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2、实施目标管理是根本。建立年度目标管理绩效考评机制，能有效调动纪检监察干部队伍的工作积极性，增强纪检监察干部争创意识，形成积极进取、奋发向上、你追我赶、不甘落后的良好局面，为推动纪检监察工作不断实现新突破，逐年上台阶、上水平营造浓厚的氛围。一是量化考核目标。通过制定实施《纪检监察机关年度目标管理绩效考评办法》和《纪检监察机关年度目标管理绩效考评细则》，将纪检监察各项工作进行量化分解，每项工作都确定出标准和目标，并实行百分制考核打分。同时，采取日常考核与年底集中考核相结合的方式进行考评，年终兑现奖惩。二是践行目标责任制。全面践行目标管理责任制，限制和减少人为操作空间，进一步规范和完善目标管理责任制，建立促进科学发展的干部考核评价机制，并将考核结果作为衡量工作业绩、评先选优等的重要依据。
3、加大教育培训是关键。长期以来，各级党委、政府高度重视反腐倡廉建设工作，坚持把建设一支人民满意的纪检监察干部队伍作为推动反腐倡廉建设深入开展的重要抓手，积极改善纪检监察干部队伍结构，加大教育培训力度，使纪检监察干部队伍素质得到了大幅提升。一要践行教育“一线工作法”，弥补基层教育培训的欠缺。坚持教育培训向一线倾斜，向基层纪检监察干部倾斜，弥补基层纪检监察干部知识储备的不足、业务知识的不精，切实提升基层纪检监察干部的素质。二要树立教育“一盘棋”思想，突出教育培训的针对性。注重逐级培训计划机制建设，坚持把下级纪检监察干部培训纳入上一级纪检监察机关的培训计划，针对纪检监察干部不同素质要求、知识结构、层次需要，制定培训的长远规划和阶段计划，有重点、有针对性地加强业务培训。三要注重教育“渗透结合”原则，确保教育培训的有效性。按照时代性、系统性、连贯性和实用性相一致的原则，坚持正面教育为主，实施全程式、全方位性质的教育培养，促使广大基层纪检监察干部真正实现学以致用、融会贯通，实现书面知识与实践知识的渗透结合，不断提高纪检监察干部的履职能力和履职水平。
在不同的时段，确定不同的监督重点。务必做到稽查事前有方案，事中有记录、事后有总结，并坚持不断持续改进，从而确保专项检查的针对性、时效性，提高执法工作的效能。同时做到人员分工、检查任务、监督区域明确。
二、创新思路，提高办案能力
1、抓住一个主线：始终抓住打假治劣这个主线不放松，履行保护人民群众用药安全的神圣职责，防止药品安全事件的发生。假劣药械严重危害人民健康，一直是群众反映强烈的热点问题。虽然稽查力度不断加大，但假劣药品远未绝迹，且制售假劣药品违法行为呈现技术化的特点，查处不易。所以今后乃至相当长的一段时间里，打假治劣仍是稽查工作的重点。要充分运用技术手段（如利用抽验、网络信息等），锁定重点品种（如广告药品、贵重药品、进口药品、中药饮片、生物制品等），遵循“五不放过”原则，追根溯源，严厉打击违法行为。
2、实现两个突破：一是在查处大案要案上有突破，积极拓宽案源；二是在集中专项整治上有突破，确保整治一次，见效一次。在办案过程中培养小处见大的能力，发挥办大案的主观能动性。主要从以下几个方面突破：有目的地对重点医疗单位进行检查。县局成立以来的案件，绝大多数发生在医疗机构，因为这些单位临床直销品种多，高额回扣的药品质量出现问题多，大型医疗设备多、诊断试剂品种多，不规范采购操作可能性较大，这对我们稽查人员的综合素质是一个考验。检查人员在进行可行性分析的同时，有针对性、有步骤地检查。重视媒体假劣药品信息收集工作。网络是一个非常丰富的资源，为药品稽查打假又提供了一个简便快捷的有效途径。一方面，通过网络，及时掌握各种假劣药品信息，执法人员经常收集各种药品质量信息，对国家局、省局的质量公告和假劣药品信息及时收集、下载、翻印，分发至各小组。另一方面，以药品包装为突破口，加强药品包装的外观识别，对外包装的材质、尺寸、色泽、商品名称与通用名称，外部标识、防伪、条形码等，逐项比对，不放过任何一个疑点。一时不能确定的，将样品带回办公室，网上调阅对比。
3、做好三个加强：一是加强与药检所工作的协作。实践证明药品抽验也是发现案源的重要途径之一，除在抽检过程中加强抽检的针对性外，平时稽查科也注重与药检所的协作，遇有外观检查不合格的品种，及时与药检所沟通；二是加强巡查力度。结合本区域药品市场状况、涉药单位数量，确定重点巡查单位，对年度的稽查工作进行合理安排，确保检查的覆盖面、频率和效果；三是加强学习研究。要想提高稽查人员的办案水平，学习是根本性的手段，除自学以外，并外请有经验老师进行相关法律法规培训。
4、营造四个联动：一是加大稽查股与局各股室的联动力度；二是加大与其他各县（市）局的联动力度；三是加大与公安、邮政等兄弟单位、部门的联动力度，特别是对邮购邮售药品的检查；四是日常及大型专题宣传等活动加大与社会的联动力度。
参加今天会议的有各县（市、区）纪委分管宣教工作的副书记，各县（市、区）纪委宣教室主任以及市直有关单位分管纪检监察工作的领导。
今天上午有三项议程。现在进行第1项议程，请市纪委副书记***同志讲话；
……
下面进行第2项议程：分组讨论**书记的讲话；
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下面进行第3项议程，对各县市区纪委报送的目标考评资料进行观摩。
……
今天上午的议程进行完毕，下午2：30分继续开会。
我们继续开会。下午的会议议程有三项，下面进行第1项，由市纪委宣教室主任**同志宣读表彰决定；
……
下面进行第2项，为先进单位颁奖，首先颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。下面颁发“2005年度全市纪检监察宣传教育专项工作先进集体”，请**、**上台领奖，请**、**上台领奖。由于时间关系，先进个人及其它奖项在会议结束后各单位负责人到会务组领取。
下面进行第3项，部分单位作经验交流。顺序是：***、***、***。其他单位的经验材料作书面交流。首先请**上台，**做准备，请**上台，**做准备。版权所有
……
同志们，今天会议的各项议程全部结束了。我们传达了省纪检监察宣传教育工作作谈会议精神，安排部署了2006年全市工作，表彰了2005年度纪检监察宣传教育工作先进集体和个人，市纪委副书记****同志作了重要讲话,部分单位把去年工作中好的做法进行了交流。会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑，与会同志集中精力参加会议，提高了认识，统一了思想，明确了任务，达到了预期目的。特别是**书记的讲话，以科学发展观为统领，从构建社会主义和谐社会的高度，深刻阐述了做好新时期反腐倡廉宣传教育工作的极端重要性，具有很强的理论性、实践性和指导性，对做好全市当前和今后一个时期的反腐倡廉宣传教育工作，提出了全面具体的要求。希望同志们认真学习，深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。关于这次会议的精神的传达贯彻，我再强调以下几点：
