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以《纲要》为主导，结合《省“十二五”消防工作专项规划》，积极推动消防安全宣传教育工作社会化进程，形成“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局。不断加大社会宣传教育力度，切实强化各街镇、区直各有关部门依法开展消防安全宣传教育的责任意识，确保人民群众生命财产安全，促进社会和谐稳定。
二、组织机构
区政府依托区消防工作联席会议，成立《纲要》宣传工作领导小组，组长由区政府陈辉副区长担任，副组长由区安监局洪鼎铮局长、公安分局陈明俤副局长担任，成员由各街镇、派出所分管消防工作的领导组成。领导小组下设办公室，挂靠区消防大队，办公室主任由公安消防大队王锦彬大队长担任，负责组织协调全区集中开展工作。各街镇、区直各有关部门也要相应成立领导机构，迅速动员部署，结合本单位实际制定工作方案，层层抓好落实，确保宣传活动取得明显实效。
三、部署时间
《纲要》宣传贯彻历时五年，本方案主要围绕《纲要》宣传工作，从即日起至年12月为集中宣传阶段，分为发动、推进两个步骤工作。
四、具体内容
活动期间，推动全区运用各种宣传媒体，采取多种形式，在全社会形成浓厚的舆论氛围。宣传的主要内容为《纲要》出台背景、重要意义、工作思路和主要目标等，通过大型集中宣传活动、开辟宣传专刊、刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等方式，形成媒体集中宣传态势，推动建立全民消防安全宣传教育制度，夯实群防群治工作基础。
（一）发动阶段（即日起至9月15日）
推动各街镇、区直各有关部门建立健全全民消防安全宣传教育制度，加大社会宣传力度，使《纲要》内容家喻户晓、深入人心，营造良好的舆论氛围。
1、召开全区消防工作联席会议，集中部署《纲要》宣传贯彻工作，明确任务，落实责任。
2、印发《关于贯彻落实<全民消防安全宣传教育纲要（—2015）>的通知》，分解五年工作任务，建立考评指标体系。
3、策划制作新闻宣传方案，在主流媒体刊发通稿、解读《纲要》、组织系列访谈、发表评论员文章等，形成媒体集中宣传态势。
4、加大日常性宣传报道力度，在区政务网开设“五大”活动《纲要》宣传贯彻专栏，主要反映工作动态、成效，交流经验。区公安、教育、民政、文化、卫生、广电、安监等部门在政务网页或自办刊物上刊载《纲要》内容。
5、深入全区培育挖掘一批“五大”活动典型，总结各街镇、各有关部门工作经验与举措，积极跟进宣传报道。
6、区消防大队结合辖区实际，制定宣传计划，推动街镇及区直各有关部门进行部署，完成相应的工作任务；设计制作并发放《纲要》宣传资料；通过组织大型集中宣传、悬挂宣传条幅、标语口号、户外广告、“五进”宣传、消防站对外开放，设立消防科普教育基地等方式，大力开展《纲要》主题宣传，推动各街镇、区直各有关部门依法履行宣传教育责任和义务。
（二）推进阶段（9月16日至12月31日）
推动各街镇、区直各有关部门按照《纲要》精神，形成工作机制，推进全民消防安全宣传教育工作。
1、区宣传部要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容，督促各类媒体加大消防公益宣传力度，推广全民消防安全教育工作先进经验和典型。
2、公安分局要将消防安全教育纳入社区警务室工作职责和派出所社区民警日常监督检查内容。
3、区教育局要制定学校消防安全教育工作规划，结合“消防安全示范学校”创建活动，指导各类学校开展消防安全宣传教育，并纳入督导考核内容。
4、区民政局要将消防安全宣传教育培训纳入减灾规划并组织实施，结合救灾、扶贫、慈善等工作开展消防宣传教育，指导基层民政系统、居民委员会等对社区、居家养老服务站、救助站等开展经常性的消防安全教育培训。
5、区文体局要督促文物保护单位、博物馆、文化馆（站）和歌舞厅、剧院、网吧、游戏厅等文娱场所开展消防宣传教育，推动消防文艺作品创作和演出，把消防安全教育纳入基层文化活动。
6、区卫生局要将火灾的现场救护、医疗救治知识和消防安全教育列入卫生部门安全生产相关预案，指导医疗卫生机构做好伤员救治和消防宣传教育工作。
7、区广电局要加大消防宣传报道力度，普及消防法律法规知识和消防安全常识，及时宣传消防安全工作先进经验和消防工作动态，鼓励指导相关媒体制作播出消防公益广告、消防广播电视节目和消防专题片。
8、区安监局要督促工商贸企业依法开展消防宣传教育工作，将消防安全知识纳入企业安全教育培训内容，将消防法律法规、技术标准纳入注册安全工程师和特种作业人员培训考试内容，将消防安全宣传纳入“安全生产月”等活动内容进行考评。
9、各街镇、区直各有关部门要建立和完善单位协同机制、新闻媒体联动机制、考核奖惩机制和问责机制，并将“五大”活动、“119消防日”、消防志愿者活动等与《纲要》宣传相结合，推进全民消防安全教育工作。
五、工作要求
1、切实加强组织领导。各街镇、区直各有关部门要制定实施方案，细化、量化职责，层层动员，周密部署，确保工作成效。要充分发挥职能作用，主动汇报，明确职责，抓好督促落实。要积极协调相关部门，共同开展工作，形成宣传强大合力。要落实宣传人员和经费保障，推动宣传活动深入开展。要注重创新宣传模式，既要有集中宣传，更要坚持日常宣传；既要面向社会面宣传，也要注重对街镇、相关部门的宣传；既要注重宣传的声势和影响，也要注重实际、讲求实效。
2、广泛深入开展宣传。各街镇、区直各有关部门要进一步统一思想，把宣传《纲要》工作作为当前消防宣传工作的重点，积极采取各种方法。充分运用传统和现代宣传方式、手段，集中资源开展丰富多彩的重点活动，大力营造宣传声势，突出活动效果，在潜移默化中影响社会、教育群众。
二、组织领导
在乡政府统一领导下，成立乡消防宣传“七进”工作领导小组，乡长任组长，副组长：。领导小组办公室下设在乡安办,由同志具体负责日常工作。
