时间：2023-03-06 16:06:44
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xx年我区主要在7406（南北两面）、7404面进行矸石充填工作，其中2-5月份为7406南北两面同时生产。在生产组织上，我区克服借调三部人员思想活跃，安全管理难度大；沿空留巷维护困难；工作面断层多，充矸困难等不利因素。顺利实现了两面安全生产。8月份转入7404工作面后，我区克服充矸距离长（走向长度650m）、无物料运输系统等不利因素，组织工区一班人在该工作面进行了面中部取消普采段、泵站远距离供液等试验，并在10月份取得了月充矸1.03万吨的历史最好成绩。回顾1-10月份工作，我区实现安全产煤21.89万吨，完成计划的107.5％，完成充矸74655吨，完成计划的106.2％，材料费、电费均控制在计划以内，质量标准化、经营预算率考核位于专业中游水平，并有3个月实现了机电零事故，各项工作呈现健康平稳发展的态势。预计全年可实现产煤25万吨，充矸9万吨，均创出建区以来最好水平。
二、xx年开展的主要工作加强培训，严格考核，不断强化职工的安全意识，管理人员的责任意识
一是教育职工牢固树立“安全第一，生产第二”理念，坚持培训保安，开展了手指口述的学习活动。为提高职工手指口述的积极性，工区在每个班组中选出3名手指口述执行好的职工为学习标兵，负责每班带领2-3名职工进行手指口述帮教，工区对标兵按照每班10元的标准进行奖励，此项政策实施后，在职工内部形成了以点带面，共同学习的浓厚氛围。手指口述的开展，使职工的操作行为转化为内在要求，自觉行动，最终实现安监人员是否在现场，职工都正规操作，做到领导在与不在都一样施工的目标;二是在工区内部开展薄弱人物帮教活动，工区指派一名技术骨干，负责对本班安全意识差，业务技能低的职工进行现场帮教，每班1人次，被帮教人员要将学习体会，学到的要点填写在值班记录本上；三是学习综三开展三违点评活动，每班班前会由安监员对前一天的典型行为违章员工进行点评，指出违章的危害性和吸取的教训，盯班人员负责监督点评的全过程，以避免点评流于形势，总之通过一系列的安全活动，通过在职工思想上紧好安全弦。四是以质量管理为重点，广泛开展精品工程创建活动，给职工创造良好的安全生产环境，实现了质量好，隐患降，环境保安的目标。
一、工作思路
以党的十七大精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，全面贯彻县委、县政府、煤碳工业局，关于加强煤矿安全工作的一系列重要决策部署。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，深入推进安全生产专项整治活动，落实隐患排查治理各项措施，普及安全法规和安全知识，弘扬安全文化，建立安全生产长效机制，推动安全生产状况的持续稳定好转，实现“转型发展、安全发展、和谐发展”。
二、工作重点
根据上述总体思路，突出抓好以下七项工作：
（一）夯实两基：基层、基础
加强基层和基础工作，要把安全工作的重心放在基层班组。班组要确保安全生产各项方针政策、法律法规和指示指令，在基层贯彻到底。要从建立标准体系、对标达标、考核奖惩等环节着手，把安全质量标准化活动广泛开展起来，深入持久地坚持下去，尽快建成安全质量标准化样板矿井、样板班组，夯实煤矿安全工作的基础。同时扎实做好采掘计划的审批、实施，煤矿作业规程、操作规程的完善，灾害预防与处理计划的制定，各种图纸的及时填绘、定期交换，加强班组建设、现场管理等基础工作。
（二）用好两支队伍：矿级领导带班、安全监管小组
要多管齐下，做好矿级领导带班和“安全监管小组”两支队伍的建设，建立一支适应新形势的煤矿管理队伍，
矿井安全生产经营管理人员必须严格执行领导干部的入井跟班制度，成立跟班领导小组，坚持24小时跟班制，跟班领导、股室、队组管理干部必须与职工同上同下。尤其是矿长、副矿长、总工程师，除了例行跟班下井外，经常突击入井检查，发现真实情况，掌握第一手材料，以便正确指挥生产，解决安全生产中出现的问题。同时，自五人小组监管以来，小组成员严格按照有关的法律法规落实各项规章制度，真正做到“日监测、周报告、月分析”，即“日监测”：每天现场管理人员对每一个生产环节、每一时段生产过程都要做到监测管理，及时发现和纠正各种违章行为，同时保证做到工人不出井、管理人员不下班。“周报告”：就是小组成员将每一周的工作情况及时梳理、总结，并报告有关主管部门。“月分析”：就是小组成员每月要召集矿有关人员对当月安全生产情况进行认真的分析，对存在的问题提出整改的意见，并安排下月工作，真正做到安全生产心中有数。
（三）建设两制：体制、机制
完善安全生产管理体制，落实机制，及时建立健全完善各级管理人员、技术人员的安全生产责任制、职能股室的安全生产责任制和各工种的安全岗位责任制。按照《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律法规的规定，完善并落实各级安全第一责任者的安全责任。各级安全生产经营管理人员的安全生产责任必须确保企业主要负责人的安全生产责任完全分解和落实，坚持管人、管事必须管安全的原则，同时必须以法律法规为根据，以制度建设为基础，以考核细则为依据，以实测数据为凭据，实施严格的考核。明确责任，落实专人负责，加强监督管理，建立有效的激励约束机制，坚持不懈地认真执行，形成落实机制，保障各项安全基础管理工作落实到位。