1、要深入学习贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，充分认识建立健全惩治和预防腐败体系过程中教育的基础性作用。各级纪委和市直各有关部门要把纪检监察宣传教育工作同党风廉政建设和反腐败的全局工作紧密联系在一起，把纪检监察宣传教育工作和党委宣传工作一起部署，融入到反腐倡廉全局工作中去，以全新的思维、全新的理念，高度重视、努力做好新时期的纪检监察宣传教育工作。特别是县（市、区）、市直单位的主要负责同志，要亲自过问、研究、部署、检查纪检监察宣传教育工作。
2、要及时传达贯彻这次全市纪检监察宣传教育工作座谈会议精神，认真研究部署本地、本部门的纪检监察宣传教育工作。回去后，要抓紧时间，尽快向纪委常委会和单位领导班子专题汇报会议精神。
3、认真组织纪检监察宣传教育干部深入学习会议精神，特别是书记的报告。
4、要结合本地、本单位工作实际，研究提出贯彻落实的具体措施和要求，逐项逐条抓好落实。县市区要在4月25日前召开座谈会传达本次会议精神。
5、要把贯彻落实情况及时报市纪委宣教室。
一、20__年度监察室总体工作回顾
20__年监察室按照市局总体工作安排，严格按照省局监察室和市纪委的具体要求，做到了工作年初有工作意见和目标任务，每周都有工作汇报，每季都有工作调度和工作交流，对上级和领导的指示精神都能及时传达并抓好落实工作，对上级和同志们反映的情况和亮点工作都做到及时上报和汇报，并把工作亮点在__食品药品纪检监察信息上给予交流。20__年发放纪检监察信息30期。监察室对工作的把握上能做到重点突出，高质量地完成任务，20__年监察室配合党组、纪检组卓有成效地开展了党风廉政建设工作、政风行风建设工作、热点对话、阳光政务、治理商业贿赂和行政监察工作等。20__年监察室负责牵头迎接的上级三大检查考核工作，即市委行评办的行评评价检查，市治理商业贿赂工作领导小组对市局治理商业贿赂工作情况的检查和省局对市局党组的党风廉政考核中都受到检查考核组的高度评价。监察室对工作的态度是积极的、认真负责的，20__年能较好地完成监察室和领导交办的各项任务。
二、20__年开展的主要工作
1、认真扎实地开展监察室的本职工作，结合实际、科学合理制定20__年度监察室工作要点，突出了七个方面的工作，即党风廉政建设工作、政风行风建设工作、机关效能建设工作、行政监察工作、政务公开工作、学习教育工作、举报工作。在学习教育工作中重点开展了珍惜权力、珍惜荣誉、珍惜前途教育活动，收到了很好的教育效果。上述七个方面的工作比往年都有了一定的进步和提高，在做好贯穿全年七个方面工作的同时，要对省局、市纪委的指示精神、各种报表、转来的事件等都要及时传达、上报和反馈。监察室要对市纪委办公室、党风廉政室、市纠风办、干部室、研究室、宣教室、机关效能投诉中心、监察综合室室等十个部门安排的工作都要按时完成。20__年市局监察室要对省局三个处室负责，一是监察室，二是政治处。省局政治处负责全省食品药品监管系统的行评工作，按月上报行评工作情况；三是市场处。市场处是全省食品药监系统治理商业贿赂工作的牵头部门，按要求及时上报材料。20__年收到省局监察室转来的要结果的材料7件次，监察室每年对市纪委、省局监察室上报的常规报表不低于6种，而且都是双向性的。因而讲监察室的工作杂、乱、无序，又是一个多线头科室。在市局应对上级报部门最多的科室中，监察室是其中之一。
2、配合党组、纪检组认真抓好了党风廉政建设和反腐败工作。市局党组把党风廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合党组成功召开了党风廉政建设工作暨“三珍惜”教育活动动员会议，制定党风廉政建设及反腐败工作意见，制定了年度考核办法，20__年党风廉政建设不论在制度建设、工作落实都得到了进一步加强，全系统没有发现一人违犯党风廉政建设的若干规定。
3、配合党组、纪检组认真组织开展了全系统政风行风建设工作。20__年行风建设工作市局党组高度重视，在财力、精力、人力上都给予了大力的支持，在全市的总体排名和执法部门的排名中比往年都有了较大前移。从纵向看，同往年相比有了一定的进步，但从横向看，同其它名次较好的兄弟部门还有较大的差距，因而讲20__年度的行风建设工作来不得半点懈怠。各区（市）局的政风行风建设工作每年都有新变化，每年都有新提高。
4、响应省局、市纪委的号召，配合党组、纪检组积极实施阳光政务和热点面对面工作。配合省局阳光政务连线2次，在__电视台参加热点面对面1次，对群众提出的问题都得到了较好落实。通过阳光政务、热点面对面进一步提高了食品药监队伍在人民群众的地位，对规范执法、依法行政起到了监督作用，对人民群众和管理相对人的合法权益得到监督、维护和落实起到保障作用。
5、配合党组、纪检组认真组织实施开展了治理商业贿赂工作。治理商业贿赂工作是一项学习宣传教育重、责任大、报送材料多、省局和市治理商业贿赂领导小组反复调度、政治性很强的一项工作，时间紧、任务重，监察室作为市局治理商业贿赂工作的承办部门严格地按照市治理商业贿赂领导小组制定的实施意见，认认真真地抓好了落实，制定了全系统实施意见，成立了领导小组，召开了动员大会，接受了上级的检查。
6、认真组织实施了学习教育工作。配合机关党委在没有特殊情况的前提下，每周四都要组织政治业务学习，对上级的精神及时地进行传达学习。还利用纪检监察信息开展理论探讨、工作交流、警示教育等。对全系统的纪检监察干部每季度进行一次学习培训、工作交流，不断提高纪检监察干部的政治和工作水平，使得纪检监察干部在其位、履其职、干好事，当一名称职的纪检监察干部。
7、响应省局监察室和市纪委的号召，积极认真地开展行政监察工作。行政监察是监察室的主要工作之一，在市局党组、纪检组的正确领导下，各区（市）局党组、纪检组的积极配合下，较好地完成了省局监察室下达的行政监察任务。
三、20__年度工作存在的不足及收获
