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二、 项目组织机构
三、 项目建设程序办理计划
四、 项目设计进度计划
五、 项目招标进度计划
六、 项目施工进度计划
七、 项目资金使用计划
八、 项目主要机电设备、装饰装修等材料采购计划
九、 项目建设保证措施
一、项目概况
20xx年4月12日，滨海新区建交局给建投集团下发津滨建交计
[20xx]3号“关于开展滨海文化商务中心前期工作的通知”，将滨海新区行政中心的项目暂定名为“滨海文化商务中心”。
1、 项目位置和用地面积
滨海文化商务中心位于中央大道以东、大连东道以南、于家堡安居房以西、紫云中学以北，总用地面积约为30公顷。
2、 主要建设内容和规模
滨海文化商务中心按照统一规划，分期建设的原则。本项目一期总建筑面积约为47万平方米，其中地上建筑面积约为29万平方米、地下建筑面积约为18万平方米，由7座建筑和地下车库组成；它们为：商务主楼、培训中心、服务中心、接待中心、会议中心、商务辅楼、公寓。 各建筑具体功能和建筑面积如下：
商务主楼（9）
为滨海新区区委、区政府、区人大区政协四套领导班子的办公场所，建筑位于基地北部，座北朝南布置成双“一”字形布局，用连廊相连接，各套班子办公区域分布明确又相互联系，均取得良好朝向，地上建筑面积6.78万平方米，宽度约172米，建筑层数最高9层，立面处理简洁大气，现代明快，该幢建筑为商务中心内最主要的建筑，外檐处理以浅色石材为主要装饰面，运用柱廊，檐口等细部的构造处理，以突出历久弥新，庄重典雅的建筑性格。
辅助办公楼（4层）
是辅助商务主楼的会议、办公场所，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积2.87万平方米，建筑层数为四层。
服务中心（3层）
为滨海新区企业和市民提供工作和生活一站式服务的场所，一、二层设有开放式业务大厅，三层设有接待、办公、会议等项设施，建筑位于行政办公楼的西侧，主入口设置于南侧，方便前来办理业务的企业和市民。建筑面积为3.36万平方米，建筑层数为三层。
职工食堂（3层）
为商务中心提供接待，用餐的场所，设有多类大、小餐厅及接待服务设施，建筑位于行政办公楼的南侧，建筑面积3.09 万平方米，分三层设置。
会议中心（2层）
为大型行政会
议场所，建筑位于行政办公楼东侧，建筑面积2.25万平方米，层数为两层，一层设置700人的会议厅和若干个大小会议室，二层为1200人，大会议厅并设200座席的主席台及服务于会议的其它设施。
商务辅楼（6层）
商务辅楼位于基地东侧，分三幢建筑，建筑面积8.2万平方米。主要功能为各委办局办公、会议、接待用地。
公寓2栋（10层、15层）
总建筑面积为6万平米，主要为办公人员住宿用。
地下车库
区域内及周边提供停车场所，车库面积为10.4万平米。
二、 建设标准
(一) 结构设计
本工程属重点设防类（乙类）建筑，按本地区抗震设防烈度7度设计基本加速度0.15g进行抗震设计，按高于本地区设防烈度即8
度的要求加强其抗震措施。设计使用年限为50年。
商务主楼采用钢筋混凝土框架—剪力墙结构，其它6项采用钢筋混凝土框架结构，楼、屋面均采用钢筋混凝土肋梁楼盖。局部大跨度楼、屋盖拟采用预应力钢筋混凝土肋梁板及钢结构＋钢筋混凝土板体系。
（二） 材料
混凝土：C35－C40
钢筋：HPB235――板筋、梁箍筋
HRB400――梁柱纵筋，混凝土墙内钢筋
砌体：内墙：轻质隔墙
外墙：蒸压加气混凝土砌块。
（三）配套设施
1、给水系统
水源：引自市政给水和市政中水
生活给水系统：分为自来水给水和中水给水两大部分。中水系统：建筑物冲洗厕所水采用市政中水、系统设计同给水系统。
生活热水：无集中热源时，采用电热水器形式供给热水或结合设计太阳能热水供给。
消防给水系统：按一类高层建筑设计消防系统，设有自动喷水灭火系统、消火栓系统，消防水池及消防泵设置在地下一层设备用房内。
排水系统
本工程产生的污水包括生活污水和废水，建筑物内生活排水系统以重力排水为主，受条件限制的位置地下设集水坑局部机械提升。屋面及地块雨水通过组织雨水管网排出。
2、 供热和制冷
空调系统冷热源拟统一设置在动力中心内。空调冬季热源可采用
市政热网供热，夏季制冷冷源可采用冷水机组配以冷却塔作为夏季冷源（根据使用特点，行政中心夏季制冷也可采用商用多联机空调系统）。同时还可考虑采用地下水水源热泵作为空调热源。
4、电气工程
（1）强电系统：
供电电源：
需由市政电网提供两路独立的35KV电源（由不同区域变电站引入）。在区域内设置35KV开闭站。本工程用电变压器装机总容量约420xxKVA。另根据供电要求各建筑物内设柴油发电机组,作为第 三电源,满足建筑内消防动力及平时一级负荷,部分二级负荷用电要求。
消防负荷：
均为一用一备两路专用电源供电，在设备末端设置双电源自动转换装置以保证消防设备供电的可靠性。在各出入口、楼梯间等处设置应急疏散照明灯具，除采用双电源供电外，另设EPS集中蓄电池供电。在各电子、弱电机房设置不同容量的UPS电源，作为重要弱电系统的第三电源。
变电站：
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实省、市关于加快经济发展的政策精神和镇委、镇政府“扶项目、稳基础、放发展”的工作要求，把握新阶段的发展形势，全面放开，全力激活，全速发展，实现城镇建设从“停”向“放”转变，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，加快*经济社会双转型和跨越式发展步伐。
二、工作目标
结合我镇的实际情况，重点采用发挥好规划导向作用、节约集约用地、完善物业证照等方式，大力推进新增物业的建设和现有物业的保值增值，配合村组围绕已经分配的宅基地和插花地、闲置地等，放开住宅、厂房、商铺和出租屋等各类建筑物的建设，盘活土地，增加村民的财产性收入。
三、组织领导
为了保证工作的顺利开展，成立“*镇放开项目建设工作领导小组”，成员名单如下：
*
领导小组下设办公室，设在镇规划建设办，由利沛昌同志兼任办公室主任，具体负责领导小组日常工作的统筹实施。
四、部门职责
规划建设办：负责为项目办理工程报建和质量安全监督，积极帮助符合镇规划的项目办理或补办建设工程施工许可证和竣工验收证书等相关证照。
规划管理所：负责完善镇、村两级规划，审核新建的工程项目和补办手续的物业是否符合镇规划，审查项目设计，积极帮助符合镇规划的项目办理规划证照。
国土分局：负责加快完成土规修编工作，加快完善历史遗留用地手续办理和宅基地的换发证工作，全面盘活存量建设用地，并积极帮助建设单位申请新增建设用地指标。
房管所：负责进一步完善全镇物业房产普查，贯彻落实东莞市房产证办理的政策法规，积极帮助、指导村、组、民营企业、外资企业、村民五个类别的申请人做好产权证的办理。
