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中图分类号：G627 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）45-0213-02
哲人布莱尼兹曾经说：“世界上没有两片相同的树叶。”教育必须必须尊重学生的差异性，应当尽可能设计多元的评价方式和方法。“多一把衡量的尺子，就会多出一批好学生。”总结性评价的多元化更容易调动学生、家长、教师三方面的积极性，运用学生自评、家长评、教师评相互结合的方式，能充分体现学生在发展中的主体性和主动性，提高学生的自信心，唤醒学生的潜能，提高学生学习成绩，促进学生健全人格的发展。从《学生成绩报告单》到《小学生素质发展报告书》的历史进程中，它突破了报告单作为应试教育的产物，改变了教师仅仅把期望值、注意力集中在学生的学习成绩上的现状，对学生德智体美劳全面发展的教育功能是积极的，苏霍姆林斯基在《帕夫雷什中学》中写道：“要实现全面发展，就要使智育、体育、德育、劳动教育和审美教育深入地相互渗透和相互交织，使这几个方面的教育呈现为一个统一的完整过程。”[1]尽量满足当今素质教育的需要。因此本课题以江苏省教育厅编制苏州市教育局印制的《小学生素质发展报告书》为列进行基础研究分析。
一、小学生素质发展报告书现状及问题
《小学生素质发展报告书》序安排了“江苏省小学生素质基本要求（试行）”，提出了十条对学生德智体美劳方面具体详尽的要求。譬如“10、热爱劳动，珍惜劳动成果。会力所能及的劳动，养成自觉劳动的习惯。会使用简单的劳动工具。注重效率，讲求质量。”基本要求简练明确，有层次能拓展。由于中国的文化底蕴深厚，在素质要求方面彰显了人文素养，对学生价值取向方面也做出了有特色的引导。《小学素质发展报告书》第一页是小学生及家长的基本信息与衔接上来的幼儿园名称。随后每个年级学年度两个学期都有评价情况。每学期评价主要分为四个大块：身体状况、品行表现、学科课程学习状况、活动课程学习状况，以下按板块进行分析探究。
1.身体状况评价。
由身体情况评价表我们可以发现，随着素质教育的深入，学生的体格、发育情况得到了更多的关注，师生、家长也深刻认识到“身体是革命的本钱”，是智力活动及一切精神生活的基础，更是体力活动不可或缺的条件。江苏省小学生素质基本要求第一条便是“体格健壮，发育正常。有较强的适应环境和抵御疾病的能力。”这一项评价督促学生进行科学恰当的体育锻炼，促进身体各个方面的器官健康的发展，使得身体各器官的机能达到较高的水平。
2.品行表现评价。品行在教育中应占主导地位，因为“人的各个方面和特征的和谐，都是由某种主导的、首要的东西决定的……在这个和谐里起决定作用的、主导的成分是道德。”[3]以一年级第一学期学生部分品行表现表为例。
由《小学素质发展报告书》中品行表现评价表我们可以发现每一学期结束时，班主任老师根据内容对全班学生的品行表现作出评价，认为做得十分满意的后面标注为“”，是一种能让学生接受的等级评定。值得一提的是在品行评价中至少有“”，也就是说教师在对学生评价的时候是肯定的，没有否定。这样的鼓励评价方式是符合儿童心理发展规律的。在内容上可以发现每一条都很细致具体，符合该年龄段心理与所能接受的水平。随着学生年龄增长，年级升高，对品行表现有更高的要求，从数量上看一年级有15条，而二年级有20条，三年级往后就更多。儿童的可塑性非常大，通过总结性评价给家长、学生呈现优秀的一面与需要改进的一面，共同朝着同一目标前进，让学生逐步成长为积极向上、文明幸福的新一代。但是对全体学生全面的肯定这样的行为对学生来说并不是最好的评价方式。教师应给予针对性的主观评价才能更好地帮助学生，增强学生耐挫力，促进学生健康发展。
3.学科课程学习状况。智育是学校教育极其重要的组成部分，学生的全面发展离不开智育。小学阶段应通过语文、数学、英语、科学等课程说明相关规律，继而培养学生观察、想象、记忆、创造等能力。如今学科课程学习情况表改变了以往作为应试教育的产物的“成绩报告单”展现形式――以分数作为学习唯一评价成果，而是采用等级评定。
从图3学科课程学习状况发现采用的都是等级制“优秀”“良好”“合格”，横向上看，对学生的评价分为“平时”、“期末”、“总评”;纵向上看，科目设置完整、丰富，课程又细化成各个项目，在学科课程评价下面有四个主观项目填写：学得好的科目、学有进步的科目、学习兴趣（打星）、学习习惯（打星）。在这一部分学生自己一点都没有参与课程成绩的评定，一直很被动的当个旁观者，或许亲身参与这样的评价更能激发与保持学生学习积极性。
4.活动课程学习情况。活动课程是教育内容相互结合，相互渗透的综合性学习过程，贴近学生生活学习现实，提高学习效率。活动课程学习评价内容丰富，涵盖了学生各个活动方面：班队活动、科技活动、兴趣小组活动、文体活动与特别表现。评定方法还是打星星（等级制），星星的个数使学生和家长对相应活动能力水平有直观清晰的认识学生的活动表现。
活动课程是发散学生思维，调动学生主体性，培养学生的社会生活能力的主要课程。但是在评价活动课程的时候给的等级评价，是评价学生的知识还是评价能力这一点不明确，什么样的能力是欠缺的，什么样的能力能给予肯定这也是不确定的。在四项内容之后，分别是任课教师寄予、班主任寄予、奖惩记录、出勤、附告、签章、家长的话与学生的话。我建议寄语可以在下学期初发送给学生，不求数量，但求质量，本着一颗心全为了学生，有助于学生建立良好的个性。
二、对《小学生素质发展报告书》的几点思考及对策分析
通过以江苏省苏州市教育局印制的《小学生素质发展报告书》为例，对报告书进行粗浅介绍与分析，提出以下几点思考与对策分析。
1.《小学生素质发展报告书》应进一步并且细致地形成一个较为系统的评价体系。整个评价结构清晰，评定标准明确，使学生和家长对该学期学生的身体状况、品行表现、学习课程与活动课程学习情况有大概的认识，也可以与上学期的整体情况进行对比，扬长避短。
2.《小学生素质发展报告书》应在主张激励教育的基础上提出更具指向性的主观建议。在分析《小学生素质发展报告书》评价的方法上一般用“优秀”、“良好”、“合格”或者“”、“”、“”，也就是说均采用等级评价。对学生来说，他们的评价结果至少也是一颗星或是合格，全是肯定，缺乏否定。当然我们都知道鼓励的评价能有效唤醒学生的潜能，激发学生的学习兴趣，使学生乐于学习。但是激励评价也要注意适度，要与客观评价相结合。只有直观的描述学生问题，才能有明确的方向，良好的计划，也只有师生、家长共同克服问题，才能促进学生发展。
3.《小学生素质发展报告书》中注入学生的自我评价才更富有活力。纵观整个报告书，作为被评价对象反而像是个局外人，默默地接受评价，被动地，死板的被参与评价中，除了一小节“自己的话”就没有说话的地方。可是“学生只有以主人的姿态投入到评价活动中去，才能从自己发展的实际出发，与老师一起确定评价内容，分析和解释评价结果，及时正确地获得自己发展状况的反馈信息，提出进一步发展的计划和措施，从而促进自己朝着更聪明、更高尚、更富有的方向努力发展。”[5]毫无疑问，只有当外界给予学生的评价与学生产生了共识，才会真正触及到学生的内心。譬如在学科课程情况中设置的“学得好的科目”、“学有进步的科目”、“学习兴趣（打星）”、“学习习惯（打星）”，让学生自己填写，可能评价的效果更有效些。这里需要强调的是学生的自我评价不能随意，在教师的指导下进行自我评价，选择更适合自己的方法进行评价，在评价中发展。当学生对自己有充分的认识了，才能在此基础上有更好的发展。所以，我认为在整个《小学生素质发展报告书》中应让学生化被动为主动，参与评价过程，教师不是唯一的评价主体，家长、社会的参与也是必不可少的。多个主体从多个角度看待同一个问题，折射出来的光芒才是五彩的，相信学生的人生也会因此像彩虹般绚烂。
