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自移民搬迁入住的两年多来,建设了就业创业服务指导中心,成立了新创家园社区议事机构,配备了驻村工作队,引入了专业物业管理公司,招聘了移民网格员,开设了积分超市,社区治理水平不断提高,多次接受其他劳务移民社区观摩学习。群众就业率和满意度也不断提高,截至目前,新创家园已实现有劳动能力家庭户均至少一人就业,剩余65户286人也将于9月份脱贫退出。脱贫攻坚任务的完成离不开社区治理水平的提高,总体来说,就是“一个治理阵地、两支服务队伍、社区管理专业化、网格化、积分化”,具体来说有以下几点:
建设一个党群活动服务中心,实现社区治理有阵地。为完善社区管理和服务功能,2018年***争取资金对移民安置区上下两层490平方米社区服务用房进行了装修改造,建设了新创家园党群活动中心,设置便民服务、群众接待、党群活动、图书阅览等功能室,成为移民咨询办事、申请补贴、招工就业的“新创之家”,解决了服务群众最后一公里问题。今年又建设了就业文体综合服务中心,进一步扩充阵地,增加项目,让移民在“家”就能享受各项服务。
配备驻村工作队和社区干部,实现社区服务有队伍。新创家园现有驻村第一书记1名,队员2名,社区筹备小组干部4名,负责接待来访、调解纠纷、日常咨询、介绍就业等,不少移民家里的大事小情都愿意和第一书记及社区干部倾诉,他们逐渐成为群众信赖的“家里人”。
引入物业服务公司,实现小区物业管理专业化。在移民入住前就引进掌政本地物业公司,参与到房屋验收,安置房分配和建设工程监督等环节,同时做好搬迁入住登记、水电气暖调试等服务和规范管理工作,让移民尽早适应城市社区管理模式,避免出现移民生活习惯造成的管理难问题。
加大宣传力度。在群众中广泛宣传,让群众认识到便民服务工作是一项实实在在的民心工程,使他们了解便民服务中心的工作职责。
在实际工作中要坚持首问责任制,进一步加大便民服务工作的宣传力度,对公众服务的事项实行全程。认真履行承诺服务制,按照情况报告制,严格实行责任追究制。坚持群众需要第一,公开透明,无偿服务,便民高效,依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度,外出办事,必须填写外出地点和返回时间,按时完成上报材料,认真填写办事规程有关内容。
二、工作开展情况
(一)健全机构,强化领导。我镇党委、政府高度重视此项工作,建立健全了各项规章制度,并成立了由镇长任组长的领导小组,由分管镇长唐千勇任中心主任,党政办副主任李娜任中心副主任。除了上级政务中心要求入驻的窗口部门外,根据我镇工作特点,还增加了与农民群众关系较为密切的部门入驻中心,各部门都选派了一名政治素质较高、业务比较熟练的同志驻窗口办公。中心主任和副主任是具体责任人,严格按照职责规定和承诺时限,为群众办好每一件申办事项。
(二)加强培训,提高服务能力。为了使便民服务真正落到实处,我镇党委、政府今年专门举办了针对各窗口工作人员和村级代办员的便民服务业务培训班,重点培训行政审批业务通用软件的操作方法、服务的内容、程序、政策依据、收费标准和办结时限等,提高镇村干部对便民服务工作的认识,重点宣传便民服务的目的和意义,以及服务的项目、内容、办事群众的权利和义务等,使群众真正了解此项工作。
(三)规范操作、热情服务。制定了3+N制度,并上墙公示,即《镇便民服务中心首问责任制度》、《镇便民服务中心责任追究制度》、《镇便民服务中心导办引领服务制度》、《便民服务中心工作人员行为规范》、《镇便民服务中心投诉举报制度》、《镇便民服务中心“一次性”告知制度》等,并将服务中心的办公室电话作为监督投诉电话公之于众对镇便民服务中心的监督。同时还公布了具体的受理项目、收费标准、收费依据、办事程序,制定了一系列的规章制度。按照区委、区政府的统一要求,上级有关部门积极支持、配合和指导,我镇全体工作人员全力以赴做好便民工作。严格要求所有工作人员,对前来办理业务的人员,做到热情高效服务,只要手续齐全、符合政策规定的随到随批,随到随办,不准推委扯皮。在办事过程中,严格实行及时受理、限时办结并及时回复。对于材料不全的,一次性告之需补交的材料,减少办事群众的往返次数。今年以来,共办理各类事项3000多件。按时办结率100%,群众满意率在99%以上。
