时间:2023-03-02 15:09:11
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根据建设部的[2000]142号文《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(以下简称《暂行规定》)及建设部令第78号《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)已颁布执行一年了,建设工程竣工验收由核验制改革为备案制,沿用多年的由建设工程质量监督机构对竣工验收的工程进行质量等级核定改为由建设单位组织参建单位和有关专家组成验收组对竣工工程进行检查验收,通过办理备案手续得到确认。但在实际竣工验收过程中,有些现场工程师还不了解竣工验收的程序和内容,不熟悉《暂行规定》及《暂行办法》,不清楚施工单位要做的工作以及要求施工单位提供的质量评估报告的内容。
1、竣工验收阶段施工单位的本职工作
1.1组织和整理工程技术资料,并对工程质量进行竣工预验收。
1.2要求监理对工程质量进行评估,并且要求监理提出工程质量评估报告。并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见。
1.3参加由建设单位组织的竣工验收。
1.4在竣工验收会议上,汇报合同履约情况及工程质量情况。
1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2、竣工验收阶段协助建设单位的工作
2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。
2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。
2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。
2.4协助组织竣工验收。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。
2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。
2.7协助组织实地工程质量查验。
2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。
2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3、竣工验收程序
3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由总现场工程师签署工程竣工报验单,并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。
3.2竣工验收
我们施工单位参加,由建设单位组织的竣工验收。(1)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(3)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。
3.3竣工验收备案
建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。
4、质量评估报告的主要内容
工程质量评估报告的主要内容有:
10月工程开会纪要发言稿1时 间:
会议地点:总监办会议室
出席人员:建设单位,施工单位,监理单位相关人员(详见附录1《工地会议签到表》 )
会议主持:
会议主题:a2、a3第四次工地例会
会议议程:
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
二、监理单位评述工程施工情况
三、建设单位对施工方问题的处理
四、会议总结
一、施工单位项目经理做工程进度与计划材料汇报
a2标段项目经理曾金泉主要汇报了a2标段的工程概况、主要工程量、当月完成的进度以及下个月的计划。其中进度包含了完成的工程量以及其占总工程的比例。(详见附录2《a2标段汇报材料》)
a3标段项目经理黄志良主要汇报了该标段的工程概况、工程进度分析、下月计划以及目前施工中存在的主要问题。(详见附录3《a3标段回报材料》 )
二、监理单位评述工程施工情况
a2现场监理:1.对于高边坡的工程必须进行安全防护。2.填方中有土石混填的路段压实度抽检频率不够,后期需要加强。3.对抽检试验需迅速完成资料并及时上报。
a3现场监理:1.k10+333涵洞墙身存在空洞,要求施工方采取补救措施。2.抽检资料不够完善,要求后期做好相应的工作。
实验室主任:1.各标段汇报的材料缺少试验抽检频率数据。2.完成的实验数据没有及时上报。3.a3标段k13+060.61涵洞混凝土基础检测不合格,需要重做。4.加强工地实验室与监理中心实验室的联系,并及时汇报每次试验资料。
测量工程师:凡是与测量有关的事项都需及时上报,我办将及时组织人员进行旁站或复测。
总监:1.a2标段土石方工程完成较早,在a2与a3的交接处路基填筑已基本完成。在接下来的路床施工中必须严把质量关,加大压实度抽检频率,对不合格的地方必须依据相应规范要求进行处理。2.两个标段构造物的建设存在太大缺陷,例如a2标段盖板涵沉降缝错位、堵塞,a3标段盖板涵面筋缺失等等问题。各标段现场技术负责人必须加强现场指导,做好放样工作。同时与监理方加强联系,及时就地解决相应的问题。3.安全工作要重视,要落到实处。对现场用水、用电、以及安全警示标志等出现问题必须立马进行处理以免影响后期的施工更或者造成安全问题。4.资料要完善,对于现场试验资料或变更资料必须及时上报并做好存档工作。
三、建设单位对施工方问题的处理
问题1对于沿线线杆未移迁问题指挥部已作出指示,相关部门已经开始进行现场调查勘测很快就会有迁移方案。
问题2 k7+561.43圆管涵问题需要进行现场勘测寻找合适的放管位置,同时要与村名进行协商。
问题3 k7+480——k7+518即项目部前的房子未拆迁问题需要及时进行多方协商尽早得出拆迁方案。
问题4 对于k7+024涵洞的补救方案在进一步核实中。
问题5关于要求禁止在旧路改造路段上运行运花岗岩的重型车辆需上报指挥部,由指挥部作出具体的安排。
问题6沿线截水沟由于前期设计不合理,目前暂缓施工。经现场勘测对确实需要设置截水沟路段根据勘测数据进行截水沟的设计与施工。
问题7杨梅坪路段上砖窑、水井拆迁问题与相关部门上报的情况不符,需进一步落实。
问题8由于杨梅坪便道路线的选择是依施工方意见进行的,因此现在的问题业主只能共同参与协商对策及早解决问题。
10月工程开会纪要发言稿2龚科长:1.各标段联系几个月都未能按计划完成,因此各标段在安排后期的计划时必须加强可行性分析做到完成进度与计划同步。2.各标段针对计量上报资料重视不够,依据要求不管计量结果是否符合批复条件都必须在每月工地例会时上报该月计量及累计计量。3.在前期的施工现场经常出现现场人员没戴安全情况,后期必须强制落实不戴安全帽不许进入施工现场。4.a3k3+600路段施工时没有技术人员在场进行监督指导容易出现质量问题。因此要求在后期的施工中不管是哪个标段哪个路段的施工都必须有技术人员在场。5.坑坪路段上沿途缺少安全告示牌和现场指挥人员极易造成交通事故,各施工单位必须进行现场调查对于存在隐患的位置必须设置醒目的行车指导标志或安排现场引导人员。6.各标段汇报材料的数据缺乏说服力,并且存在相应的漏洞。对于较大的工程量必须标注相应的桩号。7.工地负责人要经常下工地把我第一手资料,只有如此才能起到工程施工指导工作。8.工程交底不到位、质量控制不到位导致施工中频频出现错误,像a2标段的涵洞问题、挖断地下电缆等情况。9.变更资料不完善上报不及时。10.在施工中要加强检测准度加强监理力度。
