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一、XX市秦岭生态旅游发展情况和取得的经验 秦岭横亘XX市6个县区56个乡镇。近年来，XX市委、市政府提出建设旅游名市的思路，依托秦岭丰富的旅游资源，积极开发生态旅游产品，形成了一批具有一定影响力的景区，取得了较好的效果。
(一)总体发展情况
目前，全市依据秦岭资源发展的a级景区有11个。其中4a级景区2个(太白山国家森林公园、XX县凤凰湖景区)，3a级景区7个(红河谷森林公园、青峰峡森林公园、钓鱼台风景区、鸡峰山景区、古大散关景区、嘉陵江源头景区、灵官峡景区)，2a级旅游景区2个(炎帝陵景区、黄柏塬生态景区)。有森林公园10个，其中，国家级3个、省级4个、市级3个。在XX市区和秦岭北麓还建有中华石鼓园、茵香河休闲旅游区、燃灯寺、XX县紫柏山景区等。加之以法门寺、五丈原、青铜器博物馆等为代表的人文旅游景区和以秦岭北麓农家乐为代表的农业休闲旅游点，初步构成了XX市秦岭人文生态度假旅游产品体系。
(二)人文生态资源情况
人文旅游资源得天独厚。宝鸡是历史上周文化、秦文化的发祥地，又是秦文化与巴蜀文化的交融地，孕育了灿烂的历史文化、宗教文化、红色文化、民俗文化与饮食文化。佛教圣地法门寺享誉世界。古三国遗迹五丈原、陈仓道、褒斜道，西周谋略家姜子牙隐居地钓鱼台，中华民族始祖炎帝神农氏的安息地炎帝陵等历史文化古迹在国内有着较高的知名度。两当兵变遗址、双石铺工合运动遗址及宝成铁路修建地灵官峡已成为爱国主义教育基地。中国最古老的民族羌族的故里遗存着丰富的民族习俗。宝鸡独特的饮食文化和民俗手工艺品已创出品牌。
生态旅游资源十分富集。秦岭是陕西自然保护区分布的重要区域。在宝鸡境内，有太白山、紫柏山两个国家级自然保护区，黄柏塬、牛尾河2个省级自然保护区。黄柏塬自然保护区内有茂密的原始森林，舒爽宜人的气候环境，清流跌宕的溪水流泉等自然景观。秦岭主峰太白山属于典型的第四季冰川，极具地质学意义。其植物物种极其丰富，随海拔变化而变化。位于XX县的鳌山，是陕西第二高峰，动植物种类繁多，石海遗迹遍布山坡，山间云雾缭绕，数户外运动爱好者的绝佳探险之地。秦岭宝鸡段共有峪道11个，其中6个具有旅游开发价值。西汤峪的温泉、太白山，赤峪的红河谷，斜峪的褒斜栈道及青峰峡，伐鱼峪的钓鱼台，茵香峪的鸡峰山，青姜峪的炎帝陵、大散关、嘉陵江源头、通天河等度假休闲景区已具备一定的接待能力。XX县绿色蔬菜生产基地，也将成为我省重要的生态农业观光区。
(三)宝鸡秦岭生态旅游发展经验
1、加强组织领导，大力实施政府主导型战略。XX县县委、县政府高度重视旅游产业发展，成立了由县委、县政府主要领导任组长的旅游产业领导小组。以创建旅游示XX县为抓手，县委、县政府每年出台发展旅游工作的意见并进行任务分解，明确了项目建设、投融资管理、行业管理、宣传营销等工作职责，纳入年终考核。坚持一年一个新亮点、一年一个新看点，积极打造七彩XX县大秦岭的会客厅旅游品牌。实施212省道秦岭至县城段旅游产业带建设。开通了全省首家县区旅游专列和天天游旅游大巴。XX县突破军事安全区、自然保护区等多种因素制约，解放思想，创新思路，走差异优化发展的路子，举全县之力，把生态休闲产业作为富民强县，加快县域经济发展的一号工程来抓，先后出台了《关于加快生态休闲产业发展的决定》和《关于加快发展乡村旅游的意见》，落实县级领导包抓机制和人大、政协调研机制，研究解决产业发展中的困难和问题。县财政在十分困难的情况下，每年列支生态休闲产业发展专项资金1000余万元，用于宣传促销、项目建设和奖励扶持。XX县确定了打造秦岭国家公园核心区、建设一流省级重点示范镇、创建国家5a级生态旅游区、建设国家级生态旅游示范区的太白山旅游区发展战略定位，坚持显山、露水、强区的开发建设理念，实施太白山一起拆迁。不断健全完善太白山管委会职能，建立了旅游区独立的财税管理体系和国土、工商、公安等政府机构。
2、积极开展融资招商，开发建设景区。XX市组建了文化旅游产业发展集团有限公司，由市文化旅游产业开发建设管理委员会管理，负责招商引资工作。建设了茵香河文化旅游区。该区集旅游观光、休闲度假、高端居住、文化娱乐等多种功能于一体。XX县、太白、XX县高度重视旅游产业发展，积极设立旅游发展资金，制定优惠政策，旅游项目招商引资成果显著。XX县去年采取bt、信贷、基金等多种模式招商引资，合同资金29亿元，到位资金11.22亿元，去年新开工项目25个。 2012年，XX县先后引进北京万景、西部投资等知名公司投资建设黄柏塬、乡村度假公园等项目。XX县通过招商引资建设酒店等服务设施，极大地改善了旅游接待条件。
3、改善人居环境，激活县域经济发展。在旅游开发过程中，注重人居环境的改善。XX县着力打造凤凰湖景区，改善了县城的环境面貌。XX县坚持一街一景原则， 景在城中、城在林中，旅游地产开发悄然兴起。大量的游客和外来人员带来了极大的消费市场，不仅实现了农民增收，也为县域经济发展注入了活力。
二、存在的问题 1、旅游规划不健全，开发无序盲目。个别县(区)、景区至今未编制旅游发展总体规划、景区建设规划。旅游资源开发和利用深度不够，缺乏差异性，旅游产品的同质化较为严重。
2、部分景区管理体制不顺。少数景区由企业和当地政府或由政府的不同部门共同管理，推诿扯皮时有发生。个别山岳型景区土地使用权和林地使用权不清，严重影响开发建设。一些景区周边乱搭乱建、环境较差。
3、旅游景区可进入行不强。部分重点景区之间没有连通道路，无法形成环线。一些景区连接交通主干道及游客聚集地的路况较差。
4、旅游宣传促销力度不够，没有形成合力。宣传促销形式较为单一，各自为战，有限的资金没有发挥效能。部分景区因经费等原因，无法开展宣传促销活动。
5、投入不足。由于融资能力较弱，旅游投入与开发资金需求的矛盾十分突出。内生动力机制不完善，市场主体作用发挥不充分。因为资金短缺及投资商选择不严，一些旅游景区建设粗放、配套差，缺乏市场竞争力。旅游规划、宣传促销、基础设施及服务体系建设欠账较多。
6、旅游人才缺乏。XX市旅游规划策划、旅游资本运营人才极度缺乏。生态旅游景区大部分职工来自于林场。其旅游服务理念、服务技能较为欠缺。
以上问题，已经在一定程度上制约了宝鸡生态旅游发展，应下力气尽快解决。
三、关于加快大秦岭宝鸡段旅游业发展的意见和建议 (一)加强规划体系建设，指导秦岭北麓地区科学发展
旅游规划是旅游业发展的科学保障。坚持以规划为先导，推进秦岭地区生态旅游产品合理布局，是大秦岭宝鸡段旅游产业发展的迫切要求。目前，省旅游局正在修改完善《大秦岭旅游发展总体规划》。该规划通过后，XX市应结合区位优势和生态旅游资源特色，组织编制大秦岭区域节点规划，为秦岭地区生态旅游发展提供科学保障。太白山、青峰峡、黄柏塬、天台山等重点景区要进一步加大旅游区发展规划提升和完善，要加强旅游项目的策划和包装，科学确定景区的主题定位、功能定位，设计具有针对性的产品。正确处理旅游开发和生态环境保护的关系，利用旅游资源开发的成果为生态环境保护服务，实现旅游开发和环境保护的有机结合。严格控制旅游强度和旅游区域，确保生态环境的可承载性和可更新性。
(二)加强区域合作，促进旅游度假圈协调发展。
由省旅游局牵头，相关市、县(区)参与，共同搭建大秦岭生态旅游度假圈开发建设的跨区域平台。在统一规划的基础上，打破行政界线，找准各自资源的互补性，避免重复开发建设。实现资源优势互补、信息互享、线路互建、宣传互动和组团互惠的发展格局。
(三)坚持特色发展，打造旅游精品
太白山、青峰峡、黄柏塬、天台山等资源特色鲜明，交通便利，有打造成国家4a、5a级旅游景区，国际一流旅游产品的潜力。XX市要推动秦岭区域旅游业大发展，必须从旅游产品建设入手，在项目的形象定位、品位展示、特色体现、环境营造等加大创新力度，加快开发集科考、探险、观光、休闲度假于一体的参与性、复合型旅游产品，建设几个大的、富有特色的、能吸引国际、国内旅游者的旅游精品。结合社会主义新农村建设和民生工程建设，大力乡村旅游发展，开发特色旅游商品，延伸旅游产业链条，提高旅游综合效益，努力实现我省旅游产业的持续快速发展。
(四)加大基础设施建设力度，提升景区通达水平
便捷的旅游景区通达能力是旅游业发展的基本保障。为了提升秦岭区域旅游通达水平，一是实施秦岭北麓景区畅通工程，完善环山旅游交通系统，提高现有关中环线到太白山景区道路等级;二是进一步完善旅游道路标识系统，在环山路收费站、公交站点、进山道路交叉点等各节点位置增加游客咨询和服务设施，在重要节点可设立 秦岭驿站和自驾车营地，为游客提供咨询、食宿等综合服务;三是优化现有环山旅游公交专线线路，增加站点，增加车辆数量和发车频度，并逐步延伸到五丈原景区。积极研究华山西安太白山法门寺乾陵西安城际旅游铁路建设。打通太白山周至老县城黄柏塬华阳旅游道路。
(五)创新体制机制，改进管理方式
体制机制创新是旅游业发展的动力源泉，科学、规范的体制机制是旅游业发展的制度保障。秦岭宝鸡段旅游景区多由林业部门发展而来，正确处理部门、地方、企业和当地群众的利益关系，合并旅游、林业、水利、建设、文物等部门的行政管理职能,逐步建立符合当地实际的景区管理委员会，实现旅游景区的经营权与所有权、管理权分离显得尤为重要。加强旅游标准化体系建设，通过太白山、青峰峡、黄柏塬等景区的标准化试点工作，进一步规范旅游服务，推动宝鸡地区提升管理服务水平。
