时间：2023-03-06 16:04:03
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（一）民主评议党支部委员会
1.支部书记代表支委进行自评。
2.党员对支委进行广泛评议。每位党员至少提出一条建议。
3.形成评议问题清单。
（二）民主评议党员
1.党员自评
按照会议内容，每个党员先进行自评，要求大家认真听，认真记录，做好互评的准备。
2.党员互评
针对会议内容，至少向一位支委委员提出不足点、原因分析及建议，向三位普通党员提出不足点、原因分析及建议。
注意只对事不对人，提意见者态度要诚恳，接受意见者要本着有则改之无则加勉的态度虚心接受。
一、认真开展总结分析转段工作动员
在县委召开转段会议后，我局在也4月6日召开了转段动员大会，办公室支部、公安支部和营林支部在岗党员、XX林场支部、林科所支部、开发站支部、木材公司支部的支书和支委、在县城区的部分退休党员干部也参加了会议，此外，还邀请了县督导组XX同志到来指导。会上本人对第一阶段工作进行总结，并对第二阶段工作做出全面部署。会后，各党支部又以支部为单位进行了再动员。其中有一点就是要求XX林场支部、林科所支部、开发站支部、木材公司支部回去也要召开各自支部的动员会议进行第二阶段工作的部署。据了解，除开发站支部特殊情况外，各个支部都随后召开了动员会议。通过层层宣传发动、组织讨论，使党员干部充分认识到党性分析、民主评议阶段既是对前阶段学习培训工作效果的检验，又是解决突出问题，搞好整改的前提和基础，是一个承上启下的关键性阶段；同时明确了第二阶段的主要任务、方法步骤和目标要求。
二、坚持开门教育，广泛征求意见
这项工作在动员会议后由办公室具体抓实施，局党组在动员会后主要通过发放意见和建议征询表、开通了专门电话进行意见征询。党组把广泛征求意见作为增进同干部职工感情，加强与干部职工联系，自觉接受群众监督的一次极好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，采取多种方式搞开门教育：一是深入基层主动征求意见。本人在4月上旬起，到了木材公司、开发站、森林公安分局倾听基层的意见和建议。其他领导，像江组长也经常深入到自己分管的木材公司、开发站去征询意见和建议。二是发放征求意见表。按在职的党员干部、非党人士、离退休老同志发放征求意见表，广泛征求他们对局党组和党组成员个人的意见。据统计，自征求意见以来，我局党组共征求到各种意见建议50条，其中：对单位的意见建议29条，对党组成员的意见建议21条。三是召开座谈会。局党组和各支部均召开了党员座谈会，采取面对面或背靠背的形式听取意见，进一步扩大党员对这场教育活动的参与权。四是开展谈心活动。结合反馈的意见和建议，局党组广泛开展谈心活动，我同唐副局长找了森林公安党员干部进行谈心，做到突出一个“真”字。即讲真话，动真情，亮真心。同时，局党组成员之间、领导和所分管的部门之间也开展了交心活动。通过开门教育，广泛征求意见，党员干部本着“有则改之，无则加勉”的态度，对收集到意见进行认真的分析、反思，找准并抓住存在的突出问题，增强了针对性。
三、深入自我剖析，认真撰写自我剖析材料
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，我们抓住一个“深”字，从二个方面把关：一是党员个人从严把关。各支部要求党员对照总结时以“三个代表”为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。党员撰写自我剖析材料都经历了自己找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是支部严格把关。按照层层负责原则，各支部认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题和存在问题的原因。由于严把“二关”，因此各支部多数党员的剖析材料质量较高，从每位党员的自我总结材料中，可以看出他们确实是经历了一个深刻而痛苦的思想反思过程。不少同志都从自己工作中的问题追根溯源，充满勇气地亮出思想深处的问题。有的从个人升迁得失的心路历程，看到自己党性根基的不扎实；有的从工作上的松劲和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的从本职工作开拓创新不足，看到自己执政为民意识的淡薄等等，从而为民主评议做好了充分准备。
四、搞好专题民主生活会
一是在召开的专题民主生活会上，我局党组成员都带头作自我总结、带头评议其他同志。能够做到自我剖析深刻，实事求是，客观全面。对支书、支委的评议既肯定成绩，又重点帮助查找存在的突出问题，提出了今后的努力方向。其他党员也分层次逐一进行了客观的自我总结和自我评价。二是开展积极健康的批评和自我批评。党员之间互评时，坦诚积极，认真负责，人人发言，既有思想交锋，触及灵魂，又有感情交流，增进团结。据有同志反映，很多年没有这么认真地开过党内民主生活会了，特别是党员之间能够本着互相帮助，共同提高的原则积极开展批评方面，是以往很少见到、很难做到的。在民主生活会上，大部分党员本着“言者无罪，闻者足戒，有则改之，无则加勉”的态度正确对待自己，正确对待群众，整个民主评议过程气氛积极、热烈、健康。
在第二阶段工作中，我们全体党员干部受到了深刻的党性锻炼和考验，成效是明显的，主要收获有三个方面：
一、进一步增强党性观念
在党性分析、民主评议阶段，我局机关党员通过进一步学习《》，研究制定林业系统党员先进性的具体要求及进行个人对照总结等一系列工作，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念。有三个变化：一是学习的主动性增强了。有的党员干部利用工作之余自觉学习有关文章，积极参与先进性教育标准的认识和讨论，理论素质有明显提高。二是组织纪律性增强了。对上级工作部署的贯彻落实更加迅速有力，每个党员对支部安排的工作认真完成，党员的组织观念和履行义务的自觉性有明显提高。特别是在全国开展的打击破坏森林资源专项行动中，大家都找准一些案件的着力点，认真开展案件的侦破工作，4月初就破获了几起森林火灾案件。四是团队精神增强了。工作中讲协作、讲贡献多了，推诿、扯皮的事情少了，党员大局意识、责任意识和先锋意识有明显提高。也体现在我们各项工作中，又特别是这次森林资源目标责任状迎检的工作上，林政、营林、还有抽来的同志都分工负责开展相关工作，成效也明显。