吴总:工程施工中主要是把好质量、进度、安全三个大关。
在质量大关中管理第一,要加强技术引导。目前主要存在如下问题:1清表、填方挖台阶不够重视,寿宁处于复杂的地形上,坡面较陡水流急促,若是路基处理不善极易造成道路滑坡。2.对于填方地段压实度检测做的不够。没有合格的压实度容易造成地基不均匀沉降,导致路面破坏。因此在后期的施工中必须有针对性的加大投入和加强管理,对于不合格按相应规定进行处理。
开工至今两个标段进场时间长,但是完成工程量少。在进度迟缓问题上要找出本质原因,抓住问题焦点抓紧处理。对于影响进度的客观因素(如雨季、拆迁)大家共同协商一起努力争取尽快解决。为满足施工要求各标段必须按合同要求保证人员、机械保额保量进场。业主即将依据相关考核规定对各标段的合同完成情况,对不满足合同要求的将依据相关规定进行严肃处理。
10月工程开会纪要发言稿3时间:x年x月x日 上午x:x
地点:教学楼工地会议室
参加人员:建设单位:x×、x×
监理单位:x×、x×
施工单位:教学楼:x×、x×
宿舍楼:x×、x×
主持人:x×
一、施工单位
汇报上周的进度完成情况和其他相关事宜,下周的进度计划工作安排。
教学楼:上周计划完成。下周计划暖气排水管完成x%,内墙粉刷完成x%,外墙贴砖完成x%,木门安装完成x%。
宿舍楼:上周计划完成。下周计划阳台卫生间防水保护层完成,外墙粉刷及贴砖完成x%,走廊大理石完成,室内粉刷完成x%,屋面挂瓦完成x%。
二、监理单位
1.工期非常紧,各施工单位抓紧时间组织施工人员,能提前施工的抓紧时间施工。
2.各施工单位加强安全文明教育,进入施工现场必须佩戴安全帽,发现未带安全帽现象,每次罚款x元。
3.各施工单位注意成品保护和文明施工,做好各项成品保护措施,加强工人成品保护教育。
4.各施工单位加强工程质量检查,并严格按照图纸、规范、图集要求施工,要多检查,发现问题及时整改。
5.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象,各施工单位对各自临时用电线路进行检查,两天内对乱搭接现象进行整改,如再出现对其单位进行x×元罚款。
三、建设单位
1.楼内禁止随地大小便,施工单位加强施工人员文明施工教育,并采取相应措施,杜绝出现随地大小便现象;
宿舍楼内发现随地小便现象,对其项目部罚款x×元。
2.x学生×x×x开学,要求教学楼工程×x×x交工,宿舍楼工程×x×x交工,×x×x开始向教学楼内搬桌椅,×x×x向宿舍楼内搬
床柜,到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场,各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间,由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.宿舍楼项目部抓紧时间对主体遗留问题进行整改,本周内质监站将对其工程进行检查,项目部做好各项准备。
四、议定事项
1.各施工单位加强安全文明教育,进入施工现场必须佩戴安全帽,发现未带安全帽现象,每次罚款x元。
2.x学生×x×x开学,要求教学楼工程×x×x交工,宿舍楼工程×x×x交工,×x×x开始向教学楼内搬桌椅,×x×x向宿舍楼内搬床柜,到时给工程施工造成影响由施工方自行承担。
3.外网x月x号、x号进场,各施工单位抓紧时间安排工程进度及时间,由外网引起的施工不便由施工单位承担。
4.楼内临时用电禁止出现乱搭接现象,各施工单位对各自临时用电线路进行检查,两天内对乱搭接现象进行整改,如再出现对其单位进行x×元罚款。
会签
建 设 单 位:
监 理 单 位:
施 工 单 位:
教学楼:
宿舍楼:
x省x工程监理有限责任公司
x 年x月x日
10月工程开会纪要发言稿48月7日上午,县委、副县长周国明同志在歇马镇政府会议室就龙潭大渠改造“民办公助”项目召开专题会议。县水务局、财政局、歇马政府等单位负责人参加了会议。会议听取了县水务局、财政局对项目安排情况的汇报,就工程建设项目相关问题进行了专题研究,形成了一致意见。现纪要如下:
会议认为,龙潭大渠改造是歇马人民期盼已久的工程,事关沿渠6个村的人民生产和生活问题,通过县水务部门积极申报,省水利厅、省财政厅把该项目纳入“民办公助”项目,是对山区人民的关心。该项目是一项关系民生,集农田灌溉、饮水安全、发电等综合效益为一体的现代农业项目。
会议要求,为使龙潭大渠改造项目的顺利实施,各相关单位要高度统一思想,精心组织,科学安排,分工负责,迅速行动,确保20x年8月底完成规划设计工作,9月中旬前完成招投标工作,并组织施工队进场,年底竣工投运。龙潭大渠改造项目由歇马镇水务服务中心为项目法人,负责整个工程的招标、建设和管理;县水务局负责整个工程的协调、技术指导和项目监理;县水利水电勘察设计院负责勘测设计,整个工程采取设计一步到位、分年实施的办法组织施工;县财政局负责对该项目资金监督管理,项目资金严格执行报帐制,按进度划拨;歇马镇政府负责施工各类矛盾调处,包括土地占用、炸材供应、停水、水电站停止发电等问题,不得因矛盾协调不到位而影响工程进度。
会议决定,为确保工程顺利进行,县政府成立由分管领导任指挥长,县水务局、财政局、歇马镇主要负责人为成员的歇马龙潭大渠改造工程指挥部,负责工程的指挥、协调工作,确保把龙潭大渠改造工程建设成农田水利基础设施建设的样板工程、亮点工程、精品工程。
参加人员:x
10月工程开会纪要发言稿5时间:20x年5月9日15:30
地点:三一宁乡产业园基建会议室
与会人员:
项目部:谢显锋、黄华、熊璐、彭辉、段雄伟、黄江
监理部:姜顺利、袁帅
施工单位(乙方):罗忠新
主持:谢显锋
记录:熊璐
本次会议为中阳产业园配套工程进场施工启动大会,会议内容如下:
1、由谢显锋宣读合同;主要强调:完工日期为20x年06月17日,延期完工按5000元/天支付违约金;任何设计变更或现场签证,必须由甲方项目经理审核,经基建部负责人批准,并盖基建部公章后生效;乙方现场负责人必须每天在现场,如不请假擅离现场,按5000元/次支付违约金;
2、由黄华宣读《三一集团基建关键流程制度》,重点强调乙方应严格按照有关图纸、资料和规范要求施工,每道工序完成后验收合格后方可进入下道工序,因验收不合格返工延误工期乙方自行承担。
乙方必须每天8:00来项目部书面汇报QCDSH目标情况,不得违背我司6S要求;并将电子文档拷贝给乙方。乙方项目现场负责人员需参加每周三晚上19:30现场工程例会,缺席按1000元/次罚款;
3、由熊璐宣读进度款申请流程,并将电子文档拷贝给乙方;乙方必须每月16日前书面递交下月进度计划及付款计划表,每周四前递交下周资金计划表;因乙方未按要求提供进度计划和资金计划,影响付款责任由乙方承担;
4、由监理部姜顺利宣读现场安全条列、材料报验流程、竣工验收流程制度等;重点强调竣工日期以竣工验收日期为准;
5、乙方必须2天内递交公司资质、施工组织设计等相关资料给监理部;
6、工期按进度计划节点考核,如节点滞后,按5000元/天罚款,总进度在合同约定内完成,节点考核罚款将取消。
时间过的很快,一转眼年又要过去了,在这年终岁末之际,回顾自己一年来的监理工作生活,有苦过,有累过……
在过去的一年里,在分公司与项目部领导的指导与带领下,我认真坚持正确的工作指导思想,树立“让业主满意”的的服务宗旨,尽心尽职,兢兢业业,努力完成工作。
年的一月份至八月份末,在项目部王总的带领下,为东海电信业主做出了优质的服务,在监理工作中,严格要求自己,树立自身强烈的职业责任心,对待工作不马虎,不偷懒,尽自己最大的努力把监理工作做好,遇到不懂或者自己不确定的事情,及时向公司中的经验丰富的老前辈请教,及时正确的处理好每一件事情。