(六)加大资金投入，拓宽旅游投融资渠道
积极发挥政府财政资金的引导作用，鼓励地方政府设立旅游发展专项资金，用于秦岭地区旅游基础服务设施建设和宣传促销等，吸引更多社会资金投资旅游业;整合发改、交通、建设、财政、土地、林业、文物等多个部门资源，形成发展旅游业的合力;组建股份制旅游企业(公司)，引导旅游企业通过发行股票、企业债券、项目融资、股权置换等多种方式筹措资金;制定优惠政策，加强项目的策划包装，提高旅游项目招商引资水平。省旅游局应设立大秦岭度假圈发展激励机制，在研究项目资金及宣传促销经费上，向发展快、质量好、真抓实干的县(区)倾斜。
(七)创新方式，大力宣传秦岭人文生态旅游产品。
在做好常规宣传促销工作的基础上，省旅游局整合大秦岭相关市、县(区)及景区宣传网络，集中优势资源，推出度假圈品牌。进一步创新宣传促销方式，充分利用电视、电影、网络、微博、微信，在国内外做好度假圈宣传促销工作。策划举办大秦岭国际摄影节等一批高品质节庆活动。出版一批适合自驾游、休闲游的旅游宣传品，在游客聚集地免费发放。协调省内新闻媒体，推出公益性秦岭旅游形象宣传。
(八)加强旅游示XX县创建工作，充分调动各区县发展旅游业的积极性
1、乡村旅游是一种新兴的旅游消费形式。乡村旅游的主要消费群体是城市居民。
2、**乡村旅游资源丰富。按照国家分类标准，**旅游度假区的乡村旅游资源涵盖了地理景观、水域风光、生物景观、遗址遗物、建筑与设施和人文活动6个主类、14个亚类、24个基本类型和48个资源单体。
3、**发展乡村旅游的两个游客资源。一是本地客源。拥有60万人口的武陵、鼎城城区周边，离城市中心不过20公里路程，同时，以乡村旅游景区为中心的“一小时交通圈”内，覆盖了约200万城镇人口。二是外地客源。**作为**旅游业的龙头，目前正在朝打造大湘西休闲度假旅游的龙头而努力。
4、发展乡村旅游既能拓展**旅游产业的发展前景，更能促进新农村建设，有助于解决“三农”问题。
5、发展**乡村旅游有待解决的四个基本问题：一是对乡村旅游内涵的认识有待提高；二是对乡村旅游资源的认识有待拓宽；三是对乡村旅游的基础设施有待完善；四是对乡村旅游的系统开发思路还有待进一步确立 。
思考之二：**乡村旅游发展的基本思路
1、树立“科学保护即开发”的乡村旅游开发理念。
2、以促进新农村建设为发展乡村旅游的目的。
3、政府主导整体规划**乡村旅游发展战略是首要工作。
4、建立多元化互利共赢的合作开发经营模式。
思考之三：发展**乡村旅游必须的配套措施
三亚理工职业学院酒店管理专业创办于2009年，2013年省级校企合作特色专业，2016年被评为省级骨干专业建设点。2013年开始实施“旺工淡学”校企合作育人的人才培养模式，项目实施以来，专业借鉴国内外先进的职教理念，根据三亚酒店业淡旺季明显，周期性用人需求的特点，采取校内学习和酒店顶岗交替进行的形式实施人才培养模式。经过几年的改革和完善，人才培养质量显著提高。
一、“旺工淡学”人才培养模式需要解决的问题
1、建立完善的校企合作机制
近年来教育部相续出台了一系列关于高职教育改革的文件，但在落地层面，相关的地方政策支持，合作机制以及激励措施都不到位，没有相关的法律法规来明确学校和企业在双方合作中的权利和义务，缺乏相应的经济利益保障，校企合作双方都是摸着石头过河。
2、企业的合作动力
酒店行业作为一个发展几十年的行业，相对比较成熟，竞争也比较激烈。酒店是一个劳动密集型行业，这一行业属性要求酒店非常重视成本。从会计学的角度，人力成本作为变动成本，价格弹性会比较大，酒店出于成本的考虑，往往会倾向于人才的选拔而非人才的培养。酒店如果只关注学生作为准员工的短期产出效应，不利于校企合作的可持续性发展。
3、人才培养目标的一致性
在校企合作的实施中，学校需要教学系部、教务处、实践教学处、学生处等多个部门的合作和配合，有效的校企合作的长效保机制至关重要。校企合作的核心是企业和学校共同承担人才培养的任务，实质就是如何解决理论和实际脱节的问题，学校如何按照企业的需求培养技术技能人才。
校企合作的内容包括人才培养目标、课程体系、师资队伍等诸多方面。首先是校企共同制定人才培养目标，以工作岗位为导向的基于工作过程系统化的课程设计，必然要求基于实际工作场景的教学方法与之匹配。这要求高职教师在课程设计上以行动导向为依据组织教学，学生在做中学，教师在做中教，以任务驱动训练学生的职业技能。
二、 “旺工淡学”校企合作育人模式的实践
1、校企合作平台的搭建
三亚是国际旅游岛建设的排头兵，酒店业是城市的支柱产业，政府对酒店业的发展支持力度较大。三亚理工职业学院酒店管理专业立足于服务地方酒店业发展及企业的需求，先后和十多家五星级酒店建立紧密合作伙伴关系，同时得到三亚市旅游协会、旅游发展委员会、社会人力资源保障局的支持。
2、“旺工淡学”人才培养模式分析
“旺工淡学”培养模式是考虑三亚酒店季节性特点，采用短期顶岗实训和长期实习结合的方法。时间分榱礁鼋锥危在酒店行业旺季进入酒店顶岗实训，第一阶段在学生大二上学期，10月份到来年2月份共5个月；第二阶段在学生大三时，进入酒店实习，时间为10月份到来年5月份共7个月的时间，在酒店实施师傅带徒弟的现代学徒制的方式，学生不仅体验了酒店岗位工作流程，在实践操作中学习专业技能，使人才培养规格最大限度的符合企业岗位需求。同时跟师傅学习的过程也是学生学习酒店职业素养和职业道德的最佳时机，职业素养的培养在酒店工作环境中潜移默化地进行。
三亚理工职业学院酒店管理专业2014 年与亚龙湾五号度假别墅酒店合作成立1个“五号别墅精英班”，2015年与亚龙湾五号度假别墅酒店、天域度假酒店分别成立2个精英班，2016年与亚龙湾五号度假别墅酒店、天域度假酒店、亚龙湾铂尔曼度假酒店分别成立3个精英班。精英班班级组建、课程体系、教学内容、课程考核、学生管理到效果评估，酒店全程参与人才培养的全过程。学校和酒店整合各自的资源优势，使校企合作沟通机制形成制度化，确保校企合作育人模式的可持续性。
三、“旺工淡学”校企合作育人模式的保障机制
1、学校与酒店共建校企合作委员会
三亚理工职业学院校企合作委员会校方由旅游系、教务处、实践教学处、学生管理处相关人员组成，分管教学的院长负责项目的实施。酒店方参与人员有人力资源部、客房部、前厅部、餐饮部、康乐部的部门负责人组成工作小组，人力资源总监负责项目的实施。通过校企合作委员会，解决酒店内部和学校内部沟通机制的问题，确保校企合作双方在沟通机制、项目实施及工作效率上保持畅通。
2、双师型师资队伍的建设
我院采取“请进来，走出去”的形式，把酒店一线的主管、经理请进学校做兼职教师，把行业的动态，企业的文化、职业的规范带入课堂。走出去是指学校派专业教师深入企业顶岗学习，学习企业最新的理念和服务技能。学校与企业共享教学资源，学校为企业提供理论知识和研究方法，积极开展各种培训。企业为学校提供技能和技术支持。
传统的学科型教学主要侧重理论教学，实施“旺工淡学”校企合作育人模式要求教师的职教理念、课程设计、教学场都要相应发生变化。通过“走出去、请进来”的方式进行专业调研与论证、由行业专家、酒店高管和专业教师组成专业建设指导委员会，共同讨论酒店专业人才的质量要求和培养目标，明确就业岗位、工作任务和相关的职业能力。在进行深入调研和论证的基础上，确定专业的职业岗位及岗位群，综合分析岗位的典型工作任务和完成典型工作任务需要的知识、能力和素质，确定专业课程，构建专业课程体系，校企共同实施课程教学。
（3）改革学生管理模式
“旺工淡学”人才培养模式，学生在学校和企业两个不同领域学习和工作，学生在工学交替中进行角色转换，不论其学习环境还是学习习惯都发生显著变化。在学生管理层面，辅导员、指导老师、酒店师傅应关注工学交替不同学习、工作环境，学生心理适应变化环境的能力，给学生宣泄的途径，倾听学生的合理诉求。
在企业顶岗实习的阶段，我院采取以学校为主，酒店为辅的校企共同管理模式。实施双导师的管理模式，学校的“专业导师”跟踪学生在企业的培训、学徒、顶岗实习的表现，及时解决学生在酒店工作的不同阶段的心理波动问题。酒店师傅负责学徒在企业的岗位技能的学习，同时也要关心学生的生活问题和工作问题，只有感情留人，事业留人，才能留住储备人才。
总之，校企合作有效持续的发展，必须有政府政策的出台，保障积极参与校企合作的双方有政策和激励措施。学校和企业要建立可行的校企合作机制，兼顾学校、企业和学生的三方利益，我院实施的“旺工淡学”、工学交替的人才培养方式是校企合作的有效路径。
参考文献：
[1]钟真，陈胜花.酒店管理专业校企合作模式现状调研报告[J].商场现代化，2016，（14） .
[2]张丽萍.“课岗融合”模式下校企深度合作机制探讨――以高职酒店管理专业为例[J].湖北经济学院学报，2014，（6）
[3]饶雪梅.关于高职二年制酒店管理专业人才培养模式的构建 [J].职业教育研究，2007，（12） .
