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中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
一.引言。
火力发电是我国主要的发电方式,在火电厂的主机设备中,电力锅炉是一种承压、受热,非正常使用可能发生爆炸的特种设备,也是最重要的设备。锅炉将燃料输入能量中的化学能、电能和高温烟气等热能进行能量转换,向外输出高温水、蒸汽或有机热载体等。锅炉在能量转换过程中输出的高温水和蒸汽能提供工业和生活需要的热能,而通过蒸汽动能转换,能将机械能转换为电能输出。作为火电厂最重要的的设备,在进行设备安装、维护、使用中,都需要严格遵循操作规程,避免发生安全事故。
二.锅炉安装过程中的常见问题。
1.钢架安装问题。
由于在钢架组对前忽视了对钢架检查和验收,未发现钢架在组合前发生了变形,导致在组合后不平整,而又未能及时发现并立即处理。在钢架组合完成后,容易因为放置不当引起变形;在进行锅炉钢架整体吊装过程中,容易出现由于吊装点选择错误而导致吊装变形;在安装过程中,由于安装所用的测量量具和仪器等未经检验就被投入使用,导致安装中存在数据误差,而引起位置、标高、垂直度等都不准确。
2.受热面方面存在的问题。
在进行锅炉安装前,由于没有将水冷壁管中的杂物清理干净,导致锅炉运行中管道壁內出现大量的水积垢,影响了管道的传热性能,同时也对管道造成损坏。在管道高温的状态下,由于管壁的局部出现过热现象,导致在局部位置上形成鼓包,鼓包形成后,对应位置的管壁变薄;此外,由于管材质量不良、管子焊口缺陷以及水冷壁管循环不流畅等等问题,都容易导致受热面的管壁受损。
3.锅炉辅助设备存在的问题。
近些年来,我国生产锅炉风机的企业逐步增多,各个类型的产品参差不齐,其规格也不尽相同。同时,在目前的锅炉控制中,通常是以计算机模糊控制为主,在调试过程中,经常由于数据没有设置好,导致锅炉的可靠性受到影响。在锅炉的安装过程中,容易出现以下几类问题:(1)锅炉基础失稳或是基础强度不足。(2)轴承的冷却水供应不足,导致摩擦热量的散发受到影响。(3)轴承器中各轴承之间的缝隙过大,螺栓容易发生松动。
4.锅炉水压实验存在问题。
锅炉的水压实验水对锅炉安装质量和设备缺陷的检验,是保障安装质量最重要的环境。在进行水压试验之前,由于未能对锅炉的表面进行全面检查,在实验中,试验压力升压过快或是时间太长,导致内部残留空气。另外,参与水压试验的阀门在进行安装前未进行严格的强度检测和严密性试验,导致锅炉安装后出现问题。
三.提高锅炉安装质量的控制要点。
1.施工前准备。
(1)技术准备。
在进行锅炉安装前,要及时办理施工告知书和开工报告,对开工的条件要进行严格审查,根据质量技术监督部门的要求,核对检查内容、施工资源配备、施工技术管理、施工现场条件和安全技术措施等。做好图纸会审和设计交底,要保证所审计的图纸资料齐全,图面清晰准确,技术标准明确齐全,对审核中发现的问题要提交设计交底会议。贯彻落实施工组织设计和施工方案,要将锅炉安装过程中的技术要求和质量标准进行宣传教育,组织安装工艺和方法的学习。
(2)材料、设备准备及基础验收准备。
锅炉安装前,要组织安装建设单位和施工单位的相关人员参与材料、设备准备工作,特别是对锅炉部件进行数量清点和质量验收时,要组织技术骨干认真验收。要检查锅炉出厂的质量证明书、图纸和相关文件,要检查相关附属设备、备件、零部件的数量、规格、型号是否和装箱单列明的一致。在确定各项内容检查无误后,做好设备验收。
根据设计标准,做好安装时需要使用的材料、配件和辅材等外购材料的质量审核,材料的质量、型号、材质要符合设计的标准和要求,在使用前要对材料进行检查验收,验收合格后才能投入使用。
检查基础的外观是否存在蜂窝麻面等现象,检查强度要达到设计要求。同时要检查基础的相对位置和中心线的标高、外形尺寸等是否符合设计标准。在检查完成后,进行基础划线,要划出横向基准线、纵向基准线和对角线,选用的基准要明确,标注要清楚,标注误差要控制在标准内。
2.锅炉安装过程控制。
(1)钢架、受热面部件、安全附件安装过程控制。
在钢架组合安装中,要审查钢架的几何尺寸,检查标高和焊接质量是否符合设计要求,做好整体质量的复查,审查钢架的安装质量。对受热面的部件进行安装时,要对水冷壁、过热器、空气预热器、省煤器、等做好安装尺寸检查,要检验过热器的自由端和管排间距,做好空气预热器的风压试验并对泄漏情况进行检查。对安全附件、热工仪表进行安装时,要严格遵守相关法规和设计要求,在安装前要进行校验,安装中对设备和管道开孔时,孔口要圆滑。
(2)受热面焊接。
锅炉安装过程中,本体受压元件控制的关键在于焊接的质量,而部件焊接中最为重要的就是受热面的焊接。安装过程中,要结合工程设计图纸的要求,严格遵守焊接工艺标准。在受热面焊接中,要结合不同的管径和壁厚,选择不同的焊接方法。在焊接管道的过程中,要保持内壁的齐平,将错口控制在内壁厚度的10倍以内,一般尽量控制在1mm以下。焊接过程中所使用的焊接材料要进行烘干保温,在焊接中要选择持有焊工证的操作人员进行施工,焊接后要对焊口进行外观检查,对焊接坡口形式和尺寸、接头设备等进行检查。受热面的管子胀接前要控制胀管率,在胀管后,管段不应出现起皮、偏斜、缺口和皱纹等缺陷。胀管操作人员要经过培训,要熟悉胀管操作的工艺标准和技术要求,在胀接过程中要做好施工记录。
3.锅炉水压试验。
在锅炉本体完成组装和焊接后,要对各个项目进行逐项检查,检查合格后要提高检验资料和相关检测报告,检测完成后才能进行水压实验。水压试验要包括主汽阀、排污阀和出水阀等,要将安全阀作为最重要的部件进行单独试验。通常情况下,对锅炉本体进行水压试验时,设置的压力约为设计值的1.25倍,对省煤器进行试验时,要在设计值的1.25倍基础上加上0.49Mpa。
四.结束语
锅炉安装质量关系到能否正常和安全运行,在进行安装中要严格遵守设计规程和操作规范,逐项落实安装检查,严格施工技术管控,以此来提升锅炉安装质量。
参考文献:
[1] 冯志毅FENG Zhi-yi 锅炉安装常见问题及其质量控制要点 [期刊论文] 《应用能源技术》2009年2期
[2] 张群成 锅炉安装常见问题及其质量控制要点 [期刊论文] 《中国科技博览》2011年31期
[3] 张昌盛 ZHANG Chang-sheng民用锅炉安装质量控制的加强策略 [期刊论文] 《煤炭技术》 PKU 2012年5期
[4] 陈炯岳 浅谈如何加强锅炉安装质量控制 [期刊论文] 《技术与市场》2011年8期
获奖理由
作为湖南省电力公司的财务当家人,刘友夫同志连年完成了国家电网公司的经营任务。近年来通过内部资金运作,使得公司每年的资金运作效益都在1亿元左右。他不断创新和完善的资产经营责任制办法,被国家电网公司列入同业对标最佳实践库。在他的带领之下,湖南省电力公司的经营管理水平和经营效率得到了全面提升。
刘友夫同志经过四次大学以上系统的教育和平时的培训学习,具有较高的政治、经济理论水平和企业管理理论水平,熟悉国家、电力行业的法规和政策。
从军队(1971年1月-1976年3月,7087部队文书)到教育战线(1976年3月-1978年7月,宁乡县印石学校、官山中学校长),从教育系统到电力系统,从基层厂长(1990年3月-1993年1月,湖南耒阳火电厂副厂长)到电力工业部(1996年9月-1997年10月,电力部经调司挂职司长助理),从计划工作(1981年9月-1990年2月,湖南省电力局计划处科长)到财务工作(1993年2月-1996年8月,湖南省电力局/公司财务处长、副总会计师),刘友夫工作经历丰富,并且能够很好地将理论和实际结合起来,走出一条属于自己的创新财务管理之路。他熟悉经济工作和企业管理,宏观知识和宏观决策能力强,熟悉电力市场运作,熟悉电力企业的调度、生产、基建、和电力企业的管理,精通财务管理,特别是资本运作、电价、预算、成本控制和经济责任制等,且思维超前、开拓进取、勤政廉政、为人正直、作风正派。
1990年,刘友夫到湖南当时最大的火电厂耒阳电厂任职副厂长,和班子的同志一道彻底改变了该厂的落后局面,成为当时湖南系统的先进企业。
刘友夫同志1997年11月出任湖南省电力局(公司)总会计师至今,成绩显著。在他的带领之下,湖南省电力公司连年完成了国家电网公司的资产经营任务。电价管理有特色,在全国率先推出综合电价模式,为了优化资源配置,全面推行了峰谷分时电价、丰枯季节性电价等措施。
在湖南省电力公司资金运作在用户欠费30亿元的情况下,刘友夫领导财务部保证了基建生产经营的资金需求,并通过内部资金运作,近年每年的资金运作效益都在1亿元左右。
在刘友夫的推动下,湖南省电力公司进行了成功的资本运作,组建了上市公司华银电力,参股福建兴业银行,五年内取得了增值100%的高回报,同时,成功地完成了对一些地方电力公司的上划和股份制的改造工作。
刘友夫不断创新和完善资产经营责任制,该办法被国家电网公司列入同业对标最佳实践库,不断创新和完善全面预算管理和财务信息现代化手段,全面提升了公司的经营管理水平和经营效率。
刘友夫大力倡导依法经营,在他的管理之下,湖南省电力公司系统近10年来没有出现任何重大违纪违法行为。2003年的全国大审计,公司取得了只补交800万元税款的好成绩,受到了审计署特派办的高度评价。