年的1月份至5月份,东海电信分公司的工程项目为FTTH为主,为了配合业主参与“光网江苏”的竞赛计划,为了更好的为业主服务,在公司领导的安排下,顺利的拿到FTTH工程项目上岗证。在FTTH的工程建设项目的工作中,严格把握质量关口,定时定量的对已经完成改造的小区进行巡检,巡检过程中发现的施工工艺的问题,及时通知施工单位的相关负责人进行限时整改,同时以书面报告的形式上报业主。巡检工作的主要内容为:布放主干光缆的布放路由是否与设计相符、新设FTTH专用光交的安装质量、光交内光缆的熔接以、光分路器箱内皮线光缆的施工工艺及标志牌的粘贴。并定时的将FTTH工作以周报的形式上报项目部,同时将FTTH的工程进度与FTTH完成的装机量以日报的形式上报业主。
随后下半年又开展宽带提速的计划,在宽带提速的计划里,其中有40个综合点,260个纯宽带点,并每月上报业主宽带提速的月份工作总价及下月的工作开展计划安排。对于有电缆拆旧的割接点,严格把握电缆拆旧部分,在施工前,要求施工单位对施工组织方案进行检查,对于施工单位提出存在材料使用变更的割接点,严格的根据施工现场进行查看。在电缆拆旧的工程中,以旁站的监理方式监理电缆拆旧过程,并记录电缆拆旧的电缆断长,在电缆入库时进行核实。
每一项工程开工前,对工程主要计划的工程项目包括工程所用的材料以及施工顺序做一些详细的了解,对现场施工的材料做明确的检验,根据建设单位交出的工程设计文本,与当日现场施工的情况做一个比较,最后向业主汇报当日的施工现场情况,让业主能够在第一时间了解工程的施工现场情况及施工进度。在监理过程中,我主要抓住质量、进度、安全方面的控制,主要强调事前控制,预防为主,结合施工过程的旁站,若发现质量及安全隐患,及时以口头通知形式令施工单位进行整改。
对于施工单位上交的竣工资料,要求施工单位上交属实的竣工文本,认真核实竣工文本中的工作量及其材料表,尤其是电缆竣工文本,核实电缆拆旧平衡表与拆旧竣工图纸是否相符合,对于存在问题的电缆拆旧点,现场测量施工路由杆距,确保上交竣工资料的正确性。
随后9月份初,在公司领导的安排下,我被调往徐州项目部,在孙总的带领下为徐州电信业主服务。我主要的工作就是徐州电信FTTH工程的几个试运行点的巡检工作,将几个工程发现的问题及现场照片上报公司相关的负责人。随后监理市区及新沂地区的EPON割接工程,每一批量的工程结束后,汇总各个点的存在的变更情况及电缆拆旧的现场施工情况,减少后续竣工资料变更的麻烦,并将变更情况及现场施工情况汇报给相关负责人。
1.1组织和整理工程技术资料,并对工程质量进行竣工预验收。
1.2要求监理对工程质量进行评估,并且要求监理提出工程质量评估报告。并在提交的工程竣工报告及工程竣工报验单上签署意见。
1.3参加由建设单位组织的竣工验收。
1.4在竣工验收会议上,汇报合同履约情况及工程质量情况。
1.5接受有关方面对现场所有资料的审查。
1.6在验收各方人员共同签署的竣工验收报告及竣工验收备案表上签字。
2、竣工验收阶段协助建设单位的工作
2.1就竣工验收的程序和内容向建设单位提出建议及咨询,协助建设单位制订竣工验收方案、确定验收组成员名单及竣工验收程序。
2.2协助取得城乡规划、公安消防、环保等部门的认可文件或准用文件。
2.3协助通知当地建设工程质量监督机构。
2.4协助组织竣工验收。
2.5记录、归纳建设、勘察、设计、施工、监理等参与各方的工程合同履约情况和执行法律、法规和标准等情况的汇总材料。
2.6协助审阅上述各参与方的工程档案资料。
2.7协助组织实地工程质量查验。
2.8协助建设单位对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和管理环节等方面作出全面评价,协调各方意见,起草竣工验收意见。
2.9协助建设单位向当地建设行政主管部门报送竣工验收备案文件。
3、竣工验收程序
3.1竣工预验收:(1)当单位工程达到竣工验收条件时,承包单位应在自审、自查、自评工作完成后,填写工程竣工报验单,并将全部竣工验收资料(质量保证资料、评定资料、施工技术资料、施工管理资料、竣工图)报送项目监理部,申请竣工验收;(2)总现场工程师组织各专业现场工程师对竣工资料及各专业工程的质量情况进行全面检查,对检查出来的问题,应督促及时整改;(3)验收合格后,由总现场工程师签署工程竣工报验单,并要求监理单位向建设单位提出质量评估报告。
3.2竣工验收
我们施工单位参加,由建设单位组织的竣工验收。(1)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、施工单位分别书面汇报工程建设项目质量状况、工程合同履约情况以及执行国家法律、法规和工程建设强制性标准情况。(2)检查工程建设参与各方提供的竣工资料。(3)检查工程实体质量。根据工程具体情况,对建筑工程的使用功能进行抽查检验。(4)对竣工验收情况进行汇总讨论,形成竣工验收意见,填写《建设工程竣工验收备案表》、《建设工程竣工验收报告》。
3.3竣工验收备案
建设工程竣工验收完毕以后,由建设单位负责,在15天范围内向备案部门办理竣工验收备案。
4、质量评估报告的主要内容
工程质量评估报告的主要内容有:
4.1工程概况:(1)建设地点。(2)建筑面积。(3)层数。(4)建筑使用功能。(5)结构形式(地基处理方案,基础及主体结构形式),抗震设防烈度,结构抗震等级。(6)建筑装饰特色。(7)水、暖、电、通风、空调等设备安装工程的特点。(8)建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工单位名称。
4.2项目监理机构组织
项目监理机构人员组织名单。注册现场工程师岗位证书编号。
4.3质量评估依据:(1)设计图纸;(2)施工承包合同;(3)工程建设标准强制性条文房屋建筑部分;(4)现行建筑安装工程质量检验评定标准;(5)施工验收规范;(6)国家、地方有关建设工程质量管理法规。
4.4工程质量概况:(1)概述工程建设情况,重点说明地基验槽、地基与基础验收、人工地基或桩基检测、主体验收、竣工初步验收等情况;(2)施工过程中有无质量事故及质量事故处理情况;(3)建筑沉降观测情况;(4)建筑主要使用功能情况;(5)设备调试、试运转情况。
4.5质量等级评定情况
每个分项工程完成后,现场工程师应在承包单位自评自核的基础上,通过讨论保证项目、基本项目、允许偏差项目核查,确认分项工程的质量等级。(1)单位工程的组成划分;(2)各分部工程质量等级的核定;(3)单位工程的综合评定。
4.6质量评估意见
对于达到竣工验收要求的工程,质量评估意见通常有以下内容:(1)完成工程设计和合同约定的各项内容;(2)工程资料完整有效;(3)完成的工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准,符合设计要求和合同要求;(4)质量等级优良或合格;(5)符合竣工验收备案要求;(6)同意竣工验收。
工程名称
工程地点
工程规模
施工备案
证号
开工日期
验收日期
建设单位
资
质
证
号
设计单位
施工单位
监理单位
施工图
审查单位
二,工程竣工验收实施情况
(一)验收组
建设单位组织勘察,设计,施工和监理等单位组成验收组.
验收组名单
组长
副组长
组员
(二)验收程序
1,工程竣工验收由建设单位或监理单位组织,勘察,设计,监理,施工单位参加,市城市管理局燃气科和镇区燃气主管部门按相关程序进行监督.
3,建设,勘察,设计,监理,施工单位分别向监督组汇报合履约情况和工程施工各个环节执行相关法律,法规和工程建设强制性标准的情况.
4,相关单位实地检查.
5,根据工程验收情况及主管部门监督意见由监理单位整理《燃气工程竣工验收会议纪要》及工程整改通知书,勘察,设计,监理,施工单位按各自职责出具《燃气工程质量评估报告》.
6,建设单位根据《燃气工程竣工验收会议纪要》及工程整改通知书的内容督促施工单位进行整改,补正工程验收必备资料.
7,建设,勘察,设计,监理,施工单位负责人分别在《东莞市燃气工程竣工》上签字.
