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比例原则是从法治国原则中演绎出来的，有广义、狭义之分，广义的包含适当性原则，必要性原则和狭义比例原则。
1.1适当性原则，又称适合性原则、妥当性原则，指行政行为对于实现行政目的、目标是适当的。也就是说行政机关采取的措施及方法应有助子行政目的之实现，否则即违反适当性原则。
1.2必要性原则，又称最温和方式原则，最小损害原则，指行政行为应以达到行政目的、目标为限，不能给相对人权益造成过度的不利于影响即有多种同样可达成行政目标之方法可供选择时，行政机关应选择对相对人权益侵害最小者，不能超出必要的限度，否则即违反必要性原则。如税务部门有权扣押欠税者财产，若其可在扣押产品与扣押设备之间选择，则一般应选择前者，因为这对欠税者的损害相对较小，
1.3狭义比例原则，指行政行为的实施应衡量其目的达到的利益与侵及相对人的权益二者孰轻孰重。只有前者重于后者，其行为才具合理性，行政行为在任何时候均不应给予相对人权益以超过行政目的、目标本身价值的损害。此原则要求行政机关不得任其所欲地行使其自由裁量权，行政机关有义务在社会利益和个人利益之间做出平衡，同时，行政机关必须避免采取一种对某一个人生活方式产生实质性负担的行为。如警察使用枪支的目在于制服犯人，若警察鸣枪示警后，犯人已畏服，则行政目的即已达到。此时，警察仍向犯人射击致其伤亡，则该侵害与行政目的不存在均衡关系，从而违背了狭义比例原则。
上述三项原则并非各自独立存在，而是相互影响并引导政府行为。它们共同调整两类关系，一是国家活动中目的与手段的关系;二是公民的自由权利与公共利益的关系。三项原则联系紧密，违反其中一项原则便可能构成对另一项原则的违反，而违反任何一项原则，便必然违反比例原则。
行政机关在行政执法中应严格遵循比例原则，合理地行使自由裁量权，使具体行政行为不仅合法，而且合理。法院在行政诉讼中亦应严格遵循比例原则，在充分尊重行政自由裁量权的基础上，适用比例原则来解决争讼，兼顾衡平行政目标和相对人权益，在确保行政目标前提下，使相对人权益受到最小的损害。
有这样一个案例:一房地产公司向规划局申请增建房屋，在未经规划局许可的情况下开始施工，后规划局以建筑未经规划管理部门批准及建筑物影响中央大街景观为由作出行政处罚决定:责令房地产公司拆除建筑并罚款。房地产公司不服该处罚决定诉至法院。法院经审理认为房地产公司已建成的楼房部分是违反建设工程规划许可的建筑，部分是未取得规划许可的建筑，应认定是违反《中华人民共和国城市规划法》的建设行为，应予处罚。规划局确定了中央大街保护建筑“新华书店”为影响中央大街景观的参照标准，就应以房地产公司建筑物遮挡书店多少就决定拆除多少是正确的，规划局所作的处罚拆除面积超过遮挡面积，故对房地产公司的建设行为处罚显失公正且规划局送达行政处罚决定时，房地产公司建楼已达7层半。故规划局处罚显失公正，对规划局具体行政行为应予变更:减少拆除部分，维持保留部分建筑并对该违章建筑罚款。法院认为规划局所作的处罚决定中，拆除的面积明显大于遮挡的面积，不必要的增加了相对人的损失，给相对人造成了过度的不利影响。判决将规划局的处罚决定予以变更，虽然减少了拆除的面积和变更了罚款数额，但同样达到了不遮挡新华书店顶部和制裁房地产公司违法建设行为的目的，使房地产公司所建房屋符合城市总体规划中对中央大街的规划要求，也达到了执法的目的。
通过本案可看出法院对本案判决正是对行政法上的比例原则的恰当运用，但是，令人深思的是行政主体在行政执法中尚未意识到目的与手段间如果存在不适当也同样会构成违法。比例原则的思想作为行政法的基本原则并没有完全进人到行政主体的知识和经验中，还没有完全变成为看得见摸得着的活生生的具体制度并发挥作用。
2试探比例原则在我国行政法中的运用
通过上述案件可以看出行政机关执法时并未充分意识和运用比例原则这一行政法的基本原则，同时我们也深刻的认识到比例原则对行政机关执法及司法机关审案的重要性。但由于比例原则并未为我国学界普遍重视，理论上也仅限于行政法教科书中陈列的大堆的概念和泛泛而谈的原理，该原则究竟为行政机关执法、法官判案提供了多少理论资源，行政法学研究在多大程度上追随法律生活的逻辑，面对并解决着现实生活中出现的问题?这都是值得我们深思的问题。下面试从以下几方面探究一下比例原则的巨大作用:
2.1行政立法方面。
国家机关在进行行政立法时应根据比例原则考虑这项行政立法是否可达到预期目的，是否是将产生最小损害的方式，法律作为调整社会关系的手段，其作用的结果在对某些人赋予权利的同时，对另一些人科以义务。行政法律也不例外。但基于行政法律关系的特殊性，更需要对公共利益和私人利益加以调整以达到平衡，而平衡的标准即可适用比例原则。
2.2行政执法方面
基于行政自由裁量权易被滥用的特征，为杜绝行政执法主体的不法行为，提高行政执法水平和质量，保护公民的合法权益不受非法侵犯，适用比例原则有助于解决问题。因此比例原则适用于行政自由裁量权领域时要求行政机关在选择执法的方式、方法和范围、幅度时，必须注意把握合理的分寸和尺度。例如:《中华人民共和国治安管理处罚条例》第24条规定，当出现法定情形时，公安机关对当事人可处以15日以下拘留、200元罚款或者警告。据此，行政机关可选择三种处罚种类，并对其中两种还可以再进行处罚幅度的选择。当公安机关作处罚决定时，就应适用比例原则，考虑处罚是否与违法行为的事实性质、情节以及社会危害程度相当，只有相当的处罚决定才是有效的、正当的，否则便是滥用行政自由裁量权，违反了比例原则。同样，本案中规划局所作的行政处罚决定中要求汇丰公司拆除的违章建筑面积明显大于遮挡的面积，不必要的增加了相对人的损失，给相对人造成了过度不利影响。也就是行政机关处罚明显超出了必要的限度，是不合理的。
2.3行政司法方面
行政司法是指行政机关作为争议双方之外的第三者，按准司法程序审理特定的行政争议或民事争议案件并做出裁决的行为。在行政裁决活动中，行政工作人员以准法官的身份出现，由于他们毕竟不是专职法官，正确适用比例原则，可以弥补他们在这方面的欠缺，使他们在做出复议决定或行政裁决时有一个较客观、易把握的判断标准，并据此作出公正的决定或裁决。比例原则不仅有助于行政机关公正执法，也有助于人民法院公正司法。《中华人民共和国行政诉论法》第54条第4项规定，对行政处罚显失公正的，人民法院可以判决变更。而在判断行政处罚是否显失公正时，法官便可运用“比例原则”这一标准。本案即是运用比例原则判断行政处罚显示公正的典型案例。此外，对于其他具体行政行为，人民法院也可以根据“比例原则”来判断行政机关是否有违法行为。“比例原则”在行政审判中的适用，可以弥补成文法律的不足，使法官在对某一具体行政行为作判断时，可以依据较客观的判断标准;同时，比例原则也可以约束法官的自由裁量权，从而实现公正裁判，保护公民的合法权益。