长期以来,大唐碧口水力发电厂(以下简称“我厂”)根据战略发展目标和生产经营需要,通过开展各项教育培训工作,使我厂职工的学历层次和专业技能水平得到了显著提高。自2002年我厂划归到大唐集团公司以来,我们面临着更大的机遇和挑战。在这新的体制和环境下,我厂紧紧围绕集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略,以培养、建设一支思想过硬,技术精湛的一流职工队伍为宗旨,强化教育培训管理,狠抓各项教培计划、措施的落实,经过五年来的努力,已在全厂营造出良好的教育培训氛围;教育培训体系也日臻完善;教育培训管理更为科学;教育培训的形式和效果也不断创新和提高。笔者作为培训专责,通过总结这些年的培训工作,认为我厂培训工作已取得了一定成绩,但还有许多地方需要进一步加强。
一、五年来已取得的成绩
1.认识到位,领导重视,共创良好的培训氛围
教育培训工作在我厂一度曾处于一种非常尴尬的位置,曾经有人戏言培训工作是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。随着现代企业制度的推行,新技术、新工艺、新材料在生产和管理领域的广泛应用,特别是优胜劣汰、竞争上岗等激励机制在企业的实施,极大地激发了广大职工的学习热情,各级领导对职工教育培训的重要性也有了更为深刻的认识。教育培训已不仅仅是为了满足创一流的指标需求,而是企业自身发展的客观需要;教育培训也不仅仅是企业管理者的要求,而是全体职工的自觉行动。
2.规范管理体系,完善管理制度,提高管理效率
提高教育培训管理水平,培养一流的职工队伍必须以科学的教育培训管理体系为基础,完善的教育培训管理制度为保障。五年来我们以制度的建设为切入点,完善了三级教育培训网体系;成立了“职工教育委员会”、“职工考试、考核委员会”;制定了《职工培训管理办法》、《师徒关系管理办法》等,修订了《职工外出培训管理办法》、《大唐碧口水力发电厂员工学历教育管理规定》、《大唐碧口水力发电厂特种作业人员培训管理规定》等规定;围绕人才工程,成立了大唐碧口水力发电厂人才评价中心及“112人才工程”评价委员会,制定了《人才强企工作实施办法》,并以此为基础,制定了《大唐碧口水力发电厂员工岗位自学成才管理办法》,这一系列标准制度的建立和完善,从根本上保证了教育培训的科学有序管理。
3.不拘泥于培训形式,强化培训效果
近年来,我厂打破了单一、沉闷的培训模式,围绕不同时期的重点工作,结合各部门的人员状况,开展了形式多样的培训工作,从而使培训工作出现了“百花齐放”的可喜局面。例如电气分场率先开展了大班组培训的尝试,他们将全分场检修人员分成两组,其中一组全天培训,另一组正常工作,两组人员每月轮换一次;在具体培训内容上仍然打破班组界限互学,在培训形式上主要以技术讲课为主并结合讲课内容穿行技术比武和岗位练兵,取得了较好的效果。“一花独放不是春,满园春色才是春”,电气分场在职工培训方面的不断尝试,带动了全厂培训工作的全面发展。运行分场开展的机电互学,机械分场开展的全分场范围内的钳工技术比武,激发了职工的学习热情,保证了学习培训的效果。
4.立足岗位,拓宽渠道,全面提升职工的文化素质
由于我厂地处偏远的陇南山区,交通不便,文化落后,所以无论是人才的引进,还是人才的培养,都存在着先天不足。为此,针对全厂职工的文化现状,既考虑岗位的实际需求,又放眼于企业的长远发展,多层次、多专业、多形式地开展学历教育。五年来共有96人参加了成人高等学历教育,其中已有2人硕士研究生毕业,11人本科毕业,专科毕业52人;8人毕业于成人中专教育,23人在读。
5.以《岗位培训手册》实施为契机,强化岗位培训管理,提高职工的岗位技能
为从根本上解决以往培训工作的盲目性、重复性和随意性,我们在生产岗位和管理岗位积极推行《岗位培训手册》,认真按照《岗位培训手册》进行培训,有助于克服以往培训中的盲目性、随意性和简单、重复的现象,能起到事半功倍的效果。从2003年起,我厂又将职业技能鉴定手册纳入班组日常培训内容,使培训工作更为科学、有效,并使员工的技术业务水平有了较大的提高。
二、存在的不足
1.培训评估机制不健全
到目前为止,我厂还没有建立完善的培训效果评估体系。一是培训效果测评的方法单一,主要以考试或培训后的汇报为主。二是评估指标与重点停留在以培训人次数、时间、经费执行率为评估指标的阶段。三是评估内容不全面,评估与实际工作脱节。多数的培训评估仅仅对培训课程中所授予的知识和技能进行考核,没有深入到工作绩效的改善、能力的提高和为企业带来的效益上来,评估工作只
是在最初级的层次上开展,更谈不上事后的跟踪调查。
2.培训手段比较落后
随着科技的进步,管理和技术培训的手段越来越先进。电子教材、数据共享、网络传输等事物的出现,为培训手段应用带来了广阔的空间。我厂因为地处山沟,与外界联系不太方便,所以在获取先进的培训理念、应用先进的技术进行职工培训这方面发展仍较为缓慢,缺乏运用便捷的网络进行培训的有效方式。
3.管理人员的培训需求和内容不明确,缺乏针对性
随着电力体制改革的不断深化,需要培养一大批适应现代企业生产经营需要的管理人才,所以管理人员的培训显得更为重要。我厂没有将本企业发展目标、岗位的任职资格要求、管理人员的技能差异和员工的生涯设计相结合来设计和明确管理人员的培训需求,培训的深度也不够。
转贴于
三、关于加强职工培训工作的几点认识
从培训管理的角度,管理培训的当务之急是建立系统、规范的培训管理流程,涵盖培训需求分析、培训内容安排、培训方法创新、培训效果评估、培训成果的转化机制等各个环节。
1.注重需求分析,科学制定年度教育培训计划
需求分析是做好人才有效开发尤其是制定培训目标及课程开发、培训实施的基础和前提,是保证培训工作成本效益最大化的有利工具。实践中,考虑以下三个方面,一是岗位要求和管理改革的需要;二是企业人事的变动,如升职、降职、岗位轮换等;三是提高管理绩效的要求。了解员工的具体信息后,根据集团公司发展战略,紧密结合企业发展实际,以及生产准备、全能值班、点检定修等关键生产岗位培训,针对不同培训对象,分类型、分专业、分层次制定最科学有效的教育培训计划。
2.加强考核评估工作,努力提高教育培训工作的质量和效果
在培训项目的执行过程中,加强培训项目质量管理工作,培训效果要从有效性和效益性两方面进行评估。培训的有效性是指培训工作对目标的实现程度;效益性是指培训工作给企业带来的经济效益和社会效益。为此,一方面,要将培训纳入考核,迫使受训人员克服因工作太忙,没时间或懒散,不求改变的心理,认真完成培训任务。另一方面,在培训之后,还要由被培训者所在单位就培训项目对被培训者进行测评,以确定其培训效果及实际应用能力,并根据评估情况,进行奖励或考核,同时作为下一次培训具体方案的参考,从而实现培训项目的闭环管理。
3.创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站
随着我厂自动化水平的不断提高,计算机在我厂的应用已经越来越广泛了。为提高全厂人员的理论知识和技能水平,运用便捷的网络进行培训,我厂准备联系相关单位,创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站,然后对各班组的试题进行收集及整理工作,汇总后,将各专业岗位技能培训试题库充实到网站中去,使员工在工作不繁忙的情况下自己进入网上试题库答题,或在岗位技能考试时用来答题,提高员工学习的积极性、主动性。
4.加强管理人员教育培训
积极创造条件,开展企业亟须人才的培养。针对经营管理工作的现状分析,目前市场营销、资本运作、工程管理、法律以及人力资源管理等专业人才在我厂尤为紧缺。因此,今后采取“请进来、送出去”的方式,将通过综合素质考核和专业分析选拔确定的培养对象选送到国内知名大学专门学习,或者聘请国内知名大学教授或本企业高级技术主管,采取报告、讲座和学术交流等形式,提高管理人员的专业知识和工作能力。同时,加快管理人员职业(执业)资格培训。按照国家和集团公司的相关规定,在财会、概预算、审计、统计、安全及政工管理等管理岗位逐步实行“持证上岗”制度,制定完成取证的计划,在规定的期限内取得岗位资格证书。
5.积极组织开展技能大赛,加强技能人才的培养
关键词:
合同;风险(反义词:保险);对策
从2014年初集宁电厂项目开工以来到近期完成168结束,我一直参加了项目部的经营管理,参加全过程实践,对项目经营管理有了新的认识。项目经营管理主要是主合同收入减少的风险管理和分包合同成本增加风险的管理。下面我将以履行合同为主线,结合目前公司项目经营管理现状,加以总结,对项目施工主合同、分包合同执行过程中存在的主要风险加以分析,以达到降低成本、增加收入为目的,提出相应的风险管控对策,以实现项目经营管理目标。
1.与业主的合同风险分析(收入减少的风险)
1.1主合同条款风险
(1)质量标准风险
业主超出规范标准要求,而预算定额都是与相关标准有直接关系,超标准施工发生的费用,索赔往往实现困难,造成风险损失。集宁项目焊接检验(探伤比例提高)等出现此类问题。还有业主将主厂房、锅炉等地面由混凝土耐磨地面改为预制水磨石地面,费用增加比较大,项目部给分包队、专业公司是按照实际发生的工程量进行结算。此项增加的费用按照合同条款变更单项20万元以内不补偿。
(2)清单工程量量差风险
(双刃剑)与业主签订的清单合同,计价条款工程量量差,施工图计算的工程量与招标文件提供工程量的量差在±50万元以内(含50万元)时,不予调整。清单正偏差50万元以内的属于项目风险,清单工程量出现大的负偏差,如结构工程量实际大幅降低,使结算额变小,预期收入大幅度降低,也给项目经营造成损失。如果正量差多,我们就亏损,如果负量差多,我们就盈利。
(3)清单工程量价差风险