三、工作内容
各村（居）及乡级各单位要紧密围绕提高全民消防安全素质这个中心，把宣传教育内容与本乡实际相结合，丰富活动形式和教育内容，切实让全乡单位、群众从消防宣传活动中学到知识、提升意识，成为消防宣传“七进”工作受益者。
（一）消防宣传进机关
1.乡政府每季度要开展一次消防安全教育培训活动，提高各级领导、干部、职工的消防安全意识，力争到年底对机关各部门、各社区至少进行一次消防安全培训。
2.乡安办要落实消防宣传教育职责、消防工作规章制度，目标责任落实。健全消防宣传组织和制度，完善年度消防宣传工作计划、方案和本单位应急疏散预案，每年至少组织两次全员参加的消防安全培训和逃生自救演习。所有机关干部达到“一懂三会”（懂得所在场所火灾危险性、会报警、会逃生、会扑救初起火灾）的基本要求。
3.完善各类工作制度、档案台账等基础资料，利用单位广播、电子屏幕、张贴标语等进行宣传教育，办公场所设置消防宣传橱窗或专栏，公共区域设置消防安全警示标语，重点部位设置明显的消防安全警示标志。
（二）消防宣传进学校
1.消防安全教育内容要纳入年度工作计划，明确工作目标和责任人，建立健全档案。组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”。
2.督促指导各小学落实消防安全宣传教育培训等制度，保证消防器材设施完整好用，疏散指示标志、安全出口等符合消防规划要求；制定消防安全疏散预案，每学期至少组织一次全员参与的灭火疏散演习。让教职工懂得场所火灾危险性、会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。
3.各学校建立消防宣传教育场所，配备消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料和常用消防器材；聘请消防官兵或派出所消防民警担任校外消防辅导员。
4.各学校要在校内设置固定消防宣传栏不少于2个，设置消防宣传户外公益广告牌不少于3块，并利用校报、橱窗、板报、校园电视、广播、网站等阵地宣传防火、灭火、疏散逃生等消防安全常识。每学年与辖区内每所学校至少共同组织一次大型消防宣传活动，宣传普及消防知识。
（三）消防宣传进社区
1.消防宣传教育纳入“文明社区”、“平安社区”、“网格化管理”等工作内容；制定完善社区消防宣传教育、《居民防火公约》，以及消防安全检查、火灾隐患整改、老弱病残户防火巡查等制度，明确社区消防宣传教育责任人。
2.各社区，推举以网格员、治保员为骨干、热心消防公益的志愿者为主的“社区消防平安大使”；每半年组织一次“社区消防平安大使”消防知识技能培训，每年对“平安大使”服务活动进行总结，考评和表彰。
3.各社区要在消防栓或消防用水池、灭火器等消防设施（器材）处设置明显标识及操作示意图；定期组织开展社区公共消防设施检查、保养、维护，确保完整好用。
4.各社区每月组织开展一次消防宣传教育或防火检查自查互查活动，每半年开展一次逃生疏散演练，每年组织开展不少于4次的家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防宣传活动，建立健全各类消防宣传教育档案。
5.每年“119”消防日、“五一”、“十一”、“两会”、春节等重大节日、重点时期，各社区要开展形式多样的集中性消防宣传教育活动。
（四）消防宣传进企业
1.全乡各生产企业要将消防安全宣传教育纳入企业工作责任考评内容，明确工作计划、目标和责任人，完善基础档案；将消防安全内容纳入到企业文化教育中，定期组织员工开展消防教育宣传和火灾扑救、逃生自救、安全疏散等演习；设置固定消防安全宣传板、标语，经常性地利用广播、电子屏幕等开展三提示工作；每半年至少开展一次员工消防安全教育培训，员工新上岗、转岗前必须经过岗前消防安全培训，使所有员工懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火举措，会报警、会扑初起火灾，会疏散逃生自救。
2.各企事业单位要制定完善灭火应急预案，消防安全重点单位每半年、其他单位每年至少开展一次灭火疏散逃生演练；加强消防设施器材保养维护，并制作醒目的标识，配有操作使用方法文字或图例说明。
（五）消防宣传进农村
1.各村（居）要制定村民防火公约，建立村民义务消防宣传教育组织，制定完善消防宣传教育计划、实施方案，明确责任人，经常组织村民参加学习，适时组织村民开展灭火演练；利用集市、节庆、民俗活动等时机和广播、宣传队等形式，组织开展群众性的消防宣传教育活动；根据农村夏收、秋收等农忙时节和火灾多发季节特点，开展有重点、有针对性、形式多样的防火宣传。年内，村民接受消防安全教育率达到90%，村干部、民兵和成年人掌握并做到“一懂三会”。
2.自然村设置固定的消防安全宣传牌、宣传栏和警示标语等；在易发生山火的场所，设置醒目的警示性标语口号。有条件的自然村建设消防宣传教育活动室，配备相应的消防宣传资料与消防器材。
3.针对留守儿童、孤独老人、智障残疾人员建立邻里守望制度，上门宣传消防知识、查找隐患，落实紧急情况时的救助人员。
（六）消防宣传进家庭
1.各村（居）要将家庭消防安全教育纳入“五好文明家庭”、乡规民约、邻里守望等创建、评定内容，开展以“发放一份居民防火公约、制定一份家庭应急疏散预案、进行一次防火检查并消除隐患、组织一次家庭疏散演练”为主要内容的“四个一”活动。
2.要加强家庭防火检查，对鳏寡孤独、老弱病残、空巢家庭及留守妇女、儿童家庭建立联系制度，结成邻里看护的帮扶对子，定期开展上门式消防安全宣传服务。
3.引导、鼓励有条件的家庭配备必要的报警、灭火、照明、逃生自救器材。
（七）消防宣传进网站
1.政府网站开设专门栏目，宣讲消防安全常识。
2.大力推进“移动互联网消防信息服务平台”建设运营，专题策划信息内容、形式、时机和发送对象。在重大安保活动及节庆活动等重点期间，每天向“目标人群”发送消防安全提示短信等。