（四）抓住两重点：瓦斯、水害防治
在瓦斯治理方面，我公司时刻保持对矿井瓦斯治理长期性、艰巨性和复杂性的清醒认识，把瓦斯治理作为矿井安全管理的核心和关键。一是设置瓦斯治理机构，并重点配备专业技术人员，建立了职责明确的瓦斯治理责任制。二是瓦斯检查员严格按照瓦斯巡回检查路线图表进行检查，杜绝空班、漏检、假检。三是我们从源头强化控制，保障各类瓦斯检测设备的灵敏可靠，各类瓦斯设备传感器的安装、使用、校验，必须符合规定的要求。四是调度室监控系统由专职人员24小时值班，一出现异常情况及时汇报。五是巷道局部通风机由指定人员管理，保证正常运转，确保我公司安全生产。
在水害防治方面，我公司按照省、市、县各级政府的要求和文件精神，始终坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，全面落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。一是牢固树立“有掘必探、有采必探”的理念，结合矿区实际编制防治水中长期规划和年度计划，编制探放水设计，制定探放水现场作业安全措施，在采掘过程中严格落实探放水措施，二是矿值班领导、专职技术人员定期检查防治水工作措施落实情况，技术人员随班下井指导，确保防治水工作做到“防 范排查常态化”。三是我公司严格做到“有疑必停”，采掘工作面或其他地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、雾气、底版鼓起等异常现象时，必须停止生产作业，撤出作业人员并及时进行治理，确保实现“治理排除及时化”。四是打造一支队伍。为抓好我公司防治水工作，成立防治水工作领导小组和专业探放水队伍，确保防治水工作有人管、有人抓、有人问。同时，为切实提升我公司管理和从业人员的技术水平，采取积极措施着力打造一支监管和从业队伍。五是夯实硬件基础。我公司严格按照《煤矿防治水规定》设计探水钻孔，先后购买了4台探水钻，加大探防水力度，使防治水管理体系进一步完善，为下一步煤矿防治水工作提供了可靠保证。
（五）实现两全面：全面提升从业人员素质、全面实现质量标准化
为提高全矿从业人员安全素质，增强依法自我安全保护意识，预防和减少各类伤亡事故，以培训安全生产管理人员、特种作业人员的安全生产基本知识和现场操作技能为重点，为我公司安全生产工作和创建本质安全型矿井提供人才保证和智力支持。一是加强安全培训的组织领导。把安全培训工作纳入煤矿安全生产一体化管理，加强和完善安全培训领导责任制和目标责任制。二是做好全员培训。新入井人员、新上岗人员都要做好岗前培训，从思想深处和意识上让他们掌握安全知识和现场操作技能，增强职工全员安全意识。三是做好到期证件的复训审证工作。正副矿长、总工程师、专职安全检查人员、股长、技术人员、特种作业人员和转岗、换岗、离岗一年以上重新上岗的普通工种人员和特种作业人员都按要求参加培训和复训，考试合格后持证上岗。四是提高培训质量。实行教考分离，加大对学员所学业务知识和实际操作技能的考核，每次培训都组织严格考试，考试不及格的要进行补考，提高培训质量，杜绝不合格人员上岗。五是组织知识竞赛等活动。按专业、以队组组织各种形式的安全知识竞赛和技术比武、岗位练兵活动。同时组织相关人员参加市、县和公司举办的各类培训班和安全知识竞赛等活动。
为全面实现质量标准化矿井建设，我公司在以往取得成绩的基础上，高标准、严要求、分阶段、有计划的完善标准化“硬件”“软件”管理存在的问题，加强安全质量标准化工作，认真落实各项工作措施，深入开展作业现场精细化管理，精化、细化、量化各岗位质量标准和单项工程质量标准，狠抓生产过程中的工作程序化、操作规范化，实现工作结果的安全质量标准化。
（六）狠抓两落实：落实安全生产责任制、隐患排查治理制度。
我公司在原来基础上进一步完善安全管理机构，明确了安全责任主体，矿、股室、队组三级责任明确，各负其责。因检查疏忽，没有查出隐患，出现问题的，追究矿分管领导的责任。查出问题，未及时落实，出现问题的，追究股室人员的责任。队组长未及时处理，出现问题的，追究队组长的责任。做到任务明确，责任到人。通过完善安全管理机构，强化两个责任主体，确保安全生产责任制从矿到股室、队组、职工，层层得到落实，实现安全长治久安。
深入开展煤矿隐患排查治理工作，健全完善隐患排查、治理和报告制度，加大安全投入，实施煤矿重大隐患闭环管理办法，有效治理重大隐患。健全完善煤矿重大隐患分级管理、挂牌督办制度，抓好整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。我公司坚持每月至少进行3次安全隐患的排查治理活动，由隐患排查治理办公室牵头，采、掘、机、运、通、地测防治水各个专业股室参加，对于查出的安全隐患，由隐患排查治理办公室以安全隐患整改通知书的形式下发所在队组，所在队组按照“五落实”原则，逐条逐项严格按照“四闭合”进行处理整改，并将整改情况上报矿隐患排查治理办公室备案复查。对没有按期整改的隐患，查明了原因，限期整改，对重大安全隐患，实行了跟踪监管措施。通过建立完善各种安全管理制度，开展形式多样的安全建设活动，落实安全责任制，不间断地组织安全隐患排查整改工作，优化了安全生产环境，强化了现场安全管理。