二、进一步强化了宗旨意识
通过党性分析、民主评议，党员的宗旨意识进一步强化。各支部围绕群众最关心，与群众切身利益关系紧密问题，进行深入的研究，对马上能改的不拖不等，边整边改，立说立行，认真落实整改措施。如针对下属单位退休职工养老保险问题，积极与县资金所联系协商，争取支持，妥善解决。目前，我局党员干部正以自己的实际行动实践党的全心全意为人民服务的宗旨，得到了群众的肯定和欢迎。
1.会议时间：2020年*月/*日****
2.会议地点：腾讯视频线上会议。
3.参会人员：*****
4.会议议程：
主持人：****
①主持人说明基本情况。
②支部书记对支部半年工作进行总结回顾；提出自我批评。
③支部委员依次进行自我批评，其他成员提出批评意见，每位成员批评与自我批评后做简短表态发言。
④主持人小结。
⑤对支部委员会民主测评。
（二）党员大会会议：
1.会议时间：****年*月*日
2.会议地点：腾讯视频会议。
3.参会人员：党支部全体党员。
4.会议议程：
主持人：****
①主持人说明基本情况。
②支部书记对支部半年工作进行总结回顾；通报党支部班子查摆问题、开展批评和自我批评情况；支部书记带头作对照检查，并组织党员逐人开展自我批评和相互批评。
③各委员及党员针对思想、工作等方面进行发言，逐人开展自我批评和相互批评。
④主持人小结。
⑤民主测评。按照个人自评、党员互评、民主测评等程序，对党员进行评议
注意：
1.请大家根据附件参考文本，提前做好会议讲话内容准备。
为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成本年度支部目标管理，经XX镇机关党总支委员讨论决定由总支与各位党员签订党员目标管理责任书，请各位党员认真遵守执行：
一、认真学习贯彻党的路线、方针、政策和党的XX大三中全会精神，自觉遵守党纪条规、规章制度和国家的各项法律，坚持党员民主评议工作，坚持开展与自我批评。
二、认真履行岗位职责，带头完成各级党委各阶段中心工作任务和单位、部门工作任务。带头完成上级领导或单位、站所领导交给的各项工作任务。
三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。积极工作，为单位创建优质工作作贡献。
四、坚持党总支(支部)制度，自觉参加支部组织开展的各项活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，自觉按时足额交纳党费。
五、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。按照镇党委的要求，深入开展创先争优和四群教育工作活动。注重学习理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导工作。每月完成2000字的读书笔记一次。
六、推行党员公开承诺制度，每位党员必须有口头、书面两种形式的承诺
七、推行党员结对帮扶制度，每位党员必须做好四群教育工作的帮扶工作
本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
党支部书记签名： 党员签名：
20XX年2月
党员责任书范本(二)
为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成善年度支部目标管理，积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书：
一、认真学习党的方针政策，按照党委的要求，搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到科学发展观深入人心，又好又快发展成为自觉行动。注重学习教育理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导 公安各项工作。
二、遵章守纪，认真执行党风廉政建设有关规定，遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥，按时、按质、按量完成所内分配的各项任务，兢兢业业，无私奉献。
三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。
三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流，增强团队意识、敬业精神和服务意识。
四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表，积极参加行风评议，自觉抵制乱收费、乱摊派。
五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，按时交纳党费。
六、坚持原则，维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去， 时时处处做群众的表率，发挥一名党员一面旗帜的作用，为党旗争辉。
七、正确处理好个人利益与集体的关系，吃苦在前，享受在后。密切联系群体，维护群众的正当利益，做好入党积极分子的培养工作。
八、树立安全第一意识，明确一岗双责。崇尚科学，拒绝迷信，不参加组织。带头实行计划生育，做守法模范。
九、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。积极参加党员创先争优活动。
十、遵守制度，积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会，开展批评与自我批评，勇于纠正工缺点和错误，不断总结经验，找出差距，及时加以整改。
本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
本责任书有效时间自20**年x月1日至20**年x月31日。
党支部书记(签章)： 党员责任人(签名)：