财政分局：负责拓宽收入渠道，加大财政执收力度，做到应收尽收、能收早收；拓宽融资渠道，加强与银行、担保公司沟通，协调解决好融资问题。
城市管理综合执法分局：负责加强巡查和执法力度，坚决制止不符合镇总体规划或未经镇城建领导小组审批的项目建设。
新莞人服务管理中心：负责指导群众利用宅基地、空置地、闲置地兴建科学合理的出租屋，引导群众对现有的出租屋进行升级改造，鼓励和协助符合规划的出租屋补办相关证照。
五、工作措施
“放”的核心，是简政放权，即适当放权、合理授权，尽可能减少审批环节、简化审批程序。结合*的实际情况，主要包括以下几个方面：
（一）充分放开项目用地
根据东国土资〔*〕203号文件精神，对符合条件完善用地手续的历史遗留用地，可补办协议出让手续，无需进行招、拍、挂手续。国土分局根据普查情况建立台帐，告知用地单位，实行专人跟踪服务，使用地者能够尽快办理用地手续。对符合我镇土地利用总体规划要求，使用农村的空闲地，在*年前分配的，属一户一宅，面积在150平方米内的本村人使用的在建、已建宅基地，加快换发证工作；对符合申请用地指标条件的用地项目，国土分局主动提前介入，积极帮助建设单位申请新增建设用地指标和年度经营性用地指标，同时全力组织落实好相关报批材料，为项目的上马建设提供用地保障。
（二）充分放开项目审批
完善镇、村两级包括土规、总规、控规、专规、村规等各项规划，在镇级规划基本完成的基础上，下来全面完善18个行政村的建设规划。结合行政村建设规划及基层调研工作，通过主动介入项目的前期筹备工作，提前帮助村组确定项目选址用地，明确规划设计要点，指导项目设计，避免项目前期走弯路。落实专人跟踪项目筹建和报批进度，做好贴身服务，协助建设单位顺利办理报批手续。通过各部门协调联动，明晰审批程序，简化镇级审批机制，缩短审批时间，推动项目迅速上马。进一步完善镇城建领导小组会议审议制度，缩短候会时间，减少具体审批内容，加快审批进度。全面放开市场主体，对于镇、村、组、民营、外资增资扩产的投资项目，一律实施“绿色通道”，全面放开项目审批，推动项目尽快动工建设。
（三）充分放开民房建设
对*年12月31日前由各村委会分配给村民的民房宅基地，只要符合镇规划，可允许村民兴建私人住宅。由镇规划所组织设计院所设计民房住宅的标准建设方案，形成多套民房住宅的设计方案，供有意兴建住宅的村民结合自身实际择优采用。民房住宅建设统一以村（社区）为单位集中报送审批，以简化流程，提高审批效率。
（四）充分放开招标投标
为缩短招投标时间，将工程招投标各项前期准备工作尽量压缩在一个月内完成。目前，正在探索招投标工作新模式：一是统一好招投标相关资料，供村、组参考，缩短招投标资料的准备时间。二是编制预算、财审工作与招投标公告、报名工作同步进行，从而进一步缩短招投标时间。
鼓励和支持本地人创办民营企业参与基础设施和城市建设。鼓励其通过竞标参与道路、桥梁、供电、供水、电信、消防、环保、园林绿化等各项基础设施的建设；鼓励本地人通过竞标取得市政公用事业经营权，包括燃气、公共客运、出租小汽车、公共停车场、车站、垃圾厂、污水处理厂等方面的经营权和市政设施、路政维护保养、道路清洁服务、路灯、绿化维护等各项管理事务；鼓励本地人创办房地产企业，鼓励其经核准获得房地产经营权，独立从事房地产开发。
为鼓励本地人就业创业，对一些建设规模不大的工程，如本地人参与工程投标的，可适当放宽资质要求。
（五）充分放开物业办证
对于符合我镇规划，且有土地证、房屋结构经鉴定可安全使用的建筑物，各相关职能部门要积极帮助其补办相关证照。规划、城建、房管要加强与市相关部门的沟通，争取上级部门的最大支持，简化历史证照的补办程序，规划建设办帮助补办《建设工程规划许可证》、《民房住宅工程施工许可证》和《民房住宅工程竣工验收证书》，房管所协助补办《房地产权证》，确保物业合法化，能切实盘活村组、村民的资产。
同时，积极做好村组历史遗留违章建筑的清理，充分抓住这一机遇帮助业主补办物业证照。城建部门要根据历史遗留违章建筑是否符合镇规划，在政策上采取不同方法分门别类认真处理。镇规划建设办设立“民房住宅补办证照小组”（以下简称“民房组”），专门受理民房住宅补办证照的申请，对于符合镇规划的历史遗留违章民房建筑，业主出具房屋鉴定机构提供的《房屋建筑安全鉴定报告》后，民房组安排专人跟踪处理，并逐一到用地单位或个人所属村委会及相关部门加盖意见，为其办理“东莞市民房住宅工程施工许可证”和“东莞市民房住宅竣工验收证书”等证照，随后，协助业主办好民房住宅房地产权证，实行一条龙服务，从而为群众抵押融资，盘活物业提供有效途径。
（六）充分放开融资渠道
对于镇、村、组、民营、外资、村民的建设项目，全面放开融资渠道。一是用足用活市政府10亿元融资贴息支持资金。对已纳入融资支持计划名录的企业，鼓励和支持其增资扩产，引导银行对这些企业的放贷，对未纳入融资支持计划名录但符合条件的企业，建立后备企业资源库，外经办、经贸办主动帮助其准备资料，向市提出入库申请，并在名录内企业获得贷款后，采用先付后贴的方式，先按期向贷款银行支付利息，经审核后，再由银行将贴息资金拨付到企业的银行账户。二是协助企业融资，切实解决融资难问题。继续搭建银企沟通交流平台，建立银企合作长效机制。三是充分放开，协助村组做贷款担保。对村组拟投资建设的生产性建设项目，可由镇属企业提供担保向银行借款，村组以物业资产形式进行反担保。四是充分放开，协助企业做贷款担保。引进银行认可的担保公司，为企业提供担保，同时，对担保费进行补贴，减轻企业负担。
全面放开融资渠道，要遵循三个原则：一是多渠道融资，二是减少对银行资金的依赖，三是加强财政资金的投入。通过全面放开融资渠道，全面激活全镇投资创业的活力，舞动*。
（七）充分放开出租屋建设
对符合镇规划，且允许村组、老百姓兴建出租屋的宅基地、闲置地和插花地进行调查、统计和分析，掌握当前我镇可以兴建出租屋的土地资源情况。了解当前工厂、企业新莞人员工对出租屋的户型、结构、大小、采光、价格以及地理位置等方面的需求，形成兴建出租屋的指导意见，指导村组、老百姓兴建通风透光、设计科学合理、居住舒适的出租屋。引导出租屋业主进一步完善现有出租屋的消防设备、大力推行出租屋视频监控系统和意外保险，提升我镇出租屋档次，改善新莞人居住环境。大力宣传办理土地证、房产证的意义、作用以及办理的条件和步骤，积极动员符合镇规划且经鉴定可安全使用的出租屋补办相关证照，盘活现有资产，增加村组、老百姓创业的资金来源。
（八）充分放开，促进闲置地处置
