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一句话就是：省级人大常委会的高度重视，为省域范畴内各级人大代表在依法履职中加强与群众的密切联系提供了切实指导。如回顾近几月来四川省人大常委会已连续三次召开的人大代表密切联系群众座谈会，我们就会明白，这是四川省人大常委会在为全省各级人大代表依法履职、加强与群众密切联系所展开的一系列相关的先期行动，其目的就是为了进一步在全省全面推行人大代表密切联系群众、为群众办实事办好事的活动提供切实指导。如早在2012年12月5日，四川省人大常委会就专门召开了“依法履职，充分发挥人大代表密切联系群众作用”的座谈会。这次会议特别提出，全省各级人大代表要密切联系群众，以高度的责任感和使命感依法履职，始终保持与党同心、与民贴心，始终践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺，以密切联系群众的实际行动，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。正是由于四川省人大常委会连续三次召开的人大代表密切联系群众的座谈会，以及下发的相关文件和制定的代表联系群众工作办法的推动，所以才指导和保障了四川全省各级人大代表密切联系群众这一活动的顺利开展，并取得了初步成效。
二句话就是：人大代表密切联系群众必须依法而为。人大代表密切联系群众、真心为民办实事办好事的表现形式及其先进事迹各有所不同，但他们身体力行、不辱使命、争做人民满意的人大代表的履职成效是共同的，是带有共性的。即不少人大代表在实际工作中所取得的依法履职、密切联系群众、为群众办实事办好事的突出成效，确实又是依法而行的。因为宪法和法律就是这样规定和要求的。如我们国家的母法、也就是国家的根本大法宪法就明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”而代表法在规范各级人大代表应当履行的义务时更是进一步明确规定，各级人大代表应“与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务”。同时，代表法也对代表履职的途径和方式同样做了明确的规定。可见，人大代表密切联系群众的所作所为，与宪法和法律的原则规定完全一致，是依法而为的。而这一点，也正是与劳动模范、先进工作者的主要区别所在。也就是说，虽然不少人大代表在依法履职、密切联系群众、为群众办实事办好事的过程中事迹典型、先进而感人，但由于他们是依法履行代表职务所取得的成效，所以他们并非是劳动模范或先进工作者。
二、探索：即结合自身体会对“人大代表在依法履职中应怎样加强与群众密切联系”的这个专题作些必要的理性思考
一、充分认识开展履职尽责督促检查工作的重大意义，切实把思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来
对政府部门履职尽责进行督促检查，解决履职不力、作风不正、行为不廉等方面的突出问题，是新形势下应对经济下行、加快政府职能转变、推进政风行风建设的迫切需要，是营造依法履职、优质高效、廉洁从政发展环境的重要举措。省市都将发改系统列入督促检查范围，充分体现了发改工作在全局工作中的地位和分量，大家务必将思想和行动高度统一到省市委的决策部署上来，扎实抓好履职尽责督促检查各项工作。
（一）开展履职尽责督促检查，是对发改部门能力的集中检验。四个全面是新时期我党治国理政的重大战略布局。发改部门作为全市投资主管部门和经济综合部门，是服务发展的重要参与者、改善民生的重要执行者、公共服务的重要提供者、社会和谐的重要维护者，具有举足轻重的地位和义不容辞的责任。我们的工作既关乎经济发展，也关乎民生改善，还关乎社会和谐稳定。为此，我们无论做哪项工作，都要看是否按照四个全面战略布局和全面从严治党的要求，是否把主体责任落实到位了、把改革任务落实到位了、把惠民举措落实到位了、把规范管理服务落实到位了、把简政放权和转变职能的要求落实到位了。开展好履职尽责活动，从严落实“四个全面”战略部署和主体责任，是对发改委班子、发改委集体执政能力的检验和考验。
（二）开展履职尽责督促检查，是对发改部门工作的集中检验。今年是“十三五”开局之年，全面决战小康社会的起始之年，做好今年的工作，事关全局、影响长远、意义重大。我们能否全面“完成全年固定资产投资3700亿，增长20%；全年企业债券申报70亿元；全年铁路投资完成168亿元；全年能源投资完成50亿元；全年37个省市重点项目竣工”的战略目标；能否顶层设计当好参谋，提升服务决策水平；能否千方百计争取资金，发挥投资拉动作用；能否集中精力推进项目，夯实经济发展基础；能否加快铁路建设步伐，重塑交通枢纽地位；能否着力办好试点示范，抢抓重大发展机遇；能否全面深化经济体制改革，释放体制机制活力；能否严格落实两个责任，加强干部队伍建设，全面推动发展改革工作取得新突破。对标这些目标任务，全面完成应尽职责，是对我们推进发改事业，实现清廉为官的一次全面的检验。
（三）开展履职尽责督促检查，是对发改部门形象的集中检验。我们发改委一直高度重视作风建设，不断强化履职尽责，经受住了考验、得到了锻炼，提升了形象，在全省发改系统和市委、市政府有地位，在群众中有口碑，在社会上有影响。但随着八项规定出台以来，在严处、动辄则咎的大环境下，有些干部干事激情减弱了，“为官不为”现象成为老百姓反映比较强烈的问题。极少数人组织纪律自由散漫，不服从组织安排，该请示的不请示、该报告的不报告；存在“干多错多、干少错少、不干没错”的错误思想，不求有功、但求无过，遇事推诿扯皮，把时间和精力花在“打太极”和“踢皮球”上；工作不思进取，习惯于照葫芦画瓢，不善于创造性开展工作；怕得罪人，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，搞无原则的一团和气。从表面上看，这些问题都是作风不正的表现，但从根子上讲，还是履职尽责不到位的问题。尽管只存在于极少数人身上，但务必引起我们高度重视，进一步振奋精神，虚心接受督促检查，全面促进发改部门履职尽责。
总之，我们既要按照省市委的统一要求部署，严格遵循方法步骤，高标准启动、严要求推动、高质量促动，既落实“规定动作”，不走过场、不出偏差，又结合实际，探索“自选动作”，以活动推动工作，确保活动开展有声势、有亮点，出成果、出经验。
二、牢牢把握开展履职尽责督促检查工作的关键环节，推进履职尽责督促检查活动扎实开展
这次开展履职尽责督促检查活动，我们务必要举全委之力，把开展履职尽责活动转化成部门优质服务水平提升的过程，转化成个人作风提升的过程，转化成提升知晓度、支持度、理解度的过程。
