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双整活动对照检查材料（自查自纠报告）
为扎实推进“双整”集中活动学习征求意见自查自纠阶段工作，县国土局紧紧围绕“双整”集中活动主题，重点抓好民主生活会和组织生活会、认真对照检查、接受群众监督评议等关键环节。
专题民主生活会和组织生活会突出“广、细、全、真”。一是征求意见求“广”。对征求到的意见认真汇总梳理，重点查找领导班子在发展思路、发展方式、体制机制、民生保障、干部能力作风等方面存在的突出问题。二是谈心交心求“细”。领导班子成员在会前开展了相互谈心活动，沟通思想，交换看法，互相理解，互相帮助，形成共识。三是发言材料求“全”。每个班子成员都撰写了书面发言提纲，全面写清对“双整”集中活动的认识、分析检查存在的突出问题、今后努力方向和整改措施。四是双向批评求“真”。班子成员紧扣“双整”集中活动主题，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训。
对照检查报告突出“准、实、明、效”。领导班子在对照检查报告中重点把握好以下四个方面：一是分析形势求“准”，准确分析当前经济环境给国土资源工作带来的挑战和不利影响的基础上，广大党员干部在贯彻落实“双整”集中活动上形成了共识；二是分析现状求“实”，实事求是地反映党的十七大以来贯彻落实科学发展观的情况和省委提出的“四个重在”的要求，简明扼要概述取得的成绩，系统梳理存在的问题，分析问题的主客观原因，特别是主观方面原因；三是规划目标求“明”，进一步明确“双整”集中活动的目标方向、总体思路、工作要求和主要措施，在学习集中活动中可以解决的突出问题和经过一段时间努力可以解决的重要问题，以及解决问题的新举措；四是改进作风求“效”，按照科学发展和效能建设的要求，进一步加强领导班子自身建设、改进作风、提升效能。对照检查报告形成后，通过局域网、信函等渠道进一步倾听民声、征求各方面的意见、建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路。
群众监督评议突出“诚、精、详、透”。组织群众评议对照检查报告求“诚”、“精”，邀请熟悉国土资源管理情况的人大代表、政协委员、基层单位代表和服务对象代表参加民主生活会，就领导班子对“双整”集中活动的认识深不深、问题查找得准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可不可行等方面进行精评。公开对照检查报告求“详”、“透”，将修改后的对照检查报告全文以及相关佐证材料在局域网上公开，并专门开通“意见箱”，鼓励广大党员干部参与互动，把自己的意见谈深谈透，真正使领导班子对照检查报告更好地反映实际情况，更好地体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员干部在“双整”集中活动上的共识。
县交通运输局领导班子以为民务实清廉为主题，以聚焦“”问题为重点，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的原则，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真开好县交通运输局领导班子专题民主生活会。
通过专题民主生活会，达到红红脸、出出汗、排排毒的目的。认真解决县交通运输局班子及其成员在形式主义、、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题，以及群众反映强烈的突出问题，促进班子成员牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，进一步把领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策，善于领导科学发展的坚强领导集体。
二、会议时间和地点
会议时间：2015年8月18日，会期1天。
会议地点：交通运输局会议室。
三、参会人员
（一）出席人员。
1.县委督导组第十一组长达瓦绒波；
2.县委督导组第十一组成员尼美更绒；
3.县委教育实践活动领导小组办公室、县纪委、县委组织部各1名成员；
（二）参会人员。
县交通运输局局班子、记录人员。
四、会前准备情况
（一）广泛征求意见，开展交心谈心活动。
通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”等方式，采取基层问、召开座谈会、发放征求意见表等办法，分别征求了干部职工、县级部门、乡镇部门、服务对象等意见建议；同时开展谈心谈话活动，面对面剖析思想，开诚布公，畅所欲言。截至目前，局班子与各干部职工之间谈心谈话率达到100%。
（二）深刻自我批评，撰写对照检查材料。
局长亲自牵头起草局班子的对照检查材料，班子成员结合自己的工作生活实际、个人成长经历等，认真撰写个人对照检查材料。班子对照检查材料在内部征求意见的基础上，征求了全县19个县级部门、1个省州属单位和1个工委5个乡（镇、场）1家施工单位的意见，认真对照修改。在材料送审过程中，又根据县委第十一督导组和县委群教办的意见，作了修改完善，形成最终送审稿。