(三)工程质量评定
质量保证资料
评定情况
观感质量评定
图纸会审,变更设计及洽商记录
材料,设备出厂合格证
管道,设备强度试验,严密性试验记录
隐蔽工程检查验收记录
系统吹扫记录
系统置换记录
专项验收记录
竣工图
(四)验收组人员签名:
姓名
工作单位
职称
职务
(五)工程竣工验收结论:
竣工验收结论:
建设单位:
(盖章)
法人代表:
年月日
监理单位:
(盖章)
总监理工程师:
年月日
施工单位:
(盖章)
法人代表:
年月日
设计单位:
1 引言
建设单位对施工阶段工程项目的质量控制一直是建设项目控制的重点,也是投资方和建设单位相互之间经济利益的保障。施工阶段的质量控制直接影响整个工程项目的成功,其工程管理的有效性控制措施直接决定建设项目的质量。建设单位作为建设项目的直接操作者,应该切实从工程状况出发,考虑具体的施工环境,结合投资者的相关要求对工程造价进行严格的控制。按照相关的规范认真实施合同方案,切实保证购买材料的价格和质量,时刻注意市场材料和设备的价格波动,保证建设项目保质、保量的竣工,实现投资双方经济利益的最大化。
2 加强施工阶段工程管理的有效性
2.1 工程造价的控制
工程造价的控制是实现项目效益的有效途径。对于不同的工程项目,建设单位应该结合项目投资者的要求和预算,考虑市场相关元素的影响,采取正确的工程造价控制办法。
(1)工程标底编制的控制。建设单位应按照投资者的要求,结合自身建设项目的特点,寻找具有专业知识技能的人员进行工程项目标底的编制。不能只考虑到编制费用而使用建设单位内部的人员或者没有相关编制技能的人员进行编制,从而造成编制成本过高,给双方带来经济损失。例如,可以聘用一些专业技能强的人才,投标前对项目进行合理估算,同时做好相关保密措施。编制过程中的操作,要严格执行相关规范,避免因偷工减料而影响工程项目质量和工期。
(2)工程变更的控制。施工过程中如果实在需要变更相关的工程项目,就需要提早做出预算,尤其是对一些影响到工程造价的重大变更,应该在预算后进行合理的资料审核,避免材料的遗漏而给建设单位造成不必要的损失。对于内容详实,结果预算等都符合要求的变更工程量,要有相关部门的签署意见。在工程项目变更之前,要根据相关专家的专业技能,对工程项目的整体信息进行重新评估,保证工程项目信息的完善性。在工程变更之后,要按照相关的要求对建设项目进行合理的交接,确保文件的完整性和手续的完善性。首先,应严格控制变更工程量的基准,增加建设内容。其次,对于实在需要变更的工程量所涉及的费用,必须制订相应的标准,只有设计、建设、监理三方共同签字才能认为文件有效。这样,需要变更的工程能够提早发现,减少经济损失。
(3)工程材料的控制。建设单位施工的工程材料要进行严格的控制,按期保质保量的购买,同时要保留相关的材料交易文件,以方便竣工时的复查。对于建设过程中单价较高、数量较多的材料,可通过公开招标的方式采购,从而保证采购的公开、透明。例如,土建工程中的商品混凝土供应,为了有效地控制工程投资,建设单位可以通过招标采购,通过建设单位工程现场提供场地、水、电等设施的条件下,供应商建立大型混凝土搅拌站供应混凝土。这样,不但可以降低运输成本,同时也能降低工程造价。
2.2 工期和工程质量的控制
对于建设项目的工期和工程质量的控制,可采取相关人员进行监督。建设单位应该考虑投资者的意见,及时、有效地反馈,聘用第三方工作人员进行合理的监督。对于工程项目建设过程中遇到的突发事件,监督人员可以透过调查、审核、统计、汇总,然后将相关的材料信息汇报给投资方,以方便制订相应的紧急方案。
对于工程质量的控制,例如,重要材料设备可以由“甲供”变成“甲控”的材料供应方式来实现具体的材料、设备的管理,保证了工程质量,发挥批量采购的优势,利用集团采购的特点,降低采购的成本。同时,监督人员也可以制订相应的监督安排,定期抽查施工单位建设项目的进展情况,对施工建设单位的项目安排,监督者也能够从整体上提供合理的、科学的意见以供参考。为方便建设单位能够按期竣工,保证工程项目的质量,监督人员也可以做到定期反馈投资者的信息要求,避免因信息不对称带来损失。
2.3 合同方案具体实施的控制
施工单位应该按照项目前期的合同方案进行施工,对于方案中可能存在的内容复杂、投资大、工期长、涉及原料种类多、工序复杂的建设工程项目,施工单位可以进行适当的再培训,提高自身建设队伍的整体素质。签订合同后,施工单位可以进行现场学习,对合同内部的条款进行合理的推敲,增强合同条款的保密性。例如,对工程项目合同,建设施工单位要明确合同内容和相关规范界限,做到资料齐全、文字严密、避免含糊其辞,准确理解和领悟相关条款,这样,才能保证合同方案的有效执行,避免纠纷的发生,减少施工过程中由于双方理解误差所造成的工程损失,降低工程费用。
Abstract: party a's representative is to point to be appointed by the owner, represents the owner of engineering project supervised the implementation, and represents the owner to project implementation within the limits of authority of the management of the permanent engineering management personnel, to do well the party a's representative's work, must fully to understand the party a's representative's roles, responsibilities and tasks, function, etc. Here is to explore how to do well the work of party a's representative.