（一）要把主体责任落到实处。“村看村、户看户，群众看的是干部”。委领导班子成员要切实增强思想自觉和行动自觉，坚持做明白人、清醒人、局中人、带头人，自觉落实有关规定，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，为大家树立标杆、作出表率，示范推动我委履职尽责活动。大家要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把履职尽责作为重大政治任务、重大政治要求，结合“两学一做”、“三抓一促”活动安排部署，建立责任清单和问题清单，认真抓好确责、履责、追责、问责等四项工作，健全“纵向到底、横向到边”责任体系，进一步强化责任担当，把主体责任落到实处。
（二）要把自查整改落到实处。坚持群众提、自己找、上级点、相互促、共同帮，突出问题导向，紧紧围绕全面督查的五项内容，即全面从严治党主体责任、严格依法行政、服务改善民生、专班工作作风、收集和解决实际问题，突出发改系统权力运行特点和轨迹，针对重要岗位和关键环节，集中力量突出抓好监督检查。对发现的问题，要强化立行立改的意识，按照“整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限”的要求，制定有针对性的整改方案，采取得力举措，对症下药，明确时间表、路线图，落实责任人，及时解决群众反映强烈的突出问题，积极回应广大群众所期所盼。
（三）要把自选动作落实到位。组织开展各项活动，我们发改委有经验、有办法、有人才。去年我委五个活动一起抓，多面锣鼓一起打，在全市很有影响力。开展好履职尽责活动，活动专班按照“月月有活动、月月有亮点、月月有抓手”的思路，从四月到十二月，依次谋划了“七个三”活动，即学条例、学准则、学系列讲话“三学”活动；不迟到、不早退、不串岗“三不”活动；比学习、比工作、比廉洁“三比”活动；下农村、下社区、下企业“三下”活动；送政策、送信息、送服务“三送”活动；亮成绩、亮激情、亮服务“三亮”活动；自己评、相互评、领导评“三评”活动。这些活动符合发改委实际，紧扣省市活动环节安排。希望活动专班策划好、组织好、落实好，年底既有纸质档案，又有影像资料。
（四）要把谦虚谨慎落到实处。履职尽责督查员来自人民、植根人民、代表人民、服务人民，最能代表人民的心声，在反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐，具有举足轻重的作用。这也是我们了解民意的重要渠道。为此，我们一定要虚心接受督查员的督促检查，主动配合搞好服务。要按照部署发动、查找问题、整改落实、建章立制四个时间节点要求，积极配合做好明察暗访、第三方监督、点题监督、集中评议等工作，认真落实好规定动作和自选动作。活动专班的同志要主动向市督查组搞好汇报，把履职尽责工作落实到对督查组的服务和检验中去，落实到日常工作服务中去。
（五）要把追责问责落到实处。动员千遍不如问责一次。要自觉增强督促检查意识，层层压实责任，让失责必问、问责必严成为常态。要认真贯彻落实《湖北省行政问责办法》，对损害经济发展环境、损害群众切身利益、损害政府部门形象的问题，加大责任追究力度，对工作中不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的问题，发现一起严肃查处一起，狠刹为官不为之风，严惩为官不为之人，严治为官不为之事。严格实行“一案双查”，班子成员出了问题，要连带追究主要领导的责任。其他同志除了问题，要连带追究分管领导、科室负责人的责任。
（六）要把建章立制落到实处。开展活动既要重过程，更要重结果。开展活动只是形式，促进工作才是目的。坚持把领导班子、干部个人查摆的问题和专项整治结合起来，对查摆出来的问题紧盯不放，一项一项整治，一个一个攻坚，做到立行立改，切实解决突出问题，用整改实际成效取信于民。针对活动中发现的普遍性问题和薄弱环节，进一步研究转变职能、简政放权，完善项目审批核准备案、岗位目标管理、绩效考核考评、民主决策、调查研究、政务公开、党风廉政、党员领导干部联系点等制度，发挥制度的教育、规范、约束作用，提高工作制度化、规范化、法制化水平。
三、奋力冲刺“双过半”，紧盯全年目标任务，奋力促进我委各项工作再上新台阶
市发改委要以此次督促检查为契机，变压力为动力，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把促进全市经济持续平稳较快增长的担子扛在肩上，扛好“投资增速全省第一”的大旗，守住“投资总量全省第二”的阵地，坚决完成好市委、市政府下达的各项目标任务。
（一）要以更大力度稳增长。牢牢把握投资主战场和项目主抓手，严格落实投资目标考核制度，对各地完成投资和重大项目推进情况加强情况通报，加大对资金沉淀、项目协调推进不力等“不作为、慢作为”问题的问责力度，确保完成全年固定资产投资突破3700亿，增长20%的目标任务。认真谋划策划项目，加大中央省预算内投资、专项建设基金、发行企业债券、争取外国贷款等资金争取力度。
（二）要以更大力度促改革。以推进供给侧结构性改革为重点，围绕“三去一降一补”，出台全市供给侧结构性改革总体方案，统筹推进财税、电力、价格、国企、金融、环保、社保等配套改革。统筹推进中央在襄部署开展的7项重大经济体制改革事项和改革试点。继续深化高新区负面清单管理模式试点和全市“三个一”改革。抓好“全省宏观经济大数据平台、投资项目联合审批平台、社会信用平台”等建设。
大家好！今天，很高兴与大家一起畅谈人大代表的责任与使命，分享人大代表的酸甜苦辣。我演讲的题目是《责任在肩，人民在心》。
人大代表，这个看似充满光环的称号，不是荣誉，而是责任；不是待遇，而是使命。正如有的领导所说，人大代表就像一个挑夫，一头挑着党委政府的殷切嘱托，一头挑着人民群众的深切厚望。做一个合格的人大代表，就要始终铭记，责任在肩，人民在心，认真履行职责，切实做到“人民选我当代表，我当代表为人民”。
“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知”，责任在肩，人民在心，人大代表就要为民传声，做到群众冷暖我先知。他们这样说，也这样做。忘不了，一次次深入基层调研民生，汗流浃背；忘不了，一次次走街串巷征求民意，起早贪黑；忘不了，一次次促膝长谈问计问策，风雨无阻。可是，当一条条民情民意变成提案被采纳，当一个个民生难题得到重视被解决，一个个调研报告进入决策被施行，他们所受的苦和累就化为会心的微笑，他们用努力换来了群众的满意，用行动兑现了自己的誓言。
