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绥安镇是漳浦的县城区所在地，全镇土地面积128平方公里，辖有33个社区（村）和4个镇办场，总人口16.6万人，常住人口10.9万人，流动人口约5.7万人。近年来，因县城大建设、项目大引进，征地大拆迁引发矛盾纠纷问题突出，社会维稳任务十分艰巨。
（二）社会治安形势不容乐观
随着集市贸易增多，流动人口、闲散人员也随之增加，由此滋生了大量不稳定因素。随着社会治安管理难度加大，绥安镇的治安防范机制已不能适应形势发展的新要求，导致社会防范工作仍存在死角，抢劫、抢夺、入室盗窃、机动车盗窃等侵财性案件多发，故意伤害、打架斗殴、贩吸毒等刑事、治安案件发案率也较高。部分村级工作责任制、矛盾纠纷排查调处机制流于形式，治安防控体系尚不完备，没有充分利用多种手段调节各种利益关系和社会关系，积极引导群众用理性合法的形式表达利益要求，造成在旧城拆迁改造中干群关系紧张，矛盾积累多，非正常上访，时有发生。2011年绥安地区发生“八类”案件81件，发生“两抢一盗”案件1073件。这些突出问题如不及时加以解决，将严重影响社会安定稳定，严重影响绥安地区广大人民群众安居乐业。
（三）综治工作机制还不健全
工作队在滚动排查中发现，绥安镇部分社区（村）调委会、治保会人员配备不齐，基层综治队伍管理尚不规范，基层综治干部业务能力有待进一步提升，部分综治维稳制度有待进一步完善。
二、开展社会治安重点整治工作的基本做法
因严重危害人民群众生命财产安全的“八类”案件及“两抢一盗”等侵财性犯罪案件多发，绥安镇被漳州市政法委列为挂牌重点整治乡镇。根据县综治委的部署和安排，县派驻绥安镇重点整治工作队于2012年4月进驻绥安镇开展社会治安重点整治活动。他们的主要做法是：
（一）领导重视，保障到位
县综治委成立了以县法院翁麦展院长为队长的县派驻绥安镇重点整治工作队，绥安镇成立了排查整治工作领导小组，为整治工作的开展奠定了领导保障和组织保障。绥安镇党委、政府高度重视支持工作队的工作，一次性拨付专项整治经费人民币10万元，确保整治工作的顺利开展。整治期间，漳州市政法委副书记陈青树、漳浦县委常委政法委书记何晓明多次莅临检查指导。
（二）周密部署，精心组织
1、统一思想认识，制定实施方案。工作队进驻后马上召开全体成员会议，统一思想，提高认识，及时制定“打击、管控、建制、预防、教育”五管齐下的《绥安镇社会治安重点整治工作实施方案》，进一步明确指导思想、基本原则、工作目标、工作重点、组织分工和时间安排，绥安镇制定开展深化“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动工作方案，并认真组织实施。
2、广泛开展宣传发动，浓厚整治氛围。一是利用广播、宣传栏、宣传车，反复向群众讲明县委的部署和决心；二是采取请进来和入村去的方式开展宣传发动。及时召开绥安镇社会治安重点整治工作动员大会，工作队分组进村入户开展宣传。整治期间工作队共编发工作简报8期，有力地宣传了整治工作成果。
（三）管控结合，打防并举
工作队分组进入社区（村）召开座谈会，广泛收集和听取各方面意见和群众反映，了解和掌握辖区内突出的治安乱点和治安问题，查找社会管理综合治理工作的薄弱环节。通过深入刑事案件高发地区、治安复杂的村居社区、城乡结合部、“城中城”、特种行业、特殊群体及重点企业等进行滚动排查，及时了解和掌握了绥安地区有关治安形势、动态及隐患。之后，工作队利用政法部门专业工作优势，发挥基层组织群众工作优势 ，有效地开展了一系列打击、防控和整治活动：
1、强化对重点路段的巡查管控。一方面结合公安警务改革，加大对绥安地区的路面、路段的治安巡查防控力度。绥安派出所实行“三警合一”，综合用警，通过整合警务职能、下发交通管理职权，使绥安派出所既管路面，又管社区，形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局，形成“指挥中心统一调度、巡区综合执法、责任区基础到人”的用警模式。推行“二人一组、三组一队”的警务工作模式，并实行六个警组“六班五运转”全天候勤务模式。另一方面，结合全县开展道路交通安全专项整治活动，进一步强化交通安全宣传及交通整治工作，及时纠正和制裁交通违法行为7579人次，8月份以来共对交通违法行为进行治安处罚234人，刑事拘留13人，有效减少交通事故的发生。
2、强化对公共场所的治安防控。工作队着力完善公共场所治安防控体系，提升治安防范能力和水平，共投资两万多元在镇区完善和安装电子眼监控5个，深入富丽小区、绥安中学、网吧等，对物业管理、治安巡逻、防盗监控设施等进行突击检查指导，对检查中发现的监控设施不全或损害及治安巡逻留有死角，网吧存在未成年人违规上网、没有实名上网等问题，责令有关单位限期整改。特别是针对漳浦县医院摩托车、病人财物被盗案件多发等突出问题，工作队将其列入整治重点区域，协调多方整合力量，强化县医院车辆管理、门岗设置、监控设施建设等措施，采用由物业公司承包进行管理停车场以及院内治安秩序管理的方法，在县医院门口设立门岗，并帮助医院健全相关保安巡逻、信息共享、会商研判、协调处理、情况报告等长效工作机制，取得了显著的成效。开展集中整治以来，漳浦县医院内摩托车被盗案件仅发生4起，患者财物被盗案件仅发生2件，日均发案为0.028起，下降了97%，患者安全感普遍增强。
3、强化对“八类”及“两抢一盗”的打击力度。整治期间，绥安派出所共抓捕“八类”案件犯罪嫌疑人42人、“两抢一盗”案件犯罪嫌疑人107人，县法院共判处“八类”及“两抢一盗”案件106件，从重判处10年以上有期徒刑9件12人，5年以上有期徒刑21件21人。
4、开展外来人口排查登记工作。工作队进驻以来，高度重视流动人口服务管理工作，并结合辖区实际进行安排部署，积极开展流动人口常态管理和集中整治工作。截止今年11月，全镇共登记暂住人口21454人，登记租赁房屋2095户，各社区（村）完成流动人口“一站式”服务管理站建设，健全了绥安地区外来人口管理机制，有力消除了违生、入户盗窃、抢劫、等违法犯罪隐患。
5、开展特殊重点人群帮教工作。一是开展特殊人群管理教育活动。工作队对绥安镇71名社区矫正对象及需要重点管控的刑释解教人员集中进行法制和公共道德教育。二是开展校园法制教育讲座。工作队到漳浦县职业技术学校等开展“预防青少年违法犯罪及交通安全”法制讲座，受教育学生人数达4000人。三是有效督促网上在逃人员投案自首。经工作队入户规劝动员，已有2名逃犯到案自首，并追捕逃犯10名。
（四）固本强基，完善机制
工作队在开展重点整治工作的同时，着力完善机制夯实基础，进一步巩固和扩大重点整治成果。
1、多措并举，规范村级基层综治组织建设。利用今年换届选举之机更换配全配强治保会、调委会人员，共调整充实“两会”人员21名。同时，进一步加强“两会”装备设施，确保开展工作相应的经费保障。
