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美姑地处大凉山腹心地，幅员面积2573平方公里，辖36个乡镇292个行政村，总人口26万，其中彝族占98.6 %，农村人口100%为彝族，是个典型的彝族聚居县。县境内沟壑纵横，峰峦叠嶂，自然风光迷人，旅游文化资源得天独厚，彝族文化底蕴深厚，彝族美食别具一格，享有“毕摩文化之乡”、“美女之乡”、“摔跤之乡”、“熊猫之乡”、“玛瑙之乡”之美誉。
自2009年国家民委与财政部联合下达文件，开展少数民族特色村寨保护与发展项目以来，美姑县委、县政府高度重视少数民族特色村寨保护与发展工作，成立了专门工作领导小组，制定规划，明确任务，落实责任，统筹协调指挥建设。通过开展彝家新寨、美丽乡村和民族特色村寨建设，进一步改善了全县民292个行政村的基础设施条件，村寨面貌发生了明显变化，群众收入大幅度增长，生产生活条件不断改善，民族特色村寨效益逐步显现。2013年9月，我县依果觉乡古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录，民族特色村寨建设成绩显著。
（一）科学规划，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护。美姑县委、县政府始终按照“统一规划、合理布局、突出特色、分步实施”的总体要求，结合“彝家新寨”“美丽乡村”“新农村建设”等项目建设，整合资金，狠抓民族特色村寨的建设与保护工作。为了摸清家底，更好地保护发建设民族特色村寨，推动民族文化旅游不断发展，深入全县292个行政村开展传统村落摸底调查，摸清传统村落的传统建筑、数量、类别、保存状态及非物质文化遗产等情况。对传统村落进行资源评审，按照“一村一档”要求，建立依果乡古拖和四季吉村、龙窝乡洛木干村、树窝乡大弯村、拖木乡木破洛村、苏洛乡尔格达村、极楚村等传统村落档案册，分析传统村落保护发展环境与发展条件的优劣势，明确村落发展定位及发展途径，科学划定核心保护范围、建设控制地带。2010年，组织申报省级和国家级传统村落名录，2013年9月，古拖和四季吉两个村分别入选四川省第一批传统村落名单和住建部、文化部、国家文物局等联合公布的中国第二批传统村落名录。2017年又申报了尔格达、木破洛和依楚三个村，并启动瓦侯千户彝寨、破洛村、格达村、极楚村和阿居曲村等传统村落保护发展规划。
（二）加大彝族传统村落的基础设施建设和环境保护。几年来，我县整合各类资金投入村寨建设，有效改善了各村寨的公路、通讯、人畜饮水等基础设施落后状况。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通电、通水、通路率都达100%，有线电视入户率达100％，等都有了村小，卫生室等公共服务设施，村寨环境发生了质的变化，也不断促进了乡村旅游发展。
（三）不断培育民族文化旅游产业。美姑充分利用“一乡一业”、“一村一品”特色农业资源和独特的旅游资源，大力发展特色村寨民族文化旅游产业，积极引导开发乡村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些传统村落建起了优质高山苦荞、良种马铃薯种植基地，美姑山羊、崖鹰鸡养殖基地，还有药材种植等特色产业，为当地农民群众增加了收入。还根据各个村不同的地域和不同的民族特色，按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的工作方针，扎实推进非物质文化遗产的抢救、保护、利用和传承工作，也通过举办彝历年、尼姆.约沙茨、阿依莫格等各种民俗活动，不断推动文化旅游深度融合发展。
二、存在的困难和问题
（一）村民参与保护和建设的积极性不高，民族特色村寨建设资金短缺。通过调研我们了解到，随着社会经济的不断发展与进步，外来文化的不断冲走，彝族传统的生产生活方式也逐渐被改变，村民们也非常向往现代化的生产生活条件和生活方式，不喜欢传统落后的居住条件和方式，不喜欢住简陋的瓦板房，参与传统村落的保护与建设积极性都不高，具有彝族特色的传统村落正在逐渐消失。通过这次调研，2013年依果觉乡四季吉村原有100户，现只有78户，短短几年内已拆了30多户，古拖200多户拆了70多户，树窝乡大弯村四组，以前全是彝族传统建筑，现只有十几户。
（二）在城乡一体化进程中，部分传统村落和传统彝族建筑遭到破坏。随着城乡一体化的推进，因重视度不够或规划建设等原因，有部分传统建筑风貌遭到破坏，原有的彝族传统建筑瓦板房，逐渐被砖瓦房所代替，原来的木材、石材逐渐被塑料、钢板等现代材料代替，原有的纯朴、宁静、有序的传统村落和乡村氛围逐渐消失。
（三）在民族特色村寨建设过程中，特色不够明显。在彝家新寨建设、新农村和美丽乡村建设过程中，新建的村寨虽然基础设施完善，村容村貌整洁，清一色的民居都是新式建筑，一派社会主义新农村景象。但就其建筑风格和文化特征来说，只体现了“新”，没有体现出“特”，彝族文化气息不浓，彝族符号和彝族元素使用较少，甚至没有，直观上没有一点彝族村寨的印象。
四、意见和建议
（一）科学规划，合理保护。特色村寨建设是打造全域旅游的重要内容，也是打造全域旅游的重要抓手，必须举全县之力，整体规划布局、综合统筹管理，实现全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜对特色民族村寨进行准确定位，根据我们彝族自身特色，结合经济社会发展思路，科学制订特色村寨的保护与发展规划，要进一步与全域旅游，特别是生态旅游融合发展，严格按照规划进行保护与开发。在建设过程中既要尊重群众意愿，体现保护和发展结合，又要规划引领、分类指导，发挥典型示范的作用，着力建设具有彝族特色的村寨。
（二）要进一步加强基础设施建设。要结合发展规划，统筹改善特色村寨生产生活条件，围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，完善配套服务设施，特别是供水、供电、网络覆盖、连户路硬化、停车场、特色民宿、厕所等基础设施建设要进一步提升和完善，同时，要积极开展村寨环境卫生综合整治，加快改善农村人居环境，实施村寨污水、垃圾集中处理，建立健全村寨设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度，不断完善旅游服务功能，提升旅游接待能力。