“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”， 责任在肩，人民在心，人大代表就要为民谋利，殚精竭虑，永不停息。他们这样说，也这样做。市人大代表程xx，作为xx供电公司经理，为了抢抓农村电网改造契机，让偏远山区都能用上电灯，他不顾年过六旬，在短短两个月跑遍了xx县900多个自然村，收集了电网现状的翔实资料，制定了xx城乡电网发展详细规划，并数十次跑xx、上xx争取上级支持。他的实干与执着感动了省、市领导，网改资金很快就批下来，陈旧的电网得到彻底改造，xx成为全省第一个户户通电的县。可当村民放着鞭炮把锦旗送到程xx手里时，他只是平淡地说：这是我应该做的，我只是履行了一个人大代表的职责而已。话语朴实却意味深远，作为人大代表，就是要认真履职，为民谋利。正是有了我市像程xx一样的各级人大代表，人民的心声才能更好地传达，群众的生活才会越来越好。也许，人大代表的生活里没有鲜花，但是，我们认定，百姓满意的笑容是最灿烂的鲜花；也许，人大代表的工作中没有掌声，但是，我们认定，人民动情的心跳是最热情的掌声。
政协XX县委员会
提案工作是政协的重头戏。近年来，XX县政协将提案作为推动政协工作的重要抓手，突出提案工作“三个转变”，不断探索提案工作新思路、新方法。
一、多措并举，撰写提案由重数量向重质量转变
如何抓提案工作？新一届政协对前几届的提案进行了样本分析，得到的结论是，整体情况良好，件数每年比较稳定，但精品力作呈现递减的趋势。其原因主要是少数委员不想写、不会写、写不准。为改变这种局面，新一届政协推出一套“组合拳”：一是开展提案写作系统训练，帮助委员解决“如何写”的问题。即，提案委集中授课，系统培训；老委员“传帮带”，以界别委员组为单位，“二老加一新”编成提案单元，以老带新；开展政协委员和人大代表互帮互学活动，相互借重，合力提升。二是提供丰富素材，帮助委员解决“写什么”的问题。提案委认真研读每年全国经济工作会议，省、市经济工作会议报告，结合县委经济工作会议报告、县政府工作报告、各单位年终总结报告、年初务虚报告，提炼出与XX、与XX老百姓息息相关的社会热点、难点、焦点问题，按照全县性和部门性事项、XX内部事项和外界关联事项、重点事项和紧急事项等整理分类，编印成《提案参考提纲》，为委员琢磨出精品提案预备“粗粮”。三是开展情景训练，帮助委员解决“写得准”的问题。比如，邀请县委、县政府主要领导按制度向政协通报“三重一大”事项，拓宽政协委员的知情渠道；多形式组织委员学习、走访、调研，让大家更多掌握情况，了解民意，为准确撰写提案找准第一手资料。
二、调动多方力量，提案督办由“独唱”向“合唱”转变
一是党政领导领衔督办。
二、活动主体和服务对象
1.活动主体：全体镇人大代表
2.服务对象:镇人大代表所在选区群众
三、活动内容
1.积极宣传政策法规。向群众宣传党和国家各项方针策，宣传镇党委、政府重大决策部署与措施要求；征求群众对镇党委、政府解决民生问题的意见建议，了解上级精神在基层的贯彻落实情况;引导群众增强主人翁意识和民主法制意识，自觉遵守国家法律法规。
2.及时收集社情民意。坚持定点定时与不定点不定时接待群众，加强与群众联系沟通，主动收集社情民意，了解群众的所想、所困和所求，及时记录整理，引导群众依法有序地反映问题、表达诉求与提出建议，并做好综合上报工作。
3.帮助群众代言解困。根据所了解的各项民生工程及相重点工作以及上级精神在选区的落实情况，当好群众代言人；结合自身优势，在资金、技术、信息上给群众提供有效帮助，促进共同致富。
4.协调化解矛盾纠纷。接待来访群众，听取群众诉求，对发现的纠纷隐患要主动介入，提前做好防范化解工作；要当好社会管理观察员、矛盾纠纷化解员、情况上报信息员、处突事件战斗员、维护稳定促进人。
四、活动方式
1.结对联系。镇人大代表按所在选区联系群众、家庭和企业。属地人大代表联系群众民意收集点不少于20户，职务代表联系群众民意收集点不少于4户，结对联系群众、企业活动每年至少6次，每次不少于半天。
2.定点接待。镇人大代表要深入所属选区的村组（社区），与村（社区）群众工作组统筹安排，定时、定人在工作组开展接访活动，听取、收集群众意见建议；人大代表要做好情况记录、资料报送、办理反馈等工作；定点接待活动每两个月至少1次，每次不少于半天。
3.走访群众。人大代表到所属选区的基层组织或家庭、企业调研情况、听取意见和走访慰问，原则上以人大代表小组为单位进行，实行集中走访、日常走访和结对帮扶相结合，对个别基层组织或家庭、企业，可以实行重点联系，每年每个小组应在所属选区走访不少于4次。
4.约请座谈。围绕镇党委、政府工作部署，选定主题，邀请所属选区群众代表召开座谈会集体征求意见和建议，约请座谈原则上以人大代表小组为单位进行。
5.网络沟通。人大代表可通过网络平台与有条件的选区群众建立网络联系活动，通过网络、电子邮箱等方式加强与群众沟通，形成无障碍式的交流。
6.为民服务。做到思想问题谈一谈、致富经验传一传、科学知识教一教、项目技术带一带、天灾病祸访一访、红白喜事帮一帮，使人大代表真正成为选民的贴心人。
五、活动措施
（一）建立人大代表联系服务群众平台
在选区（村、社区）建立人大代表联系服务群众平台。在每个选区（村、社区）公布该选区人大代表的相片、联系电话（卡），方便群众与人大代表直接对话。
（二）建立人大代表联系服务群众机制
1.建立民意收集机制。人大代表通过各种形式及时收集群众的意见建议，进行归类、分析，并填写好人大代表建议意见登记表，梳理后报镇人大代表联系群众、服务群众工作站。每名人大代表每年至少要报送2份反映情况的意见建议。
2.建立民意调处机制。人大代表开展联系活动一般不直接处理问题，对群众提出的意见建议、情况反映和诉求，可引导群众依法依规表达诉求、维护权益。①对人大代表工作和活动方面的意见建议，能够当场答复的，应当场答复；不能当场答复的，应向镇人大代表联系群众、服务群众工作站了解情况后，再予以答复。②对镇党委、政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，由镇人大代表联系群众、服务群众工作站办理答复。③对市委、市政府决策部署执行过程中遇到的不解问题和群众普遍关注的热点难点问题，由镇人大报市人大代表联系群众、服务群众工作办公室转有关部门办理。④对反映生产生活的实际困难、具体问题的投诉、请求类来信（访），由镇人大将材料进行梳理，属于本镇解决的问题，由镇人大交镇政府处理答复，属于上级部门解决的问题，由镇人大报市人大常委会联工委，转有关部门处理答复，对久拖不决的难点问题，必要时组织联合调查组进行调查，然后根据情况协调处理。
3.建立回复反馈机制。①人大代表应将有关建议、反映、诉求的处理情况、解答意见，通过点对点（如书面、电话、短信、邮件等）或面对面（如上门回访、召开情况通报会等）等形式及时回复群众。②镇人大设立社情民意收集和办理情况公示栏，定期更新民意收集情况，及时向群众公布办理内容、办理时限、办理结果，保障群众知情权。③对暂时不能解决和确实不能解决的问题，人大代表要做好耐心细致的解释工作，稳定群众情绪。④承办单位对人大代表的意见建议要及时办理，并将办理情况及时报镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室和回复代表。