四、相关要求
（一）高度重视，充分认清此项工作重要性。
要树立消防宣传是火灾防控的“源头”工作和“第一道防线”的意识，切实加强对宣传工作的组织领导，主要领导亲自抓、分管领导具体抓落实。要制定宣传工作实施方案，明确任务目标，严格落实责任和奖励激励措施，强力推进工作开展。
（二）全民动员，突出区域宣传的重点。
近年来，我厂也组织"安全第一，预防为主"、"以人为本，生命至上"等与安全相关的主题活动。通过近几次的安全培训，使我感触很深。
为切实加强校园今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制校园火灾事故发生，确保校园消防安全，特制定本方案。
一、工作目标
学校师生广泛参与，全面排查整治校园火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面提高师生消防安全意识、全面提高消防基层基础建设水平，有效预防控制较大火灾，确保不发生校园火灾事故，确保重要节日、重大活动期间，全县教育系统火灾形势总体平稳，为教育教学创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强对校园今冬明春火灾防控工作的组织领导，成立今冬明春火灾防控工作领导小组。
组 长：吴 忠
副组长：孟亦萍、钱国芬
成 员：郑林方、陈 芳、邵震伟、杨凤琴、周 英、许 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亚及各班班主任。
三、工作时间
即日起至20xx年全国两会结束
四、工作任务和要求
1.强化消防安全检查。(1)检查范围：学校教学楼、配电房、食堂、图书室、电脑室、实验室等教学辅助用房、校内电力线路、教师宿舍等重点部位。(2)检查内容：消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散标志、防火分区设置情况;灭火器等消防器材配置及完好情况;电气线路铺设以及电气设备运行情况;易燃易爆化学物品的保管点设置情况等。
2.开展消防安全评估。结合学校实际组织开展消防安全调研和风险评估，摸清存在的突出问题和薄弱环节，掌握校园消防高风险区域与场所，明确火灾防控重点，采取针对性对策措施。坚持什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患。
3.落实六加一措施。即开展一次消防安全评估、进行一次消防疏散演练、进行一次全员消防安全教育培训、各班开展一次以11.9全国消防安全宣传日为主题的教育活动、完成一份消防安全作业、维护保养一次消防设施，在此基础上，建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。
4.加强消防安全常识宣传。积极推进消防安全进课堂、进课时、进教材，组织开展好寒假前或开学后消防安全第一课、消防家庭作业;圣诞、元旦、寒假、春节等重要节点、重要时段，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救等知识;要教育学生节假日期间不随意燃放鞭炮。
5.加强消防技能培训。开展消防安全培训进校园活动。学校主要负责人、消防安全责任人及广大教职员工能熟练使用灭火器等消防器材。
6.完善消防应急预案，强化疏散演练。认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，不断修订和完善消防应急预案，并组织师生开展一次疏散逃生演练，使其熟练掌握火灾发生时正确报警、疏散逃生的方法，进而增强应急自救能力和安全防范能力。
7.完善灭火救援装备，强化应急值守。要加强对辖区内市政消防栓排查整治和维护保养，及时补充学校所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻和保暖措施，确保时刻处于完整、好用状态。要切实加强应急值守工作，严格落实领导带班和24小时值班制度，一旦发生险情，有关领导和救援队伍要立即赶赴现场参与事故救援工作。
8.强化消防安全保卫。各学校要紧盯全国两会及元旦、春节、元宵节、寒假等重要节日，切实加强消防安全保卫工作。实行实名制巡防看守，特别是食堂、宿舍区等易发生火灾、人员又较密集的区域，及时消除不安全因素。
20xx年小学今冬明春火灾防控工作方案(二)
各处(室)、大队部、劳服中心、各班级、各专用教室：
为切实加强我校今冬明春火灾防控工作，预防和杜绝各类火灾事故的发生，确保今冬明春消防安全，根据市消防安全委员会《关于印发泰州市今冬明春火灾防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5号)的统一部署，结合我校20xx年消防安全宣传月活动方案，特制订泰州实验学校20xx年今冬明春火灾防控工作方案。
一、组织领导
组 长：曹文兵
副组长：徐宏官 王 栋 陈德华 丁宜林
成 员：曹来珍 陈红云 姚小丽 张志林 周海斌
朱建东 陈卫萍 张 琳 顾 军
二、工作目标
深入贯彻党的xx届五中全会精神，积极开展消防安全宣传教育活动，全面提高火灾防控能力、灭火救援实战水平、消防安全意识、消防基础建设水平，依法排查整治各类火灾隐患，杜绝火灾事故发生，确保20xx年全国两会及元旦、春节、元宵节等节庆假日期间我校安全稳定，师生平安。
三、活动时间
20xx年11月5日至20xx年全国两会结束
四、检查内容
(一)火灾隐患整治
全面细致开展今冬明春火灾隐患排查，采取切实有效措施确保消防设施性能良好，疏散通道畅通。加强对锅炉、燃气(油)罐等特种设备和食堂操作间、排油烟管道的检查管理，做到操作人员资质齐全，设施检验合格，管理责任到位，防范措施有力。加强对实验室、危化品仓库等重点部位存放的易燃易爆物品规范管理，确保安全。加强对学校用电线路、停车棚进行清查和整理，防止因线路老化、负荷过高、线头裸露、电动车充电时间过长等原因而引发短路、触电、火灾等意外事故。加强对教师办公室和学生宿舍用电管理，开展经常性的安全检查。