法律原则是法律共同体基于公平、正义等基本价值的信念而形成的比较一致和稳定的行为准则的学说或观念。它可能载于法条中，但更多情况下只表达在教科书和论著中，甚至只存在于人们意识中。行政机关对行政法基本原则进行深人、透彻的研究、理解并加以有效运用势必推动我国行政法治的发展，使行政主体的行政行为更趋合理化，理性化，为向法治社会的过渡注人一剂强行针。
参考文献
1行政法与行政诉讼法/姜明安主编，北京大学出版社，高等教育出版社，2001
19世纪以来，德国在行政法学中提出了比例原则，目前已为世界很多国家所采纳，但在我国尚未为人们所充分认识。本文拟在对行政法中比例原则的涵义进行界定的基础上，探求我国行政法治建设借鉴比例原则的必要性与可行性。
一、渊源与内涵：比例原则概念之界定
比例原则的思想最早可追溯至英国大的规定，人们不得因为轻罪而受重罚。19世纪，德国的警察法中首次出现比例原则观念，之后比例原则在理论与实践中均得到了极大的发展。德国行政法学者奥托·迈尔（Ottomayer）在1895年出版的《德国行政法》中，主张“警察权力不可违反比例原则”。1923年在同书第三版中认为，“超越必要性原则即违法的行为”。20世纪初，德国另一位行政法学者弗莱纳（F·Fleiner）在《德国行政法体系》一书中用“不可用大炮打小鸟”的名言，比喻警察行使权力的限度。观念上倡行的结果是比例原则在法律上的体现。1931年的《普鲁士警察行政法》规定，警察处分必须具有必要性方属合法。同时该法第14条对必要性定义为：“若有多种方法足以维持公共安全或秩序，或有效地防御对公共安全或秩序有危害之危险，则警察机关得选择其中一种，惟警察机关应尽可能选择对关系人与一般大众造成损害最小方法为之。”此一立法例证，被德国各邦广泛采纳。[1]在司法实践中，当时的高级行政法院将警察采取的措施是否超过为实现目的所需的必要限度作为审查内容之一。随着民主、法制的发展，比例原则后来超越了警察法领域，被德国联邦法院赋予宪法地位，但其核心内容仍是行政成本应与行政效果之间保持合理的比例关系。比例原则要求行政主体的行政活动，在合法的范围内，注意合理的比例和协调。[2]
比例原则的概念有广狭之分。狭义比例原则是广义比例原则的一个下位概念。对于广义比例原则含义，在学说及其用语上，不同学者并不一致。通说认为比例原则包含适当性原则、必要性原则和狭义比例原则三个子原则。我们可以称之为“三分法”。也有的学者主张“二分法”，认为必要性原则与合比例性原则两个子原则即已经能够表达比例原则的含义。[3]有的学者则提出“四分法”，将比例原则的内涵表述为符合宪法原则、有效性原则、必要性原则和狭义上的比例原则。[4]在此，笔者采用“三分法”，对“传统”比例原则的适当性原则、必要性原则及狭义的比例原则作一概述。
1、适当性原则，又称为妥当性原则、妥适性原则、适合性原则，是指所采行的措施必须能够实现行政目的或至少有助于行政目的达成并且是正确的手段。也就是说，在目的———手段的关系上，必须是适当的。这个原则是一个“目的导向”的要求。通说认为，即使只有部分有助于目的之达成，即不违反适当性原则。并且这个最低标准不是以客观结果为依据的，而是以措施作出时有权机关是否考虑到相关目的为准。在行政实践中，任何一个措施都“多多少少”会有助于达成目的，因此本原则实际很少起作用。这也是比例原则“三分法”受到非议的原因所在。
2、必要性原则，又称为最少侵害原则、最温和方式原则、不可替代性原则。其是指在前述“适当性”原则已获肯定后，在能达成法律目的诸方式中，应选择对人民权利最小侵害的方式。换言之，已经没有任何其他能给人民造成更小侵害而又能达成目的的措施来取代该项措施了。这里实际包含两层意思：其一，存在多个能够实现法律目的的行为方式，否则必要性原则将没有适用的余地；其二是在能够实现法律目的的诸方式中，选择对公民权利自由侵害最轻的一种。可见，必要性原则是从“法律后果”上来规范行政权力与其所采取的措施之间的比例关系的。我国的成语“杀鸡焉用宰牛刀”可以看作是对这一原则的最好诠释。
3、狭义比例原则，又称比例性原则、相称性原则、均衡原则，即行政权力所采取的措施与其所达到的目的之间必须合比例或相称。具体讲，要求行政主体执行职务时，面对多数可能选择之处置，应就方法与目的的关系权衡更有利者而为之。[5]比例性原则是从“价值取向”上来规范行政权力与其所采取的措施之间的比例关系的。但其所要求的目的与手段之间关系的考量，仍需要根据具体个案来决定。也就是说，狭义的比例原则并非一种精确无误的法则。它仍是一个抽象而非具体的概念。当然，狭义的比例原则也不是毫无标准，至少有三项重要的因素需要考虑：“人性尊严不可侵犯”的基本准则；公益的重要性；手段的适合性程度。[6]
综上所述，适当性原则要求手段有助于目的实现，必要性原则要求实现目的的手段是最小侵害的，而狭义比例原则是通过对手段负面影响的考量，要求目的本身的适当、不过份。质而言之，比例原则的这三项子原则分别从“目的取向”、“法律后果”、“价值取向”上规范行政权力与其行使之间的比例关系。三者相互联系、不可或缺，构成了比例原则的完整而丰富的内涵。
二、必要与可能：比例原则之借鉴
比例原则因其科学性和多方面的功能，而在行政法中具有重要地位。德国、葡萄牙、西班牙、我国台湾地区等国家或地区都将比例原则作为行政法律的一条基本原则。台湾著名公法学者陈新民先生认为，比例原则是拘束行政权力违法最有效的原则，其在行政法中的角色如同诚信原则在民法中的角色一样，二者均可称为相应法律部门中的“帝王条款”。[7]
在我国，比例原则在行政法中至今还没有明确的概念，在行政法学研究中也远未为我国行政法学者所重视。虽然有的著作中提及比例原则，但是要么将其与合理性原则相混淆，[8]要么将其作为外国行政法的一般基本原则加以介绍，并未将其放至我国行政法之应有的位置，[9]对在行政法领域如何适用比例原则更是甚少研究。理论研究的薄弱，导致在我国目前的行政性法律法规中，未能全面体现比例原则的内容。即使像《警察法》、《行政处罚法》这样的极易损害行政相对人合法权益的法律，也没有规定比例原则。这不利于对行政相对人合法权益的有效保障。在行政法上对比例原则予以借鉴不仅是必要的，也是可行的。
（一）比例原则借鉴的必要性集中体现在其之于中国行政法治建设的重要作用上。比例原则的借鉴对中国行政法治建设的行政立法、行政执法与行政司法三个相互联系、相互衔接的环节均具有重要意义。
首先，根据比例原则，可以规范行政主体的行政立法行为。其一，行政立法是否可以达到“欲求之目的”，可以根据比例原则之适当性原则作出判断，能够达目的的行政立法就是可为的，反之，则无需立法。其二，可以根据比例原则之必要性原则，对不符合必要性原则标准的行政立法加以变更，使之达到必要性标准。其三，行政法律作为调整社会关系的手段，其作用的结果在对某些人赋予权利的同时，必然对另外一些人科以义务。基于行政法律关系的特殊性，需要对公共利益和私人利益加以考量以达到平衡。而平衡的标准即可适用狭义比例原则。