4.建立督办落实机制。①实行人大代表首问负责制，按照“谁接待、谁负责、谁跟踪、谁反馈”的原则，由首办人大代表跟进协助办理及反馈。②镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室对社情民意承办单位的办理方案、办理人员、办理时限、办理结果进行全程跟踪督办。③按照“谁主管、谁负责”和“谁提出、反馈谁”的原则，有关承办单位要积极配合，认真办理并做好反馈工作。原则上一般问题应在收到交办函后15个工作日内作出回应。④反馈意见应征求当事人意见，如当事人对处理意见有异议，由人大代表进行复核，必要时可重新调整处理方案，完善处理结果。
5.建立考核评价机制。①每年开展一次人大代表履职座谈会。每年12月底以人大代表活动小组为单位开展人大代表履职座谈会，邀请镇人大主席团成员和本辖区选民代表参加，每位镇人大代表作履职情况发言，各人大代表活动小组负责人对本组人大代表履职情况进行小结，并书面报告镇人大代表联系群众、服务群众工作办公室。②开展优秀人大代表评选活动。届内举办一次评选表彰活动，评选出不超过镇人大代表总数15%的优秀人大代表进行表彰。③严格实施奖惩。对评选为优秀的人大代表，其政治表现、身体状况、年龄因素等方面符合《代表法》所规定要求的可优先推荐为下届人大代表候选人。
六、活动要求
一、工作上勤，率身垂范，剪挑重担致力发展。xx镇是xx县的南大门，一个边远的较贫困的边贸重镇。由于区位因素，地理条件，在这个负债重，基础设施较差的乡镇主政，我深感责任重大。为了这方热土的人民致富，为了给我成长和成熟的培养地的回报，我没有丝毫的怠慢，只有用自己的知识和智慧，做到脑勤、手勤、脚勤、眼勤，勇担这副大家庭“家长”的重任。我经常下乡调研，为村干部、群众排忧解难。对特困群众送衣送物，掌握第一手乡情民网资料。并且在冬修水利，防洪渡汛，森林防火，支援双抢等活动中身心士率，亲自参与。对一些急、难、险、重的工作亲临一线，坐阵指挥给予解决。通过调研，运用所学知识，形成富民强镇的计谋，提交党政人大领导集体研究，形成党委、政府的决策，使全镇经济发展，社会稳定，人们安居乐业，经济逐步发展。
二、生活上严，艰苦奋斗，勤俭持家改善环境。乡镇是基层，基层就是基础，乡镇与机关相比要清贫得多，而对于xx来说又格外突出。我在xx近七年了，从镇长到书记，我深知xx财政的尴尬和xx机关的辛酸。我们没有大手笔去消费的资本，也没有打肿脸充胖子的豪言。我是一名农家子弟，我深深懂得农村的艰辛，我始终把艰苦奋斗作为“护身”“健身”的法宝。因此，我要当好这个大家长，只有与党委、政府一班子人带着全镇镇、村干部艰苦奋斗，勤俭持家。就连带领村支书和养大户代表到xx、xx等地参观学习，也是省吃俭用，决不超标。外出招商引资选最便宜的宾馆住，不进营业性的娱乐场所。为了节约，在“车子、杯子、机子、面子”上依章办事，履行节约，我从未报过一分差旅费和出车补助，来客原则上在政府机关食堂招待，电话手机话费不超标，所住房子做到简朴整洁干净。家庭生活夫妻和睦，夫妻俩都是外地人，爱人在教育战线兢兢业业，任劳任怨，小孩在一小读书，家教严格，妻子要被县纪委、县妇联评为“廉内助”。
三、作风上硬，公正清明团结同志取信于民。“打铁还需自身硬”、“其身正，不令而行”。我是外地来xx工作的，深知“五湖四海皆兄弟”的滋味，我团结党班一班人，当好班长，慎权慎利，公正地对待每一位同志，通过交心、谈心解决心里疙瘩，民主生活会解决相互矛盾，从不行贿受贿，不跑官要官。在今年5月至7月党委党校学习期间，遵守学员规则，利用学习期间到省有关部门为政府争取资金和项目，成功引进xx市xx态农业开发有限公司在我镇带家村落户。我不赌博，不酗酒，不抽烟，与女同胞交往讲究分寸，从不越雷池一步，在全镇干群中取信于民，受到良好的评价。
1 以人为本，完善硬件，进一步优化服务流程
中心坚持以人为本的服务理念，以提供高质量的社区卫生服务为导向，不断完善硬件建设，科学合理布局，优化服务流程。开设的社区慢病小屋，以慢性病管理为内容，充分利用医防结合的信息化管理平台，探索慢病管理新模式；建立了“一门式”老年健康体检中心、中医药综合服务区、标准化计划免疫和儿童保健中心、社区康复及体测中心、家庭医生工作室等，做到了医疗预防分区管理、科室设置规范、标识清晰醒目、环境温馨舒适、流程便捷科学，服务对象的就医舒适感明显增强。
以信息化建设为支撑，以改善居民就医体验为出发点，2010年中心在全市率先实行门诊“先诊疗后收费”新举措，有效缩短了居民看病等候的时间，每次门诊时间平均为30 min。2012年国家医改办领导视察中心时给予充分肯定，人民日报、新华网、解放日报等多家媒体进行了报道。同时，建立了门诊抢救呼叫一体化系统，使急救绿色通道更通畅、更及时，社区医疗安全得到有效保证。
2 人才培养，科教研同步，进一步增强核心竞争力
重视人才梯队建设和人力资源的合理配置，将引进人才与培养人才相结合，使人才队伍不断优化。中心现有正高职称医生1人，副高20人，中级职称70人，注册全科医师41人，上海市优秀中青年培养对象1名，市中医适宜技术推广专家1名，徐汇区学科带头人2名，区中医人才培养对象2名，区青年人才培养对象4名；社区人才高地逐渐形成。
以学科为平台，以项目为抓手，以教学为纽带，大力推进学科建设。中心现有市级及国家课题5项，区级课题9项，三年来共34篇。荣获徐汇区光启特别奖1名、光启全科、科教、公卫、护理奖共5名，光启医疗提名奖2名、护理提名奖1名。完成医学带教1 934人，拥有复旦大学医学院社区优秀带教老师4人。2012年《温针透刺治疗老年性膝骨关节炎的临床研究及推广应用》获上海市医学（社区）科技奖。
3 整合资源，创新机制，进一步推进家庭医生工作
2011年中心在全市率先试点社区全人群覆盖家庭医生制工作，建立了家庭医生选拔及准入制度，组建家庭医生团队，规范诊疗流程、完善考核制度，推行“谁签约、谁服务、谁负责、谁得利”的工作要求。积极构建“家庭医生团队相互支持、中心专科技术支持、上级医疗卫生机构支持及社会支持”4个层面的家庭医生协作平台；与复旦大学联手，开展签约家庭健康评估和分层分类管理，给予个性化的健康指导。两年来，社区居民签约率达61%，签约家庭基本医疗利用率为60%，居民知晓率为100%，家庭医生满意率为98%。
优质便捷的服务赢得了社区居民的交口称赞，江南家庭医生团队荣获徐汇区工人先锋号、上海市巾帼文明岗；家庭医生朱兰荣获第五届“上海市医务青年管理十杰”提名奖、第二届上海市十佳医生提名奖、上海市“第十四届银蛇奖”提名奖、感动徐汇道德模范、入围2013感动上海十大人物及上海市十佳家庭医生。人民日报、解放日报等数十家新闻媒体对中心家庭医生工作予以了报道。
4 上下联动，无缝服务，打造社区康复体系
作为上海市康复工作试点单位，中心整合资源，改造硬件，目前康复科总面积达800 m2，分设物理因子治疗室、运动治疗室、作业治疗室、言语治疗室等。有屏蔽良好的高频治疗室以及康复治疗室。康复门诊每周开诊，开放10张康复床位，各种康复器材多达68种，并提供康复器材租借服务。