2、强化业务培训，提高基层综治干部业务水平。为提高村级综治维稳队伍的整体素质，工作队于9月间对绥安镇换届后的新任村级综治协管员等基层综治干部共100多人进行了集中培训，有效提升了他们的综治维稳能力。
3、建立完善制度，夯实村级综治维稳工作基础。工作队统一规范绥安辖区村级调解、治保、综治各项制度，共帮助村级完善和建立7项综治维稳工作制度。一是帮助村级建立台帐管理机制，对辖区中各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分类，逐一进行登记造册；二是建立完善矛盾纠纷排查、预警、预防机制；三是建立和完善基层维稳队伍的选任、考核、培训和管理制度，使基层维稳队伍业务能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾纠纷排查化解能力得到实质提升。
三、重点整治工作所取得成效、存在问题及体会
（一）主要成效
8个月来，工作队在县综治委以及绥安镇党委政府的领导、配合、支持下，采取突出重点、打防并举，源头治理、强化管控，完善制度等措施进行综合治理，整治工作取得一定的成效。一是绥安镇综治基层基础工作得到强化。通过整治，绥安镇治保会、调委会建设得到强化，综治维稳制度得到完善，社会矛盾排查调处工作机制得到进一步规范，基层综治干部业务水平进一步提高。二是刑事案件发案率下降破案率上升。通过整治，绥安派出所有力提升打击现行犯罪能力，初步遏制“八类”及“两抢一盗”等侵财案件多发的态势，“八类”及“两抢一盗”等多发财案件发案率和破案率呈现“一降一升”的良好态势，有效增强人民群众的安全感。2012年1-11月绥安地区发生“八类”案件40件，与去年同期相比下降了21件，下降了34.4%；2012年1-11月“八类”案件破案数30件，破案率为75%，与去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月绥安地区发生“两抢一盗”等多发财案件841件，与去年同期相比下降377件，下降31 %；2012年1-11月“两抢一盗”等多发财案件破案数98件，破案率为11.7%，与去年同期相比破案率上升了4%。三是绥安镇社会保持安定稳定。通过整治，绥安镇突出治安问题基本得到解决，综治维稳工作得到强化，群众安居乐业，社会各项事业健康发展。
（二）存在问题
绥安镇社会治安重点整治工作虽然取得了一定的成效，但仍存在以下问题：一是“两抢一盗”案件破案率仍有待提升。虽然“两抢一盗”案件发案得到较大程度的遏制，“八类”案件破案率得到大幅度提升，但“两抢一盗”案件破案率提升幅度仅为4%，仍有很大空间可以努力。二是村级基层综治工作发展不平衡。少数村委会综治机构人员都是兼职人员，一些工作措施和相关制度没有落到实处，人浮于事。三是基层综治经费还没有得到根本保障。由于镇村财力有限，基层社会管理综治经费没有得到有效保障，制约了基层社会管理综治和平安建设工作的进一步开展。
一、关于森林防火工作
2016年，在全县广大干部职工的共同努力下，森防工作保持了四年辖区零火情佳绩，并连续两年评为全区森防先进单位。特别是夏防雷火频发期间，县处级包片领导、机关干部和乡镇林场干部都付出了艰苦努力，确保了森林资源和人民生命财产安全，保障了社会稳定局面和经济持续发展。
地区连续两年授予我们先进单位，可以说是用实际工作成果所取得的，我们受之无愧。但是荣誉和成绩，也代表着压力和责任。去年的工作中，我们仍存在着一些不能忽视的问题，如材料上报的时效性和准确度不够，村屯防火隔离带仍未完全达标，一线巡护、检查人员履职尽责方面还需加强等。森防工作是一项常规工作，但常规工作不仅要常规做，还要创新做，通过奖优罚懒、细化责任，激励和调动大家的聪明才智，把一些好的思维、思路发挥出来，提炼出来。在做好常规工作的基础上，不断充实和完善，不断修正和提高，用创新的理念、科学的方法、有效的做法，维护好安全、稳定、保生态的大局。
今年，我们要继续坚持“疏堵结合，以疏为主”的原则，以杜绝重特大森林火灾和人员伤亡事故，力争人为火不发生，自然火不过夜为目标，具体抓好五方面工作。
一要认真研判形势，进一步提高思想认识。今年春防期火险等级总趋势偏高，平均为三到四级，存在明显的高温和大风天气时段，加之去年秋季防火线点烧期间突然降雪，点烧效果不佳，所以今春森防形势仍是较为严峻。春防的高火险期正值春耕和采集的繁忙季节，筑路、架桥、地质勘探等野外作业活动有增无减，外来旅游人员增多，这些都增大了火源管理难度。今年是“十三五”发展的开局之年，也是解放建政70周年，经济社会各项工作任务，都容不得半点延误和推迟，同时，我县面临着县乡领导班子换届，一旦发生大的森林火灾，势必会为整个换届工作大局造成影响。因此，全县各级领导干部要清醒认识春防形势，提高认识，不能有丝毫麻痹大意思想，把森防这根弦绷得紧之又紧，工作落实抓的严之又严，力争春防工作取得胜利。
二要树立群防观念，进一步加大宣传力度。各单位、各部门要共同参与，结合各自的实际情况和林情社情变化，采取多种形式，在全县范围内大力营造浓厚的森林防火氛围。要突出吸烟人员、外来人员、智障人员和野外作业人员等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例，使人民群众牢固树立“野外弄火就是犯罪，引发火灾就要坐牢”的思想，让群众认识到森林防火与自身利益紧密相关，知道在防火期内应遵守什么规定，违反规定要承担什么责任，以此来进一步提高全民森防意识。各乡镇、林场要以点对点、以点扩面，认真开展“一对一”教育引导工作，责任书绝不能出现代签现象，确保防火公约签订率、防火宣传覆盖面达到100%。
三要完善工作机制，进一步细化防火责任。严格落实森林防火行政首长负责制和部门分工责任制。防火期间，要严格执行带班领导24小时值班值宿制度，时刻保持通讯畅通。各处级包片领导和乡镇、林场党政负责人原则上不许外出，有特殊情况要严格按程序向县委、县政府请假，并保证一人带班守岗。处级包片领导要经常深入基层和边远村屯等森防一线，认真查找火险隐患，切实将责任落实到位，整改隐患及时。县防指根据形势提前安排部署各项工作，及时成立专项督察组进行明查暗访。公安机关要加大火案查处力度，最迟在火灾扑灭后7日内查明火因，属人为火的要依法惩治肇事者、依纪追究责任者。各乡镇、林场主要负责人要详细掌握责任区内重点森林火险区域，关键领域和突出问题要亲自研究部署，亲临一线抓好各项预防措施和责任落实。