其次，根据比例原则，可以约束行政主体的行政执法行为。在行政执法方面，行政主体依据比例原则，利用立法者给予的自由裁量的空间，对具体行政事务进行斟酌、裁量。比例原则的运用会有效遏制行政自由裁量权的滥用，限制行政权恣意。此外，比例原则也给监督机关和行政相对人监督行政主体是否依法行政提供了一把标尺，对行败的遏制也会起到很好的作用。再次，根据比例原则，可以推动行政主体的行政司法行为。行政司法在我国包括行政复议和行政裁决。正确适用比例原则可以为行政复议或行政裁决提供一个较为客观、容易把握的判断标准，并据此做出公正的决定或裁决。例如，行政诉讼法第54条规定，对“”的，可以撤销或部分撤销具体行政行为；对“行政处罚显失公正的，可以判决变更”。在这里，“”、“显失公正”的标准就较难把握，而用比例原则这把标尺来衡量，就可以更为容易地做出判断。
（二）从实践的角度讲，比例原则在我国行政法治建设中加以借鉴也是完全可行的。仔细研究我国现有的行政法律规范，不难发现，比例原则的因素已经开始出现。例如《人民警察使用警械和武器条例》第4条规定：“人民警察使用警械和武器，应当以制止违法犯罪行为，尽量减少人员伤亡、财产损失为原则。”《行政处罚法》第4条规定：“设定和实施行政处罚必须以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”《行政复议法》第28条规定，具体行政行为明显不当的，行政复议机关可以撤销或变更。但是，由于对一些法律术语缺少具体的评价标准，使其在实践中很难操作，而比例原则能为此提供具体的标准。因此随着现代行政法的发展以及行政法治的日益健全，特别是司法审查制度的日益完备，比例原则以其内容明确、操作功能强而日益走进我国的行政法和行政法学中去是完全可以期待的。[10]
三、结语
行政法中比例原则是指行政权力的行使除了有法律依据这一前提外，行政主体还必须选择对人民侵害最小的方式进行。其核心在于通过目的与手段间的衡量，兼顾国家、社会及公共利益，同时又不妨害第三人的权利，确保基本人权的实现。比例原则从理念上源于对正义的需求。它在价值取向上与时展的大趋势是一致的，也符合我国建设社会主义法治国家的战略目标。但比例原则在社会实践中真正起作用还有赖于整个社会法治水平的提高，国家机构的完整配置，甚至民众素质的提升。可以说，比例原则是在一般合法的基础上提出的更高的要求，是值得我们借鉴的，但在借鉴的同时我们也应该注意其配套设施的建设和发展，对其局限性也要有所把握，否则期望或许会落为失望。
参考文献
[1][3][7]陈新民。德国公法学基础理论[M].济南：山东人民出版社，2001.380，373，389。
[2]彭云业，张德新。论比例原则在我国行政法中的适用[J].山西大学学报（哲学社会科学版），2002，（3）。
[4]范剑虹。欧盟与德国的比例原则[J].浙江大学学报（人文社会科学版），2000，（5）。
[5]城仲模。行政法之基础理论[M].台北：三民书局，1980.40。
[6]城仲模。行政法之一般法律原则[M].台北：三民书局，1994.126。
中图分类号：I106 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2013）10-0168-02
一、19世纪之后法国文坛上的争议
（一）古典主义的没落
法国的古典主义文学思潮形成于17世纪，对当时的法国文学和欧洲文学都产生了重大影响。在当时看来是具有很大进步意义的。但是古典主义本质上也是一种封建贵族文学，在文学创作上很多方面都是迎合当时封建权贵的。但是经过两个世纪之后，法国的政治、经济、思想等诸方面已经有了很大变革，而此时的古典主义模仿者仍要求文学创作要遵守17世纪按照宫廷美学趣味制定的艺术规则，并以拉辛为武器，攻击文学创作领域出现的创新变革。而与此同时，法国进步文学的力量也逐步成长起来，它们代表了资产阶级新的美学观点，向陈旧腐朽的古典主义美学的教条规则宣战，莎士比亚经常被作为攻击传统美学的工具。19世纪20年代的法国文坛充斥了拉辛与莎士比亚、古典主义与浪漫主义的争论，新、旧两种美学观点的斗争日益激烈化。
（二）新旧两种文学理论之间的争议迭起
《拉辛与莎士比亚》起因是英国剧团到巴黎上演莎士比亚受到阻挠，当时的古典主义者、保守势力谩骂莎士比亚，引发古典主义和浪漫主义的论战。莎士比亚的戏剧因为触犯了古典主义模仿者坚守的17世纪陈旧的美学信条而受到猛烈批判，司汤达的《拉辛与莎士比亚》正是为回应古典主义模仿者的进攻，推进进步文学而作。司汤达首先撰写论文《为创作能使一八二三年的观众感兴趣的悲剧，应该走拉辛的道路，还是莎士比亚的道路》，高度颂扬莎士比亚的戏剧，实际上司汤达以此表明了他反对把过时的古典主义教条奉为不变的准则，倡导与时代一致的进步文学的态度。当然他这部作品中提到的拉辛与莎士比亚并不是指这两个具体的戏剧家，而是代表了新旧两种美学观念的对照。
我们可以通过对拉辛和莎士比亚的分析窥探到这两种美学观念的不同。首先，莎士比亚，基本上接触过外国文学的人都对其耳熟能详，英国文艺复兴时的文坛巨豪，伟大的诗人、戏剧家，在文学史占据着崇高的地位。拉辛，17世纪法国古典主义杰出的作家，同样以其古典悲剧在文学史上享有重要地位。但是莎士比亚的四大悲剧直至今天仍是受人追捧的经典，而拉辛就没有这么好的待遇。如果不读法国文学的人很少会去读拉辛的古典悲剧，就像我国莎士比亚的流传度要远高于拉辛，拉辛的流传度并不怎么广。提到拉辛，我们会觉得是非常久远之前的作家，而莎士比亚却不会给我们这种感觉，有时候甚至会有一种错觉，觉得莎翁是近代的作家。其实拉辛（1639―1699）生活的时代要比莎士比亚（1564―1616）晚许多。之所以会有这种错觉，是因为拉辛戏剧中典雅绮丽的风格、严格的三一律以及亚历山大诗体让我们觉得距离太遥远；而相比之下，莎士比亚那种浑厚博大的风格中掺杂着浪漫主义与现实主义的色彩反而会让我们倍感亲切。当然这并不代表莎士比亚一定比拉辛伟大许多，只是我们由此看出能够切合时代的作品更容易时久不衰，古老而长青。
二、司汤达《拉辛与莎士比亚》所提出的文学理论
《拉辛与莎士比亚》这部作品中，司汤达提出的核心问题就是文艺与时代的关系，他倡导的文艺创作原则就是文艺不是一成不变的，文艺要适应时代的需要，随时代的变化而变化。文学应该反映社会现实、反映时展需要在当今的文学界或许已经是被喊烂了的口号，但在当时却是尚未取得统治地位的新的美学原则。
一、参评对象和比例
应届毕业生毕业设计(论文)。评选比例不超过应届毕业生毕业设计(论文)总数的10%，评选工作应本着宁缺毋滥的原则从严进行。
二、评选程序
1.填写推荐表。按照学院优秀毕业设计(论文)标准和学生答辩情况，指导教师提出推荐意见;