【中图分类号】G423 【文献标志码】B 【文章编号】1005-6009（2017）18-0064-02
【作者简介】巫惠群，江苏省常州市博爱教育集团（江苏常州，213000）总校长、党支部书记，高级教师，江苏省语文特级教师。
近年来，江苏省常州市博爱小学以“行知天下事，涵养博爱心”为办学理念，把“关爱他人、呵护环境、个性灵动、胸怀世界的阳光少年”作为培养目标，积极建构基于培养学生“核心素养”的学校课程体系。目前，该体系主要分为三大类：立足自主成长的生命课程、激活知识意义的拓展课程、直指问题解决的主题课程。同时，我们努力探索评价方式，为课程改革和学生发展护航。
一、立足自主成长的生命课程
自主性是人作为主体的根本属性。由此，自主发展被确立为“核心素养”体系的一大领域。而学会生活、学会社会往、学会自主策划和选择，是自主发展的必要途径和重要内涵。为此，我们紧密联系学生生活实际，积极构建生命成长小课程。
对于小学生来说，不仅要学习书本知识，学会如何生活，还要立足未来，培养各种生存能力。我们拓宽教育视角，在落实好国家课程的基础上，根据学生的年龄特点和成长实际，开发了36类生命成长小课程，为学生发展提供丰富的载体。这些课程以学会生活、学会交往、学会创造为目耍遵循循序渐进和系统化的原则。我们期望学生能在六年间学会36件事，更期望这些课程能帮助学生唤醒生命自觉，绽放生命光彩。
培养审美情趣是提升学生核心素养的重要方面，也是提升生命质量的需要。为此，五年级的生命课程“正装出席音乐会”在学生的期盼下诞生。我们从音乐会的类别、着装礼仪、会场礼仪等方面来实施这门课程。学校还特地组织了一场音乐会，模拟真实的情景，让学生们获得真切的感受。音乐会上，女生穿着漂亮的晚礼服，男生个个西装笔挺，各自寻找自己的“伴侣”，一男一女手挽着手，排着整齐的队伍入场。入场时，男生主动请女生先入座。落座后，学生们安静欣赏，在每个节目后报以热烈的掌声……男生成了绅士，女生成了淑女。课程带给学生最真实的现场感，这种力量远远胜过了说教。
二、激活知识意义的拓展课程
课本是知识的重要载体，是教学的重要凭借，但由于受时空的限制，往往以平面、静态的方式呈现。如何将书本知识激活，沟通书本知识与现实世界的联系？如何将书本知识经过处理后更符合学生的个性特点和学生个性化发展的需要？如何把课堂静态学习与体验探究等活动结合起来？这些问题是我校近期关注的重要方面。教师们根据知识特点，立足学生需要，结合自身特长，对学科教材进行创造性加工，开发出各类大小课、长短课，努力让每个学生在有意义的拓展中，理解知识，最大限度地收获学科育人价值。
这些课程变为学科课程的有益补充，在内容上或联系生活，或沟通历史，或与游戏相结合；在实施方式上或选修，或必修，课程周期或长或短，为学生的发展提供了丰富的养料。
三、直指问题解决的主题课程
问题解决能力，是学生发展核心素养的重要组成部分，而解决现实中的问题往往需要综合运用多学科知识。基于这种认识，我们打破学科边界，开发了系列主题课程。这些主题来自于学生的兴趣，如一年级的“动物”课程，二年级的“甜蜜糖果”课程，三年级的“旅行”课程，四年级的“雾霾”课程，五年级的“荒野求生”课程，六年级的“万桥博览”课程等。
“旅行”课程以“旅行”为主题，学生们通过“攻略我能行、精彩旅途我体验、旅行手账我珍藏”三个板块的活动，从挑选路线、制订攻略、核对预算、打包行李再到一路体验，最后人人制作一本属于自己的旅行手账。这一份份旅行手账，践行了我校“博爱少年、行知天下”的办学理念，也培养了学生自我规划、自我实践、解决问题的能力。
《万桥博览》主题课程由六年级全体教师共同参与，合作完成。语文教师组织学生学习古今中外有关桥的诗文，数学教师讲桥梁的结构设计、承重，英语教师组织学生用英语介绍世界各地的桥，美术教师带着学生设计出各式各类的桥，音乐教师、体育教师带着学生参观常州本地的桥，还组织学生写下了以桥为主题的快板脚本，编排出三句半。这类课程，围绕一个主题，打通了学科壁垒，教师之间紧密合作，学生的学习方式发生了改变，查资料、寻访游学、撰写报告、动手试做等成了新形态，学生的自主学习规划、合作创新能力得到了提高。
主题课程源于学生现实问题。在一次数学课上，传出了一阵不和谐的哭声。在教师的再三追问下，这名学生说出了原因。原来是他没带上课用的彩纸不知道怎么办。这个问题引起了一年级组教师的关注，他们在年级里展开了调查，发现了一系列类似的情况：有的学生因为上厕所不小心弄在身上而哭，有的学生因为不会做作业而哭，还有的学生因为吃饭没有分到勺子而哭……大家惊讶地发现，学生们在面对问题的时候，使用的办法竟然只有哭泣。如何改变呢？“萌宝计划”应运而生。教师为学生们制订了8个任务单，开展了“萌宝计划”实践行动。他们有的让学生去后勤保障处领粉笔，有的让学生去图书馆借书，还有的安排学生去找信息教师维修教室公物……每个班的学生都分成8个小组，他们随机抽取其中的一个任务，在20分钟之内完成并回到教室就算成功。
真实的场景体验，让学生在现实中寻求帮助，无论成功或失败，他们都在实践中习得解决问题的策略和方法。
四、引导学生成长的多元评价
1.变“成绩报告单”为“素质报告单”。我们设计出与“学校课程规划”相匹配的学生素质报告单――《做最美的自己》。这张报告单从评价方式、评价主体、版面设计方面反映出学生年龄特点，突出博爱元素。小小报告单充分展示了独具魅力的博爱特质。
探究无错，许成功，也许失败。
（改革是有风险的，赞许改革者的成功，也容许其失败。要从机制上鼓励改革者，而不能保护因循守旧。）
课改无路，路在脚下。
（我们所参与的新课程改革，没有一种现成的模式让我们来套用。参与改革者要勇于创新，努力探索一条适合自己所处客观情况的教学之路，从而完成新课程的教育教学工作。）
不求学生个个相似，但求学生个个发展。
宁做春雨时点化，不为园丁乱剪花。
（要让学生得到充分自由的发展。教师是学生学历的帮助，而不是统治和主宰者。）
漏掉只是仍可补，扼杀兴趣难再来。
应试教育如杀鸡取卵，应用良心使学生得到真正发展。
分小组，搞活动，做游戏，演节目，看起来闹哄哄，但学生能学到真本领。
心理教育很重要，性格也能决定人命运。
厚功需薄积，高楼需深基，大器需晚成。加负担，压成绩（要求学生达到一定的分数），不可取。
宁载千年人参果（《西游记》有云），不植半年速生杨。（教育者应注重学生的长远发展，不能违反教育教学规律而急公近利。）
“人之初，性本善。”相信学生能发展，依靠学生来教学。
学生非“小人”，喜怒哀乐我尊重，凉热寒凉我问询。
“他”是“他”，“我”是“我”，“我”会非“他”会，“我”能非“他”能。所以“我”，不代替，不包办；能让“他”来办就让“他”来办。败下阵来我帮助，取得成功我“讨教”。
