时间：2023-03-06 16:05:12
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二、组织领导
消防宣传“四进”工作由镇政府统一组织实施。镇政府成，党委委员任副组，镇安监办、镇教育科、镇民政科、镇工会、镇文化中心、镇派出所、消防中队为小组成员的消防宣传“四进”工作领导小组。领导小组办公室设在镇派出所、派出所内，有关部门派员参加，具体负责消防宣传“四进”工作和部署、指导、检查等工作。村、企事业单位也应成立相应的工作组织机构，负责本辖区（系统）的消防宣传“四进”工作，结合实际制订消防宣传“四进”工作计划。有关部署落实情况及时报镇领导小组办公室。
三、主要措施和目标
（一）消防宣传进学校
1、镇教育科要积极创造条件，有计划地将消防知识纳入全镇中小学生素质教育的内容，增设消防常识课程，通过组织主题班会、主题夏令营、板报展、知识竞赛和运动会等活动使学生了解应知应会的消防知识。
2、全镇各中学在每年新生进行军训时，进行一次消防安全常识教育和安全疏散演练。有条件的学校在举行文艺演出、知识竞赛和运动时，适当增加消防知识内容。
3、充分发挥消防宣传阵地作用。全镇中小学校在结合实际，主动与镇消防中队联系，有计划地组织学生到消防中队参观学习，达到每名学生在义务教育阶段到消防中队参观学习1次以上的目标。
4、镇教育科选择有条件的学校建设青少年消防安全教育基地，定期组织开展内容丰富、形式多样地消防宣传教育活动。5月底前完成一个消防宣传“进学校”示范点建设工作，8月底建成一个青少年消防安全教育基地。
（二）消防宣传进企业
1、镇工会将消防安全知识纳入职工岗前教育、岗位资格教育、再就业培训等职工教育培训内容之中。
2、镇派出所要按照公安部73号令的规定，有计划地组织对辖区重点单位员工进行消防安全教育培训，到年底受训率达到100%。深入企业开展消防宣传，每月指导辖区重点单位开展专题消防安全宣传活动不少于10家。到年底，全镇60%以上的消防安全重点单位每年开展专题消防安全宣传活动不少于1次。
3、各村、企事业单位、职能部门要紧密结合实际，指导、督促辖区内开展形式多样地消防安全宣传教育活动。5月底前完成1个消防宣传“进企业”示范点建设工作。示范点企业应设立消防安全教育室，有醒目的消防宣传标语、板报、橱窗，内部刊物有消防安全知识内容等，员工“四懂四会”（即：懂得火灾的危险性，懂得预防火灾的措施，懂得火灾扑救的方法，懂得火场逃生的办法；会报火警119，会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会组织人员疏散）达到100%。
（三）消防宣传进社区
1、全镇每个社区有固定的消防宣传橱窗，定期在公告栏等开展消防知识宣传。同时，在年把消防宣传教育工作纳入创建文明社区、社会综合治理和评选“五好文明家庭”等活动条件。
2、各社区组织“义务消防宣传员”开展形式多样的经常性消防宣传活动，6月中旬前完成1个社区消防宣传教育示范点的建设工作。示范点应有消防安全教育室，设置固定消防宣传橱窗，制订和张贴居民防火公约；有专人负责社区消防工作，设专兼职消防协管员、联络员，设有义务（自愿）消防组织，配备灭火器和水带、水枪等消防器材，定期进行消防宣传教育和防火自查，并有记录；把消防安全纳入“五好家庭”评比条件；推广应用家用可燃气体浓度报警器。
3、镇派出所要积极指导社区开展多种形式的消防宣传教育活动，与社区管理部门协商，定期组织群众参观镇消防中队。
（四）消防宣传进农村
1、《省农村消防管理办法》于3月1日正式实施。各村、企事业单位要把《办法》的宣传作为消防宣传“进农村”的主要内容之一，与农村消防宣传工作有机结合起来，在农村主干道、集中居住区、小集镇、驻村企业等地张贴《办法》宣传标语，利用宣传橱窗、公告栏、有线电视等载体广泛宣传消防法律法规和家庭防火常识。6月底，各村建成1个消防宣传“进农村”示范点，示范点应有消防宣传教育室，设置固定消防宣传橱窗，制订和张贴防火公约；有专人负责消防安全工作，设专兼职消防协管员、联络员，设有义务（自愿）消防组织，定期进行消防宣传教育和防火自查，并有记录；驻村企业消防安全设施完善，员工经消防安全教育；把消防安全纳入“五好家庭”评比条件。
2、镇文化中心要结合消防宣传“四进”和《省农村消防管理办法》宣贯活动，组织人员编创有地方特色的消防文艺节目，在全镇进行巡回演出。
3、镇民政科和镇妇联、共青团组织要加大对广大老人、妇女和少年儿童等弱势群体的消防宣传教育力度，通过喜闻乐见、寓教予乐的宣传形式，有效提高老人、妇女和儿童的消防安全意识和自防自救能力，切实扭转近年来火灾事故中老人、儿童等弱势群体伤亡人数居高不下的局面。
4、镇政府于6月底组织对各村消防宣传“进农村”示范点进行检查验收，及时组织经验交流推广活动。
四、工作要求
作中切实转变机关干部作风，塑造执政为民的良好形象。
二、完善机构、健全制度。xx年12月，我委成立了“城乡清洁工程”领导小组。为更好地开展工作，于xx年2月在领导小组下设工作督查办公室，并准备完善和建立工作责任制度、责任追究制度、定期巡查制度（含徒步巡查）、投诉举报制度、快速反应制度、总结汇报制度、奖励制度、工作档案制度、宣传报道制度，抓好制度落实，通过严格的制度来管理和规范我委xx年“城乡清洁工程”的各项工作。
三、制订五年工作规划。根据《广西壮族自治区深入实施“城乡清洁工程”规划（xx-20xx年）》提出的未来五年“城乡清洁工程”的总体要求、总体目标、主要任务和相关措施，配合##市三个阶段（自治区成立50周年大庆20xx年、三年奋斗期20xx年和五年发展期20xx年）的“城乡清洁工程”工作，结合##市城市建设的特点，制订##市建委五年“城乡清洁工程”工作的实施细则，力争##市到20xx年自治区成立50周年大庆时获国家文明城市或国家创建文明城市工作先进城市称号，确保到20xx年##市城乡居民生活环境质量将得到明显改善。
四、加强巡查督促工作。“城乡清洁工程
”工作督查办公室每周一下午对建委及相关领导责任路段城乡清洁担负的职责内容及全市范围内建委业务内容中各单位开展“城乡清洁工程”情况进行督查和巡查，及时发现并处理违反《“城乡清洁工程”基本要求》和《广西壮族自治区城乡容貌标准（试行）》的现象和行为，督促有关部门对存在问题进行整改，检查整改的进展情况及措施的落实情况，及时向上级有关部门汇报“城乡清洁工程”工作情况，正常情况下每月1～2报，特殊情况或特殊问题在解决后立即汇报，保证信息畅通。
五、编制专业规划。按照“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，积极开展专业规划研究与编制的各项工作，对新建、扩建、改建城市道路中各种管线设施的建设进行统筹规划、综合协调，做到管线入地、同步建设。xx年我委已上报计划，协调规划部门完成公交、燃气、供水、排水等多个行业的专项规划编制工作。
六、加强宣传教育工作。我委将积极利用现有的宣传方式、渠道，宣传报道自治区、市委、政府的有关政策、法规、通知以及本单位“城乡清洁工程”开展情况（包括印发的各种通知、函、上报的工作计划和总结以及各项工作开展的动态），让广大人民进一步了解和充分认识开展城乡清洁运动的必要性和重要性，提高公民意识，使广大居民群众理解、支持并主动地参与城乡清洁运动，配合做好“城乡清洁工程”工作。目前，我委用于宣传的渠道有三条：
提供管道天然气为*人民生活及各产业发展服务，统筹兼顾能源资源的综合利用，保护生态环境;优化能源结构并合理利用;致力降低建设、营运成本；努力保护自然环境。
二、工作职责
*镇利用天然气工作领导小组是我镇利用天然气工作的综合协调管理机构，负责全镇天然气利用工作的总体协调与指导。各相关单位工作职责具体如下：
经济发展办：负责全镇利用天然气项目的各项协调工作；协助港华公司进行市场调查，编制及审核总体规划；督促项目的实施；做好项目相关信息的报送。
城市建设管理办：协助港华公司进行总体规划的编制和审核；负责项目实施期间的施工协调工作，监督施工安全；协助港华公司办理项目实施过程的征地手续。
宣教文卫办：利用各方面媒介手段，宣传利用天然气的相关知识，及时向群众传达天然气项目建设的相关信息，营造良好的社会舆论氛围。
安监办：对项目施工过程进行全面安全监控，保障施工安全；做好特种设备的审批工作。
环保办：负责协助港华公司编制项目建设环境影响评价；协助做好项目建设过程当中的环境保护措施；鼓励各单位采用环保设备。
规划办：负责协助港华公司做好总体规划方案的编制、审核；协助办理项目建设的规划报建手续。
*：负责维护施工地段的社会治安，重点打击对工程物资的偷盗、破坏行为，保障施工工程顺利进行。
交警：负责维护施工期间的交通秩序，对重点路段制定交通管制预案。
项目推进组：协助项目建设涉及的征地、青苗补偿等工作。
港华公司：负责对全镇利用天然气需求的调查研究，编制总体规划；进行能源的对比分析；制定工程实施的进度计划；做好全镇天然气项目的宣传工作；做好用户转换使用天然气的相关工作。
三、工作计划：
（一）市场调查阶段
时间：20*年10月－20*年1月
掌握*镇各类能源消耗的总体情况（包括：电、煤、重油、柴油、石油气），对各行业能源的需求情况进行详细的调查分析，同时结合*镇未来的总体发展规划，为日后编制市政燃气管网的总体规划设计工作以及分步实施市政燃气管网的铺设打好基础。
1、市场调查的分类：（针对各领域制定调查表，详见附件）
（1）居民用户分类：
1）户籍人口；
2）暂住人口。
（2）公共福利单位分类：
1）医院；
2）大、中专院校（学生人数，在校寄宿人数）；
3）中学（学生人数，在校寄宿人数）；
4）小学；
5）幼儿园；
6）福利单位；
7）各行政事业单位。
（3）商业用户分类：
1）酒店分类为：三星级以上酒店和三星级以下（含三星级）酒店，具体统计中、西餐桌数量，锅炉容量，燃料空调的使用情况等；
2）旅馆分类为：有餐厅的旅馆和无餐厅的旅馆；
3）餐饮行业；
4）大型商场；
5）各商业机构的食堂。
（4）工业用户分类：
1）生产工艺涉及加热（加热炉、窑炉）的企业；
2）锅炉用气企业；
3）工业厂房食堂；
4）其它相关工业企业。
2、材料收集整理：
将收集到各行业能源需求情况的资料，采用耗热定额与实际能耗双结合的方式进行整理和分析，即：
（1）采用耗热定额法，根据《佛山市顺德区管道燃气工程可行性研究报告》能耗定额数据为基础进行统计整理；
（2）根据市场调查资料所得，各个企业目前使用能源的实际需求量进行统计分析；
（3）在政府相关部门的协助下，针对主要的客户进行上门调研工作，主要调研10家能耗较大的工业客户（或具有代表性的工业客户）、5家商业（或公共福利单位）客户和5家房地产开发企业，咨询其对能源使用的情况和存在的问题，介绍和推广使用天然气，让客户对管道天然气有初步的认识以及咨询企业对使用天然气的意向。
（4）对收集到的相关信息进行归类统计，把市场调查进行总体整理，向各有关小组成员单位进行公布。
（二）宣传推广阶段
时间：20*年10月开始
（1）配合*镇各个大型公开的宣传活动，推广使用天然气，主要形式为在镇内各个公益宣传活动中加入利用天然气的介绍。
（2）以讲座交流的形式，结合实际情况分批、分类、分次由政府相关部门牵头，邀请企业负责人和相关技术、工程负责人员，有针对性地介绍和推广使用天然气，对各种燃料作出经济性和非经济性的对比和分析。大力推动环保、节能降耗和各能源合理分配，积极鼓励企业选用天然气作为生产和生活所需的燃料。
