时间：2023-03-07 15:19:40
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【正文】
市政府办：
根据《六安市人民政府办公室关于开展全市政府网站和政务新媒体违法违规收集个人信息、泄露个人隐私情况排查整改工作的通知》（六政办明电〔2020〕44号）要求，我办高度重视，及时召开会议学习文件精神、明确工作要求，安排专人落实此项工作。现将我县排查整改情况报告如下：
一、基本情况
我县共有政府网站1个（单位政府信息公开网82个）、纳入矩阵管理政务新媒体9个（微博2个，微信7个）。各单位均未自行建设App。
二、排查整改情况
一是全面开展自查。及时转发市通知文件，按照“谁开设谁负责、谁运维谁负责、谁管理谁负责”的原则，督导各乡镇、各单位强化措施，扎实开展违法违规收集个人信息、泄露个人隐私情况排查整改工作。二是对标及时整改。要求各乡镇、各单位严格对照《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中的规则，对标6大点31种违规情况，重点排查单位政府信息公开网和单位自建业务系统、平台互相调用个人信息、数据，单位自建App 等。同步排查泄露公民个人身份证号、手机号码、家庭住址及成员、健康及财产状况等隐私信息情况并及时整改。截至12月3日，全县共排查出泄露个人隐私问题93个，目前已全部整改完成；未发现违规违法收集个人信息问题。三是强化约谈调度。针对我县潘集镇在此次排查整改工作中，思想重视程度不够、执行力不强、落实不到位等问题，县政府办公室于12月3日约谈了该镇分管负责人、党政办主要负责人和业务经办人员，要求坚决按照全市工作部署，不折不扣完成排查整改任务。
【正文】
根据《政府网站发展指引》(〔2017〕47号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)相关要求，现将我局2020年三季度政府信息公开网站(宜宾市水利局官网)、宜宾市水利局官方微博及微信公众平台自查整改情况报告如下。
一、自查情况
三季度重点检查了以下四个方面的内容:(1)网站各页面链接能否正常访问，首页及各栏目是否及时更新，网站链接是否存在错链和断链情况;(2)网站信息是否及时、准确、完整，对局长信箱等咨询建言渠道中网民留言是否及时进行答复处理，信息审核和保密审查机制是否健全;(3)网站是否按照要求及时公开政务信息,网站是否按照要求提供相应的办事服务，网站及新媒体是否出现内容表述错误及严重性错别字等情况;(4)安全防范工作是否到位，网站管理单位和运行维护单位职责是否明确。
整体情况看，我局门户网站及政务新媒体各栏目均及时更新，网站链接等基本能正常访问;各网民建言渠道通畅，回复及时。在市政府信息保障服务中心的监督和支持下，网站及新媒体中出现的错误表述和严重错别字均及时得到纠正。2019年政府信息公开指南、机构职能等内容也在规定时间内及时给予公布。
二、整改情况
一是对无法显示的错链、断链，组织专人对链接进行检查，并逐一修复，保证链接畅通。二是对网站及新媒体在自查中发现的错别字、错误标点符号等逐一进行修正，并要求网站负责同志在今后的网站管理上进一步完善。
三、下一步工作措施
县教育局认真贯彻落实县政府政务公开督查组督查反馈问题整改要求，扎实组织开展整改工作，进一步明确整改目标，压实整改责任，强化整改措施，确保全面完成整改任务。针对我局政务公开工作存在的问题，结合工作实际，自检自查如下。
存在的问题：
一、重视不到位。县教育局对下属单位的指导、监督、检查力度不足。对政务公开重要性认识不到位，没有将政务公开摆在推动“放管服”改革、推动政府职能转变的高度，不愿公开的思想依然存在。各下属单位对政务公开的要求、程序不熟悉，工作被动。
二、制度建设不到位。县级层面制度建设比较健全，但仍需进一步完善，请各单位对照国家和省、市、县相关要求，尽快查缺补漏。各单位制度建设不完善，线上查阅大部分都没有建立相应制度，应及时建立并上传。