彼（学生）有彼特点，天真——活泼真烂漫。学习如果变游戏，一节能顶两节半。
一年级，教一年，各种方法都用遍，学生学得真是“慢”，急的我肚里只打转，各种压力也围着我转。师德教我新气和，踏踏实实埋头干，一步一步迈向前。
（“没有不合格的学生，只有不合格的教师”。教育者对教育效果和教育艺术的追求应是永无止境的，有时还有顶着压力，而永远低着谦逊的头，像老黄牛那样，踏踏实实，埋头苦干而不问收获。但收获最终是给了学生的。）
农村学校条件差，只有粉笔和板擦。开动脑筋克服它：砖块也能做教具，纸片巧做认钱币，搞搞活动做游戏，克服死板增情绪。农村家长观念后：我娃要得一百分。得的少了气不平，要找老师把理评。如你栽树头三年，不要急着去卖钱。启智力，养习惯；培兴趣，增体验。只用分数来测验，老师、学生都难办。
2.随想篇
2.1 给学生插上想象的翅膀
据说前几年，有些没通电的山区，十几岁的孩子还没见过电灯，更想象不出电视、电影、电脑是怎么回事。虽然我们居住在相对较好的关中平原，文化和教育事业相对较好，但学生们的孤陋寡闻有时也令人瞠目结舌。2003年秋季，我在教授《东方明珠》（苏教版义务教育课程标准实验教科书一年级上册第六课）时，问学生：“大家听说过上海？知道上海吗？”学生们竟然哑口无言，或者摇头示意不懂。直至我告诉学生，上海是我们国家一个城市的名字，孩子们的目光依然充满困惑。
由于小学低年级学生知识和社会阅历的浅薄，直接或间接经验不足，而其所学的只是虽然比较简单，但也融汇了古今中外、大千世界、宇宙百科。即使是大城市中的孩子，对许多领域的事物，也是未亲眼所见，亲耳所闻的。因此，请给学生插上想象的翅膀吧！
小学阶段各科的教学，都要重视学生想象力的培养。由于学生抽象逻辑思维能力处于较低的水平，有时教师还要把抽象的知识转化为形象、直观的知识或者让学生动手做，在做中学。
2.2 怎样给学生插上想象的翅膀呢？
教师要创设各种想象的意境，给他们尽可能多的提供帮助其想象的辅助材料，并留给学生想象的空间和时间。
小学低年级各科的教科书，印装精美，并附有大量的插图，这些都是帮助学生想象的很好的辅助材料。
对于学生特别陌生的事物，可提醒或提供学生引入一个参照物做比照进行想象。如学生不熟悉上海市可引入西安市进行类比。学生没见过广播电视塔可让其比照移动通信的信号转播塔。
语文教学是培养学生想象力的主要课程。每节课开始，或者其它时段，都要利用一段时间，运用形象性的语言，或者配合一定的道具，创设情景、情境，启发、引导学生进行想象。也可让学生把想象到的情
转贴于
景表演是来，如分角色表演情景剧等。
其它各科也要注意培养和利用学生的想象力，以便把学生已有的只是经验和新知识衔接起来。
想象并不是简单的形象思维，它常伴随者一些逻辑推理、空间思维。没有做不到，只有想不到。这里的“想”，很大程度要依靠人的想象力。“创新是一个民族的灵魂，是一个民族立于世界之林的根本。”这里的“新”，也是依靠想象力想出来的。
学生想象时常把没见过的事物，没经历过的事情放在头脑中进行思维，这使他们的思维变得越来越活跃。随着学生想象力的不断提高，学生的学习能力和创造力将会不断增强。
请给学生们插上想象的翅膀吧！让学生乘着想象的翅膀去想想过去，去感知现在，去与之未来。在大千世界中探访，在宇宙中遨游，在世界各地漫步，从而设计、创造出一个新的世界！
3.建议实行五分制
我们现阶段小学实行的考试制度，单科满分实行百分制。我认为这有许多弊病。因为从理论上讲，学生最多可得一百分，最少得零分。这无疑扩大了学生成绩差距，也为学生之间、班级之间、学校之间互相攀比分数、划分等级提供了便利。小学阶段特别是低年级的学生，思想比较单纯，天真而活泼，都是无忧无虑、兴高采烈地参加考试的。但每次考试后的分数，都他们烙上了深深的印章和标签。考了高分的雪深，沾沾自喜，觉得完事大吉，认为这足以证明自己是一个好学生了。而考试分数差的学生，时常面临和别人几十分之大的差距，从而觉得在人前抬不起头来。还要收到同学的讥笑，老师和家长的训斥，亲戚朋友的询问，从而背上沉重的思想负担。
由于学校教育具有社会性，百分制产生的负面效应，在社会上会不断放大。家长都是望子成龙、盼女成凤的，有时也是恨铁不成钢。孩子考了高分，家长容易产生虚荣心，以孩子的高分而高兴，忽略和原谅了孩子其它方面的不足，并容易在亲戚朋友面前过分夸奖孩子。而分数差的学生，家长则表现不愉快的心情，犹如自己辛苦劳作了一年的果园和庄稼遭受到天灾人祸而颗粒无收一样。再听听别的孩子都考了高分，更是对自己的孩子有不满情绪。这也使得这些家长在其他方面会迁怒于孩子。孩子把其它事情做得很好，家长会迁怒到“这种事干得好有什么用？学习为什么不行呢”孩子把其它事情办砸了，家长也会说：“学习不行，别的事情你也不行，要你有什么用”。
可叹的考试不止一次，所以每年寒暑假前，分数差的学生都面临着一段“黑暗期”。这使他们本该快乐的暑假生活背上了沉重的心里负担。而其家长也是感到有些不舒心。孩子多次低分令他们感到深深的失望，他们也许会对孩子说“念不成书，将来到砖瓦窑打工去!”有的家长，由于家庭、事业的不顺利，经济的窘困，再加上孩子多次低分，更是令他们对孩子失去信心，产生失望情绪。
一、对学生寒假生活常规要求：
(一)重视孩子的思想和文明行为。
1.教育孩子自觉遵守国家的有关法律法规、遵守社会公德。不看不健康的书刊、影视，不进入营业性网吧等不适宜小学生去的场所，不参与封建迷信活动和其他不健康的活动。自觉抵制。
2.关心国家大事：每天能了解国内外大事，养成收听、收看时事新闻的好习惯。
(二)认真加强安全教育。
1.注意消防安全，不玩打火机、火柴等物品，依法、安全、文明燃放烟花爆竹，要做到安全用电。
2.注意饮食安全，不吃不洁食品、不暴饮暴食，养成良好的生活习惯。
3.注意交通安全，遵守交通规则，不骑乘“三无”车辆、不扒车追玩打闹。外出旅游或走亲访友时要告知家长，遵守社会公德，注意安全。
(三)积极预防甲型h1n1流感。
注重个人卫生，自觉远离人群集中的地方，如出现发热等症状要及时到医院隔离诊断治疗。
(四)合理安排作息时间：
1.家长要指导子女合理安排时间，认真完成假期作业，有针对性地对已学知识进行查漏补缺，预习新知识，为下学期的学习打下良好的基础。
2.督促孩子除完成寒假作业外，要做好以“实践快乐成长”为主题的寒假。
(1)读好书：多读课外书，与好书交朋友，撰写读后感，收看有意义的电视节目，开拓学生视野，使孩子从小爱学习。
(2)养成一个好的习惯：走访、观察身边的人与事，撰写调查报告，进一步培养良好的行为习惯。
(3)给老师写一封信：谈谈自己在学校的所得所想，向老师说说心里话。
(4)尽一份孝心、爱心：加强传统美德教育，为长辈做一些力所能及的事，增强学生尊敬长辈，孝敬父母意识。
二、下学期开学的有关安排及相关事项：
1.根据教育局对学校寒假工作安排的规定，本学期于2010年1月12日正式开始放寒假，到2月24日结束。下学期定于2月25日(农历正月十二)上午8：30学生报到，26日上课。
2.报到时请各位家长检查好孩子的各项作业，要求将“寒假作业”、“学生素质报告单”、“告家长书回执”以及医保本和2010年缴费发票交班主任检查。同时学生仪表、发型、指甲等要符合学生要求。
最后祝您及全家：春节愉快!健康幸福!
