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中图分类号：F470.6 文献标识码：A
引言
面对当前电力市场激烈的竞争形势，电力建设单位纷纷采取了形式多样的管理方法，对内加强企业管理，对外积极拓展市场，以增强自身的竞争能力。电力建设单位要获得更大经济效益，其工程建设的关键在于现场的施工管理，就是要从工程成本、工程质量、建设安全等方面加强电力建设工程中的土建施工管理。
一、电力工程土建施工管理中存在的问题
1、成本管理方面存在的问题
电力建设工程在成本管理方面存在着许多的问题，主要表现在以下几个方面：一是企业决策层对市场形势缺乏了解和分析；二是项目承包不落实，责、权、利不清晰；三是选配项目经理和项目领导班子把关考核不严；四是缺乏及时有效地监督约束，组织管理不利；五是资金短缺，负债经营；六是成本核算和责任目标缺乏制衡机制；七是少数领导作风不实，虚荣心强；八是施工管理手段陈旧，现场管理混乱，材料设备供应跟不上等等，诸如此类的问题还有很多，这些都严重影响电力建设工程的经济效益。
2、安全管理方面存在的问题
近年来，电力建设工程施工过程中，重大和特大事故时有发生，究其原因，主要是因为施工安全管理不到位，存在着诸多安全漏洞，主要表现在四个方面：一是安全管理制度不健全。很多电力建设企业没有成立专门的安全管理部门，也没有健全的安全管理制度，导致安全管理工作无法可依。二是施工人员缺乏安全意识。一些安全管理人员安全观念淡薄，不深入施工现场进行检查和监督，安全管理工作只是为了应付上级领导检查，安全措施没有得到执行落实。三是缺乏有效的安全管理培训。有的管理者对安全管理认识不深刻，看不到安全工作带来的效益，更不可能想要对施工人员进行安全管理培训。四是没有合理的应急预案等等，这些问题都会导致各类安全事故的发生。
3、质量管理方面存在的问题
电力工程土建施工项目由于没有采取相应的质量管理手段，导致质量管理过程中暴露了诸多问题，主要表现在五个方面：一是土建工程项目部基层管理人员和施工单位管理人员质量意识较为缺乏；二是工程管理人员的质量管理行为比较单一，管理手段匮乏；三是项目中层管理人员缺乏策划执行的监督、考核手段，造成质量管理工作严重脱节；四是项目管理部门执行力不够，工程质量不受控制；五是施工人员缺乏强烈的责任感，质量意识较差。
二、加强电力工程土建施工管理的措施
1、土建施工中的成本管理
在组织制度上，施工队要明确工程组织结构，争取做到施工各部分都有详细的成本控制计划与控制任务，并建立相应的奖惩机制，同时在土建工程中，要严格执行监理制度，通过对土建工程的设计，材料采购、验收、保管等环节的监督管理，促使土建工程更加合理，以实现将成本控制在合理范围内，真正实现投入的最小化与收益的最大化，在制度层面，要建立合理的财务制度，建立由土建负责单位、项目经理、预算人员、审计人员与现场管理人员统一负责结算的方法，层层把关，利用严格的财务审批制度将土建施工成本控制在合理范围内。此外，鼓励员工创造各种成本节约方法，降低土建施工的成本。
在经济与技术上，管理人员要善于比较资本投入的计划指与实际产出值，严格审批各项开支，同时根据土建工程的实际情况调整施工进度，在以往的电力项目土建设计中，设计人员由于思想较为保守、缺乏经济观念，致使工程设计的经济性很难体现出来，因此，在进行电力项目土建工程的设计时，要将技术与经济优化结合，以节约成本，提高经济效益为目的，实现经济与技术的合理搭配。在技术上，利用新技术、引进新方法，深入开展技术革新活动，土建施工队可采用限额设计法，此法按照投资预算与土建工程的初步设计，将审定的投资额分解到各部门，然后再下分到各施工单位，限额设计法严格控制施工图与技术设计，综合考虑了节约投资、保证设计、尊重施工规律的原则，是一种有效的成本控制方法。
2、加强安全管理
（1）加强人员培训，学习安全管理制度
参与电力工程土建施工的人员，都要经过严格的技术培训才能进入施工现场进行施工，施工人员要严格按照土建工程的施工要点与图纸设计标准进行安全施工，对土建现场的人员要进行安全教育，并制定相应的安全考核制度，对于考核不合格的施工人员要严格禁止进入施工现场。各土建施工单位要认真学习、执行安全管理制度，在交接班时要做好交接工作，交接时必须有相关责任人签字，同是，各单位要加强安全学习，举办多种形式的安全教育活动，让施工人员学习安全管理制度，分析事故案例。并利用安全事故资料、演讲会、案例等形式进行教育，是“安全生产”的意识深入人心。
（2）建立监督检查制度
土建施工单位要建立监督检查机制，安全检查部门要加大施工时段的监察力度，对于电力施工中存在的隐患要及时通报解决，同时，安监部门要加大安全投入，购买必要的安全消防设备，为个施工单位提供优良的施工环境。同时，安全监督部门与土建各单位、施工队要建立相应的安全责任状制度，明确施工现场的安全责任与赏罚制度，并制定安全事故分析制度，争取杜绝安全隐患。
各监督部门在土建项目安全管理过程中，其监督检测的重点是施工现场的机械、材料、项目主体工程的安全防护、施工人员安全用电、施工现场的放火设备等，安监部门可以设立若干安全文明督导组进行严格检查，对于施工过程中的违规现象，严肃查处，限期整改，只有多管齐下，才能有效的保障施工现场的安全。
3、完善质量管理
（1）严把施工材料关
对于电力项目土建工程的施工材料，采购方要严格控制质量，采购时必须联系多家生产单位，通过产品对比，确定质量过关、价格合适的施工材料，采购的材料要符合国家规定的建筑材料采购标准。采购完成后，施工队要执行材料验收程序，只有通过验收的材料才能进入工地，此外，项目经理对采购的材料进行质量检查，发现问题要严格处理。
（2）严格施工程序，坚持检查制度
施工各单位要严格按照电力项目的设计标准，严格按照施工程序进行作业，对于电力设备主控室、电缆沟、楼梯走道等关键施工部位，在施工时，要有专门的质量检查人员监督其施工，质检人员要及时收集施工的质量信息，对于非关键施工部位，要采用随机抽检法检测其质量。同时建立有效的质量信息系统，以专门的技术人员作为质量信息处理的中心，负责整理、反馈质量信息，以确保施工质量。在土建工程每道工序结束后，要由作业施工组进行自检，再由施工负责部、项目部、安检部组织有关施工人员、监理人员进行互检，并请监理师审核，并签定质量严格验证书。在工程施工过程中出现的重大质量事故，施工方要组织人员分析原因，严肃处理责任人员。
结束语
随着电力的普遍应用，国民经济迅速提升，电力与人们的日常生活联系越来越紧密，电建施工企业的施工任务非常繁重，在面对激烈的竞争形势下,各建设单位采取了各种管理措施，内重管理,外扩市场，增强自身的竞争力，为电力建设企业获得更大的经济效益。
参考文献
中图分类号： TU7 文献标识码： A