建立了完整的康复工作制度、岗位职责及康复设备操作保养规范；加强康复人才队伍建设，医务人员参加“康复岗位培训”达100%。加强与区域内二、三级医院的合作，积极探索专科-中心-站点-家庭“四站式”康复服务，两年来上下转诊共82人次。
5 注重细节，优化服务，进一步改善居民就医体验
5.1 设置门诊主检医师工作站
门诊主检医师由经验丰富的副主任医师担任，围绕门诊医疗质量、服务态度、医保费用、院内急救、双向转诊等服务环节，做到关口前移、专人负责，对事故隐患早发现早处理。两年来投诉率减少了70%，抗生素、静脉点滴等处方规范率明显提高，节约了医保资源，提高了满意度。
5.2 推行药剂科“站立式”服务
始终坚持“以患者为中心”的服务理念，率先推出“站立式”服务，“把三关五告知”，开设“药物咨询服务窗口”，为社区居民提供药品咨询与解疑，深受社区居民欢迎，多次被评为市、区优质服务窗口，上视新闻访等媒体先后进行了专题报道。
5.3 创建便民服务中心，提供一门式服务
便民服务中心整合预防、分诊、咨询、转诊、服务投诉、取报告、测血压、查询等服务功能，做到“四主动、四规范、四追求”。即主动询问、主动介绍、主动答疑、主动搀扶；规范接待、规范语言、规范流程、规范服务；追求用心、追求便捷、追求有效、追求满意。每月提供各类服务达3万余人次，满意率达98%以上，较好地解决了社区居民看病等候、反复排队不方便等问题。
5.4 推行社区褥疮“中心—站点—家庭”三站式链式服务
中心全科病区针对社区患者的特点，自行摸索了一套行之有效的褥疮治疗方法，并将服务延伸到站点，延伸到患者家中，建立褥疮治疗咨询热线和出院回访制度，近3年共护理褥疮患者968人次，病区获得上海市五一巾帼示范岗等荣誉称号。
6 院务公开，文化先行，进一步构建和谐单位
基层供电企业的发展方向及队伍要求
建设世界一流电网，建设国际一流企业是国家电网公司的发展愿景；也是电力系统各基层单位的奋斗目标和发展方向。随着电力体制改革的不断深入，基层供电企业的角色定位逐步从承担政府管控职能的供电部门向实现价值传递的供电公司转化，从传统的计划用电管理向如今的提供供电服务以及未来的售电服务转变。电力企业的发展趋势决定了对企业后备队伍的要求：
（1）管理精益化、规范化，追求意识和行为间的统一。近年来，国网公司、省公司对县级供电企业管理要求逐步向精益化、集约化、扁平化、规范化方向转变。扁平化管理压缩了管理层级，使得基层供电企业与上级部门之间的业务关联更加紧密，需要企业队伍具有良好的组织协调和沟通能力；精益化管理涉及管理模式和管理流程的塑造调整，更需要企业队伍具有全面的管理视角、横向配合能力以及扎实的实践能力；规范化管理使得基层供电企对内部经营管控提出高要求，依法治企的要求不断提升，对人的规约意识和行为的管控需求也随之提高。
（2）电网智能化、信息化，寻求机械和交流中的平衡。“十二五”智能电网专项规划指出，未来智能电网的建设重点将是通过现代先进技术的高度融合，全面提高电网运行控制的智能化水平，以及供电服务的能力和水平。电网的智能化、信息化成为未来基层供电企业发展的必然趋势。信息化应用在提高企业运营效益的同时，却由于更侧重于“人机对话”，而在一定程度上弱化了人与人之间、人与社会之间沟通联系与情感交流，降低了企业队伍的整体凝聚力和向心力，因此需要通过各种途径方法予以克服消解。
（3）业务标准化、程式化，关注自由和约束间的共存。管理的集约化、扁平化必然带来业务上的标准化和程式化。基层供电企业的各项业务流程的固化和规范，需要企业队伍具有强大的不折不扣的执行能力，具有较强的自我约束意识和行为管控能力。而与之相对，业务的程式化也往往会限制人的行为和思维空间，造成一定程度的僵化，产生与人性自由间的矛盾冲突。
（4）服务一体化、社会化，实现责任和契约间的共鸣。供电企业作为社会公益型、服务型行业，责无旁贷地担负着社会责任。随着社会的进步，经济的发展，电力客户的维权意识、民主意识、法制意识不断提高，对服务的品质要求也越来越高，电力服务已不仅仅局限于供电过程中的服务，更包括电网建设、安全运行、提高供电能力和可靠电能的“一体化”服务。在全面承担社会责任、提升服务能力的过程中，基层供电企业队伍的服务意识、责任意识、契约精神和共情意识不可或缺。
当前基层供电企业后备队伍的现状分析
我们所说后备队伍，其内涵不同于传统意义上的“后备干部队伍”，而是与“企业未来发展”相对应的，适应企业发展需求并为企业发展提供支撑的人才储备力量，是一个广义的概念范畴。
当前基层供电企业青年员工队伍主要由电力全民编制员工和其他编制员工（主要为集体合同制和制）两类组成。以国网义乌市供电公司为例，公司现有35周岁以下青年329人，占全体员工比例的40.77%，其中：①全民编制青年员工104人，其他用工编制员工225人。②具有研究生及以上学历的8人，本科及以上学历的126人，具有大专学历的109人。当前基层供电企业后备队伍的现状表现为：
（1）综合素养和企业需求之间存在差距。当前基层供电企业的青年员工多为80后、90后一代，他们不缺乏理想，强调自我价值，但缺乏行为管控能力；强调个性张扬，但缺乏团队协作精神；富有竞争意识，但缺乏沟通合作精神；具有独立思维，但缺乏开阔管理视野；具有建功愿望，但缺乏责任心态和共情意识；具有法律观念，但缺乏规约意识和契约精神等等。所以在处理个人与集体、理想与现实、竞争与合作、协调和沟通、职业化和个性化等矛盾时，与供电企业的发展需求存在一定差距。
（2）理论知识和实践技能之间存在差距。进入供电企业工作的青年普遍具有较高学历和专业理论水平。但由于基层供电企业的青年员工一般都由“学校人”角色直接过渡转换到“企业人”“社会人”，无论在专业知识的实践历练还是待人处事的方式方法等方面，都存在一定的“脱节”现象，高学历低技能、高文凭低能力、高智商低情商、有专业知识缺实践能力的现象时有存在。
（3）“企业人”和“社会人”之间存在差距。主要指“企业人”和“社会人”之间的隔断和割裂。近年来，基层供电企业在管理上强调了员工作为“企业人”的定位，忽视了员工作为“社会人”的价值管理引导。员工把“社会人”和“企业人”割裂开来，在遵循企业规范标准、社会法律法规、责任道德约束等方面，存在行为标准不一、道德标准不一、价值标准不一的现象，弱化了员工在行为规范、契约精神、感恩回馈、规约意识等方面的塑造培养，成为不利企业和谐发展的深层次因素。
对于企业而言，人才资源是企业的第一资源；而后备队伍是企业的未来与希望，是企业可持续发展的基石，后备人才队伍素质的高低决定着企业未来发展的兴衰成败。当前，基层供电企业正在加快实施“两个转变”，建设“一强三优”现代供电企业，稳步推进“三集五大”管理体系，实行主辅分离。在体制机制的变革时期，社会对电力企业的关注、客户对供电质量和服务要求更高。基层供电企业始终站在服务社会的最前沿，始终处于智能电网和“五大”体系建设的最终端，现实和未来都其提出了新的挑战和要求，培养以企业发展需求为导向的全素质后备队伍势在必行。