加快闲置土地的处置和盘活利用，主要分为四种方式。一是对历年已批的闲置土地，根据市有关要求进行分类，采取计征土地闲置费、限期开发、地块置换、退地复耕复绿、协议收购或托管、强制无偿收回等六种措施。二是对违法推填土空闲地，违法单位必须先做好复耕复绿处置工作，然后根据每宗地的情况分别对待，对在镇土地统筹范围内的土地，由镇统一协议收地；对不在镇统筹范围内且符合规划的土地，抓紧协助做好有关用地报批手续，加快动工建设；对不符合规划但符合调整规划条件的土地，落实调整规划后补办用地手续；对规划严格控制建设区域内的土地，限制建设并要求恢复原貌。三是历年已转让未建土地，对在镇土地统筹范围内的土地，由镇统一协议收地；对不在镇统筹范围内的土地且符合规划的土地，督促相关单位加紧完善用地手续后动工建设；不在镇统筹范围内又不符合规划的土地，应解除转让协议，强制收回。四是村中边角闲散荒废地，由镇、村结合旧村整治做好规划报镇审批，尽快动工建设。
（九）充分放开，促进工程设计及工程质量保证
对照镇委、政府确定的重点工程进度表，科学安排项目设计进度，加强统筹协调，落实专人跟踪，通过“走出去，请进来”的方式引入建筑、装修、园林、雕塑等设计领域一流的设计院所参与重点工程设计，切实提高设计水平，打造精品工程。同时，积极开展全镇工程的日常质量监督，保证工程质量，做好建筑节能工作，督促在建工程提前做好节能计划和提出建筑节能方面的具体要求，努力开展创建“省（市）优良样板工程”、“省（市）双优工地”等活动，推荐优质工地参加省、市评比。
六、工作原则
各有关职能部门在充分放开的同时，要加强监管，确保放而不乱，确保财税收入。
（一）确保放而不乱
全面放开后，要保证项目能以尊重和执行规划为前提，以注重品质为根本。无论是村组集体还是村民私人的项目都必须经过镇城建领导小组审批，必须符合镇规划。
要加强与各村（社区）的合作，充分调动各村（社区）城建干部的积极性，加强村组干部的业务知识培训及责任意识，并要求各村（社区）参与属地范围内工程的质量安全监督工作。城建部门要加强对项目质量、安全的巡查，建立定期检查制度及抽查制度，在全面放开后，狠抓项目的质量安全监管不放松。
城市管理综合执法部门要建立巡查制度，发现不符合镇总体规划或未经镇城建领导小组审批的项目，要及时向领导小组报告，并组织执法人员到现场了解情况，做好记录，做好宣传劝导工作，直到其停工为止。对劝阻无效且继续施工的，联合多个部门进行处理，一是对施工企业进行处理，二是实行停水、停电，三是不得办理有关证照（包括土地证、房产证、租赁证、工商执照以及不得通水、通电），并报上级部门审批。要尽快成立村一级城市综合管理办公室，完善三级管理网络，加强属地管理。
（二）确保财税收入
严格执行市和镇制定的收费标准，明确界定征收对象、征收范围，规范收入程序。各相关部门齐抓共管，完善监督制度,对发现未报建的建设项目，要坚决制止或勒令补办手续；国土、城建、房管要核实其费用是否缴足，否则不予办理相关证照。镇财政分局加强部门联系，加强监督，对各项收费实行信息化管理，建立信息共享和通报机制，提高征收效率，做到公平公正，应收尽收。
七、工作要求
各有关职能部门要统一思想，提高认识，切实做好放开项目建设工作。
20xx年完成500亩，20xx年再新建500亩基地，使示范基地总面积达1000亩；20xx年再新建1000亩，完成示范基地建设任务。
根据公司下属工厂的分布区域及产业发展的历史背景，示范基地计划分布地为：*****1000亩，*****、*****各250亩，*****500亩。
二、建设原则
（一）因地制宜，科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求，还要结合当地经济发展规划，确保示范基地成熟后可***，无政策限制。
（二）集中连片，形成规模。选定的区域要形成片区，方便管理，要留有发展空间，具备发展潜力，便于以后拓展。
（三）注重实效，分步实施。建设要求以质为主，兼顾数量，要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的***计划考虑，分阶段实施。
三、建设方式
采用公司投资、**承建、***科院提供技术指导的合作方式，充分利用**的***技术和管理经营优势，由**负责组织实施原料基地建设的各项具体工作，公司负责安排资金投入，***科院提供种苗和技术指导。
四、技术要求
1.立地条件。示范基地选址应适合***生长，交通便利，可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育****良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的****技术规程，且符合政策补助条件。
五、资金投入
由公司提供***资金，含***、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请***补助和其它政策性扶持资金，**单位应予以配合，申请到的补助和资金归公司所有。
***资金依据《*****年*****投资标准》计算（详见附件），考虑到人工及其它费用上涨，建设每亩***前三年投入***元，即建设20xx亩原料基地共需投入资金****万元。
六、收益分配
（一）**原料
示范基地所产**归公司所有，由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置，公司在处置***时可委托**进行监管，费用由双方协商确定。
（二）***收益
除***外，合作建设的示范基地所有收益归**所有，**有权处置。
（三）对于已建并纳入本方案的示范基地，资金投入和收益分配可另行约定。
（四）合作开发的科技项目，所申请的资金及产生的收益，归三方共同所有，按签订的协议执行。
七、保障措施
（一）成立示范基地建设领导小组，保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建**具体实施建设的负责人担任，统筹协调项目开展，对示范基地建设进行具体指导。
（二）签订协议，落实责任，确保成效。公司与承建**签订示范基地合作建设协议，明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容，理顺和落实各方责任，保证项目的顺利开展，达到预期效果。
以创建国家森林城市为目标，以高速公路、省道、县道森林通道建设为重点，加快平原绿化步伐，着力建设与经济社会发展水平相适应的通道绿化林带，改善人居环境，优化城市形象，为森林和国际商贸名城建设提供有力的森林生态保障。
二、工作内容
（一）主要任务
1.在甬金高速公路两侧（包括出入口周边）各建设宽30米的绿化林带。
2.在四海大道、五洲大道两侧各建设宽20米的绿化林带。
3.在农村公路两侧种植1－2行乔木，重点做好补植工作。
（二）实施步骤
1.准备和启动阶段（2011年12－2012年9月）。制订工作计划和具体实施方案，开展土地租用等政策处理工作，做好资金落实、工程规划设计和审批、工程招投标等前期工作。
2.全面建设阶段（2012年10－2013年5月）。抓住绿化造林的有利时机，全面开展工程建设，加快推进，保证工程进度和质量。