我国的电力市场已经逐渐的进入了市场经济化，因而面临的市场竞争也日益激烈，电力建设企业积极的采取相应的管理措施，实施企业的内部管理，使企业具有核心竞争力，并逐渐将市场外扩。针对建筑企业而言，特别是电力建设单位的控制管理主要在于施工现场的管理，下面就是根据几个方面分析电力建设施工中土建方面的施工管理。
一、安全管理要强化
伴随着国家经济逐步的提升，电力行业发展的好坏与社会大众的日常生活已经密不可分。由于城市化进程不断的加大，电力工程建设进入了高峰期，各电力施工单位任务越来越重，很多现场施工人员多数都是临时雇用来的，没有良好的素质，造成了施工现场的安全管理困难重重。所以根据上述状况，想要提升施工现场的安全管理：
① 雇用人员进入施工现场前应该在岗前进行相关的培训，提高从业人员的安全意识，定时定期的开展安全方面的考核，只有在考核成绩达标之后才可以进行施工操作。
② 建筑企业应该跟项目承包人签订相关的安全责任制度，将施工过程中会出现的各种责任都明确出来，按月进行安全分析会议，定时定期进行施工安全监察，制定出好的奖惩制度，通过这些手段可以有效的提高施工从业人员自身的安全意识，更好的遵守各项规章制度。
③ 施工现场进行安全管理时，监督政策是否落实也很重要，尤其是操作措施是否按照制定好的措施票进行的，施工机械设备、防火安全措施、施工现场安全保护、防电措施等等有没有严格执行。在施工过程中严格按照“三票三制”来进行，由专门的安全监管部门定时定期进行考核，如果发现操作违规现象，一定要限令整改，只有这样可能真正的确保施工限产安全生产。
二、质量管理要坚定
我国的电力工程质量随着市场经济的发展需要，不断的提高施工质量水平。近年来电力施工单位都以响应国家政策“质量第一”为发展目标，这是因为生产质量是企业发展的核心竞争力，只有保证品质的前提才能更多更好去施工建设，因而施工现场的质量管理受到了广泛的关注。只有在施工过程中安全监管狠抓、严管，将任何一个会造成安全隐患的问题都避免掉，才能保障施工管理的质量。通过以下几点来提升施工质量管理，为打造电力精品工程奠定基础：
① 电力建设项目采用的施工人员，要选取具有高技术、高工艺、高素质的人才，就算是临时雇用人员也要经过培训合格后才能入场，建立完善的质量管理体系制度。
② 电力建设项目针对材料的选购、验收，施工阶段中各分项的检验、实验以及验收过程都要严格监督管理，有效的提升施工质量。
③ 根据以往的施工经验编制出事故隐患以及相应的解决措施，方便在施工过程中进行参考，使得电力施工的土建施工提升质量管理。
④ 抓好个人施工质量，保证电力工程的总质量，有效的减少由于人为因素导致的质量事故，使得整体工程的优质品质。
⑤ 在现场施工过程中，要确保整个施工过程全面掌控，特别是施工工序和工艺方面的质量。
⑥ 以防范为主，施工过程全面贯彻，从而有效的将所有安全隐患都消灭在萌芽阶段。
三、设立沟通机制保障相互协调
电力项目施工过程中，有很多状况都是因为人为因素造成的，但是并非个人或者某个部门就可以直接解决，因而要建立完善沟通机制，保障相互之间的协调。长期以来电力建设项目都会定期开展讨论会，这是为了及时的将施工现场出现的问题反映出来，各部门之间相互协调、讨论，找出合理的措施及时的解决，并且将下周需要进行的工作内容合理的安排好。在讨论会后由专人将记录的会议内容储存，然后下发到各参会者与各相关部门中，施工人员要严格按照这些内容进行工作。方便在下次的讨论会中汇报工作情况。如果由突发状况以及重大事故发生，就要立即组织相关的人员在施工现场直接进行商议。因而好的沟通机制，方便企业负责人和施工人员能够良好的进行沟通，能够快速的根据问题找出相应的解决措施，并且还可以为后期的施工提高帮助。
四、外界协调能力提高获得社会支持
任何电力建设项目都不可避免的与外界产生联系，比如说施工现场周边的居民、周边的企事业单位、各相关政府职能部门等等。这些关系之间如果没有良好的处理，建设项目的施工有时很难继续开展。比如说有些电力建设项目就建在居民生活的小区旁边，有的是直接建在居民小区里边，有的建在郊区的农村中，还有的是在工业园里面。每一个施工项目所针对的环境和人群是不同的，产生的影响也不相同。因而施工企业在这种情况下经常会接收到各种不同的要求，比如说:随意的掐电、限电、休息时间施工等，周边环境污染、噪音污染、水源污染等等，这些因素会造成周边居民和企事业单位跑来诉求，所以很多的人都不会理解和支持。所以在这种情况下，施工过程中应该尽可能的避免这些因素的产生，耐心的解决，避免出现不良影响，跟相关职能部门之间协调好，争取社会的支持和谅解，这样才能更好的开展后续的施工工作。
五、落实管理措施，实现质量目标
电力施工项目中的土建工程最低质量目标就是要确保产出的品质能够达到项目制定的预期目标。施工项目管理的成效的评价标准就是对质量管理目标达成的状况。施工前期要针对每项分工程制定出完善的施工方案，比如混凝土结构、地基与基础分项、混凝土结构、预埋件安装、门窗安装、抹灰、房屋的防水工程等等。特别是针对电力建设项目中土建工程经常会遇到的问题，以及这些问题采取的有效解决措施，找出最为符合施工现场实际情况的处理手段。每个施工阶段开始之前要对施工人员进行针对性的技术指导和安全方面的交底，并且根据施工工艺和技术方面安排专业的安全管理监督员实施监管，如果发现操作违规现象马上下令停止并整改，找出工序中存在的安全隐患，及时的返工使得工程品质得到保障。
六、文明施工彰显企业形象
电力建设施工过程中做到文明施工，可以有效的反映出施工企业的内部安全管理规范程度，从而有效的彰显施工企业的良好形象。随着电力建筑企业对生产质量的要求不断提高，很多的施工企业越来越重视项目的文明施工。可以从以下几方面分析施工管理文明工作的重点：
① 施工现场场地的布置，电力项目施工开展之前，应该根据施工现场的实际情况、特点、施工计划、施工图纸对施工场地科学合理的布局，这样方便施工材料、机械设备、废物垃圾等等入场离场，实际的施工开始之后可根据相应的情况和因素做出合理的调整；
② 施工项目开展之前，要在施工现场人员出入口、施工开展的作业点、施工人员的生活区，加设专项宣传画、宣传栏、宣传标语、宣传警示语等等；
③ 安全管理方面的教育工作要定时定期的开展，根据工程项目的实际情况对施工现场存在的危险源、危险因素、危险行为，针对性的分析各项安全操作规程，还要在实际的操作过程中找出不合理的因素加以纠正；
④ 施工现场所选用的机械设备，应该根据施工项目计划和实际所需选择安全、规范、可靠地施工设备，将不符合工程实际所需的机械设备尽早的淘汰掉。
七、结束语
综上所述，电力建设中的土建施工的安全管理是比较复杂繁琐的工作，因而要提升土建施工过程的管理，打造高品质的施工管理队伍，为电力建设事业的高速发展奠定良好的基础。
【参考文献】
[1]王红卫.浅析火电建设工程土建专业施工中的技术问题[J].