新乐小学三年级(1)班班委会
20XX年1月11日
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寒假告家长书回执单
素质教育改革的全面实施，极大地推动了基础教育的发展，而课程改革与评价制度的改革则是素质教育改革能否获得突破性进展的关键性。作为一名小学语文教师，在承担省级课题“小学语文评价体系的研究”过程中，就如何对小学生语文综合素质进行全面客观评价有了一些肤浅的认识，下面谈谈自己的看法。
一、小学语文综合素质评价必须明确“三个功能”
一是要通过评价方式的改变，促进学生学习方式、学习态度和学习习惯的转变。在研究中，我们不难发现，积极性的评价对于学生改变学习态度，转变学习方式和学习习惯有着重要的作用。当学生语文学习的某种学习方式被某种评价方式所肯定时，这种评价必将影响学生的学习态度，并对学生的学习方式选择起到导向性的作用；当学生的一种学习态度被客观、公正、善意地评价时，就能够激发学生心灵的感悟和共鸣。因此，小学语文综合素质评价必须要立足学生的长远发展，努力成为促进学生主动学习的催化剂。
二是要通过评价方式的改变，促进教师的教学方式和管理方式的转变。教学方式和管理方式是带有价值判断和价值选择性的。传统教学都把教学过程中的“教”与“学”看作可以分割为独立单元的活动。因此，教师教学方式自然也不会围绕学生学习方式的转变而展开。要实现教师教学方式和管理方式的转变，必须要在制定小学生语文学习综合素质评价机制的时候，增加体现教师教学方式和管理方式转变的相关措施，只有将学生的“学”和教师的“教”紧密结合起来，才能真正实现教学相长，最终实现教师和学生共同提高、共同进步的目标。
三是要通过评价方式的改变，实现学生自我教育、自我发展、自我完善的愉悦情感体验。在实施语文综合素质评价的过程中，要通过学生的主动参与，对其良好学习习惯养成和听、说、读、写等各种素质提高产生积极的促进作用，使其产生“我能行”的自信心，形成战胜困难的勇气和毅力，从而培养不断进取、决不低头的耐力和抗挫折能力，并为今后的发展产生持续性的影响。
二、小学语文综合素质评价必须把握“三个原则”
一是要坚持全面性。小学语文综合素质评价的体系的建立，不仅要着眼于小学生语文基础知识的掌握，同时也要重视小学生的成长过程和整体表现，实施动态、综合、全面的评价，既要反映学生在语文方面的综合素质能力，又要彰显学生个性、特长和发展潜能。这里主要包括两个方面：一是指学生素质的全面发展，即评价不仅要关注学生的学业成绩，还要重视学生学习习惯、学习品质和学习潜能，关注学生的创新能力和实践能力提升；二是指所有学生都要得到发展。评价不是为了选优，而是为了促进每一位学生都要在原有的水平上有所发展，激励不同层次的学生都得到最大限度的发展，实现最好的发展目标。
二是坚持导向性。综合素质评价担负着导向、反馈、鉴定、选拔、激励等多种功能，但其最基本、最重要的功能是导向功能。在构建小学语文综合素质评价体系时，必须要坚持正确导向的原则。具体来说，就是说综合素质评价必须要把党和国家关于素质教育的要求和宗旨贯穿始终，体现未来国家人才需要，从而为学生语文学习方向明确目标。
三是坚持发展性。实施小学生语文综合素质评价，其目的在于激励、引导学生综合素质的全面发展，丰富学生的知识，培养学生良好的生活态度、正确的价值取向和高尚的道德情操，为学生的终生发展打下坚实基础。因此，在评价体系制定和评价过程中，教师必须始终坚持用发展的眼光来看待学生，有效发挥评价的激励、引导和发展功能，突出素质评价对学生全面发展的促进作用。综合素质评价不是用一把精确的尺子，去度量每一个孩子综合能力高低，而是要成为一把放大镜，努力找出小学生身上存在的微小优点和潜在优点，并使之闪光发亮，成为改进学生学习、促进学生发展的手段，决不能成为筛选淘汰或是评等定级的工具。
三、小学语文综合素质评价突出“三个环节”
一是评价主体要多元化。语文素质综合评价内容涵盖语文学习的多个方面，因此，语文教师不是唯一评判人，学生本人、同学、班主任、家长等都应该成为整个评价中的多元主体；要努力改变过去学生被动接受语文老师评判的状况，特别要发挥学生在评价中的主体作用，让学生参与评价内容和评价标准的制定过程，让学生在评价资料的收集中发挥更加积极的作用，要让评价成为教师、学生、家长和多方共同参与的交互活动。
二是评价过程动态化。综合素质评价不只是期末时的一个环节，它必须贯穿于学生整个发展过程，从学期初的初评定目标，到阶段小目标的确立与评价、期中的成长足迹展示和期末的最终形成等级，要定期反馈给学生，为其留下回顾和反思的空间，激励学生时刻保持自省、自律，避免学生只着眼阶段达标的短期效应现象，更立足于学生的长足发展，确保评价结果的准确性和一致性。
三是评价结果立体化。评价结果的呈现应伴随着学生成长的整个过程。为了使评价具有可操作性，简单易行，阶段性评价可主要以直观的物化成果呈现，终结性评价则除了呈现等级评定、综合性评语，还应注意收集并保存表明学生发展状况的关键资料，应附有综合素质报告单、标志性成果记录卡和学科教师赠言，以全面反映学生的发展变化轨迹，清晰把握学生在某个阶段的成长状况，直观看出学生发展的优势和不足，便于家长准确掌握学生各方面素质发展信息，更清晰地引导学生反思，明确下一阶段的发展目标，真正促进学生可持续发展。
总之，小学生语文综合素质评价改革是一项大工程，它需要全体教师在实践中不断摸索、反思和改进。只有形成了科学性、发展性、可操作的评价体系，才能实现确保新课程改革取得突破性进展。
参考文献：
[1]刘英伟.小学生综合素质评价之我见[J].课程教育研究，2014，（12）.
一、激发学生写字兴趣
“兴趣是最好的教师。”浓厚的学习兴趣是一个人成才的重要条件之一。为了调动学生的写字兴趣，我根据学生的年龄特点运用灵活多样的方法，千方百计地激发学生的写字兴趣。
首先，在班里开展了“书写竞赛”活动。其具体做法是：
我向学生说明了开展此项活动的重要性，并结合自身实际进行现身说法，我说：“老师的字写得不好，常常感到自卑，比如：开学给学生填写‘注册表’的时候，当着学生家长的面都有点不好意思，填写‘学生素质教育报告单’的时候顾虑重重，生怕家长看后觉得还不如他们写的字好看呢！从而怀疑老师的能力。还有，让老师办黑板报的时候，我都是请字写得好的老师帮忙写，如果能写得一手好字，那这些尴尬就不会存在，你们说对吗？”在得到学生的一致认同后，我马上说：“你们想不想写一手好字呀？”学生马上异口同声地回答：“想！”我说：“那好，从现在开始，我和你们一起进行书写竞赛活动，我练粉笔字，你们练钢笔字，看看谁的进步最大，加油！”
二、多写多练，巩固提高
二、卫生监督工作
1、加强学校饮食安全工作监管一是对学校卫生条件、卫生状况的审查；二是食品及食品原料索证情况及安全验审；三是食品加工操作过程卫生安全监管和指导；四是食品从业人员个人卫生审查，身体体检健康状况了解和监督审检；五是环境消毒，餐饮具消毒监测；六是食品成品防腐污工作的指导和监督；七是生活饮用水（自来水、自备水、井水）的水质监测。
2、依法查处违法经营行为
由于一些商贩非法行为，学校采购员，保管员的工作疏忽存在食用安全隐患，检查中发现学校购进的食品，食品原料大部分不能提品质量报告单合格及生产许可证复印件，有的学校甚至使用“三无”产品，劣质产品，主要表现在大米的“黄复”“三无”食品。劣质“兑制”的回收油，这些学校已依法处理，这种情况及时有效地被遏制。2007年以来共销毁“黄复”米（学校使用的）20余吨“三无”食品10余吨，劣质兑制油1.5余吨，未验审生猪肉2千余斤处分罚款41500元。
3、加强学校周边食品经营网点监督力度
学校周边食品经营点有小吃店、食杂店、流动食品难点、卫生状况，卫生条件差，购货渠道不正规人员复杂，流动性大，成为我职能部门监管的难点与重点。近年来通过各部门协调配合我们查处该类食品网点150余个，取缔45个点。
4、建立学校饮用水安全监测机制
根据《传染病防治法》》《食品安全法》及《生活饮用水监督管理办法》的规定，按照食用安全监督程序和生育饮用水卫生标准，我们每月二次对集中或供水单位（自来水公司）的水质监测检验，把其供应水的学校作为重点监管检测单位（监督点），每二月一次对监督点（学校）的水质进行检测。非自来水供水学校的自备水，按季节气候水质情况，每年每个学校至少按项目检测分析二次。
不符合卫生标准的水质，禁止供应于师生，杜绝了学校水源性疾病和水源性事故的发生，确保了全县师生饮水安全。
三、疾病控制中心工作
1、加强健康教育。协助教育局开展了学校健康促进培训工作，举办了数期卫生防疫知识培训班，分别就手足口病防控知识，甲型H1N1流感防控知识，查验学生预防接种证工作进行了宣讲，参加培训的人员包括全县各中、小学校校长，分管领导共300余人次。