（七）培育两心：责任心、事业心
加强广大干部职工自身建设，牢固树立对安全生产工作的事业心和责任心，严格落实岗位职责。这就要求我们广大干部职工在现场管理中要做到“勤、精、严、细、实”。“勤”就是勤检查，勤督促，勤走动；“精”就是精心安排，精于管理；“严”就是严格制度管理，严于律己，严格把关；“细”就是心细，对工作中出现的各种问题细心研究，找出对策，落实整改；“实”就是将各类规章制度、技术措施责任到人，落到实处。通过以上要求，树立广大干部职工的责任心和事业心。
三、保持平常心态、正常工作状态和连续均衡的生产动态。
煤炭企业是一个高危行业，安全工作能否搞好，关键在于是否保持平常心态、正常工作状态和连续均衡的生产动态。
保持正常心态：不管是多年的工作内容，还是第一次接触的，都要保持一个正常的工作心态，每个工种都要不得半点马虎，粗心大意是安全生产的天敌。
正常工作状态：学一行，专一行，爱一行。“既来之，则战之；既战之，则胜之”，不能“身在曹营心在汉”，工作的时候就应该专心工作，不想与/，！/工作无关的事情。做到忙而不乱，有序的开展工作。
连续均衡的生产动态：严格地遵守和执行各项安全规章制度，做到既要对自己负责，更要对他人负责。安全受影响，就必然会影响职工队伍的稳定和正常的生产，同时也会影响企业的信誉及企业的形象，所造成的直接损失和间接影响更是难以估量，所以安全有保障，生产才能正常，才能保证连续均衡的生产动态。
四、实现三个转变
一是企业由要我安全向我要安全转变。转变安全意识，要牢固树立忧患意识、大局意识、责任意识，决不能有丝毫的麻痹大意和乐观旁观思想，相互搭台，做好安全补位。要知道有效监控过程永远比事后排查原因重要，要坚决摒弃老好人主义，工作中做到“严、细、实、勤、恒”，要超前预防，提高应急、防范意识，防患于未然。
二是部门由监督向服务、监督并举转变。各级管理人员要以身作责，切实履行职责，要“动”起来，坚持“管生产必须管安全”的原则，深入一线，身体力行，带头实干，带头落实，以一种服务、监督并举的态度切实解决制约安全生产的一切问题。
三是安全检查工作从主要查隐患向同时查隐患和产生原因转变。制定隐患排查分析报告制度，充分调动人的积极性、主动性，查处隐患的同时要分析隐患产生的原因以及预防措施，真正唤起每个人的安全意识，确保安全生产的“可控、在控”。
五、开好三级安全例会
每月市县、县矿、矿队分别召开三级安全例会，这就要求认真做好会议记录，同时共同交流学习，安排部署工作，联合解决日常工作中的突出问题，确保实现矿井的长治久安。
六、建好安全避险六大系统
为全面贯彻《国家安全监管总局国家煤矿安监局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》(临煤工发【】282号)文件精神，用好煤矿安全监控系统;全面推广人员定位系统;不断提高 通信、压风、供水系统的可靠性;建立健全应急避险设施。
1、按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》(aq1029-)的要求，建立装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速的煤矿安全监控系统，确保监控有效。健全完善各种规章制度和事故应急预案，加强设备和系统维护，及时升级、拓展系统功能和监控范围;加快监控系统区域联网和技术服务体系建设，确保网络和系统正常运行并发挥其监测、控制和避险预警作用。矿必须立即按照规定配足井下瓦斯、co、风速等监测传感器，定期对其进行调校，保证监控准确有效。通过建立健全监测监控系统，实现对煤矿井下瓦斯、co浓度、温度、风速的动态监控，完善紧急情况下及时断电撤人制度，为全矿安全管理和避险救援提供决策、调度和指挥依据。全矿监测监控系统必须按规定时刻保持完好和正常工作状态。
2、充分利用信息化、智能化科技成果，建立完善井下人员管理(定位)系统，加强入井人员管理，随时准确掌握井下人员的动态分布情况;健全机构和相关制度，积极稳妥做好系统推广和在用系统的升级改造工作，在用系统必须符合aq1048-的要求；强化维护维修，依法规范服务，保障系统安全可靠运行;发挥人员定位系统在防治超定员作业、监督领导干部下井带班等工作中的作用，不断增强系统在现场管理和预防事故方面的功能。通过建立健全人员定位系统，实现对煤矿入井人员的动态管理，准确掌握各个区域作业人员的情况，加强对人员的安全管理和及时有效避险。
3、按照规定建立井下紧急避险系统：一要为井下作业人员配备随身携带的自救器，为灾变发生后人员快速脱险到达安全避灾地点提供支持，构成井下第一级紧急避险;二要在采掘工作面附近和局部区域建设临时避难硐室，配备一定数量的食物、饮水和呼吸支持系统，使逃生人员能够就近快速进入安全环境紧急避险，构成井下第二级区域避险;三要在采区附近或井底车场建设固定式避难所，利用贯穿岩层到达地面的钻孔或井下自生氧装置以及压风、供水、通讯等系统为避难所内持续输送氧气和洁净水，实现通讯、环境监测等功能，具备可靠等待救援的能力，为整个采区或矿井避灾人员提供应急避难空间，构成井下紧急避险系统。通过建立避难硐室等紧急避险系统，实现我公司井下灾害突发紧急情况下的安全避险，为井下作业人员提供应急的生存空间。