20__年的工作有成绩，这些成绩的取得源于各级领导的给予的关心、支持和市局各科室、各区（市）局的团结配合。同时也存在着不足之处，造成不足的原因既有主观的，也有客观的，最主要的还是主观的。主要表现在如下一些方面：一是监察室应对的部门多、繁事多，在人员少的情况下有时造成工作被动；二是20__年重点工作投入大，有些工作受到了忽略；三是监察室有些职责履行不到位，造成的主要原因其一是监察室负责人的政治敏锐性差，工作接触面狭窄造成的；其二是学习培训不够造成的。自从市局成立以来，监察室除参加省局在泰安组织的培训外，再也没有参加过一次培训。应该说监察室不是死水一潭，每年都会遇到新情况、新问题。而这些新情况、新问题又是政策性、原则性、法律性特别强的事情，监察室有时不知如何处理为妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局党组、纪检组的工作要求，认真组织实施20__年监察室的各项工作，做到工作有计划、有重点、有布置、有检查、有考核。
查办案件工作是纪检监察机关的一项重要工作，纪检监察干部较强的执纪办案能力，是做好纪检监察工作的重要条件。执纪办案能力是纪检监察干部综合素质的体现。执纪办案能力主要体现在三个方面：
1、调查取证能力。在纪检监察工作中，一项经常性的工作就是对纪检监察对象的违纪违法行为进行调查。调查是获取证据的基本手段，是查明违纪违法的主要途径。一些违纪违法者总是千方百计地隐匿证据，制造假象，提供伪证，以逃避和对抗调查。纪检监察干部应掌握调查艺术和技巧，对违纪违法行为进行全面的了解，在细微之处找到违纪违法的痕迹，采取适当的方法收集证据，进而查清违纪违法事实。
2、分析判断能力。分析能力是指把一件事物、一种现象分成较简单的组成部分，从而找出这些部分的本质属性和彼此之间的关系的能力。判断能力是指肯定或否定某种事物的存在，或指明它是否具有某种属性的能力。纪检监察工作涉及面广、工作量大、情况复杂，只有具备较强的分析判断能力，才能对大量的违纪违法案件线索和收集到的证据进行科学处理，在复杂的情况中找出主要问题，把握主动权。这就要求纪检监察干部能够正确运用的立场、观点、方法以及党和国家的有关政策去分析处理实际问题。
3、归纳综合能力。归纳综合能力是归纳能力和综合能力的合称。归纳能力是指由一系列的事实概括出一般原理的能力。综合能力是把分析过的对象或现象的各个部分、各种属性联合成一个统一整体的能力。归纳综合是纪检监察干部通过收集到的一系列证据，概括出被调查人违纪违法事实的主要手段。归纳综合的目的是查明违纪违法事实，提出定性处理意见。
（二）组织协调能力
组织协调能力，是指安排分散的人或事物使之具有一定的系统性或整体性、配合得当的能力。纪律检查机关要完成好赋予的三项主要任务、五项经常性工作，不仅要切实履行好自己的职责，还必须充分调动相关职能部门的工作积极性。这就要求纪检监察干部具备较强的组织协调能力。在工作中，要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，形成整体合力，推动反腐倡廉工作和各项任务的顺利完成。比如，在查办案件工作中，纪检监察干部的组织协调能力主要包括：
1、计划能力。计划能力是指纪检监察干部在案件调查之前预先拟定具体调查内容和步骤的能力。案件调查活动是多方位的，往往千头万绪，情况复杂。因此，需要有周密的计划，统一的安排。为了卓有成效地搞好案件调查，纪检监察干部应对案件调查计划的执行情况进行经常的检查，及时发现和解决存在的问题。如果情况发生重大变化，应及时修改和调整计划，以提高案件调查的质量和效率。
2、决策能力。决策能力是指决定策略或办法的能力。在案件检查过程中，要求纪检监察干部具备较强的决策能力，关于在纷繁复杂的违纪违法线索中发现问题，寻找突破口，运用适当手段收取证据，抓住重要问题，查明违纪违法事实。
3、协调能力。追究违纪者的责任涉及到当事人的切身利益，矛盾比较突出，干扰比较多。这就要求纪检监察干部必须有很强的协调能力。办案工作中的协调能力主要体现在：善于运用各种调查方式方法收集证据；善于做好各类证人、受侵害人思想工作，使之实事求是地提供真实情况；善于解决调查中的各种矛盾，协调各种关系，为查明违纪违法事实排除干扰和障碍。
（三）综合思维能力
所谓思维，是指人脑对客观事物本质属性或规律的一种间接、概括的反映。综合思维能力是指在表象、概念的基础上进行分析、综合、判断、推理等认识活动的能力。综合思维能力主要包括敏锐的观察力、良好的记忆力、丰富的想象力和集中的注意力。
1、敏锐的观察力。观察力是指仔细分析客观事物和现象的能力。纪检监察工作的性质和任务要求纪检监察干部必须具备敏锐的观察力，善于发现事物之间的内在联系，找到事物的本质；善于了解证人、受侵害人和被调查人，掌握他们的内心变化及其自身的矛盾冲突，从而做出相应的判断。特别是在与被调查人谈话时，要善于发现被调查人的破绽，获取证据，查明事实。
2、良好的记忆力。记忆力是指雇事物形象或事情经过的能力。记忆力包括识记、保持、再认或回忆三个环节。一般来说，勘查现场、了解情况都是属于识记的阶段，也是积累的阶段；再认或回忆是在有关条件作用下恢复过去经验的过程。记忆可以帮助纪检监察干部再认或回忆违纪违示案件的情节和以往的经验。
3、丰富的想象力。想象不是凭空捏造、空穴来风，而是在对已掌握材料的基础上，经合理的判断，演绎、推理后得出的合乎事件发展规律的结论。想象力是指在知觉材料的基础上，经过新的配合而创造出新形象的能力。根据想象的独立性、新颖性和创造性的不同，可把想象分为再造想象和创造想象。丰富的想象力是做好纪
检监察工作重要因素。案件检查主要运用再造想象，即根据评议的描述或图表的示意，在头脑中再造出相应的新形象，而这个新形象的基础来源于收集的证据和案件检查人员头脑中积累的经验。
（四）语言文字表达能力
语言文字表达能力，是运用语言文字表达自己思想和意图的能力。其表达形式主要包括：文字表达、语言表达、数字表达、图式表达等。语言文字表达能力是纪检监察干部的基本功，纪检监察干部必须具备较强的语言文字表达能力。
1、要有较强的文字表达能力。对于纪检监察干部来说，具有较强的文字表达能力，是履行职责、开展工作的基本条件和必备的基本功。比如调查取证，不仅要及时作好笔录，还要将调查的情况整理、综合，写出调查报告。从受理到初核、立案、调查、审理，都要起草大量的文字材料。因此，纪检监察干部要熟悉纪检监察各类文体，能够独立完成调查笔录、调查报告、审理报告、决定、通知、通报等文体的写作，做到材料翔实、观点鲜明、叙述清楚、语言规范、格式严谨、逻辑严密、文风朴实。
中图分类号：F239 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01
一、企业内部审计监督与纪检监察职能融合有其重要的意义