2、加强碘缺乏病防治工作。在教育局配合下，组成人员对全县中小学生进行了碘缺乏病知识授课，共授课32课时，共有5600余学生参加听课，并对其中1800名学生进行了碘缺乏病知识问卷考试，考试平均分数为82.9分，达到了不错效果。
3、配合教育局对全县新入托入学儿童查验预防接种证，共查验1.8万余人。
四、2013年重点工作
1、13年4月中旬、5月下旬分别与教育局联合对全县各中、小学校进行了手足口病、甲型H1N1流感督导。手足口病共督导了89所中、小学校，甲型H1N1流感督导了91所。各中、小学校利用黑板报、宣传栏、学校广播、教职员工直接授课等多种方式对学生进行手足口病防控知识和甲型H1N1流感防控知识宣传。
2、10月份全县小学生进行了麻疹疫苗强化接种，共接种中小学生14万余人，并进行了相关知识宣传。
1.通过实践活动加强创新精神和培养实践能力
实践活动教学是指在教学过程中，以直接经验和综合信息为主要内容，以具有教育性、创造性、实践性、操作性的学生主体活动为主要形式，以激励学生主动参与、主动思考、主动探索、主动创造为基本特征，以促进学生整体素质全面提高为目的的一种新型的教学观念和教学形式。数学实践活动课是培养学生主动探究和主动创新的自由天地。例如，一年级学生在初步认识了长方形、正方形、圆等几何图形之后，设计“拼出美丽的图画”操作性实践活动课，让学生利用七巧板等学具，开展“折一折，拼一拼，剪一剪，画一画，说一说”等系列活动，使学生形象地看到当两个或几个图形拼起来会出现一个新的图形，这样易于发展学生的形象思维，培养学生的想象力和动手实践能力；另外应鼓励学生拼出不同图画，让学生在求异、求新中培养审美情趣和创新能力。
2.通过实践活动促进对知识的主动建构
实践活动提倡“做中学”也就是让学生在各种各样的操作探究、体验活动中，去参与知识的生成过程、发展过程，主动地发现知识，体会数学知识的来龙去脉，培养主动获取知识的能力。例如，教学圆锥的体积计算公式一课，传统的教学一般是教师演示学具，得出V=■SH，然后应用公式进行计算。根据“做中学”的指导思想，我在教学此课时，采用小组操作探究的方法。首先让学生操作学具，（等底等高和不等底不等高的圆锥圆柱装沙子），写出实验报告单，然后让学生分析报告单，发现规律，得出圆锥体的体积公式V=■SH。在应用中出示了一圆锥体沙堆，让学生用不同的方法去测量，计算出其体积，整个过程都是学生主体活动的过程。实践证明，其效果是传统教学不能比拟的。
二、 精心设计实践活动，培养学生的实践能力
教师设计实践活动一般要从紧密联系教材内容和学生生活来考虑，小学阶段常用的实践活动一般可分为以下几种：
1.操作与制作实践活动
操作与制作实践活动就是把学生手的动作和脑的思维结合起来，以活动促思维，调动学生各种感官参与学习活动。这类实践活动在小学数学教学中应用较为普遍。例如：教学三角形的认识后，让学生观察生活中哪些物体使用了三角形的稳定性（修理家中或班级中坏了的课桌椅等）；教学长方体、正方体表面积之后，让学生制作纸盒等。这些教学改变了“耳听口说”的简单化学习模式，让学生多种感官参与学习，使学生更容易理解和接受知识。
2.游戏竞赛实践活动
小学生，特别是低年级学生比较喜欢有一定主题和角色的社会化游戏。数学有较强的趣味性，如果把它和游戏、竞赛活动巧妙地结合起来，将会起到事半功倍的效果。例如：教学“人民币的认识”一课后，开展“小小商店”课内游戏，让学生分别扮演顾客和售货员，体验购物的步骤，掌握简单的人民币加减计算。有的老师还在游戏中设计了为希望工程献爱心捐款活动，使学生受到一定的思想道德教育。这个实践活动的设计，比简单的人民币计算教学效果要好得多。
3.实际测量实践活动
这类实践活动主要针对数学教学中“量与量的计量”。我在教学“克、千克、吨”的认识时，根据以往的经验，学生一般都能正确地进行单位换算和简单的计算，但在实际运用这些单位时，如妈妈体重52（ ），一个苹果重100（ ）往往会闹出一些笑话。这说明学生对这些单位建立的表象是模糊的。于是我设计了一节实践活动课，让学生实际称一称生活中常见的物品质量、同学的体重等，帮助同学进一步建立重量单位的表象。
三、 开展数学实践活动教学应注意的几个问题
1.制定切实可行的活动计划
教师要充分挖掘教材中可以利用的教育因素，紧密联系学生的学习、生活实际，以及学生知识水平、认知能力，努力做到目的明确、计划周密。除考虑到教材因素、学生因素外，还要考虑活动所需要的时间、安全等方面的因素。对于学生自行设计的实践活动方案，教师要多加指导，使方案更具可行性。
2.开展实践活动课要符合学生的年龄特征
低年级儿童掌握的数学知识比较少，接触社会的范围也比较窄，同时他们具有好奇、好动、好胜、注意力不稳定等特点，所以开展实践活动，一般以游戏、竞赛、学具操作为主，还可以结合学生的日常活动，如跳绳、投掷、赛跑等，创造性地设计数学实践活动。中高年级的学生，主体意识逐渐增强，又有一定的数学知识基础和社会生活经验，所以一般以学具操作、实地测量、参观调查、小课题试验等为主，培养学生的发现、探究、应用意识。
3.实践活动结束时的评价工作
一、总则，
第一条为了加强学校管理，巩固普及九年义务教育的成果，提高小学教育质量和办学水平，根据《河北省普通小学学籍管理办法》，特制定本办法。
第二条本办法适用于普通全日制公办、民办和进行办学体制改革的完全小学（含九年一贯制学校的小学部）。教学点、简易小学等其他初等教育学校参照执行。
二、入学
第三条小学实行“按时免试、就近入学”制度。学校在新学年开始前一个月将服务区内适龄儿童登记造册，报乡镇人民政府，市直小学报市教育局普教科审核。经当地人民政府(或教育行政部门)批准的小学最迟应在新学年始业前15天，将应接受义务教育儿童的入学通知书发给其父母或者其他监护人。
凡年满6周岁(截至当年8月31日)的儿童，按就近入学的原则，凭实际常住户口簿到当地教育行政部门规定的小学办理入学手续后，即取得学籍。小学普及初等义务教育的服务区由当地教育行政主管部门规定。认定学生实际常住户籍所在地应坚持学生户籍所在地与法定监护人户籍所在地相统一、学生户籍所在地与实际常住地相统一的原则。小学一般不接受不足龄的儿童入学。
适龄儿童如有特殊原因不能按时报到入学者，必须在学校规定报到时间内申述理由，并持证明向学校请假。无故逾期一周不报到入学者，由学校报请地当地人民政府和上级教育行政部门依法对其父母或其他监护人进行批评教育或处罚，并责令其送子女入学。
第四条适龄儿童需要免入学、缓入学的，由其父母或者其他监护人提出申请，经乡镇人民政府（市直经市教育局普教科）批准，学校出具免入学和缓入学证明。因身体原因申请免入学、缓入学的，应当附具县级教育行政部门指定的医疗机构的证明。缓入学期满仍不能就学的，应当重新提出缓入学申请。
第五条凡年满6周岁的流动儿童，其法定监护人在流入地居住并取得公安部门颁发的暂住证，同时取得就业证明或工商部门颁发的营业执照的，可由其法定监护人持户籍所在乡镇（街道）户籍证明和原就读学校借读联系函（一年级新生入学需要户籍所在地原指定就读学校开具的联系函）等材料，向流入地教育主管部门或学校申请借读学校。
流出地教育主管部门和学校，要为流出学生建立并保留学籍。流出学生回流出地居住并要求回原学籍所在学校就读，学校不得拒收。
流入地教育主管部门和学校要积极创造条件，招收符合条件的流动儿童入学借读，并为借读学生建立临时学籍。
第六条小学应创造条件接收视力、听力、智力等轻度残疾儿童随班就读，并努力为其创造良好的教学环境。残疾儿童随班就读的条件由当地教育行政主管部门制定。
第七条小学按40—45人编班。提倡有条件的地方开展小班教学。
小学入学分班应采取随机分配的办法进行，不得通过任何面试、笔试等方式为学生分配班级，更不得举办任何形式的重点班快慢班。
第八条小学新生入学后，学校要使用全省统一的学籍管理系统建立并管理学生档案。
第九条学生学籍管理的号码分为档案号和学籍号，号码实行全省统一编号。（参见附件四《河北省义务教育阶段学生学籍号码编制使用细则》）
三、考勤和综合素质评定
第十条学生上课、自习、参加劳动实践、社会实践等各项活动都实行考勤。学生上学期间应按规定时间到校和离校。因故不能按时上课或参加学校组织的各项活动，必须请假，否则按旷课处理。对旷课和经常迟到、早退的学生，学校应及时了解情况，进行批评教育。
寄宿制学校应加强对寄宿学生的管理，实行寄宿生在校考勤制度，确保寄宿生在校安全。寄宿制学校要按国家和省有关规定实行寄宿生作息制度，确保学生足够的休息和睡眠时间。