4、按照所有采掘作业地点在灾变时期能够提供压风供气的要求，进一步健全完善压风自救系统。矿必须安装地面压风系统，空压机必须安装在地面;井下压风管路要采取保护措施，防止灾变破坏。通过完善压风自救系统，确保在井下发生灾变时，现场作业人员有充分的氧气供应，防止发生窒息事故。
5、按照保证各采掘作业地点都能够实现在灾变时期为井下被困人员提供应急供水的要求，进一步完善井下供水系统。永久性防尘水池容量必须满足用水量要求，并设有备用水池;供水管路应敷设到所有能产生粉尘和沉积粉尘的地点，并且在需要用水冲洗和喷雾的巷道内按规定间距装设三通及阀门;要加强管路维护，保证阀门开关灵活。通过完善供水施救系统，在灾害发生后为井下作业人员提供清洁水源或必要的营养液。
中图分类号：C29文献标识码： A 文章编号：
一、坚持以人为本
1、发展依靠人。人是生产力中最积极最活跃的要素，也是企业物业后勤发展中起决定性的重要因素。针对物业后勤工作特点，应把队伍建设作为加快改革发展的基础工作来抓。一方面，要结合行业创“三好”、创建“三型机关”和“满意机关”活动，积极营造以勤奋学习为乐，更新知识为荣，奋发作为争创一流的良好氛围，努力加强知识化、专业化人才队伍建设。同时，要坚持把建设一支与时俱进的基层单位领导班子作为加快发展的关键来抓，弘扬开拓进取、谋政干事、争创一流的精神，充分发挥基层领导班子的模范带头作用和领兵作战能力。
2、服务为了人。站在为“两率先”服务的高度认识服务保障的重要性，不断增强工作的主动性和创造性。切实把提供优质高效服务、让服务对象满意作为物业后勤改革与发展的最终落脚点，认真分析服务对象和需要，研究切合实际的服务内容。努力改善服务设施，完善服务条件，优化服务环境，改进服务态度，兑现服务承诺，提升服务档次，提高服务质量，在服务中增强两个效益。真正使服务工作能不断适应领导和机关干部职工日益增长的物质文化生活需要。
3、管理促进人。管理也是项目、效益。严管理总结为三句话：目标定位要科学，规章制度要健全，纪律责任要严肃。从建立健全和完善的各项规章制度抓起，努力规范工作行为，强化工作责任。落实对口管理，抓好基层党支部的管理，按分工重点抓好分部门管理，工会抓好会员管理，共青团抓好团员管理，确保每个干部职工都在管理之中。加强监督检查，发现问题，及时纠正，严格责任追究，不搞特殊化，不搞下不为例。
4、改革激励人。改革的宗旨是激活工作机制，激发人的潜能潜质，不是简单的撤和并，甩包袱转移矛盾。在深化改革中，要以人事和分配制度改革为突破口，全面推行竞争上岗、轮岗等制度，采取任用制与聘用制相结合的方式，不搞一“聘”定终身；用人、用工上，坚持全员聘用合同制、岗位合同制、专业技术职务评聘分开制、工人技术等级考评制。因事设岗，以岗定人；在分配上，全面推行岗效工资制，将工作人员的劳动报酬与岗位责任、技术含量、劳动强度、工作条件和劳动成果紧密联系起来，建立起“岗位靠竞争，报酬靠贡献”的分配激励机制，真正体现按劳分配的原则。对工作能力强，表现突出的同志，不仅要让他们有干事业的舞台，还要给他们政治上的荣誉，帮助他们解决工作和生活中的实际问题和困难，全方位给予激励。对改革中富余的或落聘、落岗的人员进行妥善安置，保证其基本生活的安定，做到落聘不灰心，落岗不断情。
二、抢抓机遇
1、要有强烈的机遇意识。随着改革不断深入，物业后勤改革也进入了一个新的关键时期和转型阶段，新形势给后勤工作提出了更高的要求。后勤将面临更重的任务，更大的压力，更多的挑战。同时，也提供了新的发展机遇。从宏观背景看，国家已进入了新一轮发展时期，各行各业都在与时俱进，快速发展，后勤工作也融入了时展主旋律，赶上加快发展的好时期；从发展走势看，市场经济体制日益完善，遵循市场经济规律办事的观念和氛围已比较浓重。深化改革，加快发展正是题中之意；从内部条件看，经过多年的努力，物业后勤工作领导支持，得到认可，上下同心，创业干事，创新作为的劲头很足。这些良好的条件为后勤改革发展提供了前所未有的机遇。
2、要切实把握机遇。机遇和挑战并存，在此面前人人平等，关键看是否能积极应对，及时把握，抢抓先机。因此，我们要有抢抓机遇的胆识和把握机遇的能力，善于研究和探索改革发展的客观规律，把握市场需求，适应市场，促进发展。强化市场竞争意识，彻底消除守摊子、看院子的陈旧观念，以勇于参与市场竞争的勇气和谋略，大胆走向社会去争抢市场；善于借用别人的优势和条件，为我所用，共谋发展。近几年，根据市场需求，在抓好传统项目的建设管理上，先后增设和扩大一些基础服务设施项目，以一定的投入，在较短的时间内取得了明显的成效。这样既扩大了服务阵地，又增强了保障实力。事实证明，只要我们解放思想，拓宽思路，正确应对挑战，主动把握良机，开拓市场，就能把挑战变成工作的动力，让机遇变为发展的优势。
三、求真务实
后期工作要坚持以求真务实的指导思想来认识改革，对待改革，推进改革，不断探索管理、服务、经营的思路和方法，从中找出基本规律，遵循客观规律办事。既不能因循守旧，也不能违反规律，更不能盲目从事。各项改革工作都要坚持从自身的实际出发，做到脚踏实地、一步一个脚印地抓落实。
1、突出重点方面，找准切入点。改革的目的是发展物业后勤生产力。我们要认真分析长期以来形成的管理体制、运行机制、服务保障形式与市场经济条件下做好后勤服务保障不相适应的问题，找出阻碍和影响发展的热点、难点问题，作为改革的重点和切入点。