以计算机房、图书馆、财务室、网络中心、办公室、录播室等重点部位和消防栓、灭火器、消防通道等消防安全设施进行检查。通过检查，摸清隐患底数，建立隐患台帐，制度整改计划，落实整改工作。建立并落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、保安等人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，用火用电管理，灭火应急预案制定和组织演练等情况。
(二)消防安全宣传
开展消防安全教育主题班队会，消防安全教育培训，防火逃生应急疏散演练，校讯通向师生及家长宣传普及消防知识等途径，开展消防安全教育活动宣传及火灾预防和逃生自救知识确保校园平安。不断创新工作手段督促火灾隐患整改，并及时核查处理。
1.开设消防安全教育课，将消防知识纳入教学、培训内容，做到消防知识进教材、进课堂。
2.组织开展一系列消防安全教育主题活动：开展一次消防安全动员会;组织一次消防安全疏散演练;组织一次消防安全绘画、手抄报比赛活动、;组织一次消防安全知识竞赛活动;开展一次消防安全知识讲座。借助报纸、网站、板报、专栏以及校讯通等，向师生及家长宣传普及消防安全、火灾预防和逃生自救知识。
3.开展消防安全教育培训，保证全体教师懂得基本消防常识、消防设施器材使用方法和逃生自救技能，将消防知识列入各种安全培训内容。
4.按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，落实应急疏散演练制度，制定灭火和应急疏散逃生预案，完善应急反应机制建设。活动期间集中开展一次全校性的防火逃生应急疏散演练切实提高师生应急逃生避险和自救自护能力。
五、实施步骤
1.动员部署阶段(11月10日前)
学校制定工作方案，建立常态化消防安全教育制度，明确各阶段工作目标和任务，落实工作责任。要召开火灾防控工作布置会，推进消防安全进课堂、进课时、进教材，认真开展119消防专题教育、消防疏散演练等活动。通过告家长书等方式，指导家长配合学校共同做好对学生的消防安全教育工作。
2.火灾防控阶段(11月10日至20xx年春学期开学初)
总务处、安管处组织力量逐楼进行网格化火灾隐患排查，做到不漏一个教室、不留一个死角、不放过一个隐患。对排查出的火灾隐患和违法行为，分清类别，做好记录，建立台账，同时上报至市安全生产事故隐患排查治理信息系统。对排查出的火灾隐患，能当场整改的要立即整改，不能当场整改的要上报，请求上级部门支持和帮助，确保整改落实到位。20xx年12月底前，要全面落实六加一措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工在此基础上，建立一支志愿消防队，有效形成第一处置力量。
3.检查验收阶段(20xx年春学期开学初至全国两会结束)
学校组织相关人员对各部门、各班级夏季消防检查工作进行综合验收，认真总结经验，查找工作不足，建立提升火灾防范和消防宣传的长效机制。
六、工作要求：
一是明确教育群体，确定培训教育重点。社会化消防安全教育工作面向的是从业单位不同、工作性质不同、文化程度不同、年龄阶段不同的各种人群，所以就要求消防监督人员在上课前必须先明确培训教育群体，确定培训教育内容和方式。如:对社会单位培训，应以如何有效制定完善单位消防安全管理规定，如何有效使用、维护单位消防设施器材，增强单位消防安全应急处置能力为重点；对学校低年级学生进行的消防安全培训应以火场逃生和燃放烟花爆竹注意事项为重点，对居民区的消防安全宣传应以家庭防火为重点等。对农村消防宣传和城市消防宣传应当采取不同的方法――农村居民普遍文化水平低，认识和理解能力欠缺，消防宣传应突出浅显易懂、简单实用。
二是根据接受能力，确定授课方式。人的知识层次的不同决定了他对消防知识的理解和接受能力，消防监督人员选择何种授课方式将对消防安全培训效果产生直接的影响。如:对公安派出所民警和街道办事处、居委会工作人员以及单位的消防安全管理人、管理人员的培训应多用专业术语讲解专业知识；对单位员工的培训应采用通俗易懂、寓教于乐的语言；对老人和中小学生的消防安全教育应多进行灭火演练和火场逃生演练。现在的学生都有很强的接受能力，而且“消防教育从娃娃抓起，功在当代，利在千秋”。宜利用新生入学、老生返校时机及时组织消防宣传教育，在教育课上利用生动有趣的消防知识游戏和消防安全知识问答、竞猜、游戏、漫画、灭火演练等活动向学生传授防火、灭火知识和逃生自救技能；同时也可以与当地教育部门积极配合，印发中小学生消防教育课本。这些方式都会起到“教育一个、带动一家、影响一片”的消防安全社会效应。
三是充分调动听众积极性。消防培训的过程中，提供一些参与性的活动非常有助于调动受训人员的积极性，同时也为他们提供了亲身实践的机会。这些参与性的活动可以包括灭火器的使用、防烟面具的使用、结绳自救的演示、高层缓降器使用的演示等。在具体操作中，我们也要根据培训的人员、场地以及单位的实际情况来进行一定的选择，同时应该注重现场的组织、秩序的维护及安全的防护。
四是多以火灾案例、数据加深听众印象。在培训过程中，受教育者往往因培训内容单一、枯燥不能聚精会神，从而达不到教育效果。在演讲和培训活动中，实例和数据是最具说服力的。针对不同的被教育群体，多举一些发生在被教育群体相同行业、相同人群中的火灾案例吸引受教育者，通过火灾案例中血淋淋的事实、惨痛的教训再结合一些理论知识，就必然会给大家留下深刻的记忆，起到好的教育效果。如果辖区内某个单位或家庭发生火灾，我们也可以组织其它单位或小区居民召开现场会，让他们亲身经历火灾现场，这样以会代训的方式就会更加有说服力和教育效果。