后备队伍全素质培养的具体实践
基层供电企业后备队伍培养的全素质要求是指知识、技能和综合素养的“三位一体”。它不仅仅体现在知识体系和技能水平上，更包括人才个体的健康心理、情感管理、规约意识、社会责任意识、沟通合作意识的培养，以及整体队伍的组织协调作能力、合理结构配置和选拔培养机制的全面建设。公司以基层供电企业的发展需求为导向，针对当前后备队伍特点，结合“制度管事、文化管心”的科学实践，实施后备队伍全素质培养“1+1”工程。即：建立一套培养机制——建立“公推直选”制度和团代会年会制度，探求竞争与合作的共赢，实现个性和共性的共存，强化青年员工的责任意识和规约意识，完善青年后备队伍自我完善和选拔培养机制。建设一套价值体系——通过青年读书中心、“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队、家园圆桌沙龙、“拨浪鼓”大讲堂、青年创新工作室等各类平台和载体，在思想、工作、行为中锻造青年后备队伍的社会责任意识、集体协作意识、组织协调能力和实践操作能力，引导青年员工建立起“向上、向善、向美”价值理念，树立起积极、健康、正确的价值追求，传递个人和企业、社会共成长的正能量。
建立健全队伍培养机制，推进后备队伍的自我完善与发展
早在2010年，公司党委即在下属中的6个各党支部实行党支部书记公推直选，并探索建立党代会党代表年会制，促进党员队伍的履职意识和责任意识；2011年，推行团委“公推直选”制度，创新团青干部选配方式，增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识；2012年，创新推出团代会年会制度“1+4”体系制度文本，注重对后备队伍的全面动态考评检阅，树立规约意识，赋予青年员工以全局的视角、责任的意识。通过建立健全后备队伍培养机制，营造了后备队伍平等、竞争、有序、合作的良好发展环境，开辟了后备队伍自我完善和发展的通道，实现了后备队伍建设的良性循环。
（1）“公推直选”制度，增强青年后备队伍的责任意识和大局意识。2011年，公司团委在换届选举中实施了完全的“公推直选”，严格执行候选人资格条件、民主推荐和资格审查等规范程序，通过笔试、面试、团青活动组织和才艺展示等环节公开考察候选人综合素质，做到整个过程“阳光操作”，并采用微博的形式向社会直播候选人竞选演说的全过程，基本形成了“公推直选”程序、步骤、流程等工作固定模式。
同时，“公推直选”在工作中体现了尊重青年主体地位，保障青年平等权利，拓宽青年成才通道的理念，进一步增强了青年员工的主体意识；通过团员青年自主完成全程民主选举，并按照青年的集体意志确定产生了新一届的带头人，增强了团员青年的责任意识、合作意识和大局意识。
（2）“1+4”团代会年会制，强化后备队伍的规约意识与契约精神。团员代表发生服务属实投诉或是安全违章怎么办？团员交通违章驾照吊销会影响其团代会代表资格吗？团干部“公推直选”产生以后可“一选永逸”了吗？……对于这样一些在企业青年职工中普遍存在的问题，对于在青年后备队伍的培养与管理中遇到的实际性问题，公司通过建立并实施“1+4”团代会年会制度，给出了一个义乌答案。
团代会年会制“1+4”文件具体包括：年会制实施方案、团代会年会制度、团代表资格管理办法、团委委员履职报告制度、提案办理制度等5个管理文件。文件对团代会召开频率、程序、流程，对团代表的资格、任期、选举、变动增补，对团委委员履职报告的内容、形式、测评、退出机制，对团代表提交提案、行使代表权利、提案办理等均做出了明确规定，构成了一个系统配套、操作性强的制度体系。
“团委委员的履职情况向团代表报告，在每年的团代会年会上进行。团代表根据团委委员的履职报告情况，按照优秀、称职、基本称职、不称职开展民主测评。民主测评中，团委委员出现不称职票数超过20%或连续2年不称职票数超过10%的情况，要进行诫勉谈话。”这是团委委员履职报告制度中的一项内容，也是公司实施后备队伍持续跟进管理机制的一个缩影。
实施价值引领工程，传递“向上、向善、向美”的正能量
青年员工是企业的未来。如何教育、管理、引导好这支青年队伍，使之适应未来企业的发展需要，是基层供电企业后备队伍培养的一项核心任务。公司通过实施价值引领工程，打破员工与员工、员工与企业、企业与社会之间的壁垒，引导后备队伍树立积极向上的价值追求，营造“工作绩效向上、内心行为向善、品牌形象向美”的良好氛围，为后备队伍综合素质的全面提升夯实基础。
（1）青年读书中心，在阅读和思辩中架起员工、企业与社会的交流平台。“阅读一本好书，点亮一盏心灯，快乐工作从读书开始，幸福生活从内心创造。”国网义乌市供电公司读书中心是义乌市读书协会的一员，拥有包括电力技术、传记小说、人文历史、国学经典、生活旅游等各类图书三千余册，采取青年员工自主管理、定期开放的方式，方便职工青年阅读。同时在局域网上开设数字“青年读书中心”，分设团委活动、青年书屋、电力技术、第七空间、时事新闻、兴趣小分队等6个板块。青年员工在版块中探讨电力技术难题，分享读书心得，晒生活感悟，组织兴趣活动，通过组织活动增进了解，互动交流分享收获。引导青年员工多读书、读好书、做好事、善做人，推动了队伍思想道德和科学文化素质的全面提高。公司还开通了“青年数字短信平台”，编辑最新行业信息、社会热点、青年关注、模范典型等适合团员青年阅读的手机报，发送到全局青年手机上，并开通义乌供电局团委的腾讯微博、义电青年QQ群。运用新兴媒体使团员青年之间实现多渠道沟通，拓宽青年员工视野，提升青年员工的交流沟通能力。引导青年职工多阅读、多思考、多交流，为青年员工开拓视界思维、与业务骨干面对面提供平台，搭建了员工了解企业、放眼社会的通道。
（2）“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队，在服务和实践中倡导感恩、回馈、奉献的价值理念。参加志愿服务活动是一种重要的社会实践，也是青年进行自我教育、提高自身修养、培养服务意识、集体意识、奉献意识的重要途径。公司“拨浪鼓”电力青年志愿者服务队成立4年多来，本着“真诚奉献、回报社会”的服务理念，进社区、入学校，上山区、下农村，服务军营和企业，服务弱势群体，实践着“诚信、责任、创新、奉献”的企业核心价值观，诠释了服务社会、回报社会的企业责任，从一支专门为特困户、军烈属、残疾人、孤寡老人等特殊群体提供差异化服务，排解用电故障，消除安全隐患，宣传用电知识的队伍，发展成为地方经济保驾护航、在重要事件、重要展会中，在急难险重时刻挺身而出的突击队、生力军。在开展志愿服务过程中，团员青年通过策划和参与志愿服务活动很好地锻炼了自身的实践动手能力、沟通协调能力、团队合作能力等等，并在志愿帮扶活动中切实体验并增强了服务意识、社会责任意识和共情意识。拨浪鼓”电力青年志愿服务队不仅为青年于员工提供了一个锻炼自我、提升素质、展现才华的舞台，更形成了一种带领引导青年员工奉献企业、奉献社会的重要“青春力量”。