（三）总体规划修编阶段
时间：20*年2月－20*年4月
1、分析*镇总体发展规划，掌握*镇未来发展的动向，以及产业结构的情况、具体发展的方向和分布情况
2、根据*镇总体发展规划，结合目前实际市场调查结果，包括：能源分布、人口分布、未来发展规划，进行市政燃气管道的设计规划和编制市政燃气管道设施投资建设的预算。
3、组织相关部门负责人对设计规划进行讨论分析，结合*镇现有各个市政管线情况，对燃气管道设计方案进行调整，并把调整后的市政燃气管网列入*镇总体市政建设规划的范畴内，为*镇未来市政燃气管道的发展打好基础，同时把*镇市政燃气管道的总体设计规划和预算情况上报镇政府。
（四）商务洽谈和拟定天然气供用合同/意向阶段
时间：20*年2月-20*年6月
1、采用“分步实施”的原则，配合*镇政府节能降耗，优化资源结构和环境保护的部署，优先发展新建大型住宅小区；积极发展能源需求较大、环境污染较为严重、位置相对集中的区域和企业。
2、针对较大型或具有代表性的工业客户，主要的公共福利项目和商业客户、大型的房地产项目，展开商务谈判。进一步提高客户对天然气的认知度，推广选用天然气，对有意向选用天然气的客户进行工程改造和经济分析等一系列的商务谈判。
3、与客户签订天然气供用合同/意向书。
（五）投资建设阶段
时间：20*年7月开始
1、将市场调查结果和客户签订天然气供用合同的情况，以及*镇管道燃气总体规划以及投资预算向镇政府汇报。
2、围绕“总体设计、分步实施、远近结合、适应发展”的原则，配合*镇新城区建设规划的总体发展、人口的分布和日后的人口增长趋势，以及工商业发展的分布情况，采用先急后缓的方法，对新开发区以及对能源需求较大、位置相对集中，而且愿意选用天然气作为生产原料的区域及企业进行重点铺设市政燃气管道。
3、根据客户的用气情况和用气的时间要求，结合上游公司天然气的供应情况，商议采用管道天然气供应或区域供应的气源供气方案：
（1）全面管道天然气供应：是利用现有顺德区市政燃气主干管网引管道至*镇满足各客户的用气要求。
（2）区域供应：是指市政燃气管道由于受到各个因素的影响，在短期内无法铺设至*镇时，为了加快*镇管道天然气的发展需要，采用区域性的供气方法，满足*镇各用户的用气要求。临时建设LNG气化站或采用CNG供气设施供应天然气，待市政燃气管网接驳连通后，再拆除相应的临时供气设施。
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训，按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向，按照“什么问题突出就整治什么问题”、“什么隐患严重就整治什么隐患”的原则，严格落实政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和单位消防安全主体责任，坚持精准治理、依法管理、社会共治，全面排查整治重大火灾风险隐患，着力提升本质安全水平，有效遏制较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
（一）全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大城市商业综合体综合治理力度。各部门要督促属地城市商业综合体及其内设经营场所落实消防安全主体责任，巩固强化“七个一”活动成效，集中开展联合检查、综合执法。针对前阶段城市商业综合体消防安全专项整治排查发现的隐患问题，各地要建立问题隐患和整改责任两个清单，落实“一家一策”，督促照单整改、照单销账，形成工作闭环。
2.加大生命通道治理力度。各部门要组织开展消防车通道划线管理工作“回头看”，及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等，确保标识清晰、车道畅通。对2020年尚未完成标识化管理的老旧小区，应在2021年1月底前进行挂牌督办整改。结合城市更新和老旧小区改造，进一步完善老旧小区“一区一策”消防车通道治理方案。要发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动，指导制定落实日常巡查机制，确保疏散通道畅通。集中开展消防车通道障碍物联合执法行动，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。
3.加大高层建筑综合整治力度。要严格落实高层建筑整治“四项要求”，健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度，推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，落实维护保养制度；推动全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题；指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。各部门要适时组织对前期发现的高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核，重点督办一批久拖未改的高层建筑严重问题。
4.强化燃气、施工安全防范工作。各部门要组织村建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作，发动单位和群众开展燃气安全自查，开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查，及时整改安全隐患。严禁在高层建筑内使用瓶装液化石油气、在地下或半地下室使用液化石油气。村建等部门要督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理，督促开展易燃可燃施工装修材料、火源管理、临时水源、应急预案等方面自查自纠，督促单位严格执行电焊等明火作业审批制度，落实安全防范措施，确保动火作业处于应急处置力量全程进场监护中。
5.深化突出隐患综合治理。各部门要结合属地实际，对工业集中区、物流集散地、易燃可燃夹芯板材、易燃易爆危险品、电动自行车等领域开展消防安全综合治理，重点整治违章搭建、违规操作、违规储存使用易燃易爆危险品、违规使用易燃可燃装饰装修材料、电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法依规采取行政处罚、停产停业、停止使用、临时查封等措施。对久拖不改的场所，综合采取集中约谈、联合执法、挂牌督办、点名曝光、信用惩戒等方式，形成整治震慑。
（二）严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵以及各级“两会”前后，要组织相关行业主管部门对节庆活动、仓储物流、旅游景区、民俗活动场所、商场集市、民宿客栈等人流物流集中场所以及客运站等交通枢纽场所开展专项安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间，要分时段集中开展检查，加强值班值守，在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守，做好应急处置各项准备。
（三）全力打牢基层一线火灾防控基础
各村要进一步强化村级消防工作组织建设，依托社会综治管理网络，组织公安派出所、综治办、安监站、市监所、村居微型消防站等基层力量，针对分布在乡镇及城乡结合部的“三合一”、小微企业、家庭作坊、沿街店面等小场所、小单位，进行分块立体网格化排查，及时发现并消除火灾隐患。要全面开展乡镇消防委托执法，充分整合现有执法资源，实现基层综合执法队伍履行消防监督执法和宣传教育等消防工作职责。消防部门要加强业务指导，通过监督员挂点、文员派驻、集中培训等方式切实提升乡镇消防执法水平。“百日攻坚行动”期间，乡镇每月完成不少于2起消防行政处罚，各地消防委托执法开展情况将纳入冬春火灾防控内容进行考评。
（四）全面做好灭火应急救援准备工作
各行业主管部门要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任，按照“一企一策”的要求，指导修订完善应急处置预案，定期开展演练。消防部门要紧盯季节交替，充分预判可能发生的灾情，加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度，切实做好灭大火、抢大险的准备。要加强与多种形式消防队伍的联勤联训，加强巡逻检查，开展经常性拉动演练，提高应急处置能力。要完善与微型站联勤联动、调度指挥、联合处置等机制，确保一旦出现火情，能够灭早灭小，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（五）集中开展针对性消防安全宣传教育
各相关职能部门、行业系统要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作，将消防知识纳入国民、普法、科普、职业技能以及行业自律重要内容。宣传办要将冬春消防安全宣传纳入当前宣传工作重点，组织电视、广播、报纸等主流媒体以及新媒体加强消防知识普及宣传，加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。学校要开展1次寒假消防安全教育，重点普及火灾危险辨别和火场逃生知识。民政等有关部门要加强留守老人、儿童等重点人群的宣传教育，提高消防安全防范意识和自防自救能力，要摸清本地区孤寡、留守以及行动不便老人的情况底数，于春节前组织村委会上门开展一次消防安全隐患排查清理和消防安全宣传教育，建立“一人一册”，落实消防安全看护措施，督促养老院、福利院等重点场所加强消防安全宣传教育培训。应急、消防、市场监管、项目办、文明办等部门要督促社会单位落实“四个能力”建设要求，加强宣传教育培训；要分类组织城市商业综合体消防安全责任人、管理人、消控室操作人员以及员工开展“两节”前消防安全集中培训。各村委员会、公安派出所、物业服务单位等基层力量要深入社区、农村、沿街店铺、出租屋等开展提醒式宣传教育，重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识。交通运输等部门要抓住“两节”返乡重点节点，利用车站等交通枢纽开展消防安全提示宣传，营造浓厚消防安全氛围。
三、职责分工
各村各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，结合《XX县消防安全责任制实施意见》、《XX市消防工作联席会议关于建立全市消防安全专项整治三年行动工作机制的通知》、《XX县人民政府安委会办公室关于加强全县今冬明春火灾防控工作的通知》分工安排，扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
（一）动员部署阶段（即日起至2月10日）。
各单位结合自身实际制定细化工作方案，拟定具体工作计划，明确任务节点，广泛动员部署到位。
（二）组织实施阶段（2月11日至3月20日）。
结合《XX县消防安全专项整治三年行动实施方案》、XX乡《关于加强全乡今冬明春火灾防控工作的通知》要求，针对岁末年初消防工作特点，聚焦重点场所、重点领域开展专项整治，确保春节、元宵和各级“两会”期间消防安全形势平稳。
（三）督查验收阶段（3月21日至3月31日）。