五是将消防知识归纳总结，深入浅出地讲解。如何将众多的消防知识在较短的时间内让被教育者理解、吸收？消防监督人员必须要不断将消防知识归纳总结，取其要点，深入浅出地讲解。如一句“遇见火情不要慌，提瓶子，拨销子，握管子，对着火根压把子”的顺口溜，就可以清楚地使被教育者掌握灭火器的使用方法；再如要讲解火灾的种类、燃烧的必要条件、灭火的基本原理、灭火器的种类及正确选型等基础理论时，只要黑板上同时列出以上四部分其中的内容，再划出它们之间的相互关系，就能让被教育者在最短的时间内加以掌握。
一、工作目标
全面排查整治火灾安全隐患，广泛开展消防宣传教育，落实消防安全责任制，着力提升消防安全意识和灭火应急救援水平，确保今冬明春，尤其是“两会”及元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节假日期间不发生火灾事故。
二、组织领导
为确保专项行动取得实效，公司成立今冬明春火灾防控工作领导小组：
组长：×××
副组长：×××
组员:×××
领导小组办公室设在安全保卫部，负责工作情况的收集汇总整理及报送。
三、时间节点
从2020年12月01日起至2021年03月31日，分为3各阶段：
（一）动员部署阶段（2020年12月30日前）。制定工作方案，成立组织机构，建立工作机制，召开会议安排部署，广泛宣传发动，逐级动员到位，将工作责任落实到责任部门和个人。
（二）组织实施阶段（2021年全国“两会”闭幕前）。按照工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好今冬明春火灾防控工作任务的落实。要依据本方案的工作内容、工作要求，全面开展自查整改，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，及时整改，确保万无一失。
（三）总结考评阶段（2021年03月31日前）。对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查、自评，总结经验做法，建立消防安全管理长效机制，推进消防工作常态管理。
四、工作内容及措施
今冬明春期间，公司安全管理部门要结合公司实际，积极组织开展专项整治工作，要将今冬明春火灾防控工作纳入近期重点督导检查工作，切实加强对各部门火灾防控工作的督导检查，全面提升火灾防控水平。
（一）开展电气、燃气火灾防范专项整治。组织开展电气、燃气安全检查，广泛普及电气、燃气火灾防控知识，严格落实公司安全用电管理制度，电工全部持证上岗，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，及时整改电气隐患问题，有效降低电气火灾风险和事故。
（二）仓储物流场所专项整治。组织开展仓储物流场所安全检查，对容易产生消防车道堵塞、消防设施损坏、电气线路敷设不规范、安全责任制度不落实以及违规储存与仓库火灾等级不相符物品等违法行为和火灾隐患要敲响警钟。
（三）做好重大活动和法定节假日安全工作。要紧盯“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，加强消防等安全工作，深入开展消防等方面安全检查。
（四）加强消防宣传培训。将消防宣传教育纳入公司年度安全教育培训计划，针对冬春季节安全特点，继续深化消防安全“三提示”和员工“一懂三会”等方面的安全教育活动。
五、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。公司各部门要充分认清当前消防安全形势，切实加强组织领导，各司其责，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）突出重点，落实工作责任。要结合公司实际，进一步明确消防检查整治工作重点，将工作任务落实到具体部门和人员，确保工作责任得到落实。公司安全管理部门在元旦到春节期间组织开展一次电气、消防及安全大检查，在春节后正式复工复产期间组织全体员工开展一次消防安全教育培训。
二、大理卫生学校消防安全建设简介
大理卫生学校是国家级消防安全示范学校，坐落于大理下关市中心，与大理白族自治州人民医院相邻。占地面积132亩，有在校学生6532人。学校周围人口密集，流动性大，一旦发生火灾险情，对学校和周边地区将造成极大安全隐患。为加强消防工作和学生的消防安全教育，学校从2006年起，严格按教育和消防部门的要求，积极整改、加强消防安全建设。通过七年的学习和建设，已健全和完善了校园消防安全体系，并在实践中积累了开展消防安全教育的经验。
三、校园消防安全教育开展的实践内容
在消防安全建设实践中，安全理念的培养是建设的重点，学生对消防安全的认知程度直接影响消防安全建设的成败，只有学生的安全观念发生转变，消防安全的预防工作才能长远发展。要做到这样，很重要的几个步骤就是先健全消防设施和组建消防安全团队，后加强消防安全教育培训和安全心理辅导，再完善应急系统和档案工作。其中，加强师生消防安全演习和技能培训，形成较高的消防安全理念、责任态度和消防技能水平，又是校园消防安全建设工作的重点和难点，在这个过程中，激发师生消防安全学习的主观能动性，使他们自觉地从被动接受消防安全知识转为主动承担消防安全义务，是校园消防工作的关键。
1.校园消防设施和团队建设。校园消防设施建设是消防安全的基础和保障。规范合理的消防设施布局，可以最大限度地避免和降低火灾事故的损失。很多学校为了避免火灾，能很好地做到积极配套消防设施，可设施完善后的维护和保养则成了难点和重点。为了解决这个问题，最好的办法是学校积极主动和消防部门一起组建消防安全工作团队，经常性地组织本校和消防部门的专业人员对设施和隐患进行排查，要做到每月一小查，每季度一大查，这样才能够有力保障消防设施完整，避免不必要的损失。
一、常规性安全工作
1、一至二月份加强“元旦、寒假和春节”燃放烟花炮竹的安全防范工作,进行防盗防骗安全宣传提示、安全大检查和电消检工作.