（3）“家园圆桌”沙龙，在平等和交流中促进员工企业共同发展的柔性力量。通过各基层党支部、局工会、团委轮流举办“家园圆桌”系列沙龙，旨在以开放性的工作视角，通过系列活动主题的引导，在平等交流和互动思辩中实现思想价值引导。“家园幸福观大家谈”，倡导幸福生活理念，深化员工对“共同事业共同家园”的认识。“从新交规变更说开去”，强调规约精神，深入探讨“制度管事文化管心”的落地实践；“十精神进班组”，美丽中国从我做起，弘扬社会责任观……通过“家园圆桌”沙龙活动，全局上下形成一个全方位、多层次、多渠道的开放性联系网络体系，在思想的交流中探寻员工的内心精神世界，在耐心地倾听中了解员工、引导员工，促进员工与企业共同发展的柔性力量。
（4）“拨浪鼓”大讲堂，在经典讲学中体现内化于心、实化于行的文化力量。打铁还须自身硬。公司开设拨浪鼓大课堂，通过国内知名专家、学者专题讲座和本局领导亲自上课的方式，每季开设一堂经典讲学，内容涉及国学、管理、党建、企业形势任务等，带动了全局干部职工的学习热情，在经典讲学中培育青年员工的健康心理，在搭建平台、开拓视野、服务中心方面发挥重要作用，实现内化于心、实化于行的文化力量。
（5）青年创新工作室，在竞争与合作中实现个体和团队的良性互促发展。青年职工创新工作室是新形势下企业发挥青年带头人的作用，开展以技术创新和管理创新为手段，以服务企业生产经营活动、促进企业科学发展为目标，组织团队开展经济技术管理创新活动的新生事物。公司注重搭建青年职工素质建设载体，成立了慧思创新工作室、八方创新工作室、拨浪鼓工作室等创新工作室，团队研究涉及电力营销智能化、技术设备开发、电网工程设计、企业管理和文化等等领域，通过经常性组织开展技术交流、专项学习、合力研究等活动，以师带徒、传帮带、职工讲坛、三年成才计划等运行机制开展工作，形成了“树立一个、培养一批、带动一方”的工作室制度模式。青年员工通过创新工作室实现了个体和团队、竞争与合作的共赢，也有效解决了职业化和个体化之间的矛盾。创新工作室日益成为企业优秀人才的“孵化器”，提高青年实践技能的“发动机”和促进岗位成才的“加速器”。
面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养的实施效果
十年树木，百年树人。面向未来的基层供电企业后备队伍全素质培养作为人才建设培养的系统工程，经过两年多的运行实践，实现了“人才队伍强、企业发展强”的良好效益，推动了“一强三优”现代企业建设进程，为企业和谐稳定发展提供了有力支撑。
员工归属感有效增强，夯实企业和谐稳定基础
“企”无人则止，员工就是企业的一切。开展后备队伍全素质培养，在工作中尊重青年员工的主体地位，保障青年员工的平等权利，拓宽青年员工的成才通道，体现了企业以人为本、服务青年的理念，青年员工的主人翁意识和对企业的归属感进一步增强，真正建立“共同的事业、共同的家园”的一体关系，企业保持零事故、零案件、零上访，并被推荐为“2012年浙江省劳动关系和谐企业”。
员工综合素质全面提升，保障企业持续健康发展
2、整体工程设计是一项技术要求较全面的工作，也是设计院赖以全面发展提高的主导工作。本人遵循设计院年经营措施方针，努力开拓，扎实工作，参与市场竞争，为实现设计院提高经济效益战略目标作出了应有的贡献。本人在设计院多年一直从事机械工程项目设计及管理工作，有较丰富的设计工作经验。年的工作重点主要是主导赣州监狱工业厂区整体搬迁设计项目，主持了该项目设计的全过程工作。担任赣州监狱工业厂区搬迁设计的项目负责人，并承担了专业设计工作。在项目管理及设计中，亲自安排编写设计工作计划，设计指导意见书，确定主要设计原则，提出设计方案构思。在项目工作中，带领设计人员现场了解情况，确定设计基本思路框架。在工作中能够团结同志，毫无保留地传、帮、带、结合项目设计工作，传输设计理念，教导工作方式，起到了较为全面的技术核心领导作用。在整个的设计过程中，几乎没有休假日，殚精竭力，沤心沥血，全心身的扑在工作中，对外代表设计院处理洽谈与甲方的各项协调工作，对内作为项目负责人抓项目管理进度，设计质量，专业协调，较好地完成了该项目设计。为本院项目设计管理起了示范作用。
3、总师办是在院长、总工程师领导下的综合技术管理部门，负责本院的技术管理工作，组织制定并贯彻执行院的各项技术管理制度和技术规定。本人对分管的此项工作，花费了较大的精力去思索、整改。年院实现了资质换证工作，取得了机械通用工程甲级资质、咨询工程甲级资质，使设计院整体设计实力有所提高。按照职能要求，总师办职能工作还是有一些欠缺，主要是设计程序管理，设计质量管理等一系列制度性及执行力度性工作，需要完善改进，本人在设计院技术发展整体规划及基础性工作上要加强管理指导。
1、理论培训。以系统学习党的十八届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话以及党的政策法规等为重点，经常开展学习交流、学习讨论，每周坚持自学习时间不少于4学时。
2、业务培训。以提升业务技能为目的，强化办公室人员技能培训，重点加强网络管理、网络运行、写作技能等方面的业务技能培训，全年集中开展业务技能培训不少于2次。
3、集中培训。在4月份，由党政办牵头，对村社干部集中开展电脑操作培训，力争达到60%以上的村社干部会操作电脑。
二、履职尽责，扎实开展各项工作
1、搞好日常工作。坚持值守，办公室24小时不离人，及时准确接收上级各类通知，及时下载党政网、政务网文件，按文件要求及时送相关领导签阅及部门承办，跟踪督办承办结果，做到不超时，不误事。当好参谋，认真收集乡村干部及群众对党委政府的批评、建议意见，认真梳理，及时提交党委政府，以便适时调整工作部署，促进全乡工作有序推进。办好会务，按会议承办要求，会前做好一切准备工作（布置、音像、材料、记录、卫生、后勤）等会场筹备工作，为会议顺利召开创造条件。
2、做好文秘工作。从提高办公室人员文字材料撰写水平入手，全面提高文稿质量。一要立足乡情，认真做好党委、政府工作报告、党代会、人代会等大型重要会议材料及其阶段性工作总结、汇报材料、典型材料等重要文稿的撰写。二要做好收发文登记、传阅、归档等工作。三要做好档案规范化管理工作，在6月底前全面完成档案清理整顿，并移交档案局。四要做好保密工作。五要及时作好本级文件及各类报告的编排、核对、印发等工作，确保质量，按时上报下发。
3、做好接待工作。党政办公室是党委政府的喉舌，一言一行都代表党委政府的整体形象。要充分发挥党政办作为党委政府“窗口”的效能作用，热情接待来访群众，做到一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯开水暖心，让来访者有一种归家的感觉，增进干群关系。
4、强化内务管理。进一步完善机关内务管理制度，从节约一度电、一张纸、一滴水开始，争创节能型政府。强化机关卫生管理，长期保持政府机关楼道、会议室、办公室整洁美观。强化后勤管理，不断完善接待功能，保障机关室堂正常运行。