宜宾港每一次冲刺，都伴随一次质变，联动川南、辐射滇黔的功能日渐显现。因宜宾港孕育而生的宜宾临港经济技术开发区，也迎来了前所未有的发展机遇。“产业港、开放港、创新港”则是宜宾临港经开区全新定位。这也意味着宜宾临港经开区将升级“2.0版”。
全域宜宾港提升出海性价比
与长江沿岸的重要港口相比，宜宾港开发建设、投入运营相对较晚，存在不小差距。2012年，泸州港完成集装箱吞吐量13.5万标箱，重庆完成集装箱吞运量87.1万标箱。宜宾港集装箱吞吐量尽管逐年飙涨，到2013年末也仅有6万多标箱。
宜宾港未来发展却不可小觑。宜宾作为省内唯一可利用三江沿江岸线资源和水运优势的城市，被交通运输部视为长江上游最适合建设集装箱码头的地区。
再看宜宾港的区位，处川滇黔之要，川南、攀西、滇东、黔北区域，均在其辐射范围内，可以拓展的腹地空间巨大，市场资源潜力可挖。
而与世界上最大的港务集团上海港务集团携手共建，宜宾港高水平起步。加之在四川乃至西部首创一次报关就能实现“江海联运”，西部内陆企业的大宗货物可以不再辗转上海、天津等港口，直接从更近的宜宾港顺江而下出海，通达全球。
着眼于宜宾港未来发展潜力，宜宾市提出全域宜宾港开发目标，集中力量推进以路网配套、航道整治、码头建设等为重点的基础设施建设，打通攀西、滇东、黔北地区容量更大、速度更快、成本更低的出海通道。
翻看全域宜宾港规划图，宜宾长江全流域港口横向优化，港口、铁路、公路、航空纵向整合，交通大格局清晰可见。“大港口、大临港”的发展思路则打通了全域宜宾港的脉络。未来，全域宜宾港将形成以宜宾港为核心，其他港区为辅的发展策略，重点打造多式联运枢纽为主导，集口岸通关、仓储配送、保税物流、商贸物流等于一体的综合性港口物流产业集聚区，同时提供集装箱、散装、滚装、大件、危化等多种作业形式，充分发挥港口作业、临港物流对临港产业的支撑作用。
宜宾港新的发展活力，正在功能定位明确之中孕育、迸发。今年6月底前，宜宾港保税物流中心（B型）以及重大件泊位建设将完成。宜宾港今年集装箱吞吐量锁定为10万标箱，并力争完成11万标箱。
产业集群撑起航运物流中心
1月15日，宜宾市市长徐进专程前往国家发改委，汇报宜宾港及区域交通枢纽建设情况，争取国家发改委将宜宾打造长江源头航运中心纳入规划。
对于徐进的到访，国家发改委的同志倍感意外，因为在国家规划中，2300公里的长江流域中只有三大航运中心：重庆、武汉、上海。“宜宾建长江源头航运中心”意义何在？
从全球范围来看，世界主要的国际航运中心都有体量巨大的产业支撑，形成了特色鲜明的产业集群。再看作为宜宾打造长江源头航运中心重要平台的宜宾临港经开区，产业才刚刚起步，更谈不上产业集群了。
但是，对于产业如何优化发展，宜宾临港经开区将其摆在需要解开诸多新课题的首位，而且显得信心十足。
要做的，当然是筑巢引凤。截至目前，宜宾临港经开区已累计完成港口、园区、城市建设征地拆迁2万亩。道路、管网、绿化等基础设施建设同步推进。
出宜宾城东，过长江大桥，宽阔的临港大道两侧处处呈现繁忙景象，厂房如雨后春笋般拔地而起。天原集团PVC新材料产业园（首期）、美顺达印刷包装、麦加乐食品等项目全线投产，西南轻工博览城、临港物流中心等项目建成投入运营，西南装备贸易城、金川（微博）电子磁电产业园、汽车商贸中心等项目建设正快速推进。
投资兴建西部轻工博览城的香港亿联集团负责人说，亿联看好这里辐射三省2000多万人的区域市场人气，以及难得的水陆空综合交通枢纽“运气”，还有轻工产业迅速聚集的朝气。
看好这里巨大发展机会的不仅是亿联。中汽零、平安信托、北大荒集团、神州天立集团、香港健坤、保利集团等20余个大项目将有望在今年内全部落地宜宾临港经开区。2013年，宜宾临港经开区招商引资到位资金51亿元，新签约招商项目31个。
项目接踵而至，一部高标准的港口经济产业集群发展规划进入“临盆”状态。未来，宜宾临港经开区将突出重装、材料、物流、商贸等特色产业，推动从项目集聚、要素集聚向企业集聚、产业集聚、创新集群转变，加快培养规模优势突出、集聚带动能力强、科技水平高、竞争能力强的港口产业集群。
可以想象，宜宾临港经开区不久后的景象：港口带动、产业支撑，一派繁荣。宜宾长江源头航运中心更有说服力。
因港兴城 再造一座千亿宜宾
杨红艳原来住家的宜宾临港经开区大冲头，现在已经建起了天原集团的工厂。在那里，她曾开了家小杂货店，做了近20年的生意，小店收入是一家人生活主要来源。后来为配合临港规划发展，她和邻居们都搬到了双石碑。在这里，她的杂货店变成了100多平方米的小商铺，生意逐渐变好。
“我在临港的紫金城买了一套100多平方米的房子，明年就能交房了。”杨红艳说，尽管农村户口没有改变，但随着临港发展，她们一家人过上了城市化生活，“准备把女儿送到临港的宜宾天立国际学校读初中。”
和杨红艳一样，生活在这里的7.89万城乡居民，见证了这座长江边上最年轻的国家级经济技术开发区的崛起之路。
从2009年12月正式挂牌成立之日起，宜宾临港经开区锁定以港兴城、以港兴业、城园互动、城乡统筹的“港―城―园”一体化发展思路。4年过去，临港新城“三横五纵”主要道路骨架体系已基本形成，水、电、气、排污、排水等城市基础设施全面建设到位。白沙污水处理厂、环卫中转基地等项目启动施工，能满足进驻企业生产发展和居民生活需求。落户的企业越来越多，为当地百姓创造新工作机会的同时，也吸引一批批外出务工青年像候鸟般飞回老家临港就业。
二、以税源培植、挖掘优势、分类指导的思路大力推进工业经济发展
今年确保新增规模以上工业企业3个，力争4个。
新开工亿元以上工业项目个(分别为)。
新竣工5000万元以上工业项目个(为)。
完成工业项目总投资8亿元。工业企业总产值20亿元(规模以上工业企业产值16亿元、开票销售收入5500万元)。
实现工业企业入库税金20xx万元。
新建标准化厂房3000㎡。
进园区项目4个
基础设施投入500万元(分别为标准化厂房项目、镇内路面硬化项目、等项目)。
工业集中区企业销售收入4.5亿元。
三、以三大工程为抓手，全面提升富民壮村强乡镇水平