(四)创新运作模式,严格管理机制。为使镇便民服务中心工作规范高效,经镇党委政府决定,为窗口工作人员统一制定工作服,要求正装上岗,服务周到;同时要求村三职干部在逢场天到中心轮流坐班,集中办公,办事群众在镇便民服务中心可享受一站式服务,从而节约办事时间,缩短办事路程,提高办事效率;另外村两委公章全部交由镇服务中心管理,逢场天坐班时领取办事,规范了公章管理流程,保障群众办事透明、公开、公正,中心制定了签到册和公章领取、交回登记册,详细记录公章明细,保证管用规范细致,无违规使用公章现象。
三、取得的初步成效
(一)干部作风得到了明显转变。开展便民服务工作,公开向群众承诺办事时限,使机关干部牢固树立了宗旨观念、政策观念、服务观念、严格坚持上下班制度等。便民服务中心的干部能坚持把为民办事放在第一位,主动想群众所想,变群众跑路为我替群众跑路,变拖拉办为及时办,变随意办为规范办,切实为群众排忧解难,真正做到了让群众满意。
(二)群众得到了实惠。公开办事程序、承诺办事时限,使群众少跑路、不跑冤枉路。特别是群众过去到镇办事有时不是找不到单位,就是到单位找不到人,往往要来回跑几次才能将事情办了。开展便民服务后,真正方便群众了,现在他们办事时只要向镇便民服务中心打个电话,询问一下需要哪些资料,再把资料交到镇便民服务中心就行了,甚至办事群众不到场就能把事情办好,真正让群众得了实惠。
一、上半年中心重点工作
1. 积极拓展服务。组织与群众生活息息相关的部门走出中心,上街开展政
策宣传、现场解答、当场受理等便民服务。开展上街服务6次,服务群众700余人次。邀请干窑工商所工作人员到中心设立临时窗口为辖区内584户工商户,开展工商执照验证工作,并由工商所工作人员为经营户代办相关手续。
2. 推行延时服务。结合干部驻夜制度,中心工作日午休正常办公,服务时
间延长至晚上6点,双休日9点到16点正常受理服务事项。开通服务热线进行咨询和服务预约。中心根据群众需求安排窗口值班,即保证了服务工作的连续性,又提高了行政资源的利用率。
3. 开展组团服务。以中心工作人员为核心,引导村干部、退休老同志等参
与。组建政策宣讲、农技服务、纠纷调解、卫生服务等志愿服务队。建立服务队员联系网格化管理,通过便民服务卡、民情日记、定期走访、上门代办等形式及时收集群众反映突出的问题、困难和诉求。
4.督查村级台帐。召开村级便民服务中心负责人工作例会,对《服务群众
办理事项登记簿》等台帐资料进行了交流,要求村中心工作人员积极转变工作作风,代办事项每3天报送镇便民服务中心。切实提高代办率,使村民办事不出村,主动把便民服务工作延伸到基层。
5.建设服务阵地。中心依托党员中心户、远教中心户、种养殖大户、村干部、“三小组长”等,在原有组级便民代办点的基础上建立70个“党群连心室”。连心室除了发挥政策法规宣传、社情民意收集、矛盾纠纷调处等方面的作用,也成为镇、村干部“零距离”服务群众的新阵地。1-5月连心室共收集社民意175条,调处矛盾纠纷25处。
6.建立联动机制。与县供电局干窑工商所建立联动机制在村设立电力服务窗口,供电所工作人员每周固定半天在村级便民服务中心开展电力便民服务,提供故障维修、电费查询缴纳、电力设施维修、停复电公告通知等八项便民措施,5月底实现电力服务窗口全覆盖。
7.强化服务公开。通过公开办事程序、办事标准,把各项事务的办理置于
群众的监督之下。根据“三办”服务内容,列出157项服务事项,将办事程序和办理时限汇编成《服务指南》下发到户,杜绝暗箱操作,避免了违规操作,推进了机关效能建设。
8.创建青年文明号。中心突出行业特色,深化创建重点,成功创建县级青
年文明号。实施了青年文明号亮牌工程,主动展示青年文明号浓厚的创建氛围和青春气息,切实激发创号集体的品牌自豪感。启动“服务争一流,满意在窗口”主题系列活动,开展了丰富多彩的青年活动,增强中心凝聚力。
9.完善硬件设施。中心整合现有资源建设公共财政服务中心。探索建立“一