5、强化宣传报道。要做好新闻信息报道工作，及时宣传全乡在经济建设、文化领域、扶贫攻坚、基础建设等各项事业中所取得的好经验、好作法，典型人物、先进事迹，不断提升乡的社会知名度。全年各类信息不少于30篇，力争上稿20篇。
6、强化部门衔接。要积极协调好部门与部门、部门与村社及上下级之间的关系，保障党委政府各项指令发挥最大效应。
7、强化用印管理。
墨西哥有限责任公司的股东要求2-50人。早期的墨西哥《一般商业公司法》中，对有限责任公司设立时的注册资本要求较高，后期修订为较低的标准（3000比索以上）。公司成立时实收资本是注册资本的50%以上，以现金、资产等出资。股东按出资额承担责任，按原始出资比例补充出资，并有新股的优先认购权。股东会是公司最高的权力机构，必设。董事会、监事会均不是必设机构，是否设置由公司章程规定。股东会可以任命一名或多名经理，公司由经理（层）管理。除另有约定，公司有权随时解聘经理。若股东会未任命经理，则公司由所有股东共同管理。因此，“股东会”构成了最简单的治理架构类型。
墨西哥的股份有限公司可以公证设立或公开募集设立。股东要求两人以上，至少持有1股。法规中的注册资本也进行过调整，目前要求不低于50000比索。股东以现金、资产等作为出资方式，其中现金出资不低于注册资本的20%。股东大会是公司最高权力机构，是必设机构。股东大会可决定公司任何事项。股东大会选任董事（会）和监事（会），股东大会、董事（会）可以任命总经理或特别经理。公司章程或股东大会可以规定董事和经理的职责。当董事会在3人以上时，拥有25%以上股份的股东有权任命一个董事；公开上市公司该持股比例为10%以上。董事会/董事对公司实行统一的领导，是必设机关。董事会被委托执行股东大会决议和指导公司活动。董事会被赋予履行公司企业宗旨的必要权力，因此代表公司。股份公司应有一名或多名董事，是不是公司股东均可；两个以上董事构成董事会。每年财政期间结束后的4个月内，董事会必须提交年度报告，并由股东会批准。
墨西哥上市公司又是如何治理的？在董事会构成方面，应由5-15个董事组成，包括股东董事；外部董事（即中国的独立董事）应占董事会20%以上，外部董事和股东董事合计应占董事会的40%以上。外部董事根据专业声望、经验和能力选择，公司内部人员、控股方或关联方人员不能担任外部董事。
上市公司董事会应设置一个或几个专门委员会，非上市公司可自行决定是否设置。专门委应由3-7个董事会成员组成，定期向董事会报告。各专门委应邀请公司高管参会。每个外部董事至少参与一个专门委。审计委主席应由外部董事担任。监事（会）监督公司运作和董事会、经理层的履职情况，是必设机关。监事通常是外部审计师事务所人员，两个以上监事构成监事会。公司员工、公司主要股东，或董事的直系亲属和特定旁系亲属，不能担任监事。监事应列席董事会和股东大会。若最后一名监事离任，董事会需在3天内召集股东大会任命新的监事。经理层可以由股东大会或董事会任命，处理日常事务，是必设机关。股东大会、董事（会）可以任命一名或多名经理，包括总经理和特别经理，任命可以是临时性、可撤销的。经理是不是股东均可以担任。
各治理机关的职能职责
与中国明确规定各治理机关的职责权力不同，墨西哥立法是“法定+意定”相结合。墨西哥法规中仅对股东（大）会的职权有明确规定，股份公司的董事会、监事会的职权也有所表述，而股份公司经理层，有限公司监事会和经理层的权力分配、职责划分，很大程度上由公司自行配置。
有限责任公司各治理机关的职能职责，包括三个方面。
股东会职权：“概括+列举”的方式。股东会职权包括利润分配、任免经理层、任命监事会（如适用）、确定新增股权的分配和摊销、要求补充出资和章程附件的规定（如适用）、对公司机构和股东（相应的股权）提讼，要求损害赔偿；修改章程；同意转让股权；对公司增加或减少注册资本作出决议；对公司解散作出决议。此外，如公司无经理层和监事会，或经理层和监事会不履职时，持有三分之一以上股权的股东可召集股东会。除上述内容，股东会可以决策法律或章程授予的任何其他事项。
监事会职权：公司意定。墨西哥立法对股东会以外的各治理机关的强制性规定不多，公司享有较大的自我选择权。《一般商业公司法》有限公司部分未提及董事会，只写到“如章程规定，应建立由股东或非股东组成的监事会”。且只规定，在经理层不履行召集股东会的职务时，监事会召集股东会。监事会的其他职权由章程规定。
经理层职权：公司意定。墨西哥《一般商业公司法》仅笼统规定，“公司应由一个或多个经理管理。如未任命经理，公司由所有股东共同管理”。经理层不具备议案相关知识或投反对票，不承担任何责任。
股份有限公司各治理机关的职能职责涵盖四个方面。
股东大会职权：概括+列举。股东大会权力极大，墨西哥《一般商业公司法》规定“股东大会可以决定公司的任何事项”，因此绝大部分职权专属于股东大会（该法列举了14项）。由股东大会决定或公司章程规定的选择性职权有两项：决定董事会和经理的担保权限，决定董事和监事的报酬（如章程未规定具体薪酬）。股东大会和董事（会）共有职权一项：任命总经理或特别经理。
董事会职权：概括+列举。墨西哥《一般商业公司法》中规定，“董事应该承担法律和章程规定的责任”，并列明了董事的几点责任：确认股东出资、利润分配、执行股东大会的决议等。在《墨西哥公司治理准则》中，对董事会及其辅助机构的职能有更为具体的补充规定。其中，董事会的主要权限包括：薪酬考核、审计、规划和投融资，可设置相应的专门委等辅助机构开展工作，并对各专门委的职能进行了列举。此外，董事会的其他权限还有：会计政策的制定和变更、制定内部控制制度、投资者关系管理等。
监事（会）职权：概括+列举。《一般商业公司法》规定，监事（会）“在任何时间，对公司业务行使无限制的监督权力”。同时，列举了监事（会）的职权，除可要求董事会月度提交报告外，其他职权与中国的监事会基本一致。此外，监事在发现前任监事的任何违法行为并且未报告时，承担连带责任。
经理层职权：公司意定。墨西哥《一般商业公司法》规定，“经理应有明确的归属其的权力”，但是除股东大会或章程可以授予经理担保的权利外，其余职能未列举。《墨西哥公司治理准则》中，也只是笼统地说“公司的日常运作是经理层的职责”。
赴墨设立公司需灵活治理
近年来，中国企业在墨西哥设立公司的情形有所增长，但由于制度环境、法律规定与中国有较大差异，因此，有必要对相关事项进行分析，以提高决策的科学性、合理性，进而最大程度地降低法律风险。
中国企业在墨西哥设立有限公司或股份公司都可以，这两种均是外国投资者使用频率较高、较为普遍的公司形式，且均要求有两名以上股东。但是从设置程序、治理架构简单，易于管理和控制风险角度讲，建议设立有限责任公司。需要指出的是，墨西哥的公司注册不需要验资，因为出资时纳税较高，一般的公司首次注资金额不会很高，后期根据实际需要再补充出资。
公司治理架构方面，根据公司运营阶段的不同，可以采取不同的治理架构。