税源是财政收入的根本，否则，一味地追求财政收入的增长就会给企业或群众增加税收负担。今年，我们将重点在项目建设服务上下功夫，确保财政收入能达到6000万元以上。“壮村工程”上则注重各村资源优势的挖掘和开发，要在做好调查和产权明确的基础上，扩大招商力度，加快创业点建设、加快标准化厂房的建设力度，努力将全镇12个村全部建设成10万元村。“富民工程”上则高度重视分类指导，采取一户一策，一类一品一项目，实实在在的提高脱贫实效，确保未脱贫快脱贫，已脱贫的不返贫。力争全镇人均纯收入达到9000元。
四、以社会化运作与招商引资相结合的方法，大力推进小城镇建设
今年全镇集镇建设的重点是做好高家堰旅游开发和湖景美墅小区的开发，确保开工建设盐文化主题公园、西外环打通亮化、东外环连接、步行街等小城镇建设项目至少10个以上，提高“六个一”的建设水平，力争建设高层建筑一个以上，并逐步推进集镇的管线下埋、格调亮化工作，消除蜘蛛网、布局好集镇的色彩格调，进一步提高亮化、美化水平。
20xx年度招商引资工作计划二20xx年，面对宏观经济下行压力，在州委、州政府的坚强领导和州招商局的关心帮助下，弥勒市进一步加大招商引资工作力度，严守发展和生态“两条底线”，着眼于增强招商引资实效性，进一步采取有力措施，继续营造良好的投资环境，全面提升招商引资工作水平，现将20xx年招商引资工作总结及20xx年工作计划汇报如下：
一、招商工作基本情况
(一)目标任务完成情况
1.目标任务完成情况
20xx年州委、州政府下达弥勒市招商引资任务数：年内引进省外实际到位资金87亿元;实际利用外资700万美元;年内新开工5000万元以上项目10个;年内工业项目到位资金30亿元;总投资3000万元以上新签约项目10个。
①内资完成情况：截止11月，我市共申报招商引资国内经济合作项目86个(一个属省内市外资金)，同比增长24.64%。其中，结转及在建项目21个，同比增长5%;新增上报项目65个，同比增长32.65%。省外协议总投资278.04亿元，同比增长22.71%，1—11月累计实际省外到位资金69.61亿元，完成年度目标任务数的80.01%。
②外资完成情况：截止11月，我市实际利用外资暂无统计数据。
③新开工5000万元以上项目完成情况:
截止11月，我市共完成新开工项目9个5000万元以上项目，分别是弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、西安隆基年产500MW单晶硅高效太阳能组件工厂项目、腾丰商贸城项目、福蒂假日度假酒店项目、弥勒圣仁医院和温泉水世界项目，项目协议总投资363700万元。
④年内工业项目到位资金完成情况：1-11月，工业项目省外实际到位资金30.8亿元，完成州级目标任务数30亿元的102.67%。
⑤投资3000万元以上新签项目完成情况
截止11月份，我市新签8个投资3000万元以上市级重点项目，分别为：佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、弥勒市芒果业种植销售和加工综合项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目、弥勒象罔艺术酒店项目、60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒市民主街片区城市棚户区改造项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目，协议资金达561000万元。
2.全年预计完成情况
①预计内资完成情况
11月报表统计结果显示，国内合作项目表中结转及在建项目共86个。其中省外协议资金278.04亿元，已上报135.05亿元，剩余资金142.99亿元。综合夸竹矿区山心村煤矿扩建项目(二期)、国惠农业产业园、西山路片区棚户区改造、巨人湖泉.御府、中龙.时代中心项目等重大项目的建设进展，保守预计年内还可统计省外到位资金18.9亿元，预计20xx年我市将圆满完成省外实际到位资金任务。
②外资预计完成情况
由于20xx年外资企业人民币再投资不能纳入统计，故截止11月我市现有外资企业暂无外资汇入，外资完成情况为零。目前我市农司引进香港明记果蔬公司投资农业种植;高特办引进深圳诺曼斯电商有限责任公司在朋普投资建设沃柑种植基地，现在已流转土地700多亩;目前两家公司均未注册外资公司。恒丰宏创科技(云南)有限公司(外商投资中外合作项目)拟在弥勒市投资建设高分子聚合物纳米新材料智能化绿色制造项目，目前正在办理外资公司手续。
③新开工5000万元以上项目预计完成情况
现新开工5000万元以上项目已按要求上报州局3个：太平湖森林公园项目、弥勒市佛城农贸市场片区(佛城广场)城市棚户区改造项目、弥勒市红河水乡旅游建设项目(1期)-钱王街A区项目，待州局给予认定，预计年内能够顺利开工10个5000万元以上投资的新项目。
④3000万元以上新签约项目预计完成情况
现新签约3000万元以上项目已按要求上报州局3个：弥勒市朋普优质水果种植综合开发项目、弥勒市弥阳镇蔬菜示范基地建设项目和弥勒市朋普蔬菜水果种植综合开发项目，待州局给予认定，预计年内能够顺利完成10个3000万元以上新签约项目任务。
(二)重大项目推进情况
1.在建项目情况
在建巡检石洞山风电场投资开发项目、弥勒市国惠农业产业园建设项目、弥勒市民主街片区棚户区改造项目、太平湖森林公园项目、弥勒市红河水乡城市旅游综合体建设项目、铁皮石斛精深加工项目、东风韵庄园旅游文化综合项目、巡检发电厂环保脱硫脱硝项目、西山路片区旧城改建项目、弥勒市和源万亩石榴庄园建设项目、圣洁医院新建项目、弥勒市跨竹矿区山心村煤矿扩建项目、巨人·湖泉御府建设项目、弥勒中龙·时代中心项目、弥勒象罔艺术酒店项目、弥勒市莓类全产业链示范项目、佛山市雅艺服装有限公司100万套服装建设项目、腾丰商贸城项目、温泉水世界项目、弥勒市引入社会资本建设高效节水项目等20余个重点项目均顺利推进中。
2.前期项目情况
60万头生猪产业化养殖基地项目、弥勒隆基农牧光互补光伏发电项目、玫瑰精油精深加工项目、弥勒市芒果种植和加工综合项目、云南万嘉蜂业有限公司蜂产品生产加工建设项目、弥勒市东山镇大雄山风电场建设项目、万寿菊种植与深加工项目、玫瑰庄园酒庄项目、弥勒市第一人民医院项目、年产5万吨生物肥及微生物制剂项目、年产15万吨有机无机复混(合)肥项目等重大项目前期工作扎实有序推进。