2、努力规范运作，稳步有序推进。改革涉及广大干部职工的切身利益，是十分敏感的课题。一要规范操作。从方案的酝酿准备、基本确定到组织实施，无论哪一个环节，都要做到调研深入、论证充分、程序严密、工作过细，努力使方案更实在，内容更详尽，各项措施更到位。二要稳妥操作。各项改革工作的前期准备要充分，估计可能产生的各种矛盾，制定好积极应对措施。实施中要做到精心谋划、精心组织、精心操作，避免操作失误影响。三要人性化操作。在人员安置上，要切实尊重职工意愿，在政策规定范围内，符合提前退休条件且自愿申请提前退休的，积极给予办理提前退休手续；该发给经济补助的，按政策规定及时协助办理；劳动关系、社会保险关系，要及时给予办理。从个方面确保各项改革措施顺利落实到位，推动物业后勤工作向良性方向发展。
四、以服务为大局
围绕企业的中心工作，为高效有序运转提供有力的后勤服务保障是物业后勤必须履行的首要职能。找准自身职能与全局工作的最佳结合点，把握切入时机，充分发挥职能，体现价值和作用。摆正局部利益与全局利益的位置，努力克服困难，积极创造条件为中心服务，为大局服务。
1、主动参与。要真正确立有“为”才有“位”、有“位”要有“为”的观念，积极主动争取服务，主动上门争取支持，自加压力发挥作用。同时，要对物业后勤现有的资源进行整合或重组，形成资源优势，并积极投身到重大的经济活动、重点工程建设、阶段性创建工作中去。充分发挥后勤会务、餐饮、洗浴等服务保障资源的优势，主动参与到企业各类重大项目建设活动中去，最大限度地利用物业后勤的自身优势，树立创品牌意识，向广大职工开展服务。
中图分类号：D412.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-01
一、新桥煤矿工会工作预案管理实施背景
新桥煤矿工会成立之初，由于专职工会人员少，各项工作大家一起做，容易出现职责不清、分工不明，出现问题无法责任追究，往往以一句“我不知道，我不清楚，不是我负责的”把责任推脱的一干二净，最终导致工作疏漏或者效果不理想。
鉴于此，新桥煤矿工会提出预案管理工作思路，每年年初制定出全年工作要点，季度、月度制定出工作计划，每项具体工作开展前夕制定出工作预案，内容包含：组织机构、人员分工、工作任务、工作标准、时间地点、协作配合、监督考核、责任追究、查找不足、总结提升等几个方面。
二、新桥煤矿工会工作预案管理体系内容
新桥煤矿工会工作预案管理体系包括《明确职责》、《工作预想》、《过程控制》、《考评兑现》、《总结提高》五个方面。
1.《明确职责》――什么活、谁来干。这是新桥煤矿工会工作预案管理体系中的首要环节。过去的工会工作，由于制度不完善，责任不明确，导致了工会工作“一呼隆、大锅饭”局面。有的同志从事工会工作多年，到头来不知自己在工会工作中到底是做什么的，不能给自己一个准确的定位，以至于抓了芝麻，丢了西瓜。而新桥煤矿工会在《明确职责》环节中，首先从矿工会各项规章制度进行规范，明确工会是干什么的；对工会每一位工作人员进行了明确的职责定位，使每个人都能清楚地知道自己的岗位职责，明白自己是干什么的。从而有效解决了什么活、谁来干的问题。
2.《工作预想》――干什么、怎么干。这是新桥煤矿工会工作预案管理体系的重要环节。工会工作具有极强的系统性和整体性。每年、每个季度、每个月乃至每一天，工会工作的内容有哪些，应该怎么干？这个问题解决不了，很容易导致工会工作的盲目性，工作缺乏主线，失去重点，还会造成工会工作时常“短路”的现象。《工作预想》重点从工会工作的年度工作整体策划、季度工作安排等两个方面入手，确立每个时期不同岗位的工作目标、工作任务及要求、工作标准、责任落实和完成期限等等，从而有效解决了干什么、怎么干的问题。
3.《过程控制》――如何运行、怎样控制。这是新桥煤矿工会工作预案管理体系的关键环节。工作策划的目标能否实现，关键在于工作落实过程。《过程控制》规定了工会工作的各项程序，制定了工作流程图表，明确了每个环节、每个岗位工作标准、时间标准、协作标准、任务标准等具体要求和检查标准，负责人重点提醒过程操作中关键环节的注意事项，出现意外情况后，如何救急处理和采取补救措施；客观把握工作过程的监督检查，从而有效解决了如何运行、怎样控制的问题。
4.《考评兑现》――结果如何，怎样奖惩。这是新桥煤矿工会工作预案管理体系的重点环节。新桥煤矿工会工作的管理既做到了制度化管理，保证了公平公正，又做到了以人为本，充分调动了员工的积极性，因此科学完善的奖惩制度和奖惩标准便应运而生。《考评兑现》规定了对矿工会机关人员、区队工会主席、区队工会的考核办法、考核流程，制定了考核标准，重点把握考核的真实性和奖惩的实效性，明确了考核责任人，确立了考核的权威性，从而有效解决了结果如何，怎样奖惩的问题。
5.《总结提高》――总结提高、持续登高。这是新桥煤矿工会工作预案管理体系的发展环节。任何工作的不断发展，都离不开经验总结，改正不足，持续创新，工会工作也不例外。《总结提高》明确了对存在问题进行持续整改，对新增加的内容进行完善或对经验进行推广的标准和要求，重点把握问题的整改和经验的推广，从而有效解决了总结提高、持续登高的问题。