中图分类号：TV文献标识码： A
引言：
随着水利工程建设市场管理和招投标工作的不断规范和完善, 水利施工企业要在激烈的竞争求生存谋发展, 就必须加强和提高管理水平, 加强对施工项目的现场管理。
一、水利工程施工阶段的特点
水利工程施工阶段一般有五大特点：
1. 施工阶段是以执行计划为主的阶段。就具体的施工而言，基本要求就是“按图施工”，这就要求我们图纸审查，不能流于形式，当然目前三边工程比较多，及盲目赶工期等不利因素，对图纸审查工作有所影响。
2. 施工阶段是实现建设工程价值和使用价值的主要阶段。即形成实物的主要阶段。
3. 施工阶段是资金投入量最大的阶段。它是建设工程价值的形成过程，也是其投资不断投入的过程，建设工程的投资主要是在施工阶段“花”出去的。
4. 施工阶段需协调的内容多。设计与施工的协调，设备材料供应与施工的协调，结构施工与安装施工的协调，总包商与分包商协调，与相邻工程施工单位的协调，与产权单位的协调等，协调量大且复杂，直接关系工程的施工进度。
5. 施工质量是做出来的。施工质量对建设工程总体质量起保证作用，虽然设计质量对建设工程的总体质量有决定性影响，但是，建设工程毕竟是通过施工将其“做出来的”，设计质量能否真正实现，或其实现程度如何，取决于施工质量的好坏。施工质量低劣，不仅不能真正实现设计所规定的功能，有些应有的具体功能可能完全没有实现，而且可能增加使用阶段的维修难度和费用，缩短建设工程的使用寿命，直接影响建设工程的投资效益和社会效益。施工阶段加强质量控制很关键。
二、水利工程建设施工现场管理的现状
改革开放以来, 我国各个领域都发生了深刻变化, 特别是加入WTO 后, 国内施工市场更加国际化与专业化。水利施工企业的竞争压力越来越大, 施工现场不仅是人流、物流、信息流的集散地, 同时也是企业产品的形成地。施工现场因其重要性, 成为施工企业管理的重中之重。尽管施工企业也都先后意识到现场管理的重要性, 也在现场管理中作了工作, 但是还存在管理混乱的现象。当前, 水利工程建设市场正面临以下几方面的变化:
1. 打破行业性、区域性垄断, 企业进人全面竞争时代, 企业间竞争空前激烈, 靠垄断获取工程的现象将不复存在;
2. 对安全生产和环境保护提出更高的要求。
3. 随着建设市场不断趋于完善、规范, 工程建设进人法制化管理阶段, 工程承发包、施工将更加合理和规范化。
三、工程建设的程序
工程建设程序一般分8个阶段：①项目建议书阶段；②可研阶段；③工程设计（初设、详设）阶段；④建设准备阶段（三通一平、招标等）；⑤施工安装阶段；⑥生产准备阶段；⑦竣工验收阶段；⑧项目评估阶段；本文主要谈的是施工管理环节，本阶段的主要任务是按设计进行施工安装，建成工程实体。
四、施工管理的主要依据
施工管理的主要依据是相关工程管理制度、施工合同、施工图及技术规范。
五、水利工程施工管理的要点
1. 施工管理的工作内容
1.1 组织编制进度网络计划。
1.2 工程开工前应具备的进场施工条件：①施工合同已签订；②安全资质已审核办证、安全文明施工协议已签订；③开工报告已经主管部门审核同意；④施工图、施工组织设计（施工方案）已组织会审并通过；⑤质监部门已备案。
1.3 对有重大潜在安全事故隐患的工程项目，开工前要有预防措施和应急救援预案。
1.4 图纸及施工组织设计（施工方案）审查。
1.5 对实行监理的工程项目，要定期对监理工作质量进行检查（对照监理大纲、监理范围、监理职责）。
1.6 督促施工单位严格按进度网络计划组织施工，控制工程主要节点。
1.7 工程设备材料采购计划申报及领用，设备材料到货后的开箱验收工作。
1.8 施工用水、电、风、气等能源介质的申请及审批。
1.9 在“要害部位”及“防火防爆区域”施工时应办理相关手续及采取防范措施。
1.10 针对工程施工过程中容易对生产区域造成影响的环节，施工前的确认工作（土方开挖、地下障碍物破除、高压电力下路接引施工、能源介质管线搭接及侵入铁路界限施工等）。
1.11工程例会制度很重要，定期召开工程例会可及时总结前期工作、布置下期工作，可及时了解各种施工情况，对进度、质量、安全进行纠偏，能有力地进行工作协调、能及时进行信息沟通、解决实际的问题等。
1.12 设计变更、工程材料代用的审核。
1.13 单项工程完工后的三清退场及实物交接。
1.14 现场施工的安全管理、环保管理、质量管理、设备材料管理、进出厂物资管理、治安消防管理、现场签证管理、实物量初审管理、工程（含特种设备及专用设备）验收。
1.15 隐蔽工程的现场签证及现场签证的原始凭证。
2. 施工管理的相关表格
施工管理的相关表格在施工管理过程中都很有作用，是现场施工管理的具体操作表现，对进度、投资、质量、安全控制很起作用，这也是基础工作。施工过程中常用相关表格一般有下列几种：
2.1 工程延期申请审批表；
2.2 工程进度及安全考核通知单；
2.3 工程进度款审批单；
2.4 设备、材料采购计划表；
2.5 地下障碍物确认单；
2.6 施工区域能源介质状态确认表；
2.7 设计变更、工程材料代用审批单；
2.8 工程建设项目业务联系单及现场签证单；
2.9 工程实物交接表。
3. 现场管理的重点
3.1 形成的实物与图纸是否相符（因施工过程就是实物的形成过程，是否按图施工涉及工程的质量、安全及企业利益）。
3.2 现场签证是否真实（维护企业利益，控制投资）。
3.3 施工进度是否严格按进度网络计划执行（进度控制）。
3.4 施工质量是否合格（上道工序是否经检验合格后才进入下道工序、到现场的设备及材料是否按规定进行验收）。
3.5 施工安全措施是否到位（安全保证）。
3.6 现场施工单位是否具备相应施工资质（分包情况，有无违法转包及以包代管现象）。
3.7 图纸审查、施工方案审查是否组织到位（是否流于形式）。
3.8 是否建立测量控制网络体系（涉及施工质量）。
结束语：
水利工程建设施工现场管理是一项复杂的系统工程,作为施工单位的现场管理者要与时俱进, 不断探索, 科学安排, 周密组织, 实现工程项目快速、优质、低耗, 按时保质地完成施工任务。
参考文献：
[1] 倪桂敏.怎样做好施工阶段工程监理工作[J]. 山西建筑. 2009(33)
[2] 许振中,朱发丁.浅谈如何加强建设工程质量管理[J]. 科技创新导报. 2008(14)
Pick to: modern coal-fired power plant as a vast and complex production electric energy and heat factory, in the process of building a face type of work complex, difficult to design the big, wide problems involving aspects. And large capacity and high voltage, high automation features also makes the modern construction of coal-fired power plants in construction management of construction measures put forward a higher, more strictly, more safety requirements. This paper based on the present situation of the requirements to the construction progress, engineering quality, the project safety, construction and installation of the project cost control, analysis, strengthen the power plant construction in construction management of significance.
Key words: the power plant construction management measures project management
中图分类号：TM6文献标识码：A 文章编号：
火电厂作为国家建设中——电能生产的重要组成部分，无论对是对国民经济的发展，还是人民生活水平的提高，都起着重大作用。火电厂的建设更是面临着责任重，任务重，负担重的艰巨重担，因此火电厂建设过程中的施工管理措施显得尤为重要。如何加强其在建设过程中的施工管理，以达到预期效果，我们从以下几点进行阐述分析。
一、施工组织总设计
施工组织总设计是指对特大型工程、多个单位工程组成的群体建筑或住宅小区（ 含相应的市政工程和辅助设施）编制的有关施工组织的综合性指导文件。用以对个单位工程的施工组织进行总体性指导、协调和阶段性目标控制与管理。而从火电厂具体分析来讲，其是一个系统化，规模化的群体工程。火电厂由五个系统组成，即燃料系统，燃烧系统，汽水系统，电气系统，控制系统。在上述系统的所有设备中，最主要的设备是锅炉、汽轮机和发电机，一般都安装在发电厂的厂房之内，也是施工过程中难度最大的一环。