(双刃剑)在合同实施期间,以下材料价格做调整:①建筑工程中形成实体的钢筋,不包括埋件、临时设施及措施用钢筋。②建筑工程中形成实体的钢结构所用型钢,不包括埋件、临时设施及措施用型钢。③中低压管道、烟风煤管道所用型钢。调整原则:(1)按照《电力建设工程概算定额》(2006年版)计算规则及施工图计算型钢和钢筋的品种、规格和数量。(2)按照工程实施当期《当地建设工程造价信息》集宁区信息价与2013年第四期乌兰察布建设工程造价信息》集宁区信息价之差确定材料单价差。∑材料数量×材料单价差×(1﹢税率),经招标人审定后,即为材料价差调整额。(4)设计及变更设计风险①由设计部门或业主提出并按基建管理程序审批签发(按权限审批生效)的设计变更(或变更设计),引起的建筑、安装工程费用发生±20万元以上(不含甲供材)变化时,仅调整超过20万元以上的费用(例如:某设计变更或变更设计单引起费用变化,增加或减少21万元,则最终合同价款因此一项可调增或调减1万元)。②设计风险及设计的管理,本人专门进行了《设计对施工企业效益的影响》论文撰写,已经在《武汉大学学报》发表,这里不进行赘述。主要论述设计的图纸及时性、设计质量、业主的喜好等对项目部的成本影响,和通过设计管理降低风险损失等内容。
1.2业主结算、付款及审计风险
按照监理和业主确认的工程量的比例进行结算,与业主结算每月进行一次,结算的及时性直接影响付款的及时性和额度,对分包付款、项目部正常运影响很大,因此与业主的结算存在风险。
2.与分包单位的分包合同的风险分析(成本增加的风险)
2.1分包队伍选择
风险分包队伍的选择是根据《公司经营管理手册》中分包询价管理的程序进行选择的,但由于分包队伍的人员结构变化,管理水平的不确定性,使得施工任务往往不能达到项目部对质量、工期等要求,给项目经营造成一定风险
2.2分包价格风险
由于项目部对生产价格调研不足,分包价格确定可能会出现价格过高或过低现象,过高的情况是任务完成了,但项目部的利润让分包队拿走了。分包价格过低的情况是任务完不成,分包队开始找事,出现中途退出,给工期、施工费用造成损失。
2.3分包结算风险
由于配备人员素质、水平,敬业程度不同,易形成以下一些低级错误,造成风险损失。另外,任务没有完成或没有验收,容易造成提前结算造成的风险损失。
2.4分包付款风险
由于工程分包队伍的素质不高,施工过程中恶意进行超结算,项目部把关不严,中途退出,出现超付现象造成的损失。还有过程中管理不善,负责人也不积极结算,中途退出,组织民工围堵项目部给项目部的正常工作造成严重影响,项目部做出让步后,造成成本增加。
3.降低或避免风险的对策
3.1公司与业主的主合同
3.1.1主合同条款风险对策
(1)质量超标准对策
对于投标时质量超标准的承诺须加强与业主的沟通,尽可能满足国家标准即可,如果必须按照超标准要求施工,施工过程中做好签证,在竣工结算时提出,作为索赔的依据或索赔其他项的谈判让步。对于施工过程业主提出的超标准变更或联系单,可先提出我们的合理建议,加强沟通尽可能实现以合同外委托单方式处理,避免成本增加后,收入没有着落。集宁项目主厂房由耐磨地面改水磨石地面,经过与业主反复沟通,过程中业主签订了补偿协议,结算回来增加的费用,弥补了由于设计变更超标准风险带来的部分损失。
(2)量差和价差风险对策
投标前须对工程量清单、现场地质、地下水位等进可能影响到项目成本的项进行认真的研究,采取必要的对策。如:集宁项目基岩地基要求基础坐落于比较坚硬的基岩上,实际开挖处理发生的量比较合同清单给出量大不少,且地基处理毛石混凝土的报价比较低,项目部通过设计管理,考虑添加毛石困难,且使用人工费比较高,对其进行了优化设计,将毛石混凝为素混凝土,让业主重新确定单价后,在过程中签订补偿协议,过程中就行了结算。此项工作完成是项目部集优化设计和工程索赔于一起,加以统筹考虑,最终取得比较成功的一次尝试。
(3)加强设计管理
集宁主厂房等结构施工基本采用电子版图进行施工准备和施工,使项目能够连续施工,同时可提前工期,也避免了分包单位的窝工和民工流失现象。优化设计可创造一定效益。根据以往经验,工期索赔实现的项目比较少。建议各项目部项目经理重视对设计的管理,必要时派人在设计院加强与设计院各专业人员沟通。能够取得比较好的经济效益,同时减轻由于图纸设计滞后给项目带来的风险。
3.1.2业主结算、付款及审计对策
正常结算项目部进行沟通完成,对于竣工结算比较困难大索赔项项目部准备好相关素材,请公司领导与业主领导进行沟通解决。做好耐心细则的工作,确保过程结算及时性和超前性,使每月工程量确认达到预期。督促业主及时按照合同付款,降低财务费用。审计核减问题,设专人与审计单位人员沟通,做好解释工作,以减少审计核减费用。核减项多对业主的工作也是一种否定,动员业主采用解释工作效果可能更好。
3.2分包管理对策
3.2.1分包单位的选择及分包询价
项目部分包单位太多,给项目部协调带来困难,标段之间经常出现扯皮现象。每个分包队都有管理人员、服务人员及设备等,成本势必增加,增加部分成本必然转移到项目部,所以分包队数量应该减少。分包价格要求公司出蓝标价,避免分包队比较偏差的,项目部反复谈判降价,分包合同迟迟签订不了,人员不能及时到位,影响工程进展。
3.2.2分包经营管理措施
(1)分包结算
组织工程人员对分包合同的学习,对经营预算人员进行合同和预算定额知识的培训。努力提高他们的技术水平和成本意识。分包结算按照公司结算要求与工程施工同步进行,根据合同有理有据进行结算,认真对每一份结算资料进行审核,避免工作失误。
(2)分包付款
严格执行分包合同付款程序和付款比例,严格把关,避免超结算,超付款现象,审计负结算和分包中途退出造成的损失扣款留有余地。
4结语
本文对项目部经营管理存在的主要风险进行了分析,从与业主的主合同风险和与分包队伍分包合同的风险进行了探讨,同时提出了避免风险或降低风险的措施,由于每个项目管理的特殊性和差异性,指出的主要风险存在局限性,对策措施可能存在一些不恰当之处,欢迎大家提出批评指正。
参考文献:
[1]京能集宁电厂工程2×350MW施工合同[Z].2014年1月,集宁电厂工程.
关键词: 火电项目;环保精品示范工程;管理策划
Key words: thermal power project;environment-protection demonstration project;management and plan
中图分类号:TM612 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)11-0079-02
1 创精品策划的必要性
电力工程在投产后能否持续稳定地运行与工程建设质量直接相关,工程建设质量又与其建设过程中的策划、实施状态有关。为强化基建全过程质量管理,规范工程建设管理行为,提高参建单位创精品意识,重庆石柱发电厂新建工程项目(以下简称石柱项目)将管理关口提前,于项目开工前对工程建设各项内容进行策划,提出管理思路、确定管理目标、制定管理措施。
2 创精品策划的模式
创精品目标通常以质量指标、进度指标、安健环指标、经济指标、环保指标、档案管理指标、考核指标、综合管理指标等进行描述,石柱项目按照上述目标进行分解,制定不同的创精品管理措施。通过整合工程建设资源和管理力量对各分解目标、措施进行统筹融合,以达到局部创精品向整体创精品过渡的目的。
创精品策划模式通常包括以下几个方面:分析工程特点,确定创精品目标;建立组织机构,成立创精品领导小组;成立创精品考核小组;建立和完善工程创精品管理机制;实施过程监控和持续改进;坚持全过程创精品。
3 创精品实施的主要内容
3.1 创精品实施总则 工程概况:项目所处地,机组型式与容量,项目基本情况介绍,厂区总平面图等。
工程建设目标:对工程的基本定位,即建设一个什么样的工程,明确争创国内或者行业奖项;细化工程建设的质量目标、安全目标、环保目标、形象目标。
工程建设总思路:确定工程管理总体思路,细化设计管理思路、质量管理思路、工期管理思路、工程造价管理思路、安健环管理思路等。
创精品机构组织机构及职责:成立以项目公司基建领导为组长,以项目公司总工、监理总监、设计院设总及各参建单位项目经理为副组长,以项目公司各部门主任为成员的创精品领导小组,全面统筹、负责创精品工作。成立以安全管理、建安质量、调整试验、技术指标、档案管理、综合管理为内容的六项考核小组,通过量化、细化各项管理内容指标,对工程建设全过程进行管理考核。成立以外聘专家为主要成员的创精品顾问小组,发挥专家人才库的优势。
3.2 安健环管理 安全管理总体目标:根据国家、行业、集团的安健环方针,结合工程实际制定安健环管理总体目标,分解为安全管理目标与文明施工管理目标。
建立健全安全保证体系和安全文明施工监督管理体系。明确总经理、总工、总监、各项目经理的安全生产责任。成立由项目公司总经理为主任、各参建单位项目经理为副主任、其余相关人员为成员的施工安全委员会。监督完善项目工程安全教育工作流程、安全会议工作流程、安全监察工作流程,并保证其正常运转。
制定危险源辨识及控制体系,做好重大危险源评估和登记,制定应急预案,成立重大危险源监督管理小组和技术指导小组。制定规则制度及实施细则,严格管理安全培训、现场消防、紧急联络、安全防护、高处作业、放射源作业、有毒害作业、三废处理、粉尘作业、密闭容器作业等要点,制定安全文明施工奖惩、考核体系。
3.3 设计管理 完善设计管理体系,由总工负责总体设计管理,明确各参建单位设计管理职责:监理单位组织图纸会审,提出设计优化意见;施工单位参加会审,完成二次设计;设计单位做好设计配合、出图及设计交底;工程部做好提资、设计配合、图纸催交、参加会审等工作。