3.完善和提升阶段（2013年6月－2013年12月）。做好工程的移交和后期养护管理，查漏补缺，补植完善，巩固建设成果。
三、工作方法
（一）统一规划，分段实施。
1.甬金高速公路（包括出入口周边）、四海大道、五洲大道森林通道工程由市林业局统一规划设计，由沿线镇、街道分段预算、分段招投标、分段施工；
2.农村公路森林通道工程由市交通局统一规划设计，由镇、街道组织编制预算、招投标和施工；
3.在建、拟建公路的两侧绿化林带建设，应按森林通道建设要求，与公路工程项目同步设计、同步建设、同时交付使用。
（二）因地制宜，注重实效。
在保证通道行车安全的前提下合理选择树种和规格，以乔木为主，适当配置灌木。做好整地填土工作，确保树木有良好的立地生长条件。做好新增绿化与原有绿化的衔接，注重连线连片种植，对断带的相邻区域进行补植、衔接，防止建设性破坏，确保森林通道成为连续、协调的生态景观带。
（三）打造彩叶林带，增加森林景观。
甬金高速公路（包括出入口周边）、五洲大道、四海大道两侧原则上按彩色林带规划设计和种植。按照“集中连片、形成规模、突出景观”的原则，选择枫香、乌桕、无患子、红枫、樱花、黄山栾树、银杏等树姿优美、叶色富有季相变化的树种，突出造林与造景相结合。
（四）妥善做好绿化用地政策处理工作。
工程建设用地采用永久性租用模式，由沿线镇、街道负责租用，租金一次性付清。沿线镇街要积极采取措施，妥善处理好与当地集体、农户的关系，合理解决绿化林带建设用地问题。规划绿化带内现有苗圃、经济林可维持现状，由相关农户、企业继续经营。
（五）加强养护，巩固成果。
镇、街道要及时督促施工单位做好工程承包期内的养护管理。工程交付使用后，甬金高速公路两侧（包括出入口周边）绿化养护移交给交通部门，四海大道、五洲大道两侧环城路以外部分的绿化养护移交给交通部门、环城路以内的移交给建设部门。各相关单位要积极探索市场化、专业化的绿化管护模式，切实加强通道两侧绿化带的养护管理，确保种植一条、巩固一条、成林一条。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。
成立森林通道工程建设领导小组，由市政府分管领导担任组长，市府办、林业局相关领导任副组长，发改委、财政局、交通局、住建局、国土局、农业局、综合执法局等部门和相关镇（街道）的分管领导担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在市林业局，具体负责森林通道工程建设的综合协调、技术指导和监督检查等工作。各相关单位要切实加强领导，落实责任，细化分工，相互配合。要及时落实建设主体，按期启动工程建设，确保森林通道工程建设的顺利开展。
（二）落实资金，强化考核。
森林通道建设工程列入年度政府投资项目计划，按我市基本建设项目管理。所需工程建设资金和土地租用费由市财政负责安排，根据项目建设进度及时支付。
自1946年起，原西南联大师范学院即现今云南师范大学已经开始培养生物科学的本专科学生，为云南省的基础教育和绿色经济建设做出了非常积极有效的、不可替代的贡献。为了顺应时代的发展，本专业建设拟以生物学科发展前沿为引领、学科和教师队伍建设为主导，抓住教学、科研两个重点，加强理论基础、实践环节和实践教学体系的建设，进一步优化人才培养方案和课程体系；以“培养厚基础、宽口径、高素质、强能力、精技能的教师”为专业建设的主要任务，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心（就业）竞争能力，服务云南基础教育和绿色经济建设，为“两强一堡”建设培养高质量的专业人才，推动云南省跨越式发展。
二、建设思路
以生物学科发展前沿为引导、学科和教师队伍建设为主线、科研和教学创新团队建设为基础、人才培养模式改革为突破口、课程体系建设和课程内容更新为核心，加强理论基础与实践教学体系的建设，依托学院科研平台培养本科学生科学研究能力，强化学生实践能力和创新精神培养，着力研究课程设置及课程体系建设对学生学科专业的知识建构、能力培养、素质提高等方面的作用，全面提高教育质量、办学效益和学生的核心竞争能力，服务云南省及西部少数民族地区生物科学基础教育和“两强一堡”的绿色经济社会建设，加快云南科学发展、和谐发展、跨越发展。
三、建设内容
（1）锤炼以高水平学科建设和科学研究为标志的高素质教学研究型教师队伍；
（2）以云南省生物科学基础教育和绿色经济建设需求为依据、学科发展前沿为动力、教师教育为特色，将本专业建设为特色鲜明、在西南地区具有引领和示范作用的生物科学师范专业；有效带动云南边疆民族地区的生物科学基础教育的发展；
（3）加强教学质量工程建设，将生物科学相关的学科、教育主干课程建设成为省级以上精品课程；为拓展学生跟踪生物科学发展前沿的能力，积极建设双语课程项目；
（4）坚持基础理论、实践实习和科学研究成果集成，构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
（5）培养基础厚实、实践能力强、具有良好专业发展潜力和拓展能力，服务于云南省基础生物教育、职业教育、生物资源保护与开发利用、生物能源开发、生态环境保护相关产（行）业的高素质教学、科研与管理专业人才。
四、建设措施
（1）以学科建设为龙头、科学研究为后盾、社会需求为依据，聘请资深科学家、生物学相关产（行）业专家加盟教师队伍；
（2）深入探讨以生物科学为基础的“通识教育+专业教育+教师教育”人才培养模式内涵，优化完善具有云南特色的生物科学师范类培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲和相应评价体系。
本着“拓宽口径、夯实基础、因材施教、分流培养”的原则，以“通识教育+专业教育+教师教育”的模式进行人才培养。近年的改革探索，人才培养基本框架和策略、培养方案等各个环节已经日趋完善。然而，随着生物学科的发展及其对教师教育内涵与标准的改革、云南生物资源的保护与利用、生物能源的开发利用、环境问题的突显，“生物科学”专业的现行培养方案和教学内容仍然存在许多薄弱环节。
云南师范大学生命科学学院在学科建设和科学研究过程中，针对云南的微生物资源利用、工业用酶开发、云南人群营养构成与基因组稳定性的关联、云南能源植物资源与生物能源开发、云南生态环境保护与修复产出了大量标志性科研成果，有效支撑了依托于生命科学学院的“生物能源持续开发利用教育部工程研究中心”、“环境生物学”云南省省级重点学科、“生物化学与分子生物学”云南省省级重点学科、云南省生物质能与环境生物技术重点实验室”和“云南省生物质能与环境生物技术创新团队”的建设。借助以上科研项目的实施和学科和研究平台条件的建设，完善学院整体的学科布局，促进本科教学，将产业、科研方面的优势最终转化为学院教学上的强大推动力，实现教育和产业并重，产业、科研“反哺”教学的发展局面。