三、政策解读不到位。主要领导没有履行“第一解读人和责任人”职责，造成应解读的规范性文件未解读。各单位尤其是涉及重点领域信息公开的单位，主要领导主动解读政策积极性不高。政策解读内容过于简单，要素不全，对政策解读不到位。
四、建议提案办理结果公开不规范。标题、内容不规范、未按时等现象依然存在。
五、重点领域信息公开不全面。重点领域涉及重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等领域，群众关注度较高。虽建立了重点领域信息公开栏目，但还存在内容收集不全、信息不及时的问题。
六、政府网站内容管理不规范。政府网站是政务公开的第一平台，必须维护其权威性和严肃性。我局在网站管理、政务公开平台信息等方面还存在不规范情况，有些内容不注意排版，格式、错字等现象时有发生，影响政府网站的严肃性。
下一步举措：
一是加大宣传培训力度。进一步加大对局本级各科室、各级各类学校、直属单位的日常培训，提高各单位对政府信息公开的重视程度及信息质量。
二是进一步完善信息公开工作责任机制，加大考核督查力度，确保信息及时快速公开。
审计监督是宪法确立的一项重要制度，是推动民主法治建设、保障经济社会健康运行的重要手段。加强审计整改工作，确保审计揭示的问题纠正到位，是认真贯彻《审计法》，推进民主法治，实行依法理财的重要举措。审计发现的问题能否得到彻底整改，关系到政府的执行力和公信力。各镇、各部门要从全面贯彻落实科学发展观、加强党风廉政建设的高度，充分认识加强审计整改工作的重要性和必要性，切实增强审计整改的自觉性和主动性，坚持标本兼治，建立完善长效机制，严格执行审计决定，认真采纳审计建议，扎实整改审计查出的问题，切实维护审计监督的严肃性、权威性。
二、进一步健全完善审计整改工作机制
（一）健全和完善审计整改报告制度。县审计局负责每年向县政府报告财政预算执行和其它财政收支审计结果，并受县政府委托向县人大常委会报告预算执行和其他财政收支审计情况。县政府根据县人大常委会的审议意见，组织有关部门研究落实审计整改工作。被审计单位要在审计报告和审计决定生效之日起30日内，向县审计局报送审计整改工作方案；在审计报告和审计决定生效之日起90日内，向县审计局报送审计整改结果报告。报告内容主要包括：审计处理处罚决定执行情况、审计要求自行纠正事项情况、审计建议采纳情况、对有关责任部门和责任人的责任追究情况、尚未整改到位问题的原因及限期整改和处理的措施等。县审计局每年向县政府报告审计整改结果，并受县政府委托向县人大常委会报告。
（二）健全完善审计整改工作查办问责制度。县审计局负责将财政预算执行和其它财政收支审计查出的重大问题形成审计报告，提交县政府常务会议专题研究整改；对有领导批示的综合性审计报告、专项审计（调查）报告、经济责任审计结果报告进行专项督促整改。被审计单位经审计局督促仍未彻底整改到位的，由县政府督查室进行重点督办。严重违纪违规、屡审屡犯、拒绝和拖延整改，并造成重大影响和损失的单位，由县监察局按照相关规定查处。情节严重，触犯法律的，移送司法机关追究责任。
（三）建立审计整改联动制度。县政府成立由审计牵头，财政、监察、检察、政府督查室等部门配合，组织、人社、发改、公产、税务、工商等部门参与的审计整改联动委员会（以下简称委员会），委员会办公室设在县审计局，负责审计整改工作的指导、协调和督办工作。委员会每半年召开一次会议，通报审计查出的重大问题，研究解决审计整改工作的难点，落实审计整改工作责任。县审计局要建立完善审计移送事项处理制度，对审计查出的重大问题，需要移送有关部门依法依纪进行处理的，应及时移送职能部门。各职能部门要积极支持配合审计整改工作，迅速完成审计移送事项的处理工作，并将审计移送事项处理结果第一时间书面反馈县审计局。