二0XX年x月x日
党员责任书范本(三)
为加强对党员的日常管理，促进党员自我教育，使党员在工作中发挥其先锋模范作用，永葆先进性，完成善年度支部目标管理，积极创建先进党支部。本支部委员会和党员签定以下责任书：
一、认真学习党的方针政策，按照党委的要求，搞好科学发展观系列理论学习和实践活动。坚决克服厌倦情绪、应付心理和工学矛盾。做到科学发展观深入人心，又好又快发展成为自觉行动。注重学习教育理论和业务知识，提高自身素养，用科学发展观指导 公安各项工作。
二、遵章守纪，认真执行党风廉政建设有关规定，遵守 和学校规章制度。服从命令、听从指挥，按时、按质、按量完成所内分配的各项任务，兢兢业业，无私奉献。
三、加强自身思想作风，学风，工作作风和生活作风建设。提高自己的党性修养和道德修养，树良好形象。
三、加强同所内民警、群众、干部等的相互合作与交流，增强团队意识、敬业精神和服务意识。
四、认真贯彻执行《公民道德建设实施纲要》,为人师表，积极参加行风评议，自觉抵制乱收费、乱摊派。
五、按时参加党支部组织的会议活动。不迟到、不早退、不缺勤。认真履行党员义务，按时交纳党费。
六、坚持原则，维护团结。以高度的责任感和使命投身到工作中去， 时时处处做群众的表率，发挥一名党员一面旗帜的作用，为党旗争辉。
七、正确处理好个人利益与集体的关系，吃苦在前，享受在后。密切联系群体，维护群众的正当利益，做好入党积极分子的培养工作。
八、树立安全第一意识，明确一岗双责。崇尚科学，拒绝迷信，不参加组织。带头实行计划生育，做守法模范。
九、廉洁奉公，发扬奉献精神，践行三个代表，自觉与腐败现象和行为作斗争。积极参加党员创先争优活动。
十、遵守制度，积极参加支部组织开展的各项活动。积极参加民主评议党员活动和党员民主生活会，开展批评与自我批评，勇于纠正工缺点和错误，不断总结经验，找出差距，及时加以整改。
本责任书一式两份，一份由党员个人保存，随时对照，自我约束;一份由派出所党支部保存。作为年终民主评议和目标考核的重要依据。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十、十八届三中全会精神为指导，认真贯彻系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实加强全系统广大党员的思想理论武装，进一步坚定理想信念，强化宗旨意识和群众观念，着力解决突出问题，促进作风进一步转变，为推动我市文化体育事业改革发展提供坚强保证。
二、时间安排
从2月中旬开始，至3月底结束
三、主要内容
1、召开一次动员会。各支部要结合《市文化体育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》和党员春训工作的具体要求，召开一次党的群众路线教育实践活动暨党员春训动员会，安排部署本单位的党员春训工作。
2、举办一次专题讲座。采取邀请专家授课，组织党员学习党的十、十八届三中全会精神和系列讲话精神，或者邀请革命前辈、党史专家开展一次革命传统教育，真正取得专家讲理论、前辈讲传统、党员干部受教育的成效。
3、开展一次集中学习。集中学习市委关于党的群众路线教育实践活动相关会议精神和领导讲话，学习《论群众路线教育》、《厉行节约、反对浪费》等重要论述摘编，学习、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，进一步增强宗旨意识和群众观念。集中学习时间为一天。
4、上一次廉政教育党课。支部书记要切实负起党风廉政建设第一责任人的责任，在党员春训活动中，要结合当前正在开展的群众路线教育实践活动和单位实际，精心准备，认真组织，集中支部党员，上一次廉政教育党课。进一步引导党员干部自觉加强作风建设，强化自律意识，树立正确的世界观、人生观和价值观。
5、开办一期宣传专栏。在党的群众路线教育实践活动学习教育阶段，各支部要举办一期党的群众路线教育实践活动宣传专栏，营造浓厚的学习氛围，宣传党的群众路线教育实践活动的重要意义和本单位的做法、成效。
6、作出一份公开承诺。广大党员要围绕本系统、本单位的重点工作，结合自身工作实际，开展一次公开承诺，公开承诺集中公示，各单位领导班子成员公开承诺书上报局人事科。
7、进行一次民主测评和评议。各支部根据单位实际，可以把“三讲四评”民主评议党员与党的群众路线教育实践活动民主评议班子集体和成员结合起来，在本单位召开的群众路线教育实践活动动员会上一并进行。“三讲四评”按照党员自评、群众测评、组织评定的程序进行，对每名党员作出客观公正的评价。党的群众路线教育实践活动民主评议班子集体和成员，要求班子成员撰写个人述职述廉报告，会上要发放领导班子个人工作实绩表和领导班子作风建设民主评议表，参会人员按照“好、较好、一般、较差”四个等次对单位领导班子集体和个人在作风建设方面作出评价，并对领导班子集体和个人在“”方面存在的突出问题提出意见和建议。评议结束后，各单位要对单位领导班子集体和个人作风建设民主评议的情况和结果进行汇总，与单位领导班子集体、班子成员个人的实绩表及“三讲四评”评议表一并上报局人事科。
8、开展一次大讨论。在开展党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见阶段，局党组将统筹安排，组织全系统党员干部开展“三万”、“把支部会开在群众家”、“三进三同深体验、五访五问广纳谏”（即组织党员干部进农村、进社区、进企业，与基层党员同乘公交车、同干农家活、同话“我的梦”，五访五问广纳谏就是访困难群众、访基层干部、访先进模范、访代表委员、访服务对象，问作风方面的差距、问困难群众的诉求、问为民服务的举措、问加快发展的良策、问开展活动的意见建议）等活动。同时，结合文化体育系统工作实际，从3月份开始，我局将围绕争创全省公共文化服务示范区这项重点工作，同步启动“争五先（目标争先、转型率先、民生优先、生态领先、党建创先）、抓创建（全省公共文化服务体系示范区创建）、惠民生（文化为民、文化惠民、文化乐民）”主题实践活动，在活动中开展一次“假如我是服务对象”大讨论，换位思考，如何发挥职能职责推进全省公共文化服务体系示范区建设，如何发挥公共文化服务资源优势，进一步满足人民群众日益增长的文化需求。通过开展大讨论，进一步增强服务意识，转变工作作风，提升服务能力。