3.在谈项目情况
我市目前在谈重点项目有弥勒市万寿菊种植加工项目、新广祖代种鸡养殖项目、蜂产品加工项目、配方颗粒生厂加工项目、“玖玖爱”品牌杂粮方便面生产项目、泡菜泡椒生产销售项目、碧桂园房地产项目、拖白山森林公园项目、生物谷项目、自行车生产项目等10余个重点项目。
二、存在的主要问题及困难
(一)经济下行压力大，招商引资难度加大
自去年以来，受经济下行的影响，投资企业资产严重缩水，流动资金紧张，投资者投资愿望和能力下降，加之各地区之间加大投资力度，招商引资竞争日益激烈，加大了招商引资成本和难度。
(二)外资招商项目审批程序复杂，手续繁琐
在产业政策方面，外资招商必须符合国家的外商投资产业指导目录，且出台的政策与周边国家、地区相比，比较优势不明显，对外商投资政策吸引力不足。在项目审批环节，对于不同的投资规模，需报经国家商务部或省商务厅等相关部门审核，外资项目从洽谈到签约、直至最终投资落户，需要半年以上，甚至是更长的时间，审批程序的繁琐大幅增加了外企的投资成本，同时阻碍了项目的快速推进(《弥勒市善文化中心项目》就因审批手续太过繁杂导致流产)。此外，弥勒市外资工作起步晚，与外商接触少，信息平台缺乏，很难获取外商信息，因此在项目包装时，缺乏针对性。
(三)工业项目招商难度大
一是在国际国内经济下行压力加大和国家供给侧结构性改革的背景下，很多制造业企业投资意愿和能力明显下降;二是弥勒以发展旅游业为主，对环保的要求比较高，导致部分工业项目无法落地;三是弥勒食品加工园刚刚起步， 企业入驻需要时间。
(四)州局调控大，目标任务指标难以完成
由于州局调控目标任务指标，导致我市目标任务完成进度大幅低于时间进度，难以完成目标责任指标，因此我局多次受到市领导批评;同时，20xx年州考核组到弥勒考核时认定弥勒市招商引资目标任务未完成，导致我局受到市领导在考核反馈会上点名批评。
三、20xx年工作计划
20xx年，我市将紧紧围绕州委、州政府的总体布局，统一思想，转变观念，查找差距，不断完善和优化投资环境，继续坚持“走出去”，“引进来”战略，进一步做好招商引资工作，推动我市经济社会平稳较快发展。
(一)创新思维，科学理性抓招商
一是高标准谋划储备项目。结合“十三五”规划编制，加快储备一批基础设施项目、产业类项目及消费类项目，加快梳理和引进一批符合省州产业政策导向的新项目。要求全市各部门每年至少编制2个高质量的招商项目，充实招商项目库。二是高质量对外宣传。进一步要完善宣传片、宣传册等宣传材料，有针对性地制作一部内容丰富、档次较高、有较强吸引力又能全方位展示弥勒发展的招商宣传片和宣传册，通过网络、报刊、广告等宣传媒介以及“南博会”、“珠洽会”等会展平台，加大招商引资宣传力度，扩大弥勒知名度和影响力。三要高要求跟踪推进项目。落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”工作制度，把项目建设责任制和前期工作责任制落实到位、全程跟踪、责任到人，做到工作任务数量化、责任目标明确化、完成时限具体化。
(二)创新理念，精准措施抓招商
**镇现辖26个行政村，66个自然村，共7489户31306人，耕地面积5.3万亩，支柱产业为林果、劳务、商贸，是供应市区的“果盘子”和“菜篮子”，也是我市西城区建设的主战场，2016年我镇有贫困人口330户1466人，贫困人口分布在*、*、*、*等14个行政村，*村是我镇的一个深度贫困村。
一、扶贫开发工作的主要成效
2017年我镇始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，紧盯全面小康目标和贫困人口，积极抓好省上“1+17”方案和市、区“1+18”方案的落实，着力在攻坚精准扶贫上下功夫，在巩固脱贫成果上求突破。并围绕年度目标任务，采取清单式管理模式，对照年度考核项目，全力抓好精准扶贫脱贫工作。全年实现稳定脱贫62户269人。完成D级危房改造56户，其中贫困户2户。累计发放互助资金及“双助贷”资金680余万元。积极争取扶贫项目，投资42万元建设庞*村巷道硬化4250㎡，文化广场硬化1000㎡；投资41.59万元，建设*村巷道硬化2668㎡，道路硬化0.45km;投资175.36万元，建设*村道路硬化0.46km（配套5孔过水路面1处，修筑3米高挡土墙180米和0.36km的边沟1处），巷道硬化10785平方米，4米高梯形断面堤防180米;投资81.42万元，建设*村巷道硬化6326㎡，文化广场硬化1700㎡，过水路面1处；投资196万元，建设*村巷道硬化14010㎡，道路硬化2.4km;投资6.4万元，建设席范村文化广场800㎡；投资82.75万元，建设*村巷道硬化8844㎡，文化广场硬化1500㎡;投资90.62万元，建设*村巷道硬化1065㎡，梯形排洪渠448米，2.5米高堤防100米，矩形渠道1640米。
二、扶贫开发工作的主要做法
（一）加强领导，落实责任，精心部署
一是抓责任落实。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓，严格落实“3342”责任体系,成立了以镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长任副组长，班子其他成员为成员的镇精准扶贫精准脱贫工作领导小组，领导小组下设办公室，由副镇长黄永辉任办公室主任，具体负责全镇14村精准扶贫业务指导和协调保障工作。并在具体工作落实上，坚持主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，各分管领导具体负责包抓落实，镇村两级干部发扬“不怕苦、不怕累”、“白+黑”、“五+二”的工作作风，凝心聚力打好精准扶贫攻坚战。
二是抓业务培训。精准扶贫工作政策性、业务性强，涉及行业和部门多，是一项非常具体系统的工作。为此，我镇把贯彻落实区上会议精神，做好扶贫攻坚主力军的学习培训作为推动工作的有力抓手，今年共召开镇村干部会议16次，业务骨干培训会议15次，要求干部政策吃不透不填报，疑点不解决不填报，户里情况不明不填报，做到工作忙而不乱，抓主抓重，有序推进，确保工作效率和质量。