如何将学科建设、科学研究成果更加有效地引入生物科学专业的课程改革，形成新的生物科学特色专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲，使本专业建设与云南省基础教育、科技和绿色经济建设更有效结合？如何使人才培养更贴近云南和西部少数民族地区特色，成为高强度、高潜力的“生物专业+生物教学”的双师型人才？将是本专业的重要特色，也是本专业建设的重点之一。
（3）在课程建设中，①对原有双语教学课程和精品课程进行教材、教学内容和教学方法的改革与凝练，培育省级以上双语教学课程和精品课程；②在本科教学中增设《酶工程学》、《植物生物工程》、《医学分子遗传学》、《保护生物学》、《高等植物多样性》、《花卉学》、《生物伦理学》、《性健康教育学》等与学科发展前沿和地方特色紧密结合的系列特色课程。
（4）结合云南省生物科学基础教育现状、生物资源特色和开发利用潜力，加大具有地方特色的教材建设力度；
（5）结合专业特色和教育技能的发展动态，深入进行教学方法和教学手段的探索与改革；在专业课程教学中，提倡体现不同学术风格、不同知识体系的教学方法改革和探索；
（6）构建以综合性、设计性实验为主导的新型实验课程体系；
为提高本专业学生的综合能力和创新能力，我们在本科实验教学中融入教师大量的科研手段和成果，20xx年，启动了“综合性、设计性”实验教学研究项目。在《发酵工程实验》、《植物生理学实验》、《动物学实验》和《遗传学实验》等4门实验课程中设立了专项基金，在20xx、20xx级生物科学专业实施了“热激诱导的玉米幼苗的耐热性的现象观察及生理生化机制研究”、“特定产物工业生产菌种的筛选、发酵及应用性质研究”、“原生生物与环境的组合及动态规律研究”和“淀粉酶产生菌的分离筛选、鉴定、发酵条件优化及酶学性质研究”等综合性、设计性实验。综合性、设计性实验已成为生命科学学院加强实践教学，全面提高综合性设计性实验教学质量的重要举措和特色。经过几年的不懈努力，20xx年我院的“生物科学综合性、设计性实验教学改革的研究与实践”荣获省级教学成果二等奖。然而，如何将基本理论、基本技能有效地整合到综合性、设计性实验之中？如何改革验证性实验的教学内容与方法？如何拓宽综合性设计性实验的开设范围及研究内容？亦是本研究中的重要内容之一。
（7）建立开放式人才培养体系，野外实习、教育实习和专业实习基地的建设紧密结合相关产（行）业的发展趋势，发挥基地的资源优越条件，夯实学生基础知识、基本技能，培植实践和创新能力；
（8）强化专业建设和生物资源保护与利用、生态环境保护、绿色经济建设之间的衔接，拓展学生知识体系，构筑良好的发展潜力和适应能力。
五、预期成果
（1）形成学历、学缘、职称和知识结构合理，由学者型、教育型、产业型专业人员构成的高素质教学研究型教师队伍；
（2）建成云南省领先、西南地区具引领和示范效应的“生物科学”师范专业；
（3）构建更适应生物科学发展、云南基础教育和生物产业发展需求的生物科学专业人才培养方案、教学计划、课程体系、教学大纲；
（4）在原有课程建设基础上，建设一批具有地方和学科特色的特色课程和省校以上精品课程、双语示范课程；
（5）构建科学管理、高效运转的基础实验平台、技术实验平台和综合实验平台；
二、项目建设期限
**年3月20日到**年11月10日。
三、项目实施任务量
项目承建单位涉及13个乡镇的38个项目村、一个养殖场建中型沼气池一座、一个村的集中供气实验，沼气池总数为1500个。建池结合改厕、改圈、改厨，“一池三改”率达到100%。
四、项目建设阶段划分
整个项目建设按时段和工作重点划分4个阶段：
1、准备阶段（**年3月20日—**年3月31日）
重点抓好各项目实施单位的培训，其中：安排进省培训人员一名。县新能源办公室根据国债项目建设任务量和项目建设标准的要求，分批次搞好县级技术培训。一方面，组织培训一批新的沼气建设技术员，扩大施工队伍；另一方面，对原有的技术人员进行知识技能的强化培训，以提高技工人员的整体素质，为项目实施打牢基础。
2、培育典型阶段（**年4月1日—**年4月10）
①确定施工单位。建设施工单位一律采取竞标的形式确定，每个施工单位必须具备以下三个条件：一是取得相应的资质证书；二是具有施工所用的建池模具、搅拌机、振捣棒等必要设备；三是具有对建池户实行为期十年的物业服务能力。
②培育典型。由县农经局协调鸦鸿桥镇，在高道庄村的15个农户中先行试点，由技术过硬的沼气生产工负责现场施工，15个典型户必须一律达到“一池三改”的标准。
3、全面启动阶段（**年4月11日—10月20日）
①召开全县动员大会，组织现场观摩，全面部署今年的沼气池建设工作。
②项目涉及的乡镇、村层层召开会议，传达县会议精神，并充分利用广播、标语、条幅、组织收看科技光盘等广大农民群众喜闻乐见的形式，广泛宣传沼气国债项目的重大意义，进一步激发广大农户的建池热情。
③全力施工、确保质量。各乡镇要按照县达建池任务投入足够的人力、物力，按时限完成项目建设。对庭院狭小的农户，鼓励建造新型的工程塑料沼气池。
4、验收、完善提高阶段（**年10月21日—**年11月10日）
工程验收采取随时验收的方式，各承担项目建设单位要公开国家政策、计划任务、补助标准和建设条件；公开农户建设名单；公开物资采购价格、分配情况以及举报电话，切实提高专项资金使用的透明度。对验收不合格的单位，要分清责任，对责任单位或责任个人除提出批评或建议外，要本着缺啥补啥的原则限期整改。
五、项目资金的发放办法
1、补助标准
新建户用沼气池容积在8—10立方米，达到“一池三改”要求，补助国家招投标产品约400元，现金300元；使用工程塑料新型沼气池的户，除补助招投标产品外，另补工程塑料产品一套。建池容积以10立方米为基数，池容每增加10立方米，补助款物增加700元。
2、补助办法
①配套产品的发放。由项目村申报建池户，报县新能源办公室批准后，村委会统一领取国债配套产品。
②项目资金的发放。由建池户提出验收申请，县新能源办组织验收，达到“一池三改”要求的，县新能源办公室开据合格证，发放补助资金。
使用工程塑料新型沼气池的户，不再享有现金补助。
六、项目建设的保障措施
1、建立组织、加强领导。县成立沼气国债项目建设领导小组，由县政府副县长袁生任组长，县政府办公室副主任尹长新、农经局局长宋成太任副组长；农经局、林业局、畜牧局、财政局、生态办主管同志为成员；承担该项目建设的乡镇也要建立相应组织；同时，各乡镇与县政府、项目村与乡镇政府分别签订责任书。