一、绥芬河考察体会
8月7日，在石局长的率领下，考察组一行参观考察了森雅木业公司生产加工车间，边合区木材交易中心和万泰木业产业园区；参加了第六届中国绥芬档口国际口岸博览会，出席了第二届中俄可持续林业产业发展（对接）论坛。8月8日，专程考察了绥芬河中俄木材加工运输集散中心。考察团一行一路参观，带着问题与商户探讨，带着真诚与客商交流，绥芬河一行可谓收获良多：
绥芬河启示：顺应市场，把物流优势转化为产业集成优势。抓产业、谋项目的思路，要随着市场需求适当调整，市场是工作的导向。要转变靠一种资源吃老本的思路，就要把市场研究透，把产品做精，把优势做强。绥芬河是俄材进口的重要陆路口岸。前些年，依托这一优势，绥芬河口岸依托进口俄材过货运输，经济总量快速增长。但随着全球经济形势发展，以前那种“倒圆卖圆”的过货方式和“运输者”的角色，已无法适应国内木材加工行业发展，或者说，圆木材倒卖的方式的利润空间和市场竞争力已无法实现经济总量的增长。面对这种形势，近几年，绥芬河调整了产业结构，通过招商引资和项目合作等方式，健全完善了政府服务职能，建立了俄材加工集散中心，建立国林木业产业园和万泰木业产业园，将进口“圆木”就地加工成“方材板材”或直接进口板材，一方面，通过收取园区服务费用，增加了财税收入。另一方面，园区木材加工企业，不只生产初级产品，而是生产家具配件和套件，提高了工艺水准。绥芬河口岸的物流优势，逐步转化为木材加工全产业链的产业集成优势。
绥芬河口岸有其人文的、地域的乃至政策性的特殊性，做为大兴安岭的林业企业，无法复制其发展模式，但其及时顺应市场发展方向、适时调整产业布局的工作理念非常值得我们借鉴与参考。但综合分析当前绥芬河木材加工行业，除去行业入门的规则，其复杂的社会环境亦需认真研究与对待。一方面是资金投入，行业门槛较高。技术性人员组织上，行业工资高于全国平均水平。另一方面是地方保护主义壁垒突破较难。
二、绥阳黑木耳大市场概况
8月8日，参观考察了绥阳黑木耳交易市场。在考察中，考察组详细了解了木耳市场的经营管理方式、产品种类及包装式样、走货价格及走货量等等信息。经初步了解，绥阳木耳大市场属招商引资企业。该公司自己生产菌包的，并大量收购耳农的木耳及山野菜产品，经过初选后分级后进行批发销售。经初步了解，该批发市场的木耳批发售价平均在20-30元。该市场的门市房屋分区域划片，黄金区域年租金5万元-10万元，一般区域1.5-3万元。
绥阳有感：产品集中，“二手倒卖”也能大有作为。绥阳木耳大市场，是招商外资成功的典范，一方面依托东宁木耳产区的原料优势（俄罗斯进口桦木原料，成口较低）。同时，借助招商落户企业资金、技术优势，所以该地木耳产业可以做大。同时也造成当地木耳产量大、售价低的客观现实。而且，在木耳大量上市期间，前端批发售价下浮波动较大，木耳市场定价受控于中间商。剖析这个现象，大兴安岭地产木耳在绥阳的口碑良好，售价偏高，存在当地耳商在大兴安岭收购质量较好的木耳，与当地木耳混合后，再评级销售的可能性。因此，这种混搭后的方式，值得我们深入研究。
3、大海林林业局双峰林场考察概况
双峰林场考察体会：双峰一行，考察团一行深感振憾。特别是在与大海林林业局主要领导座谈期间，交流中进行了信息与思路分享，宾主双方谈发展、谈理念，不枉此行：一是一个小林场的“弹丸之地”，已然成为举世闻名的雪乡，这里有很多我们可以学习借鉴的经验。一是专注雪乡旅游，围绕雪字做实基础设施。二是工作有延续性。雪乡的成功，不是一届领导、一批干部职工一夜之间干起来的，而几任领导都在围绕雪乡旅游做工作，才有了今天雪乡的成功。三是妥善的应对公关危机。面对自媒体的负面信息。大海林林业局主动公关，自我剖析并果断处置，有效避免了事态扩大。在危机处理上，体现了全局意识和整体意识。四是旅游后服务意识强。围绕旅游大主题，引导和带领职工从事种、养、服务行业，特别是危机公关事件后，建立了洗消中心，逐步完善旅游产业链上的盲点。
4、伊春考察概况
伊春林区是这次考察的重点，伊春一行，根据先前发函联
系，重点考察了乌马河、桃山、美溪和带岭四个（区）林业局。
乌马河见闻：在乌马河，重点考察了西岭森林生态旅游度假
区、伊佳旭润食品科技有限公司、美江木艺有限责任公司、汇源佳伊饮品有限公司等地。参观考察过可谓眼界大开，西岭森林生态旅游度假区通过招商引资方式，建立了别墅度假区，家庭式的布局设计，旅游旺季入住率100%。温泉区与别墅度假区统一规划，统一设计的理念，使景区与休闲区整体划一；美江木艺有限责任公司主要从事北沉香木制工艺品加工，工艺水准较高，据了解，手工艺人日均工资达到400-600元。工艺品远销海内外。伊佳旭润食品科技有限公司、汇源佳伊饮品有限公司就乌马河区招商引资企业。在园区内，宽敞明亮、设备先进的厂房，给考察组留下了极为深刻的印象，考察组一行详细了解了饮品生产的流程，并与厂家就产品开发、销售交流了意见。
桃山考察见闻：重点考察了桃山国际狩猎场、桃源湖温泉渡
假区和玉石加工厂。通过考察了解，狩猎场的审批权限已下放到省级，这无疑为我们下一步规划旅游产业增强了信心；桃源湖是一座人工围堰形成的湖泊，夕阳斜下，晚霞映照湖面，游人三五成群，在湖堤岸边散步，在湖面上划船荡漾，累了，湖边就是温泉休闲区，泡泡温泉，洗去一天的疲惫。这种依湖建景的格局，为我们航空水源地项目提升了良好的参考。
美溪考察见闻：在美溪考察了缓岭棚室木耳项目、北域时代森林绿色时代果饮项目、雪貂养殖基地和回龙湾国家森林公园。在缓岭考察棚室木耳项目时，考察组发现了一种现象，即当地棚室吊袋木耳的产品远高于我局的吊袋产量，除去菌包略大于我局的菌包外，一路思考，差别应该体现在原料配比和液态菌的质量上；伊春伊润服饰集团有限公司于2013年6月投资建设，主要生产以貂皮、狐狸皮、貉子皮等为原材料的毛皮服饰制品，当年产品即投放市场，销售额突破4000万元。在美溪区兰新、对青山经营所共建设了53栋水貂养殖棚舍，占地面积近20万平方米，养殖13000只商品貂，形成了产、供、销为一体的发展格局。我局地处大兴安岭腹地，气候上与伊春相比，年平均气温略低，从环境上看，具备养殖雪貂的条件，只要管理得当，雪貂项目值得认真研究。
带岭考察见闻：在带岭林业局考察了两家饮品公司和一个菌包生产基地项目。其中，带岭的菌包生产基地，是伊春伊林集团与个人共同投资兴建的大型液态菌生产基地，基地占地数万平方米，设施全部采用现代化的生产设备，项目建成后，可日产菌包2000万袋。带岭这种招商引资的规模，项目落地的效率，值得肯定。
8月13日至14日，考察组一行还考察了哈尔滨双城许氏大酱车间、齐齐哈尔碾子山区食全酒美酒业公司和嫩江县赤芍种植基地。
考察后启示：
一路考察，一路学习，更重要的是，考察组一路思考与探讨，学习到了经验。林区人相似的工作环境与经历，也让考察组与当地的同志结下了深厚的友谊。通过这次考察，考察组一行更加坚定了一个信念，那就是在全面深化国有林区改革中，抓产业，闯市场，在市场中寻找发展方向，是林业企业未来必走之路。通过这次考察学习，我们也得到了几点启示：
（一）要先看自己有什么，再去找市场。我局现有的优势产品矿泉水、原生面、煤炭、纯粮酒、黑木耳，怎么让这些优势产品打开市场，应该是我们重点研究的问题。
（二）做产业干事业要有百折不挠的精神。认准一件事，一个项目，就要付出坚持不懈的努力。我们一路所参观考察的成功项目，无一不是在坚守中看到了成功的曙光。
海南楼市行情在全国房地产行业大势中显得颇为独特。2008年，当全国房地产全面大幅滑落时，三亚楼市成交总量和成交均价却呈现了二成以上的上涨，整个海南房产市场形势也“一枝独秀”。
如今，连续三个月来，全国一线城市房地产成交量持续走低，“金九银十”化为泡影。海南楼市情况又如何?
作为旅游城市， “金九银十”期间，恰逢国庆、中秋两节，海南多数开发商打起了“花样营销”。一些楼盘纷纷推出新的房源，如美丽新海岸第三组团、三亚金中海蓝钻分别于10月2日和3日开盘。据了解，国庆前后，还有鲁能三亚湾新城游艇2区、凤凰水城、天泽湖畔、擎天半岛和中惠・南岸等多个楼盘集中公开或开盘。
很多楼盘打出了优惠活动。如美丽新海岸第三组团凡在开盘期间购房的重庆购房者，不仅可以享受优惠的房价，还可以参加看房豪华旅游团，并赠送精美大礼包和《建国大业》电影票。
当全国多数城市楼市的“金九银十”暗淡无光时，海南楼市行情再次表现良好。
根据三亚天泽湖畔销售总监胡楠木介绍，项目8天卖了25套房，成交率高达60％。而海南富力营销策划部副总经理索颖告诉本刊记者，近期富力湾项目前期119户全部交付，老客户带新客户买房的现象也非常明显。
仅仅“十一”黄金周期间，三亚市房地产业协会的信息显示，据不完全统计，共销售和预订215套商品房，销售面积18387平方米，共揽金1.787亿元。与去年“十一”黄金周相比，销售面积和销售金额翻了几番。
“实际上，传统的‘金九银十’在海南尤其是三亚并不是最为明显的旺季，其真正的旺季是从10月底延续到次年春节过后一个月，对于三亚来说，就是在这几月里，很多楼盘完成了全年销售任务的95％以上。”索颖表示，富力湾也正在赶工补充房源，以备战春节前后楼市旺季来临。而海南富力另一楼盘――位居海口市区的富力・盈溪谷楼盘也预计在11月份开盘。
海南鲁能城管理有限公司也蓄势待发。10月18日推出位于海口和三亚的三大超级地产项目，三亚湾新城游艇2区、海口的海蓝福源首期桃花涧项目和海蓝椰风二期、三期。
今年上半年，在宽松信贷和一系列救市政策的刺激下，海南楼市需求释放，房价持续高涨。仅以海口和三亚为例，根据海南搜房网统计数据，海口商品房销售均价从今年1月份的4350元／平方米上涨到了8月份的5199元／平方米，而三亚房价上涨速度更快，今年6月份时，三亚商品房销售均价9525元／平方米，还未冲破万元大关，但是今年9月份时价格已上涨至14751元／平方米。
8月初，随着二套房贷政策收紧的影响，贷款的首付门槛与利率成本明显提高，部分投机者有所观望，不过，一阵低迷后，支撑海南房地产市场成交的购房需求依然存在，随着楼市步入了传统的“金九银十”销售旺季，海南楼市再次显现旺销迹象。而“金九银十”过后，海南楼市的旺季才真正拉开序幕。