三是抓安排部署。认真学习贯彻落实省、市、区精准扶贫工作精神，及时组织召开镇党委专题会议，专门研究部署精准扶贫工作。并结合省委、省政府“1+17”精准扶贫方案和市、区“1+18”精准扶贫方案，制定了***精准扶贫工作实施方案。抽调了4名工作经验丰富、责任心强的干部专门负责精准扶贫业务承办和指导等工作。
（二）紧扣任务，聚焦重点，夯实基础
一是做好贫困人口的脱贫退出验收工作。依据国家扶贫标准和省、市、区贫困户建档立卡有关要求，严格按照“12345”贫困人口进出识别程序，组织人员入户核查农户收支情况，详细了解农户家庭基本情况，严格对照贫困户退出验收的“两不愁、三保障”等11项指标脱贫指标。通过农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等程序确定62户269人为2017年脱贫户。
二是紧盯全国扶贫开发业务子系统平台建设。严格按照国家、省、市、区全国扶贫开发业务子系统建设有关要求，抽调了15名计算机操作熟练、责任心较强的干部配合驻村干部，腾出15台电脑集中对全国扶贫开发业务子系统所有数据进行了数据核对和清洗，保证了数据的有效性、准确性、真实性。
三是充分发挥干部帮联作用。联系帮扶我镇贫困户有区水务局、区公安分局、***3个单位的241名干部联系帮扶*等14个村的408户贫困户。241名帮扶干部累计入户3000人次，宣讲政策3000次，组织开展义诊活动3次，组织劳务培训300多人次，化解各类矛盾纠纷170多件，解决急事难事80多件，帮办好事实事150多件。
(三) 强化支撑，扎实推进，确保成效
一是富民产业持续稳定发展。深入推进农业供给侧结构性改革，充分发挥产业及资源优势，按照“四产齐抓、果业当家”的原则，统筹发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大支柱产业，壮大新型农业经营主体，唱好“林果戏”，念好“蔬菜经”，打好“劳务牌”，促进农业增效、农民增收、农村增绿。2017年完成旱作农业种植7000亩。在庙子、韦家沟等村新建果园5000亩，引进农民专业合作社5家，流转土地2000亩；栽植生态林和行道树15000株。在田家庄栽植侧拍、塔柏等苗木22050株，在*栽植油松1500株。畜禽饲养量已达37.8956万头（只），新增规模养殖户（场）5个。落实防疫经费10000元，全面完成了春季、秋季防疫任务。完成劳务输转7237人，创劳务收入13000多万元。在西山坪青杏沟举办了***原生态槐花文化节暨***清寨谷生态园乡村旅游周。
二是项目建设工作成效显著。紧扣新城区建设和脱贫攻坚任务落实，加强项目争取和建设及招商引资力度，进一步夯实全镇经济社会发展基础。目前，唐家窑丁家门易地扶贫搬迁工程已经建成群众全部入住。平峪特色小镇*安置区3#、4#楼正在进行主体施工。*易地扶贫搬迁工程2#、3#、4#、5#、6#、7#、8#正在进行主体施工，累计完成投资8000万元。此外，2017年共争取到各类项目32个，其中扶贫项目17个，水利设施工程2个；道路维修和养护资金25万元，省级美丽乡村建设资金500万元；民政项目2个，总投资125万元；“一事一议”项目7个，总投资300.486万元。截止2017年12月底，*道路硬化工程及文化广场建设工程、太京敬老院改造工程、*灌溉管网改造工程、*老年日间照料中心建设工程、*文化舞台建设工程等所有实施项目均已完工，并通过了镇上和相关部门组织的验收。
三是项目保障工作成绩突出。围绕*新城规划建设，积极做好市、区重大项目协调保障工作。2017年先后完成了*、*易地扶贫搬迁安置区、*、*棚户区改造等多个市、区重大项目的征地和拆迁工作，有力地保障了各个项目顺利有序推进。**段共征用土地950多亩，拆除242户。市三中建设项目拆除7户。*易地扶贫搬迁安置区拆除18户。*监狱家属区建设项目与1户企业签订了腾退赔偿协议。北山公路建设项目完成征地275亩，拆除47户。*棚户区改造项目完成征地50亩。*高速公路建设项目完成了300亩的土地丈量。*段征用土地24.477亩。协调保障*热源厂建设铁塔49座。
四是环境综合整治不断强化。扎实推进全域无垃圾创建和全面落后河长制工作。成立了领导小组及其办公室，制定印发了工作方案及考核、督查制度和河长名录，签订了目标管理责任书。先后悬挂横幅20条，设立固定宣传牌4个、印发致群众的一封信7000余份，在66个自然村张贴倡议书66张，制作河长制公示牌17块，并投放宣传车1辆，每天到各村巡回宣传。回填大小水坑砂坑40多个，投放垃圾桶150多个，动用铲车及车辆800余台次，动员发动群众5000多人次，清运各类垃圾600多吨，清理沟渠50多条40多公里，拆除违建2万平多平方米，整治藉河河道13.8公里（整治后播撒了苜蓿籽进行生态修复），整治藉河支流河道35公里。同时，组建了80人的专业保洁队伍。对位于水源地保护区的34户养殖户下发了整改通知，要求限期整改搬离或关停。
五是发展成果惠及更多群众。抓好各项惠民实事和民生实事落实，扎实做好保障和改善民生各项工作，在劳有所得、病有所医、老有所养上不断取得新进展。坚持保基本、兜底线、促公平，统筹发展社会事业，积极实施民生工程，着力增进人民福祉，促进群众共享发展成果，努力提升群众的幸福指数。2017年共发放粮食直补238.96万元，发放退耕还林资金53.8875万元，发放天保林和公益林资金42.63万元。发放天然草原补贴3.9384万元。发放医疗救助34人次29.612万元。开展人口与计划生育知识讲座10期，完成健康体检3322人，完成免费孕前优生健康检查259对，登记办理全面两孩生育392例。补充镇文化站和各村农家书屋图书19953册。经清理整顿，共确定低保户375户1420人，其中一类24户54人；二类160户533人；三类191户833人。养老保险的缴费率达99%，续保率达95%，截止2017年12月领取养老保险待遇的人员有4878人，资格认证率达100%。完成新型农村合作医疗办卡300多张，全年报销区外住院234人次，报销门诊55409人次。
三、存在的问题和建议
虽然我镇脱贫攻坚工作取得了一定成效，但也存在一些问题。