3.4 工期管理 建立进度控制体系,明确各部门职责,协调解决影响工程进度的重大问题;制定工期管理保障措施及管理流程图,规范管理工期进计划的审批;严格过程控制,制定图纸、设备、资金、人力、机具的保证措施,完善提高风险管控能力的应对措施。
3.5 质量管理 质量管理以集团公司精品示范工程及集团公司基建工程质量标准及工艺要求为样板,打造集团公司同类型机组的标杆。制定各类工艺质量标准,并要求施工单位制定实施细则,充分开展二次设计,以达到工艺质量创精品的要求。明确工程总体质量目标,明确争创国内、行业奖项。对比国内同类型机组先进生产指标,制定重点指标控制措施。
3.6 物资管理 根据工程建设实际,项目公司各部门、各参建单位、监造单位明确责任,制定设备招标管理、乙控甲供物资招投标管理、甲供乙委物资招投标管理、设备监造催交管理、设备物资现场管理相关控制措施。
3.7 档案管理 依据《档案法》和国家、地方、行业有关规定、标准,结合本工程实际,制定档案管理制度。明确档案管理责任,落实档案管理职责,重视档案的过程管理,制定档案流转流程。制定档案的形成、归档,竣工文件的验收和移交的保障措施。
3.8 综合管理 对工程管理所涉及的合同管理、技经管理、财务管理、监察审计管理、人力资源管理、党群管理也进行相应的策划,全方位保障工程建设。
4 创精品策划与实施编制路线
通过对石柱项目创精品策划与实施工作进行总结,归纳整理出创精品策划与实施编制路线,为火电项目创精品提供有价值的参考。
创精品策划与实施编制路线:分析工程特点,确定创优目标建立组织机构,成立创精品领导小组立足工程实际,突出工程亮点,编制创精品策划初稿与参建单位共同审查,宣贯创精品理念,完善策划报上级单位审核批复(N立足工程实际,突出工程亮点,编制创精品策划初稿)Y印刷出版,下发执行由施工单位根据创精品策划,制定工艺质量保证措施,开展二次设计,坚持样板引路,编制创精品实施细则坚持全过程创精品,实施过程监控和持续改进,检验细则是否适应工程实际(N由施工单位根据创精品策划,制定工艺质量保证措施,开展二次设计,坚持样板引路,编制创精品实施细则)Y通过全过程持续改进,达到全过程控制的效果,达到创精品策划对工程建设的指导、推进作用。
5 结束语
创精品是电力行业发展的需要,也是缩小与国际水平差距的重要举措,石柱项目通过创精品的策划与实施,策划于前期、贯穿于过程、着眼于细节,不断优化提升,打造出12项“人无我有,人有我新,人新我特”的工程亮点,在行业内处于领先水平。
参考文献:
BOT融资模式是Build-Operate-Transfer的简称,即建设-经营-移交模式,及基本操作方法是以政府机构提供项目建设以及经营的特许权,由公司以投资和经营的身份参与项目融资,同时承担相应的风险,以项目利润作为经营补偿,之后将所建设项目根据协定再转移给政府机构。这种融资模式比较适用于建设期间长、投资额度大以及项目收益缓慢的项目。我国引进BOT模式可以使民间资本以市场化运作的方式参与国家与地方的基础设施建设,这样一来使得中央财政的压力大为减缓,另一方面也避免了产权问题,使得目前我国公共基础设施建设的资金短缺与产权不明问题得到解决。
一、BOT模式目前在我国的发展存在的问题
我国的首个BOT项目是位于深圳的沙角电厂,经过多年的运作,这个项目给投资的各方带来的巨大社会和经济效益无法估量,也正是从这个项目开始,BOT项目融资引起了经济界的注意,然而毕竟这一项目还处于试点探索的阶段,其发展过程中还是存在着一定的问题。
1.BOT模式下的外资援引欠缺规范,使得项目中存在着潜在的资金风险,而且其融资成本偏高,利润率低下,所利用资金的渠道来源较少,一旦某个渠道发生资金紧张,就会直接威胁到整个项目的如期竣工,项目融资及用资的安全问题得不到切实保障。
2.BOT项目的中央及地方权力划分不明确,项目融资进入到洽谈阶段时,各级政府往往会同时参与其中,这样就不可避免地造成了项目签订及落实的混乱,甚至部分项目还会给国家及地方造成财政损失,得不偿失。
3.BOT电力项目中,由于各地形形的小电厂的出现以及国家对电力供给的持续支持,造成目前部分地区电力供给实际供大于求,以致现有BOT项目电厂不能及时收回投资,甚至亏损,这样公司向政府的项目移交就会出现履约困难。
4.由于现阶段我国的融资条件和BOT模式自身因素的限制等问题,融资项目合同的签订欠缺周全考虑,经常会导致局部配套项目建设考虑的遗漏,这在一定程度上限制了BOT项目的建设进度及施工质量,工程不能及时的验收达标和取得经济效益。
二、制约大型基础设施BOT融资模式的因素分析
1.法律因素。目前我国的相关BOT立法仅有一部老旧的《关于以BOT方式吸收外商投资的有关问题的通知》和交通部参与起草的《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》这两个文件,其法律效力水平比较低,文件中的实践操作性较少,只是对参与BOT融资的公司建立方式和政府审批程序做出了原则上的界定,而对于BOT项目涉及到的税收、汇率机制、劳动人事、土地征用以及合资项目设立等相关事项缺少现实考量,这在一定的程度上限制了BOT模式的增长后劲。
2.投资收益因素。目前各级政府出于招商引资的需要,往往对BOT项目中的外方公司提供固定收益保证,而这本身是存在风险的,因为项目的投资回报率是一个预测量,受到很多因素的影响,追求高收益应该是在合同的基础上于双方共享,风险共担。另一方面,政府对中小规模的基础设施收费标准没有实行具体规定,私人投资存在低效率和高成本的情况,这部分成本往往通过转嫁的方式给消费者造成负担,而我国目前的经济发展水平和居民的价格接受能力还没有达到这种层次,外商要求的固定回报率和本国私人资本的低效率运营以及追求高收益事实上对居民构成了价格负担。
3.专业人才储备因素。作为一种方兴未艾的项目融资管理模式,BOT架构在设施的资金融合、项目条款签订、具体施工、运营投产、会计核算、资本审计以及纠纷解决和政策倾斜等方面都需要大量的掌握BOT项目运营规则及方式的专业人员来进行操作,这是保证BOT项目顺利进行并取得预期目标的必不可少的软件条件,但现实情况是,我国目前的BOT专业人员较为缺少,专业组织建设还显稚嫩,有关部门对BOT进行的细节较为模糊,这样就不可避免的造成了BOT项目签订的潜在风险,难以在发生纠纷时维护自己的利益,进而项目可能失败。
4.项目风险因素。风险在合作双方的分配比例是BOT项目开展中遇到的核心问题之一,合同协作双方的权力、义务以及责任的归属划分是风险共担的前提。现行开展的中外合资BOT项目中大部分风险事实上是由中方承担的,而中央与地方私人资本BOT模式中的风险很多时候也是由中央政府买单,而这本身就是不公平的霸王条款,按国际惯例,BOT项目中的风险应该按照效益优先的原则进行“能者承担”,即双方各承担自己最有能力接受的风险,例如政治风险由政府承担,资金风险由投资方承担。
5.政策因素。基础设施建设采用BOT模式必然会牵扯到国家的引资、产业以及投资等政策的制定,目前我国涉及BOT项目融资的政策大多较为老旧,不能跟上形势发展,且已有法规中只是规定了对于BOT融资模式的产业政策倾斜,而对于BOT项目需要涉及到的进入限制、条款设定、核定程序、方针原则、收益分配以及政府保护的界限与程度都没有明确的明文规定,国家行政部门也没有设立专属机构来进行统一管理,其责任部门较为混乱,这在无形中给BOT项目的运营增加了进行难度,若涉及到对外引资,还会使外商不能得到充分有效的信息而导致其投资积极性受挫。
三、对我国发展BOT项目融资的建议
1.规范BOT融资模式在我国的推广与实施,采用针对式的试点和引导方式。BOT融资模式在优化效率方面的得天独厚的优势使其近些年大受推崇,然而其毕竟是私人资本投资,投资量远远不及政府财政的力量,因此其只能作为我国推进“十二五”建设过程中的一种辅助的方式来支持中央的战略规划,即我国目前并不需要将所有的基建项目都打上BOT模式的标签,而且已有的BOT项目还要进行进一步规范,在总结已有项目的经验基础上再进行推广与深化创新,以此来确保BOT项目能够与国家的整体经济建设布局相符合,在严格产业政策的基础上再实施。
2.促进新形势下的BOT项目立法与政策建设,健全审批程序。如前文所说,由于目前对于BOT项目的立法较为陈旧,因此通过对发达国家成熟BOT项目的研究与经验引进,尽快更新BOT项目相关立法,使其运行有法可循,这样就可以对BOT方式在中国的运用进行有效规范和指导,使外国经验与我国国情相结合,如此一来投资者的利益有法律保障,而且一旦项目发生纠纷,合同双方可以依据法律条款申请公正判决,避免不必要的利益损失与项目延期,即使是在项目中的利益方进行合同谈判时,完善的BOT法规也可以使各方有法可依,这样就可以加快合同商定的进度。
3.加大教育投入力度,大力培育BOT融资方面的专业人才。一个成熟的BOT项目建设在融资引资、签订合同、具体建设、运营投产、会计成本核算、法律援助以及国家宏观政策解读等方面需要大量的行政决策人员、具体执行人员、运营管理人员以及技术解决人员等。
4.政府在BOT项目特许商的选拔上进行有竞争的选取,公开招标,保证公平公正。要改变目前的主要依靠双方谈判的模式对投资人进行中标选取,改变国有企业一家独大的现状,适度在BOT项目建设的私人资本一方引入公募或私募基金的形式以提高资金总量,国家设立BOT项目建设专门管理部门,负责对BOT项目建设全程协调,引入资本方建设与筹资资信能力评级机制,及时淘汰问题工程方,这样可以保证BOT项目的建设进度和建设质量,对外资引入同样适用竞争选拔机制,宁缺毋滥,不能一味地追求引资而将风险与合作商考察置于一边,切实让BOT项目得到发展与成熟的绿色空间。