对审计局依法提请暂停拨付的与被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支行为有关的款项，以及应清收和解缴国库的罚没款等各种非税收入，县财政局要及时停止相关资金拨付，并扣减、清收应当上缴国库或财政专户的款项；对审计局依法作出的需要清理、调整或暂停的政府投资或以政府投资为主的建设款项，县发改局、财政局应及时清理、调整或停止有关支付；对审计局依法作出的被审计单位补缴税款的决定，税务部门要依法足额征收；对审计局依法作出的关于被审计单位损害国有资产行为的审计决定，县公产局应及时督促落实整改，并依法作出处理。对审计局依法移送纪检监察部门的事项，纪检监察部门应及时查办；对审计局移送的违法犯罪案件，县检察机关应及时立案查处；对被审计单位在金融机构违规资金需要冻结的，县审计局向县法院提出申请后，县法院应及时办理冻结手续；对重要事项的审计调查需县工商局支持的，县工商局要积极配合。
（四）强化审计整改跟踪检查制度。县审计局要在规定时限内，对审计整改情况进行跟踪督促检查，重点督促检查被审计单位执行审计处理处罚决定、自行纠正事项、采纳审计建议、审计移送事项处理的情况；要建立台账，实行“销号制”，对积极整改到位、真正解决问题的，予以销号，切实增强被审计单位和部门的整改主动性、时效性；对被审计单位不执行审计决定，或整改不彻底的，要查明原因，形成书面报告，提交审计整改联动委员会研究解决，必要时由委员会组织有关部门对被审计单位进行重点督查；重大项目的审计结果及跟踪检查和督促落实情况，要及时向县政府报告。涉及经济责任审计的事项，要同时向县经济责任审计工作领导小组报告。
（五）推行审计整改公告和通报制度。按照政务公开要求，推行审计结果和整改情况公告制度。县审计局每年对本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告以及审计整改情况，除向同级人大常委会报告外，凡是符合公告条件的，应通过政府网站、审计局网站向社会公告。要通过新闻媒体，广泛宣传审计整改工作典型，充分发挥社会监督作用。对不积极整改、整改不到位并造成严重后果的，要予以通报；对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的，要通过媒体对被审计单位在一定范围内予以曝光并从严问责，促进其整改，提高审计整改效果。
三、进一步加强对审计整改工作的领导
（一）加强领导，明确责任。各镇、各部门、各单位要高度重视，切实把审计查出问题整改工作纳入重要议事日程，主要领导要亲自抓，及时安排部署整改工作，了解掌握整改进程，指导、协调、督办有关审计整改事宜，做到态度坚决、责任明确、措施得力、整改到位、反馈及时，确保审计整改工作落到实处。
（二）建章立制，注重长效。各镇、各部门、各单位要从机制体制入手，注重建立长效机制，不断建立完善加强单位管理的规章制度，真正做到用制度管权、按制度管事、靠制度管人。
【正文】
区政务公开办：
根据《2021年1月政府信息公开网督查情况通报》，我会积极采取措施进行了整改，现将整改情况汇报如下：
一、领导班子重视。收到通报后，我会领导非常重视，立即安排人员对照问题抓好整改。
二、抓好整改落实。我会1月网查结果反馈四个栏目存在问题，逐项进行整改落实。
1、决策部署落实未公开2021年政府工作报告任务分解：已公开任务分解表。
2、机构领导不需要更新领导活动信息：已删除单位领导活动信息。
3、政策解读未关联文件：对少数部分政策解读信息未关联文件的进行了补充完善。
4、监督保障栏目不规范：对公开不规范的信息已转入相关栏目。
消防大排查、大整治考核工作由县安全生产委员会办公室组织，公安消防大队具体实施，考核对象为各乡镇（场）人民政府（管委会）及住建、民政、文化、教育、卫生、旅游、文物、国有资产管理、粮食等行业主管部门。
二、考评方法
1、各乡镇（场）人民政府（管委会）组织自查自评合格后，将自查自评情况9月29日前书面向安委会办公室和公安消防大队申报验收；安委会办公室组织消防大队对所有乡镇（场）人民政府（管委会）进行考评验收，并将考评结果按比例纳入年度安全生产目标管理考核。
2、住建、民政、文化、教育、卫生、旅游、文物、国有资产管理、粮食等行业主管部门自查自评合格后，9月29日前书面向县安委会办公室和公安消防大队申报验收，安委会办公室组织消防大队对申报单位进行考评验收，并将考评结果按比例纳入年度安全生产目标管理考核。同时由公安消防大队将自查自评情况和验收记录表（复印件）报地区消防支队，并申请验收。