一是巩固脱贫成果较困难。部分贫困户发展能力不足，虽然经过政策扶持可能脱贫，但是脱贫后抗病抗灾的能力都十分弱，有的贫困户稍遇天灾人祸可能就会返贫，所以，巩固扶贫成果还是不容易。
今天上午，我们现场开工了四个具有代表性的项目。下午，在这里召开会议。刚才，、两位同志分别通报了2018年全县项目建设和招商争资工作情况，点了去年工作取得的成绩、存在的问题，安排了今年工作，同时，我们还表彰了去年在项目建设和招商争资工作中的先进集体和先进个人代表。这些先进集体和先进个人为我们做出了示范，树立了样板，为全县经济社会发展做出了很大贡献，值得充分肯定。希望大家向这些同志学习、向这些单位看齐，力争在2021年工作中取得新的成绩。
下面，我就做好今年项目建设和招商争资工作讲五点意见，一会儿，许书记还要做讲话，请同志们一并认真抓好落实。
一、肯定成绩，总结经验，切实提升项目建设和招商争资工作水平。2018年，全县上下坚持把项目建设和招商争资作为推动县域经济社会发展的“重大引擎”和工作着力点，抓谋划、抓推进、抓保障、抓落实，取得了良好成绩。项目建设工作实现了新突破，全县86个重大建设项目，全部开工建设，完成投资119.91亿元，占年度计划的102.08%，投资规模首次突破 百亿元，年度投资过5亿元的3个，过3亿元的11个，建成投产47个，占总数的54.7%。项目总投资规模、年度投资强度、大项目个数、建成情况均创历年最好水平。谋划项目185个，完成年度任务总数的108%。我县在全市重大项目建设观摩评比中，进入第一方阵。招商争资工作取得了新成绩，全年实现到位资金123.26亿元，占任务的131.12%，新引进项目40个，开工27个，占总数的67.5%，在全市招商引资考核中位居前列。争取各类财政资金28.61亿元，超额完成年度任务，为县域经济健康发展奠定了基础。
一年来，经过全县上下努力拼搏，我们项目建设、招商争资工作既取得了一定成绩，涌现出一批先进个人，又总结了宝贵经验，给我们以深刻启示，这些启示都来源于工作实践。这些工作经验在项目建设上，就是必须树立抓项目建设的系统思维，主动从优化营商环境、制定优惠政策、破解问题瓶颈等多处入手，全面推动提升，决不能就项目论项目、就项目抓项目；必须全产业链谋划推进项目，走延伸产业链条、循环可持续、高端高效的路子，有效拓展项目领域，提升项目综合效益，只有这样，我们的项目才会越抓越好，“雪球”才会越滚越大；必须强化抓项目的意识和保障能力，干部围绕项目转，工作围绕项目干，主动破解瓶颈难题，加快建设进度。在招商引资上，就是必须敢于迈出第一步，敢于放下身段，走出去，找上门，亮身份，提要求；必须要优化营商环境，支持民营企业发展，全方位、多角度、立体化考虑民营企业在资金、人才、市场、技术等多方面问题；必须坚持高位推进，全民招商，积极构建领导带头、部门争先、干部参与、群众支持、上下联动的招商工作格局；必须坚持创新招商方式，探索与猎头公司、专业公司合作，推行网络招商、商会招商并举的方法来创新招商方式；必须要有奉献的情怀，开展以商招商、感情招商，只有胸怀大局、心有，才会为的发展出主意，想办法，才会为的发展拼搏努力，多措并举，提升招商效果。在争取资金上，就是必须吃透政策，把准脉络，提升项目资金策划和争取技巧，做到有的放矢；必须主动出击，密切联系，主动向上级部门多汇报、勤交流、增感情，靠诚心、靠热情获取更大的关心和支持；必须全程跟进，既要重视“争跑”，也要加强“严管”，切不可放任自流，造成浪费，影响发展。
在肯定成绩、总结经验的同时，我们也要清醒地看到全县项目建设和招商争资工作中也存在一些不足：一是思想认识有偏差，少数部门和镇办对项目建设和招商争资工作认识不深，动力不足，片面强调基础差、对外联系无渠道、督查问责严厉等客观原因，缺乏善于谋划、敢于运作、勇于突破的魄力和能力。二是工作作风不务实，有的镇办和部门对项目跑劲不大、钻劲不够，对引进项目盯得不紧，习惯一般性的吃吃饭、说说话、打打电话，对项目前期工作做得不实不细，关键时候前功尽弃。三是产业类项目较少，我们谋划的项目绝大多数都是建筑领域、民生领域的，支撑产业链延伸的下游产品项目匮乏，能够真正引领我县产业结构调整、带动产业发展的项目还不多。四是营商环境仍需改善，一些部门单位在项目建设和招引过程中，服务意识不强，没有树立为客商服务、为发展出力、为争取的意识，都站在“把关”的位置，没想着怎么过关、怎么闯关、怎么服务，怎样才能把手续完善到位，怎样才能符合政策；有些部门不但不主动出击，而且在项目谋划前期手续办理中，推卸责任、搪塞刁难，甚至对政府工作百般质疑，一味说政策不允许，没有想着怎样把事情办成。这是我们存在的最大问题，希望今年大家要在这些方面有作为、有突破，切实做好服务工作。
实践证明，未来的发展，谁抓住了招商，谁做强了项目，谁争取了资金，谁就能拥有经济发展的主动权，谁就会赢得核心竞争力，谁就会实现高质量发展。我们一定要进一步坚定信心，乘势而上，坚定不移地推动项目建设和招商争资工作，努力为县域经济社会高质量发展聚集更多发展动力，开辟更广的发展空间。
二、下定决心，突出重点，持之以恒加大项目建设力度。要牢固树立“以项目发展论英雄”的工作导向和系统思维，全力推动、努力培育发展新动能。
一要凝聚共识抓项目。要把项目建设作为推动经济增长的主抓手。项目建设是拉动投资持续增长，支撑固定资产投资、确保主要经济指标稳定增长的基础，只有大力推进项目建设，扩大有效投资，培育新的经济增长点，才能确保经济社会持续健康发展。要把项目建设作为追赶超越的主赛场。万峰磅礴，必有主峰。要实现追赶超越目标，没有重大项目支撑是不行的。因此，抓追赶超越必须抓项目建设。如果把追赶超越作为一场比赛，各级各部门就是运动员，项目建设就是最能拉开比分的项目，也就是我们的主赛场。项目建设最能体现追赶超越的整体风貌，必须拼尽全力，决战决胜。要把项目建设作为历练干部、考验干部、考察干部的主战场。今天的会议，我们准备的很充分，几个部门很用心，会上发了四个指南，希望大家好好看看，这四个指南提纲擎领的为我们明确了项目怎么谋划、招商方向怎样定、财政资金争取有哪些类别。只有看了这四个指南，大家心中才有想法。而且我们针对四个指南，下发了几个通知，明确列出了各单位的任务图和时间表，给大家任务分的很清，大家一定要心往一处想，劲往一处使，用心用智，用情用力，全力以赴推进项目建设。