来自鲁能・三亚湾新城年中的一份市场调研报告显示，除东北和北京等地成交活跃外，河南郑州和贵州贵阳等地区，成交量均有所上升。记者从海口鲁能海蓝椰风和鲁能・海蓝福源处了解到的情况是，居住的客群比例占到了44，19％，投资与度假的客群分别占比为16，28％、39，53％。由此可见，投资客占成交客户的少部分，大多数客户还是选择居住与度假。
品牌争夺战“暗涌”
由于海南楼市的客群来自全国各地甚至是全世界，因此，海南实际上是开发商打响品牌的一个有力据点。
然而在日前举行的首届海南品牌文化节上，专家课题组提交的一份调查报告却指出，目前海南地产企业仍然数量众多，但是综合实力不强，品牌基本缺失。事实上，从2004年开始，全国各大品牌开发商、有实力的开发商便陆续进驻海南，成规模拿地，占据了海南大量优质的土地资源。据了解，鲁能、中粮、华润、万科、富力、雅居乐等在内的全国知名地产商皆已挥师入琼，目前进驻海南旅游地产领域的企业已上百家，投资超过1000亿元。
而海南也吸引着越来越多企业的关注。国家统计局公布的数据显示，1月～8月，海南完成房地产开发投资167，95亿元，同比增长45，3％，同比涨幅居全国第四位。其中，商品住宅完成投资152，83亿元，同比增长55，2％，同比涨幅居全国第二位，海南经济开始第二春的态势十分明显。
可见，“国际旅游岛”的宏大战略，吸引着海内外资金源源不断流入海南已成定局，第二波海南开发潮已经形成。而当各路诸侯群集时，品牌竞争也已势在必行。因此，很多开发商已经开始蓄势角力品牌。
作为深耕海南十余年的鲁能集团，9月29日，在三亚隆重举办海南鲁能城管理有限公司成立仪式，宣告鲁能地产自1993年登陆海南的各路“陆战队”整编改制为“方面军”。并且“新军”甫一亮相，就在产品和服务上同时重拳出击，一鼓作气了三亚湾新城游艇2区项目、海蓝福源首期桃花涧项目和海蓝椰风二期、三期项目三大王牌产品，并独家推出旨在打造365度环岛休闲服务体验的会员服务机构――鲁能会。
什么是旅游业？根据世界旅游组织的“旅游卫星账户（TSA）”分类方法，对我国旅游业范围进行界定，旅游业大致可以包括下列9个方面：（1）客运交通；（2）住宿业；（3）餐饮业；（4）旅游旅行中介；（5）旅游吸引物；（6）商业零售业；（7）文化体育娱乐业；（8）旅游咨询业；（9）旅游装备制造业。
这样的分类大致可以表明，旅游从业人员主要应该包括在这些行业工作的人员，但是由于旅游行业的庞大以及与其他行业的相互交织的原因，这些行业中的旅游从业人员实际应该分成两类：
第一类别：旅游通用职业人才。通用职业是指社会转型过程中社会分工趋向庞杂和交融，职业边界模糊，一些职业扩散演变为一般或者通用的工作技能。在旅游通用职业人才类别中，这些职业人才既可归属于旅游行业，也可分属于社会其他行业，如工程设备、会计、计算机网络、美工、采购等专业技术人才。
第二类别：旅游特有职业人才。特有职业人才指必须具备较高的旅游行业的专业知识技能和专业职业素质的人才，并且主要在旅游行业就业的，如饭店职业经理人、计调、导游、餐厅服务人员等。
旅游通用职业人才可以由社会其他机构培养，而旅游职业教育体系应该关注的是旅游特有职业人才的培养。
二、现代旅游职业教育体系的概念和对旅游专有人才的分析
由于旅游人才的多层次和多方位性，决定了旅游人才的培养必须在一个教育体系中才能实现。图1的教育体系框架示意图体现了终身教育的理念。中等和高等职业教育的协调，既包括办学的层次与内容，也包括办学的体制与机制，突出了职业性（或行业性）、应用性、开放性和终身性的特点。
在这样一个体系中，旅游教育关注的是最具旅游内涵且具有不可替代性的旅游人才的培养。基于《旅游行业发展与人才需求调研报告》《中国旅游教育年度报告》（2012年）等调研论证，目前自中职、高职（专科）、本科到专业硕士，旅游特有职业各层次人才培养相衔接的职业岗位主要有：
旅游接待业类服务与管理岗位群，该类岗位分布于酒店、餐饮、交通、景区、各类旅游服务综合体等多种旅游服务与管理机构中’也是旅游管理专业学生最普遍的就业岗位，如酒店、餐饮等机构的接待人员、服务员等。
旅游活动类服务与管理（如观光、度假、旅行等）岗位群，该类岗位主要分布于旅行社、旅游在线服务商等旅游服务机构中，如导游、导购、旅行社计划调度、综合业务人员等。
旅游项目策划与管理类（如旅游产品策划、景区策划、旅游营销策划等）岗位群，该类岗位主要分布于节庆会奖公司、旅行社、旅游在线服务商、酒店、旅游规划咨询公司、景区管理公司等旅游服务与管理机构中，如各类旅游服务机构的旅游产品策划师、景区项目策划师、景区规划师等。
新兴旅游业态类（如旅游电子商务、智慧旅游等）服务与管理岗位群，该类岗位主要分布于酒店、景区、旅游中介机构等企业中，是伴随旅游产业快速发展而兴起的新业态中的工作岗位。
根据问卷调查，这些现代旅游核心人才的学历结构如表1所示。
三、旅游人才培养模式优化与创新的核心是建立分层次的培养模式
基于旅游人才在技能和层次上的多样性，旅游人才的培养应该分层次进行。表2是对旅游人才分层次培养的思考。
旅游职业教育体系除了要对旅游人才分层次培养外，还应该根据各层次旅游人才需求量，由目前的纺锤形分布改变为金字塔形分布（图2），位于塔尖的是高级人才，顺次为中级人才，最基层是数量众多的初级服务操作型人才。各层次的人才需求除了数量上的差异，对业务规格的要求也不同。因此，各层次人才不仅在培养目标上要有所区分，在培养模式上更要有很大差别。
1.高级管理研究型人才实行产、学、研相结合的培养模式
旅游业对高级人才的要求是能够站在前沿引领行业发展，能够开发潜在资源，能够创造企业效益，能够规范和制定行业标准。职业分布上包括教师、理论研究者、高层管理者、高级顾问、高级策划师、高级导游等。学历分布上主要集中在硕士以上及优秀本科生。对于高级人才的培养，理论素养是基础，开拓能力、创新能力、驾驭能力是重点，采取知识学习、理论研究和行业深度参与有机结合的培养模式。
2.中级管理服务型人才实行教学经营一体化培养模式
一、宁夏全域旅游发展现状
宁夏作为全国第二个创建全域旅游示范省区，全域旅游发展目前进入了快车道。2016年，宁夏接待国内游客首次突破2000万人次，旅游总收入首次突破200亿元，进出境人数首次突破20万人次，这三个首次突破的实现，无疑得益于全域旅游的大力推进。2016年，宁夏开工建设旅游项目172个；游客服务中心、旅游厕所、宁夏智慧旅游运行监测管理服务平台等公共服务不断完善；一批金牌旅游小吃、创意旅游商品、旅游演艺项目和特色农家乐走进游客视线，单纯依靠景区吸引游客，带动增收的局面已经有所改变。2016年，宁夏国内游客接待人次与旅游总收入，同比分别增长17.1%和30.2%，成为全国旅游人次同比增长最快的五个省市之一；旅游总收入占全区GDP的比值达到6.73%，游客人均消费近972元；出入境人数20.7万人次，同比增长97%[1]。2017年，全区将进一步加快国家全域旅游示范区创建步伐，3月28日,自治区人民政府了《宁夏回族自治区“十三五”全域旅游发展规划》，计划到2020年创建成为全国全域旅游示范省区。
二、宁夏全域旅游发展与文化旅游产业的关系
(一)宁夏文化旅游产业是全域旅游发展的驱动力
宁夏旅游资源类型多样，种类其全，共有各类旅游资源单体达830个，其中在旅游资源种类方面，以建筑与设施类居首，有389个单体，占总数的46.86%[2]。总体而言，宁夏旅游资源的文化属性突出，旅游资源中历史遗存众多，文化底蕴深厚，地域文化、民族文化特色鲜明，可以说文化类旅游资源占据了宁夏旅游资源的半壁江山，为发展文化旅游产业提供了良好的基础。而从来宁游客的旅游资源偏好来看，据宁夏旅游政务网公布的相关统计数据显示，近5年(2012-2016年)，文物古迹和民俗风情上升为游客最感兴趣旅游资源的前两位，说明随着消费理念的转变和休闲意识的增强，在旅游消费中，人们越来越关注具有丰富历史文化内涵的文化旅游产品，希望通过外出旅游获得不同的文化体验和更多的精神享受。据世界旅游组织估算，在全球所有旅游活动中，文化旅游所占比例为40%[3]。当一种新的旅游需求产生后，需要新的旅游产品来满足，同时消费需要和消费水平还决定了旅游产业的发展方向和速度。因此，在当前文化旅游需求量越来越大，层次越来越高的大背景下，为了更好地满足旅游者的需求，旅游产业逐渐开始向体验化、多元化和个性化发展，并且愈加重视旅游产品和服务中的文化性因素[4]。全域旅游理念的提出，无疑顺应了旅游产业的这一发展趋势。任何旅游产品，剥开其外衣看，核心都是文化[5]。宁夏作为全国第二个创建全域旅游示范(省)区，在创建过程中，就是要围绕多姿多彩的文化内涵，并且将其放大，使它渗透到全域旅游的各个方面。换而言之，宁夏文化旅游产业是全域旅游发展的主要驱动力，大力推进宁夏文化旅游产业发展是宁夏实现全域旅游发展目标的重要抓手。
(二)全域旅游为宁夏文化旅游产业发展提供了广阔舞台
2017年3月5日，全域旅游首次写入我国政府工作报告，正式被列为2017年重点任务之一。这意味着旅游产业在国民经济中的地位从以往的辅产业提升到战略性支柱产业，从位居台后的生活型服务业提到促进经济发展的前台行业[6]。对宁夏而言，2017年是宁夏创建国家全域旅游示范区、推进旅游业转型升级的攻坚之年。为此，宁夏自治区旅游发展委员会在《2017年全区旅游工作报告》中提出，要推动五大发展理念在全区旅游行业落地生根，其中一条就是要推动观光、休闲和度假与人文旅游产品并重发展，做精做深人文旅游。此外还提出了2017年的六大主要工作任务，其中明确要支持各地大力发展以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游，要全面打通串联全区所有博物馆的精品旅游线路。而在自治区政府即将的《关于加快全域旅游发展的若干意见》中，也要求结合“以文促旅、以旅养文”，促进文化产业和旅游产业相互融合、共同发展。具体而言，意见要求充分利用各种文物古迹、历史文化名城名镇名村、博物馆、纪念馆、文化馆和科技馆，培育一批民族文化旅游基地和民族文化生态旅游村。挖掘和整合我区历史、民族、民俗和民间文化资源，打造文化旅游品牌，全面提升旅游文化内涵。充分挖掘和弘扬黄河文化、西夏文化、红色文化和回族文化等特色文化，加快推进文化旅游产品的研究和文化创意，最终实现旅游与文化的深度融合。上述利好政策，无疑为宁夏文化旅游产业的深入发展提供了广阔的舞台。