第十一条学校应按照课程计划和课程标准（或教学大纲）的要求，遵循促进学生全面发展的原则，通过多种形式，测评学生素质发展状况。综合素质评定包括学业成绩的考核和操行的评定。采用“等级+特长+激励性评语”的评价方式，实行素质报告单制度。学校要建立学生成长档案，按学期向家长或其他监护人报告学生素质发展的全面情况，并征求对学校工作的意识。
第十二条学业成绩的考核分为考试和考查两种，成绩实行等级制，按优秀、良好、及格、待定四个等级评定。低年级也可以在综合测评学生素质发展的基础上，采用无等级评定，以定性描述的方式呈现评价结果，用鼓励性的语言描述学生的学业成绩。学生学期成绩按平时学习成绩和考试或考查成绩综合评定；学年成绩以第二学期成绩为主评定。学业成绩被评为待定等级的学生，应在下一学期开学时补考相应科目，并按补考后的成绩确定等级，作为测评成绩。
第十三条德育考查主要根据学生本人的思想品德和行为习惯及遵守小学生守则和小学生日常行为规范的情况等作出全面的鉴定；文化课考试侧重学生掌握课程标准或教学大纲所规定的基础知识、基本技能的情况和自学能力、分析解决问题的能力；课外阅读单独设项考查，主要考查阅读量；体育考查侧重学生的身体素质、健康状况、体育课和课外体育活动的质量；劳动课考查主要看学生的劳动态度、劳动纪律及掌握劳动知识和技能的情况；研究性学习和综合实践活动主要考查学生的创新精神、动手能力和实际处理问题的能力。有条件的学校每学年要进行一次学生体质健康检查。
第十四条严格控制考试次数，取消期中考试。期末考试和毕业考试由学校命题(农村地区小学毕业考试可在县级教育行政部门指导下由乡镇教育行政部门或中心小学命题)，期末考试科目为语文和数学。毕业考试、考查科目由当地教育行政部门确定。英语课以平时学习成绩为主，期末考核采用等级制。学校不得将学生的考试成绩排名次或张榜公布。
少数学业成绩优异的学生，经学生申请、任课教师提名、学校批准，可以免予参加一门或几门课程的考试。
第十五条学生操行一般用评语的方式评定。评语以激励性评价为主，用全面的、发展的观点反映学生德智体等方面的情况，并对学生具有教育、指导意义。评语由班主任拟稿，征求任课教师、少先队干部意见，学校领导审定。操行评定的结果应填入综合素质评定报告单，通知学生及其家长。
第十六条学生的学业成绩和操行要记入学生档案。
四、转学和借读
第十七条学生有下列理由之一者，准予转学：家庭住址跨省、市、县(区)、乡(镇)迁移；在市、县的城区内或农村乡(镇)内家庭住址迁离原校服务区，且路途远不能在原校学习；由公办小学要求进入民办小学或进行办学体制改革的小学学习。
第十八条学生转学须由学生家长或其他监护人向学校提出书面申请，经转出学校同意，家长持转出学校函与转入学校联系，转入学校同意接收后，应立即将复函函寄(或家长转交)转出学校，转出学校收到复函后方可开具转学证(跨省转学除外)。经转出地教育主管部门批准登记后，拷贝学生电子学籍档案同纸质档案一并交学生带到转入地教育管理部门，转学申请和附件与转学证明存根等一并存档。学生监护人与转入地教育主管部门或学校联系，经转入地教育主管部门审核批准，接收学生电子学籍档案并为学生授予新的学籍号码后，转学学生凭原学校发给的转学证、综合素质评定报告单、家长单位证明和实际常住户口簿到转入学校办理转学手续。转入学校收取学生档案并按教育主管部门要求为其建立新学籍。
学生转入或转出均需统一上报上级教育主管部门审核批准后办理，农村小学报乡镇教育管理机构，市区（含三个办事处、开发区）小学报市教育局普教科。认定学生转出必须具备学生家长或监护人申请、转入学校复函和转学证存根。认定学生转入，必须有转学证。毕业年级不允许转学。
跨省转学的要及时发送和收取纸质《学生学籍表》。转入我市的，要建立学生学籍电子档案信息。
第十九条学校对符合转入条件的学生应及时安排插班学习。对因转入学校额已满转学确有困难的学生，市直由市教育局普教科、农村由乡（镇）教育管理机构（或乡镇中心小学）统一安排。凡转学学生不能转入他校者，原校应允许该生回校学习。
第二十条公办学校一般不收借读生。如学校学额许可，学生在服务区内有居住条件和监护人，并具备下列条件之一者，可准予借读：
1、父母双方长期在国外工作，需由亲属照管的；
2、父母双方从事野外或流动性较大的工作，需由亲属照管的；
3、父母双方或一方不在学生户口所在地工作，需随父母居住的；
4、父母双方均无法必履行或一方无法履行监护人职责，需由亲属抚养监护的。
5、流动儿童随父母及其他监护人在流入地居住并取得公安部门颁发的暂住证，同时取得就业证明或工商部门颁发的营业执照的。
驻边防和海岛部队干部、支边干部、烈士的子女要求借读的，应予以妥善安排；华侨、港澳台籍同胞、在华工作的外籍专家的子女要求借读的，应给予照顾；接受外国学生就读按教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定办理。借读学生收费标准应按国家有关要求执行。
第二十一条适龄儿童借读，应向原户籍所在地学校申请，报乡镇人民政府(市直报市教育局普教科)批准，同时凭父母或其监护人所在单位证明和原校开具的初等义务教育适龄儿童在外地入学批准书、综合素质评定报告单(一年级新生免)及在所要借读学校服务区内有居住条件的证明等向新居住地乡镇人民政府(市直向教育局普教科)申请借读，由乡镇人民政府(市直的由普教科)协调安排借读学校；或按新居地人民政府和教育行政部门的有关规定，持上述证明向住所附近上学提出申请，经学校同意后办理借读手续。学期中途一般不办理借读手续。借读生的审批权限由县级教育行政部门规定。
第二十二条适龄儿童、少年在新居地借读入学注册后，所在学校应为其建立临时学籍，发给《接受外地初等义务教育适龄儿童入学注册证明》，注册证明由家长或其他监护人交(或由接受学校函寄)常住户籍所在地的小学作为已入学凭证。未入学的，由户籍所在地的学校报告当地政府，并协同依法对其家长或其他监护人进行动员或处罚。学校应建立服务区内流动人口的适龄子女登记制度。
第二十三条借读学生完成初等义务教育规定年限的教育，可在借读学校领取完成初等义务教育证书。
五、休学和复学
第二十四条因病需治疗、休养，经乡级以上医院证明、学校核准者，或有其他正当理由者，经学校同意并报市教育局普教科核准后，将学生休学情况记入学生电子档案方可办理休学，由学校出具休学证。休学期限，一般不超过下一学年始业日期，届时不能复学的，应再办理审批手续。学生在一学期内，因病或特殊情况请假缺课时间超过三个月，跟班学习有困难，可根据具体情况给予休学，复学时学校可据其实际学历程度并征求本人及家长或其他监护人意见后编入相应年级。
第二十五条在休学期间，其学籍予以保留，但不得转入其他学校。休学期满或休学期未满请示复学者，持乡级以上医院康复证明，经学校审核批准后，可以复学。到期不办理复学手续的，应动员其按时复学。毕业年级学生休学或复学均需报市教育局普教科核准。
六、退学、辍学，
第二十六条小学属义务教育阶段，除因病或因故丧失学习能力者外，不允许学生退学。丧失学习能力必须退学的，其退学手续一律由市教育局普教科核准。
第二十七条小学应防止未受完规定年限义务教育的学生辍学。在校学生未经学校准假不到校，学校应及时进行家访，查明原因，并采取适当措施，敦促其到校；经学校督促后，三日内仍不到校，学校应与其所在的村委会或居委会联系，共同动员其到校；学生一周内还不到校，学校应报告乡镇人民政府和教育行政主管部门，并配合有关部门，依法使其复学，做好巩固工作。每个月底，学校应向上级教育行政主管部门报告一次学生辍学情况，每一学期，学校应将学生辍学情况记入学籍表和学籍电子档案，并报上级教育行政主管部门备案。
七、升级、跳级
第二十八条小学实行年限教育，学生每学年末自然升入高一年级。
第二十九条小学取消留级制度。随班就读的轻度视力、听力和智力等残疾的学生应列为特殊教育学生，另行登记造册，填写特殊教育学生学籍表，并安排其到相应年级学习。
第三十条少数智力超常、操行优良、身体健康、参加高一年级考核学业成绩优秀的学生，经学生本人和其监护人申请，学校可准其提前升入相应年级学习，同时报县级教育行政主管部门备案，由县级教育行政主管部门确定其是否达到规定年限的义务教育。跳级应在学年度开学时进行。
八、毕业
第三十一条小学对修完规定年限，或经批准跳级，确已修完全部课程的学生，发给完成初等义务教育证书。少数智力超常、操行优良、身体健康、参加毕业考试成绩优秀的学生，经本人和家长或其他监护人申请，报县级教育主管部门批准后，学校可准予提前毕业，确定其达到了规定年限的义务教育。
九、奖励和处分