乡政府组织检查验收，总结经验做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全风险长效机制。乡政府将适时开展督导检查，实地核查任务完成情况。
五、工作要求
（一）强化组织领导。
依托乡消防安全专项整治三年行动领导小组成立全乡消防安全“百日攻坚行动”工作小组，办公室设在乡应急管理办，承担日常协调、指导、督促工作职能。各地、各部门也要逐级成立组织机构，明确牵头负责人员，加强调度指挥，压实工作责任，确保抓好落实、抓出成效。乡政府和有关部门要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”，做到隐患问题要查清，整改措施要明确，责任到人要落实，切实整治消除一批火灾隐患。
（二）强化监管协作。
各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各尽其职，各负其责，强化条线监管，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成火灾防控工作合力。要积极推进基层综合行政执法，加强消防安全执法上下协作、联动响应，织密联合执法链条。
1、进一步落实安全生产工作。今年以来，我办将燃气行业的安全工作作为管理工作的重中之重，年初与各家燃气企业签订了《安全生产责任书》。在抓安全生产工作时做到了“三个到位”：一是上级关于安全生产的相关精神学习传达到位；二是各项安全检查落实到位；三是提出整改意见后复查到位。在元旦、春节、五一节、六月安全生产月、十一黄金周期间等进行精心安排、周密部署，多次组织燃气安全生产专项检查，采取突击检查，坚持以“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对发现问题限期责令整改，使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及值班制度，明确企业领导要亲自抓安全生产工作，深入一线，并做好值班和检查记录。共出具整改通知书4份，整改意见12条，全年燃气行业安全生产工作总体平稳。
2、加强燃气工程的建设管理。我市的燃气工程建设市场实行市场化运作，打破了行业垄断，引入了竞争机制，降低了工程造价，取得了良好的社会效益，但同时也存在一些问题。为了加强燃气工程管理，今年常德燃气办下发了《关于进一步加强我市燃气工程建设管理工作的通知》（常然发[2009]40号），进一步对燃气工程设计、施工、监理单位的资质管理提出了具体要求。截止11月30日，共审核办理燃气工程施工企业资质备案2家，设计企业资质备案1家。
3、积极协助常德燃气办组织开展行业培训工作。今年共组织开展了二项行业培训工作：一是组织液化石油气事故抢险预案培训。为进一步建立和完善液化石油气储备站事故抢险预案，我办按照常德燃气办要求于6月份组织全市各燃气经营单位的5名法人代表参加了常德燃气办组织的液化石油气抢险预案知识的培训。培训中，聘请了省燃气行业安全管理方面的专家及专业人员进行授课和预案编制的讲解，收到了较好的效果。目前，各燃气经营单位基本都拥有了自己的具有可操作性的企业抢险预案。二是组织液化石油气经营企业管理人员培训。为进一步提高各液化石油气企业的管理水平和业务素质，根据省、市有关文件规定，我办组织全市各液化石油气经营企业的10余名管理者和经营者于7月份参加了常德燃气办组织的任职资格培训。通过培训，使部份经营户进行整合，提高了优质服务意识和安全意识，也有效遏制了钢瓶超期使用、短斤缺两、乱倒残液等现象。通过以上培训，对提高我市的燃气行业管理水平，保证安全生产和安全供气起到了重要作用。
4、加强燃气器具管理。在燃气器具的管理工作中，我办按照《湖南省燃气管理条例》和湖南省建设《关于进一步加强管道燃气燃烧器具气源适配性目录管理的通知》的规定，认真做好在我市销售的燃气器具产品的气源适配性检验工作，截止11月，公示津市市管道天然气燃烧器具气源适配性目录目录二次。
5、加强钢瓶管理。对液化石油气储配站的充装进行监督，制止充装使用超期未检等不合格钢瓶。监督检查各液化石油气储配站按要求落实超期钢瓶分批送检工作，共完成检验超期钢瓶1万多只，超期钢瓶检验工作基本得到落实。
6、行政许可工作基本落实。在行政许可事项的办理过程中，我们严格执行办理程序和办理时限，认真进行资料审核和现场踏勘。在建设局的统一要求下，我办将工作流程与建设局的工作流程衔接，严格落实“受理申请—燃气办现场勘察—签署意见—局分管领导签批”的工作程序。通过以上工作的开展，使我办的行政许可事项办理工作在时效和服务质量等方面都有了明显提高。截止11月30日，我办共受理行政许可申请15件，全部按照规定的时限予以办结。
二、服务水平进一步提高
1、抓企业服务质量，加强宣传教育。
2009年春节期间，为吸取其他城市用户一氧化碳中毒造成生命财产损失的教训，我办要求管道燃气公司以“确保燃气供应”为主题，进一步宣传了如何安全使用燃气炉具和热水器，防止因错误使用燃气具而导致的一氧化碳中毒、火灾、爆炸等事故。大力营造“关注安全、关爱生命”的舆论氛围。各燃气企业也采用上街区、进社区、办专栏等形式，多渠道、全方位地开展安全用气宣传活动，全年共进行了宣传3次、发放了资料1万多份。
2、加大执法力度，严厉打击非法经营。
我市燃气行业市场管理受地域影响。短斤缺两、跨市、跨企业充装等违规经营活动仍较频繁，非法经营屡禁不止，在有关部门的大力支持下，我们采取了多种执法方式，不断组织执法行动，全年出动执法检查10多次，查获违法经营8多起，暂扣气瓶6多个，其中充装过期钢瓶3个，严厉地打击了非法经营行为，使群众投诉得到了很好的解决，有效地维护了燃气企业和消费
者的合法权益，为稳定燃气市场起了一定的作用。
3、做好燃气企业经营资质证的换发工作。为加强对我市燃气经营企业的经营许可管理工作，按照建设部第135号令中关于“城市新建燃气企业审批条件”的要求和《湖南省燃气管理条例》的规定，我办从2009年4月28日开始将全市的燃气经营企业资质证书进行换证审核。在此次换证工作中，我们对全市8家燃气经营企业进行严格审查，并向符合条件的燃气经营单位核发燃气企业资质许可证。截止目前，已核发经营资质许可证书4家。
4、认真处理群众来信来访工作。在处理群众的来信来访工作中，我们本着“群众利益无小事”的主导思想，积极做好群众来信来访工作，在工作中做到热情接待，耐心解释，认真核查，主动协调，妥善处理，切实提高服务质量和办事效率。通过对件的及时办理，不仅有效地解决了群众反映的问题，化解了社会矛盾，促进了社会稳定，而且也树立起了政府为民办实事的形象，增强了群众对政府的信任。
三、狠抓行风，优化服务。一是今年二月，由于长输管线忠武线出现塌方，给我市燃气行业供应带来了很大困难，居民用气随时都有停供的危险。市委、市政府十分重视，在市政府、市建设局的亲自指挥下，我办帮助组织气源，协调矛盾，经过日夜奋战，终于战胜了困难，保住了全市天然气的正常供应，维护了安定和谐的稳定局面。二是为进一步提高行业形象、服务质量和工作效率，我办加大行业管理力度，规范企业内部管理，加强行业监管，着力制度建设，加大检查力度，拓宽交流渠道，牢固树立燃气管理的服务理念，克服单纯的管理思想，杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、执法随意的现象，把燃气管理的各项工作置于燃气发展的大局中去研究落实，为燃气经营企业提供热情优质服务，把燃气经营企业和燃气用户满意与否作为燃气管理工作好坏的重要标准，寓燃气管理于优质服务之中，全面发挥燃气管理的职能作用，努力实现燃气管理工作和企业发展的良性互动。
2010年工作计划
一、工作思路
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的各项方针政策和有关会议精神，以燃气安全生产为核心，以天然气安全稳定供应为重点，坚持“服务与管理并重、重在管理”的方针，狠抓行业管理，坚持“两高一优”即高起点、高标准、优服务的管理标准，健全检查监督、考核评价、市场准入退出三个工作机制；着力实施天然气利用规划编制、汽车加气站扩建、燃气器具安全管理和燃气企业信用评价四个突破；大力抓好法规建设、安全培训、安全宣传、行业信息化管理、应急救援队伍建设等基础性工作，创一流的管理绩效和成果，树立良好的管理形象，全面提升服务品质，推动燃气管理工作再上新台阶，为和谐社会、平安津市建设和全市经济社会又好又快发展作出积极的贡献。
二、工作目标
1、确保全行业安全生产无事故，城区管网建设规范化，液化气供应超千吨，天然气居民用户突破0.7万户，燃气使用普及率城区达85%、乡镇达28%。
2、完成综合服务费征收额00元。确保征收率不低于50%。
三、工作措施
1、紧紧把握燃气安全这一核心不动摇。燃气行业是我市建设系统安全管理的重点行业。必须牢牢把握安全管理这一核心工作不动摇，以科学发展观统领燃气安全管理工作全局，紧紧围绕这一核心开展工作，克服麻痹思想，牢固树立安全责任重于泰山的意识，依法落实各项安全管理制度，层层落实安全管理责任，全面增强燃气行业从业人员的安全意识和责任意识。各燃气企业要提高依法加强安全管理的自觉性，立足于提前谋划、尽早预防、及时部署抓好安全生产，切实履行法定职责，吸取近几年来一些事故的教训，从监管体制上、工作机制上、管理制度上找差距、找漏洞，不断改进管理方法，完善管理制度，创新工作机制，提高安全管理工作水平。
2、全力抓好天然气供应工作。天然气供应是市委、市政府高度关注的工作，是建设局的工作重点，也是关系全市经济社会协调发展全局的大事，必须下大力气抓好。努力建立天然气稳定供应的长效管理运行机制。一是要做好日常管理工作，积极出谋划策，为领导当好参谋。二是落实省建设厅、常德燃气办的部署和要求，加快申报编制我市燃气发展专业规划，争取早日做好规划成果报批和实施工作；三是研究制定天然气利用的有关政策，加强对天然气供气协议履行情况的监管，严格按签订的协议供用气；四是要进一步加强天然气市场的监管，健全经营许可制度，完善天然气工程建设备案制度，加强天然气工程建设、用户发展和储备站建设审查审批的管理；及时调度协调，科学确定天然气市场的开发时序，根据气源供应情况有计划发展下游供气用户，实现天然气的合理利用和稳定有序发展，逐步建立天然气供应长效管理运行机制。
分公司领导高度重视“十佳文明服务示范窗口”创建工作，成立了领导小组，制定了工作计划，将创建工作同生产、经营、建设一道纳入企业目标考核管理，做到同规划、同布置、同考核、同检查、同总结、同奖励，保证各项工作落实到位，使之成为企业强素质、求发展的一项基础工作。
二、严格安全管理，制度健全、措施落实
分公司坚持“安全第一，预防为主”的原则，紧紧围绕燃协安全管理工作目标，积极推行安全主体责任落实工作。2010年至2012年，分公司修订完善了各类安全管理制度和各岗位安全技术操作规程，建立了安全管理责任体系，全面推行“一岗双责”责任制。狠抓干部、职工的安全教育培训和对外宣传工作，在沙坪、武安、高安等乡镇和小区，开展安全用气宣传8次，发放安全知识资料1万余份。加大安全投入，完成老旧管网改造、锈蚀管道更换、埋地天然气管道防腐绝缘层破损的修复、重点场所的消防泵大修等工作，及时消除了安全隐患。分公司多年来未发生大小安全责任事故，在燃协安全检查中取得了较好成绩。
三、加强行风建设，以评促改、以改促建