9、制定一套全年工作推进措施。各单位要紧紧围绕2015年全市文化体育工作要点，结合单位自身实际，理清工作思路，细化工作措施。把党的群众路线教育实践活动、党员春训与推动文化体育工作结合起来，用推动工作来检验学习成效。
四、相关要求
1、高度重视。各支部要认真安排好春训工作，精心组织实施，及时总结推广党员春训工作中的典型和经验，确保党员春训工作收到实效。
二、具体安排
分析检查阶段从2009年5月中旬开始，到7月上旬基本结束。重点抓好四个方面工作：
（一）精心组织、开门纳谏，认真做好意见的梳理汇总
广泛征求意见是搞好分析检查的前提，各支部要在前期开展大讨论和大调研的基础上，继续做好征求意见工作。
1、广泛征求意见建议。5月底前，各支部要采取多种方式，注重“四个结合”，从不同层面、不同渠道主动征求社会各界和基层干部群众的意见建议。注重征求上下级部门和服务对象的意见，做到“上下结合”；注重征求本部门（单位）党员干部群众和“两代表一委员”的意见，做到“内外结合”；注重征求在职干部和老领导、老同志的意见，做到“新老结合”；注重通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表和通过网络信息平台征求意见，做到“虚实结合”。
2、逐条认真梳理分解。对征求到的意见，各支部要认真汇总梳理，并逐条分类处理。一是对领导班子集体和涉及本单位本系统的意见建议，由党委主要负责人通告每位班子成员，并作为专题民主生活会剖析的重点内容。二是对领导班子成员个人的意见建议，由党委主要负责人“原汁原味”地告知本人，列入民主生活会与组织生活会的主要剖析内容。三是对单位其他党员干部的意见建议，由分管班子成员告知其本人，并作为党支部组织生活会批评与自我批评的重点内容。
（二）务实创新、深刻剖析，认真开好领导班子专题民主生活会和组织生活会
要在广泛征求各方面意见建议的基础上，切实开好领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。
1、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会前，要做好充分准备，领导班子成员之间要相互谈心，交换看法，并认真准备发言材料。应在召开专题民主生活会前5天左右，向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告，并附征求意见汇总情况。民主生活会中，领导班子要认真开展“三对照三查找”：一是对照科学发展观的本质要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是对照促进科学发展、和谐发展的基本要求，认真查找影响社会和谐稳定的突出问题。每位领导班子成员都要积极发言，认真开展批评和自我批评，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。要坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，积极营造民主团结、务实创新的氛围，做到既严格要求，又不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任。民主生活会后，要及时汇总、梳理民主生活会上的意见建议，作为撰写领导班子分析检查报告的依据。领导班子专题民主生活会情况要通过一定途径向社会通报，并将专题民主生活会情况，随附领导班子成员的发言材料及时报送市委学习实践活动办公室。
2、召开党支部专题组织生活会。6月中旬前，各支部要结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查。着力查找思想观念是否与科学发展观要求相符合；查找能力水平是否与科学发展观要求相适应；查找自身形象是否与人民群众期盼相吻合。各支部可邀请单位群众代表列席党支部专题组织生活会，虚心听取意见建议。
局班子成员要按照双重组织生活的要求，以普通党员的身份，参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
（三）突出重点，找准症结，认真撰写领导班子分析检查报告
要针对存在的问题，实事求是进行分析检查，剖析原因，理清思路，明确方向，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、撰写分析检查报告。局领导班子要在汇总梳理征求意见的基础上，及早撰写领导班子分析检查报告。分析检查报告要充分吸收大调研、大讨论和民主生活会的成果，突出分析和检查两个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容：一是充分反映本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是充分反映党的十六大以来本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三是充分反映本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；四是充分反映本部门本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。
局党委书记要全程主持本局领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后，6月15日前要报市委指导检查组审阅把关。
2、开展专题讨论。通过召开座谈会、书面征求意见等形式，组织全局党员群众代表对分析检查报告进行专题讨论，听取意见建议。同时，在6月中旬前召开党委（党组）扩大会议，专题讨论修改分析检查报告，将意见建议体现到分析检查报告中。
（四）倾听民意、集中民智，认真组织好专题民主评议
组织群众对分析检查报告进行专题民主评议，进一步修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。