2、3月份开展春季节消防安全专项检查，加强全国“两会”校园消防安全工作。
3、4月份各校区开展春季突发事件紧急疏散演练;
4、“五、一”节前安全专项检查.和准备半年工作总结.
5、九月份新入校的学生进行消防安全教育， “十、一”节前的消防安全专项检查。
6、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练。
7、12月份冬季安全专项检查及年终总结。
二、重点保卫工作
1、进一步完善各项规章制度，加强责任追究制的落实。建立并完善消防档案，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制。
2、开展全员消防大教育大培训，着力提高学院消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
3、进一步完善消防设施设备的更新和保养，对较为落后的进行升级和改造。
4、督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
5、学院要建立“保消合一”的专职消防队。在学生中建立志愿消防队。
通过开展安全知识进校园活动，师生安全知识知晓率大幅度提高，安全防范意识普遍增强，安全素质得到普遍提升，自我保护能力显著提高;校园各项安全防范措施进一步落实，校园安全管理水平进一步提升。
二、重点工作任务
（一）建立安全教育长效机制。围绕创建“平安校园”，坚持“安全第一、预防为主”的原则，做到每月有计划、每周有安排。充分发挥课堂教育主渠道作用，把学生的安全教育纳入正常的教育教学之中，贯穿于学生教育全过程。通过各种宣传阵地和现代媒体，采用多种途径和形式，开展全方位、系列化的学生安全教育活动。重点做好防溺水、防交通事故、防校园伤害、防火灾事故、防食物中毒、防传染病、防拥挤踩踏、防自然灾害、防传销、防诈骗、防侵害、防等安全教育。积极创新教育载体，加强安全教育的实践和体验，加强互动式安全体验教室（馆）、体验中心建设，增强安全教育的实效性，培养学生的安全意识、安全习惯、安全素养，提高学生安全防范能力。
（二）开展安全发展理念宣教活动。以“平安校园”建设为主线，利用班会、升旗仪式、校园广播、网络、标语、电子显示屏等方式，开展“平安校园”建设宣传，普及安全防范基本知识，开展事故案例警示教育，宣传平安校园建设先进典型，使安全教育理念家喻户晓、深入人心。
（三）开展预防学生溺水安全教育。把预防学生溺水工作摆在安全工作的突出位置，强化宣传教育引导，切实落实“十个一”的宣传教育工作，增强学生安全意识。坚持开展警示教育（每天一分钟安全警示教育、学校进出门口醒目位置设置防溺水安全提示牌等），做到防溺水教育全覆盖。通过家访、《告家长一封信》、手机短信等形式，提醒学生监护人切实承担起学生脱离学校监管后的教育、看护、监管责任，做到《告家长一封信》全覆盖，并有家长反馈回执。
（四）开展师生交通安全教育。进一步落实“文明交通行动计划”，深入开展交通安全教育。创新教育方式方法，可通过“案例教育”（利用发生在本地本校周边的交通事故案例进行教育）、“互动教育”（法制副校长、交警与学生一起对重大事故案例剖析，以案说法，查找原因，总结教训，举一反三）、“自我教育”（组织学生参加交通安全社会实践活动,由学生查找本校和身边的交通安全隐患，并提出消除安全隐患的措施和办法）以及组织学生参加安全知识竞赛等多种形式，加强对学生的习惯养成教育，让学生知道交通法规，认识交通标志，认识违反交通规则的危害，自觉遵守交通规则，自觉避让机动车辆，抵制各类交通违法行为。突出抓好中小学生乘车、骑车安全教育和管理；教育学生不乘坐有安全隐患的车辆，防范交通安全事故发生。
（五）开展学校消防安全教育。从强化宣传教育入手，全力提高师生的消防安全防范意识，教育学生严禁野外用火、玩火；开展烟花爆竹限放宣传教育（每学期开展不少于一次）活动。开展消防安全“四个能力”建设活动，使师生懂得一般火灾预防措施、懂得自救逃生常识、懂得一般火灾扑救方法，会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾。建立灭火和应急疏散预案演练制度，定期开展演练。特别注意冬季防火教育，防止火灾事故和煤气中毒事故的发生。
（六）开展食品卫生安全教育活动。坚持课内与课外相结合、食品安全法规宣传与知识传授相结合、正面教育与事故警示相结合的原则，强化对学生食品卫生的知识传授，教育引导学生不买街头无照(证)商贩出售的食品，不食用来历不明的可疑食物，确保学生养成良好的卫生和饮食习惯，增强食品安全意识，提高学生防范食品安全事故的能力。聘请疾控中心人员开展流行病、传染病防治方法讲座，让学生掌握基本的防治方法，在流行病、传染病暴发时能采取有效预防措施，提高预防能力。
（七）开展法制安全教育。加强对师生进行法制安全教育，切实培养师生的法制安全意识，经常性地开展预防暴力侵害教育，要求学生（特别是住宿生）不携带管制刀具、棍棒、易燃易爆等有危险的物品进入校园（经常开展对危险器具的收缴工作）；要求学生不参与非法传销活动，不参与非法宗教活动，不参与赌博和其他违法活动，不到歌厅、酒吧、网吧等营业性娱乐场所活动，提高学生防范人身侵害、防受骗和自护自救的意识和能力。进一步发挥法制副校长的作用，架设学校与社会、家庭的沟通桥梁，使法制安全教育效果得到巩固和延伸。