2.各系评选。系评选小组按照优秀设计(论文)评选标准进行初步评审，写出评审意见;
3.将参评学生推荐表、学生设计(论文) 光盘一份及其他有关资料于毕业设计(论文)答辩完毕两周内，送交实验中心;
4.实践中心组织专家组进行评审，选出院级优秀设计(论文);
5.经主管院长审核批准后正式公布“院级优秀毕业设计(论文)”名单，并将评选出的优秀毕业设计(论文)汇编成册。
三、评选标准
1.选题科学，符合本专业培养目标要求和社会经济发展的要求;
2.能较好地提出论文论证方案，具有分析整理各类信息并从中获取新知识的能力;
3.论文撰写结构严谨，文字通顺，用语规范，符合规范化要求
4.对所述问题有独到见解，论文的观点和方法具有创新性，答辩表现出色。
为加强对2021届毕业论文（设计）的管理，保证毕业论文（设计）质量，根据《惠州学院本科生毕业论文 (设计)管理规定》(2017年修订)的要求，并结合学校新教务系统有关毕业论文（设计）设置的要求，现就做好2021届毕业论文 (设计)工作通知如下：
一、加强组织领导，注重质量监控
1、加强对毕业论文（设计）工作的领导。各二级学院应成立毕业论文 (设计)工作领导小组，合理制定毕业论文（设计）工作方案，明确工作进度、质量要求及检查安排等。定期召开毕业论文 (设计)工作会议，及时研究和解决工作过程中碰到的问题，确保毕业论文（设计）质量稳步提高。
2、明确工作职责，注重各环节的质量监控。建立二级学院、教研室、指导教师之间层次分明、分工明确的毕业论文（设计）工作组织体系与责任制度，加强指导和管理，把好每一环节的质量关。
二、明确具体要求，加强过程与质量管理
1、2021届学校继续使用中国知网毕业设计（论文）管理系统（简称：知网系统）对毕业论文（设计）进行信息化管理，全过程在系统中操作，系统将保留过程记录，系统登陆网址hzu.co.cnki.net/。各二级学院应及时对师生进行知网操作系统培训，以保证毕业论文工作的顺利开展。
2、各二级学院应开设毕业论文（设计）写作课程或举办相关的讲座，对学生进行科学研究和写作方法培训；召开动员会，传达2021届毕业论文(设计)通知精神,使师生明确毕业论文（设计）的重要性以及毕业论文（设计）的工作要求、工作方法等。
3、严格选题原则和选题程序，把好选题关
（1）毕业论文（设计）选题应符合本专业培养目标的要求。选题应结合生产实际、科学研究、社会文化、经济建设等，具有一定的理论价值和实用价值。鼓励学生结合大学生业余科研和大学生创新性实验等前期项目成果拟定毕业论文题目。理工科类结合工程、科研与生产实践类课题的比例应达到90％以上；文科类结合科研，地方经济、社会与文化热点的课题应达到70%以上。课题更新率达到100%。
（2）应遵循选题原则，严格执行课题审批制度。组织课题审核组对师生申报选题进行审查，并对课题给出审核评议的结论（结论包括以下几方面：课题是否符合专业培养目标的要求，课题的难度与工作量是否适中，完成课题所需条件是否具备以及对该课题的建议等方面）。课题一经审核批准，二级学院教务员应及时录入知网论文管理系统。
（3）学生选题一经确定，不得随意更改。如确需变更，必须在4月9日之前在“知网系统”填写《惠州学院毕业论文（设计）题目变更申请表》，经批准后方可执行。
4、选派好指导教师，强化责任意识，提高指导水平
（1）各二级学院要认真审查指导教师资格，配备一支具有中级及以上职称且教学经验较丰富、学术水平较高、实践能力较强的指导教师队伍。原则上，每位指导教师原则上指导学生人数不得超过8名学生，个别专业确因指导教师不足,原则上指导学生人数不得超过10名。助教不得单独指导毕业论文（设计），但可以与中级职称以上教师合作指导，担任适量的指导工作。可适当聘请校外实习基地具有中级职称以上（含中级）科研人员、工程技术人员（需填写校外指导教师登记表）参与毕业论文（设计）的指导工作。
（2）加强对毕业论文（设计）指导教师的管理，采取有效措施，调动指导教师的积极性。要进行必要的指导培训和开展经验交流活动，提高指导教师的指导水平。随时了解指导教师对学生的指导情况，注重过程控制，严格过程管理。指导教师必须严格按《惠州学院毕业论文（设计）撰写规范》(2017年修订，教务处网站可下载）对学生进行指导。
5、加强对学生的考勤管理和诚信教育
（1）各二级学院要加强对学生的考勤管理，实行考勤制度，如因事、因病离校，应向指导老师和学院办公室请假并按学校有关规定办理手续，否则将按旷课处理。学生缺勤（包括病假、事假）累计超过毕业论文（设计）时间1/3以上者，取消答辩资格，不予评定成绩，须重新补做。
（2）对在校外企业开展毕业论文（设计）的，除安排校外指导教师外，还应配备校内指导教师（校内的指导教师与学生，各二级学院教务员在教务系统中注明），并经常与校外指导教师和学生联系，检查开展毕业论文（设计）的条件（设备、药品和资料等）是否具备，跟踪毕业论文（设计）进展，及时反馈并解决校外开展毕业论文（设计）存在的问题。
（3）加强对学生进行诚信教育，杜绝论文抄袭、伪造数据等弄虚作假行为行为。
各二级学院要认真组织学习《学位论文作假行为处理办法》（教育部令第34号）和《教育部办公厅关于严厉查处高等学校学位、行为的通知》(教督厅函[2018]6号)，并结合实际开展毕业论文（设计）作假行为方面的自查自纠工作，发现毕业论文（设计）各环节中的漏洞须及时进行整改。为进一步提高毕业论文（设计）质量，加强诚信机制建设，培养学生学术研究中科学引用文献资料的良好习惯，杜绝抄袭、拷贝等学术不端现象的发生,学校将继续使用中国知网“大学生论文管理系统”对2021届本科毕业论文（设计）进行全部检测。
6、强化质量意识，构建较为科学合理的质量监控体系。
制定各专业毕业论文（设计）教学环节的质量标准、质量保障措施和检查办法等文件，不断完善二级学院毕业论文（设计）工作管理文件；成立二级学院毕业论文（设计）领导小组、指导小组、质量监控小组等机构，构建科学合理的质量监控体系。应加大毕业论文（设计）工作研究力度，探索毕业论文（设计）教学新模式；重视做好各环节的检查与整改工作，特别是中期检查工作。
7、组织好毕业论文（设计）的答辩与成绩评定工作
（1）在答辩前两周要制定好答辩工作计划（要求包含答辩委员会及答辩小组成员构成，答辩的时间、地点和答辩学生名单），在知网系统上录入并报教务处实验实践科。各学院不得擅自将答辩时间提前。
（2）各二级学院答辩委员会要严格执行答辩程序、评分标准及质量标准，规范审阅、评阅、答辩等环节。毕业设计（论文）评语要具有针对性，严禁多人评语雷同现象的发生。评分要严格标准，尽可能做到准确、无误并与评语相吻合。要严格控制优良率，原则上优秀的比例不超过10%，优良率不超过45%。指导教师、评阅教师和答辩小组要认真履行各自的职责，严把质量关。