第三十二条对德、智、体全面发展或某一方面有突出成绩的学生，应给予奖励。奖励等级可分班级奖、学校奖和上级领导部门奖。学生受到校级以上奖励，应记入学籍表。学校每学年评选一次德、智、体等方面全面发展的“三好学生”。
第三十三条学生严重违反《小学生守则》或学校有关规章制度以及社会治安条例，屡教不改者，应给予处分。处分学生需由班主任提出，经校务会议讨论、校长批准，并报教育主管部门备案。
处分分为警告、严重警告、记过三种。学校不得开除或劝退学生。对学生处分要事实清楚，要告知、允许学生申辩。学生处分不得张榜公布、不得召开学生大会宣布；学生对处分不服可以申诉。
学生在受处分后满一学期，确定已改正错误，进步显蓍者，经校务会议讨论、校长批准，可以撤销处分。处分撤消后，应及时将处分记录从学生个人学籍档案中撤出。
十、管理职能
第三十四条普通小学学籍管理由地方政府所属各级教育行政部门负责。普通小学教育阶段学校的学籍管理工作由教育主管部门负责组织、指导、检查、处理。各级教育行政部门和学校，都要指定专人负责学籍管理和从事学籍管理电子化工作。学校专门负责学籍管理的工作人员，要按照要求建立健全学生的电子档案并妥善保存，不得擅自填写、更改和公开学籍信息。学籍管理信息要按所授权限进行管理。学籍资料以学校为单位建档、管理，乡镇教育管理部门或中心小学负责全乡镇学籍管理。各小学应及时、认真地填写学生学籍登记表、健康检查表、体育合格情况登记卡等，并将其作为学生学籍档案，由教导处永久保存；学生学籍电子档案应及时报上级教育主管部门备案。小学生综合素质评定报告单于新学期开学后由学校收回，存入学生学籍档案。
学籍档案实行全省统一表式，由市或县(市、区)教育主管部门统一印制。具体要求由市教育主管部门确定。
学生学籍号一经编定，便不得变更，直至小学学段结束。除座位表外的各类表册均应以学籍号为序。
学生姓名不得任意更改。确需更换，须持盖有公安部门户籍专用章的证明，到市教育局普教科办理更名手续。
第三十五条学生学籍表、学籍注册表均须在新生入学时建档、造册，由市教育局普教科验印后一式三份，市教育行政部门、乡镇教育行政部门、学校各存一份。
各学校要确定专人负责学籍档案的建设和管理，填写要认真、及时、完整，资料应齐全、规范、准确。
第三十六条各校新生名册及学生转学、休学、复学、借读等学籍变动情况应于新学年开学一个月内报市教育局普教科审批、备案。学生入学情况学年统计应与教育年度统计工作同步进行，在学年开学后一个月内进行。学期统计应在学期开学后一个月内汇兑上报教育主管部门备案。
借读学生学籍由原学籍所在学校管理，借读学校建立临时学籍(内容同正式学籍)，并注明借读字样，学生借读终止时，转原学籍所在学校登记、存档。
学生转学，由转出地教育主管部门将学生个人学籍档案直接交、邮寄或密封由学生自带转入地教育主管部门。
学校发生学生辍学、复学及转学、借读等情况，必须在一个月内报上级教育主管部门备案。
第三十七条学生死亡、因故丧失学习能力的，由学校向教育主管部门提出报告(需附有关证明材料)，教育主管部门批准后注销其学籍，学校在学生电子档案中注明并上报教育主管部门。
学校或教育主管部门所出具的纸质学籍材料，必须按规定加盖学校和市教育主管部门公章方才生效。
任何单位和个人不得为转学、休学、借读的学生涂改或重新制作学生学籍的有关信息和材料。
第三十八条任何学校均不得私自接收没有学籍证明和转学、借读等手续的学生。
第三十九条学生或监护人不按本规定办理有关手续，一经发现由有关学校和教育主管部门立即纠正处置。
学校和教育行政部门如有违反本规定行为，要查清事实，分清责任，对相关责任人予以教育帮助，情节严重的给予行政处分。
违反第三十七条规定的，要对学校法人代表和相关责任人做出行政处分。
民办学校接收没有入学、转学、借读手续学生的，视做管理混乱，教育行政部门可依据《中华人民共和国民办教育促进法》及实施条例等有关规定处理。
第四十条学生非正常死亡或发生重大事故，所在学校必须依据有关规定妥善处理，并立即向教育主管部门书面报告，同时在事件发生后24小时内上报省、市级教育行政部门。
第四十一条凡弄虚作假，乱开转学证书、假初等义务教育证书、假三好学生证明、涂改学籍档案的，对直接责任人应给予纪律处分，违法者要依法惩处。
第四十二条在执行本办法过程中，各乡(镇)的教育管理机构和学校，可以根据实际情况，制订相应的辅措施，但不能与《中华人民共和国义务教育法》和《小学管理规程》相抵触，也不得违背本规定的基本原则。
第四十三条教育主管部门对学校的学籍管理工作要加强管理，及时总结分析，纠正和处理学籍管理中出现的问题。
下面结合我自己在教学实践中的一些体会，谈谈对小学生素质综合评价的几点看法：
一、开阔评价视野，实现全人评价
传统教育着眼于筛选人，素质教育着眼于发展人，要求把评价的视野从学生的知识掌握程度、学习能力扩展到参与状态、交往状态和情感状态等领域，做到知、情、意、行综合评价，实现全人评价。考核时实行新的等级制的评定制度，取消“百分制”，把学生从分数的桎梏中解脱出来，为学生的学习和发展创设了较宽松的环境，学生有了更多的时间和精力去学习感兴趣的知识，去参加自己喜欢的活动，有利于提高学生的自信心、自尊心，激发学生的情感。
在等级评定中，我采用等级加评语加符号的评价方式，符号形象生动，评语富有启发性和感染力，学生能更好地找出自己的差距和努力的方向，收到了很好的效果。
二、解放学生，赋予学生评价的权利，实现全员评价
评价内容涵盖了学生学习、生活的多个方面，于是，班主任不应该拥有唯一的评判权，学生本人、同伴、家长、班主任、学科教师等都应该成为整个评价中的多元主体，要努力改变过去学生被动接受班主任评判的状况，特别要发挥学生在评价中的主体作用，让学生参与评价内容和评价标准的制定，让学生在评价资料的收集中发挥更积极的作用，通过“协商”达成评价结论。根据不同的评价指标，不同的主体可以拥有各自的评价权。如生活方式中的“早睡早起、作息有规律”就应由家长为评价主体，而“乐于交流”中的“能和同学友好相处、能和小伙伴说心里话”则由同伴为评价。评价采取学生自评、互评、小组评、家长评、教师评相结合的方式，这样的综合评价对学生来说较全面、客观，注重了学生学习的过程和发展的过程，调动了学生学习的积极性。结合学校的“我来做明星”评比活动和《小学生素质综合评价发展手册》，我在班级内首先开展学生的自评活动，每人建立一个自我评价笔记本，每天晚上记录自己一天的得失，自己最满意的一件事和自己最不满意的一件事、一个变化、一次展示、一次表扬或批评等。学生的自评包括了学习和生活的方方面面、点点滴滴。在学生自评的基础上，进行小组内互评。在互评中，我发现学生在评价对方时，多是挑毛病、找缺点，是被评价的学生很没“面子”.面对这种情况，我结合教学内容适时教育学生发现别人的优点。渐渐地，同学之间的评价变了。在互评中学生学会寻找自己的不足和欣赏别人的长处，取长补短，不断反思，在反思中不断完善自己。学生在这些鲜活的评价中，学会了反思和判断自己的进步与努力。教师在学生互评的基础上给以适当的引导，通过分析，提出改进计划来促进学生的发展，做出恰当的评价，评出班内的星级人物，登上学校评比活动的光荣榜。这样作出的评价避免了教师评价的片面性、一言堂，且学生自己由被动的评价对象变成了评价的主体，体现了评价过程中的主动性，学生易于接受，有利于学生的发展。然后把评价的结果通过《小学生素质综合评价发展手册》反馈给各位家长，由家长再行评定，教师及时了解家长的反馈意见进行下一轮的评定。同时教师随时把评价的结果上报学校 ，对一些优秀学生、优秀事迹进行表彰。这种评价方式，既有利于培养学生的自我评价能力，又能很好地培养学生的成就感、自信心、自我认识能力和自我反省意识，使孩子的个性得到张扬。同时，这种连锁式立体式的评价机制，全面、全程地关注学生的发展，有利于小学生在初级的学习阶段养成良好的学习和行为习惯，好的习惯的养成能使学生受益终身！
三、评价中应注意的问题
1、在众多对学生的评价方法中，口头评价应该是教师使用频率最高，对学生的养成教育最有效的评价方式。教师的口头评价应避免过“滥”，过“露”，过“淡”过“假”。教师的口头评价，应该是在学生最需要的时候，以有声的语言、丰富而细腻的情感，对学生进行心灵的感染，满足学生的心理需求，激励被评价者。
2、学生的自我评价和学生之间的互评应该注重实效，避免流于形式。在平时的课堂教学中，给了学生评价的时间，学生的评价苍白无力，这是学生不会评价的结果。让学生学会评价，教师的课堂评价要有示范性。在评价中，应该提醒学生尽量寻找自己的不足和他人的长处，以利于自己的不断提高。同时，学生通过角色互换，互相交流，既要学会发现别人的长处，又要勇于说出对某个同学、某件事的不同意见和看法，从而提高鉴别、评判是非的能力。