个部门管理、一个大厅服务、一站式办理、一个平台操作、一卡通支付”的“五个一”公共财政服务新模式,对镇便民服务中心服务大厅进行改造。指导宏杨村、新联村便民中心行了改扩建。
二、下半年中心工作计划
1.推进便民服务和“三务公开”平台建设。根据我镇实际情况,统一确定进
入村级便民服务和“三务”公开信息平台的具体内容和范围。严格按照“三办”(直接办、办、指导办)的要求,把涉及便民服务事项、办事流程、相关政策制度和“三务”公开信息等相关内容,纳入平台予以,在10月底前实现25个村(社区)平台建设全覆盖。
2.村(社区)便民服务中心星级数达50%以上。我镇已建成星级便服务中
心11家,今年下半年宏杨、新联、杨庙社区、翁村、三发等5个村力争通过县级验收考核,使我镇星级便民中心争创数达64%。
(一)强化“领导责任”意识。成立了由党委书记任组长,乡长和人大主席任副组长,各村挂片党委成员和各村党支部书记为成员,全面负责村级公共服务中心建设的选址、规划、设计、督查工作,加强了对村级公共服务中心建设的组织领导。抽调财政办、建管所等部门负责人成立专门的办公室,由组织委员兼任办公室主任,确保日常事务“有人抓”。同时,乡党委分别与各村签订了村级公共服务中心建设目标责任书,明确了职责任务和目标要求。
(二)强化“群众参与”意识。把群众参与贯穿到村级公共服务中心建设始终。在建设前,广泛宣传加强村级公共服务中心建的重大意义、建设原则和有关政策规定,广泛征求他们的意见和建议,争取群众支持。在建设中,广泛邀请群众参与监督,切实增强项目建设的公开透明度,消除群众疑虑。在建成后,邀请群众代表参与复查验收,“公共服务”对外开放,引导广大群众共享建设成果,回报群众付出。
(三)强化“不等不靠”意识。加强村级公共服务中心建设是自己的事儿,乡人民政府是项目“业主”,是“兜底”工程,党委应义不容辞地加强领导。在县委组织部下达建设任务后,我们积极谋划,广泛宣传发动、优选建设方案,在首批启动资金到位前,自筹启动资金及时启动建设,充分运用好“黄金建设期”。在建设中出现的征地、资金、材料、安全等一系列问题,我们积极采取措施进行处理,确保了问题不出乡、矛盾不上交。
二、硬化“三项措施”,扎实推进村级公共服务中心建设
(一)因地制宜“强规划”。坚持因地制宜,充分考虑各村的人口规模、分布状况、经济积累、地形结构等方面的因素,按照位置适度集中、方便群众办事、便于发展村级经济的原则,在广泛征求群众意见的基础上,指导各村选好阵地建设用地。按照全面实现“五大功能”的要求,优选建设方案,坚持“适度、适用”的原则,从节约建设资金出发,在保证功能齐备、设施完善的前提下,有效整合村小学、原村办公室等闲置资源,有效地避免了相互攀比、贪大求洋、烂尾工程等现象发生。
(二)多方筹资“保建设”。按照“各方力量出资、党员干部带头出力”的思路,在管好、用好县上划拨的8万元建设包干资金的基础上,采取有效措施,降低了建设成本,保障建设资金。一是认真做好群众工作,调出村集体建设用地,免交土地征用费;二是积极争取帮乡部门的帮助支持;三是乡财政对每个村追加1万元的建设包干资金;四是积极发动广大党员干部开展义务劳动、出工出劳;五是充分整合闲置资源,合理利用并校后的学校、外迁移民房屋残值和长年流动人口中已迁居的农民住宅的合格建筑材料,真正做到了既不增加群众负担,不增加村集体负债,又保障了建设资金的“多赢”效果。
(三)健全制度“重管理”。一是安全管理。严格执行项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制、项目审计验收制等各项建设管理规定。在施工过程中,实行地基、大梁、砌墙等六道重点工序由村党支部书记、乡驻村质监员和乡党委书记签字的“三级联签”制度,确保了工程质量。二是资金管理。在财政办公室设立村级公共服务中心建设资金专户,实现专户专帐,严格控制各类支出和拔款进度,人大、纪检和财政办公室定期对资金使用情况进行检查,严肃查处挤占、截留、挪用建设资金和偷工减料、弄虚作假等违纪行为。三是考核管理。坚持把村级公共服务中心建设与党委成员挂片实绩考评、与村级党建考核挂钩,把村级公共服务中心建设作为申报评选“五好”村党支部一项硬性指标,定期进行检查评比,实行“一票否决”。