（八）落实应急疏散演练制度。按照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，完善应急反应机制建设，在校园醒目位置、楼道口张贴紧急疏散标志、路线图，开辟避险场所，强化师生安全意识和应急避险能力，培养学生终身受益的安全素养，将应急疏散演练纳入学校常规管理，使应急疏散演练与升旗、课间操、集体活动等相结合，中小学每月、幼儿园每季度至少组织1次防地震、防火灾、防踩踏、防等应急疏散演练，做到教职员工、学生全覆盖，让师生掌握避险逃生、自救自护方法，增强应急避险能力。
（九）加强安全知识教育培训。将安全教育培训纳入教师培训年度工作计划，把安全教育内容纳入教师培训的重要内容，加强教职工特别是对班主任的安全教育培训，使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。加强学生安全委员的安全教育培训，明确工作职责，及时发现班级安全隐患或苗头，及时消除安全隐患。积极组织相关人员参加由教育行政部门和相关部门举办的各项安全教育培训活动。
三、重要活动安排
（一）校园安全主题教育活动
1.以“预防学生溺水事故”为主题的汛期安全教育。
2.以“警校联创零发案校园”为主题的治安防范教育。
3.以“禁止乘坐非法营运车辆”为主题的交通安全教育。
4.以“提高四个能力建设”为主题的消防安全教育。
5.以“杜绝学生集体食物中毒”为主题的食品卫生安全教育。
6.以“过一个快乐、祥和、安全的节假日”为主题的节假日安全教育。
7.以“预防和应对各种自然灾害的侵害”为主题的预防自然灾害的安全教育。
（时间：2016年1月—12月，牵头单位：县教育局，配合单位：县安监局、县公安局、县交警支队、消防支队、县地震局、县食药监局，实施单位：各级各类学校）。
（二）专题安全教育活动
1.开展“全国中小学生安全教育日”暨安全教育宣传月活动（时间：2016年3月，牵头单位：县教育局，配合单位：县食药监局、县交警支队、消防支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。
2.组织开展预防溺水安全教育活动（时间：2016年4月—10月，牵头单位：县教育局，配合单位：县预防青少年儿童溺水联席会议成员单位，实施单位：各级各类学校）。
3.组织开展防灾减灾安全知识教育活动和竞赛活动（时间安排：2016年3月—5月，牵头单位：县教育局，配合单位：县地震局、县人防办、县科协、县安监局，实施单位：各级各类学校）。
4.组织开展“5.12”安全教育演练日活动暨开展防空防火综合演习活动（时间安排：2016年5月，牵头单位：县教育局，配合单位：县地震局、县人防办、县科协、县安监局，实施单位：各级各类学校）。
5.组织开展“安全生产月”（安全教育）活动（时间安排：2016年6月，牵头单位：县安监局，配合单位：县教育局，实施单位：各级各类学校）。
6.组织开展“119消防日”暨消防安全教育月和消防安全演练活动（时间安排：2016年11月，牵头单位：县教育局，配合单位：县消防支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。
7.组织开展“12.2全国交通安全日”暨交通安全教育宣传月活动活动（时间安排：2016年12月，牵头单位：县教育局，配合单位：县公安局、县交警支队、县安监局，实施单位：各级各类学校）。
四、活动要求
1.加强领导，精心组织。开展安全知识进校园是加强校园安全教育的重要途径，各有关部门，学校要迅速行动起来，加强组织领导，明确工作责任，细化分解任务，各学校要制定安全知识进校园活动实施方案（含每月主题教育活动安排），精心策划安排、落实，使广大师生切实增强安全防范意识，提高面对突发事件的应变能力。
二、总体要求
紧紧围绕我县改革发展稳定大局，通过全面、细致的消防安全大检查，进一步落实生产主体责任，全方位排查火灾隐患和消防安全违法行为，切实督促整改到位，提高住建系统火灾防控水平，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
三、时间安排和检查范围
2015年1月26日至2015年全国“两会”结束，在住建系统开展消防安全大排查大整治活动，重点检查市政公用行业和建筑施工领域。
四、检查内容
（一）局属市政公用企（事）业单位：是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否落实消防控制室值班制度，有无值班人员脱岗情况；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；单位总平面布置、防火间距、消防车通道、消防水源等是否符合消防技术标准要求。
（二）建筑施工领域：是否制定施工现场消防安全制度、灭火和应急疏散预案；电焊、气焊作业人员是否持证上岗，对电焊、气焊等明火作业是否有相应的消防安全防护措施；是否设置与施工进度相适应的临时消防水源、安装消火栓并配备水带水枪，消防器材是否配备并完好有效；是否设有消防车通道并畅通；是否组织员工开展消防安全教育培训和消防演练；员工集体宿舍耐火等级是否符合要求，是否与施工作业区分开设置，员工集体宿舍是否存在违章用火、用电、用油、用气等问题。
（三）拆除临时搭建建筑：城建监察大队负责查处违章搭建临时彩钢板建筑物，专门建立台帐，专人负责收集整理档案，并做好详细的花名册报送至规划城建科。局委会集中讨论决定后，将依法集中拆除一批彩钢板违章建筑。于2月15日前报送临时搭建彩钢板建筑物花名册。
五、方法步骤