五、会议议程
专题民主生活会由洪伟主持，会议共四项议程：
1.洪伟代表局领导班子作对照检查，班子成员围绕对照检查内容讨论发言。
2.洪伟和局班子成员依次作个人对照检查发言，每位同志对照检查发言后，领导班子成员要逐一对其展开评议和批评。
3.督导组负责同志对专题民主生活会情况进行评价。
4.指导专题民主生活会领导讲话。
六、会议要求
民主生活会议期间一律不安排出差任务，局班子成员、在家干部职工必须参加会议。会议当天签到入场并在指定座位就坐，带好理论学习记录本，做好学习笔记，严格遵守会场纪律。每名班子成员要深入剖析自身存在的问题，深入开展批评和自我批评，既要指出问题，分析问题存在的原因，更要增添改进措施，明确今后努力方向。
2、范围：⑴出席人员：本单位领导班子成员（含非领导职务和享受副科以上级别待遇的在职党员干部）
⑵列席人员：邀请干部作风观察员、粮油收储公司负责人、基层所代表、“三送”联系点干部群众、政协委员等列席。
二、会议主题
深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照中央精神和省委、市委以及市委要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总的要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘’、服务群众”为重点，坚持严肃认真，实事求是、民主团结，紧密结合领导班子及党员领导干部思想，作风建设认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领，为全面深化改革、全面振兴发展，全面建成小康提供坚强的思想、作风和组织保证。
三、时间安排
于7月18日前召开，待市督导组和市“活动办”同意后，再定具体时间。
领导班子专题民主生活会，原则上不少于一天。
四、程序步骤
（一）会前准备工作
1、制订会议方案。6月30日前制定本单位领导班子专题民主生活会实施方案。并于会前10天上报市督导组，分管市领导审核，并报“活动办”备案。
2、精心组织学习。重点学重要讲话精神特别是在指导兰考县委班子专题民主生活会的重要讲话精神，学习中央、省委、市委以及市委关于做好第二环节工作的有关文件，学习省委强卫书记在指导新建县常委班子专题民主生活会时的讲话，学习兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求，基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到市委要求上来。
本单位领导班子和党员领导干部要在第一环节广泛征求意见的基础上，进一步征求意见，普遍开展谈心交心，具体参照《关于做好教育实践活动谈心谈话活动工作方案》、《市教育活动领导班子查摆问题专题会工作方案》执行。
3、撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由本单位主要领导亲自主持起草，集体讨论研究，并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写，做到见事见人见思想。班子及其成员的对照检查材料，应严格把关，逐级送审。
4、为民办实事办好。在召开专题民主生活会前，单位将组织机关全体党员干部分期分批深入“三送”联系点帮助群众解决短期内能够解决的问题。
（二）召开会议
1、会议主持：由中心主任同志主持。
2、会议议程：
第一阶段：集中学习
⑴重点学讲话精神；
⑵学习省委、市委领导有关讲话精神；
⑶学习市委教育实践活动第二环节有关文件要求；
⑷通报领导班子专题民主生活会准备工作。
第二阶段：开展批评与自我批评
⑸由中心主任提出开好专题民主生活会具体要求；
⑹中心主任代表领导班子进行对照检查；
⑺按照“一个一个过”的方法，由主要领导带头，依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查和自我批评后，其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的意见，被批评者要作表态性发言。
⑻批评和自我批评环节结束后，由市委督导组领导进行点评。
⑼市委督导组组长讲话。
⑽中心主要领导对督导组领导指导性意见进行表达性发言。
（三）会后工作及要求
按照卫生厅《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》（卫群组发〔2013〕17号）要求，省卫监所按步骤落实了三项工作。