三、搭建“三大平台”,充分发挥村级公共服务中心作用
一、主抓党建引领,夯实组织建设。
加强对社区党员的教育和管理。在落实好“”学习的同时,一是定期与4个小支部碰头,进行阶梯式的培训和教育,提升各支部党员的政治觉悟性;二是每季度召开老党员干部座谈会,认真听取老干部对社区未来发展的想法和建议;三是定期带领党员到红色教育基地以及先进村观摩学习,提升党员的参与度,充分发挥党员的能动作用。因目前党群服务中心位置偏南,为节约路程,方便群众高效办事,计划今后将党群服务中心迁址至原司法所。
二、创新服务理念,推动经济发展。
一是高效服务,创新思维。我社区现有大小企业50多个,产业涉及液压机、农产品、服装纺织等工贸行业,目前我社区的企业多为小微服装加工业,在高精尖产业上没有建树。今年开始将着眼于低效企业盘活,鼓励企业自我改革创新,同时对空闲厂房积极引进高效企业,杜绝散乱污企业的进驻。二是调整农业结构,提高农民增收。农业是根本,大寨河以北有农业耕地2000多亩,引进特色农业种植技术人员投资流转170多亩,用于莲藕种植。今年将以优质服务为特色招引更多的农业项目,让松杨仅剩的农业用地增效增产。
三、创造优美环境,增进民生福祉。
为给居民创造一个天蓝、地绿、水静的优美环境,今年社区将统筹安排,多方举措,美化辖区环境,实现美丽宜居新松杨。
一是河道疏浚整治。2021年将松杨1号河与6组7组界河列入整治疏浚计划,还绿水于民;二是人居环境再外包的落实。根据上级要求,加强打造宜居环境,居委会实行垃圾收集外包制度,强化舆论宣传,积极调动各农户主观能动性,打造最美庭院;三是加强基础设施建设。积极申报环乡西路和环乡东路的扩建工程,社区统筹规划沿线的亮化措施,与民共享发展成果。四是计划筹备建设居家养老服务中心,在居家养老服务中心建设配套文化活动中心(含青少年、老年活动中心)和居民健身设施(含户外活动场地)。积极组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,让周围居民老有所依、老有所娱乐。
四、配合政府规划,提升社区形象。
松杨社区地处镇郊结合部,又是镇政府所在地,于农、工、商、政融为一体。按照镇区规划统筹,提议打造白蒲第一眼(即白蒲形象),利用镇政府所在地的优势,谋划政府周边环境打造。
一是积极主动配合镇政府完成玉带河疏通,环乡西路扩建后亮化等民生工程建设。结合白蒲镇为民办实事镇区水系畅通工程,加强打造玉带河沿线环境;二是配合政府镇区整体形象提升,做好搬迁安置筹备工作。东环路南延工程还有4家拆迁扫尾,今年惠生老小区也即将进行改造。
坚持党建带妇建,成立街道XX指导中心,由妇联、综治、民政、司法等科室组成,负责日常运行管理,共同商议重大事项,并组织开展集中活动、业务指导和培训等工作,进一步理顺关系,凝聚工作合力。对辖区内的女性社会组织重新梳理、优化、整合,集聚了基层女干部、女性社会组织、最美家庭代表、优秀巾帼志愿者等力量组建了“XX”宣传员、监督员、禁毒员、反诈员、助老员、调解员、洁美员、城管员、代办员等十大员队伍86人次。明确各队伍职责,落实责任,按各自专长开展“花开城东、美丽有你”主题系列活动。如一年来,XX禁毒员队伍进家庭、下社区、入商场6次,分发宣传册、宣讲危害等,为构建平安家庭筑牢防线;宣传员队伍发挥文艺轻骑兵特色,一年来开展“公筷公勺进家庭”、“主妇当家·垃圾分家”等公益宣传600余场。
二、健全服务机制,激发活力
做深联字文章,通过阵地共建、资源共享、品牌共创,形成多方协作工作机制,不断推进东海渔嫂各项工作。
加强阵地建设。按照因地制宜、活动便利、共建共享原则,争取党政支持,率先在XX路打造了全区首家街道级XX工作站。工作站内设置了接待室、谈心室、展示区、发声墙等空间,有音有形地展示了XX队伍建设、服务风采,借力邻近的街道党群服务中心阵地,共享服务资源,进一步拓展了辖区妇女沟通、交流、展示的平台,还建成了1家社区XX工作点。加强培训赋能。结合实际工作需求,对接专业资源,开设东海渔嫂课堂,一年来,已相继开展反诈、调解、禁毒等集中培训4次,受训人员近百人,提升XX专业服务能力。强化典型引领,重点以美之声演唱团为主力,打造示范工作站点,通过认领服务项目、开展特色志愿服务项目等,十大员中的助老员、宣传员队伍在全区已具有较高知名度,并通过她们的发展壮大,推进整体工作提升。