我松阳村地处中村乡南部，与三元区莘口镇、大田县广平镇和永安市槐楠乡相毗邻，海拔高1023米，距乡政府所在地16.5公里，离三明市区30公里，全村共689户2698人，有4个自然村（黄泥岭、罗家山、池坪、上山），19个村民小组,村党支部有党员76名,是中村乡第一大建制村。松阳村山高气爽，四面群山环绕，地貌多姿，森林葱茂，山清水秀，景色宜人，是游客健身、避暑度假的好地方。村落面积1.6平方公里，土地面积47411亩，耕地面积3420亩，森林面积22651亩，毛竹林面积21340亩。松阳村资源十分丰富，木材、毛竹、笋干、水果、蔬菜、茶叶等六大产业已成为该村支柱产业。是发展乡村旅游的好地点。笋干被誉为“玉兰片”，高山有机茶“绿峰铁观音”已形成规模化种植，深受广大消费者青睐。松阳村旅游资源开发潜力很大，该村是八闽始祖庄森公十六世孙泰益公之子千八公从梅列区徐碧乡碧口村迁往开基创业的风水宝地，至今已有660多年历史。拥有海拔高1510米的普禅山生态旅游景观；有明代建筑八鹭塔名胜古迹，该塔建于明朝天启年间，至今已有397多年（1984年3月被列入三明市文物保护单位）；还有竹神麻公庙、仙奶殿、亚清宫，是人们祈祷平安和观光景点，全村状貌似倒挂葫芦，八鹭塔即为葫芦塞， 是休闲旅游的好去处。还有松阳，全村有山林面积4万多亩，竹林面积就有2.8万亩，达山林总面积的70%以上，所以竹海也是当地一道亮丽的风景线，也当地村民主要经济来源，当地村民以笋农为主都有一定的经济基础，长期的劳作和经营中也认识到新农村建设和发展与乡村旅游密不可分（我村农民自行组织筹资委托松阳八鹭塔旅游公司对麻公竹神信俗进行申遗；今年元月十三日，我村举办首届“八鹭塔”文化旅游节，接待游客1800多人。）。所以我松阳村发展乡村旅游，天时、地利、人和具齐随时代形势应运而生，重点观看“八鹭塔”古建筑、 “永隆堡”古城堡、六百多庄氏宗祠（正申报待批区级文物保护）；体验麻公古民俗、糖塔文化、地方汉剧民俗还有火把烛桥龙民俗等；还有万亩的竹海和普禅山的杜娟花吸引了成千上万的摄影爱好者。
区域旅游项目建设初步方案
一、八鹭塔（市级文保单位），修复古通道（1米宽860步石台阶）、塔基铺设青砖、添设栏杆、修建公厕、、增设水坝顶护栏、硬化便道等需资金约800万元。
二、修复“永隆堡”前期清理遗址、水井、清理堡内一、二、三坪的杂土，新盖简易木板房1000平方米（作为农家乐基地），恢复城墙及防御设施等共需资金约1300万元。
三、麻公庙扩建诵经阁、公厕、添置法器，游客参拜停车场需资金约500万元。
四、完善“登元堂”佛教法器，新建放生池，制作8米高石材观音菩萨像一座需资金约200万元。
五、六百年庄氏宗祠大修、恢复四对石质旗杆、整改全部线路和电器材料、用电器材及消防设备共需300万元。
六.拓宽硬化界头峡至普禅山脚的公路约8公里约需资金180万元。
七.申报“竹神麻公”、“糖塔”、“火把烛桥龙”、“汉剧地方剧种”等非遗项目，申报“鹅湖祠”文物保护、申报“八鹭塔”省级文保。
以上项目目前已做了前期的投资约一千多万元，估计如按规格实施至少要三仟多万元。
项目意义：
1.松阳乡村旅游项目具有良好的发展前景。旅游方式的转变为乡村旅游拓展空间。随着我国工业化、城市化深入推进，传统乡土文化的吸引力与日俱增，城镇居民到乡村观光、休闲、度假已成为重要选择。根据统计，在城市居民小长假出游中，选择乡村旅游占70%以上。同时，越来越多的人选择低成本的短途旅行，旅游消费方向的转变将成为推动乡村旅游产业发展为深厚、最为广阔的根基。
㈡效益优先原则。坚持市场化运作和企业化管理，优先选择商品率高，市场竞争力强，能带动农民增收的优势主导产业，提高园区经济效益。
㈢科技先导原则。综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代经营管理方式，促进主导产业升级，提高农产品质量，提升农产品市场竞争力。
㈣集约规模经营原则。整合项目，整合资金，整合科技，推进农业资源聚集，破解现代农业发展资源要素约束难题。加速土地流转，引导土地向业主大户集中，农民向园区集中，项目向园区集中，促进投入整合和规模化经营，促使农民向产业工人转变。
㈤机制创新原则。现代农业示范园区是新时期探索我县发展现代农业的一项基础性工程，具有试验示范性质。在园区建设中要把现代农业示范园区建设与推进工业化、城镇化和社会主义新农村建设结合起来，大胆探索、创新建设机制，完善管理模式，增强发展活力，充分发挥示范带动作用，探索我县现代农业发展的路子。
二、指导思想
认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，坚持以科学发展观为指导，以调整农业产业结构，促进农业增效、农民增收为核心，以集成现代农业技术为重点，以统筹城乡协调发展为目标，立足我县优势特色产业，通过培育农业产业化龙头企业，推进农业科技化、产业化、商品化和市场化进程，力争通过一年的建设，使园区成为具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平和汇集未来自然田园、生态观光和近郊旅游功能的现代农业示范园区样板。
三、总体目标
按照“立足实际，适度超前，面向未来”和“储备一批、申报一批、实施一批”的要求，2009年，我县现代农业示范园区规划重点建设*县*现代畜牧产业园区、*县汶水蚕桑标准化示范园区两个现代农业示范园区，巩固提高万亩果草畜生态农业示范园区，从而推动全县12个现代农业示范园区全面发展，逐步把现代农业示范园区建设成为科技先进、特色明显、产业高效、绿色生态的特色农业展示区、生态农业功能区和观光农业休闲区，使园区成为重要的农产品生产基地、现代农业高新技术推广基地、农业产业化经营示范基地和农村科技适用人才培训基地。
四、分区实施方案
㈠*县*现代畜牧产业园区
1、建设地点及规模：以*牧业公司良繁场和*食品公司、*公司万头猪场为核心，辐射*镇*、*等5个村，涵*等8个规模猪场和5个生态养殖小区。建设规模优质三杂肉猪2万头以上、LY二杂母猪3000头。
2、示范功能定位：现代畜牧产业示范。
3、主要建设内容：
基础设施建设：新建300立方米养殖场沼气池1个、30立方米沼气池5个、猪粪集中发酵池20000立方米；维修提灌站2个、果园灌溉渠系2000米；硬化公路5公里；新建办公用房、生产加工用房1050平方米。
产业发展：扩建外二杂母猪繁育场（达到年产外二杂母猪3000头）1个，建设万头养猪场1个，发展标准化规模养殖小区5个；建设500吨水果仓储库1座；引进先进屠宰线1条、肉品深加工线1条。
4、产值目标：项目建成后年创产值9710万元，其中养猪产值3360万元、屠宰加工产值6000万元、水果产值280万元、观光果园产值70万元。
5、牵头部门、配合单位及专家组成员：
(1)牵头单位：县畜牧食品局
(2)配合单位：县农业局、县以工代赈办、县国土局、县交通局、*镇。
(3)专家组成员：*
㈡*县汶水蚕桑标准化示范园区
1、建设地点及规模：以*县双汇镇汶水村、毛寨村、永庆村、大坪村为核心，辐射双汇镇建设蚕桑标准化基地面积10000亩。
2、示范功能定位：蚕桑标准化生产示范。
3、主要建设内容及规模：