首先，做好会前准备。一是精心组织学习。党委中心组和各党支部根据卫生厅推荐书目和配发的学习材料，多次组织集中学习，边学习、边讨论、边谈感想，有些体会材料挂在单位内网上，同时对照检查和互相提醒，学有系统性，谈有针对性；二是广泛征求意见。先后召开监管服务单位代表座谈会、职工代表座谈会和部分离退休老同志意见反馈，征求管理相对人和职工对单位及监督员在落实中央“八项”规定、反对“”和践行群众路线方面的意见和建议，会后归纳梳理了提出的意见，为下一步整改打下了基础；三是开展谈心活动。单位主要领导同班子成员之间、班子成员同分管处室之间广泛谈心，不拘形式，坦诚相见，听取对自己和工作的建议与提醒，沟通思想，增进了解，消除误会，加深了友谊；四是制订《专题民主生活会工作方案》。本单位活动办公室按照上级文件精神及时制订了《专题民主生活会工作方案》，印发班子成员每人一份。《方案》包括：民主生活会主题、对照检查材料的主要内容、专题会上开展批评和自我批评、抓好整改落实、加强领导，按步骤进行等五部分内容。
其次，认真撰写对照检查材料。在前一阶段系统学习和征求意见的基础上，领导班子及其成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料，重点剖析“”方面的问题及其具体表现，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施，并提交领导班子会议审议修改，作为下一步整改的重要依据。
班子每个成员认真思考、撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定和省委三十条规定以及卫生厅的有关要求精神、转变作风方面的基本情况，“”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。对于上级规定的重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。对照检查材料开门见山、内容实在，剖析深刻。
再次，讨论审阅对照检查材料。党委主要负责同志切实履行第一责任人的职责，研究制定专题民主生活会工作方案。督促班子成员认真撰写对照检查材料，对领导班子及其成员的对照检查材料逐一从严审阅，对联系实际不够、没有回应群众意见、没抓住突出问题、剖析不深不透的，提出具体意见，要求进行修改。
二、时间安排
县畜牧水产局领导班子专题民主生活会安排在2014年7月18日、7月19召开，会期一天半。
三、实施步骤
民主生活会整个过程分为会前准备、召开会议、会后落实三个阶段。
（一）会前准备
1.进行会前学习。重点学重要讲话特别是在指导县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和新建县常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导市委和区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话；学习同志在指导县常委班子和岗上积镇党委班子专题民主生活会上的讲话；学习同志在指导镇党委班子专题民主生活会的讲话；学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件，学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法，深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委、县委部署要求上来，为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在前期广泛征求意见、深入查摆梳理的基础上，班子成员将个人查摆出来的“”方面突出问题，以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见，并做好记录。
3.开展谈心谈话。7月5日-7月10日，县畜牧水产局主要领导与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，班子成员与分管部门负责同志谈心谈话，听取意见建议。班子成员彼此之间以书面形式提出批评意见。
4.撰写对照检查材料。县畜牧水产局主要领导主持起草县畜牧水产局领导班子对照检查材料。局班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施。
（二）召开会议
1.会议地点：县畜牧水产局五楼党组会议室。
2.参加人员：
（1）邀请全程参加会议指导的领导同志：县纪委、县委组织部、县委“活动办”领导同志；县委第五督导组全体同志。
（2）参加会议的人员：县畜牧水产局领导班子成员。
（3）邀请列席会议的人员：
（政协委员）
（党员群众代表）
3.会议议程：
7月18日9：00时
县畜牧水产局党组书记同志主持。
（1）专题传达在指导县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神；并组织讨论，交流心得；
（2）局党组书记同志对县畜牧水产局领导班子专题民主生活会准备工作情况进行通报；
（3）局党组书记同志就用好批评和自我批评这个武器、开好民主生活会提出具体要求。
7月18日15：00时
由党组书记同志主持
（1）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子进行对照检查；