三、创设服务载体,发挥作用
一、积极响应部门改编号召
1、标段合并成立西区二、三、四栋客服中心。
2021年4月,2标段及3标段合并成立为西区二、三四栋客服中心,并进行了人员岗位调整,班组之间相互沟通学习,查找工作中的不足,积极学习他人优点,取长补短,提高工作效率;再次就是加强内部团结友爱,互帮互助,共同提高,营造一个良好的工作环境。
2、处理遗留的企业问题
客服中心专项处理企业重大投诉次数10次,主要是2栋C座部分企业在前期入驻时遗留的对扣费存在异议的问题,6家企业的情况说明已通过专项情况说明报告至软基物业服务中心及公司领导,其余4次投诉都是漏水导致企业无法正常办公的问题。
2栋:
1、2栋504房空置房空调产生费用的问题协调及处理。
2、2栋601、602房公司关于电费多扣除协调及处理。
3、2栋关于通讯基站等设备供电产生的电费扣除问题协调及处理。
4栋:
1、4栋天花伸缩缝漏水处理。
2、4栋02房合成玻璃幕墙漏水处理。
二、企业入驻
客服中心共现已入伙企业及住户2380家,已正式入住企业及住户2340家,其中:2栋入住率95%以上;3栋入住面积81.42%;4栋入住率达99%以上,西区总体入住面积数已达97%以上,基本上入住已达饱满。
三、园区接待及党群服务中心改造
2021年1月份至今接待中心共接待630余次,重要接待160多次接待人数达14314人。普通接待469次;投控物业产业园分公司接待36次,重要接待28次,普通接待8次,接待人数822人。客服中心对园区接待极为重视,对环境卫生、服务指引、与接待企业沟通方面安排人员处理,保障接待的顺利进行。
2017年9月上中旬,3栋成立党群服务中心,并对3栋一、二层进行装修改造升级,
四、环境提升及改造
在公司领导的指导下,完成对西区每座大堂、卫生间、外围的环境进行提升及改造工作:
大堂:西区9个大堂设施设备位置调整一致;张贴温馨提示,信报箱信件及投递统一管理;增加统一的前台桌、告示栏及雨伞架等设施。
卫生间:对西区共计22个重点区域的卫生间进行设备设施改造提升,统一张贴“洗手间服务公示牌”,制定“洗手间可视化标准”,对其余104个楼层卫生间进行标识一体化、规范化制作及张贴。
外围:统一张贴“外围清洁服务公示牌”,公示外围清洁标准及落实外围区域责任人,实行外围清洁签到制度。
绿化:配合创业广场及党群服务中心接待工作,专项安排对创业街的盆栽进行更换及养护;对西区9个大堂区域绿化盆栽进行定位定点定量更新及摆放,达到整体美观一致的良好效果。
六、清洁及绿化监管
依据合同约定,我们对清洁班组人员分工进行优化,根据不同楼宇特点制定责任人,制定清洁检查标准、清洁签到制度、管理员巡查签到制度、值班人员定时定点巡查签到等方式进行监管,从人员、数量、质量上来整体保证现场清洁质量。对物业检查中暴露出的问题进行分析整改。规范考勤机制,实行上下班打卡制和责任区签到制,同时客服中心实行责任区域责任人监管制度,加强对保洁绿化人员工作质量的监督,提高了清洁绿化分包方的工作质量。
七、极致软件运用及日常工作
1、为更好地解决楼宇存在的问题,确保业主、租户用水、用电安全,协调工程部对公共设施设备进行维修,客服人员极致系统日常报修3120项,已跟进完成2997项,123项正在处理中,未完成原因是维修材料需采购及部分已作外委工程处理。
2、受理企业需求144份,处理企业、住户漏水43项,发放通知温馨提示47份。
八、新体系运作
2021年10月下旬,客服中心对各管理员进行新体系流程及客服记录表格的培训,使管理员尽快熟知新体系文件,融入到日常工作当中;2021年11月上旬,西区客服中心根据公司要求,正式启用新体系流程及记录表格,现已正常使用当中。
九、例会与培训
每天安排进行早例会,管理员对每日工作、楼栋企业信息,企业所提出的问题进行汇报,由主管主持及协调处理;每周周例会由客服中心管理员及主管、主任、清洁主任及主管、园林主管参加,对每周工作情况进行汇总及商讨,协调处理存在的工作问题。