火电厂建设中的施工总设计内容：工程施工的组织机构和人员配置、工程施工总体的平面布置、工程施工的临时设施和场地、工程施工的综合进度、施工方案和特殊的施工措施、施工供应能力、质量监管、施工人员的职业健康管理、环境监管、文明施工措施等内容。施工内容如此之多，任务如此之重也预示这在火电厂建设中只有多家施工单位共同合作，互相配合，才能很好的完成火电厂的基本建设。施工中应注意的问题：①在施工过程中一般选择垂直的运输机械, 避免发生吊装盲区及过于密集；②严格审核并控制里程碑的进度, 做好预先准备；③科学规划施工总体平面布置, 确保安全, 合理充分利用施工场地；④尽快投用一些辅助设施。⑤科学合理的设置交叉施工，保证在规定时间内完成工程任务，充分利用各种施工设备和场地。⑥充分利用规划道做好永临结合，保证施工期间道路通畅
二、施工进度
施工进度是项目管理中的重要内容之一。合理有效的施工进度不仅会加快施工的速度，而且会为企业节省必要的生产成本。这就要做到对施工的各方面的环节心中有数，按总体的规划进行安排，合理确定每个工程所花费的时间和资源，并制定施工进度网络图表，以供每位施工人员能充分了解其进度。同时，在施工的过程中也应该注意监管，随时根据发生的特殊情况或其他人为因素进行施工进度修改和进度调整。
在火电厂的建设过程中，严格的施工进度控制和周密的施工计划是必不可少的，也是决定最后是否能收到很好效益的关键因素。与此同时，要保证充足的资源配置和原料供应。只有充足的后续储备，才能保障施工进度的快速完成。在进行施工的过程中，注意科学处理安全，效益和质量三者之间的关系，最大限度的提高工作人员的工作积极性和进取心。
三、工程质量
工程质量管理是指为保证和提高工程质量，运用一整套质量管理体系、手段通信工程质量管理书和方法所进行的系统管理活动。工程质量好与坏，是一个根本性的问题。特别是火电厂的工程项目建设，投资大，建成及使用时期长，只有合乎质量标准，才能投入生产和交付使用，发挥投资效益，结合专业技术、经营管理和数理统计，满足社会需要。
火电厂在工程质量管理中注意的问题：①健全管理制度，认真严格执行；②改善工程的施工设计缺憾，明确每一步的技术交底；③根据现场实际及时提出更改设计图纸建议，以保证符合工程设计的总体规划及布置；④加强和完善各部门之间的配合，使之相互协调，互相帮助；⑤对关键工程部分进行严格的审计和控制；⑥根据时节的变化随时更改施工的措施；⑦特殊的工程环节关键部分应加强监管和安全控制；⑧重视施工质量抓好关键环节重点部位，做好达标，争做保质保量的精品工程；
四、工程安全
安全施工生产是党和国家的一贯的方针和政策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保障，也是保证社会主义经济发展，进一步实行改革开放的基本条件。作为安全事故多发的建筑施工行业，应引起高度重视，特别是像建设火电厂这样的大工程，大项目。制定一系列的措施，保证实现达到 “无重大机械事故，无重大伤亡事故，无死亡事故,无中毒事故,无火灾”的五无目标。
1、安全机构落实：成立工程项目的安全组织机构，2、制定安全制度：制定完善的安全管理制度，并针对违规行为进行明确的奖惩；每天进行安全施工进度汇报，保证每位施工人员的切身安全，做到“安全施工，平安建设”的目标。从安全项目机构落实到各个（班组）施工队，保证在施工中无安全隐患，无伤亡事故的发生；施工过程中, 完善安全检测制度，做到每周一次安全例会，每天一次小检，每月进行一次大检查，时刻把安全生产记在心中；3、教育及持上岗制度：对于施工人员进行安全知识讲座，明确安全生产中的厉害关系，同时严格执行持证上岗，并对每个工作人员进行严格周密的考核档案，只有各个方面都达到标准，才可以上岗；施工中，不仅要保证每位人员的安全，4、机械管理制度：施工过程中时刻进行机器保养和检查，使之安全生产；施工人员按机械操作规程、按照施工安全规范和技术规程执行，严禁带病操作，5、安全奖罚制度：发生事故后对当事责任人给予警告和处罚；6、环境卫生及键康保护：做好环境卫生及施工人员安全防护是对施工安全工作中重要组成之一，做好相应的防护工作，是保证安全方面达标不可缺少的。
五、建筑安装工程成本控制
成本作为企业自负盈亏的基础，其来衡量在生产过程中消耗与收入之间的杠杆。成本付出高，则企业利润收入会相对减少，反之，成本消耗少，利润也会随之增加。由此可见，降低成本成为众多企业追求利益的尺度，也是其自身能否进一步发展的关键因素。针对一般的企业善且如此，更何况是作为国家能源的火电厂。如何努力降低成本消耗,使之完成合理有效的资源配化，减少必要的投入，产出更多价值，是科学建设火电厂的必然举措。
火电厂建设的总成本主要包括直接成本、间接成本、利润和税金。而直接成本是由基本直接费、其他直接费、现场经费构成。间接成本则包含企业管理的费用、财务的费用、施工机构的转移费。对于必要成本控制的过程也是利用系统工程的工作原理改变其不合理的经营机制，完善有效的经营理念，全面提高施工效率的过程。从中寻找一切可以降低成本的途径，提高效率，保质，保量的完成火电厂的施工建设项目的过程。
总结：
从上述分析，只有在火电厂建设的施工过程中，科学合理的制定相关措施，认真贯彻执行，安全生产，科学管理，保质保量的完成施工建设任务，才能达到预期的效果，取得良好的经济社会效益。
参考文献：
[1] 朱永贤. 火电建设工程施工进度控制的几点体会与思考[J]. 电力建设, 2008,(09) .
关键词： 工程施工；合同管理；重点问题
Key words: engineering construction；contract management；key issues
中图分类号：TU723 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）09-0077-01
0引言
随着建筑市场管理体制的完善，建筑市场风险进一步加大，工程参建各方对施工合同管理也越来越重视。有效的合同管理是促进工程参建各方全面履行合同约定的义务，是确保建设目标实现的重要手段。建设工程施工合同管理是合同管理的重中之重，建设单位应高度重视工程施工合同的管理，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。
1合同签订前的准备工作
在竞争日益激烈的建筑市场中，要想通过招标和谈判签订一份较为理想的合同，必须做好项目分析、评估、决策、合同预审等合同签订前的全部准备工作。对投标企业的基本情况，包括劳动力、技术力量、设备装备能力、企业资信等，特别是投标企业的财务状况和类似工程经验等与欲招标项目情况进行具体对照，分析投标企业综合实力，并在该工程中是否能够胜任。
在平时的工作中要对单位全员进行普及合同法制教育：随着我国的经济体制改革，建筑市场面临着国际化的挑战，《中华人民共和国建筑法》、《合同法》、《招投标法》的颁布和实施，为推动和加快我国建设事业的发展指明了方向，并提供了法律保障。建设单位要想尽快适应新形势，必须全员普法，了解施工合同，熟悉和牢记与自己有关的合同内容，使建设单位合法、完善的参与建筑市场经济活动，保证项目经营管理活动的顺利进行。
2施工合同的签订
在施工合同的签订过程中，建设单位应该尽量采用标准合同示范文本。在实际工作中，应该尽量使用交通设施及线路管理的施工、设备安装的合同样本。这样可以大大降低拟定合同时出现漏项、缺项及不平等条款的几率。另也有利于行政管理机关对合同实施进行监督，达到维护甲乙双方的合法利益效果。
3建立健全建筑工程施工合同管理制度
合同签订后，建设单位和施工单位管理人员应该进行合同交底，对合同的主要内容做出解释和说明，形成合同交底制度。二是要建立进度款审查批准制度。建设单位根据合同约定对工程进度款进行审核、拨付。
4对建筑工程项目合同进行动态管理
①重视现场签证。进行现场签证时，要真正做到现场签证，签证必须依据相关合同条款衡量，以便起到相互制约的作用。②及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，如有变更应进行严密审核及分析。③及时处理损失。④对于没有合同约定和定额未进行规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。
5认真开展建筑工程项目施工合同履行情况
工程项目合同内容包含面广，涉及项目多，可以直观的反映出整个建设工程项目建设的全貌，所以在合同终止后，应该做好建筑工程项目合同资料的整理、装订、归档等，做到合同前中后具备规范化。
从上述内容可以看出，合同管理是建筑工程项目管理的核心，工程建设相关的事宜必须要围绕着合同来进行，我国建筑业可持续发展、实现科学管理必须要做到工程项目施工合同的管理规范化。建筑工程项目的合同管理是一个动态的过程，因此，要高度重视合同管理及了解其重要地位，并在此基础上探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧，以便更好的解决新问题，从而降低建筑市场风险，控制工程投资，确保建筑工程项目顺利进行。
参考文献：
[1]中国建设监理协会，工程建设合同管理[M].北京：中国建筑工业出版社，2003.
[2]陈孟嫦.浅谈建设工程施工合同管理[J].福建建筑.2005.
[3]陈小君.合同法学[M].北京：中国法制出版社，2007：221.
[4]刘钟莹.《建设工程施工管理》东南大学出版社，出版日期：2005-3-1.