（2）按照“一个一个过”的方法，党组书记同志带头进行个人对照检查、自我批评，班子其他成员逐一进行批评帮助，党委（党组）书记同志对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
（3）局领导班子其他成员依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
7月19日9：00时
由党组书记同志主持
（1）县畜牧局领导班子其他成员继续依次进行对照检查、自我批评和接受批评帮助，并对其他成员提出的批评意见进行表态发言；
（2）同志代表县委第5督导组点评指导并讲话；
（3）党组书记同志代表县畜牧水产局领导班子就贯彻落实参会指导领导同志的指导性意见，进行表态性发言。
（三）会后工作
1.撰写通报材料。县畜牧水产局领导班子专题民主生活会通报材料，经局领导班子会议审议通过后，报县委第五督导组审阅。
2.召开通报会议。7月22日左右，局党组书记同志主持召开专题通报会议，在一定范围内通报县畜牧水产局领导班子专题民主生活会情况。通报会参会人员范围：局领导班子成员、老同志、邀请部分“两代表一委员”和党员群众代表列席旁听。
3.上报专题报告。撰写县畜牧水产局领导班子专题民主生活会专题报告，于7月25日左右经县委第五督导组审阅后报县纪委、县委组织部、县委“活动办”。
4.抓好整改落实。县畜牧水产局领导班子及成员分别将听取意见群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，汇总梳理，分门别类，每一项都有针对性地制定切实可行的整改方案，并列出整改任务书和时间表，在一定范围内进行公示。对群众反映强烈的突出问题，集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。完善县委常委班子及成员直接联系服务群众的相关制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
四、有关要求
（一）开展批评和自我批评要动真格有辣味，坚持原则，坚持问题导向，坚持实事求是，开门见山、直奔主题，动真碰硬、敢于交锋，不当老好人，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤，不搞突然袭击，不搞无原则纷争，做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一，班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一，班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。
（一）认真组织了学习。我局组织全体党员干部集中学习了在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，中央“活动办”《关于河南兰考县委专题民主生活会情况通报》，省委书记强卫、省委常委、市委书记史文清、省政府副省长朱虹、县委书记温庆锋等同志在相关会议上的讲话精神，组织观看了央视“焦裕禄访谈”栏目的专题节目《一次红脸出汗的民主生活会》、《一场心灵洗礼，一次党性的升华——史文清全程指导兴国县委常委专题民主生活会侧记》以及县人社局领导班子专题民主生活会等栏目专题节目的视频。共集中学习18场次，讨论交流8场次。
（二）开展了谈心交心。为做好民主生活会前的充分沟通，我局主要负责同志与班子每名成员之间、县委督导组与每名班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管口负责同志之间完成深入谈心，班子成员之间每次谈心时间不少于30分钟，并将谈话结果体现在对照检查材料中。
（三）撰写修改了对照检查材料。我局班子成员先后3次碰头商讨班子对照检查材料，并修改完善。在群众提、自己找、互相帮的基础上深入查摆“”问题，深入剖析原因，制订整改措施。对班子对照查检材料，进行了6次修改，做到了重点聚焦“”，反复查摆了问题，实行了层层审核把关。
（四）列出了问题清单。我局根据民主生活会查摆出的“”问题，对领导班子及党员干部个人列出了问题清单共89条，其中领导班子21条，班子成员个人共68条，平均每个班子成员17条。
（五）认真开展了批评和自我批评。在领导班子专题民主生活会上，每个副科级干部结合自身思想、工作、作风、生活实际，聚焦“”逐一做了自我批评，深刻对照检查，每个班子成员“”问题均达15条以上，做到了开门见山，直奔问题，见人、见事、见思想。同时，开展了相互批评，做到了一针见血、直言不讳，对其他每个班子成员直提“”实质性问题2条以上，起到了“红脸、出汗、排毒、治病”的效果。
（六）认真开展了民主评议党员工作。我局按照县委“活动办”关于召开专题组织生活会和民主评议党员工作有关文件要求，7月21日，我局召开了专题组织生活会和民主评议党员工作，参加评议党员13人，参评率100%，经过自评、互评和民主测评，全体党员一致被评为“好”。
二、“补课”情况
通过自查，我局开展了第二环节的查缺补漏和“补课”工作。主要体现在以下三个方面：
（一）对对照检查材料进行了修改完善。