分公司始终把民主评议行风工作作为提高企业形象的重要途径，成立了行评工作领导小组，建立健全了各项工作机制，广泛征求广大用户的意见和建议，认真制定整改方案，落实整改目标、整改措施、整改责任人、整改时限，并按期完成了行评短、中期整改任务，长期整改任务也初见成效。实实在在的工作成效赢得了广大用户的认可和支持，2010年，公司被评为县级行评优良单位。
四、提升服务水平，制度完善、管理规范
为了深化窗口示范性和服务内涵性，分公司坚持推行文明服务“四项”制度：一是文明服务承诺制，向社会公开服务内容，承诺服务时限，实行首问负责制。二是文明服务公示制，按照“一讲二评三公示”的要求，在客服大厅公示全体工作人员的照片、岗位职责和公开承诺事项，接受广大用户的监督。三是文明服务考核制，定期考核，对发现的问题及时进行整改。四是文明服务激励制，设立“文明服务示范岗”、开展“服务明星”评选活动，比差距、赶先进、促后进。
五、提高服务效率，精简程序、科学管理
分公司采取了一系列措施来提高服务效率，一是简化业务流程，二是严格执行《限时服务规定》，三是进一步改革安装模式，在确保安装质量的前提下提高安装效率，四是坚持开展劳动竞赛和岗位练兵活动，努力做到在细节中求效率，在规范中求效率，在创新中求效率。
六、优化服务环境，整洁美观、秩序井然
分公司重新设计装修了燃气客户服务大厅，调整和增加大厅服务职能，更加方便用户。按时开展文明生产检查，规范管理秩序，保持了生产经营场所清洁美观、生产设备安全运行、基础台帐准确完整。工作人员统一着装、挂牌服务，为广大用户提供了良好的服务环境。
七、加强社会监督，找准问题、改进服务
分公司不断完善社会监督机制，2010至2012年，召开行评监督员座谈会2次、用户座谈会2次，开展宣传咨询活动4次，接待用户100余人次，发放用户问卷调查表100份，在各个办公场所设立了意见箱（簿），对外公布监督电话，实行全方位的民主监督。
同时，与主管部门、县纠风办、县消协建立联动机制，加强联系，妥善处理各类投诉和反映的问题，按时上报各种信息，形成了思想统一、工作一致、管理严密、政令畅通的优良作风。
八、服务人民群众，奉献社会、传递爱心
分公司建立了《用户评价制度》和《用户满意度收集反馈评价制度》，落实人员机构，定期收集用户意见并反馈至相关单位，提出改进措施，不断完善服务。
分公司高度重视社会责任和社会效益，多次减免困难用户气费1万余元，分公司领导与特困户结成一对一的帮扶，收费班积极开展巾帼文明示范岗“圆梦行动”，为家境贫穷的高一女生捐款3000元，促进了和谐社会建设。
九、严格遵守规定，真诚服务、诚信经营
分公司严格遵守国家相关规定，坚持诚信经营方针，办事指南、天然气安装及服务收费标准、天然气价格上墙公开。燃气具经营不搞垄断、不搞搭售，只向用户介绍品牌、质量、安全性能好的器具，让用户自行购买。
今年以来，我县建设工作坚持以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指针，树立和落实科学发展观，认真贯彻县委、县政府的各项工作部署，紧紧围绕建设“创建省级园林城市”的工作目标，高起点规划，高标准建设，高效能管理，不断完善城市功能，提高城市承载力，使我县建设工作保持了科学发展的良好局面。
（一）以规划管理为重点，强化规划宣传。为严格落实城市规划，4月份开展了城市规划宣传和集中查处违法建设活动。通过发表电视讲话、街头散发资料、流动车辆巡回宣传、张贴公告等形式，营造全县人民执行城市规划、遵守城市规划的良好氛围。共办理建设工程规划许可证34件，建设用地规划许可证12件。并及时向城市管理综合执法局通报违章建设情况，对先建后报、违反规划等滥修乱建行为依法进行了查处，纠正了先建后报现象，大张旗鼓地查处了一批违章建设，查处无证建设21多起。对拒不改正的依法进行证据保存，并强制停工。对情节严重的予以强行拆除。维护了规划的严肃性，为城市建设科学发展奠定了基础。
（二）以“十件实事工程”和“创建省级园林城市”为工作重点，改善城市环境。“十件实事工程”和“创建省级园林城市”功在当今，惠及后人。对改善全县人民生活、优化投资环境意义重大。XX县建委作为两大工程的主要承担者，科学规划，认真部署，以一流的速度、一流的质量，一流的档次，推进城市各项工程的建设，使我县的城市环境具有良好的项目承载能力。
1、十件实事工程按计划进行。一是引水入城调蓄工程。在城区南环路以南、青龙河以东，开挖一处占地100亩的水面，蓄水量25万立方米。3月中旬前完成建设规划，目前正在积极协调广运街道办事处解决引水入城调蓄工程占地问题，待土地迁占问题解决后，立即开工建设。二是天然气入户工程。完成站区建设，完成沿运河路、漳南街、顺河街、兴武路的主管道环线建设。铺设管线20余公里。具备了接气条件。同时采取应急措施，对急需用户利用压缩天然气供气。6月下旬对部分企业实现供气。三是城区集中供热工程。投资1.6亿元。古贝春公司正在进行电厂建设，设备已到位。四是城区污水处理厂建设工程。建委完善了建设资金筹措方案，制定了详细工作计划，已向国家开发银行贷款4000万元申请工作。积极到上级有关建设主管部门争取贷款早日到位。开展了污水处理厂营业执照、税务登记证申办工作。开展了建设施工图设计工作。施工设计图由中国城建设计研究院山东分院担负设计。做好了污水处理设备及设施建设招标准备工作。
2、创建省级园林城市工作成效显著。XX年以来，县委、县政府把创建省级园林城市工作作为促进经济发展、改善投资环境、促进城市可持续发展的关键措施来抓。真正实现以绿制胜，以绿治丑，以绿治脏，以绿治乱，并准备用三年的时间，实现这一目标。成立了创建园林城市指挥部，并对照各单位实际情况进行了明确分工，建委作为主要的职能部门，编制了详细的施工图纸，在施工中严格施工质量标准。及时督促进度，确保了创城一期工程顺利完成。全民动员齐参战。通过多种形式筹资，投入8000多万元，完成土方量27万方，完成房屋拆迁面积2270平方米。铺设排水管道铺设27000米。种植各类绿色苗木8.6万平方米，铺装人行道3.3平方米。完成城区15个游园（景点）建设。新增硬化面积9800平方米，绿化面积13万平方米。绿化管理得到进一步加强。县政府制定下发了《XX县城市绿线管制办法》、《XX县绿色图章管理规定》，加大了绿化管护力度，倡导建绿、爱绿、护绿的良好社会风尚，营造了全民参与绿化的良好氛围。加大了绿化养护力度，确保了城市绿化效果。
创建省级园林城市二期工程全面铺开。结合城市环境综合整治。重点抓好街道美化、净化、硬化和空闲地段建设。通过周密部署，加强督导，创新方法，加班加点，确保了城区街道美化净化工作尽快完成。共完成楼房、平房墙面粉刷471170平方米，围墙粉刷4960米，清洗墙体47000平方米，改色245360平方米，清理死角垃圾6845余吨，拆除残墙断壁及障碍物19多处，清理街道牛皮癣3526多处。空闲地修建围墙1900余米。硬化人行道9000平方米。通过治理，城区面貌焕然一新，整体效果明显改观。
（三）以新农村建设为着力点，大力推进村镇建设工作。为提高村镇建设水平，加快村镇发展步伐，引导和促进全县新农村建设的全面开展和顺利实施，制定了建设规划。开展和完成了以下三项工作。1、继续开展了乡镇村庄规划编制工作。邀请山东省村镇规划设计院协助完成了郝王庄镇域、德武新区商贸城的总体规划。对鲁权屯镇、武城镇、广运办事处的部分村庄进行实地勘察、测量，并结合村庄发展实际，编制村庄规划。2、加强了村镇较大工程项目建设的审批管理，推行“一书两证”制度。对不按规划建设或不经审批擅自建设的进行了依法查处。上半年“一书两证”发放率达到了95%以上，处理违章建设10余处，有效的维护了村镇建设秩序。三是注重加强了村镇房屋建设管理，开展了建筑工匠培训，提高建筑工匠的质量和安全意识。
（四）加强建筑业监督管理，促进安全生产。加强招投标管理，纳入交易中心招标工程6栋，建筑面积1.45万平方米，招标率达100%。开展了企业资质年检和有关企业资质升级申报。按着上级要求开展了建设项目执法监察，进一步规范了建筑市场秩序。加大工程质量的监督与检测，共监督工程62个，建筑面积19.8万平方米。对全县预制厂进行整顿，提高了预制件质量。
在促进安全生产工作中，为切实抓好我县施工安全生产工作，建委主要进行了四项工作：一是在“安全生产周”和“安全生产月”活动期间，加大宣传力度，提高公众的安全生产责任意识。二是与有关部门联合对全县所有学校、幼儿园房屋进行了一次安全大检查。三是对全县所有在建工程进行了拉网式大检查，检点是垂直机械运输、临时用电及施工机具、塔吊基础，限位器灵敏程度，共检查了5个施工企业的9个施工现场，共发现隐患123项，现场整改45项，消灭了不合格工程。四是对全县液化气经营企业进行了突击检查，对2个存在问题较严重的燃气企业下达了责令限期
改正通知书，取缔4个非法倒罐经营点，确保了全县燃气安全形势的稳定。
（五）扎实开展了文明机关创建活动，促进了机关建设。制定了《武城县建设委员会关于开展政治业务学习的实施方案》，在系统内开展多种形式的全员业务知识、政治理论知识及法律法规的学习活动。通过自学、集中学、定期考试等形式，确保学习效果。下发《XX县建设委员会卫生及后勤设施管理规定》，实行每周一检查，每月一评比的卫生管理考核制，通过授予卫生先进单位流动红旗、定期通报、与年终考核挂钩等形式，彻底改善机关卫生状况。同时，完善目标责任制、岗位责任制，全面开展千分制考核工作。真正实行按劳取酬，责、权、利相一致。激发了干部职工学业务，强素质，提高行政能力，争创一流业绩的积极性，树立了建委的良好形象。
总之，面对今年城乡建设工作任务重，难度大的实际，我们强化措施，使各项任务顺利进行。在肯定成绩的同时，也要清醒认识到工作的不足和存在的问题。这些问题主要表现在：一是居民的规划意识、城市意识仍很淡薄，违法建设行为时有发生；查处解决的力度还不够。二是市容市貌管理仍有许多死角，尤其是个别住宅区和城乡结合部，脏、乱、差现象没有彻底根除。三是村镇规划管理仍不规范，有待于继续完善。四是城建资金紧张，到位率低，制约着县城建设。对于以上这些问题，我们将进一步采取有效措施，认真加以解决。
二、下半年工作计划
按照年初制定的工作思路和任务目标，下一步主要完成以下几项任务：
（一）城市规划。1、规划编制：（1）根据总体规划评审专家的意见，抓紧进行补充、修改、报批。上半年完成。同时抓好与德州市规划的对接工作。（2）加快编制控制性详细规划。2、规划管理。依法审批，严格督导，纠正先建后批，查违章建设。做好规划的效能监察工作，做好迎接检查工作。
（二）城市重点工程建设。1、抓好二期创建省级园林城市工作，完成创城指挥部安排的各项任务，协调各责任单位尽快保质保量的完成自己的绿化任务。2、继续抓好天然气入户工程、城区污水处理厂建设、引水入城调蓄工程、城区集中供热工程、青龙河景观公园工程。
（三）城市管理。1、抓好城市环境综合治理。建立长效、科学的管理机制。实施青龙河“碧水工程”、城区道路“畅通工程”、城市公园“美化工程”、重点建筑“亮化工程”。2、市容卫生管理。加大巡视力度和密度，加强对主要道路的卫生管理，治理垃圾死角。逐步改善环卫条件，购置现代化的卫生设备，扩建垃圾场，筹建垃圾中转站，开展垃圾无害化处理。
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，贯彻中央及人民银行总行相关文件精神，按照建设安全、高效的支付体系的总体要求，不断丰富农村地区支付结算产品和服务，切实提升农村支付服务效率和质量，有力支持我县渔农村经济社会发展。