Keywords: party a's representative; Responsibility; work
中图分类号:K826.16文献标识码:A 文章编号:
一、明确甲方代表的职责
甲方代表应该身具“协调管理”兼“技术管理”的角色,他代表业主对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程实行管理和监督,所以实际上也是一个总体协调和管理者。在协调方面,又分对外协调和对内协调,对外负责协调政府部门、业主和相关单位的关系,对内综合协调设计单位、监理单位、施工单位和使用管理部门之间的关系,确保实现整个项目按期投入使用。在施工的时候,甲方代表不可能代替监理和施工单位的质检员来管理工程质量,他的工作重心应该以协调为主,但也不能放松施工管理,所以要充分利用和管理好监理和施工管理人员,对整个工程进行宏观和微观方面的管理。
二、如何处理工作中的问题
1)要有责任心和原则性
在工作中要有责任心,主要体现敬业精神,尽量多发现问题,多解决问题。对在工程中发现的问题,遇到的问题及时进行深入研究,做好核实工作,关键问题上必须寸步不让,细小问题可以自己在项目上灵活掌握。但有些重大的问题和不能解决的问题必须及时向领导汇报,以能及时解决。要有足够的责任心和坚定的原则性,要有足够的沟通协调能力,遇事要头脑灵活,处事不惊,能够变通,灵活掌握。
2)具有前瞻性
工作中甲方代表要履行好职责,就要提高看问题的高度,对问题要有前瞻性。如果只局限于眼前,势必导致工作的被动。甲方代表应具有前瞻性的能力,例如,应对工程索赔现象要立足于防范,只有全面认识到产生工程索赔的各种诱因,掌握其引发工程索赔的各项因素,及时化解矛盾,才能防患于未然。对已经出现的现实情况,必须踏踏实实,面对现实情况处理好问题。
3)做事要有计划和做好处理随机问题出现的准备
工作中甲方代表所面临的工作很多,计划必不可少,所以合理的制定工作计划,使工作有条不紊地进行,是对工程施工过程实施有效管理的基础。计划的制定要综合各方面的因素,要符合工程施工的客观规律,实际上它集中反映了甲方代表事前对工作过程的认识了解。但随着工程的进行,外部条件的变化,施工过程中出现的情况也会发生相应的变化,所以工程中经常会发生随机事件。如果甲方代表将计划“僵化”,不能客观面对和及时处理随机事件,计划很可能变成一纸空文;如果因为随机事件的发生,而抛弃计划,将很可能导致工作紊乱。
三、协调好各方面的关系
在工程的整个开展过程中甲方代表还要处理好各方面的关系,这是做好甲方代表工作的重要前提。熟悉项目内部关联部门的工作流程和部分相关基础知识,比如要了解预结算、项目建设流程等。和政府相关部门的办事人员要有一定的联系,知道最基本的办事流程。参与工程建设的单位有勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位、甲供材料供应单位、试验检测单位等,涉及的合同也好多,处理好各单位之间的关系是基础,还要懂得协调各业务合作单位和项目内部关联部门之间的关系。甲方代表是受业主委派负责建设工程施工管理的人员,应充分行使自己的权力,认真履行其职责,综合协调好各单位之间的关系,必须处处注意实事求是地维护业主的利益。
四、施工目标的控制
在工程建设中,甲方代表应纵览全局,对工程从施工方案可行性研究、施工准备、施工实施到工程竣工的每一个过程、每一个环节都应有相应的技术管理措施和方法。做好图纸会审、技术交底等工作,尽最大可能减少因图纸失误造成的损失,把好材料进场关。甲方代表还应根据工程各分部、分项或各道工序的特点制定相应的检查及技术管理措施。如对隐蔽工程一定要跟踪管理;甲方代表还要加强对施工队伍的管理,加强职业道德教育。
1)准备阶段
首先要全面了解整个工程的计划目标,对拟建工程做好现场勘查工作,时刻掌握影响现场开、停工情况;其次要了解工程各阶段进展情况,如设计图,施工委托,规划报建,施工报监,材料准备情况、施工力量等,同时要及时检查监理对工程的准备情况;最后要及时组织监理单位和施工单位审核图纸,解决图纸自身存在的问题。同时要了解熟悉各类合同。
2)施工阶段
质量控制方面,以监理单位为主,甲方代表的工作重点是通过对现场施工质量的巡查来了解监理工作情况,并依据相应的考核制度对监理和施工单位以惩罚和奖励,从而来检查监理对现场的管理情况,同时要向监理传递“质量检查要控制在第一道工序”的思路,要求监理及时将检查结果反馈,对关键部分关键工序和主要设备要加强检查,加大力度对现场施工情况的调查等。
进度控制方面,主要是以甲方代表为主,要督促施工单位制定合理的工期安排,要求监理单位监督施工单位是否能够按照工期安排进行,并及时将结果反馈,督促监理单位检查施工单位的施工组织设计是否按期完成,并检查对其完成情况,对于监理反馈的信息要及时进行落实。
投资控制及工程量控制方面,甲方代表的工作重点是建议与决策,在投资方面甲方代表有权利和义务提出合理的建设建议和采用合理经济的建筑材料,便于降低投资成本,对于一些更为合理的施工工艺,甲方代表应该具备一定的判断能力和决策权,对于签证要以合同为基础,并能够做到严格灵活处理,工程量管理方面,必须做好分项目按日月年的统计,主要抓好监理和施工单位日统计工作,并以记录为基础加强现场核实,核对抽查,对超出范围要做好汇报记录工作。
安全方面,要求施工单位要落实三级安全教育,首先在每一项工作开展时,要求监理单位监督施工单位组织施工安全交底,在思想上每个人都要有个认识。其次,在工程的过程中要定期、不定期进行安全检查,对于不符合安全要求的做法要严肃处理,要及时整改到位,避免安全事故的发生。
3)验收阶段
要抓好监理的预验收情况,对于验收的遗留问题要进行督促和跟进处理,并在进行复查。同时要求监理对竣工资料进行验收,督促监理仔细对资料进行审核核查,做好竣工图与现场情况的核对工作。对于合格的资料要做好验收资料的移交工作,并负责组织安排竣工验收申请报告提交等工作,负责资料真实准确合理性审核,对资料上交及时性和对各环节审核的进行跟进,加强对违规的现象进行监管把关,并使各环节要有清晰的意识。
五、结语
综上,可以理解甲方代表的工作是一个系统工程,它涉及到不同的部门不同的参建单位不同的施工项目程序。因此如何做好工程,管理好现场,具体工作中要做的简单的归结为以下几点:
1)督促、监督监理、施工单位进场,并办理作业面的移交手续。从人员、材料、施工机械设备、机械安装、资料准备、临时设施的搭建等方面进行管理。
2)处理好临时用水、用电的使用,施工、场外道路的落实,标准点的引入等。
3)认真熟悉图纸,组织图纸会审,提出图纸中存在的问题。
4)充分利用好监理单位,加强督促监理单位做好对施工单位现场的施工管理。
5)强化合同管理制度,做到说话办事必有依据,出现问题应根据合同对施工单位进行惩罚。
6)在施工过程中要进行安全、质量、进度等方面的监督。
7)做好日常的管理工作,及时发现问题,解决问题,并及时向领导汇报工作。
8)对监理工作中的不足要及时与监理进行沟通指出。
9)在每次工程例会中了解每周的施工情况,对上周的问题是否已经闭合;新出现哪些问题,在会议中强调监理在工程施工中的重要性和树立监理的权威性。
10)加强对工程施工现场的管理和提高对各单位部门的协调能力。
2建筑工程施工中电气监理的主要工作程序
2.1项目施工的准备阶段
2.1.1对电气项目的设计图纸进行分析。
作为电气监理工作的主要依据,项目设计图纸要求监理人员对其中存在的内容及其他相关的内容应熟练掌握。例如项目中的电气设备配置、其他的防雷接地系统或相关的配电系统等。同时监理人员除了掌握电缆敷设方式外,也应具备核对设计图纸中的门窗位置、地面标高或轴线号等内容的能力。实际电气监理工作中,很多监理人员往往忽视管线相冲等问题,如在设计图纸中,所有插座标高设计为1.0m,这时会发现位于灶台上方的油烟机插座位置,若监理人员核对图纸过程中没有发现其存在的问题,便很可能因插座预留造成剔凿大板墙的情况发生。另外,监理人员还应确定电线管的标高等问题,保证设计图纸可作为施工以及监理的参考依据。