四要强化预防措施，进一步加强火源管控。坚持“管、疏、堵”三结合的原则，按照“严、实、细”的要求，以“看住人，管住火”为重点，不容一丝懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分发挥检查站、临时岗卡和巡护队的作用，杜绝火种入山。目前，部分耕地玉米秸秆仍未处理，相关乡镇要抓住有利天气申请点烧。火险升高后，坚决禁止私自点烧。同时，要将“三清”工作贯穿春防始终，坚决将无证入山和违规作业人员清出林内。各单位要结合本地实际，创新管理措施，深挖薄弱环节，严打重点部位，消除死角死面。要进一步加强县局间的联防协作，在执行和落实上下功夫，让各项联防机制和措施发挥出最大实效。
五要健全扑救体系，进一步强化队伍建设。森防期间，要提前做好防扑火各项准备工作，保障森防队伍的战斗力，确保设施设备完好。县防指要认真修订森林火灾应急预案，反复组织演练，发生火灾要立即启动预案。专业队伍要靠前驻防，时刻保持临战状态，缩短扑火半径。要利用多种手段全面监测火情，做到火情早发现、早报告、早处置。抓好气象形势分析报告制度，加强森林防火五级火险和四级响应工作，及时接收、森林火险预警信号。积极争取重点火险区综合治理三期工程，加强交通设施的维护，对交通不便区域，提前制定运输、机降等方案。在扑救过程中，要把人民群众及扑火队员的人身安全放在首位。指挥员要分析预测各种不安全因素，确保不发生人员伤亡事故。
六、要强化绩效评估，进一步严格责任追究。县防指和组织、纪检监察机关要建立和完善森林防火绩效评估制度和责任追究制度，加大考核和问责力度。对领导到位、责任落实、工作成绩突出的，要给予表彰；对因防火责任不落实，发现火灾隐患不作为，扑火组织不得力，造成严重后果和影响的，以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人，要严肃追究相关人员的党纪、政纪和法律责任，真正做到“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。
二、关于城镇消防工作
2016年，全县共发生一般性火灾13起，同比2015年增加了10起，虽未发生人员伤亡事故，但我们也从中看到了城防工作薄弱环节和存在问题仍很突出。一是消防隐患问题比较突出。城防通道不畅，安全出口堵塞，线路老化严重，个别村屯电线与绿化树木交叉，私拉乱接电线或随意增加用电负荷等违规行为屡禁不止。二是消防基础设施建设滞后。消防队站数量较少、灭火救援车辆和装备建设水平不高，消防辅助力量建设还不能适应形势的需要。三是防火宣传有待加强。消防安全宣传的范围、频率远不如森林防火，社会参与度不高，群众自防自救能力较低。这些问题，我们要认真研究解决。
今年城防工作，重点抓好以下几个方面。
一要落实消防安全责任。各单位要进一步明确消防安全责任，切实履行好消防工作领导负责制。各乡镇、林场和有关部门、行业系统要按消防部门要求，实事求是地健全组织机构，完善各项制度，落实消防责任。要各司其职定期组织消防安全检查，及时排查和整改火灾隐患，严格依法查处各类消防违法行为。要切实增强消防安全责任意识，建立健全单位消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，及时发现、主动整改存在的火灾隐患。
二要抓好火灾隐患整治。春季历来是我县火灾高发期，要认真总结以往的火灾事故教训，评估分析火灾形势。要紧盯薄弱环节，始终把人员密集场所、劳动密集型企业、易燃易爆危险品场所等单位场所作为重中之重，严密排查，严格执法，始终保持高压态势，最大限度地消除火灾隐患。要针对重大活动、重要节日消防安保实际需要，强化落实各项防范措施，组织开展集中检查、夜查行动，确保消防安全。要把农村火灾作为防范重点，巩固扩大已经取得的工作成果，坚决避免火烧连营。
我所为打赢“世博安保”这场硬仗，紧紧围绕“确保世博会期间xx社会政治、治安双稳定”这一中心目标，强化民警责任意识，突出“重点人、事、物”管控，狠抓基层基础大排查工作，严格落实各项规章制度，坚定信心夺取世博安保攻坚战的全面胜利。
一是强化治安整治和防范工作。xx派出所针对辖区面积大、人口多的特点，采取多项措施对涉爆、涉毒、危化等单位进行宣传检查，督促安全责任落实，防止爆炸、有毒、危化物品流入社会，确保世博会期间不发生重大安全事故。二是加大治安巡逻力度。对主要的社区、街道、公路加大警力，对违法犯罪较为突出的部位严防死守，对突出的违法行为加大打击力度，大大减少了违法犯罪案件的发生，消除了安全隐患。三是加强对重点人的管控力度，积极主动与村居干部联系，对辖区中的政治重口、涉毒人员及肇事肇祸精神病人能随时知道在哪里、在做什么，保证不给世博添乱。四是强化矛盾纠纷化解工作，充分发挥村居治安耳目作用，及时的了解一些易引发的苗头性问题，积极做好预防和化解措施。
二、落实措施，严格治安管理，强力推进打防控工作
今年伊始，xx派出所结合自身辖区实际，全面制定、分解落实打防控各项指标，采取多种有效措施，严厉打击涉黑、涉恶、“两抢一盗”、黄赌毒等违法犯罪行为，强有力地推进打防控各项工作，同时，积极开展矛盾纠纷排查化解和治安乱点整治工作，极大的肃清了社会风气，取得了显著成效。
一是重拳整治治安乱点。我所将乱点整治作为“铁掌整治保平安”行动的重中之重，开展有声势、有力度、有针对性的集中整治，确保辖区治安平稳。特别是11年底发生的一系列拦路抢劫案件，在群众中引起了强烈反响。xx派出所对此十分重视，迅速将这一案情列为重点治安乱点来整治，由所长亲自牵头组成了专案侦查小组，采取了“秘密侦查、集中打击、源头整治”等有效措施，一举打掉陈从百等五人组成的持刀抢劫团伙，取得了丰硕战果。
二是力控发案，以打促防。年初时，所里根据往年的发案规律，所里制定了切实可行、职责明确的打击违法犯罪长效机制，明确所长为第一责任人，并取得镇党委、政府的大力支持与配合，真正做到有班子，有明确措施，人员到位，打击有力。并从xx辖区实际出发，利用一切手段在各村居开展宣传，对打击“两抢一盗”犯罪的宣传工作努力做到家喻户晓，人人皆知。我所还根据每周发案概况，将辖区分为街面和村居二大防范区，安排民警和队员进行24小时巡逻防控，尽可能的挤压盗抢犯罪空间。同时，还对辖区内的二手机市场、废品店、摩托车修理店、金银首饰店等可能销赃的场所及出租私房进行清查、整治，根除“两抢一盗”犯罪嫌疑人员的落脚点及销脏渠道。在控压发案的同时，还力争抓现行、打团伙、震慑犯罪。所里组织精兵强将，通过发案信息研判，对辖区一个时期内发案较多的地域采取便衣巡逻、动静结合、蹲点守候的办法抓现行、打团伙，并对辖区近年来的“两抢一盗”案件进行分析研究，做好串并案工作，力争破获一批本辖区的现行案件，从源头上清除“两抢一盗”案件高发的根源，力争做到标本兼治。自行动开展以来，通过强有力的措施，打击了7个影响恶劣的盗抢团伙，有力地震慑了犯罪份子。