二要精准谋划抓项目。项目谋划工作是考验大家空间思维、系统思维、综合素质、为民情怀的一项工作，绝对不能再出现谋划项目为零的情况。我们要善于幻想、勇于实践、敢于创新，不要怕谋划不成功，就怕大家坐而论道、心动不行动。这项工作本身就是一个集思广益的过程，考验的是大家政策理论水平，考验的是大家干事创业的激情，我们只有拿出作品，才能分出好坏，才能在筷子里面拔旗杆，才能在这些项目中优中选优，重点突破。要摸清家底抓谋划。去年，我们就要求把县内的矿产资源、社会资源、土地资源、科技资源、企业资源家底摸清，统筹兼顾，有序利用好这些资源，要把这作为我们招商的资本、谋划的资本、财政投入的资本。去年做的很好，希望今年要进一步加大整合力度，做好这项工作。各镇办、各部门要按照“一心三带五协同”规划布局，在三条经济带分别围绕“产业+”“旅游+”“生态+”融合发展模式，抓产业、抓特色、抓示范，每条经济带至少谋划建设10个投资过5000万元的项目，每个镇办至少打造2个示范点，各专项工作组和牵头部门至少要打造2个示范点，做到串珠成线、带动全面，这是硬任务，必须完成。“一心三带五协同”规划已经出台一年了，我们现在的项目谋划出来后，就要全力推动落实，绝对不能再纸上谈兵了。要紧扣政策抓谋划。请大家认真研究指南，抢抓国家扶贫政策向深度贫困地区倾斜、实施乡村振兴等战略机遇及省上建设“五大中心”、发展“三个经济”等政策利好，紧扣中省投资方向抓好项目谋划，围绕新能源、高端材料、生物医药等重点领域，谋划引进一批高端优质、带动能力强的工业项目。要深化合作抓谋划。要主动加强与包扶的国企民企、高校、科研院所，以及在投资企业之间的沟通，创造性地开展交流合作，通过购买服务、合作攻关、合股经营等方式，借力借智，为我所用，实现项目谋划、投资合作同步推进。
三要强化保障抓项目。要加快手续办理。结合这次机构改革，探索建立项目审批和手续办理绿色通道，精简项目审批流程和相关手续，尤其是针对县上确定的重点项目，推行并联审批、容缺审批、不见面审批、限时审批、审批，真正让企业少跑路、干部多跑路，提高审批效率。尤其在立项等环节，大家一定要有超前意识，要有前瞻性，树立超前思想，创造大舞台。要强化用地保障。建立重点项目用地优先保障机制，凡是前期到位、收益良好的成熟项目，现场落实地块，现场上网挂牌，务必做到24小时内完成招拍挂程序。县供地领导小组要加大对批而未用、供而未建土地的清理力度，切实盘活土地资源，提高土地利用率。要多方筹集资金。要发挥财政资金“四两拨千斤”作用，跟踪问效，精准扶持，用好每一笔项目资金，有效撬动社会资本参与全县项目建设。要用好金融资本，加快企业不动产登记，创新金融产品，推动产权抵押、股权抵押、专利抵押等获取贷款，同时，积极推动企业上市发展，着力破解资金难题。
四要提升效益抓项目。总体原则就是给示范带动好的企业投资，给前景好的企业铺路。要点对点、面对面的服务，创新举措、大力支持。今年，经贸局要牵头，积极开展优质地产品、工业地产品品牌培育和评价活动，提高当地产品的竞争力，推动纳入省市采购目录，打造一批“三品一标”拳头产品，树立一批诚信经营示范企业，帮助增加订单，增加销售，拓展市场，扩大产能，提升效益。要积极开展地产品促销活动，利用各类节会平台，开展专题推介活动，不断扩大我县企业知名度和影响力，提高产品市场占有率。要加快科技成果转化，推动一批项目尽快完成产品“中试”，早日投入生产，提高产品科技含量，提升市场竞争力。尤其要强推60个开工项目建设，针对硅科技产业园区二期、黄姜石开发、年产20万套精密微型导轨及精密模组智能装备等一批战略新兴产业和重点工业项目，从推进上，要高标准、严监管；从政策上，要合规达标、符合环保要求，其他方面要放开手；在厂房建设上，要理念超前、现代时尚，包抓领导从现在起就要参与设计、参与规划、参与标准制定和制度体系的制定；在设备引进上，要开阔眼界、瞄准一流；在基地建设上，要围绕下游产品、全产业链打造，力争早日建成达效，形成产能，努力培育发展新动能。针对过风楼丹水田园综合体等一批循环经济和现代农业项目，要以大地为画卷、以绿色为背景、以产业为支撑，以安全环保为要求，规划先行，高点起步，高标准建设，聘请浙江乡村振兴的规划团队系统规划，作为山水林田湖草综合示范项目、乡村振兴的示范项目、“旅游+”和“产业+”的项目来推动，各个部门要围绕这个目标来做一些工作。针对丹江莲花湖水利风景区、富水产业长廊、县游客集散中心等一批全域旅游和现代服务业项目，要科学规划，合理布局，重点加快基础设施建设，加快资源要素汇聚，促进消费业态升级，形成新的增长点。
三、创新举措，破解难题，凝心聚力提高招商引资实效。作为一个依靠转移支付过日子的“穷县”，要实现赶超目标必须借船出海、借势发展。抓好招商引资重点要“破解三大难题、补齐三个短板”。
一要多措并举，着力破解政策不衔接的问题，弥补环境不优的短板。要修订出台更具比较优势的招商政策。结合我县招商工作重点、主攻方向、关注领域，以及发达地区、对象企业所在城市的招商政策信息，取长补短，大胆创新，制定更加完善、更加优惠、更具吸引力的招商政策，打造令人心动的政策“高地”，形成吸引资本的投资“洼地”。要紧跟形势开展招商，顺应国际国内产业转移的特点和趋势，围绕先进制造业和现代服务业，以产业链整合提升为重点，以补短板、调结构、促转型为核心，把产业链招商作为主攻方向，突出延链、补链两个关键点，增强配套能力，补齐产业链条，打造产业集群。要完善硬件设施留住客商，尤其是要加快县域工业集中区基础配套，完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套，对入驻园区的项目，提供全过程、全方位的“保姆式”服务，吸引更多企业进驻园区；针对一些龙头企业和大型企业，要坚持运用逆向思维，积极创造条件使其符合政策要求，满足企业需求，推动入驻发展。
二要创新方式，着力破解信息不对称的问题，弥补远离市场的短板。要开展大数据招商，建立健全推介项目信息、招引企业信息、重点人员信息“三张清单”，借助信息化手段，着力构建覆盖全面、互联互通、资源共享的招商引资信息工作网络和平台，把信息触角延伸到社会各个阶层、各个角落，努力赢取工作主动。要大力推行招商、委托招商、渠道招商新模式，运用市场手段，采取购买服务的方式，委托公司或猎头公司代为招商，借助专业平台资源丰富、信息灵通、规范高效等特点，有针对性的开展专业招商。同时，要持续开展真情留商、感情招商、以商招商，依托在商投资企业、商会企业等人脉圈子，打好“乡情牌”“亲情牌”，加强与籍在外成功人士沟通联络，帮助我们提供信息，精准招商，提高效果。