参考文献:
1 月 7 日
1 月 8 日
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工程经济学与项目融资
06393
土木工程概论
B020282
采购与供应管理
(独立本科段)
03613
采购与供应关系管理
03615
采购绩效管理
03618
采购项目管理
03619
运作管理
B020309 现代企业管理
(独立本科段)
08816
现代企业管理信息系统
05171
中小企业战略管理
06092
工作分析
08819
企业管理咨询与诊断
10425
企业内部控制
06093
人力资源开发与管理
07114
现代物流学
10422
电子商务运营管理
18960
礼仪学
10421
客户服务管理
07481
管理学基础
10424
资本运营与融资
10423
销售业务管理
10426
团队管理
B030203 社会工作与管理
(独立本科段)
00278
社会统计学
05963
绩效管理
00280
西方社会学理论
00281
社区社会工作
03335
公共管理学
00279
团体社会工作
00276
人类成长与环境
00282
个案社会工作
00285
中国福利思想
00283
社会行政
03346
项目管理
B040102 学前教育(独立本科段)
00881
学前教育科学研究与论文写作
00403
学前儿童家庭教育
00886
学前儿童心理卫生与辅导
00399
学前游戏论
00884
学前教育行政与管理
00887
儿童文学名著导读
00885
学前教育诊断与咨询
B040107 教育管理(独立本科段)
10488
班级管理学
00442
教育学(二)
10489
现代学校人力资源管理
10490
教育财政学
00459
高等教育管理
B040108 教育学(独立本科段)
01281
中国教育史
00442
教育学(二)
00471
认知心理
00448
学校管理学
02018
数学教育学
01282
外国教育史
07824
语文教育学导论
B040110 心理健康教育
(独立本科段)
00266
社会心理学(一)
02108
实验心理学
00471
认知心理
03519
心理测评技术与档案建立
05951
心理与教育统计
04269
人格心理学
04267
学习心理与辅导
B040302 体育教育(独立本科段)
11123
社会体育学
00486
运动生理学
00501
体育史
00502
体育管理学
11397
体育科研方法
06743
运动医学
B050113 汉语言文学教育
(独立本科段)
00821
现代汉语语法研究
00814
中国古代文论选读
11344
中国近代文学史
11345
文体写作
11495
古代汉语(二)
04579
中学语文教学法
11494
古代汉语(一)
11346
近代汉语
11347
唐诗宋词研究
11501
中国当代文学史
B050206 英语教育(独立本科段)
07374
高级英语(一)
05187
中学英语教学法(小教)
11416
翻译
00840
第二外语(日语)
10101
美国文学选读
06422
英语语言学
11487
基础英语(一)
10100
英国文学选读
11499
英语论文写作
11488
基础英语(二)
11497
高级英语(二)
10876
英美报刊选读
11489
基础英语(三)
11500
外语教学心理学
B050218 商务英语(独立本科段)
05355
商务英语翻译
05439
商务英语阅读
05440
商务英语写作
00840
第二外语(日语)
B050302 广告学(独立本科段)
00635
广告法规与管理
00639
广播电视广告
00641
中外广告史
00634
广告策划
00850
广告设计基础
00640
平面广告设计
B050311 广播电视编导(独立本科段)
01183
电视文艺编导
01184
电视艺术片创作
01170
电视画面编辑基础
B050408 音乐教育(独立本科段)
06955
中国音乐史
04366
曲式与作品分析
11419
和声学(二)
00732
简明配器法
11423
复调音乐
11421
外国音乐史
11427
歌曲作法(二)
B050410 美术教育(独立本科段)
00747
美术教育学
11330
设计学
00745
中国画论
00744
美术鉴赏
B050418 数字媒体艺术(独立本科段)
00504
艺术概论
05710
多媒体技术应用
07759
Visual Basic程序设计
B050437 艺术设计(独立本科段)
09235
设计原理
04026
设计美学
10177
设计基础
B050443 服装设计与工程
(独立本科段)
03907
西洋服装史
03908
服装材料学
03911
服装国际贸易
03902
服装发展简史
03918
服饰流行分析
03916
服装消费心理学
03915
服装连锁店管理
03910
服装工业工程
03921
服装专业英语
07541
服饰文化
03920
服装商品检验
03919
服装市场调查与分析
B070102 数学教育(独立本科段)
11400
数学分析续论
10544
线性规划
02005
常微分方程
02013
初等数论
11401
中学数学方法论
11402
应用统计方法
02011
复变函数论
02600
C语言程序设计
11502
概率论与数理统计(三)
11503
组合数学
10099
近世代数
B070202 物理教育(独立本科段)#
02040
理论力学(二)
02023
热学
02022
力学
02025
电磁学
技能人才“三多三少”的严峻现状
株电公司是一家有着50多年历史的老发电企业,从一个带有计划经济烙印的老国企,通过转型、改革发展至今,企业人力资源逐渐呈现“人员多、人手少、人才缺”的现状。尽管每年公司通过招聘的方式引进高校应届毕业生以充实、改善员工队伍素质结构,但因员工人口基数大、引进数量有限等原因,改善力度不大。尤其是近几年来,占员工总数80%以上从事生产岗位工作或从事与生产直接相关的工作的技能队伍“三多三少”的现状日趋严峻,即文化程度低的多、高的少;技能等级低的多、高的少;高级技能人才年龄大的多、年轻的少,且高技能人才的短缺在年龄和岗位分布上的结构性矛盾也较为严重,致使企业技术人才短缺,技术工种后继乏人,企业发展出现技能人才断档现象,甚至出现了技能“真空”,这对株电公司技能技术型人才从数量和质量上提出了紧迫的需求。
人才流失加剧,企业人才发展后劲不足
株电公司地处城市中心,是全国鲜有的城市火电厂,这也曾是株电公司对人才最具吸引力的方面。但随着国家对环保工作的日趋重视,市民对环保工作的日趋关注,特别是长株潭城市群两型社会试验区建设的深入推进,株洲市湘江风光带逐步建设,位于株洲市湘江风光带规划区域的株电公司生存空间受到严重挤压,近十几年的发展速度明显放缓,迅速成为小厂、老厂,企业发展前景不容乐观,对人才的吸引力越来越小,留住人员的话语权越来越小。同时随着近年来“市场煤、计划电”矛盾对火电企业盈利能力的冲击,导致株电公司连年亏损,职工收入现实与期望相差较大,而沿海一些新厂新制效益好的火电企业纷纷抛来人才需求的“橄榄枝”,一些高技能人才纷纷选择“跳槽”、“择木而栖”,人才流失严重。而国有老企业职工“大锅饭”、“铁饭碗”思想依然存在,学习积极性普遍不高,培训工作往往是“剃头挑子一头热”,很难收到效果,加之火电企业属于技术密集型企业,高技能人才培养周期长,造成人才流失后很难快速“补位”。
企业发展项目强劲,人才出现断档风险
在发展空间受限的情况下,株电公司创新思维,开拓思路,把“做精主业、做强辅业、抓好发展”作为“十一五”期间的发展战略,并在“十二五”开局之年继承和发展了加快外拓型产业的发展思路,将非电、涉电产业发展提到更高的战略位置。在转方式、调结构,加快外拓型产业发展的战略指引下,株电公司电力综合培训、对外代维代运、海外电力调试等外拓型产业发展的蓬勃发展,并承担了大唐华银攸县煤电一体化项目、大唐华银郴州嘉禾煤矸石综合利用项目、大唐华银龙门核电项目、中盐株化氯碱产业转移升级合作等项目的前期工作。这些项目的推进,不仅需要一大批复合型、开拓型的管理人才,同时也需要一大批高技能人才和专业技术人才,而公司的人才结构严重不能满足项目发展和对外业务拓展的需要,人才断档风险严重。
大唐集团公司人才理念落地的需要
大唐集团公司同心文化人才理念中的“尽责尽人才”有两层含义:一是电力生产属于分工精细、岗位关联紧密的行业,大唐集团公司的员工只有分工差异,没有贵贱之别;二是不论从事何种具体职业,只要员工尽职尽责,完成好本岗位工作任务,都能成才,都是企业需要的人才。株电公司人才文化中的“做鹰一样的个人”理念的提出,旨在大力倡导员工充分发掘自己相对于别人的独特优势,最大限度地调动和激发自己的生命潜能,活出精彩人生。建立分类分级人才通道,就是让广大员工结合企业实际、根据自身特点,选择不同的成才通道,合理规划自己的人生目标,满足个人价值需求,这正是“尽责尽人才”和“做鹰一样的个人”人才文化理念的“落地”。
人才通道的分类分级构建
人才通道,意指构建人才培养通道、人才发展通道,从培养人、提高人出发,到使用人、发展人,最终达到“实现人”(实现人才价值和人才职业发展理想)。所谓分级分类是指从横向与纵向两个维度来进行划分,横向从专业、岗位出发,细分为技能、技术、管理三大类,因才使用,因才发展;纵向从业务素质、技术水平出发,细分为初级、中级、高级三级,因材施教,因才提高。根据实时跟踪和闭环考评的机制,各类人才的培养计划和培养方向以及通道之间实现互联互通。