三、全域旅游视角下宁夏文化旅游产业发展对策
(一)注重延伸文化旅游产业链
目前，宁夏旅游产业发展最突出的问题是产业链较短，这个问题已得到政府相关部门的高度重视。2017年3月30日，自治区十一届人大常委会第三十次会议审议了自治区人大常委会调研组提交的《关于宁夏全域旅游发展情况的调研报告》。《报告》中指出，宁夏旅游业存在一些不容忽视的问题：旅游产品单一，产业链条较短，旅游收入基本依靠“门票经济”，游客“进得来，留不住，消费少”[7]。为此，宁夏自治区旅游发展委员会在《2017年全区旅游工作报告》中提出，2017年要推动旅游“吃、住、行、游、购、娱”要素全面发力、景区建设与旅游配套体系并重发展，着力提升公共服务功能和旅游购物消费，加快由“门票经济”向产业经济转变。在延伸宁夏旅游产业链方面，文化旅游产业在以下两方面大有可为：1.精心打造旅游演艺精品目前，自2007年首演的宁夏第一部旅游演艺产品《月上贺兰》，由于演出场地改造及后续资金问题，已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回乡婚礼》、《西夏之恋》和《多彩吴忠》等产品，市场反应不一，后期发展不容乐观。由中华回乡文化园2015年开始斥资2亿打造的大型文化旅游实景剧《梦回•一千零一夜》，目前仍处于筹备阶段。2016年，宁夏演艺集团推出大型旅游秀《千寻宁夏》，但仅9月份在当年中美旅游高层对话活动中上演一场后就再无下文。因此，在全域旅游大背景下，宁夏急需精心打造一部能体现宁夏特色并能够长期上演的旅游演艺精品，形成品牌，经久不衰。这样一方面丰富了宁夏旅游演艺市场，另一方面也将有助于延伸宁夏文化旅游产业链。具体而言，旅游演艺产品的编排和制作要与游客的需求无缝对接，既不能曲高和寡，又不能粗制滥造。同时，政府还应制订行之有效的旅游演艺产品开发扶持政策，譬如可以用活用足文化产业发展相关政策，为旅游演艺产品的开发提供专项资金，营造宽松和谐的发展环境。2.大力开发文化旅游商品据相关统计显示，目前旅游购物在旅游收入中的占比，欧美国家高达50％-60％，亚洲发达国家为40％，中国为28％，宁夏仅为14.8%。为实现全域旅游发展目标，宁夏计划到2018年将旅游购物在旅游收入中的占比提高到20%。从游客的角度而言，他们希望在宁夏除了枸杞还能买点其它的特色旅游商品，但当前游客在宁夏各大景区看到的是大同小异的旅游商品，缺乏文化创意和内涵，激发不起购买欲望，最终导致旅游商品生产企业举步维艰。2016年，宁夏回族自治区旅游局印发了宁夏旅游购物指南《宁夏特色旅游商品名录》，推荐了五大类110种特色旅游商品，但要真正能让游客主动掏腰包，还需在提升文化内涵上做足功夫。旅游商品是区域文化(地方特色、人文历史)、主体文化(景区、酒店、餐厅等经营主体)和创意文化(艺术、创意、工艺和材质)三者的结合体，同时，旅游商品只有在浓厚的文化氛围和精心设计的销售空间里，才能被游客更好地发现和认同，最终产生消费。目前，分别位于银川文化城的宁夏特色物产馆和银川大阅城观光夜市的漾•空间在这方面做了有益的尝试。未来，全区所有3A级以上文化旅游景点都将有文化创意产品展销区域，文化旅游商品必将在延伸宁夏文化旅游产业链方面做出突出贡献。
总理今年在福建厦门考察时指出：创新赢得实力，创新赢得领先，创新赢得发展，创新赢得尊严!据国际经合组织的统计，服务业比制造业的发展速度高出一倍，而创意产业的发展速度比服务业高出三倍，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以每年5％的速度递增。
为了宏扬创新精神，增强人们的创新意识，本刊特发表通讯《茶都武夷 创意之城美如画》，以飨读者。
武夷山市位于福建省西北部，地处闽、赣两省交界地带。武夷山有着得天独厚的自然生态旅游资源和底蕴深厚的人文旅游资源。武夷山自然保护区保存了地球同纬度最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，被誉为中国的“天然氧吧”，
武夷山作为中国四个世界自然与文化双遗产圣地，同泰山、黄山、峨眉山一样，在国内外享有盛誉，令人神往。用武夷山改革和发展局局长林明生的话说：武夷山的每一块石头都有一个故事!
是的，武夷山的历史文化底蕴太深厚了，可谓“千载儒释道，万古山水茶”。让武夷每一块石头会“说话”
武夷山的每一块石头都有一个故事，但是，石头自己是不会开口说话的。武夷山的石头会不会说话，如何让石头开口说话，让武夷山千年的历史文化和武夷的灵山秀水与时俱进，突破武夷山发展的瓶颈，就成了武夷山需要考虑解决的首要问题。
提起武夷山，人们就自然想起了武夷茶，武夷山是乌龙茶和红茶的发源地。武夷大红袍，更是茗扬天下。如果说武夷山是中国的茶都，那是当之无愧的。
武夷人的创意可谓上天入地，惟妙惟肖。基于武夷岩茶的茶韵，武夷人创意出茶艺、茶歌舞、茶文化节、《大红袍红天下》的歌曲；在紫禁城外的端门大殿内隆重举行“乌龙之祖，国茶巅峰一―武夷山绝版母树大红袍送藏国家博物馆”仪式；在福州、北京组织“浪漫武夷，风雅茶韵”活动，“茶旅联动”，推介武夷山旅游，推介国茶大红袍；基于武夷良好的生态，创意出“回归自然，健康饮食”为主题的原生态美食节，举办中国(武夷山)老年文化旅游节，成立“中华不老城武夷山基地”；在旅游市场营销拓展上，开展“百座城市靓武夷”营销活动，与台湾阿里山建立“姊妹山”，与长江三角洲、珠江三角洲区域旅游城市签订《区域旅游合作宣言》、《对台旅游合作意向书》；基于“大王峰”与“玉女峰”的民间传说，创意出“中国七，七情人节”等等。
经过两年多的策划和运作，武夷人已搭建起“一个园区、一个学院、一个中心”的科学、有序的发展构架。
“一个园区”，即“武夷山创意动漫产业园区”。是创意产业研发、展示的平台和各类创意人才、创意龙头企业、创意成长企业的集散地，将形成动漫作品开发、软件制造、影视创作、广告、建筑设计、艺术品创作等综合配套产业群。
“一个学院”，即动漫学院。由武夷学院引进外来投资者建设的“武夷动漫学院”项目，将成为软件和动漫人才的培养基地、软件及动漫产品的研发基地。
“一个中心”，即“大红袍发展中心”。这个中心旨在推进“大红袍”茶文化创意产业项目策划，开展茶叶高附加值、深加工以及关联产业研究，探索茶叶多种功能产品开发，拓展和延伸“大红袍”品牌价值，探索“大红袍”品牌在旅游工艺品、食品等领域的有偿使用等。2008年11月，有张艺谋导演的《印象大红袍》正式开工了。这将是武夷山未来的一项特色文化旅游项目，更是武夷山打造文化创意产业的重要内容。《印象大红袍》以茶为主线，是融武夷山特质的历史、民俗、山水、茶文化于一体的实景演出。目前该项目已进入创意完善、项目设计、具体创作阶段，并将按照进度组建项目公司，计划在本地招募400多名演员，建造可容纳2000多名观众的360度旋转看台。
印象大红袍实景表演，将会赋予武夷山的人文历史，灵山秀水以生命，以灵魂。让武夷山的每一块石头用她用自己的语言，告诉你武夷山一个怎样的传奇故事。
我们曾经被奥运会开闭幕式的宏伟场面所震撼；也刚刚被国庆六十周年庆祝晚会的实景表演所感染。可以想象，还是有张艺谋执导的《印象大红袍。，在宛如一幅水墨画的武夷山，进行实景表演，那又将是一个怎样的场面呢?无论怎样，当千年武夷撞击你的心灵，当你与大自然相拥而吟，当你不知不觉融合在武夷千年的历史文化中时，自然就能听懂武夷山，看懂武夷山。武夷山就自然走进世人的心里了。
创意武夷，已经撩开了她动人的而纱!
领导干部要有超前的经营理念
武夷山在创意策划方面所作出的这一切努力，取得的成果，与武夷山各级领导超前的经营理念，敢为人先，真抓实干的工作作风是分不开的。南平市委常委、武夷山市委书记郭跃进曾在林明生关于茶产业的调研报告上批示：“大家应尽量少些应酬，多些思考，一定有助提升各项工作的层次和实效”。武夷山的各级领导干部，积极响应郭跃进书记的批示。在武夷，各级领导干部用心思考，用心工作，用创意带动各项工作的氛围无所不在。上至书记市长，下至基层干部，无论是工作场合，还是访客会友，三句话不离创意。在武夷期间，记者偶遇武夷山交通局的领导，也是抓住机会，见缝插针，反复与记者探讨交通局管理的一片区域，如何策划，才能成为武夷山的一个亮点，其心切切，溢于言表。整个武夷山，俨然一座创意之城。
对一个双世遗的世界历史文化名城来说，武夷山就是一个创意的源泉，创意的素材是取之不尽用之不竭的。今天的武夷山已经名副其实的成为了中国一座创意大工场。
武夷山搞创意，搞策划，不仅仅是停留在理念思路等研究层面，武夷创意产业的特点就是以文化为主线，以项目为承接，以大红袍为主体，以闽北大武夷茶区为整体，通过打造“武夷国际茶文化艺术之都”，促进中国茶文化的提升、促进武夷山社会经济全面快速的发展，加速海峡两岸茶产业经济带及海峡西岸经济区建设，为推动闽台文化交流和祖国和平统一提供新的思路，为进一步增强中国在全球软实力上的影响提供区域经验。
武夷的每个项目均立足武夷、辐射闽北、勾联闽台、面向全国、走向世界。武夷山创意产业的象征――正在规划的
气势浩大的“武夷国际茶文化艺术之都”，将会把武夷山表现的更加秀美。更具国际影响力。整体项目拟划分为三个阶段实施，力求在2009年至2012年的第一阶段立足武夷茶业现有基础完成本项目的布局工作；在2012年至2015年的第二阶段完成本项目的主体工程，并使之发挥社会、经济及生态各方面的综合效益；在2015年至2019年的第三阶段对本项目运作进行完善与提升，切实造就“武夷国际茶文化艺术之都”，充分发挥其在中国以至世界茶文化、经济领域的博览、观光、教育、信息、交易“五个中心”地位，促进区域经济发展，彰显文化软实力效用。
创意产业已成为全面提升武夷山产业发展的最佳途径，成为武夷山经济发展的新引擎。创意产业的发展，有利于武夷山跨越传统发展的老路，实现裂变式的发展，使武夷山直接迈入信息和创意经济时代。国内外成功的经验已经证明，只要有创意，创新的源泉就不会枯竭；只有不断创新，才能创造出新的辉煌，形成新的经济增长点。武夷山市创意产业潜力巨大，前景广阔。预计创意产业的增加值，到2015年将达到GDP的15％以上，基本达到世界创意产业先进城市的水平。