三、考评内容及分值
考评分值为100分，考评内容为各乡镇（场）人民政府（管委会）和相关部门组织推进、社会单位自查自纠、消防监督执法、消防宣传教育、逐级自评验收等工作，火灾情况作为扣分项单独计分，详细自查自评及验收标准见附件1。
（一）各乡镇（场）人民政府（管委会）和部门组织推进工作（10分）
1、各乡镇（场）人民政府（管委会）统筹实施（9分）。根据《关于印发县集中开展全覆盖、严执法、见实效安全生产大检查活动实施方案的通知》中的各乡镇（场）人民政府（管委会）要全过程进行检查督察的要求，要将消防安全纳入大检查内容，统筹推进大排查大整治活动。
2、部门推进落实（9分）。住房和城乡建设、民政、文化、教育、卫生、旅游、文物、国有资产管理、粮食等9个行业部门组织开展行业系统排查整治，每月向安委会和公安消防大队报告排查整治情况，由公安消防大队在互联网实名公布行业部门组织检查、督查情况。公布的内容主要包括：检查的单位名称以及发现的火灾隐患，本行业、本系统采取的针对性措施。
3、政府挂牌督办重大火灾隐患（2分）。存在影响公共安全的重大火灾隐患，依法由公安消防大队书面报告县人民政府实施挂牌督办，严格督促整改。
（二）社会单位自查自纠工作（25分）
1、单位自查自纠（5分）。落实单位排查整治责任，社会单位按消防部门公布的排查整治标准开展自查自纠；影响公共安全的人员密集场所、高层和地下建筑等将本单位自查自纠情况实名报告消防大队或公安派出所；消防大队建立自查自纠工作台账。
2、实名公布自查自纠(20分)。所有社会单位消防安全自查自纠情况，经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受社会和单位职工群众监督；消防大队统一将影响公共安全的人员密集场所、高层和地下建筑等单位“实名”报告的自查自纠情况，在互联网消防网站或政府网站上公布，督促落实排查整治责任。公布的内容主要包括：单位在自查中发现的隐患和问题、采取的整改措施、整改时限、整改责任人等。完成自查自纠的人员密集场所，要向社会公开承诺消防安全，并在场所醒目位置张贴“消防安全承诺书”。
（三）消防监督执法工作（30分）。
1、完成执法工作量（16分）。根据消防大队和公安派出所消防监督执法情况赋分。
2、公布执法情况（10分）。公安消防大队要将监督检查情况通过互联网消防网站或政府网站对外公布，接受社会监督。公布内容包括：检查的单位场所名称、抽查部位、检查时间、发现的问题、提出的整改意见。
3、落实不良行为公布（2分）。每月按照要求248号《关于印发〈消防安全不良行为公布制度（试行）〉的通知》）要求，公布消防安全不良行为。
（四）消防宣传教育工作（20分）
1、媒体宣传工作。分值10分。主要考评在中央主流媒体、省级主流媒体的上稿数量，地级主流媒体播出公益广告情况。中央主流媒体统计范围：人民日报、中央电视台、中央人民广播电台“中国之声”、法制日报、中国青年报、人民公安报（正报）；中央电视台、中央人民广播电台“中国之声”仅统计6点至23点时段新闻、专题。省级主流媒体统计范围：省级党报、电视台和广播电台。
2、社会化消防宣传教育工作。分值10分，主要考评开展社会化消防宣传活动的情况，户外视频和楼宇电视播出消防安全提示和公益广告情况。
（五）逐级自评验收工作（5分）
（一）积极做好政策解读和回应关切工作。政策解读方面，按照“谁起草、谁解读”的原则，重点围绕高质量发展和“三大攻坚战”领域做到政策性文件与解读关联同步，并采取多种形式，将群众关注度高的政策用图片、新媒体等形式展示在网站上，用简单易懂的形式，让群众及时了解政策动向。回应关切方面，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各单位专人负责，及时解疑释惑，正确引导舆论，并针对住房保障、安全生产、食品药品安全、城市管理、养老服务、脱贫民生等问题，设立专门回应栏，对群众关注的热点、焦点及时做出回应。目前，召开新闻会x场，其中主要负责同志出席x场，办理群众留言x多条。