在农田水利水电工程建设的管理工作中，施工规划设计最重要的环节就是设计的编制、实施与管理。为了施工项目能够优质和安全地完成，设计人员需要在工程开工之前，就必须根据工程的特点和条件，再结合工程单位的实际情况来确定。人力、物力、技术、组织、时间、空间、天时、地利都需要做一个合理的安排。施工规划设计就是合理安排的全面表达。所以，做好施工规划设计是现场施工的重要手段。
一、农田水利水电工程中存在的问题
农田水利水电工程是为了能更好的解决农村耕地灌溉与农村人畜饮水，而需要修建的一种灌排工程。例如：建立小型水库、蓄水池、水窖、引水工程和泵站等。
1、盲目跟从
在农田水利水电工程的建设中，很人都是盲目的跟随，这就导致了不能做到让工程技术和经济效益相互兼顾，例如：小型水库的灌溉管漏水，没有专家的认证前就向政府要资金维修，这不能解决根本的问题，因为会造成农田缺水期没有水灌溉，丰水期就水灾泛滥。
2、无人管理
农田水利水电工程多为重复建设、半个工程、工程纠纷，这就会造成施工没有秩序、施工没有质量、施工管理没有制度，有很多的工程隐患。例如：农田间灌溉的渠道工程，县政府是负责管理的，但是没有配备专门的管理人员来进行管理，造成工程只是完成了60～65%，停工之后也没有人过问，会造成渠道里淤泥增加。
3、建设标准低
几年前的部分地区由于资金短缺，农田水利水电工程的建设标准变得很低，工程建设完成后管理不到位，这就会造成建成的工程过早的失去使用价值，也同样会造成资产流失，例如：县里的农业项目，在项目建成后没有分配管理单位，刚刚建成不到一年的时间，引水渠就淤堵了，而且泵站被严重毁坏。
4、建设缓慢、年老不修
农田水利水电工程的建设监督部门不健全，建设过程中出现纠纷的问题，这些都会导致进度缓慢，这对农民的农业生产和日常生活都会带来不必要的麻烦。
二、施工规划设计的具体内容
如果施工规划设计从类别上来区分，大致分为：施工规划总设计、单位工程施工组织设计以及分项工程施工设计。
1、工程概况
概括内容包括：工程的名称、建设的地点、建设的单位、设计的单位、施工的单位、分包的单位、以及建筑的类型、结构的特征、基础的深度、土质的情况、地下水的情况，并要标出分项工程的数量以及重要的技术指标。
2、施工部署
施工的分工、总包、分包都属于施工部署，总安排分阶段包括：施工的总体安排时间，大型配件的生产安排，大型机械的进出厂安排，还有季节性的施工项目安排。
3、施工准备工作的计划
旧房障碍物的排除，场地和临时房屋的修建，施工时的水源、电源，这些准备工作都要早安排，做好计划。
4、选用大型机械和脚手架搭设的方案
联系构件和材料的情况，选用合理的运输机械，罗列出机械的使用计划，并针对脚手架做出使用规划。
5、分项工程的方法和措施
熟悉图纸，并且了解设计的意图和熟悉建筑物的使用要求后，结合现场与单位的实际情况来制定分项工程的方法和操作要点，做出合理的具体安排。
（1）土石方的工程（2）基础的工程（3）模板的工程（4）钢筋的工程
（5）混凝土的工程（6）砌筑的工程（7）结构吊装的工程
6、施工的总平面布置图
平面图上要具体标出现场原有的建筑物还有现在新建的工程、临时的设施。还有材料、构件、半成品场地的位置。大型机械行走的路线，临时水和电的线路布置。
7、综合进度的施工计划
在主要的分项工程的基础上，绘制综合性的进度表。计划中需要包括：水电设备的安装、要对分包单位提出的要求。综合进度计划图可以用直线横道图或者网络绘制图。
8、物资的供应计划
根据综合进度的施工计划，对材料、机具和商品按月、旬的供应拟定计划。
9、季节施工措施
当冬季和雨季来临的时候，施工的工程要针对工程进展，来提出对应的方法和措施。例如：安排冬季停工，对停工部位做好过冬的保护。
10、质量和目标的管理措施
针对主要的分项工程制定专门质量与措施的规划。对容易出现问题的地方，突出并指明重点，制订可靠的措施。
11、降低成本
提出针对特定的材料保证质量的同时也要做出降低成本的措施，提高质量和节约材料，如：钢材、水泥、木材。
12、保护措施
施工现场的噪声需要治理、除尘需要处理、污物需要排放、卫生需要防疫、现场需要管理，这些都需要根据国家的相关规定和《建设工程施工现场管理规定》的细则，制订出措施，并挂牌文明施工。
三、施工规划设计在农田水利水电工程中的重要性
1、施工规划设计是一种全面性的技术文件，它的主要内容包括：工程的特点、施工的部署、进度的计划和现场的规划。需要简明扼要地反映工程的设计、工程的整体施工、工程的整体进度、工程的需求和工程的管理，能很好的为上级机关、单位和监理部门的检查和指导工作提供可靠的参考，也为拨款提供重要的依据。
2、在施工规划设计编制的过程中，需要摸清工程的特点和施工的条件，充分预测施工中可能出现的状况，好提前做准备，一旦遇到就要用有效的措施来保证工程。
3、施工规划设计中，对阶段需要的物资资料和劳动力都要做好相应的安排，为施工提供一个有利的条件。
4、根据工程的特点与实际情况的结合，制订一套可行的部署方案，合理的选择机械设备。
5、施工规划设计编制的过程，是施工人员集体发挥智慧和思想统一认识的过程，充分的调动积极性。另外，还要在施工规划设计中对安全、环境保护和生活卫生都要做出规划。
总结：
施工规划设计前一定要做好地质观察工作，这是保证工程可以正常施工的基础。抽水模数也要做好适当的选择，并且在实际的井泵运行过程中做好观测，做好随时调整井泵抽水时间的准备，这么做可以很好的保证工程的效果。对水利水电的技术和人才的培养是水利水电工程建设长期的目标，所以必须做好建设和规划。水利水电的部门应该采取派出去、请进来的方法，针对相关问题及时的做好措施。将管理人员的培训推到实际日程上来，全面提高业务水平。
农田水利水电工程的建设的基本问题就是质量的问题，施工要在确保建设合格的情况下，保证有一套合理的建设体制，规范的建设。项目建设的管理程序要合理、要严格、经费的使用要透明，保证它会成为农村农业生产、能为人民服务的安全工程。同时要注意的是更要加强项目工程的后期管理，保证不出纰漏、不出事故的安全工程。让农田水利水电工程项目能够长久的发挥其效益，保障农村的农业生产和人民生活。
参考文献：
[1]王风浪.浅析小型农田水利工程的建设与管理中的问题及对策[J].中国西部科技，2009（8）.
[2]马伟利.浅谈小型农田水利工程的建设与管理[J].中国水运（下半月），2010（10）.