三是在日常排摸的基础上，充分发挥情报信息优势，对辖区内的黄赌毒等丑恶现象实行精确打击。在每个月初，所里根据排摸情况及情报信息进行综合梳理，根据梳理出来的线索，采取统一行动，集中进行查处。同时，下大力气进行深挖细查，对所有涉案人员活动范围及经常出入的公共场所纳入管理视线，每抓一名涉毒违法犯罪人员，都努力从上、下线里拓展侦查渠道，力求达到抓一打串的效果。锁定漏网犯罪嫌疑人，并依法采取强制措施对嫌疑人上网追逃，做到不枉不纵，力争将全部涉案人员抓捕归案。所里还建立责任追究机制，对因查处“黄赌毒”案件不力，造成恶劣社会影响的民警，所领导将进行责任倒查。为在辖区内掀起打击黄赌毒，我所还以强化宣传来营造声势，通过多种手段，大张旗鼓地宣传“黄赌毒”的社会危害性，使群众能清醒认识到“黄赌毒”给社会及家庭带来的危害，积极配合公安机关开展整治。
三、多措并举，强化防控，进一步完善治安防控系统
xx镇辖区共有114年村居，共有常住人口14.5万，车辆、人员流动频繁，治安情况复杂，据此，我所在防控上以人防为主，物防、技防为辅，充分发挥各村级护村队伍等社会群防群治力量，公开巡逻与秘密守侯相结合，建立“动静结合，点面相连，覆盖全社会面”的巡逻防控体系。今年以来，xx辖区的刑事发案呈下降态势，其中盗窃案件每月都有明显下降。
一是开展全民大巡防行动。为确保铁掌整治工作取得实效，我所积极争取镇党委政府的支持，依托镇党委、政府的力量，积极发动村干部、治保干部、治安积极分子，开展辖区治安大巡防。在辖区开展定期巡逻防范的同时，联合各护村队、企事业单位内保人员在辖区治安复杂地段开展了巡逻、设卡，从派出所到各主要街面到村居，整个辖区形成了网格化巡逻。
二是结合日常工作，排查出一批高危人员、高危地段，加强对高危人员、重点部位、出租房屋的检查力度，从而达到以基础面控制犯罪的效果。在发挥人防的同时，该所还强化了对技防的利用，除利用现有的天网工程、企业内部、村居主要干道的视频监控外，结合辖区内的治安状况，与几个有条件的村居联系，建议安装视频监控，加强技防能力，提高抓获现行的能力，有效地预防和打击震慑盗抢犯罪。
三是以宣促防，共创社会平安、稳定大局。为从源头上加强防控工作，有效地降低发案率，该所贯彻“警力有限、民力无穷”的理念，积极开展社会面宣传工作，发动和引导群众参与社会治安管理行动。每周组织一次在辖区主要集市、路口等人流量聚集的地方，摆摊设点，并自行制作了安全防范宣传图板、印制了报纸、手册、宣传单等资料，向群众进行防范宣传，全面发动广大群众参与。在开展报刊、《警讯》、宣传窗、街面宣传等传统方式宣传的同时，推出了“短信宣传”，精心选编实用的防范知识，利用短信发送平台，向辖区群众发送防范短信。还利用xx派出所警务公开栏，向群众宣传各项打击行动的目的和成果，同时接受群众的在线举报，营造了全社会参与的良好氛围。
四、改变作风、从严管理、提高公安队伍在群众中的亲和度和公信力
1、认真学习，全力提高队伍素质。今年伊始，我所全体人员在所领导带头表率下，严格执行“五条禁令”及各项规章制度，认真开展政治学习和业务学习，使队伍思想、素质、纪律等方面有了明显的提高，我所还结合核心价值观教育活动，开展了民警的主观能动性和亲民爱民教育，狠抓“为民办实事”、反腐倡廉、爱岗敬业、警风警纪等宗旨教育。
2、加强监督制约，切实落实各项规章制度。一是严格落实接处警三项规范制度，采取值班领导不定时抽查方式，确保出警及时，不迟缓、不到位；每日值班领导要落实对受理案件的监督职责，避免发生该立不立、办案拖拉现象。二是强化对民警办案过程的监督，采用各业务组长、兼职法制员、责任所领导三关审核的方式，规范办案程序和执法公正性。三是严格落实重大事项报告制度，采取分层负责制，所领导对民警负责，民警对所带协警负责，对出现的一些问题，做到及时汇报及时解决。四是对办公区域进行科学规范改造，加强了对传唤室、审讯室的管理，在传唤室、留置室、审讯室等房间安装闭路监控系统，加强对看管值班人员的思想教育，严格看管制度落实，避免发生变相体罚、刑讯逼供、嫌疑人自残、脱逃和伤亡等问题的发生。
3、在一楼专门设立报案、咨询柜台，方便群众办事。认真接待群众的来信来访，实时向群众公开案件处理结果和打击进度概况，经常性的邀请辖区人大代表及执法监督员等到所检查指导，监督民警的工作效率和纪律作风，积极向辖区群众讨“点子”，有效的提高了派出所在群众中的亲信度和公信力。
4、开展了“平易近人、公仆意识”专题教育活动，以窗口工作为突破点，认真接待、优质处事，对待群众上门办事积极主动，热心办理；开展下村办证、助残帮困等暖心工程，对待群众报案责任心强、快结快处，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷、硬、横、推”等现象，进一步加深警群关系。
下一年工作思路
一、以加强队伍正规化建设为切入点，全面提升队伍整体素质和战斗力
明年，我所将继续在“抓队伍、强素质、树形象”上下功夫，加强队伍思想政治教育，深化服务意识，同时狠抓各项规章制度的落实，切实转变民警、协警的工作作风，提高群众对派出所的满意度和公信力。
二、保持以高压态势，强力推进各项严打整治工作
我所将以情报信息建设为突破口，继续加强情报信息建设，积极物建各类信息员。以准确的情报信息提高防范打击能力，构建打、防、控一体化网络体系，提升打击效能，实现精确打击。同时，积极开展“严密防控网络，遏制盗抢犯罪”行动，加强对黑恶势力及黄赌毒等社会丑恶现象的打击力度，加大治安巡防力度，积极开展旅馆、出租房屋、二手市场等犯罪嫌疑人容易藏身、销赃、窝赃场所行业排摸检查，挤压犯罪空隙，确保明年xx辖区刑事、治安发案率呈下降趋势。
三、努力做好维稳工作，确保xx社会政治安定、治安稳定。
县位于省西北部、州东北部，地处三省交界处和西部旅游黄金路线的中心位置，全县幅员面积8486平方公里，县城海拔2850米，辖17个乡镇、122个村（社区），总人口7.6万余人，是以为主体的多民族聚居区，长江、黄河上游水源涵养区、纪念地、藏汉和亲见证地、茶马互市集散地、民族团结和谐地，境内有世界自然遗产景区、古城等自然生态、历史文化景区，建设中的成兰（西）铁路纵贯全县，机场落户境内，素有“”和“”美誉。
二、县发展现状
面对“8·8”九寨沟地震、肺炎疫情的持续影响和年年暴雨山洪泥石流灾害的连续冲击，县委、县政府牢牢把握“稳中求进”总基调，全力克服经济下行压力。2020年前三季度，全县实现地方生产总17.52亿元，实现全部工业增加值1.47亿元，完成全社会固定资产投资25.28亿元，实现地方公共财政预算收入7231万元，实现社会消费品零售额4.53亿元，农村居民人均可支配收入达到11215元，同比增长9.5%，城镇居民人均可支配收入达到28893元，同比增长4.9%，接待旅游人数356.24万人次，同比增长23.9%；实现旅游总收入34.89亿元，同比增长10.7%，经济发展呈稳中有进、回升上行态势。
三、2020年助农增收工作开展情况
（一）全面落实农民增收县委书记和县长负责制。