创新武夷经济发展模式
武夷山市委市政府为了适应新的市场发展变化，提升干部的创造力和创新精神，在全市开展了创业竞赛。要求全市各级干部群策群力，找到武夷新的经济发展模式。
林明生，这个土生土长的武夷人，在发改局一班人的有力配合下，通过详细的市场调研，结合武夷山的自身优势，发现了一个武夷经济增长的新亮点――创意产业。为此，林明生在福建《闽北日报》上发表了《发挥旅游特色优势，把武夷山打造成创意产业城市》的调研文章。指出创意产业能把武夷山深厚的历史文化底蕴充分挖掘出来，有机的把武夷山的历史文化和智慧、科技结合起来，从而使武夷山能够扬长避短，迅速腾飞。因为创意产业具有高附加值，跨领域，强辐射，高增长、重人文的特点和优势，符合中国乃至世界经济未来的发展趋势。
林明生和发改局其它同志提出的在武夷山发展创意产业的理念和构想完全与南平市领导要在武夷山发展创意产业的战略不谋而合。得到了南平和武夷山市领导的充分肯定，并把创意产业作为武夷山的重点工作加以推广和落实。在武夷山市委市政府的有力领导下，林明生和发改局的一班人以极大的工作热情和创新精神，忘我的投入、参与和服务到创意武夷的工作中去。
创意，创新，创业，这是今天武夷山的主旋律。
武夷山发改局和其它有关职能部门一样，为武夷山的创意产业做了很多有益的工作，作出了很大的贡献。勤于学习，善于总结的林明生，还参与编写了《武夷国际茶文化艺术之都建设规划》，引起了福建省陈桦副省长的高度关注，要求作为全省茶文化产业重点项目加以扶持。林明生撰写的关于发展创意经济的文稿被市委书记郭跃进批转给武夷山市各个部门进行学习。林明生还把创意经济的理念引进到了发改局挂点帮扶的乡村，通过实地调研，发表了《认真编制新农村发展规划打造魅力旅游小镇》――关于吴屯乡的调研报告，这篇用创意思维编写的调研报告，为新农村提供了全新的发展思路。市委副书记批示要在全市推广学习。在短短数年内，凡发改局帮扶的乡村，都迅速脱贫，并走上了健康发展的富裕之路。
为了给市委市政府对武夷山创意产业的战略部署提供依据，正确决策。林明生带领发改局旅游跃升发展调研组，对武夷山作了全面的，长时间的调查研究。几易其稿，形成了《创意跃升发展武夷山旅游业，推动全市经济结构优化升级》极具前瞻性、建设性、可行性的调研报告。对武夷山的创意产业的宏伟目标、可以利用的资源、需要努力的方向、实施的具体手段、步骤和方法，作了全面的、完整的、系统的阐述。让人振奋，使人鼓舞。
林明生和发改局一班人用自己的智慧和辛勤汗水，当好了市委市政府的参谋助手，为武夷的社会和经济的全面发展作出了突出贡献，开拓了武夷山发改工作的全新的局面。林明生也因此连续多年获得由市委、市政府组织的“创业竞赛”和“十佳科局长”评比第一名。
在从吴屯乡街路村回市区的车上。林明生动情的说，发改局为武夷山的创意产业做了一点应该做的工作，还有很多地方值得我们去总结和提高。武夷山发展创意产业有今天的局面，主要是市委市政府思路清晰，措施得力，行动果敢。郭跃进书记高屋建瓴，总揽全局，运筹帷幄，重大决策都是在深入调研基础上作出的，可操作性很强。听他的报告，经常会产生强烈的创业冲动。
武夷山有今天成就，是许许多多象发改局这样的职能部门和干部群众，为了武夷山的美好明天，用他们聪明的智慧，勤劳的双手，默默的努力、奉献着。
创意产业商机无限
武夷的创意产业，创意经济，是建立在武夷山深厚的历史文化底蕴的基础上的，有着深层次的内涵和无限活力。武夷山发展创意产业，已经形成了相当的规模，效果明显，为武夷山的社会经济全面发展作了有效的探索和积极的尝试。武夷山以创意来推动产业的发展，运用智慧对资源进行产业开发，提升资源在市场上的价值，达到产业倍增效益。具有较好的旅游文化创意产业发展基础。武夷山的创意产业已经融入世界性文化创意产业发展的潮流，具有广阔的市场前景。
将“创意”发展成为一个“创意产业”，还是近十几年的事情。
在上世纪90年代，英国提出创意产业的概念并定义为：源于个人创意、技巧和才华，通过知识产权的开发和运用，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，产生出高附加值产品，形成具有创造财富和就业潜力的行业。包括广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等等。我国有学者和领导认为，创意产业是创新型经济发展的原动力，各行各业都有创意问题，它是全方位的。创意产业在短短的十多年时间里，就在世界上掀起了一股巨大的创意产业热潮。
根据国际经合组织的统计，服务业比制造业的发展速度高出一倍，而创意产业的发展速度比服务业高出三倍，全世界创意经济每天创造220亿美元，并以每年5％的速度递增，
疲劳对个体的工作能力将产生负面的影响，机体长期处于疲劳状态将导致过劳现象的出现，长此以往，将导致职业差错的发生。医务人员是过劳现象的高发群体，作为直接为患者提供服务的群体，医务人员过劳不仅损害自身健康，也对患者的生命安全造成威胁。目前，对于医务人员过劳现象的研究已经受到越来越多的关注，对其影响因素的分析也更为全面，带薪休假制度作为一种缓解医务人员过劳现象的重要手段，得到了广泛认可。
一、我国医务人员过劳现象现状
查阅媒体报道可知，2014年、2015年两年时间，全国中青年医务人员过劳死达到几十例，仅2014年10月，北京两家知名三甲医院在两周时间内就接连倒下三名医生，医务人员过劳现象引发关注。《2014中国医生执业状况调查》显示，7000多被调查的医生八成没有双休日概念，最近一年没有带薪休假，90%的人感觉每天下班后状态不佳，54%的医生处于亚健康状态。
另一项相关调查显示，77.8%的医生每天工作时间在12小时左右，20%的医生达到15～18个小时，49.2%的医生每周至少两个夜班，所有医生都有连续工作24小时以上的经历，18%的医生曾连续工作48小时以上，80%的医生在工作时间所摄入的水不超过一杯，83%的医生不能按点吃饭。大医院的医生一年还有十几次的医学会议及科研压力，再加上社会舆论环境恶化和医患关系紧张，进一步增加了医生的精神压力，让不少医生觉得心力交瘁。
在强大的工作压力下，医生的健康问题日益凸显。2014年一年，上海一家知名产院查出6名中青年员工得了肿瘤，另一家三级综合医院也有4名员工“中招”。根据中国医师营养健康状况调研报告，对7000多名医生调查结果表明，目前有1/4的医师患有心血管疾病，1/2的医生患有高血压，40岁以上男性医师患病率是普通人群的两倍。
这样的调查结果不得不让我们反思：作为公众健康的守门人，自己的健康不保，又如何来保卫人民的健康？
二、我国医务人员带薪休假制度实施现状
“医者不自医”。国务院总理在2015年的政府工作报告中提出了“健康中国”的概念，而作为“健康中国”缔造者与守护者的医护人员却处于如此严峻的过劳状况之下，恶性循环下去，受伤害的不仅是医务人员和他们的家人，更是广大的患者。当务之急，必须严格执行带薪休假制度，让医务人员有适当的休息时间，保证身体健康，从而保障医疗安全。
在国外，许多国家都实行带薪休假制度，他们执着地信奉“度假神圣不可侵犯”，带薪休假制度执行起来也是不打折扣。在德国心脏中心，大多数医生每周工作时间是严格限定的，教授以下的主治医生一般为每周40小时，超时工作医院必须支付高昂的加班费。医院为节约成本，一般会对超过合同工作时间的医生进行强行休假。美国医生平均每年带薪休假16天，其中麻醉和放射科医生带薪休假超过4周的占总数的50%，内分泌科有11%的医生休假超4周，家庭和内科则有13%的医生休假超四周。
在我国，《职工带薪年休假条例》规定已实施多年，但很多临床一线医生平均每周工作超过60个小时，周六周日也要查房，一年365天，天天都在上班。而如此超负荷的长期工作，医生却无法正常休假。在大医院，由于患者人数众多，医生工作繁忙无法抽身休假；而中小医院则因为必须有医生24小时值班，人手不够，也无法如愿休假，“有假休不了”的抱怨也充斥了全国医疗行业。2013年夏天，“陕西省宁陕县医院医生柯尊年近日选择给自己强行休假”的新闻在业内外着实引起了不少关注，也从一定侧面凸显了我国医务人员休假的现实情况。
三、实施医务人员带薪休假制度的建议
（一）转变理念，严格执行
医院的管理者和组织者，在管理过程中要树立“以病人为中心”和“以医务人员为中心”的双管理念，既要服务好患者，同时还要顾及医务人员的情绪，处理好医务人员的工作与休息时间，合理排班，严格执行带薪休假制度，尽量减轻医务人员的工作强度，让每一名医务人员都能以饱满的精神投身于工作之中。
（二）提高认识，增进健康
休假是每个工作者的基本权利，也是为了保证工作者能张弛有度，在放松身心后更好地投入工作。不要把要求休假当成一种落后自私、讲究享乐、不求上进的表现，要时刻关注身体发出的疲劳信号，积极参加一年一度的身体检查，不带病坚持工作，把自己打造成一个健康医生，用积极的工作热情做好本职工作。
（三）加大投入，人员充足
我国医院存在的最大问题就是人员严重缺编。在美国1000张床位的医院，医务人员有3万人。而在我国，省级医院1000张床位配医务人员2000多人，地市级医院1000张床位配1000多点的医务人员。要想办法增加投入，合理配置医务人员，既要保证“周末门诊”、“节假日门诊”等假日诊疗工作的正常开展，还要保证医务人员不再当“无假日”劳动者。
（四）肩负责任，加强监督
医院工会要切实肩负起对医务人员执行带薪休假制度的监督责任，并在医务人员的权利被侵犯时对其及时予以救济，对违反制度的措施及时进行沟通与纠正。
四、小结
医务人员作为社会殊的群体，严格执行带薪休假制度，合理安排好工作与休息，对于提升服务质量，构建和谐医患关系，更好地保障患者的安全与权益，促进医院健康发展具有十分重要的意义。
（作者单位为河北省定州市人民医院）
参考文献
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[3] 刘健，章一华，张健杰.新形势下对护士实施人性化管理的初探[J].护理实践与研究，2011（06）.