我局根据新查摆到的“”问题，对班子和个人对照检查材料进行了修改完善，做到了层层严格把关。
（二）对问题清单进行了完善。
1.高度重视，认真部署。镇党委对召开这次专题民主生活会高度重视，先后召开镇党委会议和领导班子会进行安排部署，对这次民主生活会时间安排，征求意见的形式，对照检查内容、会前专题学习等进行了细致具体的安排部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。
2.严格程序，精心准备。一是抓好学习，提高认识。民主生活会前，镇领导班子注重了学习的针对性，把学习有关文件同整顿思想、改进工作作风密切结合起来，提高了认识，为对照检查，开展批评自我批评做了充分的思想准备。二是制定了《镇领导班子专题民主生活会前谈心谈话方案》和《镇党委群众路线教育实践活动专题民主生活会方案》。三是开展了两轮谈心谈话。镇党委对谈心谈话高度重视，专题召开党委会议进行安排部署。第一轮谈话是在撰写对照检查材料前进行，重点围绕班子存在的问题、个人存在的问题及整改方向进行，分别由书记找其他班子成员谈话、班子成员之间互相谈话、班子成员与分管站办所负责人谈话，班子成员与市督导组谈心。第二轮谈心谈话是在对照检查材料形成后，重点围绕在民主生活会和组织生活会上开展批评的问题谈深谈透，做到了四必谈。通过两轮谈心谈话，使班子成员在班子整体和个人存在的问题上达成了共识，进一步理清了班子整体和班子个人存在的突出问题，为撰写对照检查材料做好充足的问题准备。四是按要求撰写对照检查材料。在找准问题的基础上，领导班子对照检查材料由党委书记亲自主持起草，初稿形成之后，发给班子每一名成员征求意见，在汇总各方面意见的基础上，最后经党委会议审定后送市领导进行审定，市里拿出具体修改意见后，我们又对班子对照检查材料反反复复进行修改。个人对照检查材料按市里的要求，由班子成员各自进行撰写，初稿写完后由党委书记亲自把关进行修改，成稿后报市领导把关，市里拿出具体修改意见后，反复进行修改，经党委会审定后定稿。五是坚持边查边改、即知即改，认真查摆存在的问题。通过发征求意见卡、“三访”、“四问”及召开村民（居民）座谈会等，广泛征求民意，同时通过采取群众提、主动认，照镜子、自己找，上级点、自我对，交心谈、互相帮，集体议、共同查及谈心谈话等方式，共查摆出在形式主义方面、方面、享乐主义方面、奢靡之风方面、解决群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题83个。
二．以精神开好民主生活会
镇领导班子民主生活会于2014年8月12日上午9：30—11：30、下午13：00—15：00在镇二楼会议室召开，镇党委书记在民主生活会上切实履行了第一责任人的职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。其他班子成员也在会上开展了批评与自我批评。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面又突出了问题产生的思想根源；在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。这次民主生活会使领导干部受到了一次严格的党内生活锻炼，达到了红脸出汗、加油鼓劲的目的。
三．以“钉钉子“精神抓好问题整改
针对专题民主生活会上查摆出的83个问题，我们做到主动认领，制定了相应的整改措施，明确责任时限，以“踏石留印、抓铁有痕”精神抓好问题整改。
（一）加强思想教育，强化宗旨意识。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。在第一环节理论学习的基础上，大力加强政治理论学习，用中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。要抓好党委理论中心组学习和机关干部理论学习，党委理论中心组学习每季度至少进行一次，机关干部理论学习每周至少1次，学习内容主要是系列讲话精神、、党史等，每个人的学习笔记不少于1万字，在学习理论知识的同时，还要注重把理论学习成果运用到具体工作环节中去，做到学以致用。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，正确对待权力、金钱、名利，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需。
（二）坚持求真务实，切实转变工作作风。开展求真务实大讨论。我们班子要把征求到的相关意见，及时进行梳理和归纳，凡是涉及班子集体的，我们要制定相应的切实可行的整改措施，涉及到个人的，个人要制定整改计划及整改时限，我们还要成立问题整改督导小组，专门对相关问题进行督促检查，并及时向群众反馈问题整改的成效。要加强相关政策的学习，重点学习涉及群众切身利益的政策，提高自我修养和服务群众的水准，从思想上防止“”侵袭。要把求真务实作为今后作风建设的着力点，作为党员承诺的重要内容。要继续开展以转变工作作风为主要内容的实践活动，总结全镇第一环节“十百千”工程、站办所“民事村办”制度的成功经验，把好经验、好作法发扬光大，坚持下去，形成长效机制，进而推动全镇机关干部工作作风有较大改变。