（二）强化权力监督，着重做好决策和执行公开工作。
1.推进决策和执行公开。决策制定前，通过县政府门户网站向社会各界公开征集意见并将征集反馈及时公示，依法保障人民群众参加民主决策、民主管理和民主监督权利，保证制定切合民意的政策文件。及时政府工作报告、重大决策落实等重点工作的具体实施内容、项目进展、过程成效等信息，由传统的信息引导型转化为服务型。
2.推进行政执法信息公开。以县政府办公室名义印发x县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案，要求相关部门强化行政执法事前公开、规范事中公示、加强事后公开。
（三）着力推进重点领域信息公开工作。出台进一步推进政务公开文件，新增重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域专题栏目。依据省、市出台的各领域主动公开标准规范，根据2019年政务公开目录规范调整栏目设置，按照决策、执行、管理、服务、结果五公开要求，高质量推进重点领域全流程公开。今年以来，主动公开财政信息xx条，重大建设项目批准和实施、公共资源配置领域信息xx条，三大攻坚战、“放管服”改革相关信息xx条，公共监管、社会公益事业建设领域信息xx条。
（四）扎实开展新修订政府信息公开条例宣传贯彻工作。x月x日，新条例正式实施，x县以此为契机，组织开展了形式多样的宣传贯彻活动。县政府第三十四次常务会议上学习新条例，召开了县直重点部门条例学习研讨会，各单位、各乡镇进行线上线下相结合的形式广泛学习宣传。充分利用广播、电视、微信微博客户端等平台，加强条例的宣传和解读，积极开展宣传活动，在政务服务大厅设置政务公开专题宣传展板，发放条例单行本x本、政务公开宣传材料x份。梳理修订本级政务公开制度规范，及时更新公开指南、完善主动公开目录，进一步修订了依申请公开登记、审核、答复等工作规范，确保新旧条例顺利过渡。
（五）强化考核培训。开展政务公开工作培训x次，参会人次x人。带领政务公开工作人员逐条学习了政府信息公开条例，从政府信息的定义、工作制度、公开的主体和范围、信息公开年报、依申请公开办理程序和时限等方面进行详细解读，针对实际政务公开工作存在的问题提一些建议。及时传达国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知精神，要求各单位于x月x日前上报政府信息公开年报并向社会公开。采取第三方机构测评、专项测评和日常工作推进情况评价等相结合的多元化评价方式，有针对性地开展考核工作。
（六）实施目录升级，完善公开平台，推广国家基层政务公开试点成果。按照全省政府信息主动公开目录基本规范（2019年版）和x省政府网站集约化试点工作实施方案要求，积极开展政务公开目录升级和网站迁移工作培训会，从主动公开目录新增、隐藏、删除、合并以及代码编制等方面，到新旧后台信息的迁移，并详细讲解县政府信息公开网站后台操作，指导县直x家单位和x个乡镇开展目录升级和信息迁移工作。目前，全县目录升级和网站平台迁移工作已全部完成。按照关于推广国家基层政务公开标准化规范化试点成果的通知，召开国家基层政务公开试点成果推广任务分工会，并建立“全国基层政务公开标准化规范化试点成果推广”专题页面，集中展示国家部委基层政务公开标准指引、基层政务公开政策文件、工作推进和成果展示。
二、存在的问题
1.制度机制尚需健全完善。围绕贯彻新条例，完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够，推进公开工作的标准化建设不够。
2.政府信息公开深度不够。信息公开时效性不强、深度不够、质量不高、内容不全等问题，在各领域仍然不同程度存在。
3.落实力度不够。部分单位信息公开意识不强，群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一，与真正畅通联系群众“最后一公里”还有一定距离。