西区客服中心每月安排对员工进行岗位职责、专业技能培训及安全培训,提高员工素质及专业技能,同时响应公司号召,抓紧在安全生产、安全意识方面的专项培训,也对新员工进行专项入职培训,制定培训计划,使员工能尽快熟悉岗位工作;要求玉龙清洁每月安排两次的清洁工技能培训及会议,提高清洁工服务意识及专业技能。
十、存在的不足
1、4栋各楼宇消防通道大部分的防火门都存在生锈情况,个别生锈情况已经严重影响美观。工程部尝试过喷漆处理,但仍无法避免锈迹产生,经查实,属防火门内部生锈导致。今年四月,客服中心已将防火门生锈问题统计完毕,申请外委工程处理。
3、外墙脱落维修进度较慢,存在安全隐患。
4、2栋公寓生活用水按工业用水标准收取,公寓业主与租户意见较大,现仍未能妥善处理。
5、2栋公寓太阳能热水设备经常性损坏,导致热水供应中断,业主与租户已多次投诉维修进度太慢。
5、在管理中的创新想法不到位,细节还不完善。
十一、2021年计划
1、对客户拜访计划落实及跟进。
2、跟进配合处理2栋外墙脱落维修工程。
3、对西区维修的外委工程跟踪处理。
4、跟进处理2的历史遗留问题。
5、相应公司领导号召,敢于提出创新方案。
二、文明村创建工作成效
我村于年通过县级文明村验收。近年来,我们在抓好农村党建、美丽乡村建设、生态环境建设等重点工作的同时,始终将文明创建贯穿每项工作之中,形成了政治文明、物质文明、精神文明“三手抓”的工作格局,取得了显著的成效。
1. 抓党建、树形象。新村融合后,面对新的形势、新的问题和挑战,我们始终坚持党的领导,提出了“共融共促谋新篇、合心合力建新功”的工作目标,多管齐下,对新班子队伍进行高标定位,建立“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同”管理机制,极大激发了全体干部的工作热情,为新村各项工作的有序推进奠定了坚实的基础。同时投入资金50多万元,建成瓯江红党群服务中心,高标准打造县级党建示范点。
2. 优环境、促民生。自2019年以来,我村全面开展美丽乡村精品村创建活动,委托设计单位对全村进行统一规划设计,对全村范围内的民居按统一风格进行改造,先后投入1000多万元,完成了天星、横墙所有民房外立面改造,完成6.9公里四好公路建设,完成平水古道桥溪段建设,在全村范围内开展垃圾分类、污水治理、厕所改造、绿化亮化等工程,彻底改变了“脏、乱、差”的落后面貌,成为了各地争相观摩学习的美丽乡村示范村。
3. 强阵地、树标杆。在美丽乡村建设过程中,我村把文化阵地建设列为重中之重的工作来抓,筹集资金近300万元,利用原村小学校舍改造文化礼堂、乡村大舞台、乡贤纪念馆,并以三个村历史衍变和整合撤并为背景,精心打造“乡村记忆馆”,集中展示历史沿革、乡风民俗、乡贤事迹、好人好事等,成为了当地的文化地标。
4. 聚乡贤、谋发展。本村民风纯朴,乡贤参与美丽乡村建设热情高涨,在村两委的积极引导下,多年来共募集乡贤出资1000多万元用于村里的各项事业建设,并在率先建成了全家首个乡贤纪念馆,大力弘扬乡贤艰苦创业、爱乡敬老、无私奉献的精神。
5. 摒陋习、树乡风。深入贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》、《新时代爱国主义教育实施纲要》、《浙江省新时代公民道德建设实施纲要》,建立“一约四会”和“乡贤理事会”,结合本村实际研究制定《村规民约》,深入开展“移风易俗”活动,“喜事新办、丧事简办”、“光盘行动”、“垃圾分类”、“五水共治”、“四边三化”等专项行动。成立由退休老党员、老干部等乡贤组成的乡风评议组织,针对村里的好人好事、道德风尚和移风易俗活动,开展乡风评议活动,有效推动了乡风文明和移风易俗工作的开展。