（三）解决群众关心的热点难点问题，以扎实的工作取信于民。围绕目前全镇群众反映强烈、关系群众切身利益的城镇管理不到位、部分居民吃水难、街路排水不畅问题，制定整改时间表和路线图，确保群众的合理诉求能够快速解决。针对城镇管理欠帐多、不到位问题，主要采取以下三项措施：一是建立健全城镇管理规章制度，做到有章可循；二是集中开展一次街面（居民区）垃圾卫生大清理；三是对街面违章建筑、广告牌等进行彻底清理。针对部分城镇居民吃水困难、服务跟不上问题，积极协调市水利部门和镇供水部门从增加井房密度、小泵换大泵、增加供水时间三个方面，解决居民户供水问题，切实加强供水服务工作。针对街路排水不畅、影响居民户生产、生活问题，积极协调上级有关部门，解决资金，目前，排水一期工程已完工，二期工程正在进行中。
二、参会范围
局领导班子全体党员领导干部。邀请党代表夏鹏妮和其他干部职工列席会议。邀请包抓我局的县政协李志龙副主席参加指导会议，同时邀请县纪委、县委组织部、县级机关工委、县政府总支派员参加。
三、会议程序
（一）会前准备
1.制定会议方案：11月底前制定我局民主生活会实施方案，报送县政协李志龙副主席和县纪委、县委组织部审阅。
2.组织学习：从11月20日开始，结合我局全年学习计划，按照永组发〔2013〕80号文件规定的篇目，学习或重新学习有关文件资料。局领导班子成员在参加全局集体学习的基础上，要认真开展自学，并适时安排班子成员集中学习。具体学习时间不受会议召开时间限制，要结合我局全年学习计划随时进行。
3.征求意见：从12月2日开始，结合审计工作进点、出点工作，通过召开座谈会征求服务对象意见；结合审计回访，上门走访被审计单位对我局班子及班子成员的意见和建议；同时，局内设立意见箱，公布热线电话广泛征求社会各界的意见和建议。征询意见要紧扣作风建设，重点查找领导班子及成员在作风方面存在的突出问题、贯彻落实《中央八项规定》和县委“若干规定”、反对“”和践行党的群众路线方面的意见和建议，并对征求到的意见和建议及时梳理汇总，经局长审阅后及时反馈给班子各成员。12月9日前完成。
4.交流谈心：局党支部书记与每名班子成员、班子成员之间都要开展谈心活动，班子成员还要主动同各股长进行谈心，并自觉邀请党员、干部和群众约谈，广泛征求对自己的意见和建议。交流谈心从12月2日开始，计划于12月10日结束。在进行交流谈心时，班子各成员要合理安排时间，做好谈心记录，保证谈话质量，多做自我批评，力争谈开谈透，将矛盾和问题解决在会议之前。
5.撰写对照检查材料：局领导班子及班子各成员都要根据征询意见情况，按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要去，于12月15日前撰写对照检查材料。对照检查材料的主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没有问题的要进行明示。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，坚决杜绝把对照检查材料写成工作总结或述职报告。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案要送局长审定。
（二）会议召开
我局的民主生活会计划于12月25日左右择机召开，并按照规定提前邀请相关单位和人员参加指导会议。
会议由局长赵永红同志主持。会议程序为：一是主持人介绍与会人员，并说明参会人员范围、人数和会议议程；二是通报征询意见和建议情况；三是班子成员采取“一人讲、大家评”的模式，按照先班子后个人的程序，依次发言并开展批评与自我批评；四是县政协李志龙副主席点评，赵永红局长总结会议。
（三）会后工作
1.制定整改方案。对征询到的意见和建议和民主生活会上查找出来的问题，要按照班子和个人分工情况进行分解，分别研究制定整改方案，提出整改措施，明确具体责任人和完成时限，扎实进行整改。班子和及主要负责同志的整改方案报送县政协李志龙副主席进行审定，其他班子成员的整改方案报送局长审定。
2.通报或公示：民生生活会后10日内要将会议召开情况，在一定范围内通报或公示。民主生活会整改方案要报送县纪委和县委组织部。
3.总结上报：公示结束后，要对民主生活会召开情况进行认真总结，形成专题报告并附领导班子及班子成员对照检查发言材料、原始会议记录复印件等相关资料，分别报送县纪委和县委组织部。
四、几点要求
局领导对这次集中教育整顿工作非常重视，专门召开会议对开展此项工作的精神、要求、措施和所要达到的目的在全局干警中进行了深入地学习，统一思想，统一认识，尤其是对这次集中教育整顿工作的必要性和紧迫性，局领导班子形成了共识，充分认识到，目前政法队伍总的情况是好的，但存在的问题也不容忽视，思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风等方面存在的一些问题还待解决，否则就不能保证改革、发展、稳定的大局。均表示要突破思想障碍和模糊认识，保持清醒的头脑，克服厌倦情绪，扎扎实实地将此项工作开展好。领导班子思想统一，认识明确，为我局集中教育整顿工作开了好头。