（3）实行二次答辩制度。凡是第一次答辩中存在较多问题，答辩不能通过者，由答辩小组提出，二级学院毕业论文（设计）领导小组审查决定,进行二次答辩。二次公开答辩由二级学院答辩委员会主持，各二级学院在组织二次公开答辩前要公开答辩会信息，将公开答辩会向全院开放。二次答辩时间一般在第一次答辩后两周内进行，评定成绩只能为中等（含）以下。
8、做好评优与总结工作
（1）毕业论文（设计）工作应在2021年5月21日前结束；2021年5月17日前完成成绩登记以及优秀毕业论文（设计）、优秀指导教师的评选与推荐工作。各二级学院将推荐的校级优秀毕业论文（设计）和优秀指导教师名单于2021年5月28日前送实验实践科，校级优秀毕业论文（设计）推荐比例控制在毕业生人数的1.5%以内，优秀指导教师推荐比例控制在当年指导教师人数的8%以内。
特别提示：凡被推荐的“校级优秀毕业论文（设计）”，应严格按修订的《校级优秀毕业论文（设计）格式》，整理成篇幅约3000—4000字（最多不超过6个页面）可供发表的论文（设计），否则不将其列入优秀毕业论文（设计）汇编计划。
（2）做好毕业论文（设计）的工作总结与质量分析。毕业论文（设计）工作结束后，各二级学院应认真总结，查找问题，寻找对策，形成毕业论文（设计）工作总结和质量分析报告，并于2020年6月4日前交教务处实验实践科。
三、相关材料报送时间
序号
材料名称
送交截止时间
备注
1
毕业论文（设计）工作计划
2021年1月11日前
全部报表和材料都请提交电子稿和加盖公章的纸质材料
2
毕业论文（设计）前期工作自查报告
2021年3月12日前
3
毕业论文（设计）中期工作自查报告
2021年3月26日前
4
校级优秀毕业论文（设计）和优秀指导教师的推荐材料
2021年5月28日前
5
毕业论文（设计）工作总结
2021年6月4日前
6
毕业论文（设计）质量分析报告
7
毕业论文（设计）指导质量评价结果统计表
注：毕业论文（设计）相关表格可在教务处网页下载。
教 务 处
值得关注的是，我省正高职称论文也开始使用 “学术不端行为检测系统”。而在国外，有家公司专事反抄袭服务，竟然测出了近600万例抄袭行为。
【剽窃】有了网络 写论文不再挠头
郑州市一所高校的研究生陈林正在为写论文挠头。“现在写论文，谁不上网粘贴啊，自己写论文的都被当成傻子了。”陈林说，他的毕业论文3万字左右，在网上搜几篇和自己论文题目类似的，直接粘贴就行了。“反正网上有现成的，不抄白不抄。”陈林说，论文的写作也从过去的考提炼观点能力，变成了考搜索能力。师兄师姐说“大家都是这么过来的”。
陈林正忙着抄论文时，遇到了一个“麻烦”。学校从今年开始使用反剽窃软件检测学生论文。一旦被检测出抄袭，论文将被打回修改。如果修改两次后都没通过，就无法获得硕士学位。
【反剽窃】反剽窃测学术不端
记者从郑州大学、河南大学了解到，这两所高校从2009年开始，对所有全日制、非全日制研究生的学位论文，使用“学位论文学术不端检测系统(TMLC)”。今年，河南财经学院也开始对研究生学位论文进行学术不端检测。
据了解，这些反剽窃软件系统以《中国学术文献网络出版总库》为全文比对数据库，可检测出是否抄袭、剽窃、伪造、篡改等。
雷同多少算抄袭
有学生提出疑问，写论文引用别人的观点和数据是必须的，到底雷同多少算抄袭？郑州大学学位办副主任梁惠介绍，目前郑州大学确定硕士研究生学位论文引用他人论文比例原则上不能超过30%，博士研究生不能超过20%。但这个比例也不是固定的，导师会根据检测结果和学生课题实际情况来确定可引用的比例。
【反“反剽窃”】网店推出“学术”
“道高一尺，魔高一丈，学校有论文反剽窃，现在网上已经有反‘反剽窃’检测了。”陈林说，他已经在网上搜索到了提供的网站。交论文前，先把论文传给对方检测一下，就能提前知道自己能不能通过。
昨天，记者在淘宝网上搜索“”，搜到了143家出售服务的网店，根据客户的需求，要价从50元到300元不等。记者点击其中一家，成交记录显示30天已做成16笔生意。而且，网店提供的检测软件大多和学校相同。
站生意兴隆
除了上网“预检”，一些学生还给写好的论文“整容”。
一个学生在网上授经：为躲避检测，可以调整论文原句顺序，改换主谓宾结构。还有学生提出，可以将论文由文字格式转为图片格式。“简单地改变语句顺序、调整结构没用。”梁惠介绍，软件系统比较灵敏，简单“改头换面”逃不过它的法眼。“现在大家都忙着参加招聘会，谁能把时间都用在写论文上？”一位研究生说，很多人还选择花钱找人，因此一些的网站生意兴隆。
【职称论文】我省去年已开始反造假
职称论文，也存在着造假现象。“从去年开始，我省参评正高职称的论文也要过上网检索关。”省人力资源和社会保障厅职称处处长徐宗勤介绍，我省从2009年开始对正高级专业技术资格申报人的论文实行学术期刊和学术专著检索制度，也采用了和高校类似的反剽窃软件，50多个专业评委会要对申报人提交的学术期刊和学术著作进行验证，要求论文引用的比例不能超过一定标准。
同时我省对论文进行匿名外审，外审专家的评价意见，将作为评审的重要依据。按此要求，每年我省将有2万~3万的职称论文必须要通过检测和外审关。
中图分类号：H05文献标识码：A文章编号：1009-5349（2016）11-0232-02
近年来，体裁和体裁分析成了语言研究领域的热门话题，对各类语篇进行体裁分析的研究层出不穷，其中对学术论文的体裁分析尤为突出。但以往的研究多集中在论文的其他部分（如：摘要、引言和讨论部分），而对作为学术论文重要组成部分的文献综述的研究甚少，其英汉对比研究更为少见。学术论文中的文献综述具有特定的交际目的和交际对象，并在语篇结构、文体风格、社会功能等方面都具有特定的体裁特征。文献回顾能够体现论文作者对研究问题的理性认识，论证研究必要性的能力，以及宏观综合文献的能力，是整个论文中最难写的一部分。[1]鉴于文献综述在论文写作中的重要性和复杂性，本文以Swales学派体裁理论以及Connor的对比修辞理论为基础，从分布特征对英汉论文文献综述部分进行对比分析，揭示同一体裁在不同的社会文化中的异同。
一、数据和分析方法
本研究所使用的语料库总共包括40篇应用语言学领域的实证性学术论文。根据Nwogu（1997）提出的建立语料的代表性（representativity）、声望（reputation）和可读性（accessibility）的原则[2]，确立了具有广泛代表性的4种杂志：《外语界》《现代外语》《AppliedLinguistics》《EnglishforSpecificPurpose》。这些杂志均出版于2013和2014年。运用WolframMathematics60软件进行随机抽样，从4种杂志中分别任意抽取10篇论文，从而构成了本研究的语料库共40篇文章。