1.畅通信息渠道，实现线索及案源共享。近年来，企业发生的经济腐败案件大多与企业管理粗放和资金监督失控有关。而审计部门通过经常性的内部审计，可以发现一些带普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时进行分析研究，找准其存在的源头问题和薄弱环节，有针对性地提出审计整改意见，并将信息、线索与纪检监察部门进行沟通，前移纪检监察工作的关口，可以更加有效地预防违纪违法行为的发生。
2.密切配合办案，力求各自优势互补。内部审计与纪检监察部门若各自孤军奋战，不但耗时费力，而且难达理想效果。两部门通过工作的有机融合，一方面由审计部门有针对性地提出整改意见，规范其被审计对象的业务行为；另一方面由纪检监察部门对责任人进行诫勉谈话，使其警醒和认真纠正自身存在的问题，变事后查案为事前教育，防患于未然。对于发现的重大违规违纪问题，利用纪检监察部门监督惩处职能对责任人员给予党纪、政纪追究，以增强震慑力，使内部审计监督工作起到事半功倍的作用。
3.利用审计专业优势，抓案件线索与查办。在实施审计中，通过科学的审计方法和手段，能直接发现被审计对象是否存在违纪违法问题，纪检监察部门可以在查处案件中发挥审计的“侦察兵”作用。纪检监察部门可把审计结果作为备案材料，建立干部廉政档案，使之对领导干部廉洁自律等情况做到心中有数，为能够全面、客观地对领导干部加以评价提供重要依据。同时内部审计对纪检监察转来的举报以及在查办案件中发现有关需要审计的线索，可以结合内部审计工作安排和审计项目的开展，有针对性地实施审计。
二、企业内部审计监督与纪检监察的融合有其重要的作用
1.内部审计能够加大案件初查工作的保密性。在对违纪违法案件查处的过程中，初查工作的保密程度不仅影响案件查办的质量，甚至关系到案件查处的成败。在案件初查阶段由审计部门根据事先安排开展，纪检监察部门不直接出面，不会在企业内部引起很大的反响，往往可以使那些违纪违法人员在思想上放松警惕，不但具有很强的保密性，同时也可以取得最大的初查效果。
2.内部审计能够提高案件查处的效率。在对违纪违法案件查处过程中，纪检监察部门直接查账不但要花费大量的时间和精力，而且在查账方法及业务水平上要求也很高。通过审计不仅可以发现案件中存在的大部分书证，而且审计时获取证据相对快速便捷，节约了查案取证的宝贵时间，使办案人员集中更多精力来突破违法违纪事实，有利于进一步提高案件的查办质量。
3.内部审计有利于查案的社会效应。在对违纪违法案件查处过程中，案件线索来源的可靠性是查案工作的生命线，有的案件由于缺乏可靠的线索而无法深入调查，群众举报的线索可靠性必须要经过初查后才能证实，内部审计工作在这个环节上起到很好的补充作用。专项审计在发现被审计单位有财务违法违规问题后，虽然也可以在经济上给责任人处罚，但对违纪违法分子威慑作用有限。而与纪检监察部门有机结合后既节约了案件查处的成本，又提升了惩治腐败和打击违纪违法行为的力度。
4.内部审计能够起到以惩促防的作用。各被审计对象虽然都有比较完整的财务管理制度，但由于各种原因有时会出现制度执行等方面的漏洞。通过审计能够及时发现制度执行上存在的问题，促使案发单位建章立制，堵塞漏洞，促进制度的执行力，预防和减少违纪违法行为的发生。
三、实现企业内部审计监督与纪检监察职能融合的具体措施
1.收集证据要掌握方式方法。企业内部审计部门判断如果是经济行为涉嫌犯罪的，要对关键审计证据从司法的角度进行审视，判断其证据的目标是否直指犯罪构成要件，对相关人员触犯刑法事实的认定是否清楚，尤其对依法追究个人和单位责任的证据，要查看是否齐全和符合要求：一是审计人员在收集实物证据时，应当注明实物的所有权人、数量、存放地点、存放方式和实物证据提供者等情况；二是审计人员在收集视听资料或者电子数据资料时，应当注明制作方法、制作时间、制作人和电子数据资料的运行环境、系统以及存放地点、存放方式等情况，必要时，电子数据资料能够转换成书面材料的，可以将其转换成书面材料；三是审计人员在收集鉴定结论和勘验笔录时，应当注明鉴定或者勘验的事项、向鉴定人或者勘验人提交的相关材料、鉴定人或者勘验人资格等；四是审计人员对证据提供者拒绝签名或者盖章的审计证据，应当注明拒绝签名或者盖章的原因和日期，拒绝签名或者盖章不影响事实存在的，该审计证据仍然有效。
关键词：
网络环境；信息时代；纪检监察；工作创新
一、引言
近些年来，网络信息技术以一种势不可挡的趋势影响着各个行业和领域的发展，给人们的生产和生活带来了巨大的影响。在网络信息技术的推动下，信息的传播速度不断加快，传播方式更加多样化，信息的透明度也在不断提高，在网络信息时代背景下，社会民主化进程也得到了迅猛的发展，我国公民参与政治的需求也不断得到了满足。纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监督部门行使的两种职能，是在广大人民群众的监督下开展的维护广大人民群众根本利益的重要机构部门。纪检监察部门的工作方针是标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。如何在信息传播速度飞快的网络信息时代下，将先进的技术手段、管理理念和纪检监察工作进行有效的整合，并以此为导向进行科学高效的决策，提高纪检监察工作效率，改善工作人员的工作方式，强化纪检监察业务效果，为内部管理机制的发展提供可靠的技术支持，是服务党和国家的基本要求，也是党和政府赢得人民群众信任的前提条件。在网络信息时代下，有效提高纪检监察工作的管理水平，创新纪检监察工作形式可以有效促进党和政府工作的顺利开展，切实保证广大人民群众的切身利益，同时也是顺应时展潮流，加快纪检监察部门的自身建设的必由之路。
二、纪检监察工作信息化建设的意义
网络信息时代下，信息的传播呈现了多元交互性，自由性和个性化的特点。信息的传播主体不仅仅局限于专门的新闻传播机构，政府、企业、个人都成为了信息传播的主体。信息传播者可以随时、随地进行信息的接收和传播。信息的传播内容也不再仅仅局限于主流媒体的控制，人们可以在更多的平台上进行平等的信息交流和共享。因此，在新的信息环境下进行纪检监察工作的信息化建设具有重要的现实意义。
1.巧用信息技术，降低工作成本。纪检监察工作，涉及到了党和政府工作的方方面面，其工作办案程序相对复杂、繁琐，工作量较大，传统的工作方式已经无法适应环境的变化，随着信息技术的不断发展，信息在各个部门之间的流通更加快捷迅速，各个部门之间的协调和工作效率也得到了很大的提高。将信息技术应用于纪检监察工作，可以加快群众访信的回复、提高文件的共享性，有效进行档案管理，加快案件的审查。在这种信息公开透明的组织氛围中，工作人员的工作效率得到了显著的提高，纪检监察工作的专业性得到了进一步的发展，大大降低了纪检监察部门的人力成本，时间成本，对纪检监察部门的自身发展提供了一定的保障。