（二）总体目标。努力建设支付结算网络到点，ATM机布设到乡，POS机到村，电子银行到户，电话银行、手机银行到人，人人都有条件使用非现金支付工具的现代化农村支付服务环境，实现支付清算系统全覆盖，非现金支付工具广应用，支付服务质量新提高，农村支付习惯大转变。
二、各部门工作职责
(一)财政、农业、水利、劳动保障等部门要发挥财政政策的主导作用，将公共转移支付、涉农补贴资金、社会保障资金全部通过小额支付系统或银行行内系统办理，争取在2011年年底前全部实现直接发放到户。财政部门要进一步完善和加大对金融机构网点机具布设和刷卡商户的补助政策，实施对农村便农支付服务点建设和支付结算知识培训的奖励。
(二)税务部门要加强非现金纳税系统建设，实现纳税大厅POS机具全覆盖。要积极研究并实施有利于非现金结算的地方税收政策，对于银行卡结算量与营业状态基本相符的诚实商户给予税收优惠；对于不愿受理银行卡、以现金收付为主的商户，要加强税务监管，防止故意逃税。
(三)供销、贸易、旅游等部门要积极引导农资商户、农产品批发市场、旅游景区及与其相关的上下游行业单位受理银行卡，将是否可受理银行卡作为行业准入、评先评优、授予荣誉称号的条件之一，扩大农村银行卡受理市场行业领域，提高农村支付水平。
(四)公安、工商等部门要做好相关收费大厅、罚没缴纳、工商经营户的POS机具配备和非现金结算工作。要认真贯彻落实关于打击银行卡犯罪有关文件精神，全面开展打击银行卡诈骗等金融犯罪行动，保护农村居民的合法权益，进一步优化辖内支付环境。
(五)水务、供电、燃气、邮政、电信、交通、医疗卫生、电视收视等公用事业部门，要在缴费大厅布设非现金结算机具，大力推动公用事业缴费的可代扣代缴系统建设，鼓励用户通过银行账户代扣代缴各种费用。
(六)广电、报社等宣传单位要增加对支付业务知识的宣传，加大对银行机构、农村支付指导员、支付辅导员所做工作的新闻报道，提高“便农支付工程”宣传工作的群众性、针对性、有效性，为引导农村居民的非现金支付习惯营造良好氛围。
(七)各乡镇（街道）要抓好乡村便农支付实施环境建设。积极协助金融机构加大便农支付知识宣传，加强支付结算宣传队伍建设，建立考评制度。将是否受理银行卡等非现金支付工具做为农资店、放心店建设开立条件及商户评优评先条件，对积极推进非现金支付结算的商户、村居给予优惠政策倾斜，对银行卡助农取款服务点给予一定资金补偿。严格实行乡镇（街道）、部门各类支出使用非现金支付，将各类涉农补贴和财政补助通过银行卡发放。推进乡村银行卡助农取款服务点建设，实现便民中心POS机配备100%，切实方便渔农民支付结算。
（八）各金融机构是“便农支付工程”建设的主体单位，要加强现代化支付结算网络建设，增设农村地区金融网点，提高农村网点的服务功能和电子化水平，加大ATM机布放力度。加强便农支付指导员、乡村辅导员、宣传员队伍建设，开展考评、培训工作，组织支付结算知识宣传，形成渔农户自觉使用非现金结算工具的良好习惯。创新支付结算服务，增设适合渔村特点的非现金结算机具，开展农村缴费、补偿资金发放代收代扣业务，开展“刷卡无障碍”街区建设，推广应用银行卡结算，为渔农民提供安全便捷的支付结算服务。
（九）县人民银行要做好组织协调工作，加强与乡镇（街道）、业务主管部门、银行机构、银联等单位的沟通，与相关单位在乡镇（街道）支付系统延伸、银行卡受理环境建设、网上银行等电子支付业务推广，以及农村支付结算知识普及宣传等方面达成共识，共同推动“便农支付工程”建设。要做好工作信息的上传下达，及时开展工作交流。
三、工作安排
（一）宣传发动阶段（2011年5-6月）。建立便农支付工程建设领导小组，制定“便农支付工程”工作计划，召开便农支付工程建设工作部署会，进行工作职责分工，建立考核制度。各部门要开展调查摸底，将便农支付工程建设列入单位年度工作计划加以落实。各部门要开展宣传发动，营造便农支付工程建设工作的良好氛围。
（二）组织实施阶段（2011年6-10月）。各单位根据职责分工和工作计划，认真抓好工作落实，积极加大便农支付结算设施投入，推广公务卡、银行卡使用，深入农村、农户开展结算服务，引导民众形成良好的结算习惯，提高在公用事业费、补助发放、收费项目等业务上的银行卡使用比率，让民众享受更加便捷的结算服务。
（三）总结迎检阶段（2011年11-12月）。各单位对一年来的便农支付工作进行总结，对照目标要求及工作责任制分工进行自查自评，对工作中存在的问题和不足提出有针对性的解决措施。县便农支付工程建设领导小组组织开展年度工作考评，健全工作台账档案，做好自评，争取以优异的成绩通过市政府的考评。同时，探索建立适合实际的便农支付工程建设长效机制，为下一年度进一步推进便农支付建设夯实基础。年度工作结束后，将对表现突出的单位和个人予以表彰。
四、工作要求
（一）加强领导，提升认识。实施“便农支付工程”是社会主义新农村建设的一项重要内容，也是一项让农民得实惠、享便利的重要民生工程，各单位要高度重视，加强领导，着力构建以县政府主导，人行推动，银行为基础，各部门、乡镇（街道）积极参与的全方位农村支付结算环境建设工作保障机制。
绪论：
为提高改扩建公路工程安全生产工作，根据省厅、市局及质监站关于开展“平安工地”创建活动的精神及要求，深入贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全指导方针，现将改扩建公路工程安全管理工作做如下总结。
一、改扩建公路工程主要安全生产特点
1、交通组织复杂
相比新建公路工程，改扩建公路工程多为边通车边组织施工作业，施工期间需保证原有道路通行能力；且改扩建公路路况复杂、车流量大，沿线大小平交道口多。因此做好施工期间各项安全管理工作难度大。施工期间如何组织好道路交通，避免交通安全责任事故的发生是项目安全管理的重点。
2、施工沿线杆线、管线交错，安全管理环境复杂
改扩建公路沿线多设有相关的燃气管道、自来水管道、通讯光缆、高压、低压杆线等生活配套设施，且杆管线分布长、范围广、数量多，管理环境复杂；施工期间如何保护好各类管线、杆线，减少对附近村民生活造成的影响，及减少各类事故的发生是项目安全管理的重点。
3、施工区域村落多人员进出频繁
改扩建公路沿线附近自然村落较多村民进出施工区域频繁，施工过程中如何设置施工围挡、安全警示标志标牌、以及与出入乡村平交道口配套交通标志标牌，关乎附近居民的人身安全。
二、安全工作管理具体做法
针对以上改扩建公路工程主要安全管理特点，并结合我项目多年来安全管理的经验，以及与兄弟单位的相互交流的总结。深深体会到安全管理工作涉及面广、管理难度大、任务复杂、责任重。为完成项目安全管理目标，更好的开展安全生产，我们重点从体系建立、工作策划、思想认识、重点环节安全管理、人员教育培训，以及安全投入等方面开展安全工作。真正做到“全员覆盖，全过程监控”。
1、健全安全管理体系，强化责任落实
安全管理是一项系统性的工作，需要建立健全安全管理体系基础上，整合各方面的力量，精心组织，组建强有力的安全管理团队。加强对施工现场的各项安全工作管理，突出对重点环节、重点部位、重点施工工艺移机作业人员的管理。
结合工程自身特点和项目部体制需求，建立建全安全生产各类管理制度，按管理人员职责进行分工，编制安全生产计划、明确安全管理目标、制定安全管理措施，将安全生产责任和目标层层分解，落实到人，过程中加强对落实责任人的管理与考核，并严格按规范要求认真贯彻落实，保证安全各项工作的有序开展。
2、做好工作策划，夯实安全管理基础工作
前期的策划对于项目安全生产管理很重要，首先在明确项目实际的人员、设备、材料、环境因素、技术特点的基础上，制定安全管理工作方案和工作计划，明确安全管理工作目标。
3、加强宣传力度，提高思想认识
前期的安全宣传工作意义重大。多渠道开展安全生产法制教育，举办讲座、出宣传板报、挂宣传横幅、发宣传单等形式，不断加大安全生产法制宣传力度，深入细致地做好发动宣传工作，切实提高全体作业人员的安全意识。
4、积极开展安全教育培训，丰富安全管理活动
（1）积极开展三级教育，做好公司项目部班组安全生产教育制度的基本形式。项目部按照人员作业工种及分工的不同开展针对性的安全网化教育，并加强新进场、转岗或复岗工人的安全动态教育。真正做到针对性、实效性和全员覆盖。
（2）加强安全教育培训，开展安全知识和技能考试。通过讲座、授课及视频播放等多种途径开展安全教育培训。重点加强对电工、焊工及起重信号工等特殊工种人员的安全考核培训。
（3）每月召开不少于一次的安全生产工作会议，对前期安全生产作出总结，对后续施工的安全生产做好部署。
（4）认真落实安全技术交底工作，根据作业工种以及分部分项工程的不同，分别开展安全技术交底工作，未经项目部安全技术交底的人员一律不得参加相关工作。
5、专项方案、操作规程、应急预案等规范化
在安全内业管理中“写我所做的、做我所写的”，加强施工方案、操作规程、应急预案等的完善和规范，正确指导现场外业施工。
（1）落实安全施工专项方案审查制度。结合改扩建公路工程施工特点和安全管理环境，编制指导性和实施性的施工安全专项方案。并在施工过程中严格按照相关方案执行。
（2）编制安全事故应急预案。结合改扩建公路工程施工特点，从临时用电、机械操作、危险性较大的分部分项工程等方面，编制施工应急预案，并成立相关应急领导小组，制定应急处理机制，防范施工中可能出现的一切安全突发事故。
（3）强化对施工机械的管理，进场的机械一律经项目部检查验收合格后方可用于施工中，操作手需接受相关教育培训、技术交底等以后方可上岗操作，操作过程中一律按照机械操作规程组织施工。
6、规范现场安全设施布设，加强安全检查和落实隐患整改
规范设置施工现场安全标志标牌、施工围挡，加强安全检查，全面促进各项安全外业的管理工作，提升安全工作管理水平。
（1）对施工现场基坑、孔洞统一采用硬质围挡安全防护。加强对现场人员安全防护用品穿戴的督察，并采取奖罚并重的措施，杜绝违章作业行为，保障人身安全。
（2）对施工危险源进行辨识、分析和风险等级判定，制定防控措施，并进行动态管理。在现场安设《安全告知牌》和《危险源（点）控制牌》，落实安全责任人，加强检查频率，对存在安全隐患的部位及时组织人员进行整改。
（3）监督检查实行日常检查、专项检查和月度大检查三大检查制度。对检查中发现的问题通过书面通知和发文的形式定人、定时和定措施整改，要求整改落实到位，做到安全检查和隐患整改的时效性。
7、加大安全生产投入，专款专用
安全管理投入包括资金和人员两个方面。资金投入方面，根据施工进度计划和生产需要，编制各项安全经费使用计划，用于工程施工安全防护用品及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，以及安全教育、培训和奖励等，并做到使用合理，专款专用。人员投入方面，根据安全管理需要配备安全协管员，配合安全生产的管理工作，充实管理力量，使得只要有施工作业点存在，就有安全的监督和管理。
8、改扩建公路工程安全管理重点环节
改扩建工程在施工期间实施全开放交通，原有老路面交通维持不变，车辆流量大，路况复杂，平交道口多，施工区域人员进出频繁，且施工沿线各式杆线、管线错综复杂，安全管理难度大，责任重，涉及面广。为保证施工期间各项工作顺利开展，减少责任事故的发生，安全管理重点环节突出。
（1）结合改扩建公路自身特点编制针对性强的交通组织方案，并严格按照组织方案进行施工部署。在保证改建公路基本通行能力需求的前提下，通过采用 “引导分流”和“部分削源”等方法尽量减少过境车辆。在施工区域内规范设置交通标志牌；并在施工区域危险性较大的路段组织专人引导交通。