二、高度重视，周密部署，深入动员
按照集中教育整顿的要求，局领导对此项工作做出精心安排部署。成立了以局长××为组长，副局长××*为副组长的集中教育整顿领导小组，领导小组下设办公室。领导小组成立后，积极开展工作，制定了周密的工作计划，并根据上级的要求结合我局工作实际制定出集中教育整顿实施方案和计划安排及有关制度，从人员上和制度上保证了集中教育整顿工作的顺利开展，为今后的工作打下了良好的基础。
按照计划安排，我局召开了全局干警动员大会，深入进行思想动员，进一步提高对开展集中教育整顿的重要性和必要性的认识。在动员大会上，局长××作了动员讲话，宣布了实施方案，并对此项工作提出了具体要求。副局长××*组织全局干警学习了市政法委《关于在政法部门开展作风转变年集中教育整顿的实施意见》及《××市司法局关于开展“作风转变年”集中教育整顿的实施意见》等文件，明确了开展集中教育整顿的重要意义，提出了开展这项工作的基本要求和必须遵遁的原则，要求干警高度重视，充分认识开展集中教育整顿工作的重要意义。在每一阶段转段时我局都召开动员会进行转段动员。
三、学习培训阶段的情况。
集中教育整顿学习教育阶段，我局严格按照上级有关要求认真组织学习，注重学习效果，较好地完成了学习阶段的各项工作任务。
根据学习教育阶段的有关要求，我局集中教育整顿领导小组对学习教育活动进行了安排部署，并制定了详细的学习计划，对学习的时间、内容、要求等作出了明确的规定。在学习期间组织学习了江总书记“七一”讲话、党的十五届六中全会《决定》、《公民道德建设实施纲要》等必读篇目；同时，积极组织干警自学，全局干警联系实际，认真思考，边学习边做好读书笔记，并写出了心得体会，读书笔记均达到6000字以上。局领导针对学习的内容，通过专题辅导、座谈讨论、观看电教片等形式提高学习效果。学习教育阶段，我局集中培训11次，播放电教片2次，每人写心得体会9篇。局领导及干警的参学率达到了100%。
在学习和讨论过程中，我局领导班子和全体干警自觉联系班子及个人实际，做到学习、思考、作笔记与思想交流相结合，边学习，边进行深入地思考。同时，针对“八坚持八反对”的要求，联系在思想作风、工作作风、纪律作风、学风等方面存在的问题，敢于把自己摆进去，使学习真正成为了发现和解决问题、提高和超越自我的重要武器，学习气氛浓厚，学习效果显著。学习结束后，在干警中进行了考试测试，巩固了学习成果。
四、对照检查阶段的情况。
在对照检查阶段，按照“自己找，群众提，互相帮”的要求，我局采取多种形式，广泛征求各方面的意见。向市委、人大、政府、政协、机关工委、纪检委监察局、行政执法部门、乡镇街道办事处及其它相关单位发放征求意见表20份；由局教育整顿工作领导小组分别找中层干部、一般干警征求对班子、领导和中层干部的意见；设置了征求意见箱1个；召开了基层、法律服务、老干部等三次座谈会。对征求上来的意见和建议，由局教育整顿工作领导小组分类梳理并进行了公告。
我局领导班子和干警结合思想实际，依据征求到的意见和建议及教育整顿要解决的问题，进行深刻反思，认真查摆。领导班子突出班子整体作用的发挥，民主集中制，团结队伍、思想作风、工作作风、纪律作风、学风以及廉政建设方面写出了班子的对照检查材料。领导班子成员突出政治态度、政治立场、思想作风、工作作风、纪律作风、生活作风、学风、廉洁自律等方面写出了对照检查材料。一般干警结合自己的思想、工作作风实际，在理想、信念、宗旨意识、世界观的改造，工作责任心、学习自觉性、遵纪守法的意识等方面写出了思想汇报材料。领导班子和班子成员对照检查材料上报了市政法委领导审阅，一般干警对照检查材料，由局领导审阅并签署了意见。
在以上工作的基础上，我局开展了广泛的谈心活动，召开了思想交流会，勾通了思想，统一了认识。经市政法委批准，我局于2002年7月11日召开了民主生活会。全体干警均参加了民主生活会。会议还邀请了政法委、组织部、纪检委的领导参加。
会上，组织干警学习了同志关于开展批评与自我批评的重要论述，通过学习，进一步明确了开展批评与自我批评的意义、原则和方法，端正了态度，消除了顾虑。会上，局领导班子成员带头进行了批评与自我批评。干警们按照教育整顿的有关要求，本着对组织负责，对同志负责，对自己负责的态度，对班子成员存在的问题进行了深层次的反思和分析，并在此基础上认真进行了批评。综合领导班子成员的批评与自我批评意见和干警的意见，我局领导班子存在的问题主要有：（一）政治思想、理论学习方面。平时的理论学习方面做的是很不够的，业务工作抓得紧，放松了政治学习，学习不刻苦，不钻研。存在的原因是：1.有自满的思想，认为自己所学的知识足够工作需要。2.轻视理论学习，认为理论学习是虚的，是“慢功”，不能立竿见影。3.存在主观主义，对待学习没有科学的态度。4.有经验主义的东西在作怪。由于理论学习不系统不深入，导致政治上洞悉事务的能力不强，政治敏锐性不高。（二）在解放思想、开拓工作方面。虽然近年来我局的各项工作虽然有了显著的发展，但与兄弟县市相比司法行政工作的发展还有差距，从根本上讲还是思想解放不够，开拓精神不强。（三）工作作风、为人民服务意识方面。工作作风不够踏实，在工作方法上、工作作风上、创新意识上、为人民服务的意识上离党的要求还有差距。（四）民主集中制方面。1、重大问题的决策上，充分调查研究不够。2、广泛听取意见不够，在一些重大问题的决策上没有广泛地征求意见。