2.整合信息资源，加强综合治理。在纪检监察工作过程中，工作人员需要依法履责，收集相关证据，查阅相关资料。因此，各个部门之间必须要做到信息流通，资源共享，沟通方便，协调合作。通过对信息技术的应用和推广，可以有效地促进各个部门的信息资源进行定向化、目标化整合。同时，通过信息技术可以实现纪检监察部门和其他信息部门数据库系统的有机互联，从而减少由于信息不对称引起的监察障碍和决策失误，有效整合案件审理材料，规避信息孤岛带来的错误导向，真正实现信息资源的高校整合和合理共享。
3.拓宽民主诉求渠道，加快民主化进程。信息技术的发展为广大人民群众的民主诉求方式提供了更多的选择，广大人名群众有了更多参政议政的平台。公民利用各种信息平台监督政府相关工作人员，举报行为，使得纪检监察工作的开展具备了更为厚实和坚定的群众基础。目前利用网络平台进行反腐倡廉监察已经成为开展纪检监察工作的重要渠道之一。根据监察部信息中心的最新调查研究报告指出，17.4%的案件审理均来自于网络举报和检举。此外，在多互联网较发达地区，网络举报已经成为了举报的重要形式之一。因此，对纪检监察工作的信息化建设，可以有效拓宽民主诉求的渠道，提高人民群众参与政治生活的热情，遏制腐败蔓延的趋势，促进纪检监察工作的良性发展。
三、纪检监察工作信息化建设存在的问题
目前，大部分纪检监察部门都将网络技术应用到部门内部管理中，以期加快信息传播速度，提高工作效率，改善内部管理机制，推进民主化进程的快速发展，但仍存在思想认识不到位、整体应用水平不高、信息化人才稀缺等问题使得纪检监察工作的信息化进程发展相对缓慢。
1.思想认识不到位。在纪检监察工作信息化建设过程中，很多部门的领导并没有对此引起足够的重视，忽视纪检监察工作信息化建设的重要性和紧迫性，认为信息化技术的应用可有可无。还有部分领导只是将信息化作为传播信息，宣传党政、党务，公开政务的一种手段，在提高面向群众服务能力、推行纪检监察工作电子化、一体化的过程中还存在很大的不足。这种观念上的偏差和思想认识的不到位，对于纪检监察工作信息化建设的长远发展具有严重的影响。
2.整体应用水平不高。利用网络信息化开展反腐倡廉工作，其中存在两方面的影响。一方面，快捷高效的信息传播速度能够为案件的审理带来质的突破。另一方面，网络环境具有一定的隐蔽性，不免会有不法分子利用信息传播的自由性在举报平台上进行恶意中伤，传播非法、无效的虚假信息，为案件的审理带来了额外的工作量，甚至造成颠倒黑白的后果。大量研究发现，纪检监察部门的信息公开速度与其所承受的社会舆论压力具有正比例相关关系。因此，如何有效甄别举报信息，引导公民理性监督，提高信息技术的整体应用水平是一个亟待解决的问题。
3.信息化人才稀缺。纪检监察部门干部队伍的建设也存在一定的问题，如专业信息技术人员的稀缺。大部分的纪检监察工作人员具有优秀的法律素养，但对于信息技术的原理、作用以及计算机网络的相关知识十分贫乏。信息化技术的引入需要有专业人员的指导和培训，否则很多技术都无法有效地发挥其作用。在网络信息时代下，纪检监察部门工作人员的能力素质与新环境的不匹配，反而会造成工作效率低下，内部管理机制复杂化的问题。因此，对于具有实践经验的综合性人才的培养是提高纪检监察部门干部队伍形象的关键。
四、网络信息时代下纪检监察工作创新对策
针对当前纪检监察部门信息化建设存在的问题，现从如下三个方面阐述网络信息时代下，创新纪检监察工作的对策和建议。
1.重视网络信息时代下的反腐倡廉工作。纪检监察相关部门必须认识到当前我国的反腐形势，大力宣传反腐倡廉工作的重要性和必要性。利用网络平台加强对反腐倡廉工作的宣传力度，号召广大人名群众参与其中，引导广大网民积极健康地活动，营造健康正能量的网络反腐文化环境。此外，要坚决打击网络上蓄意破坏、可以摸黑，不切实际投机分子。同时，各部门领导干部应该高度反腐倡廉宣传平台，主动公开工作方案和计划，做到信息透明，公正公开，从而赢得广大人民群众的支持和配合。在网络信息时代下，网络反腐倡廉文化已经被广大人民群众所接受，因此，纪检监察部门更应该顺水推舟，开拓思路，利用网络平台加强对反腐文化的宣传、加深人民的反腐观念，丰富反腐手段。
2.建立网络舆情监督信息迅速反应机制。网络舆情的监督是反腐倡廉工作的重要环节之一。做好网络舆情的监督可以有效促进纪检监察工作的开展。网络信息时代下，快速、实时的网络信息传播可以使纪检监察部门快速截取相关信息，并作出相应的反应。反腐倡廉工作不仅仅需要网民、媒体、百姓的监督，更重要的是纪检监察部门能够对监督信息做出迅速的反应并采取相关措施。当然，对网络舆情监督的目的不仅仅是采取相应反应，还要进行深层次的挖掘，进行深入调查研究，找出问题出现的症结所在，从而切实解决现实中存在的某一系列现象。为了将网络舆情监督工作落到实处，纪检监察部门应该出台相应的网络舆情处置方案，针对网民反映的信息，对舆情进行获取、筛选、立案、调查、意见明确，做到透明化、公开化，从而给举报网民满意的答复。此外，纪检监察部门要提高工作的积极性和主动性，要利用网络舆情进行主动查案，主动进入可能引发舆论的地方，有序化地开展工作。
3.加强纪检监察工作人员信息化素养。网络信息化时代下，网络作为信息收集的主要途径和手段，是提高纪检监察工作效率的关键。纪检监察工作人员首先要从思想上有所转变，认识到纪检监察工作信息化建设的必要性和迫切性。其次，相关部门应该组织纪检监察工作人员进行相应的专业化培训和指导，利用宣传、讲授、调研等易于接受的形式对相关一线人员进行培训。使他们学会利用网络技术对日常工作加以规范，降低工作成本，实现信息资源的整合利用。在培训过程中，要注意宣传纪检监察工作信息化建设的优点，从心理上消除工作人员的抵触心理，增强工作人员的认同感，从而为建设一支具有良好信息素养的纪检监察队伍营造一种轻松的学习氛围。
五、结语
网络信息时代的发展给纪检监察工作的创新发展带来了与时俱进的机遇和挑战。在网络信息环境下，纪检监察相关工作人员要结合自身工作的实际情况和要求，熟练掌握一定的网络信息技术，提高对网络舆情和信息的分析处理能力，不断提高自身的综合素质，适应环境，保证工作效率，从而真正实现为民服务的目的。
作者：孙宇权 单位：中国农业银行股份有限公司吉林省分行
参考文献：
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[2]孙立勇,张巍.推进科技部门纪检监察工作再上新台阶[J].科技致富向导,2013(11).