（2）对地方平交道口采取施工围挡方案，严禁非施工人员进入施工现场，施工期间设专人组织平交道口车辆行人交通，加强平交道口的安全标志标牌、警示标志的设置，将施工对附近居民造成的影响降到最低。
（3）对沿线存在地下管线的地段进行开挖探沟，或请专业的勘探机构进行相关勘查，必要时编制专项安全施工方案，确保施工过程中地下管线的安全。
（4）对施工区域杆线采取封闭围挡式施工，保证足够的安全距离，施工过程中组织专人负责，确保施工安全；尽可能将影响施工的杆线移到施工红线范围外。
三、结语
安全管理，任重而道远。同时各级领导的重视是关键，责任制落实和全员参与是基础。全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针等法律法规相结合，让所有参与人员充分认识开展这项工作的必要性和重要性。不断探索和完善长效机制，从而实现安全管理制度化、规范化、常态化。其次认真组织、精心施工、加强管理，抓好落实，增强责任心和使命感，确保畅通，让群众满意，让领导放心。
参考文献：
[1] 《中华人民共和国安全生产法》
以服务群众为重点，规范物业服务行为，推动物业管理行业精神文明建设，促进和谐社区、和谐村镇的建设，适应村委会体制改革和物业市场竞争的需要，结合企业自身情况创建具有**物业管理特色的物业管理模式。努力探索企业内部的管理机制，强化企业的综合服务能力和管理标准。坚持对客服务、多种经营的思路，全面提高各级人员的思想素质和业务素质。
二、2006年主要经营指标
1、全面完成四方景园五区住宅部分收入45696平米，510户物业费收费率达到98％以上。
2、积极拓展停车场的租售活动，争取新的突破。
3、底商物业费要达到全额收取（包括3号楼的物业费供暖费）。
4、多种经营收入利用现有资源、群策群力争取最大利润。
5、开源节流、控制内耗、降低成本、节约能源、提高项目经营效益。
6、合理安排岗位，根据员工自身特点、专长、进行合理评估。明确发展方向和目标，把企业的发展和员工的需求相结合，给有发展潜质的员工提供机遇。
7、E区指标另行修订。
三、2006年管理指标计划
紧密围绕**物业管理中心的发展方向，贯彻执行为社会服务、为业主服务、为用户服务、为企业服务的企业宗旨，通过服务实现社会效益、经济效益、环境效益和品牌效益的统一，为实现这一目标，特制定如下计划：
1、建设团队、溶入团队、立足本职、树立服务意识。
2、锻炼队伍、打好基础、规范服务、构建和谐、赢得业主满意。
3、强化管理、提高技能、培养选拔一批技术骨干，成为企业支柱，树立**企业形象。
（1）村委会体制的改变，滋生出物业管理中心。从优越的环境逐步过渡到独立经营，自负盈亏的物业企业。从金饭碗到泥饭碗，从思想上转变需要一个过程。但必须适应环境，忘记自我，从零开始，学好技能把握未来，把主动权留给自己。所以必须转变观念，摆正位置，真正溶入到企业中来。
（2）坚持良好的工作作风，逐步完善服务体系，理顺关系，明确责任，健全制度使管理工作逐步走向正常化。
（3）坚持原则，维护团结和协作单位经常沟通。保证较好配合，协调关系进行深层次开发、拓展领域争取有新的突破。
（4）管理规范，树立健全各式档案，力争全面详实有据可查。
（5）定期走访业主，并进行满意度调查。不断变换工作方式让业主满意，树立**物业形象。
（6）逐步完善各项规章制度，通过实践，修改再实践，再修改，最终达到有章可循。保持员工队伍的纯洁品质，不断提高员工的综合素质。
四、2006年的基础准备工作：
1、端正思想、改变认识，与开发商保持统一的思想，树立“本一家”的理念，勇于承担责任，为了共同的利益，不计得失，做好全方位的服务赢得业主对我们的信任，通过我们的言行让开发商和业主了解、理解、肯定、选择**。
2、做好专业化物业管理流程的准备。使**管理的项目，都能够通过规范的作业流程，确保实现在事先设定的品质目标、成本目标和时间目标。
3、做好新项目接管的准备工作。
4、做好业绩考核与激励机制的准备。依据职责和计划客观评估工作业绩，并以此为基础公正确定职务晋升和利益分配，让利益差别与业绩差别成比例，保证团队持续的工作热情。
5、要做好多区域、多级分权管理架构的准备，要使整个体系的运转高效且风险受控。
6、要做好核心管理和团队建设的准备。
五、2006年主要工作计划
1、规范服务、构建和谐
以“规范服务、构建和谐”为主题，进行深入规范化活动，以服务业主为为重点，规范物业管理的服务行为，提高物业管理工作水平，为业主创造一个良好的居住和工作环境，推动**物业管理中心精神文明建设，促进和谐社区的建设。紧扣“规范服务、构建和谐”主题，组织员工开展“知情、真情、亲情、社情”活动。工作重点如下：
（1）知情：继续按照住宅物业服务基本标准，在管理项目的适当位置向广大业主公开物业服务标准、收费标准及依据；利用各种形式，宣传物业管理的政策法规，在宣传栏等醒目位置张贴或以手册、印张形式向业主发送《物业管理条例》、《业主大会规程》、《业主（临时）公约》等文件，让居民了解、熟悉相关法律、法规、政策，做到服务透明，居民知情。
（2）真情：召开业主座谈会、发放民意调查表等形式了解居民对物业服务的意见和建议，真正倾听群众的呼声，在此基础上制定切实有效的措施，进行认真的改进。
（3）亲情：在“元旦”、“春节”前后开展形式多样的爱民、便民、助民活动，开展上门服务，慰问孤寡老人、军烈属等，为广大居民创造更加便捷的生活条件和环境，增进相互了解，融洽彼此关系，体现亲情，凝聚人心。从业户最关心的问题入手，切实为业户办实事，如免费检查电气线路、义务维修、建立孤寡老人档案，参观机房设备、宣传燃气使用常识等，加强业户回访、征求业户意见等；
（4）社情：通过业主座谈会形式建立与社区居委会的协商议事制度，定期共同研究社区共驻共建共管事项，及时沟通，做到掌握社情，了解民意；支持和配合各级开展安全防范、文明礼仪、科普、教育、文化体育等社区建设活动，促进团结友善、邻里互助良好社会风气的形成。
2、奠定基础搞好培训、让业主满意
**物业管理中心人员来自基层，接触物业行业不久。所以我们要从基础培训、从政策法规，从业技能，从观念转变进行系统的培训。制定详实可操有针对性的培训计划。并结合成人教育特点，项目部的具体情况，开展形式多样的培训。从而达到对工作程序，工作内容怎样做，该做什么，不该做什么。对本职岗位有初步的了解达到上岗的要求。为迎接业主入住做好各项前期准备工作，达到预期效果。
3、树立热爱企业、建设企业的思想、积极配合、开展工作
在工作中我们要始终强调“主人翁”精神，以热爱建设项目的态度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部门岗位做好配合，发挥团队精神，主动为客户服务不强调客观。有条件要做，没有条件创造条件也要做。只要对项目部发展有利，都要积极做好。当好主人。热爱、建设、管好项目为**在丰台区树立良好的品牌
4、健全设备、设施档案，做好维修工作检查记录
为了保证设备、设施原始资料的完整性和连续性，必需健全档案管理。档案是在物业管理活动中直接形成的文件材料，在形式上，留下了管理者的笔迹和签名；在内容上，记录着物业、业户和管理过程的真实面貌。要求各部门档案按期、细致的整理完成，并不断更新，保持数据的完整性。同时督促厂家做好对设备、设施的保养，保持良好运行，延长使用寿命。并在合理控制公共能源上集思广益，争取合理化建议，把能源费控制在最低水平，减少开支
5、大力加强项目安全保卫工作及安全生产工作
项目保卫及安全生产工作一直是项目部工作的重点，我们要做到事前控制，流动巡视堵塞漏洞相结合。消除安全死角，确保项目不发生任何安全问题，对施工单位出现违章操作和违反操作规程的事件，要立即予以制止，并上报上级领导进行批评，对突发事件要做好预案，同时也要让全体员工牢记生产事故对社会及单位的重要性和严重性
6、加强社区文化活动，促进精神文明建设
发挥**物业中心本地区域优势，依托村委会的支持积极开展有益的社区全民健身文化交流，民俗展示等一系列活动，以满足业主业余文化的需求，积极参加上级单位和地区的公益事业。如赞助“希望工程”给灾区捐款捐物等。
7、加强物业管理知识的学习，提高专业化管理水平
通过对员工的定期，不定期业务培训和考核，从而提高服务层次，改进服务质量，使员工专业培训率达到100％。初步达到具有一定的专业知识和处理正常事务的能力。人人熟悉掌握各岗位工作的要求和细则，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业主服好务，赢得对**物业管理中心的信任。
8、搞好宣传教育，拉近业主与物业距离，用心与业主接触沟通交流：
（1）业主们，在从四面八方聚集到一个新的生活环境下，开始肯定有很多的不适，特别是预期值很高的消费心理和幻想的房间雏形被很少接触的毛坯房给打破后，产生极大的心理不平衡，这种不平衡会持续一段时间，装修以后或者更久，如果在其这段时间或装修中出现不理想或一些堵心事，其的心态会有更突出的异常现象，在传统思想的支配下产生一种自我保护意识，怕吃亏，怕受骗，怕被宰，说明他们对我们的企业不了解，缺乏认知度；这要靠我们在实际工作中去感动靠我们日常的宣传；
（2）在物业管理这个事物或管理服务形式被全面认可接受前，要有一个较长的逐渐被认识、被接纳的过程和过度期，在这个时期，方方面面都在做物质和经济基础方面的准备，在做思想、法规、理论、标准方面的准备、意识观念方面的准备；我们需要积极、主动的去做一些基本的宣传工作，去与业户、客户作沟通工作，介绍我们的基本日常工作和基础工作，使我们企业的管理服务理念深入人心，主动创造条件、机会，营造适合的氛围；主动引导舆论，去控制舆论导向；
（3）物业要充分利用宣传栏，开展物业基本知识，政策法规。社区活动概括。消防常识，防盗窍门等一系列宣传活动。同时把一些典型案例分析介绍给业主引起警觉，真正为业主着想，共同建设自己的家园。保持和谐的邻里关系，物业真正起到穿针引线作用让业主满意。
六、各部门工作计划：
1、行政部：
一、2006年将接管世纪风景E区，行政部将提前做好以下准备工作：
⑴配合工程、物业、安保财务等部门制定相关接管验收以及业主入住等相关资料、表格、并联系印刷工作；
⑵准备和购置办公用品；
⑶注意了解员工情况；把有特点、有专长的员工向领导推荐，给有潜力的员工提供施展才能的机会，
⑷配合各部门进行E区的接管、验收、入住工作。
二、完成E区入住后的工作重点：
①培训工作：制定培训计划包括行为规范，专业知识、先进经验的学习等等。不定期的对员工的培训效果采取多种形式的考核，严格要求并把奖惩制度落实到工作中。弥补工作中的不足，做好新入职员工的培训工作，完善培训程序，做好培训记录。
②质检工作：和领导协商，争取下半年出台质检细则，各部门按标准执行。质检检查要纳入部门下半年工作重点，加大检查力度，把好质量关。
③在做好本职工作的基础上，支持配合领导，协调好与各部门的关系。与员工们一起共同学习，共同提高。
④档案管理：建立健全各类档案，认真细致的收集各类档案，将收集到的档案进行认真细致的整理、归档，做到资料完整、规范，记录清楚、详细，查找方便、快捷，真正做到有据可依、有案可查。
⑤后勤保障工作：关心员工，加强凝聚力，尽力为员工解决实际困难，做好项目部的后勤保障工作。
2、物业部：
实现物业专业化管理，迎接小区业主顺利入住，为住户营造优美、舒适的居住环境，是2006年物业部的工作目标和努力方向。
①业户的档案资料建立及时、完整，符合公司的质检要求。