2.1.2审核建筑施工过程中电气专业环节。
针对建筑施工过程中的电气专业环节,监理人员首先需进行施工人员专业能力的考察,如知识技能是否达到相关标准、是否具备资格证书等。然后对涉及电气内容的设计方案进行审查,并检查施工现场用电配置是否与基本安全规定相符合。最后将所有审查内容进行汇总并传递给工程总监,保证每个环节的审查内容更具合理性。
2.1.3监理文件的编写工作。
电气监理过程中主要参考的标准为《监理规划》与《实施细则》,主要内容包括施工概况与对应的监理过程;基础设备设施与材料的质量控制;单位工程与分部或分项工程的质量控制以及质量验收的程序等内容。进行编写的过程中需以国家对施工的具体规范与标准以及相关的偏差数据要求或其他技术参数等为根据,而且编写过程中也应注意项目总监与监理人员的积极配合,并在实际施工过程进行不断完善与补充。
2.1.4验收施工准备工作。
施工项目正式启动前,需保证施工单位将开工报告提交到监理部门进行报审。同时监理人员还需配合施工单位根据施工的安全规范与质量标准进行施工现场用电配置的价差工作,并及时向总监汇报情况,使开工报告的审批工作有可供参考的依据。
2.2施工阶段
施工阶段的电气监理工作可总结为以下五方面的内容:第一,对涉及电气施工的人员素质以及人员数量进行核对,确保其能够满足施工要求;第二,对涉及电气施工的检测仪器表与其他设施设备进行检查,确保其质量标准;第三,对施工中机械设备、原材料以及相关的辅助器械进行核查,并对其出厂合格证件进行检测分析;第四,施工过程中监理人员应保证施工单位能够以国家相应的规范以及设计图纸为依据进行施工;第五,与其他专业施工保持相互配合,如消防施工、煤气施工以及排水施工等。另外,监理人员对施工现场中电气设备安装或电气材料的使用工作也应适时检查。尤其针对施工过程中存在的电气安装不牢、安全不可靠、使用不便等问题应及时解决。若发现施工中存在质量问题,需及时通知施工单位进行整改,如果施工单位未按相应规范进行或存在的质量问题较为严重,可采取《监理工程师通知单》下发的形式,并在整改之后形成书面报告反馈到监理部门,直到整改项目满足基本要求,才可进行签字认可。
2.3竣工阶段
2.3.1对施工企业报审的相关材料进行审查。
项目竣工之后,施工单位需向监理人员提供质量控制材料,具体包括:电气设备与相关材料的验收结果、安全隐患工程的验收结果、施工图纸的会审记录、分项工程质量的验收记录、照明设备的验收记录、绝缘与接地电阻的验收记录以及工序交接等相关记录。监理人员应对其提供的材料进行认真核查,并保证提供的材料不存在漏项或缺项的问题,而且对材料中涉及的负责人或负责人单位的盖章或签字应进行检查。
2.3.2检查外观质量。
外观检查涉及的内容主要包括敷设配置的规范性以及防雷装置与焊接是否达到标准。若外观质量满足规范要求,监理人员需给予签证认可,并向项目总监汇报。若发现外观质量存在问题,可要求施工单位限期整改,直到满足要求为止。
3电气监理工作中应注意的问题
3.1安全管理问题
电气监理工作内容中,除设计图纸、施工质量以及其他监理工作外,还需注意施工现场的用电问题。施工现场的临时用电设置要保证各方验收合格后,才可投入使用。监理人员对相关的设备安装工序、接地装置等应进行定期的检查。具体安全管理内容主要体现在漏电保护器的设置、临时用电系统的应用、特殊场所电压等级的选用、电气设备操作人员及维修人员的综合素质以及其他电气设备安装、接线、配电等级等也需满足基本的规范标准。若施工过程中出现安全隐患问题,监理人员应及时通知施工单位采取相应的整改措施,避免出现用电设备安全问题以及威胁人身安全等问题。
3.2工程投资与工程进度方面
在控制工程投资方面,施工准备阶段,项目的监理部门与监理人员需共同配合进行电气方面的工程预算,其确立的预算额将成为控制电气投资的标准。施工阶段,施工单位进度表应由监理人员及时审核,并将审核结果汇报到项目总监处,由项目总监审签批复。在竣工阶段,对项目结算审核,项目监理部门与监理人员需共同配合,以合同规定内容、签证资料、设计的变更的文件以及设计图纸为根据,使审核工作更具科学合理性。在控制施工进度方面,其主要体现在准备阶段与施工阶段。其中施工准备阶段对施工单位的进度计划书进行审核,对其中的施工工序与具体进度计划要求给予审核意见。在施工阶段,监理人员可根据审批通过的进度计划实行施工进度的动态监督。若存在工期延后的情况,监理人员需采用书面或口头形式通知施工单位采取相应的措施,以此达到工期计划的具体要求。
3.3监理单位的材料整理工作
电气监理的相关材料一般主要指在《施工安全监理方案》《施工细则》以及《监理规划》中涉及电气方面的主要内容。这些材料的管理主要由监理部门的资料员负责。另外,电气监理的材料也包括建立过程中的具有分散性特征的材料。例如:试验与检测报告、工序报验材料、设备与材料的审批文件以及其他分项工程的相关材料等。这些材料的管理与整理工作主要由监理人员负责,并在分项或分部工程完成竣工验收之后,交由监理部门进行整理与归档。
3.4监理人员的协调工作
建筑工程施工过程中电气安装方面往往涉及许多利益群体,而不同的利益群体在计划目标上也有所不同。这就要求监理人员能够做好全方位的协调工作。在保证自身具备专业的技术水平与道德修养的前提下,应掌握协商技巧与表达能力。现阶段,大部分的电气监理人员很难将协商工作与下指令的工作做到尽善尽美。因此,监理人员应在不断实践中进行自身的完善,只有做到善于协调、以诚相待,才能维持各方良好的关系,并及时解决存在的问题。
通过这次检查,进一步了解和掌握涉及交通、水利、国土、国投、建设等重点建设项目排查和问题整改情况,查找和解决项目决策审批和监管、招标投标、土地出让、规划管理、环境保护、资金使用、工程实施管理、质量安全等方面存在的问题,实现“深化对重点领域和重点环节治理”的工作目标。
二、检查的范围和内容
本次检查应着重查找并纠正:一是领导干部违规插手干预工程建设项目问题。二是决策不科学、审批不合规、监督不到位等问题。三是规避招标,虚假招标,围标串标,评标不公,招标行为不规范,挂靠借用资质投标、收取管理费出借资质,以及招标投标违法行为记录公告制度不落实等问题。四是肢解发包和违反合同约定指定工程分包人,擅自改变土地使用性质,违规变更规划、调整容积率;施工单位超出资质等级认可范围承揽工程,转包和违法分包,施工现场管理混乱,不按规定支付工程款、严重超预算,不严格履行合同、拖欠农民工工资;不按合同约定履行监理职责,不认真履行监理职责等问题。五是建设单位任意压缩合理工期、压缩合理安全生产费用,或授意设计单位、施工单位违反工程建设强制性标准、降低工程质量;施工单位擅自修改工程设计、偷工减料、以次充好,不严格执行工程质量终身制;工程验收把关不严,不按照有关标准验收等问题。具体把握好以下环节和内容:
(一)项目排查和问题整改情况
1、重点工程建设项目的滚动排查情况;
2、项目建设过程中发现问题的情况;
3、问题的整改情况(含历次检查发现问题的整改情况)。
(二)有关行政监督管理部门履行职责情况
县发改、财政、国土资源、环境保护、建设、规划、房管、交通运输、水利、安全监管、重点工程办公室等部门对项目的决策审批和监管情况。
(三)重点项目实施全过程情况检查。
1、项目的基本情况(附表)
2、项目前期申报审批情况
(1)项目建议书及项目立项审批文件;
(2)环境影响报告书及审批文件;
(3)选址意见书;
(4)可行性研究报告及其审批文件;
(5)建设用地规划许可证;
(6)建设工程规划许可证;
(7)国有土地使用证、勘察许可证、采矿许可证;
(8)初步设计审批文件;
(9)有关行业主管部门的审查审批意见。
3、项目招标投标情况
(1)工程勘察设计、施工、监理等招标信息公告和投标企业资质及报名情况;
(2)项目进场交易情况;
(3)邀请招标或未招标审批文件;
(4)资格预审情况;
(5)评标及中标情况;
(6)中标后签订合同及施工合同情况;
(7)行政监督部门对招投标监管及备案情况;
(8)招投标过程中违法违规行为调查处理及公告情况;
(9)重大设备物资采购情况。
4、项目建设实施情况