以上五个环节对工会整体工作进行了全面系统的规范。从管理制度、明确职责，具体工作策划及过程控制，到工作的考评奖惩、改进创新，每个环节紧密结合，环环相扣，做到了上下一条线，全员一条心；在工会工作人员中，使其既相互分工独立又相互联系协作，确保了工会工作的整体性，做到了横向成面、纵向到边。
三、新桥煤矿工会工作预案管理体系特点
总结新桥煤矿工会工作预案管理体系，主要有以下四个特点：
一是规范性。从预案管理整体看，《明确职责》规范了矿工会及工会每位工作人员的职责；《工作预想》规范了工会每个阶段、每一天的工作目标、工作程序及落实；《过程控制》规范了每项具体工作的过程执行标准及要求；《考评兑现》规范了工会整体工作和每项工作的考评标准和奖惩办法；《总结提高》规范了各项工作形式、改进项目、创新要点，为今后各项工作的提升总结了经验，指明了方向。
二是全面性。《工会工作预案管理体系》是在总结新桥煤矿工会多年具体实践经验的基础上创立的。在具体工作上，涵盖了以“四型”工会创建为基础的所有工会工作，具体包括民主管理、群众安全、素质工程、维权和帮扶工程、品牌工程为主要内容的方方面面。
三是系统性。在《工会工作预案管理体系》的整体内容上，从首先解决什么活、谁来干问题的《明确职责》，到最后总结提升、持续登高问题的《总结提高》，本身就是一个较为完整的系统工程。从具体工作上来看，无论工作预想，还是过程控制，乃至考评兑现等等，都对每项工作进行了系统的规范，使每项具体工作既有相对的独立性，又有相互有机的联系，从而形成高效协作的整体。
煤炭生产在国家发展中占有重要地位，煤炭企业要发展，不仅要加大投入，加快技术改造，更不可忽视的一个重要因素是要以人为本，加强和改进企业思想政治工作，不断提升企业的综合能力。
一必须高度重视煤矿企业思想政治工作，切实加强和改进煤矿思想政治工作
煤矿是高危行业，过去因技术装备、资金条件限制等原因，煤矿事故频发，社会上认为煤矿是劳动密集型危险行业，企业内部也自认为事故难免，煤矿管理粗犷简单化，企业思想工作传统化，支部书记老弱病高龄化。而今煤矿高投入、高技术、强管理，以科学发展观为指导，紧紧依靠科技进步，重点实施瓦斯治本措施，事故得到大大控制。现代化开采程度越来越高，管理理念、管理方式发生了质的变化，职工队伍素质也大大提高，有的企业提出了安全管理经济技术一体化的管理模式等，这些带有根本性的变化，可以说是煤炭企业发展取得了历史性进步的标志。同时，这些变化客观上也对煤矿思想政治工作提出了更高的要求。
因此，煤矿思想政治工作必须正确认识行业发展状况和发展的趋势，认真思考怎样改进自身工作以及如何进一步适应煤炭企业发展等问题，必须加快思想政治工作研究和创新，这是摆在煤矿企业思想政治工作面前现实而又必须解决的问题。对这方面问题解决的好与否，直接关系到能否在新形势下发挥企业思想政治工作的应有作用，直接关系到思想政治工作如何保证煤炭企业更好发展的问题。所以，我们必须高度重视煤矿企业思想政治工作的思考与研究，切实加强和改进煤矿思想政治工作。
二、煤炭企业思想政治工作要提高前瞻能力，始终保持清晰的工作思路
煤矿安全生产、经营管理、质量标准化等工作，要求高难度大。煤矿是在地球深处与大自然作“斗争”的科技含量较高的行业，煤矿生产管理来不得半点的虚假和马虎，否则就要受到惩罚。煤矿的实际决定了煤炭行业管理要求。同样，煤矿对思想政治工作的要求也更实更高更严，那就是要在煤矿管理中要发挥“科学思想正确引导、坚强组织作风保证”的作用。这就要求煤矿思想政治工作要有全局观念，要在把握煤矿生产内外因素上多调查研究，探究煤矿做思想工作的本质规律和工作思路，以科学发展观为指导，为煤矿重大战略问题、重要管理办法的制定实施提供科学依据和思想基础，为企业科学、稳定、安全发展提供政治保障。
当前，在煤炭企业良性发展的形势下，思想政治工作要创新观念，从做人的工作角度来研究煤矿思想政治工作，更要从确保煤矿安全高效的实际需要来改进自身工作。要充分看到：随着市场经济体制的逐步完善，现代高新技术迅猛发展，煤矿客观现实、企业价值观、管理方式、员工的思想观念和价值取向都发生了深刻变化。企业思想政治工作必须紧扣企业发展管理主题和高危灾害防止防治的实际需要，把安全管理和安全意识的提高作为工作重点。要不断加强学习研究煤矿新情况新特点新规律，解放思想，创新观念，以新思维认识新事物分析新问题，努力探索煤炭企业科学管理新思路。要发挥思想政治工作特点和优势，多做调研多思考，全面了解工作实际情况，从中找出带有规律性的东西，为企业管理理出工作要点、重点；寻求工作新模式好载体。煤矿思想政治工作要不断创新工作，提高工作前瞻能力，始终保持清晰的工作思路和有效方法，为企业发展提供正确的理性认识和智力支持。
三、煤炭企业思想政治工作要找准着力点，发挥思想政治工作的应有作用
煤矿工作千头万绪，思想政治工作要发挥应有作用必须围绕煤矿安全生产主题，找准工作着力点，要在把握全局工作的基础上有重点的开展工作。
抓住党建思想工作，建设高效廉洁的领导班子。企业发展建设关键要有一个过硬的班子。煤炭企业思想政治工作，首要的任务是加强领导班子建设，致力建设“团结协作、勤严细实、创新进取、高效廉洁”的领导班子。要引导干部深刻理解科学发展观，强化科学管理意识，学习现代管理学、安全生产新知识、新技术，把握矿井安全生产特点，提高解决复杂问题及主要困难的能力，增强驾驭现代矿井的能力。