②对员工进行细化培训，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业户、客户服务。
③加强与业主的沟通，物业部人人要建立自己的客户群体。为业主办好事、办实事。业主满意度要达到98%。
④积极开展业主需求的调查，提升物业服务价值。
⑤根据与保洁公司签订服务合同监督指导保洁公司做好园区内的保洁、绿化工作，努力为小区住户营造优美、清洁、舒适的居住环境。
⑥积极开展社区文化活动，营造温馨、健康的社区生活环境。
⑦对入住业户进行满意度调查，全年覆盖率达100%。
⑧开展丰富多彩的社区文化活动为业主增添生活乐趣。
⑨利用宣传栏，向业主们介绍物业知识、生活常识、健康信息等，同时也将向业主们随时介绍物业公司的工作，便于业主的认知和监督。
⑩做好园区内的卫生清洁、消杀防疫、环境保护、绿化管理等基础工作。
3、工程部：
（1）设备设施的计划保养工作：
①严格执行定期巡视检查制度，发现问题及时处理，每日巡检不少于1次。
②根据季节不同安排定期检查，特别是汛期，加强巡视检查力度确保安全。
③消防系统的维护：结合安保部的需要，及时检查、维护保养，使各类消防水泵、烟感、喷淋设施、声光报警器以及消火栓设备处于良好的状态，根据实际需要采购备品备件，以便及时更换，确保设备发挥应有的作用。
④庭院铁艺护栏根据实际情况安排除锈刷漆。
⑤业户装饰装修已基本接近尾声，2006年将全面进行楼道、电梯厅等公共区域墙面的粉刷工作。
⑥根据实际情况对各类设备（水泵、风机、电梯等）进行维护保养。
（2）完善配套设施：
①督促开发建设单位完善园区道路照明设施。
②督促施工单位完善设备设施的维修工作。
③督促开发将楼四周沉降部分进行修复。
（3）节能降耗：
①进行地下停车场的照明设备的改造，将车场能耗降到最低。
②将楼道、电梯厅的灯改为节能型。
③将楼梯内照明控制开关改造为触摸延时开关。
（4）设备设施的重大技术改造：建议开发单位对四方景园五区的地下停车场、电梯等，安装监控设备，以降低**物业管理中心人力成本。
（5）提高服务质量：树立为业主竭诚服务的职业志向，自身要做到仪表端庄；语言谦逊、文雅、准确；主动热情，事事为业主着想。对业主委托的事情要认真做好，对业主的后顾之忧要积极想办法解决，使业主能身心愉快安居在小区内。
（6）解决房屋遗留问题：配合开发单位督促施工单位进行房屋遗留问题的返修工作。
（7）做好安全生产管理工作，逐级落实安全生产责任制，签订安全管理责任书。
（8）环境秩序的管理：做好对房屋外立面、内部结构、室内装修的管理和控制，维护园区环境的美观，制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积的行为，保持优雅宁静的良好环境秩序。
（9）防冻保温措施：冬季防冻保温工作不容忽视，针对楼内设备设施情况制定相关防冻保温措施。
（10）E区工作计划：
①前期介入：
时间：2005年10月～2006年3月；
目的：介入E区的施工管理，从物业管理的角度出发，参与E区的设备设施的调试和竣工验收工作，包括分部、分项工程的验收、隐蔽工程的验收及综合验收。
要求：熟悉和掌握E区所有设备设施的详细情况，学习设备的使用操作程序，对发现的问题进行详细记录，提出相关的合理化建议督促施工单位进行整改，确保施工质量，减少接管后的返修工作量。
②接管验收：
时间：2006年3月～2006年4月
内容：⑴制定物业接管验收的相关文件、资料、表格及交接验收程序，确保E区的接管验收工作顺利进行。
⑵针对验收结果督促施工单位组织人员对验收中检查出的问题进行全面维修，确保业主顺利入住。
③返修管理工作：
针对业主入住验房时提出的整改要求组织施工方人员进行返修，确保在规定期限内整改完毕，避免不必要的推诿扯皮现象。
④装修管理：
⑴健全装修施工管理服务内容，做好装修手续的办理工作，确保装修手续办理率100％。
⑵做好日常装修管理工作，随时关注业主装修情况，发现违章行为，及时予以纠正。
⑶与各部门通力合作，避免破坏房屋结构或侵犯其他住户利益的行为发生。
⑤正常期管理：
⑴完善配套设施：根据E区实际情况另行制定相关计划。
⑵节能管理：根据E区公共区域、地下停车场以及其他现有设备，采取措施，挖掘节能措施。
⑶其他管理工作：根据实际情况另行制定工作计划。
4、安保部：
⑴治安管理：治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动，为此我部做出如下工作计划：
①加强门岗的检查力度，严格执行来客登记制度，对进出小区人员进行严格管理，确保小区无闲杂人员进入，保证业主安全。大宗物品持出门证出门，各种机动车辆的进出严格登记并查阅车证。
②加大巡逻检查密度，做到勤巡视、勤检查，要害部位无异常、无隐患。
③加强对员工进行安全管理教育，如突发事件的处理，报警、现场保护、急救、事故报告等。
④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训，明确各自的岗位职责。
⑵消防管理：火灾是物业安全管理的最大“敌人”，一旦发生火灾，人身和财产都会受到严重威胁，为此制定如下防范计划：
①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，建立健全防火组织，并确定相应的防火责任人，将防火责任分解到各户，由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。
②每日进行防火检查，根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。
③以保安部为中心组建义务消防组织，实施严格的消防监督管理。
④加强对消防设备设施的巡检和维护，对发现的问题及时进行处理和解决。
⑤建立和健全防火安全制度，向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。组织保安、车场管理员、消防中控人员及相关部门人员进行消防演习，培养处理突发事故的能力。
⑶车场管理：版权所有
加强停车管理，对管理人员进行专项培训，提高停车管理的技能和服务质量。做到进出车辆记录清楚，进行车况检查，核对车证的真实性及有效期，加大便民服务力度，做到车场收费，票据钱款清楚，交接清楚。
七、2006年的六大希望
1、个人要在持续反思中去强化责任心、热情和对人的尊重。
2、有意识去感受工作乐趣，追求大家合作成就一番事业的幸福感。
3、对自身能力要扬长补短，将自己不足之处列成清单，逐项改进。
4、重视工作的模式。注意总结改进工作方法，把成功做法形成模式，运用到同类问题的处理。
以服务群众为重点，规范物业服务行为，推动物业管理行业精神文明建设，促进和谐社区、和谐村镇的建设，适应村委会体制改革和物业市场竞争的需要，结合企业自身情况创建具有*物业管理特色的物业管理模式。努力探索企业内部的管理机制，强化企业的综合服务能力和管理标准。坚持对客服务、多种经营的思路，全面提高各级人员的思想素质和业务素质。
二、*年主要经营指标
1、全面完成四方景园五区住宅部分收入45696平米，510户物业费收费率达到98％以上。
2、积极拓展停车场的租售活动，争取新的突破。
3、底商物业费要达到全额收取（包括3号楼的物业费供暖费）。
4、多种经营收入利用现有资源、群策群力争取最大利润。
5、开源节流、控制内耗、降低成本、节约能源、提高项目经营效益。
6、合理安排岗位，根据员工自身特点、专长、进行合理评估。明确发展方向和目标，把企业的发展和员工的需求相结合，给有发展潜质的员工提供机遇。
7、E区指标另行修订。
三、*年管理指标计划
紧密围绕*物业管理中心的发展方向，贯彻执行为社会服务、为业主服务、为用户服务、为企业服务的企业宗旨，通过服务实现社会效益、经济效益、环境效益和品牌效益的统一，为实现这一目标，特制定如下计划：
1、建设团队、溶入团队、立足本职、树立服务意识。
2、锻炼队伍、打好基础、规范服务、构建和谐、赢得业主满意。
3、强化管理、提高技能、培养选拔一批技术骨干，成为企业支柱，树立*企业形象。
（1）村委会体制的改变，滋生出物业管理中心。从优越的环境逐步过渡到独立经营，自负盈亏的物业企业。从金饭碗到泥饭碗，从思想上转变需要一个过程。但必须适应环境，忘记自我，从零开始，学好技能把握未来，把主动权留给自己。所以必须转变观念，摆正位置，真正溶入到企业中来。
（2）坚持良好的工作作风，逐步完善服务体系，理顺关系，明确责任，健全制度使管理工作逐步走向正常化。
（3）坚持原则，维护团结和协作单位经常沟通。保证较好配合，协调关系进行深层次开发、拓展领域争取有新的突破。
（4）管理规范，树立健全各式档案，力争全面详实有据可查。
（5）定期走访业主，并进行满意度调查。不断变换工作方式让业主满意，树立*物业形象。
（6）逐步完善各项规章制度，通过实践，修改再实践，再修改，最终达到有章可循。保持员工队伍的纯洁品质，不断提高员工的综合素质。
四、*年的基础准备工作：
1、端正思想、改变认识，与开发商保持统一的思想，树立“本一家”的理念，勇于承担责任，为了共同的利益，不计得失，做好全方位的服务赢得业主对我们的信任，通过我们的言行让开发商和业主了解、理解、肯定、选择*。
2、做好专业化物业管理流程的准备。使*管理的项目，都能够通过规范的作业流程，确保实现在事先设定的品质目标、成本目标和时间目标。
3、做好新项目接管的准备工作。
4、做好业绩考核与激励机制的准备。依据职责和计划客观评估工作业绩，并以此为基础公正确定职务晋升和利益分配，让利益差别与业绩差别成比例，保证团队持续的工作热情。
5、要做好多区域、多级分权管理架构的准备，要使整个体系的运转高效且风险受控。
6、要做好核心管理和团队建设的准备。
五、*年主要工作计划
1、规范服务、构建和谐
以“规范服务、构建和谐”为主题，进行深入规范化活动，以服务业主为为重点，规范物业管理的服务行为，提高物业管理工作水平，为业主创造一个良好的居住和工作环境，推动*物业管理中心精神文明建设，促进和谐社区的建设。紧扣“规范服务、构建和谐”主题，组织员工开展“知情、真情、亲情、社情”活动。工作重点如下：
（1）知情：继续按照住宅物业服务基本标准，在管理项目的适当位置向广大业主公开物业服务标准、收费标准及依据；利用各种形式，宣传物业管理的政策法规，在宣传栏等醒目位置张贴或以手册、印张形式向业主发送《物业管理条例》、《业主大会规程》、《业主（临时）公约》等文件，让居民了解、熟悉相关法律、法规、政策，做到服务透明，居民知情。
（2）真情：召开业主座谈会、发放民意调查表等形式了解居民对物业服务的意见和建议，真正倾听群众的呼声，在此基础上制定切实有效的措施，进行认真的改进。
（3）亲情：在“元旦”、“春节”前后开展形式多样的爱民、便民、助民活动，开展上门服务，慰问孤寡老人、军烈属等，为广大居民创造更加便捷的生活条件和环境，增进相互了解，融洽彼此关系，体现亲情，凝聚人心。从业户最关心的问题入手，切实为业户办实事，如免费检查电气线路、义务维修、建立孤寡老人档案，参观机房设备、宣传燃气使用常识等，加强业户回访、征求业户意见等；
（4）社情：通过业主座谈会形式建立与社区居委会的协商议事制度，定期共同研究社区共驻共建共管事项，及时沟通，做到掌握社情，了解民意；支持和配合各级开展安全防范、文明礼仪、科普、教育、文化体育等社区建设活动，促进团结友善、邻里互助良好社会风气的形成。