4.信息公开工作队伍能力建设需加强。政务公开专门工作机构较少，工作人员流动性大，整体专业化、理论化水平不高，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。
三、下一步工作打算
1.进一步规范各单位和乡镇政务公开内容、形式、程序和监督保障措施，推进五公开专栏建设，将“五公开”落实到办文办会程序，进一步明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等，不断提升主动公开的标准规范化水平。
根据省人民政府办公厅秘书处《关于开展全省政府网站检查的通知》要求，，区政府对全区政府网站建设情况进行了检查，此次检点：一是是否建有政府网站；二是网站运转是否正常；三是网站内容是否完整准确；四是网站功能是否正常；五是是否按照全省政府信息公开“八统一”（统一平台、统一工作流程、统一分类体系、统一核心元数据、统一展现形式、统一填报格式、统一数据库和统一监管）的要求公开政府信息，政府信息公开指南、目录和年度报告等是否齐全规范，信息公开目录内容是否及时更新。现将检查情况通报如下：
一、区政府门户网站建设检查情况
本次检查涉及政府部门门户网站32个、乡镇（街道）网站29个，重点为“网站群”部门子站及29个乡镇（街道）门户网站，从检查情况来看，大部分单位领导重视，责任落实，较好的达到了区政府门户网站群内容保障工作的要求。但部分单位重视不够，管理不善，工作不力，未能达到“网站群”内容保障工作要求。
（一）“网站群”子网站内容为空白的单位：
区经科局、区交通运输局、区统计局、区城管局。
（二）自建网站内容保障差的单位：
（三）网站不能正常访问的单位：
石子镇、白合镇、太安乡。
二、整改要求
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《××市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。××市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和××市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《××市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
学习实践活动整改落实阶段正处于春节前后和“两会”之前，工作比较多，任务比较重，加之春节放假，时间又比较紧，为了确保各个环节的工作顺利开展，保证取得预期成效，市煤炭局党组高度重视，切实加强组织领导，按照整改落实阶段工作安排（淄煤党发〔2009〕2号文件），扎实做好整改落实、为民办实事、推进体制机制建设等各项工作。市煤炭局制定了县级领导挂靠联系点制度，局长、党组书记路跃成挂靠煤矿安全监管任务较重的张店和淄川两个区煤炭局，其他县级领导每人挂靠3个煤矿，按照联系点制度的安排，县级领导深系单位悉心指导工作。坚持学习实践活动和业务工作统筹安排，相互促进，元旦春节期间加大了煤矿安全监管和执法稽查工作力度，确保了节日期间全市煤矿实现安全生产，筹备组织召开了全市煤炭工作会议，总结去年工作，分析存在问题和当前面临形势，部署今年任务，省煤炭局卜昌森局长和市政府刘有先副市长亲临会议并作重要讲话，对我市煤炭工作给予充分肯定。切实为群众办实事，办好事，春节前夕集中开展了送温暖活动，走访慰问结对扶贫村和离退休老干部以及职工遗属，为他们送去了节日物资。把加强学习宣传贯穿始终，在市局网站设置学习实践科学发展观专栏，及时转载人民日报系列评论和刊发各类学习资料和动态信息，精心编辑学习实践科学发展观简报，截至目前已编辑27期。
二、主要工作
按照市委的部署，重点做了以下四项工作：