会上，市政法委副书记××*同志对我局的民主生活会给予了较高评价，认为我局班子成员在思想认识上是到位的，态度上是真诚的。
通过民主生活会，我局达到了既明辨了是非，又增进了团结的目的。通过在会上深刻的检查反思，我局领导和干警看到了存在的不足和负面影响，找到了整改努力的方向。
五、整改提高阶段的情况。
在集中教育整顿整改提高阶段我局首先自查了转段应符合条件：（1）找准影响本局稳定、发展的突出问题；（2）对对照检查工作进行总结；（3）对整改提高工作进行动员。通过以上工作提高对整改工作重要性的认识，讲明整改提高的方法，广泛动员了干警群众参与整改方案的制定。
我局经集体讨论决定后制定出了整改提高方案。局领导班子和班子成员都制定出了整改承诺书。整改提高方案和承诺书主要从以下几个方面制定：（1）对照检查中反映出的问题（2）加强思想政治建设；（3）加强对法律服务市场规范化管理；（4）增强服务意识，改进机关作风；（5）加强党风廉政建设，纠正不正之风；（6）密切干群关系，树立良好的机关作风；（7）加大“四五”工作力度，促进工作全面发展。司法局班子和班子成员的整改承诺书，采取召开会议宣读的方式向干警和群众公开。我局还与市广电局联系将向社会公开承诺内容通过电视播出。
市卫生局党员领导干部每人确定3—4个行业联系点，进行行业联系和指导。
二、联系领导主要工作
（一）开展专题调研指导。在学习教育、听取意见环节，一般在联系点教育实践活动动员大会之后，到联系点召开干部职工大会，对教育实践活动提出明确要求；深系点、科室、病房，与干部职工、患者及其家属进行互动交流，直接听取反对“”的意见建议；掌握联系点教育实践活动进展情况，切实加强对教育实践活动重点环节的指导，防止走过场、出偏差，确保督联系点开展教育实践活动出经验、出特色、出成果。
（二）参加联系点领导班子民主生活会。在查摆问题，开展批评环节，党员领导干部要听取联系点教育实践活动进展情况汇报；审阅联系点主要负责同志的对照检查材料；与联系点领导班子成员交心谈心。出席联系点领导班子民主生活会，听取联系点贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府“十一项规定”的情况，征求意见情况的通报，对照检查情况的汇报；听取领导班子成员对照检查发言。围绕深入贯彻党的群众路线、改进作风、加强领导班子建设提出要求。
（三）听取联系点教育实践活动总体情况汇报。整改落实、建章立制环节，一般在教育实践活动后期，党员领导干部到联系点听取教育实践活动总体情况汇报并提出工作要求，确保活动善始善终。
（四）帮助解决一些突出问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，指导联系点解决好关系群众切身利益的问题，特别要想方设法解决困难干部职工、离退休职工等特殊困难群体的看病就医和生产生活问题。
三、各行业联系点的主要职责及要求
（一）强化组织领导。按照市委教育实践活动领导小组统一安排部署，各行业联系点要建立高效精干的领导机构和工作机构，认真制定好实施方案，精心组织，周密部署，有序推进各个阶段各个环节的工作，确保教育实践活动行动快、氛围浓、效果好。
为了认真贯彻落实中央、省、市、县关于深入学习贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的要求，在柳树口镇上下营造学习宣传贯彻《规定》的浓厚氛围，普遍增强农村基层干部的廉洁履职意识，规范履职行为，根据柳树口镇关于开展进一步深入学习贯彻《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》活动的实施方案要求，4月16日—7月16日为对照检查阶段。
《规定》从坚定理想信念、践行根本宗旨、严肃作风纪律、强化履职与监督、倡导文明风尚5个方面对农村基层干部提出了原则要求;对乡镇领导班子成员和基层站所负责人，规定了与农村事务密切相关的19种禁止行为;对村两委干部，围绕选举、决策、管理、监督、守法5个方面规定了22种禁止行为。同时，《规定》明确了实施与监督的责任以及违反《规定》的处理措施等。
对照检查阶段是在强化宣传教育、营造贯彻学习《规定》氛围的基础上，通过开展问卷调查、组织网上评议、召开民主生活会等方式，抓好对照检查工作，及时发现问题不足，采取有效措施解决整改。重点开展四项活动。一是进行问卷调查。通过发放调查问卷，征求群众对农村基层干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。二是开展自查自纠。组织农村基层干部严格按照《规定》中“8个严禁41个不准”要求，结合自身履职情况，逐条对照检查，认真撰写自查报告。三是召开民主生活会。各乡(镇)、县直各相关单位要就贯彻落实《规定》召开一次领导班子民主生活会，认真开展批评与自我批评。四是组织网上评议。利用阳光农廉网积极开展“双述双评”活动，组织农村基层干部在网上进行述职述廉，由群众网上评议。