(1)工程施工图审查合格书;
(2)有关部门开工令或建设工程施工许可证;
(3)设计变更通知书、经济洽商签证;
(4)工程施工季度计划;
(5)投标文件中承诺的项目经理和主要技术人员、监理人员到岗及其履职情况;
(6)工程施工日志。
5、资金管理使用情况
(1)发展改革委或项目主管部门下达投资计划文件;
(2)财政部门下达建设资金预算的文件、资金到位情况有关凭证和材料;
(3)财务管理有关文件、工程财务收支账目和自查情况资料;
(4)农民工工资发放情况;
(5)投资估算、工程概算、工程预算及其批文;
(6)工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证、开户银行对账单;
(7)竣工结算报告及其有关部门审核报告;
(8)竣工财务决算报告及有关部门评审报告。
6、项目建设管理情况
(1)项目管理规划;
(2)项目工期管理情况;
(3)项目单位内部管理文件;
(4)项目监理规划、监理实施细则、旁站监理方案、监理日志;
(5)工程质量监督报告及安全和质量监督管理部门出具的审核意见和其他专项审查意见;
(6)安全生产许可证。
7、项目竣工验收情况
(1)竣工图;
(2)工程竣工报告、项目竣工验收报告、有关部门现场验收记录;
(3)各单项工程交工验收证书、建筑工程消防验收证书、环保部门验收证书;
(4)质量检验评定资料、有关实验检验报告。
三、检查的组织实施
(一)检查组的组成。由县专治办组织两个检查组对我市国土资源、交通运输、水利、国投、建设等领域重点项目进行集中检查。两个专项检查组分别由上述县执法纠风室主任、县第五纪工委书记带队,每个组由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局和县招标办各派1名专业人员参加检查。可视情况增调上述五个主管部门人员参加检查。
(二)检查项目的选择。本次检查应重点选择排查中发现问题未进行整改和整改未到位、群众反映较多、新开工和新立项的工程项目。五个主管部门应提供重点项目清单,各检查组按照本方案要求研究选定不少于5个重点项目实施检查。上述重点项目清单和所选检查项目应及时报县专项治理办备案
(三)检查的基本程序
1、听取县直部门全面情况汇报和被检项目业主单位的项目情况汇报;
2、检查和审阅被检查项目从审批环节开始至项目竣工验收各个环节的全程档案资料;
3、工程现场检查;
4、询问谈话;
5、检查组视情况向被检查单位反馈意见和所发现问题,并提出整改要求。
(四)检查时间安排
(一)检查时间:6月15-16日。
(二)6月20日前,各检查组将检查情况总结报告以电子和书面报县专项治理办,县专项治理办将适时召开检查情况汇报会。
四、有关要求
(一)认真准备。各主管部门要认真做好迎接检查的各项准备。各项目建设单位和有关部门必须提供相应资料,确保检查所需的各方面情况资料完整齐全。县专治办公室要做好协调和保障工作。
当前,随着我国基础设施建设的加快,出现了一些粗制滥造的“豆腐渣”工程,给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害。工程质量问题已经成为加大基础建设和发展国民经济等重大决策成败的关键。建筑施工过程复杂,施工过程各个环节都存在着影响质量的因素,如设计、材料、机械、地质、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等,均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、作业面大,不同项目地点,不像工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件,因此影响工程项目质量的因素多,容易产生质量问题。如使用材料的微小差异、操作的微小变化、环境的微小波动,机械设备的正常磨损,都会产生质量变异,造成质量事故,从而给工程的整体质量带来严重的后果。而工程监理对施工项目把好质量关,及时发现问题,解决问题,从而消除施工过程中的安全隐患,杜绝“豆腐渣”工程有重要意义。
一、监理在建筑施工项目质量管理中的作用
(一)建筑施工前的监理控制
监理工程师按照监理规划的具体要求,编制专业监理细则,并根据其具体内容,对工程项目质量做好事前预防控制。主要有:(1)审查施工单位技术资质,健全质量保证系统。对施工单位技术资质的审查,包括监理工程师对总包单位及分包单位技术素质、施工队伍技术资质的审查。针对施工单位非法挂靠、层层转包等不良现象,进行严格管理。在分包单位进场后,由监理工程师或监理工程师要求总包单位对分包单位交待各项监理程序,并要求分包单位严格执行。监理工程师一经发现分包单位有违反监理程序的行为,应立即停止他们的施工。(2)加强质量意识,实行“三检”制。在工程施工前,监理工程师召开由施工单位技术负责人、质检员及有关各工程队组长质量会议,加强质量管理意识,明确在施工过程中,每道工序必须执行“三检”制,并有公司质检部门专职质检员签字验收。然后经监理工程师验收、签字认定,方可进行下道工序的施工。如果施工单位没有进行“三检”,监理工程师拒绝验收。(3)严格控制材料、设备的质量情况。材料质量不符合要求,工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保障。首先监理工程师要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确对材料的质量要求和技术标准。其次,施工过程中所用的原材料、半成品、构配件,凡是订购的,都应经监理工程师对样品进行检查合格后方可采购。所采购的材料均应有产品出厂合格证书或技术说明书,监理工程师应按规定进行抽检,检查合格后方可使用。对工程中所使用的永久性设备,应按照经过审批同意的图纸采购或定货,设备到货后,监理工程师应立即进行检查和验收。工程施工过程中,所采用的新材料、新工艺、新技术,均应由监理工程师审核其技术鉴定书,并经实验验证后方可采用。(4)严把开工关。总监理工程师审批施工单位的开工申请报告,检查、核实其现场各项施工准备工作质量符合开工条件时,方可书面的开工令。
(二)建筑施工过程中的监理控制
工程项目开工后,监理单位驻场进行跟踪监控,通过采取现场质量检验、旁站、现场巡视、平行检测、指令性文件这五个质量控制手段,做好事中动态控制。主要有:(1)完善工序质量控制,监督检查施工作业。在施工过程中,监理工程师对现场作业进行现场巡视。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位,监理工程师将派监理员全天候的、24小时现场旁站,对于违反合同定或对工程质量有影响的活动,及时予以劝阻、制止和纠正,消灭质量隐患。当劝阻无效时,监理工程师可发出监理通知单,甚至停工令。(2)加强管理力度,做到“五勤”和“严、准、细、实”。为了加强施工现场的管理力度,监理工程师应做到“五勤”:即眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计哪些是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工单位容易出现的质量隐患要常提醒,对施工单位要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施,保证工程质量。在工作方式、深度上要求做到“严”(严格按施工规范要求施工单位,严格检查施工情况,把好质量关)、“准”(处理问题要果断、准确,要以数据为说话依据)、“细”(工作中细心,自理事情要细致)、“实”(做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理,要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题)。(3)审核工程变更与工程洽商。在施工过程中,设计单位提出的设计变更,编制设计变更文件,设计单位把设计变更及时报送建设单位,随后建设单位把变更文件送监理与施工单位,由监理单位负责组织实施。当建设单位或施工单位认为工程需要变更时,应提交总监理工程师,由总监理工程师组织监理工程师审查,并协助建设单位对变更可能会造成的影响进行评估,向建设单位汇报,并提供可行性报告。当工程变更涉及安全、环保等内容时,按规定经有关部门审定。监理审查同意后由建设单位转交原设计院编制设计变更文件。监理单位认为工程设计不符合建筑工程质量标准或合同约定时,应及时向建设单位汇报,在征得其同意后,由监理单位负责与设计单位联系进行变更,并把变更结果及时送施工单位,并上报建设单位。(4)把好隐蔽工程的签字验收关。在进行隐蔽工程验收时,首先要求施工单位自检合格,再由公司专职质检员核定后签字,并填写好验收单递交监理工程师。然后由监理工程师组织施工单位项目专业质量(技术)负责人等进行验收。现场检查、复核原材料保证资料是否齐全,合格证、试验报告是否齐全,各层标高、轴线也要层层检查,严格验收监理工程师发现问题及时以书面通知施工单位,待施工单位处理或返工完后,还要再进行复检,严格检查把关,保证质量。