6. 崇孝道、护幼苗。积极利用村文化礼堂、居家养老照料服务中心,广泛开展敬老护老活动,不定期组织公益志愿者队伍为村里老人上门体检、送医送药;利用“重阳节”等传统节庆开展“我们的节日”活动,为全村老年群众举办敬老宴,同时经常性组织下乡文艺演出、戏剧演出、灯谜竞猜等群众喜闻乐见的活动,丰富老年人的精神文化生活。深入实施“春泥计划”。积极做好“春泥计划”的宣传工作。把春泥计划的目的、意义、内容告诉给广大未成年人的家长,提高春泥计划的知晓率。开展丰富多彩的活动。充分利用春泥活动计划室、道德讲堂等阵地,组织未成年人开展各类活动,组织温州技术学院师生开展“新青年下乡”活动,进一步丰富了农村学生的假期生活。
7. 强氛围、育新风。大力弘扬社会主义核心价值体系,加强村民思想道德建设,在村内显著位置设立社会主义核心价值观、讲文明、树新风等宣传标语,营造氛围的宣传浓厚,让群众在潜移默化中树立新的风尚。积极开展了文明家庭、平安家庭、十星级文明和身边好人、家庭户、好媳妇、好邻居、好少年等评选活动,邀请书法家为群众开展“晒家风、亮家训”送书画下乡活动,积极培育文明、积极、向上的社会新风尚。
8.优服务、重治理。建立党群服务中心、便民服务中心,全天候安排人员值班,制定“最多跑一次”清单,最大限度地为群众提供便捷、快速的服务,有效化解村民的矛盾纠纷。多年来,全村无重在刑事案件、安全生产事故、环境污染事件等发生,未发生一起涉“黄毒赌”事件,村内治安良好,群众安居乐业。
三、下一步工作计划
一是巩固文明村创建成果,进一步加大工作力度,争取创建市级文明村。
一、指导思想
围绕中心、服务大局,及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果,树立先进典型,全面推进机关效能建设,促进我县社会经济平稳健康发展。
二、组织领导
评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行,具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。
三、被评议对象
被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。
1、乡镇机关(20个):
2、政府所属部门(34个):县府办、发改局(粮食局)、统计局、经贸局(协作办)、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政(地税)局、人劳社保局、交通局、农业局(农办)、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局(体育局)、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。
3、垂直管理部门(23个):工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。
4、党群及其他部门(24个):县委办、纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、统战部(民宗局、侨台办)、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。
四、评议方法和步骤
评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行,具体步骤如下:
(一)群众评议
1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会,广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。
2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行,其中政府所属部门和垂直管理部门,由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议;党群及其他部门,由县行政效能监督员进行评议;乡镇机关,由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制,《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次,分别对应的分值为:10-9分、8-7分、6-5分、4-3分,由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价,并按“总得分/实际参评人数”取平均值(保留二位小数)方法,确定受评单位的最终得分。