“三化”+“四基地一中心”的人才培养体系
(1)“三化”人才培养软件体系
人才培养项目化。株电公司统一规划,突出重点,创新建设教育培训硬件设施,扎实施行学习项目化管理。在项目实施过程中,由人力资源部对公司年度和月度培训计划项目进行统筹规划、整体协调、全程监督,由各生产管理部门和班组培训监督员实施,依据管理制度,对部门员工进行强化培训、日常培训,督促员工根据《积分培训管理制度》中自学与集中培训的规定,主动参加日常学习和积分培训,重点课目则由培训服务中心承接进行项目化运作。监察审计部、人力资源部对项目运作与学习效能进行全程监督和项目后评估。
人才培养网络化。株电公司通过“一根轴”(核心业务一体化系统)、“三根线”(三级培训)、“一张网”(积分制培训管理体系),织起一张庞大的人才培养网络,以此提升员工的技能水平,激活企业内部人才资源潜力。
核心业务一体化规范培训体系。自2007年该系统在株电公司开发并试运行以来,公司就以该系统作为学习网络的轴心,开始组织一体化系统(EAM、FMIS、HRMIS、物资、燃料管理5个应用系统及IT平台)的全员培训。采用滚动教学和反复强化学习的模式,人均培训3次,现已完成关键岗位人员的核心业务一体化系统培训和持证上岗考试工作。同时,通过人力资源一体化系统的学习使用,公司的学习管理跃上了一个新的台阶。
三级培训拉直全员学习基准线。公司一方面通过专题讲座,着力提高中层和基层管理人员的业务能力、管理水平和服务质量;另一方面重点实施技术人员履职能力的提升培训,定期对点检员、技术员、安监员进行轮训。同时通过三级培训网络,大力推行持证上岗、职业导师师徒合同制和员工培训积分管理办法,开展“教育培训日活动”、“一周一题培训模式”、“运行6值轮值抽出脱产培训”等各种形式的现场实操培训,大力开展全员岗位大练兵,加快培养生产技能型人才,使岗位任职条件的基准线成为员工自觉学习的起跑线。
积分制培训带动全员学习。公司创新开发网络式积分培训平台,构建积分制培训管理体系,并建立长效机制,使之成为公司学习文化网络化的核心项目。该平台容纳发电厂生产、管理、服务岗位各类技能、技术题目达10万道之多,并能实时添加增补,还能上网自学。按照规定,员工除通过网络自学培训试题获取积分外,还可以通过参与研讨交流,兼职授课,培养徒弟,撰写论文或心得体会,参与各类知识和技能的竞赛、考试、资格评审、技术改造、技术革新、技术发明等获取专项培训积分,以完成月度和年度积分指标。该软件平台现已在湖南分公司系统电厂全面推广,培训效果十分显著。
技术档案全面化管理。株电公司为全体员工构建了个人电子和纸质版技术档案。员工技术档案含学历(学位)证书(包括学位英语、大学英语四、六级证书)、职业资格证书、技能鉴定合格证书、特殊工种合格证书、专业技术资格证书(含外语、计算机、相关专业合格证书)、“获奖证书”、“荣誉证书”、“112人才证书”等扫描材料内容。通过构建员工技术档案,为员工自身的职业生涯设计提供了指引,为公司统筹和有计划地安排员工参加不同层次的职业资格认证培训,分级实施员工持证上岗标准提供了依据,也为公司全面推进人才开发和人力资源的合理调配奠定了基础。技术档案的构建得到了集团公司及分公司人力资源部的充分肯定,现已在湖南分公司系统单位内进行推广施行。
(2)“四基地一中心”人才培养硬件体系
2005年,株电公司建立培训服务中心。同年该中心被湖南省教育厅授予“高等学校优秀实习培训基地”称号。2007年,被中国电力教育协会职工培训委员会仿真培训网吸收为会员单位。2008年,被大唐集团公司授予“大唐集团公司燃料采制化培训与考核基地”;被中国电力企业联合会授予“电力行业仿真培训基地”,同时该中心利用机组关停建立了检修实体培训基地,构建了“四基地一中心”的人才培养硬件体系。
该中心拥有一支精干务实、结构合理、素质优良的培训管理团队,团队由22名指导教师和管理人员组成,其中高级职称7人、中级职称8人。中心以“立足株电,为大唐集团服务、为电力行业服务”为宗旨,积极开展仿真培训工作。近几年来,举办仿真培训及其他各类培训班70多期,培训学员6525余人次,并在海外培训项目实现了新的突破。成功举办了26期大唐集团公司燃料采制化岗位职业资格认证培训班,共培训大唐集团公司各分子公司人员2318人次;接待电力高校学生和新建电厂集控人员现场实习培训71期,培训学员2549人。近年来培训出的学员在全国电力系统和集团系统各类大型技能竞赛中表现优异。
“首席员工制”+“虚拟挂职制”的人才发展通道
株电公司将人才按岗位专业分成技工类、技术类、管理类三大类别,每一类别建立一个单独的人才发展通道,通过初、中、高三级梯次上升发展,搭建分类分级的人才成长通道,努力实现人人可成才、人人能成才、人人要成才的人才发展局面。
(1)生产技能类人才发展通道
建立了初级工中级工高级工技师高级技师首席技工的生产技能类人才的发展通道。“首席技工”是株电公司在发电行业首创的技能类人才评价方式,每两年举行一次。凡在当年确定的“首席技工”工种类别范围内连续工作5年及以上,现仍在这些岗位上正常出勤的技工均可申请参加评选。首先由个人进行申请,由所在部门采用预赛等形式进行初步选拔,然后由部门党政工组织及技术人员组成的推荐小组共同推荐,按下达的推荐指标将推荐人选于每年的10月间报送至评选工作办公室,然后通过专家评审,按照差额评选原则,拟定候选名单,组织考试和考核,择优评定。“首席技工”由企业行文授予称号;享受企业的荣誉奖励津贴,标准为500元/月;评聘相关职称时,同等条件下“首席技工”优先;“首席技工”优先享受职业培训、优先申报大唐集团公司生产技能类“112”人才的待遇。
株电公司从2003年开始共评选了五届“首席技工”,合计评选出37名“首席技工”,评选工种由首届的运行操作、钳工、电工、焊工4个工种发展到目前的锅炉检修、汽机检修、电气检修、控制检修、全能化验、输煤运行、集控运行、脱硫除尘运行、钳工、焊工等10个工种,基本覆盖所有主要生产工种。37名首席技工,全部推荐并评定进入了大唐集团公司生产技能类“112”人才库。
(2)专业技术类人才发展通道
建立了技术员助理工程师工程师(含高级工程师、教授级高级工程师)首席工程师的专业技术类人才发展通道。“首席工程师”是株电公司在发电行业的技术类人才评价方式。评选按照“个人申请、部门推荐、量化考核、专家评审、定期公示、公司批准”的原则,采用个人申报、部门推荐,企业科协组织初审、企业评审委员会会议评定,报企业总经理办公会议批准的方式进行,评选结果全公司公示一周后由公司下文授予“首席工程师”称号,在公司职代会上予以表彰,发放证书和标准为500元/月的津贴,同时其申报相关职称时,在同等条件下“首席工程师”优先。
“首席工程师”实行评审制,每两年评审一次,可以连任,每年年底进行考核。株电公司从2007年开始共评选了两届“首席工程师”,合计评选出11名“首席工程师”,专业发展到锅炉、汽机、电气、燃运、环保、运行、热控、电控、金属、节能、化学、信息等12个主要技术专业。11名首席工程师全部推荐并评定进入了大唐集团公司专业技术类“112”人才库。
(3)管理类人才发展通道
建立了学员科员骨干科员分组组长部门主任助理(挂职)部门副主任(虚拟)部门副主任部门主任副总师副总经理(总师)总经理的管理类人才发展通道。中层岗位挂职锻炼:公开选拔优秀员工到中层管理岗位上挂职锻炼一年,挂职锻炼期间人事、工资关系不转,维持原岗位待遇,党团、工会等关系转入挂职部门,挂职锻炼结束后,回原部门原岗位工作,维持原岗位待遇不变。公司在中层管理干部提拔任用上,经过中层岗位挂职锻炼的员工,同等条件下优先选拔。
虚拟中层管理岗位:引入虚拟理念,创新推出了虚拟中层管理岗位的动态培养机制。该机制在科学预测部门后备干部和重要骨干人才需求的前提下,实行全公司公开招聘。经综合评定后,选拔优秀青年骨干人才在保持原岗位不变的前提下,虚拟担任部门副主任职务,履行部门中层管理职能。虚拟期间结合其挂职锻炼期3-12个月不等。虚拟期间,公司以中层干部的标准对其进行重点培养,给予充分的培训与实践机会,并对其岗位履职能力进行指导和帮助,同时全方位跟踪评定虚拟中层管理人员的创新能力、执行能力、管理能力,并及时反馈到公司人力资源部和公司党组。虚拟中层人员在虚拟期间,维持原岗位待遇不变,虚拟期满经组织考察合格,下发调令任职。
“挂职+虚拟”中层任职模式的实施为促进株电公司员工尤其是优秀骨干人才的职业生涯发展提供了新的机遇和“舞台”。一方面,骨干人才可利用这一平台在具体的管理实践中,展示自身才干,加快从普通员工到管理者角色的转换,增强全局意识,极大拓展工作视野,锻炼和培养生产经营管理的组织能力、协调能力、宏观驾驭能力和创新能力,增加管理实践经验;另一方面,企业也可以利用这一平台,把基层优秀人才放到中层管理岗位上,进行高标准全面的考察和培养,有效提升人才的培养层次和深度。同时由于实行虚拟,既降低了门槛,又保证了操作灵活,双方均可进退自如。企业可利用这一机制有效扩大人才培养考察范围,为更多人才在具体管理实践中脱颖而出、迅速成长提供崭新平台。
人才通道分类分级构建的实施成效
在人才通道分类分级构建机制的强力推动下,株电公司员工业务水平和综合素质提升明显,优秀人才呈明显大幅度增长。在大唐集团公司各类技能技术大赛上成绩显著提升,尤其是近3年来,多名优秀员工在全国电力行业和大唐集团公司燃料采制化大赛、值长大赛、脱硫技能竞赛、热控技能竞赛等大型赛事上摘金夺银。6人跻身中央企业技术能手,1人荣获大唐集团公司首届“双十大杰出人才”,1人荣获电力企业教育培训新星,12人跻身大唐集团公司技术能手行列,10人跻身大唐集团公司优秀技能选手行列,有11人获大唐集团公司调考优秀选手称号,4人被大唐集团公司聘用为内训师,13人被湖南分公司聘为内训师。“挂职锻炼+虚拟中层培训制”推广以来,共培养中层后备干部37名,31名走上了中层干部队伍岗位。