本研究中文献综述宏观结构对比，主要是针对所建立的语料库论文中文献综述的分布特征进行对比。应用语言学领域实证性学术文章的宏观结构主要包含IMRD（Introduction，Method，ResultsandDiscussion）四个部分。[3]文献综述在论文中呈现的最主要的形式为引用，占据了文献中综述篇幅的大部分。Swales（1990）将引用分为两种类型：融入式引用和非融入式引用。在整合型引用中，研究者的姓名是句子成分的一部分。而在非整合性引用中，研究者的姓名以括号或上标数字加批注等形式出现。[4]运用PDF转Word转换器软件统计这两种引用在英汉论文中四个部分（引言、方法、结果、讨论）中的字（词）数。英语论文的篇幅长度是以单词数为单位计算的，而汉语论文的篇幅长度是以中文字数为计算单位，因此不能仅通过统计英语论文的单词数和汉语论文的字数得出文献综述的分布比例。为了使本研究更具有说服力，文献综述的句子数和出现频率也作为分析的依据。在统计整理数据的基础上，运用独立样本T检验对比分析英汉论文文献综述分布特点。
二、英汉论文文献综述宏观分布对比分析
1文献综述在论文各部分及整篇文章中所占的比例
表1是文章各部分文献综述字（词）数占相应各部分字（词）数的百分比。由表1可以看出，英汉论文都是引言部分的文献综述最多（英语论文中引言部分文献综述单词数24527，占引言总单词数的637%；汉语论文中引言文献综述字数16650，占引言总字数的495%），结果部分的最少。引言部分和方法部分的文献综述是英语论文多于汉语论文，而结果部分和讨论部分则相反。对于文献综述在整篇论文中的比例而言，英语论文略高于汉语论文（英语论文中文献综述总词数38401，占英语论文总词数的266%；汉语论文中文献综述总字数33667，占汉语论文总字数的225%）。除了上面说到的英汉论文篇幅以不同的单位衡量的原因外，这样的结果不能足以比较文献综述在两种语料中的分布情况，因此有必要运用独立样本T检验来检验两语料文献综述在各部分及整篇文章中所占的比例是否存在显著差异。表2显示了英汉论文文献综述在论文各部分及整篇文章中的统计分析的结果。独立样本T检验结果显示，英汉论文文献综述在论文各个部分的分布没有显著差异（t=1615，1953，0215，-1870，1875；df=38；p>005）。
2.文献综述的句子数和出现频率
表3和表4是文献综述在论文各部分的句子数和出现频率对比。从表3可以看出，英语论文中文献综述在论文各部分的句子数都多于汉语论文，其中引言部分和方法部分最为明显（英语论文中引言部分的句子数771，汉语论文中为275；方法部分英文论文为185，汉语论文为50）。文献综述在论文中的出现频率与句子的比较结果相似，也是英语论文多于汉语论文，引言部分和方法部分差距较结果和讨论部分要大。为了使研究的结果更具有说服力，我们同样运用独立样本T检验来检验英汉论文文献综述在这两方面是否具有显著性差异。表5和表6的统计结果显示，英汉论文文献综述的句子数和出现频率在引言、方法及整篇文章中有显著差异（p值均为0000，小于005）。研究表明，英语论文文献综述句子数和出现频率在引言和方法部分明显多于汉语论文，结果和讨论部分也是英文论文居多，但差异不明显。
三、结论
综上所述，文献综述在英汉论文中都占有相当大的比重，其中引言部分的文献综述分布最多。英汉论文文献综述在论文各个部分的分布没有显著差异。就句子数和出现频率而言，英语论文文献综述句子数多于汉语论文中的句子数，出现频率亦是如此。这两方面在引言、方法及整篇文章中有显著差异。总的来说，英语论文作者更加重视文献综述的写作，尤其是在引言和方法部分。这可能是因为中西方文化差异导致的写作习惯差异。中西方对于“礼貌”的理解不同：中华民族历来重视伦理道德，人际交往讲究“客气”。西方人似乎无暇“客气”，人与人之间交流往往直截了当。[5]因此，在进行文献综述的写作时，中国学者常常采用委婉、含蓄、迂回等间接的表达方式；而西方学者则倾向于直接、明快的写作风格。英汉论文文献综述部分的不同之处比较清晰地反映出了英汉作者不同的写作习惯。文化习俗和写作风格都会影响篇章的形成。本研究对于学术论文文献综述写作教学有着重要的理论和实践意义，同时有助于学术写作者了解不同语言文化各自的写作修辞特点，提高跨文化意识，加强学术交流。
参考文献：
[1]王姿懿，高桂珍.中外应用语言学硕士论文文献综述体裁对比[J].重庆科技学院学报（社会科学版），2014，08：104-106.
[2]Nwogu，K.N.The Medical Research Papers：Structure and Function. English for Specific Purposes，1997，16：119-138.
[3]杨瑞英.体裁分析的应用：应用语言学学术文章结构分析[J].外语与外语教学，2006，10：29-34.
一、选题缘由
1984年，厦门大学获得我国第一个高等教育学硕士学位授予点，截止到2014年恰好走过了30年的历程。学位论文是传播学科研究的理论成果和普及学科知识的重要资料，统计分析一个学科以往学位论文的研究成果，可以勾勒出该学科发展的历程，明确该学科未来的研究方向，促进研究者更好地把握该学科的研究重点。而且，具有高等教育学博士学位授权点的高校，师资力量雄厚、学术氛围浓厚、科研水平高，代表了我国高等教育学研究生培养的较高水平，其涉及的研究领域、研究方向对高等教育学发展具有重要启示。
二、选题概况
以高等教育学实力最强的14所高校为研究对象，其中拥有高等教育学国家重点学科的高校2所（厦门大学和华中科技大学），师范类院校8所（华东师范大学、南京师范大学、北京师范大学、华南师范大学、湖南师范大学、华中师范大学、西北师范大学、东北师范大学），综合类院校4所（北京大学、苏州大学、南京大学、西南大学）。这14所高校均拥有高等教育学博士点，代表了我国高等教育学硕士研究生的较高水平。
选取“CNKI―《中国优秀硕士学位论文全文数据库》”和“万方―中国学位论文全文数据库”进行网络检索，学科专业名称为“高等教育学”，检索时间段为“2010-2014年”，学位为“硕士学位论文”，以这14所高校为学位授予单位，经过两个论文库的比对和筛选，去除重复的论文篇数，检索出共1056篇硕士学位论文，其收录情况如表1所示。
在所选的1056篇高等教育学硕士学位论文中，作者最后入学时间是2011年，该年全国有高等教育学博士点16个。其中浙江大学和清华大学近5年的硕士学位论文数量为0，因而本研究未对这两所高校的高等教育学硕士学位论文进行分析。
三、选题领域分析
将所选的高等教育学硕士学位论文进行研究领域分析，所借鉴和参考的理论或分类标准如下。一是李秉德先生的教学七要素说，即学生、目的、课程、方法、环境、反馈、教师等七个要素。如，高校教师和学生是两个不同的研究领域，高校课程教学和科研是极其重要的研究领域。二是参照《高等教育研究》编辑部关于高等教育学杂志的分类标准：高等教育改革与发展、教育基本理论、教育体制与结构、教育经济与财政、院校研究、民办与职业高等教育、教师教育与教师发展、学位与研究生教育、课程理论与教学改革、学生工作与学生事务、教育学学科建设、高等教育史、国际比较高等教育等基本栏目。三是受陈学飞分类方法的启发，并借鉴赵苁蓉有关高等教育研究主题的划分法，对1056篇高等教育学优秀硕士学位论文进行主题分析，得到如下分类结果及主题释义表。