成立以县委书记为组长，县委常委为第一副组长，分管副县长为副组长，相关职能部门负责人为成员的助农增收工作领导小组。与此同时，各乡（镇）、村也成立相应的组织机构，形成了县、乡（镇）、村三级助农增收机制。
县始终坚持农牧民增收“旬研判、月例会、季汇报”工作方式，及时掌握并解决农民增收工作中存在的困难和问题。坚持每季度召开增收现场会，以现场观摩学习的方式，促进各乡镇、部门之间交流互动、取长补短、务实举措。
以目标管理责任制形式把助农增收工作纳入各乡（镇）、县级相关部门年度目标考核，并采取定期与不定期相结合的方式，对各乡（镇）、县级相关部门落实确保助农增收进行督查，确保了助农增收稳步有序推进。
（二）全方位筹措资金，持续加大“三农”投入力度。
1.不断加大财政投入。今年以来，我县克服肺炎和“8.20”自然灾害双重影响，在县财政十分困难的情况下，积极筹措资金，加大“三农”工作投入力度。据统计，全年本级财政投入“三农”资金 万元，同比增加 万元，同比增长 。
2.强化惠农政策落地落实。一是全面落实耕地地力保护补贴政策、农民补助政策，通过“一卡通”方式，及时向全县17个乡镇112个村10592户种植户兑付耕地地力保护补贴资金713.758578万元；二是为全县17个乡镇110个村15483户牧户兑付农牧民奖励政策资金1846.625万元；三是为12860户退耕还林户兑现退耕还林补助资金414万元，为14000户农牧民兑现集体公益林资金1071.06万元，做到政策落实不打折、不走样、不缩水，让广大农牧民在享受改革发展成果中实现增收。四是按照“政府组织推动、农户自愿参保、保险公司市场运作”的原则，在全县实施牦牛、生猪、能繁母猪和莴笋等政策性保险，为农牧民群众减少经济损失1076万元。五是主动承接生态扶贫战略部署和川西北生态示范区建设要求，注重脱贫攻坚“当务之急”和生态保护“长久之计”有机融合，建立17个乡镇造林合作社和112个行政村生态管护专合社，整合开发公益性岗位3965个，安置贫困群众3965名。
（三）壮大“10+3”现代农业产业，增加农牧民经营性收入。
1.夯实农业园区发展基础，加快现代农业园区提质增效。制定县1+5产业规划，为松贝、臧红花椒、高原蔬菜、藏香猪、牦牛、休闲农业，制定切实可行的发展方向，
一是发展藏花椒3450亩，年产藏花椒224.3吨，实现产值达2691.6万元，目前臧红花椒产业园正在申报州级农业产业园区。二是整合各类资金6000万元，引进通利融松、牦之牛等9家涉农企业落地，推动形成了以农畜产品加工集中区为核心的“1+5”农业园区新格局。
2.狠抓生猪稳产保供，产能恢复有序推进。一是投入浙江对口援建资金25万元，在白羊乡下河坝村、燕子坪村改扩建生猪规模养殖场2个，建设完成圈舍300平方米，饲养生猪220头。二是投入浙江对口援建资金100万元，在红土镇建设藏香猪养殖场1个，建设完成圈舍1768.9平方米，饲养藏香猪226头，其中能繁母猪86头，种公猪4头。三是全面落实《省促进恢复生猪生产八条措施》，通过实施能繁母猪补贴等一系列扶持生猪生产措施，调动了广大养殖户发展生猪产业积极性。据预测，全年出栏生猪2.5万头，帮助农牧民人均增收82元。
3.土地扩面，粮食增产。我县采取撂荒地复垦复种，在白羊乡、小河镇扩种玉米101亩，已完成年度目标任务的101%；采取林下套种方式，在镇坪乡、岷江乡扩种马铃薯202亩，已完成年度目标任务的101%。
4.着力臧红花椒产业发展。立足多样化生态特点、立体式空间布局、差异性气候特点和镇坪乡、镇江关镇产业发展基础，按照“最适、最优、最特”的原则，加快藏红花椒产业园建设，新增花椒面积1000亩，实现花椒产量1100吨，帮助农牧民人均增收248元。
5.突出错季节蔬菜产业发展。充分发挥我县环境优良、空气、水质、土壤洁净这一优势，按照因地制宜、差异化发展理念，加快了蔬菜产业发展,围绕成都等大中城市和本地市场对蔬菜需求，通过规范流转土地和土地入股的方式，集成要素集聚，加快了莴笋、大白菜等错季节蔬菜产业发展，在全县推广种植各类适销对路蔬菜3.5万亩，实现产量12.6万吨，帮助农牧民人均增收1528元。
6.狠抓新品种试验示范和新技术推广。一是投入资金200万元，从外地引进12个品种的藜麦，在县进安镇牟尼村，安宏乡烟囱村、川主寺镇川盘村进行藜麦试验示范种植，种植面积达740亩，最大亩产达789斤，藜麦种植推广不仅调整了我县高半山区产业结构，也为高半山区农牧民增收培植了新的增长点，农牧丰收节当日，藜麦丰收情况在央视新闻联播进行了播出；二是投入资金75万元，在安宏、红土等乡镇开展种草养畜新技术示范推广，套种大豆-玉米1200亩，亩产青储饲料5吨，亩产实现增收1500元。
7.夯实道地中药材产业基础。按照“生命、生态、生产、生活”并重的内涵式发展路径，不断突破中药材发展要素和瓶颈制约，努力把地标优势转化为经济优势、环境资源转化为生产要素，全面加快了以松贝为主的道地中药材发展，种植松贝1500亩，种植羌活5000亩、种植大黄等其他中药材25000余亩，帮助农牧民年人均增收435元。
8.扩大销售半径，增加农牧民收人。依托“净土”区域品牌，加大与省内外大型农产品批发市场产销对接，组织“净土”商标使用权企业、专业合作社参加省内外各种农产品展销会，畅通了市场渠道。立足服务农村、便捷农户、加快网销物流渠道下沉，建成牧场村电子商务示范村1个，电子商务O2O特色产品体验馆1个，县级电子商务中心1个，乡镇电商配送服务站12个，村级电商终端服务站点18个，有效挖掘了农业新的增值空间，实现农产品简单包装销售额达1.3亿元，帮助农牧民年人均增收510元。
9.着力技能培训，增强造血能力。聚焦休闲农业、种养殖业等实用技能，通过请进专家讲、送到院校学、本土专家带等方式，推行订单式、定向式、定岗式培训，累计开展劳务品牌、职业技能、创业培训、中长期深度异地培训104期，累计培训农牧民1.2万人次，确保农牧民掌握1至2门实用技术，实现农业生产由体力型向技能型转变，培育职业农民熊天忠为“全国百优农民先锋”。
10.实施休闲农业工程，增强农牧民增收续航力。依托特殊的地理优势及浓郁的民俗风情，带动110个行政村农牧民从事旅游业服务，实现人均增收3700余元。构建“休闲农业+整村推进”模式，建成旅游综合服务站10处，生态农业体验园14个，思源阁藏家乐和毛儿盖红色农庄等一批旅游经营主体应运而生，带动项目所在村群众人均增收2000元以上。
11.抓产业精准扶贫，建立贫困农牧民稳定增收机制。一是2020年投入到户产业扶贫资金6.3万元，引导剩余4户17名贫困人口因地制宜发展特色种养殖业。二是切实将“一社两园三基地”建设作为台松东西部扶贫协作的特色产业培育重点，打造浙川东西协作对口支援产业园和藏红花椒产业园，带动6500余名农牧民创业增收、300余名贫困群众脱贫。大力推广“三城十店、双线运行”模式，推动莴笋、耗牛、野生菌等特色农畜产品销售、精深加工合作，销售扶贫大礼包5.8万份1800余万元，带动全县种、养、采贫困户增收1000余元。