一、电算化会计系统内部控制环境的变化
企业实行会计电算化后.会计核算的环境发生了很大的变化,随着远程通讯技术的发展.使会计信息的网上实时处理成为可能。因此.要保证企业财产物资的安全完整.保证会计信息对企业经济活动的正确反映.实现企业经营管理的目标.企业电算化会计系统的内部控制必然应随着会计环境的改变而改变。
1.控制的程序和形式不同。手工会计系统的内部控制主要是会计不相容岗位分离的控制.对会计人员进行科学合理的分工.使之相互监督和制约,按照规定取得和填制原始凭证.设计良好的凭证格式.对凭证进行连续编号.规定合理的凭证传递程序等等,在电算化会计中这些都转移到了计算机内.计算机会自动进行借贷平衡、余额平衡检查等。
因此电算化条件下.企业会计系统的控制由单一的制度控制转变为程序控制和制度控制并存,会计系统控制不但要控制原始数据的输入.还要对相关的计算机软、硬件维护及电算化程序的安全进行控制。
2.控制的内容不同。手工条件下的会计系统控制主要是针对经济事项本身的交易处理.即每项经济业务的处理都要经过有相应权限的人签章.多个业务岗位和多个责任人独立操作而形成明确的责任分工 在电算化条件下.原先应由会计人员按一定程序及授权处理的有关业务事项.现在可能由其他业务人员在终端机上一次完成:原先应由几个部门按预定的步骤完成的业务事项.现在可能集中在一个部门甚至一个人完成。业务人员可以利用特殊的授权进行多项业务的操作.甚至不经授权也可进行某项操作,会计电算化的应用。给会计工作增加了新内容.不仅要保存好相关的纸质数据文件,还要保存、保管好已存储在电子介质中的各种会计数据和计算机程序,会计系统控制也应增加新的内容,如计算机系统的使用、授权、病毒的防治等进行控制及软硬件、磁盘、软盘的安全控制。
由此可见.电算化会计系统的内部控制与手工会计系统的内部控制相比较.控制范同更大、控制程序更复杂。它将职能控制与程序控制、人工控制和计算机控制相结合,是一种综合性多方位的控制。
二、电算化会计系统内部控制存在的问题
1.相关人员的知识结构不合理。一方面电算化会计不仅要求从业人员掌握一定有会计专业知识.还要掌握相关的计算机、财务软件的操作方法以及相关设备的保养和维护知识。有些会计人员虽然在会计业务方面的经验丰富.但计算机专业知识却很匮乏.难以胜任用计算机处理会计业务工作.在计算机面前表现得束手无策.不能将丰富的专业知识在计算机中进行转化。另一方面计算机软件开发及维护人员对会计知识掌握的不够.因此软件设计不能满足会计系统内部控制的需求.或者是软件功能与会计功能相脱离.导致计算机技术不断升级.而会计功能徘徊不前的尴尬局面。
2.电算化软件的成本与应用效果不成比例,由于财务软件的开发未能实行统一的标准.再加上各单位使用的财务软件是向不同的软件开发商购买的.软件版本千差万别.就是同一公司的不同单位使用的软件也不尽相同.或是相同软件版本不同。导致了报表汇总、数据查询、数据传输的不方便,不能有效利用计算机的强大功能实现会计系统的内部控制.浪费了资源,增加了核算成本。一些单位的领导对会计电算化T作还存在一些片面的认识.不舍得在软件后期的开发与维护、升级与培训方面进行必要的投入.造成电算化软件强大的控制功能不能被有效地开发利用,形成电算化软件的闲置与浪费。
3.电算化控制制度不完善 2008年 6月 .财政部等五部委联合了 《企业内部控制基本规范》基本规范对内部控制及期 目标、原则、要求等进行了明确.但是企业应如何应对,如何依据规范进行实务操作 .切实防范和规避经营风险 ,将是企业面临的一个重要课题 财政部 1996年就了《会计基础工作规范》、《会计核算软件基本功能规范》,企业实现电算化后 .会计部门人员的结构、会计业务的处理方法、会计档案的保存介质和方法都发生了很大变化企业与之相应的规章制度却不完善 .给计算机犯罪留下可乘之机。
4.企业经营风险加大 由于电算化软件本身的缺陷及制度方面的不足给利用计算机犯罪的不法之徒提供 了便利 .超越权 限或未经制授权 的人员可能通过计算机和 网络浏览全部数据文件 ,篡改 、复制、伪造、销毁重要的财务数据 ,达到犯罪的目的。据统计 .全世界利用计算机犯罪直接盗走 的资金达 200多亿 .我国金融领域发现的利用计算机作案的经济案件达 l00多起 .从 1986年深圳发现的第一起案件至今 .涉及计算机的犯罪从类型到发案率都在逐年上升犯罪方法和类型成倍增加 可见利用计算机犯罪数额更大 .手段更先进 .方法更隐蔽 ,因此给企业带来的经营风险更大 作为 内部控制 的一个重要组成部分,会计系统控制要求企业严格执行会计制度 .加强会计基础工作。明确会计凭证 、会计账簿和会计报告的处理程序.保证会计资料 的真实完整。同时还要根据财政部的有相关制定出适合电算化特点的、能够有效防范经营风险的内部控制制度
三、如何加强 电算化会计系统的内部控制
1.在 内控制度上要有新内容原有的内部控制制度主要是针对会计核算过程进行的控制.在电算化条件下.由于计算机的使用改变了原有会计凭证、会计数据的传递方法.原有的授权、审批程序发生了改变.这些变化要求在会计系统的控制制度中增加新的内容.以适应 电算化会计系统内部控制的要求 具体包括计算机的使用、数据管理、系统软件的安装、权限分配、密码设置与更改等规章制度等,通过这些新的规章制度保证电算化会计核算的全程受控 。
2.在风险控制上要有新举措 电算化会计使企业的会计核算百高效更准确及时.但也 给企业带来了更大的经营风险,利用计算机犯罪,手段更加隐蔽,篡改原始数据不易留下痕迹,企业必须根据电算化会计的特点 .制定严格的风险控制程序 .包括计算机系统内及磁盘内会计信息 的安全保护 :网络系统的安全控制 ;计算机操作员 、系统管理员 、系统维护员的岗位控制;数据备份控制 、凭证修改与删除权限控制,反记账与反结账权限控制.计算机接触控制等 ,只有控制措施得 当,才能降低经营风险 .减少企业的经济损失
3.在人员培训上要有新形式 在电算化条件下.会计机构由财务人员和计算机人员共 同组成 .改变了原来单一的组成形式 .因此在人员的培训上必须对这两方面的人员进行双向培训 .即对会计人员在原有会计专业知识培训的基础上增加计算机相关知识 的培训 .这样才能更好地进行电算化的操作和控制:同时对 电算化软件的开发人员和计算机的维护人员进行必要会计知识培训.这样会使软件的开发和编制更贴近会计核算T作的实际.更好地发挥企业会计系统内部控制的功能
关键词:电力安全解决方案
网络安全是一个系统的、全局的管理问题,网络上的任何一个漏洞,都会导致全网的安全问题,我们应该用系统工程的观点、方法,分析网络的安全及具体措施。安全措施是技术措施、各种管理制度、行政法律手段的综合,一个较好的安全措施往往是多种方法适当综合的应用结果。
1电力信息网安全防护框架
根据电力企业的特点,信息安全按其业务性质一般可分为四种:一种为电网运行实时控制系统,包括电网自动发电控制系统及支持其运行的调度自动化系统,火电厂分布控制系统(DCS,BMS,DEH,CCS),水电厂计算机监控系统,变电所及集控站综合自动化系统,电网继电保护及安全自动装置,电力市场技术支持系统。第二种为电力营销系统,电量计费系统,负荷管理系统。第三种为支持企业经营、管理、运营的管理信息系统。第四种为不直接参与电力企业过程控制、生产管理的各类经营、开发、采购、销售等多种经营公司。针对电力信息网业务的这种的层次结构,从电力信息网安全需求上进行分析,提出不同层次与安全强度的网络信息安全防护框架即分层、分区的安全防护方案。第一是分层管理。根据电力信息网共分为四级网的方式,每一级为一层,层间使用网络防火墙进行网络隔离。第二是分区管理。根据电力企业信息安全的特点,分析各相关业务系统的重要程度和数据流程、目前状况和安全要求,将电力企业信息系统分为四个安全区:实时控制区、非控制生产区、生产管理区和管理信息区。区间使用网络物理隔离设备进行网络隔离,对实时控制区等关键业务实施重点防护,并采用不同强度的安全隔离设备使各安全区中的业务系统得到有效保护。
2电力信息网安全防护技术措施
2.1网络防火墙:防火墙是企业局域网到外网的唯一出口,这里的外网包括到不同层次的电力网、其他信息网如政府网和银行网络、internet,所有的访问都将通过防火墙进行,不允许任何绕过防火墙的连接。DMZ停火区放置了企业对外提供各项服务的服务器,即能够保证提供正常的服务,又能够有效地保护服务器不受攻击。要正确设置防火墙的访问策略,遵循“缺省全部关闭,按需求开通的原则”,拒绝除明确许可外的任何服务,也即是拒绝一切未予准许的服务。与Internet连接的防火墙的访问策略中,必须禁止Rlogin,NNTP,Finger,Gopher,RSH,NFS等危险服务,也必须禁止Telnet,SNMP,TerminalServer等远程管理服务。
2.2物理隔离装置:主要用于电力信息网的不同区之间的隔离。物理隔离装置实际上是专用的防火墙,由于其不公开性,使得更难被黑客攻击。