原则上每篇论文只统计到一个主题中，如果研究内容涉及两个主题，则以比重较大的主题为准。
按照本研究的统计标准，对近10年刊载的1056篇高等教育学硕士学位论文研究主题进行数量统计，并按照数量多少进行排列，刊载论文研究领域的分布情况见下表。
第一类是大于10%的主题，有高校课程、教学、科研工作研究，高等教育宏观管理研究，比较高等教育研究和高校管理研究，总计比例为51%，关于这些方面的研究都在100篇以上；
第二类是大于5%而小于10%的主题，有高校学生研究、高等教育基本理论问题研究、学位与研究生教育研究、高校德育工作研究和高等教育评价研究，总计比例为38%；
第三类主题的研究比例低于5%，分别是高校教师研究、高等教育史研究及其他方面研究，总计比例为11%。
通过对CNKI和万方论文库数据库中有关高等教育学硕士学位论文选题的分析，可以明晰当今高等教育研究的热点重点所在，为今后硕士研究生选题提供一定参考。
a.先拟标题;
b.写出总论点;
c.考虑全篇总的安排：从几个方面，以什么顺序来论述总论点，这是论文结构的骨架;
e.大的项目安排妥当之后，再逐个考虑每个项目的下位论点，直到段一级，写出段的论点句(即段旨);
f.依次考虑各个段的安排，把准备使用的材料按顺序编码，以便写作时使用;
g.全面检查，作必要的增删。
在编写毕业论文提纲时还要注意：
第一，编写毕业论文提纲有两种方法：一是标题式写法。即用简要的文字写成标题，把这部分的内容概括出来。这种写法简明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。毕业论文提纲一般不能采用这种方法编写.二是句子式写法。即以一个能表达完整意思的句子形式把该部分内容概括出来。这种写法具体而明确，别人看了也能明了，但费时费力。毕业论文的提纲编写要交与指导教师阅读，所以，要求采用这种编写方法。
第二，提纲写好后，还有一项很重要的工作不可疏忽，这就是提纲的推敲和修改，这种推敲和修改要把握如下几点。一是推敲题目是否恰当，是否合适;二是推敲提纲的结构。先围绕所要阐述的中心论点或者说明的主要议题，检查划分的部分、层次和段落是否可以充分说明问题，是否合乎道理;各层次、段落之间的联系是否紧密，过渡是否自然。然后再进行客观总体布局的检查，再对每一层次中的论述秩序进行“微调”。
第三，毕业论文写作一般要求提纲拟到三级标题，即
一(一)1，2;(二)1,2;。。。。
拟定毕业论文的提纲时，要根据论文的内容考虑篇幅的长短，即文章的各个部分，大体上要写多少字，使结构合理。
毕业论文提纲拟定的几个原则：
如何落笔拟定毕业论文提纲呢?首先要把握拟定毕业论文提纲的原则：
(一)要有全局观念，从整体出发去检查每一部分在论文中所占的地位和作用。看看各部分的比例分配是否恰当，篇幅的长短是否合适，每一部分能否为中心论点服务。
(二)从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃，尽管这些材料是煞费苦心费了不少劳动搜集来的。有所失，才能有所得。所以，我们必须时刻牢记材料只是为形成自己论文的论点服务的，离开了这一点，无论是多麽好的材料都必须舍得抛弃。
(三)要考虑各部分之间的逻辑关系。初学撰写论文的人常犯的毛病，是论点和论据没有必然联系，有的只限于反复阐述论点，而缺乏切实有力的论据;有的材料一大堆，论点不明确;有的各部分之间没有形成有机的逻辑关系，这样的毕业论文都是不合乎要求的，这样的毕业论文是没有说服力的。
近年来，我国研究生招生规模迅速增长，研究生数量日益增加。以我院为例，1978年，我院仅招收9名硕士研究生，而目前，在读研究生已过千人。在研究生规模的不断扩大的同时。对研究生教育管理模式的创新探索也在持续进行。教育工作者力求寻求最佳的途径和方法来提高研究生教育质量。
实践证明。提高研究生的教育质量不能单纯的重视教学培养教育，这是一项涉及研究生招生、培养、导师制度等各个方面、所有环节的系统工程。下面，结合我的工作的经验，就提高研究生教育质量谈些粗浅的想法。
一、研究生招生工作
研究生招生工作是提高研究生教育质量的起点。在目前的研究生招生体制下。要从源头抓好研究生教育工作，要着重做好以下两点工作。
1，控制生源质量
生源的质量在一定程度上决定了研究生“成品”的质量。因此。提高研究生的教育质量，首先要做的就是提高生源的质量。而提高生源质量一般需要较大的报考人数作为保障，这对某些热门专业来说不成问题，但相对冷门的专业、新招生专业就很难了，这些专业往往报名人数却很少，上线人数甚至达不到招生简章上公布的招生人数。这就要求我们必须加大招生宣传力度，突出学科特色，以广泛吸纳优秀学生报考。其中，尤其要重视鼓励外校优秀生源报考，这一方面可以扩大考生规模，提高生源质量。另一方面又可以拓展学生知识结构，加强学校之间的联系，避免学术上的“近亲繁殖”。
2，改进录取办法
目前。我校硕士研究生人学考试分为初试和复试两个阶段。考生的最后成绩采用综合计分法，其中初试总成绩占60%复试总成绩占40%其中专业课笔试成绩占20%面试成绩占15%外语听力、口语成绩占5%。这种录取方式的优势在于考核的全面性和公正性，但往往会出现以下两种情况，一是一些专业突出、学术上有一定潜力的“偏科”考生因为初试时的外语或政治成绩不达国家线不能进入复试，而有些“全科”考生虽然进入复试但专业方面却很平庸，二是由于复试成绩在综合计分中所占比例较低，有些靠着“背功”在初试阶段取得高分，但在复试中证实专业素质不符合录取条件的考生，却由于综合计分排名较高而被录取。
为改变这一状况，建议在保持综合计分法录取的前提下，对录取方式以下改革，第一，加强初试试卷的合理性、科学性，使之能真正考出考生综合素质水平和学术能力。通过这一层筛选把“死背书”的考生直接拦在复试门外。第二，适当加大复试成绩在综合计分中的比例。将录取的决定权更多的留给学校和导师。第三，规范复试评分标准。着重考察考生的学术潜力和科研素质。由于新的录取方式大大增强了导师在研究生录取方面的决定权。必须同时制定严格的评分规则和录取纪律，杜绝人情分。
二、培养工作方面
提高研究生教学培养水平是提高研究生教育质量的关键。而研究生的培养基本上是按照各专业制定的研究生培养方案进行的。研究生培养方案包括培养目标、研究方向、学习年限、课程设置及学分、培养方式、考核方式、学位论文、必读书刊等基本内容，是研究生招生、培养、就业及日常管理的依据。提高研究生教学培养水平首先要提高研究生培养方案的水平。