1、开展专题民主评议。6月26日前，精心制定民主评议方案，采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，组织全局党员干部和群众代表、“两代表一委员”、党外人士代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人等对象，对分析检查报告进行民主评议。参加评议的人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围通盘考虑，确保参评人员的代表性和广泛性。要着重从四方面进行评议：一是领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；二是查找的问题准不准，原因分析得透不透；三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清，制定的工作措施可行不可行；四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
2、公开分析检查报告。7月10日前，经市委指导检查组把关后，形成领导班子分析检查正式报告，作为本局科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是学习实践活动承前启后的阶段，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，促进整改落实阶段工作的开展具有至关重要的作用。主要领导要切实履行第一责任人的职责，坚持带头深化学习，带头开展民主恳谈，带头深入自我检查，带头开展批评与自我批评，带头查找突出问题，带头撰写分析报告，为广大党员干部做出表率。
二、主要工作安排
在学习调研阶段取得成果的基础上，重点要抓好召开专题民主生活会、党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告和组织群众评议等四个环节，具体安排如下：
（一）、召开专题民主生活会和组织生活会。
以学习调研阶段征求到的意见建议为基础，通过集中梳理、民主讨论，从内外两方面入手认真查摆存在的主要问题与不足。重点是抓好“一梳理两剖析”：
1、深入开展“全员走访月”活动。学校党支部定于11月初—12月初定为：“全员走访月”。要求全体党员、教师走进每位学生家庭，学校领导走访村委会，积极宣传教育发展和方向，介绍学校的办学特色，以及2008年度所取得的成果，解答社会关心的热点问题，了解群众对教育的需求；教师要站在家长是合作者、同盟者的角度、站在一切为了学生发展的角度，了解学生的家庭状况，关注学生成长，及时发现问题，帮助解决问题；要虚心听取村支两委、学生家长对学校科学发展的意见和建议，进行有效沟通，并将意见、建议进行初步梳理，为学校的决策、整改提供详实的依据。
2、梳理分解征集的意见建议。在前期民主恳谈、专题调研等征求意见的基础上，通过召开座谈会、个别交谈、走访群众和服务对象、书面征求意见等形式，对照科学发展观要求，对家长问卷调查、教师金点子、恳谈会的意见和建议进行梳理。形成书面材料，为领导班子民主生活会、党支部专题生活会的召开作好准备。
3、召开领导班子专题民主生活会进行剖析。学校领导班子在广泛征求各方面意见的基础上，切实开好领导班子专题民主生活会，集中剖析检查科学发展观贯彻落实情况。
一是对照科学发展观的本质要求，认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求，认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；三是对照工作实际，特别是人民群众的要求，查找本单位发展思路、发展战略和工作举措等方面是否符合科学发展观要求，查找事关人民群众的根本利益的突出问题。要求紧扣专题民主生活会主题，联系自身思想和工作实际，认真准备发言提纲，深刻进行自我检查。专题民主生活会上，领导班子成员要认真开展批评和自我批评，把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上。
4．召开党支部专题组织生活会进行剖析。结合前期梳理分解意见建议情况，以学习实践科学发展观为主题，召开党专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际，逐个分析检查，开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”：一是查思想，看思想观念是否与科学发展观要求相符合；二是查工作，看能力水平是否与科学发展观要求相适应；三是查作风，看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前，通过谈心谈话等方式，引导党员沟通思想，理顺情绪，为开展批评与自我批评打好基础。党员领导干部要按照双重组织生活的要求，参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。
（二）、形成领导班子分析检查报告。
针对存在的问题，实事求是进行分析检查，剖析原因，理清思路，明确方向，认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
1、酝酿领导班子分析检查报告。学校领导班子，在汇总梳理征求意见的基础上，及早起草撰写高质量的领导班子分析检查报告。分析检查报告要突出分析和检查两个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措。分析检查报告要做到五个讲清楚：一是讲清楚广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二是讲清楚党的十六大以来学校贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效；三是讲清楚存在的突出问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；四是讲清楚本校科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的新举措；五是讲清楚校按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。学校主要负责人全程主持领导班子分析检查报告的起草工作。