(二)效能排行榜等监督形式结果运用
1、当年度上绿榜受到过表彰的单位,一次加2分;
2、当年度上黄榜受到过警告的单位,一次扣2分;
3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的,每人次扣0.3分;
4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题,经查证确属违反机关效能建设规定的,酌情扣1—2分;
5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位,取消该单位“效能示范单位”的评选资格。
(三)综合评定
一、指导思想
坚持以党的十七届四中全会精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,及时总结效能排行榜活动和“深化作风年”建设主题活动成果,树立先进典型,全面推进机关效能建设,促进我县社会经济平稳健康发展。
二、组织领导
评议活动在县效能排行榜活动领导小组领导下进行,具体工作由效能排行榜活动领导小组办公室负责组织实施。
三、被评议对象
被评议对象分政府所属部门、垂直管理部门、党群及其他部门、乡镇机关四类。
1、乡镇机关(20个):
2、政府所属部门(34个):县府办、发改局(粮食局)、统计局、经贸局(协作办)、教育局、科技局、公安局、司法局、民政局、审计局、财政(地税)局、人劳社保局、交通局、农业局(农办)、林业局、水利局、卫生局、人口计生局、广播电视台、文广新局(体育局)、建设局、旅游局、招商局、环保局、气象局、园区管委会、人防办、移民办、供销社、担保公司、行政服务中心、安监局、国资公司、残联。
3、垂直管理部门(23个):工商局、国税局、质监局、烟草局、供电局、药监局、电信局、国土局、邮政储蓄银行、中保公司、工行、寿险公司、银监办、建行、中行、人行、农行、邮政局、信用联社、农发行、新华书店、移动公司、联通公司。
4、党群及其他部门(24个):县委办、纪委(监察局)、组织部、宣传部、政法委、统战部(民宗局、侨台办)、人大机关、政协机关、法院、检察院、党校、总工会、团县委、局、档案局、妇联、机关党工委、史志办、《新*》采编中心、文联、工商联、科协、老干部局、关工委。
四、评议方法和步骤
评议活动采取群众评议和效能排行情况综合评定相结合的办法进行,具体步骤如下:
(一)群众评议
1、座谈征求意见。邀请人大代表、政协委员、企业负责人、县行政效能监督员等各界人士参加座谈会,广泛听取社会各界对我县机关单位效能工作的意见和建议。
2、群众评议打分。群众评议采取分类方式进行,其中政府所属部门和垂直管理部门,由县规模以上企业、各乡镇工办负责人、县行政效能监督员进行评议;党群及其他部门,由县行政效能监督员进行评议;乡镇机关,由县行政效能监督员和所在乡镇群众、企业代表进行评议。群众评议打分实行10分制,《评议表》设“好”、“较好”、“一般”、“差”四个评价档次,分别对应的分值为:10-9分、8-7分、6-5分、4-3分,由参评者就受评单位办事效率、工作作风、服务质量以及依法行政、政务公开、承诺落实等情况作出整体评价,并按“总得分/实际参评人数”取平均值(保留二位小数)方法,确定受评单位的最终得分。
(二)效能排行榜等监督形式结果运用
1、当年度上绿榜受到过表彰的单位,一次加2分;
2、当年度上黄榜受到过警告的单位,一次扣2分;
3、当年度在各类机关效能明查暗访中被查到违反机关效能建设规定的,每人次扣0.3分;
4、对座谈会和征求群众意见过程中反映的突出问题,经查证确属违反机关效能建设规定的,酌情扣1—2分;
5、当年度上效能排行榜一次红榜或两次黄榜的单位,取消该单位“效能示范单位”的评选资格。
(三)综合评定