[3]任升.新媒体时代高校校园文化与学风建设[J].决策与信息旬刊,2016(10).
——制度科学化。一是坚持党委统一领导，将各个阶段反腐倡廉宣传教育工作纳入县委宣传教育工作的总体部署之中，各级党委主要领导亲自过问并积极参与反腐倡廉宣传教育的相关活动，及时成立由党委主要领导同志负责的各级反腐倡廉宣传教育工作领导小组；二是切实建立健全“大宣教”工作机制。建立健全一系列工作制度，如联席会议制度、情况通报制度、重大事项协商讨论制度等；三是纪委切实发挥组织协调作用，扮演好自身的角色；四是进一步明确相关部门的职责和任务。组织、宣传、人事、文化、教育、党校等部门和报刊、广播、电视等新闻媒体，按照各自的职责分工，切实履行好职责，大力开展反腐倡廉的宣传教育工作，形成宣传教育“大合唱”。
——目标责任化。竹溪县纪委始终注重从强化目标责任入手，紧紧抓住责任这条主线，以目标考核为支点，以监督检查为动力，努力使宣教工作上档次、有作为，形成宣教责任众肩挑。对乡镇纪委和县直各单位纪委、纪检组（监察室）提出了明确的目标任务并纳入纪检监察工作年度考核，年底严格考核兑现，考核成绩与各单位党政组织及纪检干部评先表彰挂钩，从而使宣教工作的任务指标达到了量化、硬化的要求，变“软工作”为硬指标，促使基层单位自觉强化宣教工作。对委局机关干部同样实行量化目标考核，明确分管领导，各室主任为第一责任人，宣传教育任务量化到业务室到每个纪检监察干部，年初对机关各业务室制定了全年宣传任务指标，每月跟踪督办并通报，半年奖惩兑现，形成机关人人搞调研，个个写信息的新风。
——指导经常化。为使宣传教育工作平衡发展，相互促进，我们自我加压，坚持每季度提出宣传工作重点，抓好宣传导向，并建立了由县纪委领导主持，县委组织部、县委宣传部及新闻单位负责人参加的联席会议制度，定期召开会议，搞好协调；同时，每半年下发一次情况通报，对基层宣传工作的质量和进度进行讲评。坚持每月召开一次由各室主任和“宣传信息员”参加的宣传、信息稿件评析会，对产生的好公文、优秀调研文章及好信息进行总结学习，对机关各室撰稿用稿情况进行通报，提高了机关各室宣教质量和水平，以此推进宣教工作上档次。同时，以每年组织的纪检监察干部业务培训为契机，专门举办宣传教育工作讲座，对纪检监察调研信息撰写、先进经验先进典型总结、警示教育学习等内容进行培训讲解，提高全县纪检监察干部宣教工作的业务水平。
“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。随着宣传教育领导体制、工作机制的建立健全，目标任务的细化分解，业务工作指导的进一步加强，竹溪县宣传教育工作基础也得到了不断夯实，取得了一个又一个突飞猛进的发展。近年来，全县共撰写反腐倡廉调研信息1000余篇，其中被《中国纪检监察报》、《中国监察》等国家级知名刊物采用10余篇，被省市纪检监察报刊杂志以及新闻媒体采用200余篇条，部分调研信息受到编辑点评和转载，每年都有一些好的作法经验在省市交流和获奖。
二、“四抓”并举营造宣教浓氛围
鲜活生动的内容，让宣教活动“百花齐放香满园”。竹溪县纪委紧密结合反腐败形式，四抓并举，不断创新宣教工作内容，在全县营造出了浓厚的宣教氛围。
——抓主题，拉紧教育主线。坚持一年突出一个党风廉政教育主题，以每年的党风廉政“宣教月”为主阵地，集中开展反腐倡廉宣传教育活动，提高党员干部抵制腐败的免疫力。同时，严格坚持县纪委领导在党委中心学习组和各部门讲党课的制度,深层次，宽角度宣传党的方针政策及党纪法规知识，据统计，全县纪检监察机关先后组织以艰苦奋斗、作风建设、权力观等为主题的党课教育100余堂次，受教育党员达3000余人次。
——抓典型，拉紧思想防线。为及时宣传总结我县反腐倡廉成果，我们在全县各地广泛收集先进典型材料，每年都要总结推广一些好的经验作法，树立一批先进典型。如我们推介的原向坝乡党委书记王世汉同志，其先进事迹受到省市好评，20__年获得“全省党风廉政建设先进个人”称号。由宣教室同志采访撰写的《大山深处廉书记》一文在全市进行了事迹报告并被省市刊物转载，同时，得到了广大群众的认可和良好口啤。
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
国有企业的盛、兴、衰、败是决定我们国家经济发展的一个主导因素，企业在一个健康有序的环境中发展，能给人民生活、社会稳定打下良好的基础。如何搞好国有企业，如何抓好国有企业党风廉政建设，杜绝与防止腐败工作尤为重要。怎样将拒腐防变的关口前移，加强国有企业纪检监察工作迫在眉睫。怎样搞好国有企业纪检监察工作?拟述以下肤浅认识：
（一）党政领导的高度重视。 国有企业是地方国民经济的支柱，上级领导要关心、重视国有企业纪检监察工作，对国有企业党政领导要加强监督、检查、教育和管理，使得国有企业党政领导了解、理解、支持、重视企业纪检监察工作，使企业纪检监察部门能大胆地开展工作、的效地防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。
（二）提高企业纪检监察干部综合素质。监督检查工作搞得好不好，有没有创新精神，这和企业纪检监察干部综合素质有关系。我们可以采取培训、轮训、抽调办案、交流、老、中、青传帮带等方式来提高纪检监察干部的综合素质。另外，在配备纪检监察工作人员时，应尽量考虑配备各种专业的人才，尽量年轻化、知识化、专业化。
（三）加强国有企业纪检监察工作所需要的政策、法规的制定、补充和完善。目前，企业纪检监察工作需要的政策法规己不适应新形势下的纪检监察工作。如需要制定的有《企业监察法》、《国有企业效能监察实施条例》等其他法律法规的有关规定。