进入二十一世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，我国电力工程的建设水平取得一定的进步与发展。与此同时，为了满足电力工程的建设需求，电力工程的工作重心逐步向土建施工管理转变。其中，电力工程，从狭义角度来看，又称输变电工程，指与电能分配、输送及生产相关的工程；从广义角度来看，指动力及能源的应用工程[1]。土建施工指土木建筑工程的施工过程，涵盖范围广。鉴于此，本文针对电力建设工程中土建施工管理的研究具备显著价值作用。
1.树立土建施工的安全监管意识
在电力工程的建设过程中，树立工作人员土建施工的安全监管意识，不仅降低施工事故的发生率，还解除其他安全隐患，最大程度保护工作人员的生命健康安全[2]。因此要求相关工作人员，在电力工程的建设过程中，排查土建施工现场的隐患，及时上报，将隐患扼杀在摇篮状态。在土建施工的管理过程中，强化工作人员的整体素质水平，组织相应的安全知识培训，严格落实土建施工流程，为土建施工管理提供保障。
同时，针对施工现场存在操作流程错误的情况，要求工程承包方，在施工前期，结合工程的质量要求，制定相应的施工方案，选择适宜的施工技术，不断优化施工操作流程，避免交叉作业，便于解决在实际施工中所面临的问题，有利于提高施工的管理效率。
2.保障土建施工的安全性
近年来，随着我国经济的不断发展，用电量的不断增加，社会对于电力工程的建设要求更为严格，电力工程项目逐步成为主要工作内容，造成电力工程的建设任务繁多。如何保障电力工程土建施工的安全性，是电力工程在发展进程中所面临的重点问题[3]。因此要求相关技术人员，强化工作人员的整体素质水平，特别是工程管理的工作人员，必须组织相应的专业知识培训，例如：以安全事故为培训内容的切入点，丰富培训活动的形式，有助于树立工作人员的安全意识，有利于养成严格落实管理制度的工作习惯，降低施工安全事故的发生率。
同时，逐步构建具有企业特色的土建施工监管评估体系，特别是土建施工管理一旦缺乏健全的监管评估机制，不仅直接影响电力生产的安全性，还可能埋下其他隐患，造成不可预估性损失。工作人员必须坚持实事求是的原则，结合工程的具体情况，转变传统理念，积极上报施工现场的隐患，及时处理，建立相应的激励机制，与监管评估体系相互影响，相互制约，为电力工程的土建施工条件提供保障。
3.控制土建施工的成本投入
成本管理作为土建施工管理的核心环节，工作人员必须加大对于土建施工成本的控制力度，提高土建施工成本的管理效率，最大程度保障土建施工的成本投入处于可控范围内。因此要求相关技术人员，在施工前期，分析电力工程的作业量，初步估算力工程的成本投入，再结合电力工程的具体情况，构建具有企业特色的责任机制，制定相应的成本投入方案，最大程度保障土建施工处于正常运转状态。
同时，以电力工程成本估算为基础，从电力工程的竣工验收、材料采购及基础设计等环节，加大对于成本投入的控制力度，满足效益最大化的经济需求。针对少部分“分包”的施工环节，要求分包承建方，签订相应的施工进度合同，提出相应的赔偿要去，明确规定电力工程的施工进度，选择适宜的施工技术，提高施工的作业效率，做好各部门间的协调工作。
4.加大对于土建施工质量的重视程度
土建施工质量与电力工程建设质量存在着密切联系，为电力工程处于正常运转状态提供保障。因此要求相关工作人员，在土建施工的管理过程中，加大对于土建施工质量的重视程度，树立质量第一的工作理念。在电力工程的建设过程中，制定相应的土建施工方案，确定土建施工的质量目标，严格落实土建施工的作业流程，组织相应的作业知识培训。同时，结合电力工程具体情况，优化土建施工的作业流程，积极引进科学的管理理念，与现有的施工方法相融合，便于解决在实际施工过程中所面临的问题，逐步形成系统化、高效化及集成化的施工作业模式。
5.结语
通过本文的探究，认识到随着我国经济的不断发展，城市规模的不断扩大，电力工程的数量不断增多，电力工程的建设水平逐步成熟，为了提高电力工程的施工效率及质量，加快土建管理技术的变革，分析电力建设工程土建施工管理的措施，具备显著价值作用。因此要求相关工作人员，坚持实事求是的原则，结合电力工程的具体情况，转变传统理念，加大对于土建施工质量的重视程度，控制成本投入，保障施工安全性，逐步树立安全监管的意识，更好的服务于社会。
参考文献：
Abstract: Construction preparation, construction, completion and acceptance are the three important links of the comstruction management of electric power project. The basic task of construction management is to ensure that the construction task was completed in accordance with the duration and quality by taking organizational measures, and finds out the weak link to take measures with in-depth actual investigation of construction site. Based on the characteristics of electric power project, an analysis of the civil construction management is presented in the paper.
Key words: civil engineering; power electric project; construction management
中图分类号：TM727文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
一、电力土建施工准备
电力建设土建工程的施工准备工作是施工管理的重要内容，是完成建设任务的前提。工程开工前，必须有合理的施工准备期。其基本任务是：掌握工程建设的特点、进度要求，摸清施工的客观条件，合理部署和使用施工力量，从技术、物资、人力、机械和组织等方面为施工创造一切必要的条件，使工程开工后能连续施工。现场施工准备一般包括以下内容：进行建设区域工程测量，放线定位，设置坐标网；清除现场障碍和平整场地；建设生产和生活临时建筑；接通施工用水、电及交通道路和排水渠道；建立健全施工组织机构，组织施工队伍进入现场；组织材料、设备，施工机具进场，并进行安装、检验、试运等；组织预制构件、非标准件加工和设备零部件配置，新产品的试制及鉴定；编制施工组织设计和施工预算；进行技术、安全、质量和计划的交底；生产班组作好作业条件的施工准备工作。
二、电力土建施工过程的组织管理
（一）电力土建工程的施工组织设计
电压220kV及以上的电力土建工程的施工组织设计由施工总承包单位总工程师负责组织编制，技术管理部门负责实施，总工程师审查，经理认可，送建设单位认定；无总承包单位的，由建设单位负责协调，各施工单位各负其责，编制所承包范围内的施工组织设计。电压220kV及以下的电力土建工程的施工组织设计由施工总承包单位的工程项目部或专责工程师负责编写，报公司的技术管理部门审查，建设单位认定。送变电工程的施工组织措施计划由施工处专责工程师组织编制。
施工组织设计纲要是施工单位编制施工组织总设计的主要依据。就电力土建工程施工而言，其中主要包括大型变压器运输、就位、解体检查，大型电气设备干燥、新型母线施工、新型电缆头制作、新型电气、热控设备安装、电子计算机及新型自动化装置安装调试和主要电气、热控装置施工工艺要求以及保证工程质量、安全施工，降低成本和推广重大的新技术、新工艺、新材料、新设备项目等指标和主要技术措施等。
（二）电力土建工程的施工现场管理
1、现场材料管理
按照施工工艺标准和管理需要，科学地确定施工现场中各种物品的位置和数量，对各种物品的堆放要到标准化、规范化和科学化。施工现场的材料、机具应按照施工工艺的要求和施工顺序分类放置，且平稳整齐防止滑落、倾倒，不妨碍正常施工。
2、现场成本管理
在施工过程中，通过节约物资、提高物资利用率、节省劳动力和工时等降低工程成本。改进设备机具的操作方法，提高设备机具的效率。进行目标成本和实际成本的比较，找出其存在差别的原因。
3、现场施工质量管理