12.抓实农村剩余劳动力转移，拓宽农牧民增收渠道。立足劳动力市场需求，始终不渝地把非农产业增收放在更加突出位置，有组织地拓宽农牧民转移渠道，促进了劳务经济发展。一是紧扣东西部扶贫协作和省内对口帮扶契机，创新实施“千人技能培训、百户劳务输出”工程，举办线上线下就业扶贫招聘会11期，提供县内外就业岗位3万余个，转移贫困劳动力7661人次，带动年人均增收1万元以上。二是在野生中药材采挖和野生菌类采摘季节，按照“资源永续利用”的原则，有序组织农牧民采挖虫草、贝母等野生中药材和各类野生菌。全年采集野生中药材和各类野生菌800吨，帮助农牧民人均增收3200元。三是围绕旅游业服务，扩展了农牧民收入路径，全年，共转移输出农村剩余劳动力1.18万余人，帮助农牧民人均增收688元。四是抓住成西铁路、剑科电站、绕城路建设、七藏沟旅游景区开发等重大项目建设机遇，引导、支持、鼓励农牧民就近就地务工，全年就近就地转移农村剩余劳动力0.6万人，帮助农牧民人均增收338元。
（四）深化农业农村改革，增加农牧民财产性收入。
1.围绕新业态培育，加强乡村（休闲）旅游发展。充分抓住“天府旅游名县”创建及“州熊猫级标杆酒店和州熊猫级标杆民宿”评选的机遇，大力培育“光和云朵”、“古道牧风”等休闲农业发展个体，积极争取州“创新孵化园”落户。
2.围绕科技服务体系建设，加大专家服务建设力度。继续保持全县科技工作走在全州前列，巩固新品种试验、示范工作成果，积极探索新科技服务体系建设，建成花椒、种草养畜2个专家大院，和农业大学等科研院校签订地校战略合作协议，不断提高农业科技服务水平。
3.围绕标准化建设，提高农产品竞争力。一是开展县农业创意园产业产地环境分析，为我县农业产业的发展提供科学的用地规划依据。二是正定莴笋、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物标准，从产前、产中、产后按标准生产，提高产品竞争力。三是积极推广农产品合格证检验制度，积极为合格农产品开拓市场，严防不合格产品流入市场。
4.围绕溯源体系建设，提高农产品竞争力。加快“溯源”农业追溯体系建设进度，现已建设完成。保证农资店溯源全覆盖，积极动员种养大户加入监管，实现农业从种到餐桌的质量全程监控，农业种养殖科学化水平实现历史性飞跃。
5.围绕品牌创建，提高农产品竞争力。一是充分运用好“扶贫832”平台、“扶贫”等公益品牌，“净土”、“山珍”等区域品牌加大农特产品的营销力度。二是以“三品一标”创建为抓手，积极申报地标、绿标、有机品牌。继续保持“松贝”的核心优势，加大大蒜的地标申报力度，确保“莴笋”“花椒”地标入库并启动相应申报程序。
6.围绕“三权”（所有权、承包权、经营权）分置改革，提升群众幸福感。建立土地经营权出让、转让管理机制，依托成都农村集体产权交易平台统一挂牌转让、出让集体资产，努力壮大村级经济组织，盘活村级集体资产。
7.围绕示范建设，大力推进乡村振兴。一是制定出台《县实施乡村振兴战略考评激励办法》和《县2020年实施乡村振兴战略试点示范建设实施方案》。二是在全县开展数据摸底，对全县110个行政村按照《县实施乡村振兴战略考评激励办法》的要求，开展自查和督查，按照成熟一个申报一个的原则，提高我县在省、州乡村振兴战略考评的竞争力。对标对表《县实施乡村振兴战略考评激励办法》分类开展强弱项补短板工作，不断壮大候备队伍，形成梯队发展模型，确保申创成功率。今年力争创建省级先进乡镇1个，州级先进乡镇1个，省州示范村2-3个。
8.围绕做强做大特色产业为目标，持续改进农牧业特色产业发展激励办法。一是持续抓好《县农牧业特色产业发展激励办法2019-2021》的实施。二是认真开展调研修订完善《县农牧业特色产业发展激励办法》，努力实现从产前补助到产后补助的模式转变，逐步减少对传统农机的补助，加强对冷链物流等短板弱项补助，减少资源闲置浪费，不断提高农产品竞争力。
9.做好乡镇区划调整的后半篇文章，建全乡镇农技服务体系。建立健全乡镇经济发展和乡村振兴办公室等事业服务机构，加强县、乡农技服务人员培训，不断加强乡镇服务“三农”水平，不断改进县农技队伍工作作风，提高工作效能。
10.创新工作载体，不断提高农业的市场竞争力。创建“农投”公司，改变农业没有强大市场主体的现状。持续理清政府和市场的关系。“农投”公司承接实验示范性的农业项目，减轻新品种推广中群众承担的风险，。
11.深化农村土地制度和集体产权制度改革。落实农村承包地“三权分置”制度，保持土地承包关系稳定并长期不变，按照中央部署开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。勇于承担试点责任，全力完成试点任务，县自觉主动承担了全州村两委换届试点工作，正在有序开展村支部书记换届选举工作，下一步将全力以赴完成好村主任一肩挑试点工作任务。
（五）延伸农业综合效益链，促进农民多层次增收。
1.健全农产品质量安全监管体系。一是组织实施总投资75万元的农产品质量安全追溯体系建设，在全县种养殖新型经营主体安装农产品追溯体系终端设备，加强产前、产中、产后的监督服务。二是投入资金200余万，对县兽医实验室、农产品检测室进行提升改造，进一步增强了对农产品质量安全监测技术投入。三是为17个乡镇购置农产品质量快速检测设备17台（套），从技术上确保农产品质量安全。四是严厉打击农产品质量安全违法行为，对非法运输未经检疫牛肉行为进行了依法查处，从人防上确保了农畜产品质量安全。严厉打击违规经营农畜产品事件在“川观新闻”第一时间进行了报道。
2.努力提高农业机械化率。依托农牧民群众对农业科技的需求和农机购置补贴政策，本年度全县新增旋耕机、收割机、喷药机等农业机械152台（套），使农业机耕、机播、机收率较去年提高9％，帮助农牧民节省劳务资金600余万元。
3.抓新型经营主体培育，引领产业发展。一是以培育省、州示范专业合作社为载体，加快了家庭农场、专业合作社等农牧业新型经济体发展，创建3家省级农民专业合作社、2家州级农业专业合作社,满山红臧红花椒专业合作社正在申创国家级示范农民专业合作社。二是全力推广“企业+合作社+基地+农户”经营模式，培育30亩以上规模种植户124户。探索“大基地+小业主”运作模式，培育科技示范户1428户，带动了小农户进入现代农业发展。
针对市场价格总水平相对较高、主副食品价格异常波动的实际，先后采取了一系列有效稳价惠民措施，努力维护市场价格秩序的基本稳定。