中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2017）02-0030-02
实施课外体育作业，让“健康、诚信、博雅”的样态在每一个学生的身上得到充分的体现。课外体育作业作为体育与健康课程的一种补充、延伸和拓展，是巩固知识、技能，提高运动能力，促进学生身心健康和适应社会能力的重要手段。学生课外体育作业的实施是学校体育课程改革的重点项目，学校有针对性地创新了课外体育作业：每位学生都拥有一本《体质健康成长册》，里面记载学生一学年所需要完成的课外体育作业内容，让孩子能够坚持六年的课外体育作业练习，做到“有作业布置、有练习指导、有记录可查、有奖励机制”。学校实施课外体育作业，丰富学生的课外生活，让体育锻炼成为学生休闲生活的一种方式，让学生感受体育运动带来的乐趣，让课外体育作业真正为提高学生体质健康服务。
一、课外体育作业研究的背景
素|教育要求学校教育面向全体学生，注重学生的个性差异，使每一个学生的才能都得到充分的发挥。《体育与健康课程标准》树立了“健康第一”的指导思想，其中阐述教学方法的改革时提到教师可以通过布置适当形式的课外体育作业，培养学生的锻炼习惯以及对社会适应的能力。《教育部关于落实保证中小学生每天体育活动时间意见》中提出要保证学生课外体育活动的时间。同时为更好地贯彻落实党的十八届三中全会关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的精神，学校积极引导学生参与课外体育锻炼，充分发挥学生的主观能动性，培养学生养成健康的生活方式，形成良好的运动习惯，促进体质健康发展。“健康、诚信、博雅”是学校培养学生的目标，把“健康”放在了首位，希望学生能够练就“一身好本事”，“健康”又作为首要的培养目标，希望改变学生以静态的学科为核心的学习方式。为了能够满足学生课外锻炼需求的多样化，逐步形成合适学生体质健康发展的课外体育作业。
二、课外体育作业的建构
课外体育作业开展是实验学校体育课程改革的重要组成部分，也是符合实验学校体育发展的要求。为了有效衔接课内与课外教学，培养学生自我锻炼的意识和习惯，促进学生身心健康发展，布置课外体育作业与课堂相结合的形式。学校根据学生的心理和生理特点，然后充分考虑到学生完成课外体育作业的可行性与操作性和作业的内容练习次数与形式，经过精心设计，为每一名学生制作了一本《体质健康成长册》，主要练习内容包括身体素质性、体质达标型、亲子合作性，学校又充分考虑到学生文化课作业压力繁重，把课外体育作业量基本控制在20分钟到30分钟之间（表1，表2）。
1.身体素质型
课外体育作业要结合学生的身体素质。通过平时上课的情况反映，我校学生在上下肢力量和耐力素质方面比较薄弱，所以设计了30秒到60秒的平板支撑练习和3分钟耐力跳绳练习作为学生课外体育作业内容。
2.体质达标型
课外体育作业要结合《学生体质健康标准》。国家对不同年级的学生提出了不同的要求，学校结合体质健康测试的内容选出了一分钟仰卧起坐和一分钟跳绳作为学生的课外体育作业内容。
3.亲子合作型
课外体育作业要结合学生的运动兴趣爱好相结合，培养学生良好的思想品德和自觉锻炼的习惯。让家长监督引导孩子课外体育作业，配合孩子一起完成，增进亲情，培养感情，对孩子的成长有着重要的作用。学校针对亲子运动设计了篮球、足球、登山、羽毛球、散步等内容供学生选择。
三、课外体育作业实施的内涵
很多教师给学生布置口头课外体育作业，这只是“蜻蜓点水”，根本起不了多大的作用，以至于课外体育作业完成的质量是否有保证，课外体育作业是否真正落实到了实处，对课外体育作业的效果是否进行跟踪调查，都不得而知。为了更有效地实施课外体育作业，学校采取了一系列的措施促使学生积极主动参与课外体育锻炼，让学生在练习当中挥洒汗水，彰显青春的活力。不积小流，无以成江海；不积跬步，无以至千里，只有长期坚持课外体育锻炼，就能让学生的体质健康真正得到提升。完成课外体育作业的过程就是不断挑战自我的过程，勤奋、坚持、克己是有效完成课外体育作业应具备的素养。
1.家校宣传
（1）家长会
班主任的鼎力支持是实施课外体育作业的重要保障。学校与班主任协商实施课外体育作业工作事项，班主任认为这是对学生身心健康发展非常有益的举措，于是班主任纷纷建议利用家长会对课外体育作业进行宣传，学校组织相关人员在班级家长会上对课外体育作业进行讲解，让家长明白课外体育作业的目的和意义，具体知道课外体育作业实施的内容和操作方法以及要求，让家长在家里也能够正确指导孩子技术动作，能够有效地保证学生完成课外体育作业的质量，同时也是引导家长重视孩子的体质健康，监督孩子每天坚持锻炼，促使孩子健康快乐地成长。
（2）制作视频
课堂的教学与课外体育作业相结合，在课堂中教会孩子正确的技术动作。在教学中发现技术动作标准的学生进行录制视频，对课外体育作业里面涉及的全部有关技术动作进行视频拍摄，制作成完整的视频。班主任把视频发到各自的家长群里，让家长更直观地了解技术动作要求，准确有效指导孩子完成课外体育作业。学校也安排在体育课当中让学生观看视频，让学生之间相互学习，相互促进，以此激发学生更加积极主动参与到课外体育作业练习当中。
2.评价方案
（1）家长监督并签字
家长的积极配合与大力支持是实施课外体育作业的必要条件。低段学生年龄小，一个人完成课外体育作业比较难，家长的陪伴显得尤为重要。学生课外体育作业的完成需要家长的监督指导，根据孩子的完成情况进行签字。家长在旁边监督，学生会主动认真完成，学生对课外体育作业本上每一天所需要完成的项目练习次数和最好成绩都要进行登记，最后再由家长确认并签字。
（2）周检查与星级评定
老师监督检查是学生保质保量完成课外体育作业的有效方法，也是反馈教育信息的重要途径。如果只有布置学生要完成课外体育作业然后不进行作业的检查与评价，是达不到预期的目标与效果，而体育作业能不能长期有效开展的关键也取决于这一点。对学生课外体育作业进行有效的监督和积极的评价，能够促使学生在完成课外体育作业的时候感受到成就感和认同感。刚开始实施阶段，学校在每周二、周四会对学生课外体育作业进行认真的检查，及时发现问题便于教师及时帮助解决，然后根据完成的情况和家长的签字进行星级评定，基本每天完成，填写规范，家长都有签字的为五星。
（3）月评体育之星
及时有效的评价直接影响到学生能否认真主动完成课外体育作业的重要环节。学校设置月评体育之星，规定课外体育作业连续四周评为五星的可以获得体育之星小徽章一个。在体育课上，对获得体育之星的学生进行现场表彰，让学生把体育之星徽章佩戴在胸前，并进行集体合影，让学生体验认真完成课外体育作业的成就感，从而激励学生以更加认真的态度对待课外体育作业。
（4）学期评“优秀体育作业”“优秀指导师”
学校每个学期都会对学生整个学期的课外体育作业进行完整的检查与检测，做到有完整的记录可查，有家长的建议与评价，学生动作规范，身体素质有进步，选择满足这些条件的优秀学生颁发“优秀体育作业”荣誉证书。在激励学生积极主动参与的同时也要鼓励家长的积极配合与支持，学校决定给获得“优秀体育作业”的学生家长颁发“优秀指导师”，让孩子回家亲自给自己的爸爸或者妈妈颁奖，让孩子为父母长期的陪伴与鼓励感到高兴。
3.评价反馈
（1）学期举行课外体育作业大展示
学校在学期后段举行年级体育作业大展示的活动，这是反馈学生技术动作是否正确的重要手段。根据课外体育作业里面的内容，利用晨练时间，在体育老师组织，班主任的协同配合下，先班级里个人展示，然后全年级学生一起展示课外体育作业的风采，动作规范，整齐划一。实施课外体育作业大展示目的在于：一是激发学生们每天坚持做课外体育作业，增强学生体质。二是让学生重视课外体育作业的练习，发挥学生的主观能动性。三是让学生快乐地运动，快乐地学习。这种活动展示充分展现实验学校的学生都是健康、阳光的实验人。
（2）量身定制体质报告单
学年结束学校为每一个学生量身定制体质报告单。根据课外体育作业和平时上课的内容对每一个学生进行数据测试监控，在体质报告单上记录了学生上下两个学期相同项目的成绩，然后对每一个学生的体质报告单进行分析对比，对每一个学生都提出了不同的要求，针对自身的素质弱项进行重点加强练习，真正做到因材施教，尊重学生的个体差异。
学校在体育课程改革与发展的历程中要摆正自己的位置，为每一个孩子的健康茁壮成长做出应有的奉献。学校体育工作的一切出发点和落脚点都应为提升学生的体质健康而努力，学校将不断创新体育教育教学工作，让体育磨炼学生、熏陶学生，使学生身心健康得到良好发展，为学生的体质健康成长奠定基础。我校将秉承造适合学生的教育，为学生的终身发展和幸福人生奠基”的办学理念不断改进和完善课外体育作业。