2、组织党员群众代表民主讨论。召开群众座谈会，组织党员群众代表对分析检查报告进行民主讨论，广泛听取党员群众的意见建议。会后，要及时整理对分析检查报告的修改意见，提交班子成员扩大会议进行专题讨论，作为进一步修改完善的重要参考。
3、召开班子成员扩大会议专题讨论。在组织党员群众代表民主讨论的基础上，召开班子成员扩大会议，专题讨论修改分析检查报告。会议结束后，要对参会人员提出的意见建议进行汇总、梳理，对反映比较集中的突出问题要专题研究，将这些意见建议体现到分析检查报告中。
（三）、组织群众评议。
要组织群众对分析检查报告进行专题民主评议，进一步加以修改完善，并进行通报，接受党员群众监督。重点是抓好“一评议两公开”：
1、开展专题民主评议。采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式，对分析检查报告进行民主评议。要充分调动和保护各方面的积极性，确保评议结果充分反映民声、汇集民智。参评人员主要是党员干部和教职工代表，学生、家长代表等。评议着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行。
2、公开民主评议结果。形成分析检查报告，要对民主评议中提出的意见进行认真研究，充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式，在一定范围内进行公开，主动接受党员群众监督。分析检查报告要通过公开栏等方式，在适当范围内进行公开，主动接受党员群众监督。
三、工作基本要求
讲学，主要是领导班子成员和科室负责人向全局干部职工讲解有关的理论知识。
1、每月确定一个主题讲学一次。
2、讲学内容可做为讲课人的学习体会。
二、述学制度：
述学，主要是在半年和全年目标考核中汇报自己理论学习完成的时间、内容、任务、收获和存在的问题。
1、党员干部每半年汇报一次学习情况。
2、汇报形式以书面汇报为主。
3、学习情况与支部半年工作总结一起进行。
三、考学制度：
考学，包括考试和考核两个方面。一方面是参加上级组织的理论考试，检验学习效果；另一方面是通过检查读书笔记，撰写的体会文章或通过个别座谈、提问等方式检查理论联系实际，开阔思路，指导工作，解决实际问题的情况。
1、党员干部学习情况列入个人实绩考核目标之中。
2、考核形式包括听汇报，查阅学习笔记等。
3、考核内容包括参学情况，测试成绩，撰写学习笔记和心得体会情况等。
4、考核结果半年汇总一次。
5、考学工作由党支部成立的考核督查组进行。
6、党员干部的学习情况考评结果作为评选先进的依据之一。
四、评学制度：
评学，把党员干部的理论学习情况作为年中、年末目标考核、民主评议的一项内容，在述职时同业务目标完成情况一并进行评议。
1、每年10月份对党员干部学习情况进行一次评定。
2、评定内容包括参学情况，测试成绩，撰写学习笔记和心得体会情况等。
3、评学工作与个人年度工作总结一起进行。
4、评学工作由党支部成立的考核督查组进行。
五、相关要求
1、相关标准：党员干部的理论学习情况划分为好、一般、差三个等次。
(1)“好”的标准：能够积极参加机关党支部的理论学习，认真自学规定的篇目，并理论联系实际，积极撰写体会文章，用科学的理论指导自己的工作实践。在上级或有关部门组织的理论考试或考核中，成绩在良好以上。
(2)“差”的标准：不积极参加机关党支部的理论学习，缺席时间达一半以上；不能完成规定的理论学习篇目，理论考试与考核不及格。
(3)“一般”的标准：介于“好”和“差”之外的都为一般。
2、党支部将对党员的学习笔记、心得体会、考试成绩、观看电教片、年终考核、参加学习和组织活动等情况进行评定，并将评定情况作为划分等次的标准之一。
按照司法局__年党员领导干部专题民主生活会方案部署，我局于__年12月10日组织全体党员认真开展了以“反对‘’、服务群众”为重点的党员领导干部民主生活会，现将情况简要总结如下：
一、基本情况
__区司法局现有正式党员9人，其中正科级领导干部2名，副科级领导干部1名，3名领导干部均在专题民主生活会中做了诚恳的批评自我批评。
二、主要做法
（一）认真部署民主评议党员工作。为认真开展好此次专题民主生活会，我局高度重视，成立了由局长图格色同志任组长的领导小组，制定了今年民主生活会实施方案，确定了开展党员领导干部专题民主生活会的方法、步骤、时间和要求，并由局长图格色负责抓落实，确保了此次民主生活会有序开展并取得实效。
（二）加强学习，统一思想。局党支部利用每周四下午政治学习日认真学习了党员领导干部专题民主生活会方案，党的十、十八届三中全会精神、自治区‘8337’发展思路、市委十一届五次全委（扩大）会议精神，学习了《》及有关改进工作作风各项规定，为扎实开展民主生活会工作奠定良好的思想基础。
（三）广泛征求意见，开展谈心活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方式，找准我局司法行政工作、党员领导干部以个人存在的不足和问题。领导与领导班子成员以领导干部批评与自我批评为主，领导与党员之间以党员同志批评领导同志为主并结合工作实际找出存在的问题和不足，自我查摆、自我批评，同时明确了今后的整改措施及努力的方向。
（四）严格工作程序，认真开好领导干部专题民主生活会。 12月10日下午，我局召开由全局党员参加的科级领导干部专题民主生活会。会上首先，每名科级领导干部按照民主生活会的议题对自身一年来的工作进行了自评和总结，同时针对自身存在的不足进行自我批评；其次，每名党员从团结的愿望出发，开诚布公的对每名领导干部工作作风及廉洁自律等方面进行了深刻的评议，查找缺点，提出期望。做到了查摆问题不回避矛盾，不脱离实际。
三、党员领导干部专题民主生活会活动取得的成效
根据乳山市委、乳山市城区街道办事处党委部署要求，结合华冠社区实际，现就做好深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