三要改进作风，着力破解服务不优质的问题，弥补区位不优越的短板。招商引资是一项竞争性很强的工作，要想取胜，工作作风、营商环境极为重要。要有笑迎八方的“开放”精神。全县广大干部要适应新时代的改革大潮，在招商引资问题上，要走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商；要对外来投资者热情相待，留住客商，不“坐井观天、夜郎自大”。要有顾全大局的“奉献”精神。一定要树立“只有全县发展，才有单位发展；只有全县富裕，才有群众富裕”的大局观，敬业奉献，埋头苦干，争当招商的实干家，决不能因为一个项目影响了长远发展。要有锲而不舍的“钉子”精神。凡是一有招商引资信息，就要紧追不舍，快速跟上。对重要项目，要一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人主动联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签约项目，要落实包抓领导、亲力亲为、“一条龙”服务，帮助及时做好前期工作，尽快报批。对批准项目，安排专人协调，保障开工。
四要坚持绿色发展，走循环可持续发展之路，着力补齐招商质量不高的短板。在方向上要坚持循环绿色发展，在政策上不触碰底线，在这两个前提下，放开手脚，大胆支持，瞅准了就大干快上，要实现入库零的突破。要紧紧围绕“引资190亿元、到位资金96亿”的目标，突出项目谋划、宣传推介、对接考察、项目推进、服务保障五个重点，全力推进各项工作的落实。今年，至少要与2家专业招商公司建立合作，探索推行委托招商、招商，对接100个项目。要坚持好中选优，大胆引进新材料新能源、大旅游大健康“两新两大”产业项目和知名企业，切忌“病急乱投医”。
四、灵通信息，主动对接，千方百计扩大资金争取成果。要找准工作突破口，抢抓政策机遇，调动一切力量，不断提高资金争取实效，扩大资金争取成果。
一要吃透政策争资金。每年国家的投资政策、产业政策都会进行调整，并及时向社会公布。大家要密切注意政策变化取向，认真学习研究，重点加强对国家及省市扶持政策及投资方向的研究，积极围绕政策，挖掘资源，有针对性地组织策划包装项目，看哪些我们是有优势的，必须一举拿下；哪些需要通过努力的，必须创造条件积极争取。尤其是县发改、财政等部门，要发挥主观能动性，加强与上级部门的对接联系，第一时间获取相关信息，及时向各镇办、各单位通报政策信息，指导大家带着项目可研报告及相关资料去争取，不打无准备之仗，做到有的放矢，游刃有余，不断提高争取资金的成功率。同时，要抓好中央专项资金指标争取力度，力争更多资金项目投向。
二要主动对接争资金。要强化争跑意识。今年财政部门必须要实现争资的突破，至少要在去年基础上翻一番，早做打算早谋划，提前跟省厅对接，争取国债、地方债资金。要把争取项目资金的功夫用在平常，加强与上级部门交流，建立长效沟通机制，尤其是在工作方法上要努力做到嘴勤、脑勤、腿勤，在工作形式上坚持“请进来”与“走出去”并重，尽可能多地邀请上级部门领导来检查、指导工作，靠我们的诚心诚意，靠我们对工作高度负责的态度，赢得上级领导及部门的重视和支持。要善于“巧取豪夺”。项目都是争出来的、跑出来的，不争不跑不汇报，上级部门不了解我们的情况，怎么会给我们资金项目呢？所以，大家要加强与各方面的联系，多渠道掌握信息，一旦有了信息，就要想尽千方百计，把项目资金往争取。尤其要加强与籍在外领导、企业家的联系，多拜访、多沟通、多联络，以乡情争取上级部门和领导的支持与帮助，往往会获得意想不到的效果。要做好全程跟踪。对已经申报的项目，责任部门一定要主动出击，重点跟进，盯紧靠牢，项目到哪一级，就跑到哪一级，争到哪一级，直到项目落地为止。必要时分管副县长要亲自对接，亲自联系。特别是要抓住上半年资金分配下沉的关键时期，带着项目跑、带着关系跑、带着真情跑、带着责任跑，确保跑出效果，争回资金。
三要突出重点争资金。今年县上定的争资目标是31.24亿元，任务已经分解到了各镇办、各部门。看着数字很大，但需要花钱的地方也很多，初步测算，仅22个深度贫困村脱贫一项工作，就需要投资6亿多元，而我们才谋划了1.4亿元的项目，还需要4个多亿，如何破解这些难题，就需要我们突出重点，加大资金争取力度。重点要就中央支持扩大发行地方债券、加大深度贫困地区支持力度等政策机遇，精心策划包装地方债项目、脱贫攻坚项目，争取更多资金投向，破解制约我县加快发展的资金瓶颈问题。
四要强化管理争资金。要全面推进财政资金绩效管理。今年争取的财政资金，拨的钱必须要开会联审，对争取的每笔资金，实行清单管理，分门别类，列出清单，明确用途，加强监管，做到花钱必问效，无效必问责，真正让每一笔资金都发挥最大效益。要支持关键领域。重点要围绕社会民生、脱贫攻坚、产业培育等领域，予以优先保障，确保每一分钱都用在刀刃上，形成循环持续发展的良好态势，做到每一笔资金大家用的安心，上级给的放心。
五、强化保障，严督实考，努力为项目建设和招商争资工作营造良好的工作环境。要把项目建设和招商争资作为发展的主旋律，以“策马扬鞭再奋蹄”的自觉，狠抓落实，努力为县域经济追赶超越注入强劲动力。
一要优化环境。要树立“优化提升营商环境永远在路上”的意识，全面深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，建立“最多跑一趟”办事清单，全面推行“一网通办”“不见面审批”“容缺审批”新举措，让企业和群众办事“像网购一样方便”，着力打造营商环境硬实力。要构建“亲”“清”的新型政商关系，像尊重科学家一样尊重企业家，理直气壮地亲商、安商、扶商，深入开展“领导干部帮扶纳税过百万企业”活动，积极帮助企业解决实际困难，打造公开透明可预见的“软环境”。要开展“行政效能提升年”活动，依法保护企业合法权益，坚决打击制假售假、经济欺诈等违法行为，坚决整治不作为、乱作为、慢作为问题，着力构建投资环境新秩序。