1、认真落实稳控措施。县政府成立了由常务县长挂帅，县政府办牵头，农委、财政局、商务局、粮食局等13个部门参加的市场价格调控联席会议制度，明确了各个部门的职责任务，完善了部门协调联动的工作机制。县政府还出台了2013年价格调控目标责任制的实施意见，设立了200万元的价格调节基金。组织开展了“稳定物价惠民生”活动，提出认真落实价格调控措施、暂缓出台价格调整项目、加强市场价格监测预警、强化民生价费公示工作、开展主副食品价格情况调研、加大民生价格检查力度、密切关注低收入群体生活、注重对社会舆论的正面引导等8条措施。春节前后在城区苏果、乐天玛特、农工商等六大超市开展了为期40天的“部分蔬菜零利润销售”惠民活动，累计实行成本价、零利润销售蔬菜30万斤，赢得了广泛的社会赞誉。大力推进平价店建设，在乐天玛特三店、西荡食品有限公司、大昌路梅春副食品商店等3家设立惠民蔬菜商店和直销区，实行“农超对接”式销售，取得了初步成效。挂牌以来，已实现蔬菜销售15万斤，销售额27万元。
2、加强价格监测预警。在做好15大类120个品种定点定期价格监测的基础上，突出重点跟踪58种主副食品、40种重要工业生产资料、16种重要农业生产资料等市场价格变动情况，强化监测力度，增加监测频次，全年共上报监测报表620份，各类品种数据6050次。去年3月1日起，又对苏果、乐天玛特、农工商3家超市26种主副食品、2家家用电器销售单位4种家电价格实施了动态半月报制度，密切跟踪主副食品及其他重要商品价格异动情况，研判市场价格走势，及时预警预报，先后开展了食盐、日化用品等10次市场巡视调查。
3、组织市场价格督查。制定出台了《物价局关于规范市场价格行为“六个一”活动意见》，即实施宣传、培训、指导、创建、督查、规范等“六个一”工程，努力稳定市场价格水平，切实维护广大企业和群众的价格权益。元旦、春节、五一、中秋国庆期间，我局还组织“规范市场价格行”活动，积极推进价格行政指导，重视强化保供稳价宣传，稳定市场价格秩序，努力为广大群众营造一个欢乐、祥和的节日氛围。
4、严控定调价费项目。严格控制政府管理的调价项目，2013年除按政策规定出台调整了数字电视收费、人防费等价费外，对要求调整的生猪屠宰、出租车、公交车、管道天燃气、生态园旅游景点、自制药品、高档炉火化等价费，都暂缓和停止了实施。同时，对农贸市场摊位费和商品房、液化气等价费实行了备案管理。
5、强化稳控宣传引导。进一步发挥日报、电视台“物价之窗”及中国、物价网等载体作用，及时向社会公众提供真实、准确的价格形势和重要商品价格信息，正确引导和稳定社会预期。去年在媒体共95种重要要商品及生产资料价格行情60次。去年4月，针对市场出现的抢购食盐风潮，会同县药监、商务、盐务等七部门联合发出《告市民书》；联合工商部门在电视台滚动字幕告示，出动35人次开展为期3天的市场巡查和执法检查，正向引导市场价格，及时平息抢购风潮。此外，主动邀请市民观察团成员来我局听取稳价工作专题汇报,听取他们对当前物价工作的意见和建议。
二、围绕“促发展”，在彰显价格服务作用上实现新突破
始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，坚持不断创新价格管理与服务方法，全力服务赶超发展，进一步营造良好的价费环境。
1、抓好中心任务落实。紧紧围绕全县中心工作，采取体现价格工作特色的服务举措，全力推进全县经济赶超发展。一是做好联系镇工作。认真落实县政府关于结对联系镇相关工作任务，组建工作班子，落实工作责任，组织实施了“十个一”活动。投入6万元帮助北河村解决了高效农业园区配电设施电力扩容问题；资助了朱菲、赵飞和黄燕三名贫困学生；慰问了20多户特困家庭；积极协助质监、工商等部门为九力绳缆公司成功申报省名牌产品，实现船舶舾装国家标委会分会工作组正式挂牌；指导国强、兴旺等6个村通过了“涉农收费规范化村”验收，使该镇成为全县首批全部通过收费规范化村验收的先进镇之一。二是强化挂钩企业服务。帮助万达电磁线公司协调解决了厂房搬迁等有关问题；帮助润友复合材料公司协调800万元资金和技改用地等问题，新上了总投资5000万环保新型建材项目。2013年万达电磁线公司实现开票增幅40%、税收增幅23%；润友复合材料有限公司实现开票增幅74%、税收增幅45%。两企业开票、纳税综合实绩位列全县属88个帮扶部门第名。三是抓好重点任务完成。围绕县政府下达的城市居民搬迁、联系村、社区共建、帮扶、文明城市创建等相关工作，精心组织，狠抓落实，较好地完成了各项工作任务。
2、抓好涉企价费治理。根据县委、县政府优化经济发展环境的要求，深化“阳光价费兴百业”主题活动，加大清费治乱力度，优化涉企价费环境，共取消24项收费标准，减免17项收费标准，每年为企业减轻负担650多万元。一是以收费年审为重点严把关口。在开展2010年度收费年审的基础上，加大国家、省出台的取消和降低收费项目及标准的落实力度，从源头上把好收费关口。审核《收费许可证》717本，其中审核保留688本，年审总额31279.74万元。同时，组织服务企业“园区行”活动，先后在安宜工业园、曹甸镇工业集中区等园区，设台宣传价格政策法规，现场解答企业提出问题，共发放《涉企收费目录》100多份，价格政策宣传资料800多份，接受企业价费咨询50多起。二是以专项治理为重点清理规范。清理我县涉企行政事业性收费项目89个，经营服务性收费项目48个，各类政府基金9个，公布了2013年度涉企行政事业性和政府基金收费目录。组织开展政府定价的经营服务性收费项目的清理工作，对我县政府定价、政府指导价12个经营服务性收费项目、9个执收部门进行了审核、认定和公示，进一步规范收费行为。在县优化指挥部牵头下，会同财政等有关部门对涉及全县建设项目行政事业性收费（包括政府性基金）、经营服务性收费进行了专项规范清理，明确了市政公用基础设施配套费、城市规划技术服务费等13个行政事业性和经营服务性收费项目进入“一费制”管理，同时，分别对建设的工业项目、政府性投资项目、农业项目等五大类项目制定出台了不同的优惠收费标准。三是以跟踪监测为重点强化监管。积极推进“涉企收费监测点”制度，在设立全县35家重点企业收费监测点的基础上，2013年又增加15家成长型企业为涉企收费监测点，每季末由局领导带队、职能科室工作人员参加，深入全县50个“涉企收费监测点”企业，开展“以调查摸情况、用走访解难题、强服务促发展”为主题的联系走访活动，全面了解全县重点企业、成长型企业各种缴费情况和缴费台账登记情况，帮助企业协调处理了10多起有关价费方面的矛盾。
3、抓好涉农价费规范。以“兴农、为农、惠农”为抓手，加大农村价费管理力度，规范农村价费秩序，促进农业经济发展。一是深化“涉农收费规范化村（镇）”活动。制定了2010-2013年新一轮活动意见，召开了专题动员会和推进会，全县有120多个行政村参加了新一轮创建活动，会同农工办先后两次深入镇区对参创村镇进行指导督查，经过自评、群众评、组织检查考评等环节，将对通过“涉农收费规范化村”考核验收的行政村进行授牌。组织参加市“涉农收费规范化乡镇”创建工作，全县10个镇通过了市考核验收，获得了市农工办、市物价局的表彰。二是拓宽涉农收费公示范围。根据“动态管理、长久保持、清楚便民、全面规范”的要求，强化涉农收费公示工作的主阵地的建设和巩固工作，在镇“七所八站”收费窗口、行政村长期公示涉农收费项目及标准。三是组织涉农价费专项检查。重点检查农资、建房、中小学收费、医药等涉农价费，推进惠农政策落实，进一步减轻农民负担，维护农村社会和谐稳定。