基础设施建设：建设蚕桑标准化生产基地10000亩，发展优质玉米12000亩，新建桑园2950亩，扩建茧站1处；土地整理复垦13983亩，建设标准化养殖小区1个，新建沼气池350口。完成示范园区内道路工程、排灌工程、人居环境改造工程等基础设施建设，培育茧丝绸一体化龙头企业1家，建立“企业+基地+协会+农户”的经营模式。推广先进蚕桑生产和玉米高产创建技术，实现园区方格簇、省力化蚕台、小蚕共育室、蚕房改造等养蚕设施配套。
4、产值目标：项目建成后，年产值达到7600万元，其中年产茧量达到87.5万公斤，蚕农茧款收入1400万元；蚕茧加工产值5000万元；玉米高产创建产值1200万元。
5、牵头部门、配合单位及专家组成员：
(1)牵头单位：县农业局。
(2)配合单位：县以工代赈办、县国土资源局、县交通局、县水利局、县农机局、县扶贫开发办、县畜牧食品局、双汇镇。
(3)专家组成员：*
五、工作要求
㈠加强组织领导。为确保园区建设顺利实施，县委、县政府成立了*县现代农业示范园区建设领导小组（旺府办函〔20*〕272号），统筹协调全县现代农业示范园区建设工作。各园区牵头部门、配合部门要尽职尽责，通力协作，密切配合，加强对现代农业示范园区建设的组织领导和技术指导工作。
一、组织领导
市教育城域网项目建设是一项系统工程，也是一项民心工程，市政府已将该项目建设列入重大项目管理，并专门成立了全市教育城域网建设管理协调领导小组，下设办公室。项目协调领导小组负责项目建设工作中重大事项的决策，协调处理建设和运行管理中出现的重大或带有全局性的问题，检查和指导项目建设工作，确保项目建设和运行的顺利进行。项目协调办具体组织项目建设、资金回收和运行管理的实施。
市教育局成立教育信息化推进工作办公室，具体负责落实教育信息化建设工作任务，协同推进教学科研、教育管理、电子政务等信息化应用制度健全和应用指导评估工作。
各县（市、区）要成立相应的组织协调机构，做好与市协调领导小组的联络对接，切实抓好本地项目建设管理和应用工作。
二、项目建设工作任务分解
（一）项目建设模式
市政府与项目建设投资人按照BT模式合作建设市教育城域网项目。即项目建设投资人全额投资建设市教育城域网项目，建成验收合格后项目的管理权移交市政府。同时，对项目投入费用依法进行审计、决算。项目建设费用分四年八期（也可提前）偿还投资方；项目投资偿还完毕后产权移交市政府。
（二）招标工作
（1）招标投资人
市政府负责市教育城域网项目建设招标投资人工作。市项目协调办按BT建设模式依照法规对投资人公开招标，依据市政府办公会议确定的招标方式，采用竞争性谈判的方式确定投资人。
责任部门：市教育城域网项目管理协调领导小组办公室
相关部门职责：
市财政局：依照《政府采购法的相关规定》，审核招标机构资质，监督招标公告，并对评标进行现场监督。
市教育局：提供招标项目要求；作为项目业主方参与对投标人的评审。
市监察局：监督对投资人竞争性谈判招标的全过程。
（2）招标网络运营商
责任部门：市教育局
（三）项目建设方案审定
1、建设技术方案
市教育局作为项目业主，应根据全市教育信息化建设规划，提出市教育城域网的功能及应用需求分析报告，经专家组论证可行后，报市政府协调领导组。项目投资人依据市政府协调领导组审定后的需求报告制定出技术设计方案，然后交由协调办组织技术专家审定。
责任部门：市教育局
相关部门职责：
市教育城域网项目投资人：根据教育局的要求和专家组的论证意见对技术方案进行修订完善。
网络运营商：提供教育城域网互联技术方案支持。
监察局：监督技术方案评审工作。
2、项目建设方案
项目建设方案包括建设内容和建设规模两个部分。建设内容主要是三级教育城域网网络、校园网、计算机教室、多媒体教室；建设规模是指项目包含多少个学校，每个学校的具体建设内容等。
责任部门：市教育局
（四）项目设备与软件系统等招标
项目使用设备和网站集群软件的采购，安装工程施工等由投资人在市财政局、监察局、教育局的监督下依法进行招标采购；市项目协调办组织有关部门全程监督。招标工作必须在公正、公平、公开的基础上依法定规程进行，各种设备和软件的中标价格不得高于同期同规格同性能商品的省级批发价。
评标要则：
1、设备参数完全满足新的技术方案所列参数。
2、承诺商品质量性能达标和提供国家法定的商品售后“三包”服务。
3、各种证书真实完整。产品符合国家电子信息产品标准，产品附有合格证、“三包”证，具有教育网络安全产品和通信行业入网许可证。
4、提交最近一年符合新技术方案要求的设备和软件在其他地方政府招标中标价格的案例（由供应商提供）。
5、施工承建方的信息工程建设资质等级符合规定。
中标设备和软件产品目录等文书资料报市项目协调办备案，作为项目决算和设备验收及售后服务的依据。
责任部门：项目建设投资人
相关部门职责：市教育城域网管理协调领导小组办公室和市监察局、市审计局全程监督招标工作。
（五）教育城域网项目建设资金筹措和运行费用
1、建设资金的筹措
为加快教育信息化建设进程，实现教育公平，市政府决定各县市区从每年收取的城市和地方教育附加费、土地出让金和地方财政新增财力资金中筹集教育网项目本地建设经费。
2、项目建设和运行使用各项费用支付
县级网管中心和项目学校建设的各项费用由各县（市、区）财政统一支付；市直各学校和市网管中心建设费用由市财政统一支付。
项目学校的网络使用运行与维护费用从项目学校公用经费中支付。
3、建设资金归集管理：该项工作是项目建设投资能否顺利按约还款的基础，市政府将下发专题文件，明确各县（市、区）政府职能部门职责任务。市、县（市、区）财政部门要通力合作，做好项目建设资金归集工作，保证项目建设资金及时足额偿还。市、县（市、区）财政部门分别在同级国库支付中心设立教育城域网项目建设资金归集专户，用于市本级及县本级教育城域网项目建设资金归集和同投资人的结算；每学期开学后45日内,县市区财政须将本期应偿还资金归集到市级专户,由市财政统一支付给投资方。资金归集市县要统一管理，做到专款专用，确保资金使用效率。
责任部门：市教育城域网项目管理协调领导小组办公室、市财政局、市教育局
（六）投资回收
在技术方案、建设方案、设备招标、项目建设投资预算的基础上，市政府与项目投资人签订项目建设资金回收合同，市政府与各县（市、区）政府签订市教育城域网项目建设资金回收工作目标管理责任书。市财政局、市教育局按照市政府的上述工作文件要求开展专项费用资金归集管理和还资支付工作。
责任部门：市教育城域网项目管理协调领导小组办公室、市财政局、市教育局
相关单位职责：项目建设投资人提交市教育城域网项目建设投资预算书等相关资料。
（七）项目建设施工
1、施工准备
由项目建设投资人制定项目施工进度和施工期、项目施工方案（其中有突发意外事故应急措施），交市教育局审阅和市项目协调办批准后，开始组织施工。
责任部门：项目建设投资人
2、施工建设