（四）成立企业生产经营管理信息中心和财务决算中心。通过信息中心，加强企业信息化建设；通过财务决算中心，加强资金管理，杜绝一些单位设立“小金库”，真正做到“收支两条线”。使企业管理更加公开、透明、规范、系统、高效。
（五）实行工资、年薪与绩效挂钩考核、评比表彰“勤政廉政标兵”等激励机制和在选人用人上坚持以好的作风选人、选作风好的人。真正把那些政治上靠得住、经营上有办法、管理上过得硬、生活作风严谨、能干事、干得好事、又干净的人选拔到领导岗位上来。把以前那种“无过即是功”的旧观念扭转过来，形成“无功即是过”的观念；从以前的“有功你不给我悄悄地拿”到“你有功我就奖、有过我便罚”、 “你行我就让你上、不行我就让你下”，以营造一个良好的勤政廉政大环境。
（六）实行巡视检查制度。由纪检监察组成巡视组，对企业各所属公司、单位部门及派外人员，尤其是营销人员、热点岗位人员等进行巡视，并采取不定期突击检查和不定期个人收入审计。另外，对中级以上的管理人员和重点要害岗位的管理人员实行离任经济审计，完善中级管理人员一年一聘制度和重点要害岗位轮岗制度。
（七）加大案件查办力度。查出一个就要依法依纪严肃处理一个，绝不姑息迁就。否则，蛇与农夫的悲剧将在现实生活中发生，将会给企业带来更大的损失，到时后悔晚矣!
（八）加强效能监察工作。抽凋知识面广、责任心重、正义感强、精力旺盛、思路开阔的同志负责工作，多开动脑筋、多出点子、选准议题立项，形成由纪委（监察室）牵头、职能部门参与、相关单位（部门）配合、党政齐抓共管的组织网络与工作体系。把监督关口前移，形成合力，加强企业管理，从源头上治理消极腐败，以提高企业的社会效益与经济效益。
（九）引导群众实名举报，加大群众监督力度。“群众的眼睛是最雪亮的”，实名举报是体现人民当家作主和发挥群众监督积极作用的一项科学举措。实名举报要规范化，要求举报人必须署实名，举报材料事实描述要清楚，尽可能提供证据和证人线索等等；另外，对因其举报为企业挽回较大经济损失（名誉>的，将按有关规定给予其奖励，以提高群众参与监督的积极性。
总承包制最有效作用就是投资控制规模，减少不合理的工程变更，减少腐败现象发生。
1、有利于投资控制，防止突破工程概算现象发生。由于工程建设采用总承包体制后，其建设费用在项目业主与中标单位签定施工合同中一次性总价包死，变更不增加费用，使工程建设费用可得到有效的控制；有利于加强责任，控制资金拨付，提高资金使用的安全性。同时，控制业主不断改变设计方案、随意变更的可能性。如*高速公路群众要求增加涵洞等项目、个别部门要求提高设计标准，其费用只占总投资的3%左右，较好地控制了工程概算。
2、减少了项目业主对工程建设施工的直接干预。由于工程建设采用项目建设管理服务体制，业主不再向各项目部直接派项目工程师，不进行工程现场签证。项目业主职能发生转变，由直接现场管理转向监督、协调、服务等方面职能。施工现场主要由监理和项目建设管理服务单位管理，项目业主主要是间接管理，减少项目业主工程管理人员发生商业贿赂的机会，也制约着建设管理服务单位和监理单位人员履职不到位的情况发生。
二、总承包制中廉政建设存在问题
由于现行的管理体制，总承包单位无法及时转变小标段管理办法，项目总部对小标段的管理无法起到很好的监管作用。“小业主、大监理、总承包”理念难以得到根本性的贯彻。
1、合同履约能力差。工程施工总承包制，标段金额大，各总承包单位承担着繁重的施工任务，难以派遣充足的人力、设备、技术资源到本项目来，集团公司的资源优势得不到充分的发挥，存在以包代管现象发生；监理单位施工监理采用大标段后，每个合同段要求监理各类人员多，甲级监理单位在职职工人数有限，这就导致监理单位履约能力偏弱；项目管理单位原从事监理工作，如何从监理角色转向业主角色需要一个适应过程，同监理一样，在职职工人数有限，履约能力弱。各参建单位合同履约能力差，“小业主、大监理、总承包”理念未能得到根本性的贯彻。
2、工程质量控制难度大。总承包单位对风险估计不足，应对和抵御风险能力差，对一些增加投资的变更（如软基处理、增加通道等）和材料价格的上涨，一时难以接受，存在等待、观望思想，影响施工进度。从施工来说由于总价包干，没有变更机会，“包工头”常采取偷工减料做法，降低工程成本，增加利润，进而影响到工程质量，造成工程质量通病多。工程的层层转包、分包，工程款被层层被剥皮，也是造成工程进度和质量问题的一个重要原因。
3、工程转包、分包现象严重。因施工总承包标段大，工程分包在所难免，但因总包单位在职职工人数有限，对总承包工程派驻有缀的管理人员少，在工程建设中绝大多数的施工队都是通过各方面关系介绍进场施工。中标单位这种以包代管做法，对工程项目缺乏有效管理，造成建设工程层层分包转包。此外，由于高速公路工程标段金额大，单价相对高些，一些“包工头”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的层层转包。在工程建设过程中，时常出现总包单位和“包工头”不顾工程质量的滥包、乱包、以包代管等违法分包行为。工程的转包、分包影响到工程进度和质量。
三、总承包制中廉政建设工作的体会
廉政建设是建设优质工程、和谐工程的政治保证，抓好廉洁自律、预防腐败工作，我们主要体会是：
1、领导的重视支持，是抓好廉政建设的重要前提。
*项目动工起，市政府就明确地提出了要把*高速公路建设成为“优质工程、廉政工程、和谐工程”，突出了市委、市政府对高速公路建设廉政工作的重视，明确了工作方向，指明了建设目标。市纪委《关于强化监督严肃纪律切实加强*高速公路党风廉政建设的通知》，对我市涉及*高速公路建设的各级政府、部门、干部提出了“五不准”，鲜明指出了什么不能做。20*年8月，市政府、市纪委召开有1000多名参建人员参加的全线廉政工作会议，提出具体廉洁自律工作要求。市委常委、常务副市长张兆民从开工前就在多种场合强调不介绍队伍、不介绍工程，反复向我们和参建单位强调“工程优质、干部优秀”的要求，坚定了我们干好工程的信心决心，为广大参建人员做出了表率。公司林明庆董事长经常向全体干部职工要求：只有自身过得硬行得正，说话办事才能腰杆子硬，如果我们不廉洁，说别人就理不直、气不壮，就不能保证工程的质量。主要领导做出廉洁自律承诺，立好标杆，以身作则，是建设廉政工程的重要前提。
