛酝酿，建立健全多渠道沟通体制，使改革能有利于促进生产力的发展，有利于提高综合实力，有利于提高职工的物质文化生活水平，彰显思想政治工作的活力。
（2）是要完善思想政治工作运行机制。一是建立思想政治工作责任制，党政工团齐抓共管。开展思想政治工作还要建立责任制，主要是推进思想政治工作的制度化。应建立思想政治工作相应的运行机制，做到目标明确、权责分明、全面考核和制度保证。实行一层一级抓，下级对上级负责，层层落实，各级主要负责人为第一责任人，并每年签定责任状。只有这样，思想政治工作才能责任明确、主动性增强，形成一个较为完整的管理体系。二是积极开展思想政治工作研究，结合实际解决问题。思想政治工作研究要力戒形式主义和主观主义，要贴近群众，要了解职工的意见和要求，要开展合理化建议活动、建立职工意见箱、召开职工座谈会、深入基层和工地走访等，在此基础上，定性分析与定量分析相结合，提出解决问题的办法。三是加强思想政治工作考核兑现，充分调动积极性。要制定相应的思想政治工作考核标准，纳入单位的目标管理考核体系，并与领导者、部门、职工收入分配结合起来，使思想政治工作同公路业务工作一道综合考核，分配上体现奖优惩劣。