按照市政府协调领导组审定下达的《市教育城域网项目工程建设方案》施工建设。完成项目建设所有设备系统安装、调试，达到全面正常使用；同步完成所有项目单位的应用骨干人员对各种有关设备系统日常应用维护的技术培训工作。实施过程中若因县（市、区）主管部门或校方原因需要调整和变更原设计方案，县（市、区）教育局书面提出申请、市专家组论证、承建方同意、并报项目协调领导小组办公室签章批准后执行。
责任部门：项目建设投资人
相关部门职责：市教育局做好施工和设备使用技术培训工作中的协调督导工作。
（八）项目工程监理
市教育城域网从方案设计、施工、应用点多面广，技术复杂，专业性强，为确保城域网设计建设质量，聘请对业主负责的专业IT监理公司对整体项目的实施进行全程监理，监理费用由市财政支付。
责任部门：市教育局
（九）项目验收
责任部门：市教育城域网管理协调领导小组办公室
项目验收分为四个环节：第一是设备签收和初验，项目单位依照建设方案，开箱核查送达的设备品牌、型号、数量，并具有生产合格证、销售“三包”证，无误接收后出具接收单；第二是项目施工结束后，由学校对所在学校项目施工进行初验，包括设备是否运转正常，施工是否规范，信息点数量是否达到建设方案要求等；第三是县（市、区）教育部门组织的验收，由各县（市、区）项目协调办组织对本县区的项目学校进行全面验收，验收内容包括设备品牌、型号、参数、数量和实际性能，以及工程质量，由各县区协调办出具验收意见。最后，市项目管理协调办组织专家组对全市教育城域网网络工程和项目学校的设备与网络分别进行验收。验收采用抽查方式，市教育、财政、监察、投资人等部门随同监督，验收内容包括技术方案中的设备数量、品牌、型号、参数，软硬件设备系统使用运行性能，施工质量，售后服务保障等。
（十）项目投资评审决算
财政、审计部门按照市项目协调办提供的相关资料和验收报告，依据设备和软件招标价、安装集成招标价、各项直接费用（包括融资费、管理费、税费、以及投资方合理的利润）依法进行审计预算，出具决算报告。
责任部门：市财政局
相关部门：市教育局、市审计局、市监察局、市政府法制办
（十一）明确当事方的责任
1、投资方为项目承建方。市教育城域网项目建设施工中，及至工程验收移交之前所产生的一切与BT建设有关的责任事故、经济纠纷、设备质量问题（使用单位人为损坏除外）均由投资方负责处理并承担因此而产生的各项经济和法律责任。
2、各有关部门和单位要认真妥善保存项目建设工作有关文件资料，以备工作使用和及时完整归档。
全面落实科学发展观，深入贯彻全市经济工作会议和全市重大产业与重点项目推进年活动动员大会及重大产业项目推进工作会精神，围绕做大做强市本级，以项目建设为抓手，强力推进重点项目的引进、投产、达标，加快市本级粮食项目建设，为全市经济赶超发展作出贡献。
二、基本原则
1、立足粮食主业做大做强市本级。积极推进全市粮食产业化工程，形成全市粮食经济发展新的有效机制；不断壮大市本级粮食经济实力，加快做大做强天地粮食集团；充分发挥我市粮食资源优势，大力开展招商引资和跑项争资，将建设成立足江南、辐射全国的粮食物流中心。
2、围绕市重点产业开展招商引资。积极响应市委市政府发展“六大产业”的号召，努力推动中心城区服务业发展壮大，集中力量推进全市重点产业——锂电新能源产业的发展。
3、利用现有条件推进项目建设。围绕建设宜居城市和温汤旅游升温战，充分利用我局现有资源优势，早日完成柒家岭土地整体出让和酒店开发建设。
三、目标责任
2012年全局确定重点项目共六项，其工作目标及责任分工如下：
1、推进全市粮食产业化工程
工作目标：（一）建立推进粮食产业化工程工作机构、落实人员和经费，形成推进粮食产业化发展工作制度，实现产业化建设2012年“1155目标”。（二）协助金丰粮油有限公司解决项目建设过程中的各种问题，办好土地使用证和其他各种开工建设手续。3月份完成设备选型订购，4月份正式开工建设，力争9月底竣工。年底前调试，为2011年正式投产打好基础。
2、购销公司储粮仓库扩建
工作目标：力争国家正式立项，国家财政定额补助，新建标准仓房4000万斤。确定项目地址，搞好项目规划设计。3—4月完成项目公开招标，5月份动工建设，12月份竣工装粮。
3、引进落户
工作目标：（一）争取引进深圳市贝塔电子有限公司来投资办厂，签订投资意向性合同，努力做好项目前期准备工作。（二）追踪深圳豪鹏科技有限公司锂电项目与市经开区投资协议履行情况，协助市经开区早日促成项目落地开工。
4、柒家岭土地整体出让
工作目标：4月底前完成土地出让招、拍、挂手续和拆迁前期准备工作，完善拆迁补偿方案，按照《市中心城区南路贯通工程项目房屋拆迁补偿安置实施方案》完成拆迁工作。
5、现代粮食物流中心建设
工作目标：力争国家正式立项，国家财政定额补助，进一步完善项目规划设计方案，待国家项目资金到位后即开工建设。
6、酒店建设
工作目标：3月份完成项目设计方案图审，通过公开招标确定投资开发主体，确定切实有效的经营方案，5月份开工建设，年底前完成项目土建工程。
7、组织机构
为确保上述重大产业项目推进工作任务顺利完成，成立“市粮食局重大产业项目推进工作领导小组”。
五、工作制度
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以《水法》、《防洪法》《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及水利部门有关法律法规和文件精神为依据，以落实建设工程各方主体责任，治理不符合安全生产条件和“四无”水电站行为为重点，建立安全生产长效机制为目标，突出重点，促进我镇水利系统水利水电建设安全生产的良好形势稳步推进。
总体目标
通过深化专项整治。进一步加大水利系统水利水电建设安全监管力度，完善施工安全生产监管法制、体制、机制建设；强化建设工程各方主体责任，落实安全生产责任制，全面加强企业安全基础管理，改善建设项目安全投入保障条件，进一步提高从业人员安全生产意识和防护自救能力，力争利水电建设安全生产无事故。
深化专项整治的重点范围、工作方式和职责分工
水利系统深化专项整治的重点范围是以新建、在建水利工程为主，重点是农村水电工程建设项目，预防坍塌、高处坠落等事故为重点的专项整治。
工作进度安排
深化水利工程安全生产专项整治工作总体上分四个阶段进行。
1、部署阶段“接文之日起至5月中旬，根据水利工程施工特点，部署有关工作，制定相应的监督、指导实施方案。
2、实施阶段：5月中旬～9月份，对全镇水利工程和小水电建设业主进行安全性生产监督和检查，组织有关部门进行安全和产宣传教育工作，提高生产运行人员的安全生产意识和防护自救能力。
3、检查阶段：10月～11月上旬，组织有关股室对新建、在建水利工程进行安全生产检查，发现存在安全问题和重大隐患的，责令业主认真整改。
4、总结阶段：11月上旬～12月份，对水利系统水利工程和小水电建设工程对已开展专项整治工作进行分析、研究，并做全面总结。
主要任务和措施
1、成立水利工程施工安全生产专项整治工作领导小组：
领导小组下设办公室，办公室主任由兼任。