（一）动员部署。局成立以局长为组长，分管局长为副组长、各科室和企（事）业单位负责人为组员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在城建科。2月15日前，局属各单位要按照本方案的要求，结合本单位实际，制定具体实施方案，明确工作职责，迅速部署开展工作。
（二）全面排查整治。1月26日至全国“两会”结束，局属各企（事）业单位自查自纠的基础上，开展消防安全排查治理活动，对于排查发现的火灾隐患及消防安全违法行为，能整改的，现场立即整改，现场整改不了的，及时向县住建局上报，同时将隐患逐一登记造册、建立台账。于2月15日前将本单位消防安全自查自理工作总结报送至住建局城建科。
（三）检查验收。全国“两会”结束前，县住建局对局属各企事业单位的消防安全排查治理工作进行检查，查缺补漏，确保检查质量，同时进行全面总结。督促局属各单位进一步做好大排查大整治工作。
五、相关要求
（一）加强领导，落实责任。局属各企事业单位要认真组织开展大排查大整治工作，确保大排查大整治工作工作取得实效。要树立强烈的责任感，层层落实责任，形成齐抓共管，提高火灾防控能力。要层层签定责任状，将责任进行分解。
（二）迅速部署，精心组织。要迅速进行动员部署，发动一切力量进行排查；邀请建筑设计、施工、监理和物业服务单位等相关专业人员参加，确保应查尽查。
1、 营业执照复印件
2、 机构代码和安全生产许可证（不要求取证的除外）复印件
3、 三类人员合格证和特殊工种上岗证复印件
4、 单位所辖范围（或平面图）
5、 单位安全管理网络图或组织机构
6、 班组安全员名单
7、 年度安全生产目标和计划
8、 公司安全工作阶段总结、汇报材料
9、 公司安全工作月报
10、 安全生产费用投入台账及相关单据、记录
二、 安全工作规章制度
1、 安全生产责任制
2、 安全生产管理制度（总纲）
3、 安全生产目标管理制度
4、 安全生产检查及隐患排查整改制度
5、 安全生产教育培训制度
6、 安全生产会议制度
7、 安全生产考核管理制度
8、 安全生产事故管理制度（含报告和调查处理）
9、 特种设备安全管理制度
10、 危险源安全管理制度（含危险化学品安全管理）
11、 危险作业安全管理制度（含用火用电安全管理）
12、 安全技术措施审批制度
13、 特种作业人员安全管理制度
14、 劳动防护用品管理制度（含采购、发放、使用管理）
15、 安全生产档案管理制度
16、 应急管理制度
17、 根据单位特点制定的相关安全管理制度实施细则
三、 应急预案、安全操作规程
1、 事故应急救援预案
2、 突发事件应急预案
3、 防台防汛应急预案
4、 主要设备安全操作规程
5、 重要岗位安全操作规程
四、 安全生产目标管理责任书
1、 与上级签订的安全生产目标管理责任书
2、 与下级所辖单位签订的安全生产目标管理责任书
3、 单位内部与各部门签订的安全生产目标管理责任书
4、 部门与班组签订的安全生产目标管理责任书
5、 班组与各岗位签订的安全生产目标管理责任书
6、 单位与镇（街）政府签订的安全生产目标管理责任书
五、 安全文件
1、 单位的相关安全工作的红头文件
2、 上级下发的相关安全工作的红头文件
3、 安全管理机构下发的文件、通知
4、 安全工作文件处理记录
六、 会议记录
1、 单位安全生产会议记录
2、 部门安全生产会议记录
3、 相关安全生产会议记录、纪要
七、 隐患排查整改记录
1、 公司级安全工作检查记录
2、 部门级安全工作检查记录
3、 事故隐患整治情况台帐
4、 整改通知书
5、 整改完成反馈单
6、 上级部门安全生产检查记录
7、 上级部门责令整改意见书
8、 被整治处罚情况记录
八、 宣传教育培训记录
1、 职工三级教育卡
2、 年度安全教育培训计划
3、 从业人员安全培训情况台帐
4、 安全教育培训记录、签到表单
5、 征订报刊杂志目录汇总表
6、 安全宣传材料
7、 安全宣传板报、横幅、招贴画、图片展等影像材料
九、 专项活动记录
1、 专项活动相关文件
2、 专项活动情况台帐
3、 专项活动布置情况记录
4、 专项活动检查情况记录
5、 专项活动总结材料
十、 值班记录
1、 值班安排表
2、 值班情况记录表单
十一、 特种设备管理
1、 特种设备名录
2、 检验检测台帐
3、 特种作业人员台帐
十二、 考核记录
1、 安全生产奖惩情况登记台帐
2、 阶段考核记录
3、 奖惩记录表单
十三、 危险源控制和事故管理
1、 单位主要危险源及控制措施
2、 事故台帐
3、 事故报表
4、 事故调查记录、报告
5、 事故处理情况
十四、 消防安全档案
1、 消防安全管理机构和各级消防安全责任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散应急预案
4、 消防设施维护保养制度
5、 义务消防队组织及人员名单
6、 单位主要消防器材及分布
7、 重点防火部位和消防措施台帐
8、 新增消防产品、防火材料的合格证明材料
9、 消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录（应记明检查的人员、时间、部位、内容、发现的隐患以及处理措施等）
10、 火灾隐患及其整改情况记录
11、 有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料
12、 消防安全培训记录
13、 灭火和应急疏散预案的演练记录（应记明演练的时间、地点、内容、参加部门以及人员等）
14、 消防奖惩情况记录
15、 消防工作相关文件、法律文书
十五、 综治工作档案
1、 矛盾纠纷排查记录