目前，研究生培养方案主要存在以下问题，
1，课程设置不合理
课程学习是研究生掌握知识与技能的主要途径，研究生的教学必须重视课程设置的合理性，应该在学位课和非学位课之间形成合理的比例，既有一定的覆盖面又具有方向性，应该反映各学科、各领域的最新进展，促进教学与科研前沿更加紧密的结合。
但是，由于研究生规模的扩大和师资的增强不成比例，造成师资的相对匮乏，致使研究生的课程设置不规范。随意性较大。课程的设置和教学不是从专业培养目标所需的知识结构出发。而是根据教师情况，有什么人就开什么课，因人设课的现象严重，甚至还出现一名导师开设七门专业课的情况。这使得研究生课程体系不规范，缺乏必要的严肃性，影响研究生全面掌握本基础理论知识。知识面不能达到应有的宽度，对本学科不具有必要的全局观。
因此，有必要对目前研究生课程的设置进行必要的改革，一是力求做到课程设置的科学合理，二是集合全校的师资力量。进行优化组合。以应对师资匮乏的现实，三是通过兄弟高校、科研院所等多种途径，采取学生代培、教师代课等多种方法开设必要的专业课程，四是充分发挥研究生教学督导组的作用。通过随机听课、召开相关人员座谈会等形式，进一步加强和规范研究生教学管理，加强课程建设，完善培养环节，保证研究生的培养质量。
2，培养脱节
研究生的培养主要是课程学习和学位论文写作两个阶段。根据我校《关于修订全日制硕士、博士研究生培养方案的意见》，硕士生前四个学期主要是课程学习阶段，在一年半到两年的时间内要学6—8门学位课，在第四学期完成论文的开题，进入学位论文写作阶段。课程学习阶段因时间紧、任务重，需要投入很大的精力去学习、消化。开题前仓促选题，在文献查阅、资料收集和调查研究方面都很不足。从第五学期开始又面临就业压力，要忙于用人单位的面试、公务员考试等。很大的精力用于找工作，直接影响到学位论文的质量，有的甚至不能按期完成学位论文。
建议在研究生培养方案的指导下。由导师指导研究生制定一份个人培养计划。制订培养计划不仅要考虑到学生的课程安排，还应该把课程学习与论文写作有机结合起并相互促进。使学生早定下研究的方向，早些接触和收集与论文有关的资料。这样的课程学习就有目标性，也能使学生主动调整自身的知识结构，自我学习、自我完善。
3，学位论文写作
学位论文工作是研究生培养的重要环节。是培养研究创新能力，综合运用所学知识发现问题、分析问题、解决问题能力的主要环节。学位论文的水平充分反映研究生的科研能力、创新能力，同时也是能否获得学位的重要依据。但目前却存在着有些研究生不会选题、导师指定了选题却写不出符合要求的论文的现象。甚至出现不能如期提交论文、抄袭他人论文的现象。
要想把好学位论文质量关，首先要把好开题关。只有选题适当，对课题的研究现状、意义和价值等能作出说明和通过可行性论证的才能进行课题研究。开题小组专家不认可的选题要重新做开题报告。其次要把好论文评阅关。严格按照学校的《研究生管理规定》、《学位授予工作细则》的规定，从时问上、形式上严格要求，只有按时提交论文并通过校内外专家评阅的论文才可申请学位论文答辩。不通过者视论文修改情况再提出论文评阅的申请。同时要扩大论文“双盲”评审的范围和比例。不仅全日制研究生的学位论文要进行“双盲”评审，抽检对象也应包括同等学力、高校教师、教育硕士等在职攻读硕士学位的研究生。抽检的比例也应适当扩大，促进研究生及导师更注重论文的质量。最后要把好论文答辩关。答辩委员会必须坚持实事求是的科学态度，本着“坚持标准、严格要求、保证质量、公正合理”的原则，审『蒯论文，组织论文答辩。审议授予学位等工作中要严肃认真、坚持原则、不投违心票。指导教师应回避不得担任答辩委员会委员。答辩委员会根据申请人论文写作和答辩情况以无记名的方式投票表决。决议经全体委员三分之二以上同意，方可通过答辩。杜绝出现看导师面子“放水”的现象。
三、导师制度
完善的导师制度是提高研究生教育质量的保证。
众所周知，研究生的指导教师在研究生培养过程中起着举足轻重的作用，导师对研究生的全过程指导是我国研究生教育质量保证的重要举措，是构成教育质量过程监控的主要部分。导师的思想水平、学术水平、指导能力和责任意识直接关系到研究生的培养质量。研究生导师不仅要教书育人、搞科研，更要善于培养和指导研究生。目前，在导师制度的落实方面主要存在以下问题，
1，导师队伍缺乏
虽然我国研究生招生规模迅速增长、学位点不断增加，但导师的数量并没有得到同比例的发展。以致出现个别导师要带二十多个研究生，导师很难指导好每一个研究生，也出现了先带学生后评硕士生导师的现象。
2，导师质量有待提高
虽然对增评研究生导师有明确的科研成果、项目等方面的要求，但只要成为导师，不论其是否履行了导师职责，也不管其学术水平，都不影响其导师资格。
二、社会需求和毕业去向双重引导毕业设计选题模式
1.改革毕业设计选题模式。
基于社会需求和学生就业去向的选题原则，提高学生参与毕业设计（论文）的积极性和热情，在毕业设计（论文）的题目选择上考虑学生去向和兴趣，在近年的局部试验已证明这一模式可以增强读研学生在研究生期间的竞争力，在很多高校如中国科学技术大学、中国矿业大学等，我校毕业生的科研能力较为突出。相信如果进一步改革，基于社会需求和学生就业去向的选题原则，将有效的提高毕业生在职业生涯的竞争力。
2.建立来源于社会需要并不断更新的毕业设计题目库。
通过编制调查表，选择主要行业如化工、石油、消防、建筑、交通、煤矿、冶金等，在有行业代表性的企业开展调研工作，在对口的政府部门如安监局、消防队、应急指挥中心等，开展调研工作。组织教师对获取的调研材料和数据，进行分析，并利用头脑风暴法确定可选的毕业设计题目。
3.建立一次多选题目，二次定题的选题程序。
将选题工作提前至大三第二学期末，并可多选题目，通过调研完成多个综述，这样通过毕业设计（论文）的前期调研，可以提高学生就业竞争力。在学生进一步认识选题内容后，结合自身兴趣和毕业去向，二次定题，并进一步调研，完善综述。这样可以拓宽学生知识面，保证所选题目是基于社会需要和学生去向的原则。
4.增加非导师对毕业设计（论文）的评审，并实行答辩时指导教师回避制度。
以上四项改革主要体现出本项目的“基于社会需求和学生就业去向的选题原则，提高学生参与毕业设计的热性，提高学生综合素质和竞争力，规范毕业设计选题和答辩程序”的立题宗旨。
三、预期成效
1.可以提高毕业生就业竞争力。
基于社会需求和学生就业去向双重引导的安全工程专业毕业设计（论文）选题模式，将一次选题定题的程序改为一次多选题，二次定题，并以社会需求视角，以学生就业去向为指引，规范毕业设计选题、综述、开题、设计、结题等一体化流程工作模式，是以针对性的培养学生的就业竞争力和工作能力主要目的，实现与复合型人才培养目标相适应的本科生毕业设计的内容设置、教师指导以及答辩考核等的改革，贯彻了因材施教、因人而异的教学原则。