抓住煤矿工作重心，强化安全生产工作。煤矿思想政治工作要围绕安全出煤这一工作重心发挥作用，贯彻落实安全法律法规，教育干部职工规范管理行为和操作行为，避免低级错误的发生。以质量标准化工作和成本管理为内容，加强职工职业道德观教育。引导基层单位开展岗位查摆、制定守则，以安全文化为核心，以“化”人为抓手，建设安全本质化企业文化，培养安全管理精细严实的工作作风。
抓好企业文化建设，培养优秀职工队伍。企业文化是企业长远发展的灵魂，企业安全生产工作的主体是职工队伍。煤矿思想政治工作要注重煤矿自身的文化精神研究和外部先进文化的学习推广。要对本企业的企业精神、管理理念重点研究、总结和提炼。用先进的企业理念引导职工，用团结向上的企业精神激励职工，用先进的企业文化教育职工，在矿区形成共同价值观和方法论。要培养职工优秀职业道德，增强职工职业责任感，提高职工职业技术技能，最大限度地为企业安全生产、科学发展提供道德的和技术的保障，不断提升企业综合能力，促进企业经济效益和社会效益的同步发展。
参考文献：
在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极的完成了以下本职工作：（1）协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便（2）做好了各类信件的收发工作，年底协助好办公室主任顺利地完成了2005年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。（3）协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院2004年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。（4）做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。（5）做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。（6）认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。
为了矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
中图分类号：TD 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0097-01
在市场经济条件下，煤矿思想政治工作更需要不断创新，在思想政治工作指导下有新突破、新发展，才能在激烈的市场竞争中求得生存，获得持续、稳定、健康的发展。
一、我国煤炭行业的特点及其对思想政治工作的影响
由于煤炭行业属于能源产业。煤炭的不可再生性、开采复杂性和高危性，决定了煤炭行业的特殊性，在生产经营和企业管理上，与其他行业有着明显的区别，因此，在研究煤矿企业思想政治工作的同时，有必要对煤炭行业的特点进行了解和分析。其特点主要表现在：
第一，煤炭行业工作对象复杂，行业危险系数大。煤矿工人’ 工作岗位在地下。煤层一般位于地下数百米甚至数千米深处。煤炭的开采有很多不确定因素。在实际生产中，生产条件和地质环境错综复杂，富于变化，往往不能直接观察和了解。因此，要求煤矿生产必须自觉从严，培养刻苦钻研、一丝不苟的职业意识，严谨求实，尊重科学，严格按照客观规律办事。
第二，煤炭行业工作环境艰苦，工作条件恶劣。煤矿工人在黑暗中开采光明，高温、高湿及煤尘等因素，使煤矿工人长期处于恶劣的工作环境中。煤矿一般远离城市，相对比较封闭，职工文化业余生活比较单一。这就要求煤矿工人必须具备以苦为乐、无私奉献的精神风貌和思想素质。
第三，煤炭生产具有连续性。煤矿生产连续性很强。各个工序紧密衔接，一环扣一环。一个环节出现故障。可能使整个生产过程中断，造成不应有的、甚至重大的损失。因此。煤矿各工种和各岗位之间。要求密切配合。职工必须树立全局观念。具有强烈的团队精神，严格遵守岗位责任制，协同作战，共同努力，保证生产的连续顺利进行。
二、新形势下思想政治工作的重要性
第一，企业深化改革过程中。思想政治工作显得格外重要。
企业的调整重组。往往伴随着部分职工的下岗分流，职工眼前利益受到损害，加上社会保障机制不健全，不到位。下岗失业人员得不到妥善安置。使这部分职工心里失衡，导致企业和社会不稳定因素增加。企业党政组织保稳定难度加大，任务艰巨。企业思想政治工作面临更加复杂的局面。
第二，企业生存发展过程中，思想政治工作显得格外重要。
随着社会主义市场经济的迅猛发展，国内社会经济生活发生深刻变化。新情况、新变化层出不穷，各种文化思想观念相互交织激荡，使企业思想政治工作面临新的考验。
第三，企业市场竞争过程中，思想政治工作显得格外重要。
信息时代的到来。加快和扩展了社会舆论的传播范围，职工获取信息的渠道多种多样。网络传媒快捷的特点，给我们开展思想政治工作提供了更有效的手段和方法。提高思想政治工作的效率和质量，趋利避害，就成为思想政治工作面临的新课题。
第四，企业文明建设过程中，思想政治工作显得格外重要
随着社会不断进步，产业升级，技术更新，企业职工队伍结构发生深刻变化。文化层次、业务素质不断提高，求知欲望增加，独立思考能力增强，思想活跃。精神文化需求呈现出独立性、选择性、多变性、差异性的特点，这给企业思想政治工作提出了更高的要求。