(三)建筑施工竣工后的监理控制
中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
在工程项目中,工程资料是在工程管理和工程建设过程中所保存的记录施工过程的各项基本的材料,作为工程项目建设中的重要组成部分,它是工程项目在进行验收、检查、移交以及后期维护工作的重要依据。因此,做好工程资料的管理和验收工作,是提高企业信誉,加强企业竞争力的重要手段。
一、在工程建设中工程资料的作用
(一)工程档案对于工程信息查询的作用工程档案可以反映工程建设的全过程,是查询信息的原始依据。企业应该用自身的实践去证明它的能力以及实力,为自己赢得权益。例如,在若干年前的上海某变电站的检测项目中,其工程发现了比较严重的问题,业主强烈要求进行合理的解释,寻找问题的根源,通过对原来的档案以及文件记录的查询,很快查明了工程问题的责任方,使企业的名誉得到维护,使企业免遭不必要的经济损失。如果相关工程的资料档案缺失或者不完整、不规范,企业便会无法避免的遭受较大损失。无论对于经济还是名誉,在激烈的市场竞争中,这都将是非常致命的。因此可以看出,档案的规范化对于企业来讲是十分重要的,它对企业的正常发展和运营的作用是不容忽视的。
(二)工程资料对于工程项目监管的作用工程资料中的档案记录可以有效促进工程建设项目实施中的监管工作。工程档案作为建设项目施工的历史记录,其中包含着工程项目实施的整个过程中所要求的技术指标、数量、人员等一切与工程相关的资料。如果在工程实施过程中存在详细的记录,能够起到间接的监督作用,使相关的实施人员可以发挥到最佳的工作状态,从而为工程项目的保质保量以及按期完成奠定坚实的基础,这样不仅可以按照相关要求完善工程资料,而且对工程实施及其进度又起到监督作用,一举双得。
(三)工程资料对工程项目成果的作用工程档案以及工程实体是企业的生产、经营成果的准确记录,是企业在工程建设成果的重要体现。它不仅记录了企业的工程技术人员技术操作的重要手段,而且记录了企业在发展过程中取得的里程碑式的成果。是企业先进技术及经验和建设成果的直接载体。
二、建筑资料管理中存在的问题
(一)资料收集工作与工程施工进度不一致
导致这个问题的原因主要有两个方面,一是资料员自身的问题;二是施工管理方面的问题。部分资料员对自身的工作重要性以及工作职责认识不到位,所以对施工建设资料的管理工作也比较懈怠,直至工程竣工的时候才进行资料的收集与整理工作,如此匆忙的收集资料,其施工资料的真实性、规范性与完整性就可想而知了。许多大型的施工工程的建设周期较长,在工程建设施工期间建设单位的人员调动以及施工岗位的轮换比较频繁,这种情况也为施工资料的收集与整理工作带来了很大的困难,如果资料的交接工作不够顺畅的话就会造成资料的遗漏与散失。
(二)领导不重视资料管理工作
在许多施工单位的领导的思想中认为资料管理工作与企业的信誉以及企业的市场占有率等工作相比是微不足道的,所以对资料管理工作的要求也不高,以至于使资料管理工作出现资料缺乏真实性,资料的质量也参差不齐、档案的移交工作也不及时等现象发生,直接影响到施工工程的竣工结算,对竣工工程投入使用后的扩建、改建以及维修管理工作缺乏相关的原始数据支持。为这些工作的开展带来了极大地困难。
(三)资料整理缺乏代表性不实用
材料缺乏代表性,比如取样频率不足,试验结果可比性差,取样方法不符规定,合格证、检测报告内容失真,合格证往往不能与物资进场同步,一些物资主要通过检测报告或合格证反映出来,一般都是复印件或抄件,有些抄件的数据明显有错误,弄虚作假。
1.工程资料验收签证不齐全,存在代签现象
为了急于满足施工进度要求,工程现场验收后,没有及时按照国家行业标准书面签字。
2.竣工图编制不够规范
有些施工单位在竣工图的形成过程中使用旧的施工图改制成竣工图,不能按照有关竣工图的编制要求进行编制,或对原图修改过多,或划改不当,或用计算机图纸的复印件,以上现象均不符合竣工编制要求。
3.施工资料书写不规范
施工过程中资料写的五花八门,有用纯兰墨水、圆珠笔、铅笔、复写纸的。而这些都不利于资料的保存,与竣工资料归档要求显然不符;有的随意在资料上进行涂改,降低资料的可信度,从而降低了竣工资料的价值。
三、建筑工程资料有效管理的对策
(一)做好资料管理人员的专业技能培训
资料的管理人员仅仅在思想上引起重视还是远远不够的,如果没有一定的专业技能还是不能做好这项工作。建筑资料管理工作是一项集合了工程的管理和资料的管理知识为一体的专业工作,所以这也要求了资料管理人员既要具备建筑知识也能够熟练地操作计算机。这些方面不仅要求资料管理人员要加强自身的学习,也要求企业定期举行一定的专业培训工作,两方面共同努力促进资料管理人员的业务素质的提高,从而促进这些资料的管理。
(二)要求企业管理者管理工作的全方面性
企业的管理者是一个企业的核心组成部分,他的管理能力协调能力影响着这个企业各个方面的发展,所以在资料的管理工作中要求企业的核心管理者做到工作的全方面性,不能仅仅是在抓工期,抓建筑的质量上要看到这些建筑资料的重要价值引起对它们的重视,真正的带领企业人员重视这项工作做好这项做工作。
(三)提高资料管理人员的管理意识,明确资料管理职责
工程资料管理人员明确自己的工作职责是做好这项工作的前提。很多的资料员对于自己的工作没有目标,应该让他们知道建筑工程资料的重要性以及实用价值,做到工程资料应该按照工程进展的进度记录整理好每一个环节。要求他们做到按照专业类别分门别类的归纳,书写要按照统一的格式,字迹清楚。
(四)健全资料管理监督体制
在资料的管理过程中要制定切实可依的制度体制加强对资料管理人员的考核,真正将资料的管理工作落实到实处不能仅仅是停留在口头上,企业设立专门的监督管理部门来监督和指导资料管理工作,真正将这项工作做好,实现这些资料的价值。
(五)档案资料验收程序准确。验收会由验收组组长主持召开,名单由档案专项验收组成。汇报建设项目档案管理的情况,建设单位对项目档案管理的总体情况进行汇报;施工单位对施工档案的管理情况进行汇报;设计单位对项目设计的档案管理状况进行汇报;监理单位对项目监理的档案管理状况进行汇报。依据分卷资料总量,分组进行抽查,打分,如果抽查资料不合标准,需要及时纠正修改,修改符合要求后才能下发相应档案验收报告。并且在验收工程时,应注意其质量的保证。相关工程质量的整理以及收集的资料,主要有:器具、设备、构配件、原材料等的进场材料实验报告和质量证明等,以上材料应能够全面反应在施工全过程中的质量控制和保证情况。
结束语
作为企业的重要标准,工程资料的建设是保证工程质量的重要基础,因此,坚持工程资料工作和工程项目建设的同步进行,尽可能将工程资料管理工作做好,保证其的准确性以及完整性,对于城市、桥梁、港口等工程项目建设的设计、施工以及运营等各阶段都有着十分重要的作用。
参考文献:
[1]李毅华.浅析建筑工程资料管理常见问题及规范管理[J].现代物业(上旬刊),2013,10:60-61.