学习实践科学发展观第二阶段主要是分析检查阶段。这一阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。现就做好第二阶段活动制定如下实施方案：
1、召开专题民主生活会和组织生活会。社区领导班子要召开专题民主生活会，并组织召开专题组织生活会；社区党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。领导班子成员要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各单位党支部要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账，注意保护党员、干部的发展积极性。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”活动。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。社区居委会负责同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党工委（党支部）扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
3、组织群众评议。分别组织辖区机关干部、下属单位、基层干部群众和服务对象民主评议会，对华冠居委会贯彻落实科学发展观情况分析报告进行评议，广泛征求党员、群众的意见。在评议过程中，要把内部评议和服务对象评议、辖区企事业单位评议结合起来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。
一、总体目标
本阶段的主要任务是：采取多种形式广泛征求意见，找准存在的突出问题、分析检查原因、完善发展思路，形成高质量的分析检查报告，开好领导班子专题民主生活会。
本阶段要紧紧围绕“转作风树形象，保质量提水平，重民生促和谐”这一实践总载体，在继续深化学习调研的基础上，加强领导班子思想政治建设，认真总结*教育改革发展的成果经验，深入查找个人和班子不适应、不符合科学发展观要求的突出问题和党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，开好谈心交心活动和专题组织生活会，认真分析原因，深刻查找差距，明确努力方向，理清发展思路，研究发展措施，并以适当方式广泛听取意见，认真组织评议，修改完善分析检查报告。为下一阶段制定整改落实方案、解决突出问题、完善制度等工作打下坚实基础。
二、工作步骤
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始，2009年6月底前完成。本阶段重点抓好公开征求意见建议、召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。
（一）广泛征求意见，找准突出问题
1、征求对象范围。根据本单位实际，合理确定征求意见的对象和范围，注重征求教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表的意见和建议。
2、征求方式方法。根据本单位实际，灵活采取多种形式，广泛征求各方面意见建议。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地征求和听取干部、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，通过召开民主恳谈会等形式，集中听取、征询各方面意见。三是发放征求意见表征求。向党员、群众和服务对象发放征求意见表，书面征求意见。另外，可通过媒体网络、设立热线电话、设置征求意见箱、网上调查等多种方式，广泛征求意见。
3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议，及时进行梳理分类、归纳汇总，并向领导班子和领导干部反馈。
（二）召开民主生活会，分析检查原因
1、开展谈心交心活动。领导班子成员之间、领导干部与党员之间、党员与党员之间，认真开展谈心交心活动，坦诚相见，沟通思想，相互提醒，共同进步，增进了解和团结。
2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员要对照科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，认真撰写专题民主生活会个人发言材料，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观落实上有什么问题、在推动教育优质均衡科学发展中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面进行剖析，找准问题，分析原因，理清思路，明确整改措施和努力方向。
3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，围绕实践总载体，紧扣工作实践，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，总结提炼工作经验，并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。
各直属党支部要组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求，结合自身工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况要在一定范围内以一定形式进行通报。局党委班子和直属单位党支部的民主生活会（组织生活会）情况以文件形式于6月10日前分别报区委和局党委学习实践活动领导小组办公室。
（三）形成分析报告，积极组织评议