但目前中国内地游艇行业的怪现状是，邝向荣说，企业一窝蜂地卖高端商务游艇，游艇俱乐部定位模糊、盈利模式单一，豪华游艇俱乐部会员不足、经营困难，政府相关政策、基础设施、服务配套等方面不够完善等，中国游艇消费市场有待培育。
游艇俱乐部为何大面积亏损
来自中国船舶工业行业协会的数据显示，目前中国游艇建造企业120多家，出口各类游艇300多万艘，内地注册的游艇数量约4000艘，主要分布在海南、深圳等地。
值得注意的是，目前全国有80多个游艇俱乐部和7000多个泊位建成，并且2014年海之蓝游艇会的调研报告显示，全国计划修建的泊位有37000个，“也就是说泊位数和拥有游艇的数量差距在扩大。”邝向荣说。
在这4000多条游艇中，上海某游艇研讨会调研的数据还显示，处于长期休眠状态的游艇占比高达70%，而国内大部分游艇俱乐部处于亏损状态。
“这样的经营状况并不奇怪，内因与俱乐部的经营模式、定位、经营成本等相关，外因与政府支持、消费观念及与文化相关。”上海一位游艇俱乐部经营者李靖（化名）告诉记者，国内游艇俱乐部经营模式有两类，一类是房地产开发商投资建设码头，硬件投资大，回收慢，主要为配套高端房产，提升房地产的品味特色，靠房地产利润来支撑，而非游艇俱乐部本身运营来挣钱。这些游艇俱乐部通常将游艇当做奢侈品来打造，实际上，高端商务游艇的消费人群有限，用传统会员制很难盈利。
另一类自主经营的有实力游艇俱乐部，由于国内地方投资政策等原因，短期内也很难收回投资。李靖透露，一些地方政府对游艇产业的期望值过高，对当地游艇俱乐部设立要求企业达到一定的投资规模，占地面积、容积率达到一定的标准才能获批，这使得企业在项目之初就大规模投入，在某种程度上也导致企业的经营成本过高，前期大规模亏损。
相比而言，在欧洲、澳洲等水上休闲运动发达的国家和地区，大部分游艇俱乐部水域土地租金相对较低，且被允许其按照市场运作情况逐渐扩大规模，建设室内、室外配套措施，企业的灵活度更大，能更早进入运营良性循环状况。
香港游艇会如今有会员12000人，其中活跃会员有5300人，年营业额达到2亿港元，俱乐部在维多利亚港的黄金位置，但交给政府的租金仅需1元/年，并且多年没有涨价，这也让俱乐部的经营成本降低。
而由于定位为高端奢侈品，邝向荣了解到，内地成熟的游艇俱乐部的会员规模仅有300人左右，会员不多导致主要以会员消费为主要盈利模式的游艇俱乐部举步维艰。
此外，泊位被房地产商垄断，有些中产阶层买得起游艇但交不起会籍及泊位租金。邝向荣告诉记者，香港游艇会的会费为30250港币/年，而内地的游艇俱乐部的会费一般在30万人民币到100万人民币，“内地游艇俱乐部会费至少是香港游艇会的10倍，但服务是否好10倍很难说。”邝向荣表示。
游艇行业中低端市场潜力大
“中国国内的游艇行业还太不接地气，制造的产品、提供的服务都盯着高端市场。”中国船舶工业行业协会船艇分会会长杨新发也认为，让一般人玩得起游艇，才是推动中国游艇业快速发展的关键。
一些企业已经注意到新趋势。上海莱悦游艇集团有限公司副董事长李晓红从2006年开始创办现在的游艇俱乐部，“前些年一些企业主消费游艇更多是炫耀性的消费，但是，现在更多开始理性消费”。
李晓红经营的俱乐部目前在国内有上海等4处连锁项目。不仅仅像传统的游艇俱乐部一样发展会员，通过会费、游艇租赁、泊位租赁等来维持生存，李晓红介绍，莱悦目前探索的盈利模式还包括游艇俱乐部管理输出，将游艇与度假、赛事组织、活动等结合。
此外，莱悦还推出多人分时共享购艇计划（由多位出资人通过共同出资购买同一艘游艇，并由俱乐部统一管理，使不同出资人在不同时间独立且公平地使用游艇，从而避免游艇闲置、降低玩艇成本），有些价格较低的帆船项目只需几万元就可以参与，一般白领完全可以接受。
“中国的海岸线很长，游艇产业发展有很好基础。”邝向荣认为，同时，长三角、珠三角、环渤海经济带的人均GDP已经达到8000美元，消费升级给游艇产业的发展创造了很好条件。
正因如此，游艇产业近年来也逐渐吸引了中国企业的目光，除了目前游艇概念相关的上市公司上海佳豪与太阳鸟外，一些企业近年来也通过收购海外游艇企业的方式逐渐进入这一市场。
2012年山东重工潍柴集团以3.74亿欧元取得了意大利知名游艇公司法拉帝75%的控股权；2013年万达集团宣布投资3.2亿英镑收购英国最大的豪华游艇制造商圣汐公司91.8%股权；而谋求企业转型升级的新大洲A在2013年下半年便向意大利游艇制造商SL公司增资2000万欧元，获得其至少21.74%的股份。（转自《第一财经日报》）
链接
港媒：游艇俱乐部在内地玩不转大部分都赔钱
香港《南华早报》4月13日发表文章《许多内地富豪为何还不热衷玩游艇》，报道说，高昂的俱乐部会员费、昂贵的泊位租金以及对游艇出行范围的限制等，都在阻碍内地人参与这项消遣。就在内地多达70%的游艇长期处于休眠状态之际，由于高昂的经营成本和有限的需求，大部分游艇俱乐部都在赔钱。
乡村旅游是以农村田园风光和农业农事活动为吸引物，以都市居民为目标市场，以满足旅游者娱乐、求知和回归自然等方面需求为目的的一种旅游方式。近年来，随着现代旅游的发展，乡村旅游已成为人们亲近自然、陶冶身心、感受自然野趣、体验农村生活和进行休闲娱乐的重要方式。
旅游业发展起步较晚，加上过去宣传促销不够和受开发条件所限，使得了解和来我们旅游的客人并不是很多，然而旅游资源养在深闺人未识，这就充分说明发展旅游具有巨大的潜在开发价值和潜在客源市场。由于我们缺乏知名度较高的旅游企业，没能够把知名度打出去，以至于旅游方面没有做得很有特色。就我看来乡村旅游是一个市民需要、农民受益、前景无限广阔的新兴产业。当今的经济形式也强烈的呼吁我们一定要充分利用有利条件，将县的旅游市场做大做强。
一、旅游发展的优势、现状与差距
我认为，我县发展旅游业优势突出。我们也看到，乡村旅游已呈现出较好的发展势头，但也还存在一些问题。
(一)优势突出，开发潜力巨大
1、优越的地理条件是发展乡村旅游的基础。县位于江西省赣州市西部，山清水秀，物产丰饶，是赣粤湘三省交界处保存完好、融山水为一体的生态功能区;人杰地灵，民风淳朴，是典型的老区、山区、库区县，是国家扶贫开发工作重点县;享有得天独厚的环境、资源优势，素有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的美誉。全县通行客家话，拥有浓郁的客家文化和风情。县面积不大，只有1543平方公里，人口只有30万人，但有着丰富的水资源和森林资源，森林覆盖率已经达到了79.8%，空气质量也稳定在1级，江是长江流域保持最好的水系之一。便捷的交通将为县乡村旅游发展插上腾飞的翅膀。
2、的自然资源非常丰富，治安指数高，百姓淳朴好客。旅游资源得天独厚。自然环境优美，境内山奇水秀，风光旖旎，是大京九沿线赣南西部地带理想的旅游休闲场所。我县拥有国家一级景点4处，二级景点12处，三级景点31处，四级景点55处，五级景点60多处。拥有国家级森林公园两个，即五指峰国家级森林公园、陡水湖国家森林公园。从资源看：休闲旅游的资源非常丰富，我县发展休闲产业已具备适合发展休闲旅游的条件。
3、丰富的旅游资源是发展乡村旅游的巨大潜力。我们除了拥有水电之乡、旅游之乡、茶叶之乡的国家级桂冠，还有闻名全国的陡水湖和后来国家又相继在江上建成的罗边、龙潭等发电站，形成的一线穿五珠、一江连五湖壮美景观。与此同时，我县广大农村生态良好的田园风光、山清水秀的乡野村落、风格独具的客家农家小院，绿色环保的农副产品、风格独特的农家饮食、热情好客的客家朋友。这些旅游资源的开发和利用，必将为我县乡村旅游的发展带来无限的商机。
4、深厚的文化底蕴，纯朴的民俗民风是打造乡村旅游的重要形式。众所周知，我们赣州地区除了拥有具有红色革命文化，还有着客家文化、宋城文化、生态文化等优质文化旅游资源，发展文化旅游产业得天独厚。这些优秀的地方文化，是乡村旅游取之不尽、用之不竭的源泉。
(二)起步阶段，存在不少问题
1、认识不足，市场观念不强。首先是对乡村旅游的产业地位认识不够，没有看到乡村旅游广阔的市场前景。认为旅游只是风景名胜区的事，从而忽视乡村旅游的发展。再就是缺乏对乡村旅游基本特征的认识，出现了建筑城市化、活动简单化等趋向。
2、基础落后,功能配套不全。目前我区广大农村道路条件并不理想;景点建设、环境打造等总体上讲还比较差，整个基础设施的配套不全，还不能很好地满足游客吃、住、行、游、购、娱等多方面的需要。
3、相对于那些成功的乡村旅游县的范例，我们缺少的是市场的宣传力度，本地缺少知名度较高的旅游公司，我们也缺少与外地知名旅游公司的相互合作。
二、县乡村旅游发展的目标与工作业绩
如前所述，我县完全有条件依托丰富的自然和人文资源，并发展成为吸引力大、竞争力强的乡村旅游强区。为此，1999年，县委、县政府经过反复研究，提出了旅游兴县的战略构想，决定把旅游业作为支撑我县经济发展的中长期支柱产业来抓，变资源优势为经济优势。当年建设了旅游商贸城，邀请中科院地理所编制完成了《县旅游发展总体规划》。2000年成立首家旅行社-五指峰旅行社;引进外商开发力源山庄;举办了秋之韵旅游周活动;编制完成五指峰、陡水湖、仙人湖详细控制性规划。2002年成立了陡水湖景区船运公司;引进新余、千岛湖的客商在陡水湖开发民俗风情苑、鬼城等旅游项目。2003、2004年五指峰、陡水湖先后被批准为国家级森林公园。这期间，县委、县政府提出了生态立县，旅游兴县的发展战略。2005年引进深圳安远控股集团有限公司整体开发旅游产业，县委、县政府提出：依托大项目带动整体开发，以基础设施建设先行带动综合开发，以核心景区建设带动梯度开发。开始进行旅游基础设施建设，突出重点、有带动性的项目建设。2006年县首家四星级酒店建成开业;成功承办了全国第三届生态旅游论坛。2007年成功入选中国生态旅游大县66强，同时又喜获中国最具魅力的生态旅游大县和最具发展潜力的生态旅游大县两项大奖。2008年被评为全国首个中国石艺之乡，成功举办首届陡水湖金秋赏枫节。2009年被评为中国最佳文化生态旅游目的地，成功承办赣州市第三届生态旅游文化节，县首家按五星级标准建设的度假村一期项目建成并开业，陡水湖景区旅游专线建成并通车。骄人的工作业绩昭示着的旅游事业一定会蓬勃发展!