一是研究制定目标明确、措施具体的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落实整改作为整改落实阶段的中心环节，高度重视，主要负责同志作为第一责任人，统筹协调，分管负责同志按照职责分工，狠抓落实。针对前两个阶段梳理出来的问题，特别是在安全监管体制机制以及管理制度等方面存在的突出问题，精心研究制定整改方案，认真组织整改。1月17日，市煤炭局以淄煤党发〔2009〕4号文印发了整改落实责任分工，把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“四明确一承诺”，即：明确突出问题、明确整改目标、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实要向党员、群众作出公开承诺。各责任领导和责任科室结合各自分工职责和工作实际，制定了切实可行的整改措施。
二是集中力量解决存在的突出问题。市煤炭局整改方案涉及六大项整改事项22条整改措施。按照整改方案，各责任领导和责任科室、单位选准突破口和切入点，分轻重缓急，突出重点，多措并举，集中精力加以解决。能够立即整改的，立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时间；需要党组出面协调的，党组成员全力以赴，大力支持。在解决突出问题中，市煤炭局注意坚持量力而行，尽力而为，务求实效，不搞形式主义。整改方案和解决措施都在市煤炭局网站进行了公示，市局学习实践活动领导小组办公室负责督促检查。截至目前，已整改完毕和即将整改完毕的有12项，限于种种原因尚未整改的有10项。
三是抓紧完善安全监管长效体制机制和管理制度。进一步做好“废、改、立”工作，出台了“安全型煤矿”升级达标意见（实际废止了原来的验收标准）；修订了《淄博市煤炭管理办法》，已报市法制办，对市煤炭局规章制度进行了梳理，本着实事求是的原则，做出规划，分清轻重缓急，抓紧工作。截至目前，文件废止1件，修订3件，新制定3件，体制机制建设初见成效。
四是做好总结和群众满意度测评的准备工作。整改落实阶段即将结束，按照上级要求，2月中旬左右在总结学习实践活动的基础上，对党组领导班子和所属单位开展学习实践活动的情况要进行群众满意度测评。为此，市煤炭局及早动手，起草准备开展深入学习实践科学发展观情况的总结报告，为召开总结大会做好准备，以进一步推动学习实践成果向安全生产工作实践转化。
三、主要特点
一是高度重视整改落实阶段工作。路跃成同志作为第一责任人，非常重视加强对学习实践活动的指导，按时参加市委组织的各种会议，并及时向全体党员干部进行传达；分管领导和学习实践活动领导小组办公室成员认真履行职责，精心组织安排，保证全体党员干部积极参与到活动中来，保证学习实践活动的广泛深入，并取得圆满成效。
二是制定整改落实方案切实可行。淄博市煤炭局整改落实方案主要依据了领导班子分析检查报告所列的18个问题，并参考了领导班子个人查找的问题；同时，吸收了局领导班子2008年度述职报告所查找问题和淄博市人民政府副市长刘有先以及市煤炭局局长、党组书记路跃成在全市煤炭工作会议上的讲话内容中所涉及到的问题。这两个报告、两个讲话都是经过反复征求意见，反复召开会议，反复修改完成的，集中了领导和群众的集体智慧，查找的问题全面深刻，相应的措施具体全面。
三是解决突出问题务求实效。解决问题力求紧密结合全市煤炭工作实际，例如，结合2009年“安全生产责任落实年”主体活动，进一步细化分解和落实两个主体责任，出台《煤炭系统安全生产目标考核奖惩办法》和《县级领导干部挂靠联系点制度》，层层签订安全目标责任书，进一步强化了各级煤炭管理部门和煤矿的安全意识和岗位责任。
四是体制机制改革创新积极稳妥。无论是修订《淄博市煤炭管理办法》还是“安全型煤矿”标准升级，都建立在充分调查研究的基础上，符合全市煤矿工业管理的实际，符合上级主管部门和市委市政府的总体工作部署，因而获得社会各界的充分肯定。例如，把“安全型煤矿”升级和国家煤矿安全质量标准化建设结合起来，出台《安全型煤矿建设升级达标实施意见及验收标准》，必将促进全市煤矿实现从井下系统到地面设备设施的安全水平再提升。
四、存在不足