2、实行纪检监察人员派驻制，是抓好廉政建设的组织保证。
*市高速公路建设按照上级的要求，对*高速公路建设派驻了专职的纪检监察人员，使一些工作能够得到及时有效落实。纪检监察人员在参与中监督，监督中参与，更好地为工程建设服务。*公司把工作决策、重大合同、工程变更审批、工程招投标、物资设备采购、工程计量款审批等重要工作，都主动地纳入纪检监察监管范围，纪检监察人员的参与监督，有利于准确把握监管重点，事前、事中监督。如在工程建设过程中，纪检监察部门牵头或参与征地拆迁资金的专项检查、工程招投标、清理拖欠农民工工资和治理商业贿赂等方面工作开展有声有色，得到了*市政府和省上的好评。又如在近三年的建设中，共收到20多件反映工程质量问题和个人廉洁问题的件，纪检监察人员都能按照条例办理，与工程部门组织调查，做到件件有着落，事事有反馈，促进高速公路建设的和谐稳定。
3、加强教育预防，是抓好廉政建设的思想基础。
高速公路建设是腐败问题易发的高危行业，针对*高速公路建设中参建单位多、施工队伍人员构成复杂等特点，从思想教育入手，强化防范意识，始终把教育放在重要的位置。在工程建设过程中，不仅对本公司人员进行廉政教育，对总承包单位、监理等参与单位，也要求进行工程廉政教育，根据每个时期特点，布置教育内容。开展经常性的法律法规和党纪教育，采取订阅廉政书报刊、发放学习材料、编制宣传栏、专家授课、观看宣传电教片、写心得体会、座谈交流等形式，把党的宗旨教育、政策教育、法律教育、观念教育、纪律教育、警示教育、职业道德教育等有机结合起来并贯穿建设始终。如在治理商业贿赂专项工作中，先后编印宣传材料1000份，组织观看警示教育片48场次，收看人员达1500多人，举办专题讲座12次，取得较好的效果。又如在20*年春节前，公司主要领导发现参建单位有向*公司及项目管理部送礼拜年的苗头,及时召开参建单位廉政吹风会，制止了这种做法，统一了思想。通过持之以恒的制度化的教育，*高速公路各参建人员廉洁意识不断增强，筑牢了思想道德防线。公司领导班子带头，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自觉维护自身形象，以身作则地带好队伍。绝大部分干部职工也体现出了爱岗敬业，恪尽职守，有的同志还因为坚持原则，受到施工人员的人身威胁。目前，未发现本公司人员因廉政问题受到举报。
4、建章立制，是抓好廉政建设的制度保障。
月份，全县纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报81件（次）；初核案件线索35件；立案27件，其中科级干部案件6件；结案19件；处分人员19人，其中党纪处分6人，政纪处分14人，受双重处分1人；移送司法机关1人；组织处理2人。通过办案，为国家挽回经济损失17.1万元。
二、自办案件情况
我县纪委监察局按照从严治党的要求，认真贯彻各级纪委关于办案工作的指导思想和总体要求，着力抓好自办案件，严肃查处发生在群众身边的侵农、害农案件，惩处了违纪分子，保护了广大人民群众的合法权益，取得了人民群众对党和政府的信任和支持，促进了县域社会稳定和经济发展。
截止目前，我们已立案查处科级干部案件6起，查结5起，给予党政纪处分5人，其中双重处分1人；撤职以上处分3人，移送司法机关1人。
三、基层办案情况
我县纪委监察局历来重视基层办案工作。基层办案工作也连续多年受到了省、市纪委表彰。为了进一步加强基层办案工作，我们于去年月份率先在全市成立了案件协调管理室，专门负责对基层办案工作的指导、督办和协调。
今年以来，我们为防止基层纪检监察机构因不下案件指标而淡化办案工作的倾向，由案协室牵头，通过建立案件协作区、成立基层办案人才库、开展办案竞赛活动等形式，不断创新办案方式，强化办案措施，提出了“查办案件工作一票否决制”，保证了基层案件数量，提高了案件质量。目前，全县24个乡镇纪委和31个县直部门纪委（组）已先后初核各类违纪案件27起，立案查处21起，查结14起，处分14人。查办案件比较突出的高阳镇纪委和教育局纪委均已结案2起以上。
通过这些基层案件的查处，有效地维护了群众利益，让老百姓切实感受到了反腐败的实际成果，密切了党群、干群关系。
四、案件协调工作
各级纪委在反腐败工作中负有组织协调作用，这既是《》赋予纪检监察机关的神圣职责，也是保证各类反腐败案件顺利查处的有力保证。我县纪委在案件查办工作中非常注意组织协调作用的发挥，在不断加强反腐败协调小组工作的同时，进一步建立健全查办案件工作协调机制，横向协调好与有关执纪执法部门的关系，纵向搞好本系统上下的关系，充分发挥各执法执纪机关的职能作用，形成了较好的协同作战模式：
1、建立反腐败协调工作例会制。
县委反腐败协调小组每季度召开一次案件工作汇报、协调会议。由全县各执法执纪部门汇报各自查办案件工作情况和在工作中遇到的困难、疑难，统一研究解决。遇到重大案件需要及时协调的，由县委反腐败协调小组办公室（县纪委案协室）组织有关部门随时召开会议进行协调。
2、建立反腐败信息资源共享机制。
除了在每季度召开的会上由各成员单位汇报各自受理的案件线索、交流和反馈信息外，县纪委、监察局案协室每月到县局、公安局、检察院、审计局等部门收集一次案件线索，交流和反馈有关信息，通过信息交流拓宽案源渠道，初步形成了县域内反腐败信息资源共享。
3、强化案件移送制度。