搞好施工现场的质量管理是质量形成过程的重要阶段，其目标是生产出符合设计要求的产品，提供符合质量标准的服务。电力土建施工现场质量管理的任务是：预防产生质量缺陷和防止质量缺陷的重复发生。
利用科学的管理方法并采取技术措施，把符合性质量控制在规定的水平上。运用质量管理的科学思想和方法，经常发现问题，并进行改进，使质量不断提高。按照质量评定标准对工程质量进评定。其具体内容是：掌握施工质量波动的规律，预防、控制异常波动；明确电力土建工程相关成员在现场质量管理中的职责；产生质量问题时，相关部门要及时组织召开质量分析会，分析质量问题的危害性，分析产生质量问题的原因，分析应采取的措施，及时总结经验教训，有效的防止质量问题的重复发生。
三、电力土建工程调整试运与竣工验收的管理
（一）电力土建工程的设备带电试运行
电力土建工程的设备带电试运行需要满足如下规定：主变压器应经五次空载全电压冲击合闸试验，第一次带电时间不少于10分钟，每次冲击间隔不少于5分钟；电容器设备应经三次冲击合闸试验，第一次带电时间不少于10分钟，每次冲击间隔不少于5分钟；输电线路应经三次冲击合闸试验，每次冲击间隔不少于5分钟；所有输变电工程在试运行24小时正常之后，移交生产。
（一）电力土建工程的竣工验收管理
电力土建工程施工过程中的质量检查，是静态的检查。动态运行是否合格，必须通过调整试运。通过调整试运，不仅能够检查施工质量，还能检查设备系统的完整性、生产运行的准备情况、设备的制造质量和设计质量等。对施工单位，只有正常投产使用，才能算施工结束。以下以电力土建工程的隐蔽工程验收和跟踪验收为例进行说明。
1、隐蔽工程验收
隐蔽工程是指工程竣工后不易或无法检查的各类施工项目。电力土建工程的隐蔽工程主要有电力接地网的敷设，重要杆塔的基础制作、接地装置的安装等。验收人员验收后应写出验收报告，对验收中发现的问题应逐条列出，并规定好整改期限，不允许有缺陷遗留。
2、跟踪验收
对于继电保护及自动化装置的安装调试、输电工程的基础掩埋夯实等电力土建工程，由于验收过程复杂或需要监督部分工序，要进行跟踪验收。有关单位派遣有关技术人员到安装现场，对各个关键环节进行跟踪验收。验收工作应按照验收细则开展，验收中发现的任何问题，施工单位均应积极解决，验收合格后各单位验收人员应编写跟踪验收报告。
参考文献：
水能做为再生能源，可随着水的循环，重复使用，因为水力发电不消耗燃料所以运行费用与成本远低于燃煤发电站。而且水能在转化为电能时因为不会发生化学变化，所以不会生成有害物质，因此水能转化电能是环保型能源。在工程建筑施工中其技术性是其根本，只有在良好的技术保障下才可以保证质量顺利完成施工，它的施工技术直接作用到水电水利的效益和影响，因此可以说它并不是一个简单的工程，它是整个水利水电工程的主要因素。所以只有在高技术含量的水利水电工程建筑中才可以发挥它真正作用。
1．2水利水电工程建设的施工过程中管理的地位和主要作用
水利水电工程建设在具体的施工过程中需要一定的技术水平、雄厚的资金支持以及相应管理方法和管理内容，如果没有这些硬件条件的支持那工程施工中将混乱不堪，施工人员没有目的的工作，指挥人员管理不到位，这样不利于大项目发展，因此在水利水电工程建设施工我们首先要把科学的管理运用好，只有管理到位才能帮助水利水电工程施工更好的实施，那么水利水电项目才会真正的发挥他应有的作用，从而提升整个水利水电工程建设的实质。
二、水利水电工程的现代化技术与管理
2．1技术组织管理健全制度的建立
应当建立起班组、车间、厂站的三级管理网，使其责任追究到个人，建立健全故障及事故分析、整理、反馈制度。建立起健全的制度，加强对设备的检修及故障的分析，这样会有利于提高设备的利用率，从而减少设备的损坏，技术档案必须由专业人员管理，以确保资料的准确性、系统性、完整性，应认真收集、整理其原始数据。
2．2完善管理规章制度，提高运行管理
根据国家规定的法规与政策，结合实际制定适应生产经营管理的需要规章制度。在运行管理中我们要坚决按照“两票”“、三制”进行管理，并对设备的运行进行详细记录。同时对运行中仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的问题进行科学分析，找出产生问题的原因，并提出对应的解决方案。
2．3技术监督与维护检修管理的加强
我们应在恢复设备性能的基础上转变为改进设备性能，应做到延长检修的周期，缩短检修工期。要学习新的工艺、技术，对传统的检修步骤与方法进行有效的改进，我们可以通过制定检修网络图，使检修的工期缩短，人力减少，耗材降低，质量提高。采用科学的方法进行监督，对设备经常进行检测与检验，并对设备在运行时的变化与技术状况进行掌握了解，以确保设备的良好运行。
中图分类号：F715.4 文献标识码：A 文章编号：
合同管理作为建设工程项目管理的重要组成部分，已成为与质量管理、进度管理、成本管理并列的一大管理职能。合同管理中稍有失误即会导致工程亏本，承包商如何保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益，变得越来越具有挑战性。根据国外经验，合同管理产生的经济效益往往大于技术优化产生的经济效益，因此施工企业应该加强合同管理。
一、加强全员法律知识教育，严格依法进行合同管理
必须要强化全员管理意识，普及相关法律知识，通过学习有关的法律法规，使得人人都明确工程施工合同是市场经济条件下规范业主、承包商双方法律关系的依据，都熟悉合同的相关法律知识，不断增强从业人员的合同观念和合同意识，严格依法进行合同管理，才能减少合同纠纷，有效解决建筑施工过程中存在的诸多问题，充分发挥合同管理的作用，提高企业的管理水平及经济效益。
二、建立健全合同管理体系，提高合同管理人员素质
施工合同管理是建筑企业项目管理的核心，没有合同管理，项目管理就失去了目标，更无从谈起其他管理。当前，合同管理体系虽已建立，但职能部门之间、各环节之间合同管理岗位职责界限不明，合同管理工作缺乏全过程、各层次之间的有效管控。从事建设工程项目合同管理的人员，一是有些自身业务学习不够，知识更新缓慢，二是年轻的管理干部工作经验和能力不足，制约了合同管理水平的整体提高。因此，加强施工合同管理，就要建立健全合同管理体系，自上而下地建立和健全合同的管理机构，明确各部门合同管理职责，认真做好合同的商谈、评审、签订、履行、变更等各项合同管理工作，各管理环节要环环相扣，规范合同管理全过程，使合同管理工作覆盖企业的每个层次。配备相应的合同管理人员，选拔业务能力强、综合素质高的管理人员充实到合同管理的队伍中来，营造良好学习氛围，采取组织有关人员进行合同管理轮训、合同管理经验交流等多种形式，做好相关人员的继续教育、合同法律实务培训及职业道德教育，不断提高管理人员的业务水平及综合素质，提升企业管理水平。
三、完善合同管理各项制度，强化制度落实
体系的良好运行，要依靠科学的、操作性强的制度作保障。只有建立一套严谨的、操作性强的、科学的管理制度，建立完善合同评估管理制度，建立完善合同台账、统计、检查制度，充分运用现代化的管理工具，做好信息资料的收集、整理、存储、处理、分析，认真照章办事，使合同管理有章可循，我们的合同管理行为才能有效，才能有效地提高合同管理水平。随着当前形势的变化，项目精细化管理要求越来越高，公司各项制度措施日趋完善，但由于有些制度制订缺乏科学性、合理性及可操作性，使制度在具体落实上与现场实际相脱离，没有起到应有的效果；有些制度虽然制定的较完善，可在制度的落实与执行上不能很好地贯彻执行，具体落实上存在打折扣现象，有章不循的现象还不时出现，制度执行缺乏严肃性。因此，企业一要结合自身需要及不断出现的新问题，不断完善各项制度、措施，使各项制度能够起到指导、监督作用。使合同管理工作有章可循，不断促进企业的管理水平，各项管理达到精细化管理。二要加强制度措施的贯彻执行力度，使得员工真正理解各项措施的意图与要达到目标，积极主动的做好落实，三要开展好制度执行情况的检查监督活动，强化制度的执行力。
四、抓好合同的签订管理工作，保证施工合同的严密性及可操作性