2.3入侵检测系统:入侵检测系统是专门针对黑客攻击行为而研制的网络安全产品。国际上先进的分布式入侵检测构架,可最大限度地、全天候地实施监控,提供企业级的安全检测手段。在事后分析的时候,可以清楚地界定责任人和责任事件,为网络管理人员提供强有力的保障。入侵检测系统采用攻击防卫技术,具有高可靠性、高识别率、规则更新迅速等特点。系统具有强大的功能、方便友好的管理机制,可广泛应用于电力行业各单位。所选择的入侵检测系统能够有效地防止各种类型的攻击,中心数据库应放置在DMZ区,通过在网络中不同的位置放置比如内网、DMZ区网络引擎,可与中心数据库进行通讯,获得安全策略,存储警报信息,并针对入侵启动相应的动作。管理员可在网络中的多个位置访问网络引擎,对入侵检测系统进行监控和管理。
2.4网络隐患扫描系统:网络隐患扫描系统能够扫描网络范围内的所有支持TCP/IP协议的设备,扫描的对象包括扫描多种操作系统,扫描网络设备包括:服务器、工作站、防火墙、路由器、路由交换机等。在进行扫描时,可以从网络中不同的位置对网络设备进行扫描。扫描结束后生成详细的安全评估报告,采用报表和图形的形式对扫描结果进行分析,可以方便直观地对用户进行安全性能评估和检查。
2.5网络防病毒:为保护整个电力信息网络免受病毒侵害,保证网络系统中信息的可用性,应构建从主机到服务器的完善的防病毒体系。网络防毒系统可以采用C/S模式,在网络防毒服务器中安装杀毒软件服务器端程序,以服务器作为网络的核心,通过派发的形式对整个网络部署查、杀毒,服务器通过Internet利用LiveUpdate(在线升级)功能,从免疫中心实时获取最新的病毒码信息,及时更新病毒代码库。服务器和网络工作站都安装客户端软件,利用从服务器端获取的病毒码信息对本地工作站进行病毒扫描,并对发现的病毒采取相应措施进行清除。客户端根据需要可用三种方式进行病毒扫描:实时扫描、预置扫描和人工扫描。由于病毒扫描可能带来服务器性能上的降低,因此可采用预置扫描方式,将扫描时间设定在服务器访问率最低的夜间。网络工作站可根据各自需要,选择合适的方式进行病毒扫描。客户端采用登录网络自动安装方式,确保每一台上网的计算机都安装并启动病毒防火墙。同时要注意,选择的网络防病毒软件应能够适应各种系统平台,各种数据库平台,各种应用软件。例如能对电力信息网办公自动化系统使用的LotusDomino/NOTE平台进行查、杀毒。
2.6数据加密及传输安全:对与文件安全,通过文件加密、信息摘要和访问控制等安全措施,来实现文件存储和传输的保密和完整性要求,并实现对文件访问的控制。对通信安全,采用数据加密、信息摘要和数字签名等安全措施对通信过程中的信息进行保护,实现数据在通信中的保密、完整和不可抵赖性安全要求。对远程接入安全,通过VPN技术,提高时的信息(如电子公文,MAIL等等)在传输过程中的保密性和安全性。
2.7数据备份:对于企业来说,最珍贵的不是计算机、服务器、交换机和路由器等硬件设备,而是存储在存储介质中的数据信息。因此对于一个信息管理系统来说,数据备份和容错方案是必不可少的。因此必须建立集中和分散相结合的数据备份设施以及切合实际的数据备份策略。
2.8可靠安全审计:通过记录审计信息来为信息安全问题的分析和处理提供线索。除了使用软的密码外,还可以使用象USBKEY等硬件的密码认证,更可以采用二者相结合的方式。
2.9数据库安全:通过数据存储加密、完整性检验和访问控制来保证数据库数据的机密和完整性,并实现数据库数据的访问安全。
3电力信息网安全防护管理措施
技术是安全的主体,管理是安全的灵魂。只有将有效的安全管理实践自始至终贯彻落实于信息安全当中,网络安全的长期性和稳定性才能有所保证。
3.1人员管理,要加强信息人员的安全教育,保持信息人员特别是网络管理人员和安全管理人员的相对稳定,防止网路机密泄露,特别是注意人员调离时的网络机密的泄露。对网络设备、服务器、存储设备的操作要履行签字许可制度和操作监护制度,杜绝误修改和非法修改。
3.2密码管理,对各类密码要妥善管理,杜绝默认密码,出厂密码,无密码,不要使用容易猜测的密码。密码要及时更新,特别是有人员调离时密码一定要更新。
3.3技术管理,主要是指各种网络设备,网络安全设备的安全策略,如防火墙、物理隔离设备、入侵检测设备、路由器的安全策略要切合实际。
3.4数据管理,数据的备份策略要合理,备份要及时,备份介质保管要安全,要注意备份介质的异地保存。
一、 企业 基本情况
久泰能源科技有限公司成立于2002年,是以新型绿色能源二甲醚为主导产品的国家重点高新技术企业。
公司主要以煤炭为原料生产甲醇和二甲醚,节能工作对企业 发展 具有重要的 经济 意义和现实意义。公司成立以来,将科技进步和技术革新作为节能降耗的突破点,坚持能源开发与资源节约并举,积极探索和实施循环经济发展模式。公司通过采用汽轮机直接拖动压缩机技术,采用先进技术改造传统造气工艺和装置,集中回收了废气、废热,降低了煤、电、水的消耗,使各项消耗指标处于同行业领先水平。
二甲醚是国际上公认的新型清洁能源,是理想的石油替代燃料,将我国丰富的煤炭资源转化为二甲醚洁净燃料,对解决我国石油战略稀缺资源短缺、保护环境、保证经济社会可持续发展具有重要的战略意义。公司自主研发的“液相法复合酸脱水催化生产二甲醚”工艺从 工业 生产的角度解决了二甲醚生产过程中的世界性难题,特别是液相复合酸脱水催化剂的研制和冷凝分离技术较好地解决了传统生产工艺产品提纯成本高、投资昂贵的缺点,投资降低1/2,生产成本降低1/3以上,可实现大规模生产环保型车用和民用燃料的需求,有很强的竞争优势。经山东省科技厅组织专家进行鉴定,达到国际领先水平。
二、节能降耗的主要做法
(一)明确节能目标,责任落实到人
节约能源不仅是企业提升自身竞争力的重要手段,也是企业必须履行的社会责任。公司与临沂市政府、罗庄区政府分别签订了《年度节能目标责任书》,确定了年度节能0.66万吨标煤的目标,并根据节能目标制定了 科学 详细的节能方案,将节能工作落实到了实处。同时公司将节能工作列入了绩效管理的范畴,与各级部门负责人分级签订目标责任书,实行节约奖励、超标处罚的激励机制,不但将节能责任落实到了每一个人,而且充分调动了各级人员节能的工作积极性。
(二)以科技进步、技术革新为手段,寻求节能工作的重大突破
科技进步和技术革新在社会经济的发展中起着巨大作用。作为能源化工企业,节能工作的关键在于能否运用科技进步和技术革新手段改造传统落后的工艺、设备,实现资源利用的最大化。作为国家级重点高新技术企业,久泰能源科技有限公司拥有一大批行业中高端技术人才,并一直致力于对现有生产工艺流程的优化和改造,公司通过实施系列技术改造,单位产品能耗降稳居行业领先水平。
1.汽轮机直接拖动压缩机技术的应用。公司现有4m32型气体压缩机6台,单机功率为2500kw。我公司在行业内创新性地采用了汽轮机直接拖动压缩机技术,将其中4台压缩机改电机拖动为汽轮机直接拖动,减少了汽轮机在发电过程中能量损耗。发电厂厂用电按15%计,4台压缩机改电机拖动为汽轮机直接拖动后,仅此一项年可减少能量损耗折电量1200万千瓦时,折合标准煤4800吨。
2.“三废”回收再利用改造的实施。公司是以无烟煤为原料生产甲醇,然后再用甲醇合成二甲醚的化工生产企业,现已建成投产的二甲醚装置,装置均采用了固定层间歇煤制气工艺技术。该技术在原料工段中,有部分煤矸石产生;在制气过程中,产生部分废渣和吹风气;在甲醇合成过程中有部分驰放气产生。煤矸石、造气废渣虽然不符合生产工艺需求,但本身仍含有一定的热量。吹风气、驰放气中含有较多的可燃成分,主要为氢气、甲烷和一氧化碳等,这些可燃气体成分含有很高的热值,如果直接放空排入大气不仅造成环境污染,而且造成大量的资源和能源浪费。
为了实现能源节约和环境保护,也为了降低成本,提高 经济 效益,公司投资1200万元,启动了“三废”回收利用技术改造项目,在原有两套生产装置的基础上新增了“三废”回收锅炉一套,将造气工序产生的炉渣、原料工段筛选出来的煤矸石、造气炉产生的吹风气、合成工段产生的弛放气等通过三废锅炉进行回收再利用。技术改造实施后,“三废炉”每小时可生产压力为3.82mpa、温度为450℃的过热蒸汽20吨,取得了较好的经济效益。
3.加强节水管理,提高水资源的利用率。公司现有6套循环水装置,分别对造气、合成、精馏、压缩等不同工段工艺冷却用水实现闭路循环,正常生产中仅向系统补加部分因挥发等造成的损失水量,大大降低了一次水用量。最近,公司投资近400万元新上生化和化学处理法废水处理站一座,处理能力设计80 m3/h,已投入运行。废水处理站运行后将生产废水全部处理达标排放。废水经处理后,部分作为造气污水冷水补水,部分作为煤场喷洒用水等,实现废水综合利用。现废水排放量降到50 m3/h左右,比投运前减少20m3/h,降低了一次水用量,年增效益20.9万元。
4.对锅炉引风机、给水泵等设备新上变频调速装置,提高了设备运行稳定性,降低了电耗。通过以上措施的实施,取得了显著的节能效果。综合能耗比去年降低2.05%,实现节能量0.90万吨标煤。
三、新的节能计划
为进一步提高资源综合利用率,促进 企业 经济与资源环境的协调 发展 ,今年公司确定了节能总体目标:精甲醇综合能耗比2008年下降3%,力争4%,完成节约量1.32万吨标准煤(比2005年)),达到国内先进水平。将主要采取以下措施:
1.继续建立健全节能降耗的管理和工作机制,进一步强化目标责任的落实,并将其纳入经营监督、财务核算和监察审计的范畴,与年度考核挂钩。对节能降耗工作目标和项目完成情况进行严格考核,对责任单位及其领导实行问责制督促落实。
2.计划对耗能重点设备锅炉进行工艺自动调优控制,提高燃烧效率,实现节能降耗。
3.计划对35t混燃锅炉进行系统改造。改造后将增加锅炉产蒸汽量,进一步提高余热回收利用率。
4.进一步加强生产管理,优化系统工艺,保证系统长周期运转;及时供应适应造气炉工艺条件的煤种,稳定煤种;原料加工部门提高加工质量,确保造气炉炉稳定,提高单炉产气量,降低煤耗。