4、抓好农本调查工作。进一步深化“信息监测惠三农”活动，积极开拓工作领域，提高工作质量，充分发挥成本调查作用及调查资源优势，增加农民收入。一是认真做好常规调查。按照“早、精、准、细、实”要求，先后多次深入到村组及农户家中，指导农本调查户进行日常调查数据的专项记载和数据汇总，确保数据调查的真实、准确、时效，圆满地完成了省、市下达的小麦、水稻、散养生猪等农本调查任务。二是深入推进特色调查。重点加强荷藕、生猪、粮食、特色水产品等“三品一特”农本调查，对全县水产养殖效益进行比较研究，形成了调查报告，被省成本简报转载，在省第五届社科学术大会上进行了交流。三是强化农本基础工作。合理布局、充实调整了30个农本调查点，召开了农本调查人员会议，通过以会带训、上门指导等，加强农本调查工作队伍建设，不断提高农本调查的质量和水平。
5、抓好价费定调工作。重新核定我县部分农公班线票价，为城乡一体化和客运企业发展提供了政策支持；核定车用天然气价格，慎重出台蒸汽价格，明确城区别墅、小高层及高层居民住宅管道天然气初装费标准，明确有线数字电视基本收视维护费标准，缓解了价格矛盾；核定医院床位费标准、邮政代售长途客票服务费，促进城市功能的完善和管理水平的提高。
三、围绕“惠民生”，在发挥价格监管作用上实现新突破
坚持把解决群众关注的价格热点、难点问题作为重要工作之一，切实加强价格诚信建设，拓展价格公共服务，强化价格监督检查，规范市场价格行为。
1、加强价格诚信建设。组织开展了“创建价格诚信单位”活动，先后对全县10多家企事业单位开展价格诚信情况进行初审，有4家单位荣获“省价格诚信单位”称号。着力推进争创“明码标价示范单位”活动，倡导明码实价，重点培育一批示范街、点、店。对我县规模最大、知名度最高的文峰大世界亚细亚购物中心600多名员工进行开业前价格政策法规培训，帮助广大员工熟悉价格法律法规，增强价格法制意识。加大出租车等行业的整治和规范，督促公交出租车两个公司出台了内部管理处罚措施，并先后对10多起存在乱涨价行为的经营者进行处罚曝光。
2、加强价费成本监审。贯彻《政府制定价格成本监审条例》精神，组织实施了蒸汽、车用天然气、乡镇自来水等价费成本监审，全年共完成成本监审3项，共核减不合理费用182万元，为价格定调价提供了真实、可信的成本资料，增强政府制定价格的公信力。
3、加强民生价费监管。一是加强教育收费监管。结合创建“群众满意学校”活动，落实义务教育阶段收费惠民政策，在春、秋学期开学前组织相关职能科室工作人员到中、小学校，提醒告诫督查教育收费执行及公示情况，进一步规范收费行为，对5起群众投诉比较集中的中小学、幼儿园进行重点检查，清退违法违规收费2200元。二是规范药品价格秩序。认真落实药品价格政策，及时国家、省定药品价格调整信息，公布了53个品种166个规格处方药品和458个品种1297个规格非处方药品的最高零售价格，平均降幅分别达22.4%和7.8%。以“群众满意医院”创建活动为载体，督促医院建立健全内部价格管理，全面落实明码标价、收费公示和收费一日清单制度。配合县卫生等部门抓好基本药物制度的改革实施，在充分调研周边市县医疗收费水平和我县基层医院实际运营状况基础上，提出了我县一般诊疗费收费标准及医保支付比例的建议方案。三是强化房价管理力度。制定出台并由县政府办公室批转了《关于新建普通商品住房实行预（销）售价格备案制度的通知》，明确对新建普通商品住房，实行预（销）售价格备案。组织召开由全县商品房开发企业参加的商品房明码标价推进会，加大对新建普通商品住房价格备案和商品住房销售价格“一价清”、明码标价管理力度，落实“两管三线”价格管理办法，对全县20多家开发企业开展了“一房一价”、“一价清”等制度执行情况的专项检查。全年审核备案新建商品房27起，备案面积56万平方米，平均核减253.85元/平方米，核减金额1.4亿元。合理核定经济适用房价格，进一步明确我县住宅小区停车收费标准。
4、加强价格公共服务。以《省涉案财产价格鉴证条例》颁布实施五周年为契机，按照“以价格鉴定为基础、以价格事务为依托、以价格认证为拓展”的工作方向，积极拓展涉税财产、垄断行业、存量房等价格鉴证工作，依法履行职责，努力开拓进取，不断开创价格认证工作新局面。全年共接受委托办理涉案价格鉴定449件，受理业务总量4012.6万元。进一步加大资产评估力度，努力拓宽业务领域，共接受委托办理价格评估40件，评估标的1.2亿元。同时，积极开拓拍卖业务，先后举办拍卖会10场，拍卖成交额为500多万元，取得了较好业绩。
5、加强价费专项检查。组织开展了涉农、涉企、行业协会、房地产等专项价格检查。1-12月，全县共查处价格违法案件9件，实施经济制裁168.56万元。针对重大节点、重要商品、重点行业，加大价格检查力度，先后组织重大节点市场巡查12次，开展出租车行业专项检查4次，同时对供电、国土、教育、医疗等重点行业和单位进行例行检查。会同县金融办等部门召开银行业明码标价专题会议，规范银行业明码标价行为，并按会议精神组织跟踪督查。实行城区大、中型零售企业促销活动备案制度，切实规范放开商品价格行为，促进市场公平竞争，去年以来已有11个企业14起促销活动进行了价格备案。
6、加强民生价费维权。深化“价格督查百家行”活动，在社区增设价格举报联络工作站，完善举报网络，畅通举报渠道。处理各类价格投诉74起，其中来信2起，来电来访57起，网上投诉10起，上级和有关部门交办5起，已办结71起，在办3起；价格咨询回复率达100%，举报案件办结率超过96%以上。重点查处教育、医疗、交通、广播电视、房地产、物业、停车场、超市、加油站、药店等价格违法违规行为，查出违法金额153万元，实行经济制裁37.92万元，其中没收3687.48元，退还用户37.56万元。结合“12358”价格举报电话开通10周年之际，在望直港镇中心广场举行了大型价格宣传咨询活动，宣传价格法律法规，接受群众咨询和举报。
四、围绕“树形象”，在强化价格基础作用上实现新突破
以加强干部队伍能力作风建设活动为抓手，进一步夯实价格基础工作，内抓队伍素质提高，外抓部门形象建设，努力打造一支形象良好的价格团队。
1、推进阳光执法。实施价格权力网上公开运行机制，公开了行政处罚、行政强制、行政审批、其它等4大类64项行政权力，不断规范行政执法行为。以日报、电视台“物价之窗”和中国、物价网为平台，加大政务信息公开力度，及时价费政策、工业、建筑业、农资和农贸市场等价格信息，全面推行价格政务信息公开。2013年在电视台“价格之窗”24期，在《日报》“价格之窗”24期，出刊《物价》4期，价格信息300多条。