由于工程施工合同内容往往比较复杂，合同内容的约定往往不在狭义的合同文本中，有些在工程数量表中，有些在当事人约定的质量标准中，因此，合同文件的组成应包括订立文件时已形成的文件和履行过程中构成对双方有约束力的文件两大部分。在签订合同时，合同的标的必须明确、具体，符合国家法律和行政法规的规定；数量必须按照国家规定的法定计量单位填写，避免由于当事人产生不同的理解，造成双方当事人权力义务不明确，而产生合同纠纷；合同必须准确具体描述本工程及主要部位应达到的质量要求，以及施工过程中需要进行质量检测、试验的时间、试验内容、地点和方式等具体约定，合同协议书还应要对工程的开竣工时间、合同日历总天数进行明确，对合同价款以及计价方式、预付款总额、支付阶段、支付时间、付款比例或金额、扣回时间及扣回计算方法、工程进度款的支付时间和支付方式进行明确规定；此外，对于发包人委托承包人办理的属于发包人义务范围内的工作内容，合同内也要明确约定，分清责任范围，工程施工合同目前主材往往由发包人供应，对于发包人供应的物资设备品种、规格型号、数量、单价、供应时间、送达地点等要在合同中明确约定；合同履行中，不可避免地会产生争议，为使争议发生后能够有一个双方都能接受的解决方式，合同中需要明确约定双方共同接受的调解人以及最终解决争议的方式。
五、做好合同履行过程的管理，维护企业合法权益
1、按照合同约定认真履行合同义务
按照编制的施工组织设计组织施工，由于外界环境条件、人为因素、现场条件等因素影响，导致实际施工进度与计划进度不符时，要及时进行进度计划的修订，并制定相应纠偏措施；建立有效的质量管理体制，按照合同约定的质量标准认真做好质量控制策划，严格按照质量策划书做好过程控制，做好各项原始记录的记载，确保资料的完整与可追溯性；遵守政府有关部门的环境保护及安全生产的相关规定，按照规定办理相关手续，做好现场工作人员的安全教育，严格按安全标准组织施工，认真做好安全防护工作；按照合同约定的计量时间，定期提报本阶段已完实际工程量报告，做好工程进度款的回收工作；及时提交完整的竣工资料及竣工验收申请。
2、加强变更、索赔管理，维护企业合法权益
目前，由于我们的各项管理制度的不完善，管理人员合同法律意识淡薄，合同依法赋予的权利不会行使，导致项目工程款拖欠不能及时收回；项目人员索赔举证意识不强，导致索赔资料的收集、整理、签认等工作不及时，各种原始记录等较为欠缺，造成后期索赔困难。因此我们应当加强变更索赔管理，提高索赔意识，按照合同约定，有理、有据的行使合同赋予我们的权利。
项目管理人员要树立业主与施工单位双方平等的合同管理理念、施工与经营同步的经营观念，充分认识索赔时效的效力，一定要在变更或索赔事件发生后，按照合同约定的时效内提交索赔意向通知书和索赔报告，这是合同动态管理的需要，也是履行合同权利义务的表现；提高对工期索赔的认识，由于社会条件、人为因素、自然条件等原因造成的工期延误，按照合同责任，对非施工单位造成违反合同的情况要及时以书面形式报送建设单位及监理单位备案，做好工期及费用的索赔，减少由于窝工、赶工而造成的损失。
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）21-0171-02
随着我国经济水平的不断提高，推动了我国电力行业的迅速发展。在电力建设工程的土建施工管理过程中，施工的准备环节、施工环节以及竣工验收环节是其中最重要的三个环节。土建工程施工管理以在规定的工期内完成工程施工，并且能够保证整体施工质量为目的。另外，通过采取一系列积极有效的施工管理策略，在对电力建设工程的施工现场进行深入了解后，及时发现施工过程中存在的问题，以便能够提高电力建设工程的施工质量水平。
1 电力建设工程土建施工准备环节的管理策略
在整个电力建设工程中，土建施工准备环节作为整个施工管理过程中的重要内容，能够为土建工程的顺利施工奠定良好的基础。为了有效的保障土建工程施工的顺利进行，需要在进行土建工程施工之前，制定科学的施工准备期。
①施工准备环节的基本任务。首先，要对电力建设工程的施工特点、施工进度标准要求进行掌握，对工程的施工有一个整体、全面的了解；其次，深入到电力建设工程的施工现场，在对施工条件、环境等客观因素进行考虑后，对施工队伍、施工任务以及施工力量进行合理的使用、调整和部署，进而营造出一个合理的施工环境。在人力、技术、机械、物资以及组织等各个方面的条件都具备后，有效地保障电力建设工程土建施工的顺利、连续进行。
②施工准备环节的施工内容。施工准备环节的施工内容，主要包括工程测量、清除障碍物、施工条件、组织机构、施工材料以及施工交通等各个方面的施工内容。其中，工程测量指的是对土建施工区域进行测量，运用放线定位的方式，构建坐标网；清除障碍物指的是将施工现场的障碍物进行清除和平整；对进入到现场施工的施工材料和设备进行提前检验，保证检验合格后才能进行施工；通过制定完善的施工组织机构，安排施工队伍进行施工；另外，通过对预制构件、设备零部件以及非标准件进行组织、加工和配置，使其能够更好的为工程施工服务等。
2 电力建设工程土建施工过程环节的管理策略
2.1 设计合理的施工组织
①施工组织的纲要的设计。施工单位编制的施工组织设计主要将施工组织设计作为重要依据。在电力建设工程的土建施工中，其施工组织纲要的设计主要包括对大型变压器进行的运输、解体以及就位等方面的检查；保障电气设备干燥；对新型母线的施工；制作的新型电缆头；安装的新型电气设备和热控设备；热控装置的施工工艺；电子计算机的安装调试；保障工程的安全施工；提高工程的施工质量；施工过程运用的新工艺、新技术、新设备和新材料以及降低工程的整体投资等内容。
②电压220 kV以上的施工组织设计。对于电压超过220 kV的施工组织设计来说，对其进行施工组织设计，主要安排施工承包单位的工程师对其进行组织编制，安排技术管理部门对其进行实施，在经过总工程师的审查和经理的认可后，然后让工程的建设单位进行认定。如果没有承包单位，那么主要安排建设单位进行协调、负责工作，其他的施工单位各负其责，对自己承包施工范围的组织设计进行编制。
③电压220 kV以下的施工组织设计。对于不超过电压220 kV的施工组织设计来说，其施工组织设计工作主要安排施工承包单位项目部门或者专业工程师进行编制，然后由技术管理部门进行审查，最后建设单位认定。对送变电工程进行施工组织设计时，主要安排施工单位的工程师进行组织和编制。
2.2 加强施工现场管理
①材料管理。依据工程的施工工艺标准规范，对土建施工中运用到的材料数量、放置的材料位置进行确定，并保证施工材料的堆放要严格按照相关的工程标准来确定其能够科学性、规范性和标准性的放置。另外，要对施工现场设备、机械、材料严格的依据施工工艺标准进行分种类的放置，保证其放置过程中不会出现倾倒、滑落的现象，影响顺利施工。
②质量管理。加强质量管理，能够有效的保证施工现场的施工质量。为了保证施工质量，不仅要运用达到标准要求的施工产品，而且还要提供高质量、高水平的服务。因此，电力建设工程的土建施工质量管理以防止出现质量缺陷、避免缺陷多次出现为目的。
③成本管理。在整个土建工程的施工过程中，运用节约物资、减少劳动力、减少工期以及提高物资利用率等方式来有效的降低成本。另外，对机械设备的操作方法进行改进，有效地提高机械设备的利用率。
3 电力建设工程土建施工调整试运管理策略以及竣工验收环节管理策略
3.1 电力建设工程土建施工的调整试运管理策略
为了有效的保证电力建设工程设备带电能够顺利的试运行，那么需要其带电试运行工作达到相关规范标准的要求。在对主变压器进行空载全电压冲击合闸试验的过程中，要注意该试验至少要进行五次。其中，在第一次试验时，要保证其带电时间超过10 min，每一次冲击的间隔不能低于5 min。在对电容器进行该试验时，只需要试验三次。其中，在对其进行的第一次试验过程中，要保证带电时间不能低于10 min，每一次试验的冲击间隔至少为5 min。对输电线路进行试验时，要保证至少进行三次试验，注意每一次的冲击间隔至少为5 min。另外，在保证输变电工程经过24 h的试运行后，开始进行生产运行。
3.2 电力建设工程土建施工竣工验收环节的管理策略
①着重验收隐蔽工程。隐蔽工程主要指的是在土建工程结束后，不能对其进行检查或者不容易检查到的工程项目。对于电力建设土建工程来说，其主要包括辐射电力接地网、安装接地装置以及制作杆塔等隐蔽工程。另外，在对该部分内容进行验收后，验收人员制作出验收报告，及时发现验收报告中存在的问题，并对其进行整理和改正，避免存在缺陷。
②进行跟踪验收。主要对电力土建工程中的继电保护及自动化装置的调试、输电工程的掩埋基础工作等进行跟踪验收。这部分工程项目具有复杂性的特点。因此，需要安排专业技术人员对安装施工现场进行跟踪验收，并编写跟踪验收报告。如果发现验收问题，需要积极采取措施进行解决。
4 结 语
总之，电力建设工程中的土建施工具有复杂性、系统性等特点，为了有效地提高土建工程的施工质量，需要采取积极有效的措施对其进行管理，并建设出专业性强、经验丰富的施工管理队伍，最终促进我国电力建设行业的又好又快发展。