1、报告的主要内容。领导班子分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本单位广大党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映我区（本单位）教育科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的实践举措；四要充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，尤其是加强机关（学校）作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。
2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组，局党委（直属党支部）主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导本单位教育科学发展的重要文件。
3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后，召开局党委（直属党支部）扩大会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后，将分析检查报告予以修改完善。
4、报告的群众评议。分析检查报告形成后，及时召开群众评议会，进一步集思广益，凝聚共识。根据群众评议的意见，对分析检查报告再次修改完善。分析检查报告经区委（局党委）学习实践活动指导检查组审阅把关后，以文件形式于6月20日前分别报区委（局党委）学习实践活动领导小组办公室。
三、重点措施
（一）民主恳谈开门纳谏
1、确定恳谈议题。围绕我区（学校）教育科学发展这一核心内容，结合教育实践，选取局党委重点关注、群众关心的热点难点问题作为恳谈议题。
2、选择恳谈对象。选择参加民主恳谈对象应当体现广泛性，注意吸收教育系统“两代表一委员”、服务对象和教师代表等参加。民主恳谈会的时间、地点、议题等要提前告知恳谈对象。
3、召开民主恳谈会。局党委和各直属党支部至少召开1次民主恳谈会，领导干部和每位党员都要主持或参加1次民主恳谈会。
4、梳理恳谈意见。认真汇总梳理征求到的意见和建议，作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对民主恳谈会征集到的意见建议，应分解落实，按轻重缓急边查边改，落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。
（二）远程互通问计于民
1、开展网上交流。局党委和直属党支部委员要开展网上互动交流活动，宣传理念，解答提问，听取意见，征求建议，进一步密切党群干群关系。
2、重视网络民意。局党委和直属党支部要畅通问计于民的网络渠道，重视网络民意，充分利用区教育局“学习实践活动”的专题网站和设立的电子意见箱，收集意见和建议。
3、做好解答回复。对于网民提出的问题和建议，能立即解答的，要马上解答回复，切实发挥好网络便捷高效的互动优势；对一时解决不了的，要认真研究，及时进行反馈答复。
（三）民主评议共商对策
1、评议主要内容。采取召开群众评议会的形式，组织群众对领导班子分析检查报告进行民主评议。引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合我区教育实际，研究提出贯彻落实科学发展观、促进教育均衡和谐发展的思路和措施。
2、参评人员范围。参评人员既要有本单位的中层以上干部和普通党员、教师代表，也要有一定数量的服务对象的代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强议政能力的教育系统“两代表一委员”、专家学者代表参加。参评人员范围要同学习实践活动基本结束时进行满意度测评人员通盘考虑，保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。
3、评议结果处理。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现在分析检查报告中。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开，接受群众监督。
四、具体要求
分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段。局党委委员和各直属党支部委员要继续增强政治意识、大局意识和责任意识，切实加强组织领导，采取有力措施完成好“规定动作”，努力做到“五个加强”，保证分析检查不走过场，真正取得实效。
（一）加强领导管理，落实领导责任
各局党委委员及直属党支部书记要充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性，对分析检查的重点环节、重要工作，亲自抓部署、抓落实，切实负起领导责任。领导班子成员要做到“五带头”，即：一是带头征求意见，二是带头开展谈心活动，三是带头参加专题民主生活会和组织生活会，四是带头开展批评与自我批评，发挥好示范带动作用，五要深系点，听取汇报，审阅报告，做到督促有力、指导有方。党员干部要以身作则，积极参加民主恳谈，认真查找突出问题，自觉边查边改。
（二）加强统筹兼顾，注重工作方法
要统筹兼顾，科学安排分析检查阶段各项活动与当前教育教学各项工作，要把学习实践活动与促进教育教学工作结合起来，与建设学习型、创新型、节约型、服务型机关（学校）结合起来，坚持时间服从质量的原则，制定具体工作方案，突出阶段工作重点，合理把握时间进度，注重工作方法，抓好工作落实。继续抓好理论学习深化，增强党员干部对科学发展观的理解和认识，用科学发展的实践成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
（三）加强查改力度，力求边查边改
要坚持边学边改、边查边改、立说立改。立足教育实际，着力解决教育工作中的突出问题。对要解决的问题进行分理交办，限定解决时间，明确责任到人；对已经着手解决的问题实行动态管理，确保落实；对尚未解决的问题紧盯不放，做好解决方案，分步到位。
（四）加强舆论宣传，突出实践特色
要继续充分运用报刊、校园广播、网络电视、互联网等媒体，加大分析检查阶段工作宣传报道力度，全方位、多角度、综合性地及时报道学习实践活动的进展情况、好做法、好经验、好典型和学习成效，继续营造浓厚的舆论氛围。