三、乡村旅游发展的对策与措施
1.发展目标及定
未来将发展成赣州新区，是赣州主城文化旅游休闲度假中心，可按照魅力乡村，生态产业，休闲观光的总体定位，重点发展特色乡镇：梅水乡;利用我县两茶一苗(犹石嶂万亩茶叶基地、合溪万亩油茶基地)特色种植优势，洁净水质的水产养殖优势，充分挖掘美食资源、民俗资源，并在沿高速出口，县城至陡水湖旅游公路建设开办特色农家乐和休闲农庄。主要建设三个现代农业观光乡村旅游区：梅水乡洋田葡萄基地和农博园;梅水园村生态茶园乡村旅游示范点;社溪镇沙塅桂花苗木园。将我县建设成为赣州规模最大，特色最突出的泛乡村旅游区域，成为我省乡村旅游首选目的地之一。
2.乡村旅游点(村)建设措施
(一)扶持乡村旅游示范点建设。
对于新获评的乡村旅游示范点、农家旅馆、饭馆，县财政给予一次性奖励。
(二)提倡在乡村旅游点进行公务接待。
积极鼓励单位在乡村旅游点或农家乐进行公务接待，县属各单位、各乡镇的公务接待活动，在条件允许的情况下尽量安排在乡村旅游点。
(三)给予税费优惠政策。
对农家乐办理证照等方面政策性收费要依法依规给予减免，对新开办的农家乐2年内除上级明文规定的税费以外，地方实际所得实行先征后返的办法进行奖励。凡新开办的农家乐必须符合县乡村旅游发展规划，同时报县乡村旅游发展工作领导小组办公室进行审核认定后，方可享受税费优惠政策。
(四)强化乡村旅游人才培养。
强化对乡村旅游管理人才的培养和乡村旅游从业人员的培训。由县财政每年安排一定资金用于旅游人才培养和队伍建设。每年定期举办乡村旅游管理人员和从业人员培训班，并组织学员外出参观学习。
(五)健全乡村旅游管理基层组织。
建立健全乡村旅游管理基层组织，县财政给予一定办公经费补助。乡村旅游发展重点村，应建立乡村旅游协会，承担自我管理、自我服务职能。协会会长，经民主选举可以由村级集体经济组织负责人或有较大影响力和带动作用的乡村旅游经营业主担任。乡村旅游协会的设立，应报当地乡镇政府同意，经有关部门审核后，依法登记，并纳入县旅游部门的行业管理。
(六)加大金融扶持力度。
对纳入统一规划的农家乐经营业主、金融机构优先安排三户联保惠农贷款，贷款主要用于相关设施建设、房屋装修、环境美化、果园开发等乡村旅游点开发。每年整合上级相关贴息资金安排50万元，用于扶持个体业主或外来客商从事乡村旅游资金开发的贷款需要。
(七)强化乡村旅游规划管理
县乡村旅游重点区域由县人民政府组织规划策划，规划策划经费由县财政安排。各乡村旅游经营主体实施经营乡村旅游项目须执行规划策划的相关内容，县旅游局负责规划策划内容监督落实。
生态立县、旅游兴县、工业强县是我县已经确立的发展方针，可以说，这十二字方针精确地把握了未来的发展方向。政治、经济、文化是当今社会的三个纬度。要真正实现旅游兴县，只有将旅游当作一个产业来打造，才能拉动其它相关产业的发展，从而真正达到旅游兴县的目标。崭新的一年即将开始，旅游业定将取得更好的业绩!衷心希望全县30万儿女齐心协力，奋发图强，在我县领导的带领下，向即将到来的2016交出一份满意的新年答卷!
乡村旅游工作调研报告范文二
一、调研的准备
为了掌握大量的一手、二手资料，研究乡村旅游与建设社会主义新农村的关系,我们成立了有分管的副乡长为组长的旅游调研工作小组，为调研的开展奠定了坚实的基础。调研组建后，分头查阅有关旅游的文献资料，争取在实地调研之前对我乡旅游有一定的了解。
二、调研的行程
201X年9月17日我们调研组3人一行来在石泉等村进行为期四天的社会实践活动。这四天我们的行走线路是：石泉上古寨、古民居------金宝塘坡田------上流飞檐台、节孝坊-----霞留小水果基地，每个村一天。
三、调研方法
在调研时我们充分运用各种调研方法，力求使不同的方法所得的资料之间相得益彰，保证我们可以点面结合的获得一手资料，从而保证相关结论的科学性和有效性。具体运用了以下研究方法：
1、二手资料法：每到一村，我们都与该村的村干部进行座谈，了解该村的概况，并从村干部那里收集旅游业基本情况，及该村旅游发展情况介绍等相关的二手资料。
2、问卷调查法：在对旅游工作进行探索性调查后，根据此次调查的目的，利用乡政协旅游工作调查问卷，组织部分公司、社会知名人士等30余名人召开座谈会，完成调查问卷。
四、调研范围
此次调研范围为马桥乡的乡村旅游发展情况。
调研的初步结论
经过一天的实地调研，我们共完成问卷30余份。通过所收集的信息，可以获得如下结论：
(1)通过调查我们得知发展乡村旅游对推动社会主义新农村建设具有巨大的作用和意义，是建设社会主义新农村的有效途径：
1、有利于解决农村剩余劳动力过多的问题。加快农村剩余劳动力转移，尽快降低农业就业的比重，是解决农村问题，建设农村地区全面小康社会最为重要的举措。从此次调查来看，乡村旅游景区的从业人员来自于景区周边村镇。可见发展乡村旅游一方面可以吸纳农村剩余劳动力;另一方面，由于乡村旅游业就业岗位层多面广，所需技术相对难度不大，只需短期培训就可上岗工作，利于农村劳动力的转化;再者，一旦乡村旅游形成一定的规模，成为当地的重要产业后，可以实行当地劳动力的长期甚至永久转化，进而加大城镇化建设的步伐。
2、有利于农村产业结构调整和农业产业化发展。马桥乡主要是以种植业为主的农业乡镇，农业结构正在调整当中，第三产业比例较小，农业经济效益低下。而经过这几年的产业结构的调整，带动了乡村旅游的发展。同时，乡村旅游的发展也引起区域农业产品的特色化，如我乡的花豆、生姜去年吸引来了上千游人。
3、有利于解决农民增收减缓问题。马桥乡发展乡村旅游已经初见成效，特别是它将农业与旅游业很好结合起来，实现双业增收。在调查中我们发现, 我乡有些村民的30%--40%的收入很多来自于将自己的农产品拿到景区销售所得的收入。可见发展乡村旅游可以大大提高农民收入,解决农民增收减缓问题。
4、有利于改善农村生活环境。在问卷调查中可以看出：在调查石泉等村村民是否支持发展乡村旅游时80%左右的村民表示支持。乡村旅游不仅以农业生产方式、多种参与活动和民俗文化等吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入。根据马桥乡乡村旅游景区村民反映发展乡村旅游给他们带来实实在在好处是路变好了,村镇整洁了,水干净了,绿化好了。可见发展乡村旅游，切实能改善农村脏、乱、差的环境面貌。同时在客观上起到了保护环境的作用。
5、有利于促进农村社会的发展和进步。现代化的发展是以经济、环境和社会协调发展为标志的经济。环境发展是手段，社会发展和社会的进步才是全面建设小康社会的目的所在，也是难点所在。发展乡村旅游，虽然涉及多方利益关系，但只要使用多予、少取、放活三管齐下的方法，不仅不会触及既得群体的利益，反而会增加各方利益，从而推动农村社会的全面发展。
(2)发展乡村旅游存在的问题：
1、乡村旅游的重要性认识不足。改革开放以来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏强有力的领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
2、景区宣传力度不够。虽然马桥乡旅游资源丰富，有些质量等级也比较高如石泉古民居，但知名度并不高。
3、乡村旅游的基础设施要待进一步完善。从调查看，特别是一些自驾车的游客对入景区的道路及住宿、商店等服务设施还是不很满意的。
4、乡村旅游的政策尚未配套。从调查来看，半数以上旅游目的地居民有投资旅游业的欲望，但很多因为缺少资金而放弃。可见在全区未形成鼓励发展乡村旅游所需要一系列配套政策，如投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策等。
5、乡村旅游的管理人才缺乏。整个长清从事旅游业的人才知识结构层次比较低，人员从业素质也不高。从导游来看，仅仅几人获得国家导游资格，同时缺乏有序的管理。
6、乡村旅游的商品开发不够。缺乏商品意识。全乡旅游景点除花豆、生姜外几乎没有开发自己的旅游纪念品，在各旅游景区所销售的产品大多为农户自发组织买卖，而且大多为初加工农产品，产品附值不高。
(3)发展乡村旅游推动社会主义新农村建设的具体措施：
1、科学编制规划。在充分考虑当地经济社会发展水平和旅游资源特点的基础上，以科学发展观为指导，因地制宜，高标准、高起点编制保护与开发利用规划，用规划指导乡村旅游建设。要求结合当地实际，突出地方特色和民族风格，张扬个性，确保乡村旅游原有风貌的真实性和完整性。规划的编制要在政府的指导下，充分发挥企业的主导作用，广泛听取社会和当地群众的意见。强化规划的长期性和稳定性，维护规划的法律地位和权威性，使规划的指导作用和规范作用得到充分发挥。
2、加强设施建设。良好的基础设施和服务配套设施，是旅游吸引旅游者的重要保证。努力提高配套程度和综合服务功能，夯实发展基础。以满足游客需求为导向，以提升服务能力为目标，结合发展需要，高、中、低档相匹配，大、中、小型相协调，加快建设餐饮、住宿、停车场等旅游服务设施，提高游客接待能力，为游客提供安全、舒适、优质的服务，提升乡村旅游景区(点)服务质量和水平。
3、重视保护利用。乡村旅游特有的民族历史文化资源，具有不可再生性，一旦遭到破坏，就难以恢复。继承和保护好这些独特的文化资源，是发展乡村旅游的重要内容。要按照保护为主、合理利用、加强管理的思路，坚持严格保护与合理利用并重的原则，正确处理保护与利用、长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的关系，避免过度开发对历史文化资源及其环境造成破坏，杜绝以破坏性开发谋求经济利益的做法。要提高认识，加强领导，统筹规划，依法管理，建立保护与开发的良好机制。
4、积极筹集资金。发展马桥乡村旅游，需要加强基础设施及配套设施建设，这些需要大量的资金。同时，农户要想投资旅游业也需要资金，因此要积极探索和创新发展资金筹集的方式和途径，引入市场机制，为发展乡村旅游提供稳定可靠的资金来源。改变由政府包揽的做法，树立谁投资、谁所有、谁管理、谁收益的理念，进一步创新投资体制和机制，消除发展乡村旅游的体制障碍，构建以政府为导向，企业为主体，广泛吸收社会资金参与旅游小镇建设的多元化投融资体制，多渠道筹集建设资金。在这方面马桥乡做出了有益的探索：马桥乡在开发金宝塘坡田生态旅游风景区当中，引入民间资本投入整合水库水库出险加固工程资金，利用土地整理项目资金为景区打造良好的景区外围环境，从而激励投资开发商对景区进行大规模投资建设。要放宽市场准人，改善招商引资环境，吸引省内外投资者参与乡村旅游开发建设，以缓解乡村旅游开发建设资金短缺的矛盾。要大力引进经济实力强、发展前景广的企业到旅游村镇兴办产业，实现产业聚集，增强乡村旅游的活力。
5、加强包装宣传。马桥乡景区很多是有高质量的，但很多却知名度不高，重要原因就是缺少包装宣传。因此，加强包装宣传十分重要。精心策划能反映和提升乡村旅游景区(点)知名度的主题形象。创新旅游宣传促销活动的方式和方法，积极举办或参加各种形式的旅游推荐会、说明会、展览会等活动，有重点、有计划、有步骤地开展好整体形象宣传和联合促销，营造健康浓郁的特色旅游氛围，拓展省内外旅游客源市场，吸引和招揽海内外的游客。加强新闻媒体对乡村旅游开发建设的宣传报道。鼓励新闻媒体配合乡村旅游的建设进行系列宣传，开设专题宣传节目和栏目。