三、加强煤炭企业思想政治工作的机制
人是生产力的第一要素，是有独立思维和语言能力的高级动物，这就决定了思想政治工作的重要性、复杂性、长期性和艰巨性；所以，谈心是做好思想政治工作的有效途径。
第一，宣传解释方针政策。上传下达。领导干部和专兼职政工干部肩负着贯彻落实党和国家政策法规，执行本系统方针政策的重要使命。正确运用谈心法，与职工面对面地开展思想政治工作，宣传解释有关方针政策，讲清楚方针政策出台的背景。为什么要贯彻落实这些方针政策等等。使上传下达。消除职工的种种不解和疑虑．使其心悦诚服，规范职工行为。自觉和上级的方针政策保持一致。
第二，沟通情况。联系群众。下情上达。密切联系群众是党的优良传统，任何时候都不能丢掉。各级领导和政工干部数量有限，工作繁重，一般地讲不大可能随时全面地了解每个职工的情况。而这种客观存在的“不了解”达到一定的“度”时。就会产生“质”的变化，职工情绪出现波动，直接影响企业的发展。这时再想做思想政治工作难度就大了。通过及时地谈心，可以了解到职工的疾苦。实现下传上达，为领导决策提供依据，密切党群干群关系。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是六月份来到煤矿工作，担任矿行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了各项工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：
（1）协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便（2）做好了各类信件的收发工作，2004年底协助好办公室主任顺利地完成了年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。（3）协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院2004年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。（4）做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。（5）做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。（6）认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。
为了矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极xx的完成了以下本职工作：(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便(2)做好了各类信件的收发工作，xxxx年底协助好办公室主任顺利地完成了xx年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。(3)协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院xx年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。(6)认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。
为了xx矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
为了xx矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
2、专业知识、工作能力和具体工作。我是六月份来到煤矿工作，担任矿行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了各项工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年，我本着“把工作做的更好”这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便;
(2)做好了各类信件的收发工作，底协助好办公室主任顺利地完成了年报刊杂志的收订工作。为了不耽误工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。
(3)协助好办公室主任做好科室的财务工作。财务工作是一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。科室的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。
(4)做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。
(6)认真、按时、高效率地做好领导及办公室主任交办的其它工作。为了矿工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