2、奠定基础搞好培训、让业主满意
*物业管理中心人员来自基层，接触物业行业不久。所以我们要从基础培训、从政策法规，从业技能，从观念转变进行系统的培训。制定详实可操有针对性的培训计划。并结合成人教育特点，项目部的具体情况，开展形式多样的培训。从而达到对工作程序，工作内容怎样做，该做什么，不该做什么。对本职岗位有初步的了解达到上岗的要求。为迎接业主入住做好各项前期准备工作，达到预期效果。
3、树立热爱企业、建设
企业的思想、积极配合、开展工作
在工作中我们要始终强调“主人翁”精神，以热爱建设项目的态度去工作。不等、不靠、不推、不拖、各部门岗位做好配合，发挥团队精神，主动为客户服务不强调客观。有条件要做，没有条件创造条件也要做。只要对项目部发展有利，都要积极做好。当好主人。热爱、建设、管好项目为*在丰台区树立良好的品牌
4、健全设备、设施档案，做好维修工作检查记录
为了保证设备、设施原始资料的完整性和连续性，必需健全档案管理。档案是在物业管理活动中直接形成的文件材料，在形式上，留下了管理者的笔迹和签名；在内容上，记录着物业、业户和管理过程的真实面貌。要求各部门档案按期、细致的整理完成，并不断更新，保持数据的完整性。同时督促厂家做好对设备、设施的保养，保持良好运行，延长使用寿命。并在合理控制公共能源上集思广益，争取合理化建议，把能源费控制在最低水平，减少开支
5、大力加强项目安全保卫工作及安全生产工作
项目保卫及安全生产工作一直是项目部工作的重点，我们要做到事前控制，流动巡视堵塞漏洞相结合。消除安全死角，确保项目不发生任何安全问题，对施工单位出现违章操作和违反操作规程的事件，要立即予以制止，并上报上级领导进行批评，对突发事件要做好预案，同时也要让全体员工牢记生产事故对社会及单位的重要性和严重性
6、加强社区文化活动，促进精神文明建设
发挥*物业中心本地区域优势，依托村委会的支持积极开展有益的社区全民健身文化交流，民俗展示等一系列活动，以满足业主业余文化的需求，积极参加上级单位和地区的公益事业。如赞助“希望工程”给灾区捐款捐物等。
7、加强物业管理知识的学习，提高专业化管理水平
通过对员工的定期，不定期业务培训和考核，从而提高服务层次，改进服务质量，使员工专业培训率达到100％。初步达到具有一定的专业知识和处理正常事务的能力。人人熟悉掌握各岗位工作的要求和细则，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业主服好务，赢得对*物业管理中心的信任。
8、搞好宣传教育，拉近业主与物业距离，用心与业主接触沟通交流：
（1）业主们，在从四面八方聚集到一个新的生活环境下，开始肯定有很多的不适，特别是预期值很高的消费心理和幻想的房间雏形被很少接触的毛坯房给打破后，产生极大的心理不平衡，这种不平衡会持续一段时间，装修以后或者更久，如果在其这段时间或装修中出现不理想或一些堵心事，其的心态会有更突出的异常现象，在传统思想的支配下产生一种自我保护意识，怕吃亏，怕受骗，怕被宰，说明他们对我们的企业不了解，缺乏认知度；这要靠我们在实际工作中去感动靠我们日常的宣传；
（2）在物业管理这个事物或管理服务形式被全面认可接受前，要有一个较长的逐渐被认识、被接纳的过程和过度期，在这个时期，方方面面都在做物质和经济基础方面的准备，在做思想、法规、理论、标准方面的准备、意识观念方面的准备；我们需要积极、主动的去做一些基本的宣传工作，去与业户、客户作沟通工作，介绍我们的基本日常工作和基础工作，使我们企业的管理服务理念深入人心，主动创造条件、机会，营造适合的氛围；主动引导舆论，去控制舆论导向；
（3）物业要充分利用宣传栏，开展物业基本知识，政策法规。社区活动概括。消防常识，防盗窍门等一系列宣传活动。同时把一些典型案例分析介绍给业主引起警觉，真正为业主着想，共同建设自己的家园。保持和谐的邻里关系，物业真正起到穿针引线作用让业主满意。
六、各部门工作计划：
1、行政部：
一、*年将接管世纪风景E区，行政部将提前做好以下准备工作：
⑴配合工程、物业、安保财务等部门制定相关接管验收以及业主入住等相关资料、表格、并联系印刷工作；
⑵准备和购置办公用品；
⑶注意了解员工情况；把有特点、有专长的员工向领导推荐，给有潜力的员工提供施展才能的机会，
⑷配合各部门进行E区的接管、验收、入住工作。
二、完成E区入住后的工作重点：
①培训工作：制定培训计划包括行为规范，专业知识、先进经验的学习等等。不定期的对员工的培训效果采取多种形式的考核，严格要求并把奖惩制度落实到工作中。弥补工作中的不足，做好新入职员工的培训工作，完善培训程序，做好培训记录。
②质检工作：和领导协商，争取下半年出台质检细则，各部门按标准执行。质检检查要纳入部门下半年工作重点，加大检查力度，把好质量关。
③在做好本职工作的基础上，支持配合领导，协调好与各部门的关系。与员工们一起共同学习，共同提高。
④档案管理：建立健全各类档案，认真细致的收集各类档案，将收集到的档案进行认真细致的整理、归档，做到资料完整、规范，记录清楚、详细，查找方便、快捷，真正做到有据可依、有案可查。
⑤后勤保障工作：关心员工，加强凝聚力，尽力为员工解决实际困难，做好项目部的后勤保障工作。
2、物业部：
实现物业专业化管理，迎接小区业主顺利入住，为住户营造优美、舒适的居住环境，是*年物业部的工作目标和努力方向。
①业户的档案资料建立及时、完整，符合公司的质检要求。
②对员工进行细化培训，不断提高工作质量和专业化管理水平，树立良好的服务意识，积极主动地为业户、客户服务。
③加强与业主的沟通，物业部人人要建立自己的客户群体。为业主办好事、办实事。业主满意度要达到98%。
④积极开展业主需求的调查，提升物业服务价值。
⑤根据与保洁公司签订服务合同监督指导保洁公司做好园区内的保洁、绿化工作，努力为小区住户营造优美、清洁、舒适的居住环境。
⑥积极开展社区文化活动，营造温馨、健康的社区生活环境。
⑦对入住业户进行满意度调查，全年覆盖率达100%。
⑧开展丰富多彩的社区文化活动为业主增添生活乐趣。
⑨利用宣传栏，向业主们介绍物业知识、生活常识、健康信息等，同时也将向业主们随时介绍物业公司的工作，便于业主的认知和监督。
⑩做好园区内的卫生清洁、消杀防疫、环境保护、绿化管理等基础工作。
3、工程部：
（1）设备设施的计划保养工作：
①严格执行定期巡视检查制度，发现问题及
时处理，每日巡检不少于1次。
②根据季节不同安排定期检查，特别是汛期，加强巡视检查力度确保安全。
③消防系统的维护：结合安保部的需要，及时检查、维护保养，使各类消防水泵、烟感、喷淋设施、声光报警器以及消火栓设备处于良好的状态，根据实际需要采购备品备件，以便及时更换，确保设备发挥应有的作用。
④庭院铁艺护栏根据实际情况安排除锈刷漆。
⑤业户装饰装修已基本接近尾声，*年将全面进行楼道、电梯厅等公共区域墙面的粉刷工作。
⑥根据实际情况对各类设备（水泵、风机、电梯等）进行维护保养。
（2）完善配套设施：
①督促开发建设单位完善园区道路照明设施。
②督促施工单位完善设备设施的维修工作。
③督促开发将楼四周沉降部分进行修复。
（3）节能降耗：
①进行地下停车场的照明设备的改造，将车场能耗降到最低。
②将楼道、电梯厅的灯改为节能型。
③将楼梯内照明控制开关改造为触摸延时开关。
（4）设备设施的重大技术改造：建议开发单位对四方景园五区的地下停车场、电梯等，安装监控设备，以降低*物业管理中心人力成本。
（5）提高服务质量：树立为业主竭诚服务的职业志向，自身要做到仪表端庄；语言谦逊、文雅、准确；主动热情，事事为业主着想。对业主委托的事情要认真做好，对业主的后顾之忧要积极想办法解决，使业主能身心愉快安居在小区内。
（6）解决房屋遗留问题：配合开发单位督促施工单位进行房屋遗留问题的返修工作。
（7）做好安全生产管理工作，逐级落实安全生产责任制，签订安全管理责任书。
（8）环境秩序的管理：做好对房屋外立面、内部结构、室内装修的管理和控制，维护园区环境的美观，制止乱搭乱建、乱码乱放、违章占用公共区域面积的行为，保持优雅宁静的良好环境秩序。
（9）防冻保温措施：冬季防冻保温工作不容忽视，针对楼内设备设施情况制定相关防冻保温措施。
（10）E区工作计划：
①前期介入：
时间：*年10月～*年3月；
目的：介入E区的施工管理，从物业管理的角度出发，参与E区的设备设施的调试和竣工验收工作，包括分部、分项工程的验收、隐蔽工程的验收及综合验收。
要求：熟悉和掌握E区所有设备设施的详细情况，学习设备的使用操作程序，对发现的问题进行详细记录，提出相关的合理化建议督促施工单位进行整改，确保施工质量，减少接管后的返修工作量。
②接管验收：
时间：*年3月～*年4月
内容：⑴制定物业接管验收的相关文件、资料、表格及交接验收程序，确保E区的接管验收工作顺利进行。
⑵针对验收结果督促施工单位组织人员对验收中检查出的问题进行全面维修，确保业主顺利入住。
③返修管理工作：
针对业主入住验房时提出的整改要求组织施工方人员进行返修，确保在规定期限内整改完毕，避免不必要的推诿扯皮现象。
④装修管理：
⑴健全装修施工管理服务内容，做好装修手续的办理工作，确保装修手续办理率100％。
⑵做好日常装修管理工作，随时关注业主装修情况，发现违章行为，及时予以纠正。
⑶与各部门通力合作，避免破坏房屋结构或侵犯其他住户利益的行为发生。
⑤正常期管理：
⑴完善配套设施：根据E区实际情况另行制定相关计划。
⑵节能管理：根据E区公共区域、地下停车场以及其他现有设备，采取措施，挖掘节能措施。
⑶其他管理工作：根据实际情况另行制定工作计划。
4、安保部：
⑴治安管理：治安管理包括防盗、防破坏、防罪案等一系列管理活动，为此我部做出如下工作计划：
①加强门岗的检查力度，严格执行来客登记制度，对进出小区人员进行严格管理，确保小区无闲杂人员进入，保证业主安全。大宗物品持出门证出门，各种机动车辆的进出严格登记并查阅车证。
②加大巡逻检查密度，做到勤巡视、勤检查，要害部位无异常、无隐患。
③加强对员工进行安全管理教育，如突发事件的处理，报警、现场保护、急救、事故报告等。
④对保安员、车场管理员、中控人员进行治安管理培训，明确各自的岗位职责。
⑵消防管理：火灾是物业安全管理的最大“敌人”，一旦发生火灾，人身和财产都会受到严重威胁，为此制定如下防范计划：
①严格根据《中华人民共和国消防条例》的规定，建立健全防火组织，并确定相应的防火责任人，将防火责任分解到各户，由各业主、住户、装修单位等个人或团体负责所属物业范围内的防火责任。
②每日进行防火检查，根据检查出的火险隐患制定和落实消防整改措施。
③以保安部为中心组建义务消防组织，实施严格的消防监督管理。
④加强对消防设备设施的巡检和维护，对发现的问题及时进行处理和解决。
⑤建立和健全防火安全制度，向住户、员工落实应急疏散程序等消防常识。组织保安、车场管理员、消防中控人员及相关部门人员进行消防演习，培养处理突发事故的能力。
⑶车场管理：
加强停车管理，对管理人员进行专项培训，提高停车管理的技能和服务质量。做到进出车辆记录清楚，进行车况检查，核对车证的真实性及有效期，加大便民服务力度，做到车场收费，票据钱款清楚，交接清楚。
七、*年的六大希望
1、个人要在持续反思中去强化责任心、热情和对人的尊重。
2、有意识去感受工作乐趣，追求大家合作成就一番事业的幸福感。
3、对自身能力要扬长补短，将自己不足之处列成清单，逐项改进。
4、重视工作的模式。注意总结改进工作方法，把成功做法形成模式，运用到同类问题的处理。
